Leyes Pinochet-Bchi-Piera (La trinidad negra del desarrollo empobrecido)

En el Gobierno Militar (1973-1990), el estado de chile por intermedio de Augusto

Pinochet, Hernn Buchi y Jos Piera, disearon la base legal de un modelo
denominado "neoliberal", las leyes creadas son:

El Estatuto de Inversin Extranjera, contenido en el Decreto Ley 600 (DL 600)

del 13 de Julio de 1974, regula la inversin extranjera.
La Ley 18.097 Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras (LOCCM), la
cual fue publicada en el diario oficial el 21 de Enero de 1982 y se hizo efectiva
a partir del 26 de Septiembre de 1983 con la promulgacin del Cdigo de
Minera, regula las concesiones mineras entregadas por el Estado de Chile a
los privados, para que estos exploten los yacimientos mineros como el cobre
chileno
La Ley de impuesto a la Renta, publicada el 31 de Diciembre de 1974,
contenida en el artculo 1 del DL 824 y que fue modificada en algunos
aspectos, tanto por la ley 18.293, publicada el 31 de Enero de 1984, la cual
modifica el artculo 20 de esta ley, como por la ley 18.985, publicada el 28 de
junio de 1990 y que estableci entre otras cosas, un cambio de la base
imponible de los tributos de las empresas, desde la llamada Renta Presunta
(los ingresos por ventas) a la llamada Renta Efectiva (la utilidad liquida o
Antes de impuesto, vale decir, los ingresos por ventas menos los costos y
gastos del periodo). regula el sistema tributario de las concesiones mineras.

Decreto Ley 600 (DL 600)

El propsito del DL 600 fue generar la institucionalidad necesaria para que la

inversin extranjera pudiera desarrollarse en nuestro pas sin ningn tipo de
problema y limitacin por parte del resto de la institucionalidad del pas y/o de
cualquier reforma impulsada en un eventual gobierno democrtico. Se aprob
con el objeto de atraer inversin extranjera, para el cual se establecan ciertos
beneficios y seguridades para que los extranjeros invirtiesen capitales en Chile y
lograba esos beneficios y seguridades firmando un convenio con el Estado el cual
no era posible modificarlo, ni administrativa ni legislativamente, sin la voluntad del
inversionista.

Caractersticas del DL 600

Es un Contrato Ley

Derechos de inversionistas extranjeros

i. Las utilidades que genere la inversin pueden remesarse o enviarse libremente y sin
restricciones.
ii. Repatriacin del capital despus de un ao a contar de la fecha en que se materializa la
inversin.
iii. El capital invertido puede ser repatriado exento de toda contribucin, impuesto o gravamen
y hasta por el monto de la inversin materializada.
iv. Los inversionistas podrn optar por un perodo de 10 aos, contados desde la puesta en
marcha del proyecto, a una carga impositiva total a la renta, de un 42%. El inversionista
puede renunciar a dicha invariabilidad tributaria e integrarse definitivamente al rgimen
impositivo comn, en cuyo caso tendr los mismos derechos y obligaciones aplicables a
los inversionistas nacionales.
v. Cuando se trate de inversiones de monto igual o superior a US$ 50 millones, pueden
acogerse a ciertos beneficios adicionales, tales como mantener en un rgimen de
invariabilidad durante 20 aos, la carga impositiva total a la renta de 42%, las normas
legales, resoluciones o circulares del Servicio de Impuestos Internos sobre regmenes de
depreciacin de activos, acumulacin de prdidas a ejercicios posteriores y de gastos de
organizacin y puesta en marcha.
vi. Los inversionistas extranjeros en Chile pueden controlar hasta el 100% de una compaa
chilena, sin plazo lmite para este derecho de propiedad.
vii. Tienen el derecho a que se les mantenga invariable, por el perodo en que demore realizar
la inversin pactada, el rgimen tributario del impuesto sobre las ventas y servicios y el
rgimen arancelario, aplicables a la importacin de mquinas y equipos.
viii. Los inversionistas acogidos al estatuto de inversin extranjera, DL 600, no estarn afectos a
IVA por las importaciones que realicen de bienes de capital, siempre que dichos bienes se
encuentren en la lista que el Gobierno publica con este objeto.
ix. Las ventas de bienes del activo no estn afectas a IVA por regla general, sin embargo
quedaran gravadas cuando entre la fecha de compra de dichos bienes y la fecha de venta
haya transcurrido menos de un ao. As tambin los fletes a pases extranjeros se
encuentran exentos de IVA y por ltimo, los servicios profesionales prestados por
empleados o profesionales independientes no se encuentran gravados con IVA.

Ley 13.196 y sus modificaciones (ley reservada del cobre)

Esta ley fue promulgada en noviembre de 1958 con el objeto de asegurar a las
Fuerzas Armadas una fuente de financiamiento de su equipamiento blico que no
estuviese sujeta a los vaivenes de la poltica local y a las percepciones subjetivas
de los polticos.
Esta ley desde el ao 1973 presento varios cambios o modificaciones, las cuales
podemos resumir en los siguientes o puntos que fueron abordados.

1. Se modifica el gravamen, pasando de ser un 15% de utilidad de las empresas

de la gran minera al 10% de ventas al exterior de las mismas.

2. Se contempla la existencia de un piso anual de financiamiento por esta ley de

USD 90.000.000 y un tope de gasto de la partida del Ministerio de Defensa
Nacional que no poda exceder el 3,5% del Producto Nacional Bruto.

3. Se organizan las cuentas creadas a partir de estos recursos en cuatro: una por
cada institucin y una cuarta que se financia con las deducciones (con tope) que el
CONSUDENA disponga sobre las otras tres.

4. De las instituciones armadas slo pueden girar contra sus respectivas cuentas
si poseen autorizacin del CONSUDENA.

5. Situacin actual. La Ley N 20.424, promulgada en febrero de 2010, dispuso la

eliminacin del CONSUDENA y de la Ley N 7.144, que lo cre, dejando
subsistente, en todo caso, el Decreto N 124, de 2014, que fij su reglamento
complementario, mientras no se dictara una nueva normativa. Esta supresin se
efectuara a partir de la fecha que sealara el Presidente de la Repblica mediante
DFL, lo que se determin que fuera a partir del 4 de febrero de 2011.

ley actual