PROYECTO

ORIGEN
Del latn proiectus, segn su etimologa proyecto significa
lanzamiento hacia adelante o a lo lejos.

Tiene caractersticas generales

1. Tiene un marco de tiempo determinado definido en la forma

de un momento de inicio y otro de terminacin. Ello induce a
concluir que un proyecto es temporal.

2. Persigue un objetivo que debe ser claramente definido; debe

tener medidas que faciliten su evaluacin y preferiblemente
que encajen en los planes estratgicos de su patrocinador.

3. El plan de un proyecto es desarrollado por etapas o en otros

trminos es ejecutado de un modo progresivo, a fin de que
sus efectos econmicos, sociales y ambientales puedan ser
verificados en forma peridica.

4. Todo proyecto requiere de recursos de diversa naturaleza que,

en la gran mayora de los casos, estn limitados y restringen
en diversas formas su ejecucin. La cantidad y calidad de los
recursos tiene mucho que ver con los alcances.

Definamos PROYECTO

De acuerdo con el PMI (Project Management Institute): Un

PROYECTO es una actividad grupal temporal para producir un
producto, servicio, o resultado, que es nico. Es temporal dado
que tiene un comienzo y un fin definido, y por lo tanto tiene un
alcance y recursos definidos.
 Es temporal dado que tiene un comienzo y un fin definido, y
por lo tanto tiene un alcance y recursos definidos.

Es nico ya que no es una operacin rutinaria, sino un

conjunto especfico de operaciones diseadas para lograr una
meta particular. Un equipo de proyecto a menudo incluye a las
personas que no siempre trabajan juntas, y a veces son de
distintas organizaciones o de varias regiones o pases
distintos.

Los ejemplos de proyectos incluyen, entre otros, el desarrollo

de un software para mejorar un proceso de negocio, la
construccin de un puente o de un edificio, un esfuerzo de
recuperacin luego de un desastre natural, o la entrada en un
nuevo mercado para vender.

GENERALIDADES DEL SECTOR

La construccin es una industria nmada, una vez terminada
una obra se desplazan a otro lado.

La construccin crea productos nicos y no productos

seriados.

En la construccin, a diferencia de otras industrias, no es

aplicable la produccin en cadena, sino la produccin
concentrada, lo que dificulta la organizacin y control de los
trabajos, provoca estorbos mutuos entre las diferentes
actividades, aunque pudiesen ser paralela su ejecucin el en
tiempo.

La construccin es una industria muy tradicional con gran

inercia los cambios y poca innovacin tecnolgica.

La construccin utiliza mano de obra intensiva poco

cualificada, el empleo de estas personas tiene carcter
ocasional y sus posibilidades de promocin son pocas. Todo
 ello repercute en una baja motivacin en el trabajo y
disminucin en la calidad.

Es un gran motor de la economa de una regin o pas, capaz

de general cientos de miles de empleos no cualificados en su
mayora.

Interacta con muchas otras industrias tanto fabricantes de

productos como prestadoras de servicios, las cuales,
dependen directa o indirectamente de la construccin como
motor de empuje.

En la construccin el producto es nico o casi nico en la vida

de cada usuario por lo tanto la experiencia del usuario final no
repercute posteriormente en la fabricacin y mejora de los
posteriores productos por lo tanto en la construccin el
usuario influye muy poco en la calidad del producto.

La construccin emplea especificaciones complejas, a menudo

contradictorias y no pocas veces confusas. Las calidades
resultan mal definidas en el origen.

En construccin las responsabilidades aparecen dispersas y

poco definidas, lo que siempre origina zonas de sombra para
la calidad final.

La industria de la construccin se ve fcilmente afectada por

las recesiones econmicas.

Muchas decisiones se basan solo en la experiencia no en la

investigacin.

El grado de precisin con que se trabaja en construccin, es

en general mucho menor que en otras industrias, cualquiera
que sea el parmetro que se contemple: el diseo, el
presupuesto, los plazos, la resistencia mecnica, etc, la
consecuencia es que, en construccin, el sistema es
demasiado flexible.
 Poca o nula inversin en Investigacin y desarrollo.

Finalmente, los aspectos relacionados con la calidad en la

edificacin suelen limitarse a reas excesivamente estrechas y
especializadas, referida principalmente al control de
materiales y su proceso de ejecucin. Frente al concepto de
calidad como nica satisfaccin de demandas tcnicas o de
exigencias del usuario, se plantea en este caso la edificacin
como resultado conjunto de concepcin y ejecucin, del
desarrollo armnico entre arte y ciencia tecnologa,
arquitectura y construccin.

CARACTERSTICAS PRODUCTIVAS
Curva de aprendizaje limitada, debido a la continua
movilizacin de personal.

Sensitividad al clima y entorno natural, la gran mayora de

actividades son en espacios abiertos.

Presin de trabajo, cumplimiento ajustado a plazos.

Incentivos negativos, fragmentacin de la industria y

resistencia al cambio.

Capacitacin y reciclaje limitado, falta de promocin para el

desarrollo sostenido de las capacidades del personal.

Relaciones antagnicas, proyectos ejecutados por diferentes

agentes.

Planificacin deficiente, al trabajar en funcin de lo

inmediato, focalizando su atencin en aspectos no crticos.

Base en la experiencia, desconfianza ante ideas de cambio e

innovacin.
 Investigacin y desarrollo casi inexistente, no se realizan
esfuerzos para I+D.

Actitud mental hacia la innovacin, considerar lo eficiente

tradicional.

PROYECTOS DE CONSTRUCCIN
CONCEPTOS:

Propsito de que algo sea hecho, plan, un sistema ordenado

Una propuesta organizada.

Un mecanismo con un propsito especfico para satisfacer una

necesidad o resolver un problema, el cual parte de una
situacin actual a una situacin esperada, involucrando
recursos.

Es un conjunto de componentes y actividades que demandan

el consumo de recursos humanos, tcnicos y fsicos,
programados en el tiempo para alcanzar unas metas fsicas,
las cuales llevan al cumplimiento de un propsito y una
finalidad.

Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear

producto, servicio o resultado nico.

El proyecto de inversin pblica, es la unidad mnima

operacional que vincula recursos, actividades y componentes
durante un perodo determinado y con una ubicacin definida
para resolver problemas o necesidades de la poblacin. (DNP,
Gua MGA).
QU ES HACER BUENOS PROYECTOS?

Hacer los proyectos correctos

- Optimizar el portafolio de proyectos para lograr los
objetivos estratgicos.
- Satisfacer las necesidades de los clientes y del mercado.

Hacer correctamente los proyectos

- Reducir el tiempo de entrega para lograr mejores ingresos.
- Asegurar que los recursos necesarios se identifiquen y se
dispongan oportunamente y se utilicen de manera eficiente.

El detonante del desarrollo de un proyecto es siempre la

necesidad. En este sentido, el proyecto de ingeniera no puede
ser menos.
Las necesidades suelen ser a veces un aspecto difcil de
descubrir, en tanto que las necesidades en ocasiones se tienen
y en ocasiones se crean.
La necesidad es solo el origen del proyecto, lo ms interesante
del proyecto se encuentra en su desarrollo de los elementos
que lo van formando.
CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS
Temporales (Tienen un Ciclo de vida)

nicos (condiciones locales muy especficas)

Multidisciplinarios (Ingenieras, Ciencias bsicas, Ciencias

aplicadas, sociales, humanas)

Complejos (variedad de tareas, cientos de actividades, varios

actores, dinero)

Inciertos (sobre todo si la planeacin es deficiente)

Propsitos bien definidos

Afectados por un entorno en parte No controlable (pero si

estudiable, previsible y prevenible)

Los proyectos de ingeniera civil son aquellos que se proponen la

construccin de una obra de esta envergadura. Al igual que los
de tipo de arquitectnico, se caracterizan por un alto grado de
complejidad, algo que queda de manifiesto desde su concepcin.
Otros elementos que definen a estos proyectos son:

Simultaneidad de tareas y acciones. Las obras son de gran

envergadura, lo cual supone que las tareas se realicen al
mismo tiempo.

Divisin por etapas. Cada tarea se subdivide en otras de

carcter secundario o terciario. Incluso, en algunos casos
pueden ser consideradas como pequeos proyectos en s
mismos dentro del megaproyecto de obra civil.

Elevados costes de ejecucin. El tamao del proyecto incide

directamente en la cantidad de los materiales y los recursos
tcnicos y humanos. En casi todos los casos, hablamos de
presupuestos de millones de euros.
 Diseo a largo plazo. Salvo cuando se trata de una obra
puntual, la gran mayora de proyectos de obra civil se disean
para ser ejecutados a largo plazo, generalmente meses o aos.

Direccin por niveles. Adems, no es suficiente la direccin y

la supervisin de una sola persona. Se necesitan varios
responsables que acten como gestores de pequeas parcelas
dentro del megaproyecto.

TIPOS DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIN

Inmobiliarios
- Viviendas
- Oficinas
- Comercial

Infraestructura
- Vas
- Puertos
- Aeropuertos
- Servicios Pblicos

Industria
- Plantas Industriales
- Fabricas
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
Inicio del proyecto,
Organizacin y preparacin,
Ejecucin del trabajo,
Cierre del proyecto.
ESQUEMAS TRADICIONALES DE DESARROLLO
DE PROYECTOS

Del mismo modo que cualquier otro proyecto, el de obra civil nace
de una necesidad que es detectada en un contexto especfico. Sus
etapas principales son:

1. Anlisis: la necesidad se analiza hasta definir si tiene la

importancia y el impacto necesarios para poner en marcha un
proyecto de obra civil.

2. Identificacin de soluciones: se identifican las soluciones a

la necesidad inicial, expresadas en este caso a travs de la
creacin de una obra de tipo civil. Adems, en este punto
tambin se definen los objetivos del proyecto.

3. Estudios de viabilidad: se realizan clculos, estudios,

investigaciones y todo lo que aporte informacin valiosa para
la ejecucin.

4. Financiacin: se realiza una estimacin global de costes y se

analizan las opciones de financiacin como prstamos,
crditos, subvenciones, etc.

5. Planificacin: la obra desglosa en un plan de accin por

escrito.
6. Diseo: se realizan los primeros bocetos de la obra en funcin
de los estudios de viabilidad y la planificacin.

7. Licitacin: si el contratante es un organismo pblico, lo ms

probable es que haga un concurso de licitacin para analizar
variables como los costes, los materiales, los plazos de
ejecucin, etc. Entre todos los postulantes deber decantarse
no tanto por el ms econmico, sino por el ms coherente y
viable.

8. Ejecucin: la ltima etapa es la ejecucin de la obra civil en s

misma.

TRIPLE RESTRICCIN
ETAPAS DEL PROYECTO
1. Identificacin de Necesidades
- Comunicacin
- Vivienda
- Servicios Pblicos
- Dotacin
- Infraestructura
- Otros.

2. Estudios de Pre-factibilidad
- Estudios de oportunidad
- Estudios tcnicos Fase1 (topografa, suelo, redes,
estructural, hidrulica, etc.)
- Estudios preliminares (sociales-econmicos, costo
estimado).

Si es VIABLE

3. Estudios de Factibilidad
- Estudios tcnicos Fase2 +avanzados detallados (topografa,
suelo, redes, estructural, hidrulico, geotcnicos)
- Estudios Socioeconmicos (comunidades, cierre financiero).

Seleccin CONSTRUCTOR

4. Licitacin - Adjudicacin Contratacin

TIPOS DE CONTRATOS

CONTRATO LLAVE EN MANO

- Entrega de la ejecucin total del proyecto
- Compromiso de ejecucin y operacin en condiciones
normales de capacidad, calidad y cantidad (t y $
preestablecidos)
- Ej: Utilizado cuando no se conoce la tecnologa.
CONTRATOS POR PRECIOS UNITARIOS
- Cotizacin de la obra con Precios Unitarios.
- Actividades definidas, pero no su cantidad exacta conocida
slo al terminar.
- Estructura administrativa y de informacin eficiente que
garantice una adecuada interventora.

CONTRATO POR ADMINISTRACIN DELEGADA

- Capacidad tcnica y administrativa. del contratista
- Reembolso=costos + suma fija o porcentual
- Control completo del contratante - Propietario aprueba y vigila
todo
- Clusula de desobedecimiento por riesgo
- Modalidad de contratacin flexible
1. Costos reembolsables y % adicional
2. CR con beneficios limitados
3. CR con beneficios limitados e incentivos

CONTRATO A PRECIO GLOBAL/FIJO

- Cifra global fija e invariable
- Sobrecostos cubiertos por el contratista
- Ahorros por eficiencia a beneficio de Contratista
- Elaboracin rigurosa y detallada de los TR y los pliegos del
concurso (Contratante)
- Estudio cuidadoso de las especificaciones, cantidades, costos
(Contratista)

CONCESION O ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS (APP)

- Obras de costo elevado
- Capacidad tcnica, administrativa y econmica del
concesionario
- El contratista asume los costos de construccin,
administracin y/o mantenimiento de la obra
- Recuperacin econmica por explotacin de la obra (arriendo,
alquiler, peajesetc.)

METODOLOGA