Universidad Santo Toms

Los ngeles

Trabajo N 2
La libre competencia.

Integrantes:
Valentina Oberg
Juan Pablo Valenzuela

Asignatura: Derecho Econmico

Docente: Gabriel Rozas
 1) Refirase al fortalecimiento de la fiscala nacional econmica.
Con la nueva ley, existan ciertas facultades que ayudara a mejorar las
capacidades que tiene la fiscala nacional econmica, ya sea para evaluar
la competencia en el mercado y ayudar a solucionar las fallas de este .
La fiscala nacional econmica podr Realizando estudios de desarrollo
de la competencia en el mercado, con la ayuda de recopilacin de
informacin tanto de instituciones pblicas como privadas. Podr solicitar
la ayuda de los rganos pblicos para la realizacin de estudios , requerir
antecedentes a pblicos y privados, citar a declarar, solicitar informes, entre
otros.

La fiscala nacional econmica (FNE) podr fomentar la competencia del

mercado proponiendo al presidente de la repblica derogaciones como
modificaciones legales y reglamentos. a travs del ministerio que
corresponda .

La FNE en caso de colusin podr imponer una querella criminal

La fiscala nacional econmica podr sancionar a los que dificulte e eluden

el ejercicio de sus atribuciones

2) Refirase a las adecuaciones realizadas al Tribunal de Defensa de la

Libre Competencia.
Los ministros titulares del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en un
principio no estaban sujetos a un rgimen de dedicacin exclusivo en su prctica
laboral.

La nueva ley establece que los ministros sustitutos no poseern dedicacin

exclusiva, mas no podrn gozar de asesora o prestacin de servicios en asuntos
que tengan vnculo con la libre competencia a personas jurdicas o naturales
sujetadas a la jurisdiccin del Tribunal.

Se le otorga al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia la facultad de

promulgar autos acordados.
Finalmente se dispone que la accin de indemnizacin de perjuicios causados
principalmente por hechos condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia se deber interponer ante este mismo tribunal.
La sentencia definitiva podr ser exigida ante la Corte Suprema y la
indemnizacin de perjuicios se extender a todos los daos originados durante la
etapa en que se haya expandido la infraccin.
3) Delacin Compensada y Criminalizacin de la Colusin

La delacin compensada es el mecanismo que tiene por objetivo promover el

abandono del cartel por parte de uno o ms miembros, los que obtendrn como
beneficio la anulacin o reduccin de la pena , en el caso de que estos confiesen
su participacin en el delito y entreguen pruebas que permitan inculpar al resto de
los miembros del acuerdo colusorio.

Siendo este instrumento considerado uno de los ms efectivos en materia para

deshabilitar la formacin carteles, ya sea en los factores de desconfianza para su
creacin, lo que finalmente concluir en la facilitacin de la deteccin de los
mismos.

El principal obstculo que ha debido enfrentar este instrumento jurdico ha sido la

incorporacin en proceso penal posterior, en el contexto de la criminalizacin de la
colusin. A pesar de que el legislador extendi los beneficios de la delacin
compensada en el mbito penal, esta ley solo exime al primer delator.

El legislador ha establecido un proceso denominado consultas hipotticas en

donde cualquier persona puede consultar la disponibilidad del beneficio. Existe la
eventualidad en la que un miembro se haya delatado con anterioridad, a otro,
hecho que implicara el desarrollo de una investigacin del mercado respectivo,
razn por la cual la consulta constituira una acusacin y eventual privacin de
libertad para el que hubiere realizado la consulta.

4) Nuevo procedimiento penal en materia de libre competencia.

El proyecto modifico el cdigo penal agregando 3 nuevos artculos sobre la
colusin y buscaba regular los aspectos fundamentales de su procedimiento.
En esta al FNE se le entregaba el ejercicio exclusivo e/y discrecional de la
respectiva querella incluso poda presentar de manera simultnea el requerimiento
ante tribunal de defensa de la libre competencia pudiendo una persona enfrentar
dos procedimientos jurisdiccionales al mismo tiempo ante distintos tribunales, con
rganos persecutores, reglas, sanciones y principios distintos.
Se establece la existencia de una sentencia condenatoria, que se dara lugar a un
solo juicio penal por parte del tribunal de la libre competencia, inicindose por
medio del ejercicio de la accin por parte del fiscal nacional econmico, este
contara con un plazo de 6 meses a partir de la sentencia.
El fiscal nacional econmico se han impuesto algunas normas, la ley prescribe que
el fiscal nacional econmico deber interponer querella en aquellos casos en que
se tratare de hechos que comprometieren gravemente la libre competencia en los
mercados. En caso que se decida no ejercer la accin en casos de colusin
dicha autoridad deber emitir una decisin fundada.
Estas dos medidas tienen por objeto limitar la discrecionalidad en el ejercicio de la
accin.
La nueva ley otorga leyes especiales en caso de colusin.
Si se constituye circunstancias atenuantes y agravante , el tribunal puede recorrer
toda la extensin de la pena.
si se constituye una o ms circunstancias atenuantes y ninguna agravante, el
tribunal impondr la pena en su grado inferior.
si se constituye una o ms circunstancias agravantes sin atenuantes, el tribunal
impondr la pena en su grado superior.
por ultimo si se constituye circunstancias agravantes y atenuantes al mismo
tiempo ,el juez determinara la pena en atencin al valor de estas y de la extensin
de mal producido.
En la circunstancia que la fiscala nacional econmica decidiera ejercer la accin
penal, el ministerio publico emplea su rol legal en el respetivo juicio penal. Para
esto la ley entrega normas para la coordinacin de los rganos y establece que el
ministerio pblico puede solicitar confidencialidad al tribunal de defensa de la libre
competencia.
la accin penal se prescribe en un plazo de 10 aos contados desde la sentencia
condenatoria del tribunal de la libre competencia, en este caso la ley no es clara
ya que el fiscal nacional econmico tiene 6 meses para ejercerla, contando ambos
plazos del mismo momento.

5) El problema del artculo 285 del cdigo penal

Al momento de ser derogada la sancin penal en los casos de colusin en
el ao 2003, perdur la posibilidad de aplicar sanciones penales, debido a que se
mantiene una norma expresa contenida en el cuerpo legal del cdigo penal que,
de acuerdo a algunos autores es completamente aplicable a los casos de colusin.
La norma en cuestin fue derogada por la ley n 20.945 Art 285 ...
El ministerio pblico tena la competencia para ejercer la accin penal
contra los miembros de un cartel con independencia a lo que aconteciera en un
procedimiento ante el T.L.C. Lo mencionado anteriormente tiene como
consecuencia el aumento de parte del Estado en el esfuerzo por detectar y
sancionar todas las conductas y hechos ilcitos.
 En el caso farmacias, la F.N.E hizo un requerimiento y de forma paralela el
Ministerio pblico inica un proceso judicial por la conducta tipificada en el cdigo
penal en sus artculos 285 y 286.
La accin iniciada por el Ministerio pblico no obtuvo los resultados
esperados, ya que la C.S en un fallo dividido, absolvi a los imputados,
fundamentados en la aplicabilidad del art 285 del C.P al caso de colusin.
Existen persistentes acciones por diversos agentes para la derogacin del
art en cuestin, con el fin de poder tener un certeza jurdica respecto a la materia.