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Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas son ocho objetivos que los 191
Estados Miembros de las Naciones Unidas convinieron en tratar de alcanzar para 2015.

La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en septiembre de 2000, compromete
a los dirigentes mundiales a luchar contra la pobreza, el hambre, la enfermedad, el analfabetismo,
la degradacin del medio ambiente y la discriminacin contra la mujer. Los ODM, dimanantes de
esa Declaracin, tienen metas e indicadores especficos. Los ocho objetivos son:
ODM 1: erradicar la pobreza extrema y el hambre
ODM 3: promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer
ODM 4: reducir la mortalidad infantil
ODM 5: mejorar la salud materna
ODM 6: combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
ODM 7: garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
ODM 8.E: fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Se han hecho enormes progresos en los ODM, lo que muestra el valor de una agenda unificadora
apoyada por metas y objetivos. A pesar de este xito, la indignidad de la pobreza no se ha
terminado para todos.
La Administradora del PNUD, Helen Clark, mencion que "este acuerdo marca un hito importante
al poner nuestro mundo en un curso integrador y sostenible. Si todos trabajamos juntos, tenemos
la oportunidad de cumplir las aspiraciones de los ciudadanos de paz, prosperidad y bienestar, y
de preservar nuestro planeta".
El PNUD puede ayudar, a los pases de tres formas diferentes, mediante el enfoque MAPS (por
sus siglas en ingls): Integracin en las polticas generales (Mainstreaming), Aceleracin
(Acceleration), y apoyo a las polticas (Policy support).

Ofreciendo apoyo a los gobiernos con el fin de que puedan reflejar la nueva agenda global
en los planes y polticas nacionales de desarrollo. Esta labor est ya en marcha en muchos
pases a peticin de sus gobiernos;
Ayudando a los pases a acelerar el progreso hacia las metas ODS. En este sentido,
utilizaremos nuestra amplia experiencia durante los ltimos cinco aos con el marco de
aceleracin de los ODM;
Poniendo la experiencia de la ONU en polticas de desarrollo sostenible y gobernabilidad
a disposicin de los gobiernos en todas las fases de su implementacin.

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ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

En Honduras, el avance en la reduccin de la pobreza ha sido lento. En el perodo 2001-2010,


la pobreza baj en 3.7 puntos porcentuales1 significando un cambio de 0.41 puntos porcentuales
por ao. Por su parte, la pobreza extrema, en este mismo perodo, se redujo en 5.1 puntos
porcentuales significando un cambio de 0.57 puntos porcentuales anuales. En 2010 hay 252,334
hogares hondureos ms en situacin de pobreza con respecto a los hogares del 2001. En 2010
ese nmero se increment significativamente a 1,038,863 hogares. Similar situacin ha sucedido
con los hogares en pobreza extrema al pasar de 546,265 en 2001 a 676,733 en 2010.

Considerando los escasos avances logrados hasta el presente ao, ser difcil que se cumplan
para 2015 las metas de reduccin de la pobreza establecidas en la Declaracin del Milenio.

A mayo 2010, el 60% de los hogares en el pas viva en una situacin de pobreza, lo que significa
que sus ingresos son insuficientes para cubrir el costo de una canasta bsica de consumo de
bienes y servicios. De manera paralela, el 39.1% de los hogares se encontraban en condiciones
de pobreza extrema, representando que su ingreso mensual es insuficiente para cubrir el costo
de una alimentacin mnima.

En el pas se han presentado importantes avances en reduccin de la proporcin de poblacin


que vive con menos de US$ 1.25 por da (PPA, 2005).

Por otra parte, Honduras ha experimentado un logro relevante en la reduccin de la proporcin


de la poblacin que vive con menos de US$ 1.25 por da (PPA, 2005). El porcentaje se redujo
de 43.5% de 1990 a 18.2% de 2006, cumpliendo con anticipo la Meta fijada de 21.78% para
2015. No hay que olvidar que esta lnea de pobreza internacional en Honduras queda muy por
debajo de los niveles de subsistencia, y que sacar la entera poblacin de estos grados de penuria
sigue constituyendo un importante desafo por el pas.

Para acelerar la reduccin de la pobreza, la disminucin de la desigualdad es indispensable.


Honduras, con un Coeficiente de Gini de 0.58 en 2007, es uno de los cuatro pases ms
desiguales en Amrica Latina. Persisten las desigualdades histricas en lo que respecta a los
ingresos. A nivel nacional, en 2007, el 40% ms rico de la poblacin perciba el 81.31% de los
ingresos nacionales, mientras que el 40% ms pobre se beneficiaba solamente del 7.46% del
mismo.

Desde una perspectiva de ingreso, varios factores inciden en la situacin de pobreza,


reconocindose entre ellos: i) el crecimiento del PIB per cpita por debajo del crecimiento
demogrfico de la poblacin; ii) el alto nivel de subempleo; iii) la baja calidad en los puestos de
trabajo; iv) la baja productividad del trabajo; v) la baja remuneracin; vi) los altos niveles de
desigualdad en la distribucin del ingreso; y vii) el limitado acceso a los medios de produccin
(activos productivos, tierra, crdito, informacin y comunicacin) (Naciones Unidas, 2007:5)

Si bien es cierto que la reduccin de la pobreza precisa, entre otros, del crecimiento econmico,
tambin es irrefutable que para que esto suceda, la naturaleza y la sostenibilidad del crecimiento
econmico es fundamental. La reduccin de la incidencia de pobreza y pobreza extrema
coincide, en Honduras, con un perodo de relevante crecimiento econmico. Sin embargo la
comparacin de las EPHPM 2001 y 2007 permite realizar una aproximacin respecto a cules
grupos de poblacin se vieron ms beneficiados por el incremento del PIB.

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Meta 1B: Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos,
incluyendo mujeres y jvenes

Como se destaca en un Informe (Naciones Unidas, 2010b) sobre los Objetivos de Desarrollo del
Milenio 2010, el empleo es un derecho humano que juega un papel central como eje de
integracin social, sentido de la vida personal y espacio privilegiado de la participacin.
Asimismo, se considera que generar empleo productivo y trabajo decente, representa una
condicin bsica en el combate contra la reduccin de la pobreza, siempre que los ingresos
laborales constituyan la principal fuente de recursos monetarios de los hogares en un pas
(Naciones Unidas, 2010a, Cap.III:1). Se convierte en una herramienta para superar la exclusin
social, promover la superacin permanente, as como para el desarrollo de capacidades y para
mantenerse al da con las nuevas calificaciones acadmicas, tcnicas y tecnolgicas que exige
el cambiante mundo laboral de la era actual (Naciones Unidas. 2010a, Cap.III).

El problema crtico para la juventud hondurea son los altos niveles de subempleo invisible, ya
que conlleva a la falta de estabilidad laboral, de proteccin social y la cuanta en el ingreso
devengado, entre otros aspecto.

Desde la perspectiva de gnero, histricamente en Honduras se ha reflejado una visible


discriminacin laboral contra las mujeres, basada en una clara divisin sexual de trabajo, que
denota una segregacin ocupacional, desde los sectores diferentes en que trabajan en
condiciones precarias, que requieren un bajo nivel de calificacin, generalmente ligadas al
trabajo de cuidado y con menor remuneracin.
Durante el perodo 2003-2008, el pas present un nivel de crecimiento econmico anual
promedio de 5.8%, no obstante, la economa nacional no logr generar suficientes empleos
decentes para la PEA. A esto se suman los bajos niveles de Inversin Extranjera Directa (IED),
un limitado acceso a una educacin de calidad y la poca oferta educativa que responda a las
demandas del mercado laboral. La juventud hondurea aspira a acceder a empleos que les
permitan contar con un salario que cubra sus necesidades (24.1%), que incluya seguro mdico
(18.1%), que cuente con prestaciones laborales (11.7%), que est respaldado por un contrato de
trabajo (10.7%), que sea estable (10.7%), que tenga flexibilidad de horario con pago de horas
extras (7.1%).

La economa hondurea creci a una tasa anual promedio de 5.8%, misma que no ha logrado
reducir de manera relevante el subempleo invisible. Los sectores econmicos que ms crecieron
econmicamente fueron la intermediacin financiera, electricidad, gas y agua y comunicaciones,
comercio y servicios, que no son necesariamente los ms intensivos de mano de obra y los que

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presentan mayores ndices de productividad. En cambio, los sectores intensivos en mano de
obra como la agricultura y la construccin tuvieron bajos niveles de crecimiento econmico y a
la vez mostraron altos niveles de precariedad laboral dado el elevado nmero de subempleados,
y en especial por las condiciones en que desarrollan sus labores.
Los datos de la proporcin de la poblacin total de 15 aos y ms o en edad de trabajar que est
ocupada muestran un leve crecimiento de 56.1 a 58% durante el periodo 1990-2008. No
obstante, este indicador por s slo no permite evaluar la alta precariedad laboral (subempleo
invisible) en el pas, estimndose que el crecimiento econmico generado en los ltimos 7 aos
no se ha traducido en la suficiente generacin de empleos decentes y productivos en el pas.
Las mujeres s han aumentado su ocupacin en 8.3 pp al pasar de 30.1% a 38.4% de 1990 a
2008. Lo anterior indica que, en los ltimos 18 aos, ms mujeres entraron al mercado laboral y
encontraron empleo. Sin embargo, a pesar del aumento logrado por las mujeres, siguen lejos de
alcanzar los niveles de ocupacin que han tenido los hombres, aunque hayan presentado una
tendencia decreciente de 83.9% en 1990 a 80.6% en 2008.
En cuanto a los jvenes considerados en este caso en el tramo de edad de 15 a 29 aos, la
tendencia del indicador ha sido muy constante, al pasar de 50.8% en 1990 a 50.9% en 2008,
cifras que indican que hay problemas de ocupacin para la poblacin joven. Un 78.3% de la
juventud hondurea no ha contado con formacin vocacional que les permita incorporarse al
mercado laboral.
La proporcin de la poblacin ocupada a nivel nacional que vive en la indigencia con ingresos
inferiores a 1 dlar PPA, ha disminuido de 49.6% en 1990 a 37% en 2008. Honduras se mantiene
muy por encima de los niveles presentados en Amrica Latina e inclusive 12.5% superior a
Nicaragua que presenta la segunda proporcin ms alta de indigencia en el rea.
Para el perodo 1990-2008 la proporcin de la poblacin ocupada en Honduras que trabaja por
cuenta propia ha sido significativa y sin mayores indicios de reducirse. Lo anterior se aprecia con
los casi estable niveles de 49.6% en 1990 y de 48.9% en el ao 2008. La tendencia que
experimenta esta tasa refleja la incapacidad que tienen la economa y el mercado laboral
hondureo para mantener mejores y generar nuevos puestos de trabajo decente y productivo en
el sector formal de la economa para un buen segmento de la poblacin del pas en edad de
trabajar. Asimismo, significa la vulnerabilidad laboral que cada vez ms trabajadores hondureos
experimentan al sumarse a las listas de los grupos con menor proteccin social.
El anlisis de los indicadores relativo a la situacin de empleo en Honduras permite resaltar que,
durante el perodo 1990-2008, ha habido avances. Sin embargo, persisten mbitos en los cuales
se necesitan mayores esfuerzos, especialmente en lo que respecta a la creacin de
oportunidades laborales para jvenes y mujeres.

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Cumplimiento de la meta

Honduras es un pas que siempre ha estado en una lucha constante para combatir la pobreza y
con ello el desempleo, desafortunadamente no logro cumplir con sus objetivos para erradicar
este problema. En lo mencionado anteriormente se presentan varios problemas dentro de este
tema, entre ellos;
Desigualdad de empleo en para las mujeres y jvenes
Falta de personal calificado para cumplir requisitos de inversin internacional y nacional
(falta de educacin)
Empleo informal
Falta de desarrollo de empleos en sectores intensivos en mano de obra
Trabajo por cuenta propia y menor proteccin social.

Estos problemas no han sido solucionados de la manera correcta y eficaz, en lo que concierne
Honduras nicamente ha hecho un pequeo esfuerzo y claramente no ha habido un progreso
como lo que se esperaba. Cabe recalcar que a pesar de todo las mujeres se han tomado en
cuenta pero an es un desafo y no solo en Honduras existe este problema, sino que en todas
partes del mundo. Se ha reconocido que los jvenes son el futuro de nuestra nacin por lo tanto
se deben de atesorar, pero se deben educar, la educacin es la base de todo sin ello no podemos
esperar que Honduras prospere y sin ello, vale la redundancia, no hay que esperar que se
produzcan mas empleos.
Honduras est lleno de conflictos que resolver y en mi opinin no creo que haya hecho un buen
trabajo con el cumplimiento de la meta, falta mucho por mejorar y los logros que tuvieron respecto
a esto no creo que sean los suficientes, en lo que a m concierne el principal problema recae en
que las personas creen que dndoles facilidades a los que no tienen empleo como regalar bonos,
dinero, etc. es la solucin a todos los problemas, pero no es as, la solucin es fomentar la
educacin, apoyar a los empresarios y emprendedores y crear planes estrictos para la creacin
de nuevas oportunidades y alentar a los ciudadanos a trabajar duro y no buscar irse del pas para
conseguir un empleo.

Cul es el reto que tiene la poltica econmica para alcanzar las metas de
empleo?

El desempleo no se puede reducir de la noche a la maana, es un proceso y mediante el uso de


la poltica econmica se puede lograr pero esto presenta ciertos retos, se necesita estabilizar la
economa para que permita la generacin de la inversin, el ahorro y el empleo. En Honduras
an existen personas que viven con 1 dlar (Lps. 22 aprox.) o menos diarios lo cual es un gran
desafo y es parte de una desigualdad. Existe tanto desigualdad econmica como social, y es un
indicador de que debemos de reestablecer y verificar las polticas econmicas para lograr un
equilibrio y erradicar el desempleo y por ende la pobreza.

Unos de los retos que se considera es crear una estabilidad econmica mediante las polticas,
es importante fomentar la estabilidad para fomentar inversin. Honduras posee una de las ms
altas de tasas de inters y los empresarios pagan un sin nmero de intereses, lo cual crea un
alto para las inversiones. Lastimosamente Honduras es un pas corrupto y muchas veces las
polticas son creadas a favor de los gobernantes y no para fomentar un bien comn, por lo tanto
se dificulta que las polticas monetarias sean controladas adecuadamente para ayudar a
fomentar un crecimiento econmico, y el empleo.

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Bibliografa

Organizacin Mundial de la Salud. (2017). Objetivos de Desarrollo del Milenio. [online] Available
at: http://www.who.int/topics/millennium_development_goals/es/ [Accessed 18 Sep. 2017].
El PNUD en Honduras. (2017). ODM 1. [online] Available at:
http://www.hn.undp.org/content/honduras/es/home/post-2015/sdg
overview/mdgoverview/overview/mdg1.html [Accessed 18 Sep. 2017].

Objetivos de Desarrollo del Milenio Honduras 2010 Tercer Informe de Pas. (2017). 10th ed.
[ebook]Honduras,pp.70-71.Available at:
http://file:///C:/Users/Priscilla/Downloads/Informe_ODM_2010_Completo.pdf [Accessed 18 Sep.
2017].

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