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ELABORADO POR:
FACULTAD DE HUMANIDADES
D I M E N S I O N : M O V I L I D A D U R B A N A
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Movilidad Urbana
I N T E G R A N T E S
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Movilidad Urbana
A G R A D E C I M I E N T O S
Primeramente agradecemos a Dios, por habernos permitido alcanzar esta meta, pidindole que
nos apoye para terminar la labor encomendada en esta vida.
Finalmente felicitar y agradecer a todo el equipo de trabajo que con tanto esmero y dedicacin
participo en este proyecto.
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Movilidad Urbana
CONTENIDO
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 5
I. DIAGNOSTICO ............................................................................................................................ 6
1.- MARCO TERICO ....................................................................................................................... 6
1.1. Movilidad Urbana, Concepto ....................................................................................................... 6
1.2.1 Importancia de estacionar correctamente: .................................................................................. 8
1.2.2 Cmo garantizar la seguridad cuando estacionamos el auto ...................................................... 9
1.3.-Cruce de peatones ....................................................................................................................... 9
1.3.2. El Peatn ................................................................................................................................. 10
1.3.3. Nios y adultos mayores: los ms vulnerables en el trnsito ................................................. 10
1.4.-Congestin Vehicular .................................................................................................................. 11
1.4.1. Causas de la Congestin.......................................................................................................... 12
1.4.2.-Consecuencias de la congestin ............................................................................................. 12
1.4.2.-Consejos para Evitar Accidentes ............................................................................................ 13
2.- OBJETIVOS: .................................................................................................................................... 14
2.1. OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................. 14
2.2. OBJETIVO ESPECFICO: ............................................................................................................. 14
3.- METODOLOGA DEL DIAGNSTICO: ................................................................................... 14
3.1 IDENTIFICACIN POBLACIN BENEFICIARIA: ............................................................... 14
4.- TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS ....................................... 14
4.1. Grupos Focales. .......................................................................................................................... 14
4.2. DESARROLLO DEL GRUPO FOCAL .................................................................................... 15
4.3. Sondeo de opinin:................................................................................................................... 20
4.4. Observacin directa: ................................................................................................................ 37
5. ANLISIS SITUACIONAL .............................................................................................................. 40
5.1. RBOL DE PROBLEMAS .......................................................................................................... 41
II. DISEO DE CAMPAA ..................................................................................................................... 42
1.- OBJETIVOS DE LA CAMPAA ......................................................................................................... 42
1.1. Objetivo general ......................................................................................................................... 42
1.2. Objetivos especficos. ............................................................................................................... 42
2. MEDIOS Y ESTRATEGIAS ............................................................................................................. 42
3..PLANIFICACIN .................................................................................................................................. 43
4. GUIN DE PRODUCCIN TEATRO CALLEJERO ................................................................................... 47
5.- CALENDARIZACIN DE MEMES/FRASES ........................................................................................... 50
6.- CRONOGRAMA DE MOVILIDAD URBANA (CEBRAS: RESPETO AL PEATN) ...................................... 58
7.- Planilla de Evaluacin....................................................................................................................... 60
8.- Presentacin del FODA .................................................................................................................... 61
9. Conclusin .......................................................................................................................................... 62
10. Sugerencias ...................................................................................................................................... 63
................................................................................................................................................................ 64
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Movilidad Urbana
11.-"LEY DEL SISTEMA DE DETECCIN ELECTRNICA DE INFRACCIONES DETRNSITO - FOTO MULTA"
................................................................................................................................................................ 64
Cuarta. El plan piloto de la presente ley comprender los primeros noventa (90) das su
promulgacin, aplicando las infracciones de cruce de semforo en rojo y exceder la velocidad
permitida. .............................................................................................................................................. 66
12.- LEY DEPARTAMENTAL DE TRANSPORTE TERRESTRE ...................................................................... 67
13.- Bolivia: Reglamento del Cdigo del Trnsito, 8 de junio de 1978 ................................................. 95
INTRODUCCIN
El sistema de movilidad, dentro de los sistemas que determinan el funcionamiento y estructura
bsica de la ciudad, tiene la capacidad de modificar el nivel de desarrollo y calidad de vida de
los habitantes as como de definir sus hbitos y comportamientos. La presente investigacin
diagnstica, se encuentra relacionada con el aprovechamiento teniendo en cuenta el potencial
del espacio interior.
En el marco del objetivo general, se plantean tres objetivos especficos que conllevan a una
propuesta fsica e institucional de implementacin. Primero, se busca evaluar las
determinantes de la oferta y demanda del sistema de transporte pblico enfocado, para
comprender el papel que desempean los portales y sus espacios interiores; segundo, se
identifican el rbol del problema, para realizar un diagnstico y los grupos focales de esa
manera analizar especficamente en que rea nos enfocaremos.
De esta forma, la investigacin posee un carcter cualitativo, pues comprende un proceso de
indagacin que incluye el desarrollo de la observacin y de la interpretacin de datos e
informacin pertinente, como parte fundamental del anlisis sobre la viabilidad de la ciudad.
Para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados se evalan los comportamientos de los
usuarios al interior, las dinmicas que se presentan alrededor de los mismos.
El instrumento de recoleccin de informacin que result indispensable en esta investigacin
consiste en una encuesta aplicada a los ciudadanos de Santa Cruz de la Sierra, que define con
claridad su percepcin frente al objetivo perseguido por el de una experiencia dirigida a
mejorar la seguridad vial de los peatones en los pasos de cebra.
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Movilidad Urbana
I. DIAGNOSTICO
La movilidad urbana est referida a los distintos desplazamientos que se genera dentro de una
ciudad a travs de redes de conexin locales, las diferentes formas que tienen para
transportarse las personas dentro de una ciudad.
(2014; Creative Commons; Recuperado de:
http://wiki.ead.pucv.cl/index.php/Movilidad_Urbana)
La movilidad urbana es un concepto que hace referencia a las diferentes formas en la que los
ciudadanos se desplazan dentro de un espacio fsico. En tal sentido, toma en cuenta el
transporte pblico, transporte privado, transporte peatonal, medios alternativos, transporte de
mercancas, logstica y otros.
Estos desplazamientos son realizados en diferentes medios o sistemas de transporte como ser:
Coche, Transporte Pblico, pero tambin andando y en bicicleta. Y todos con un claro
objetivo, el de salvar la distancia que nos separa de los lugares donde satisfacer nuestros
deseos o necesidades. Es decir, facilitar la accesibilidad a determinados lugares.
Por tanto, la accesibilidad es el objetivo que a travs de los medios de transporte el individuo
se desplaza de un lugar a otro`. (Mayer, J. D.; 2013; p.23)
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Movilidad Urbana
vivienda, universidad, centros comerciales... De esta forma se hace cada vez ms necesario el
tener que desplazarse y menos actividades quedan cerca unas de otras.
Hacia la reconversin ecolgica del transporte. La Catarata, Madrid, Espaa. Ecologistas
en accin. Recuperado de (pg. A. Estevan y A. Sanz. )
El vehculo privado
Tal vez no hace falta decirlo, pero lo que est claro es que el vehculo particular es uno de los
productos de mayor auge en la sociedad de consumo. Las introducciones de este modo de
transporte han producido en la ciudad cambios importantes a nivel econmico y territorial.
Adems, ha variado las pautas de conducta de las comunidades urbanas, influyendo un fuerte
individualismo.
El transporte colectivo
Los modos de transporte colectivo en las poblaciones son 3:
- Autobs
Es el modo de transporte que menor capacidad tiene para atender a la demanda. En una gran
ciudad puede cumplir la labor de acercar a los modos con mayor capacidad.
-Metro
- Ferrocarril
(commons, 2014)
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Movilidad Urbana
1. Detngase al lado del espacio donde desea estacionarse y asegrese de que ste es lo
suficientemente grande: un mnimo 60 cm libres en ambos extremos
2. Muvase lentamente hacia adelante hasta que la parte trasera de su coche est al lado de la
parte trasera del coche delante del espacio donde estacionar.
4. Muvase lentamente hacia atrs, utilizando el espejo retrovisor para observar el auto detrs de
usted y el espejo lateral para comprobar la posicin respecto de la vereda.
5. Cuando el auto est cerca de la acera y ha pasado el de adelante, gire el volante hacia la
derecha, para que la parte delantera de su auto se acerque a la acera.
(http://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/05/130501_curiosidades_como_estacionar_el_aut
o_en_paralelo), 2013)
Si bien estacionar un vehculo debe responder a ciertas normas, no todas las personas las
cumplen ni tampoco conocen los motivos por los cuales ellas fueron creadas. Esto hace que
sean muchas las personas que estacionan muy mal y que inciden negativamente en el da a da
del trnsito. Esto genera molestias, claro, pero tambin puede representar un gran peligro para
la seguridad. Tan importante es estacionar bien? La seguridad vial tambin est presente a la
hora de estacionar un vehculo. Cada vez que detienes y estacionas tu auto debes evitar
obstaculizar o generar un riesgo para los dems conductores y peatones. Y es que dejar el
vehculo quieto por largas horas en un sitio equivocado puede entorpecer y poner en riesgo la
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Movilidad Urbana
circulacin del resto de los vehculos como tambin la seguridad de los peatones que no
esperan un vehculo en un lugar donde no debe estar. Esto puede generar maniobras bruscas
que, en el caso ms leve, puede terminar en un llamado al Seguro de Auto. Por otra parte,
estacionar correctamente facilita que ms vehculos puedan acomodarse en un determinado
espacio en un tiempo ms rpido, evitando problemas de trfico. A su vez, los dems
conductores ahorrarn mayor combustible ya que no tendrn que estar dando vueltas para
encontrar el lugar adecuado para estacionar. (Cuadra, Francisco; 2015; Por qu el
estacionamiento es importante para la seguridad?; Santiago, Chile; Blog ComparaOnline;
Recuperado de: https://www.comparaonline.cl/blog/seguros/automotiz/2015/01/por-que-el-
estacionamiento-es-importante-para-la-seguridad/).
1.2.2 Cmo garantizar la seguridad cuando estacionamos el auto
- Si tu auto no cabe en un lugar, no insistas. Tampoco empujes a otros vehculos para intentar
obtener ms espacio porque esto puede generar abolladuras o rayones en los vehculos.
Asimismo, cuando estaciones, recuerda dejar un pequeo paso para que puedan transitar los
peatones.
- Si encuentras un lugar donde caben dos vehculos, respeta el espacio del otro y ubica tu auto
de tal forma que el prximo conductor pueda estacionar en su sitio tranquilamente.
- Revisa que tu vehculo quede bien estacionado. Es decir, que la distancia entre las ruedas y el
cordn de la vereda o la sealizacin de espacio sea la correcta. Si no haces esto, tu auto puede
quedar lejos de la vereda lo que, en definitiva, resta espacio para la circulacin segura de los
dems autos que utilizan esa calle.
- Cuenta con un buen Seguro de Auto que responda ante eventualidades que tu vehculo pueda
sufrir cuando lo dejas estacionado y t no ests presente. Pon en prctica todas estas
recomendaciones cuando estaciones tu auto y estars colaborando para garantizar la seguridad
vial as como estars resguardando la integridad de tu vehculo. Por supuesto, la mejor forma
de proteger tu Auto es por medio de un Seguro.
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Movilidad Urbana
Se denomina como paso de peatones a aquella zona de la calle en la cual los peatones deben
cruzar la misma. Est ubicada en el comienzo de la calle a poca distancia de la interseccin
con la otra calle y est identificada y delimitada por unas lneas gruesas horizontales de color
blanco. (2007-2017; DEFINICION ABC; Recuperado de:
http://www.definicionabc.com/category/general)
1.3.2. El Peatn
El peatn es el individuo que, sin ser conductor, transita a pie por espacios pblicos. Son
tambin peatones quienes empujan o arrastran un coche de nio o cualquier otro vehculo sin
motor de pequeas dimensiones . (CC BY-SA; 2017; Peatn; Wikipedia; Recuperado de:
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Peat%C3%B3n)
Los peatones son los integrantes del trnsito ms vulnerables o frgiles ya que no tienen
ninguna proteccin corporal. En un choque entre un peatn y un vehculo, an el ms liviano,
es el peatn el que, con mayor probabilidad, se llevar la peor parte. El mayor dao siempre
ser para el cuerpo del peatn, que puede golpear fuertemente contra el vehculo y ser
aplastado por las ruedas o ser despedido lejos del vehculo para caer y golpearse contra el
asfalto. (Copyright; 2009; Peatones en alto Riesgo; Buenos Aires, Argentina; Luchemos por
la Vida; Recuperado de: http://www.luchemos.org.ar/es/investigaciones/estudio-peatones -en-
alto-riesgo).
Peatn es un trmino cuyo origen etimolgico nos lleva a piton, un vocablo francs. Un
peatn es un individuo que se desplaza a pie por un espacio pblico al aire libre, es decir, que
no utiliza ninguna clase de vehculo. (Prez Porto, Julin; Gardey, Ana; 2008-2017;
Definicin de Peatn; Recuperado de: http://definicion.de/peaton/)
1.3.3. Nios y adultos mayores: los ms vulnerables en el trnsito
Si bien todos los peatones deben cuidarse para evitar ser atropellados, hay dos franjas de edad
en las que el peligro es mayor: cuando son nios pequeos y cuando son personas mayores.
-Tienen una estatura pequea que les dificulta, en algunas situaciones, la visin del lugar. A su
vez, se ven menos. (Se puede ver con facilidad a un adulto esperando para cruzar detrs de un
auto estacionado, no es as con un nio pequeo).
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Movilidad Urbana
-La amplitud del campo visual de los nios est reducido casi un tercio en comparacin con el
de los adultos.
-Tienen dificultades para calcular distancias y velocidades de los vehculos que se mueven en
la va pblica.
-Se distraen con facilidad ante cualquier estmulo, por ej., la llamada de un amigo, una pelota
que se les escapa, un perro que cruza, un libro que se les cae, etc. -Los ms pequeos no
tienen conciencia del peligro.-Imitan a los mayores, sin conciencia de los riesgos que stos
asumen.
Por eso, los ms chicos deben moverse en la va pblica acompaados por sus mayores y ellos
deben darles el buen ejemplo movindose con seguridad ya que stos los imitarn.
En cuanto a los adultos mayores, muchas veces tienen problemas para caminar, no ven bien
y/o no oyen bien por lo que pueden no llegar a cruzar a tiempo la calle o no detectar vehculos
que se acercan a gran velocidad. Por esta razn, es bueno ofrecer ayuda a los ancianos para
cruzar si se los ve andar con bastones o caminar muy lentamente.
1.4.-Congestin Vehicular
La congestin del trfico se produce cuando el volumen de trfico o de la distribucin normal
del transporte genera una demanda de espacio mayor que el disponible en las carreteras. Hay
una serie de circunstancias especficas que causan o agravan la congestin, la mayora de ellos
reducen la capacidad de una carretera en un punto determinado o durante un determinado
periodo, o aumentar el nmero de vehculos necesarios para un determinado caudal de
personas o mercancas. En muchas ciudades altamente pobladas la congestin vehicular es
recurrente, y se atribuye a la gran demanda del trfico, la mayora del resto se atribuye a
incidentes de trnsito, obras viales y eventos climticos. La velocidad y el flujo tambin
pueden afectar la capacidad de la red, aunque la relacin es compleja. Es difcil predecir en
qu condiciones un "atasco" sucede, pues puede ocurrir de repente. Se ha constatado que los
incidentes (tales como accidentes o incluso un solo coche frenado en gran medida en un buen
flujo anteriormente) puede causar repercusiones (un fallo en cascada), que luego se difunde y
crear un atasco de trfico sostenido, cuando, de otro modo, el flujo normal puede han
continuado durante algn tiempo ms. (Fmale, Paula; 2011; Congestin Vehicular;
Congestionvehicular.blogspot.com)
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Movilidad Urbana
se habla de congestin vehicular. Cuando en una calle, una avenida o una carretera (ruta) hay
una cantidad excesiva de vehculos, se produce una congestin ya que imposibilita la
circulacin. As surge la congestin, tambin conocida como atasco o embotellamiento.
(Prez Porto, Julian; 2016; Definicin de Congestin; http://definicon.de/congestion/).
1.4.2.-Consecuencias de la congestin
La congestin del trfico tiene una serie de efectos negativos:
Perdida del tiempo de los automovilistas y pasajeros ("coste de oportunidad"). Como una
actividad no productiva para la mayora de la gente, reduce la salud econmica regional.
Retrasos, lo cual puede resultar en la hora atrasada de llegada para el empleo, las
reuniones, y la educacin, lo que al final resulta en prdida de negocio, medidas disciplinarias
u otras prdidas personales.
Incapacidad para predecir con exactitud el tiempo de viaje, lo que lleva a los
conductores la asignacin de ms tiempo para viajar "por si acaso", y menos tiempo en
actividades productivas.
Desperdicio de combustible, aumenta la contaminacin en el aire y las emisiones de
dixido de carbono (que puede contribuir al calentamiento global), debido al aumento de
ralentizacin, aceleracin y frenado.
Aumento del uso de combustibles, en teora, tambin puede causar un aumento de los
costes de combustible. El desgaste de los vehculos como consecuencia de la ralentizacin en
el trfico y la frecuencia de aceleracin y frenado, lo que hace ms frecuentes que se produzca
reparaciones y reemplazos.
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Movilidad Urbana
Los costos que provoca la congestin vehicular son bastante altos, en donde los efectos
negativos de la congestin recaen, principalmente sobre los vehculos que circulan, debido a
que cuando un vehculo entra en una va congestionada, reduce la velocidad de circulacin de
todos los carros de la va. Con esto aumentan los costos del automvil y los costos del tiempo
de viaje de todos los usuarios. Estos costos privados, incluyen los costos de operacin
(depreciacin, mantenimiento, impuestos, combustible etc.) ms el valor del tiempo que toma
hacer el viaje. Tambin se encuentra un costo social de un viaje en automvil en la ciudad,
el cual incluye el costo privado, ms los costos en que incurre la sociedad por la realizacin
del viaje, como la mayor contaminacin ambiental y las demoras de todos los usuarios.
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Movilidad Urbana
2.- OBJETIVOS:
2.1. OBJETIVO GENERAL:
Analizar y demostrar el grado de comportamiento por parte de los conductores de
automviles pblicos y privados en cuanto a las normas de trnsito que rigen en la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra-Bolivia.
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Movilidad Urbana
trnsito en su vida diaria; nos dimos cuenta que los estudiantes no conocan todas las
reglas de transito como ser el paso de cebra, al parecer ellos cruzaban la calle desde
cualquier punto, menos del paso de cebra, esto debido a que los automviles no dejan
espacio para que ellos pudieran pasar. Tambin les informamos sobre la importancia
que tiene el buen parqueo de los autos, buses y motocicletas; al parecer haba un
estudiante que se transportaba en carroza, y todos se dieron cuenta que cuando se
estacionan mal pueden provocar un accidente o no dejan el espacio suficiente para que
una persona pueda pasar. Al finalizar hicimos recapacitar a los estudiantes en cuanto a
la movilizacin de ellos en cuanto a su movilizacin urbana y nos alegramos al ver una
gran aceptacin de la informacin por parte de los estudiantes.
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Movilidad Urbana
DINMICA DE GRUPO:
1. Presentacin
2. Preguntas
3. Socializacin
4. Participacin-opiniones sobre las posibles soluciones
5. Compartimiento de refrigerio
PREGUNTAS:
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Movilidad Urbana
PARTICIPACIN:
Participant F1 F2 F3 F4 M5 M6 M7 M8 M9
e
Pregunta 1 Autos, Autos Agencia Movilizacin Vehculos Trfico de Sociedad Movilidades Educacin
bicicleta Desarrollo de la que personas y servicio de de transito vial en
Personas Humano ciudadana transitan vehculos transporte y general
en la caminar
cuidad
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Movilidad Urbana
Pregunta 4 Que son Que Que cada Deberamos Son Opino Sucede Que no se Algunas de
malas y todas infraccin tener molestas, que con mucho respetan las estas son
que se las de trnsito conciencia y pero las riesgo y normas ni ficticias
debera perso estn respetar las necesaria infraccion peligro las seales por
respetar nas hechas con normas del s para es lo ya que es policas
las deber justa razn transito castigar a nico que peligroso corruptos.
normas an para que quien causan es para la Tener
respet respetemo infringe la ms caos ciudad y los precauci
ar las s lo que ley vehicular, nios ny
norma nosotros accidente conciencia
s mismos s y nada personal
causamos de eso es
bueno.
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08 - 18 aos
19 28 aos
29 38 aos
38en adelante
d) otros.
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4.3.1. SISTEMATIZACIN E INTERPRETACIN DEL ESTUDIO
Cree, al
hacer una
campaa de
movilidad
urbana, los
ciudadanos
tendramos Cree usted
ms que en los Dnde ve
informacin colegios se usted
y informa o conveniente
concientizac Alguna vez dan una Cmo ve Qu la
in en ha Participara orientacin usted el uso Cunto actividad realizacin
nuestra participado s en la sobre adecuado tiempo previa a una de una Cmo le
Usted tiene forma de de alguna implementac educacin de debera campaa de campaa de gustara que
conocimient desplazarno capacitacin in de una vial transporte durar una movilidad concientizac se haga la
o de que es s en nuestro o taller de campaa de adecuada pblico y campaa de urbana cree in de campaa de
movilidad entorno movilidad movilidad para los privado en movilidad que es ms congestin congestin
Edad Genero urbana? social? urbana? urbana? estudiantes su barrio? urbana? efectiva? vehicular? vehicular?
N Vlido 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
Perdido
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
s
Media 32,50
Mediana 33,00
Moda 39
Rango 50
Mnimo 8
Mximo 58
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Movilidad Urbana
Edad
Vlido 8 1 ,7 ,7 ,7
22
Movilidad Urbana
40 1 ,7 ,7 71,3
42 1 ,7 ,7 73,3
44 1 ,7 ,7 74,0
46 1 ,7 ,7 78,0
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Genero
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Movilidad Urbana
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
25
Movilidad Urbana
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Cree usted que en los colegios se informa o dan una orientacin sobre educacin vial
adecuada para los estudiantes
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
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Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido Porcentaje acumulado
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La mayora de los encuestados contaban con 39 aos de edad, esto equivale al 7,33%
del total de personas encuestadas.
Mientras que la minora de encuestados eran de gnero femenino con un 53,33%
mientras que el gnero masculino eran un 46,67% del total de encuestados.
En la pregunta 1, se observa que los ciudadanos SI tendran ms conocimiento si se
hace una campaa de movilidad urbana no es suficiente para tener informacin y
concientizacin.
En la pregunta 3 solo el 22,67% participo en una capacitacin de movilidad urbana,
siendo el 77,33% que nunca tuvieron capacitacin.
En la pregunta 4, el 60,67% de los encuestados participaran en una campaa, mientras
el 39,33% no participara.
En la pregunta 5, el 52,67% cree que en los colegios se informan sobre movilidad
urbana, mientras que un 20% creen que no informan.
En la pregunta 6, el 46,67% ve bueno el uso de transporte pblico, mientras que el el
45,33% lo ve psimo.
En la pregunta 7, el 40,67% cree que el tiempo de duracin de una campaa debe ser
de 6 meses o ms.
En la pregunta 8, el 32,67% cree que la actividad ms efectiva previa a una campaa
son los anuncios de tv.
En la pregunta 9, el 42,67% ve conveniente la realizacin de una campaa en los
colegios.
En la pregunta 10, el 50,00% de los encuestados, les gustara que la campaa se haga
con pancartas en las calles interactuando con los ciudadanos.
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30 de marzo 2017
15:05
30 de marzo 2017
21:15
5 de abril 2017
13:43
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7 de abril 2017
9:39
30 de marzo 2017
15:30
30 de marzo 2017
14:29
10 de abril 2017
18:00
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8 de abril 2017
13:45
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5. ANLISIS SITUACIONAL
CONGESTIN
VEHICULAR
INCUMPLIMIENTO
USO INTENSIVO
ACCIDENTES DE LAS NORMAS
DE VEHCULO
DE TRNSITO
FALTA DE
ESTRS
SEALIZACIN
DESTRUCCION DE
ESPACIOS PARQUEO
PBLICOS
CONTAMINACIN
ACUSTICA
DISCUCIONES Y
PELEAS
INTERRUPCIN
DEL ESPACIO
PEATONAL
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Movilidad Urbana
CONTAMINACIN
ATMOSFRICA
ESTRS
CONTAMINACIN
ACSTICA
ACCIDENTES
DESTRUCCIN DE
ESPACIOS
PBLICOS
DISCUSIONES Y
PELEAS
INTERRUPCIN DEL
CONGESTIN
ESPACIO PEATONAL
VEHICULAR
IMPLEMENTACIN DE
NORMAS DE TRNSITO PARQUEAR EN DOBLE FILA
CONCIENCIA PERSONAL
USO INTENSIVO DE VEHICULOS
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Movilidad Urbana
- Proteger en cierta forma, a los conductores, ya que al cruzar un peatn por la calle
imprudentemente, el conductor suele cargar con la culpabilidad segn el
reglamento de trnsito vigente, creando perjuicios econmicos y morales.
- Facilitar a las autoridades la toma de decisin en la construccin de este tipo de
educacin a la ciudadana.
2. MEDIOS Y ESTRATEGIAS
a) Realizaremos TEATRO CALLEJERO saldremos a lugares estratgicos, utilizaremos
medios comunicacionales para llegar a la poblacin en general.
b) Tomaremos fotos y grabaremos por medio de las nuevas tecnologas.
Tras una revisin de los pasos de cebra existentes en esta poblacin, los
responsables de este proyecto iremos al centro de la poblacin como el ms
apropiado para el estudio. Par ello:
- Paso de cebra en va de circulacin rpida (rondas de circunvalacin,
avenidas, etc), donde la media de velocidad de los vehculos sea un poco
ms elevada y adems tenga un considerable trnsito de peatones.
42
Movilidad Urbana
Proceso de estrategia
Una vez seleccionado el lugar donde se aplicara el teatro callejero referente al paso
de cebra como objeto de estudio y obtenidos los correspondientes se proceder a la
colocacin de los equipos de grabacin, fotografa, msica de animacin que
constan principalmente de la Formacin para todos.
3. PLANIFICACIN
PROYECTO. - Formacin ciudadana en el respeto y responsabilidad para el uso
seguro del peatn en la Ciudad Santa Cruz de la Sierra.
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Movilidad Urbana
RECURSO
ACTIVIDAD TAREAS MATERIALES S RECURSOS TIEMPO RESULTADOS INDICADORES
ECONMI HUMANOS ESPERADOS
COS
Teatro ANTES 1.- Rosiani ANTES POSITIVO NEGATI
callejero de Ver videos guas -Megas Megas Tomich S VOS Observacin
formacin para sacar ideas -Cable USB 200 bs 2.- Sergio - 1 de mayo directa de la
ciudadana en para nuestro -Computa- Silvestre A las hrs: Esperamos Tememo actitud de los
el mercado teatro callejero. dora 3.- Alejandra 08:30 am. captar la s que el conductores y
Quisbert Todo el da. atencin mal transentes
- Mercado -Tela 4.- Viviana Elaboracin de la tiempo presentes en
Abasto Conseguir -Esponja Trajes Tejerina del Guin, ciudadana nos la ejecucin
materiales. -Cierres 358 Bs 5.- Eulogia Pancartas. en general. perjudiq del proyecto
Teatro -Cola de Noe ue mediante
callejero de mono 6.- Deisi Navia -6 de mayo - - Que no fotos, videos,
formacin Elaboraci -Costurera 7.- Liliana para la Esperamos lo entrevistas.
ciudadana n de los Vsquez elaboracin que la aplique
en la materiales. 8.- Ximena del traje ciudadana n -transmisin
Rotonda Saldias -7 de mayo ponga en - de videos en
Del -Marcadores Costura 9.- Gina ensayo del prctica el Molesti Facebook y
2 Anillo Observaci -Isocola 250 Bs Condori Guion. mensaje as por evaluar su
Chiriguano. n de la zona de -Goma eva 10.- Carmen transmitid parte de reaccin y
aplicacin. -Silicona en Snchez DURANTE o. algunos participacin.
Teatro barra 11.- Claudina ciudada
callejero de -Tijera Mamani Se ejecutar Participac nos. -entrevistar
formacin Confeccin -Acrilex 12.- Ana la campaa iones de - a los
ciudadana trajes de cebra y -Pincel patricia Tarifa de acuerdo a los Rechaz transentes y
en la burro -Regla 13.- Ivon lo peatones y o de conductores
Rotonda -Imgenes Letreros Villarpando establecido conductor parte de de la
Del Elaboraci -Yurex 319 bs 14.- Jhoselin en la es. la realizacin
2 Anillo De n letreros Gabriela Efen calendarizaci ciudada del teatro
La -Venesta Pozo n del teatro Sensibiliz na. callejero y
Av./Busch Elaborar el 15.-Karen callejero. ar a la tomar
44
Movilidad Urbana
Organizacin y
ensayo de el
guin del teatro
DURANTE
Ejecucin del
teatro callejero
en los diferentes
puntos
estratgicos.
45
Movilidad Urbana
Interactuar con
los transentes
y conductores.
Transmitir
videos directos
mediante
Facebook.
Poleras
Sacarse selfie 975 bs
DESPUES
Entrevistar de
manera
espontnea a los
transentes
Autoevaluacin
grupal despus
de cada
presentacin
Entrevistar a
personas de
puesto fijo en la
zona si nota el
cambio de
comportamient
o de los
conductores y
transentes.
46
Movilidad Urbana
Mientras los
47
Movilidad Urbana
dems,
interactan, con
los transentes
y conductores,
mostrando
pancartas,
entrevistando,
sacndose fotos,
realizando
videos en
directo etc.
48
Movilidad Urbana
CEBRA#3 y 4 1 min.
Interacta con
los transentes,
ayudando a
cruzar de
manera
chistosa.
Mientras los
dems,
interactan, con
los transentes
y conductores,
mostrando
pancartas,
entrevistando,
sacando fotos,
realizando
videos en
directo etc.
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Movilidad Urbana
22/05/2017 ALEJANDRA
Espera!! El respeto a
la vida debe ser Si lo he visto al que no he visto
prioridad de todos. es a usted.
Ms vale perder un
Estos s que son propios, cruzan
minuto en la vida, que
23/05/2017 CARMEN la av. Y tambin responden sus VIVIANA
perder la vida en un
mensajes del Whatsapp
minuto.
Para comprender la
seguridad no debes Si los peatones cruzan en rojo,
24/05/2017 enfrentarte a ella, sino CLAUDINA cuando no hay carros, los autos SERGIO
incorporarla a uno pueden pasar en rojo cuando no
mismo. hay peatones????
Atencin!! Ninguna
llamada o mensaje que
recibas o realices
25/05/2017 mientras conduzcas o DEYSI ROSIANI
camines, es mucho
ms importante que tu
vida.
50
Movilidad Urbana
De VOS depende NO
sumar una estrella
ms en el cielo.
A mal tiempo, buena cara J j
j!
Abran
cancha!
27/05/2017 GINA LILIANA
Que me
perd de direccin soy tipanga
Ahorremos MUERTES,
salvemos VIDAS.
Oh caramba
28/05/2017 KAREN
Si tu vida quieres IVON
salvar, las normas de
trnsito, hay que pensaste que tena 7 vidas
respetar.
51
Movilidad Urbana
No aceleres, ve
despacio, que donde
tengas que ir, te estn
esperando
Ohh!!! caramba tiempo de
espera 1,2,3,4,5 y aun no
me muevo tpica cambinga.
Pinsalo es tu vida la
que est en la va,
respeta los pasos
peatonales.
52
Movilidad Urbana
Concentra tu vista en
el camino, una
04/06/2017 VIVIANA CARMEN
distraccin podra ser
fatal, cuida tu vida.
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Movilidad Urbana
54
Movilidad Urbana
55
Movilidad Urbana
trnsitos.
Por estar corriendo por la mitad
de la avenida.
Puff.
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Movilidad Urbana
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Movilidad Urbana
17:00 p.m.
JUEVES 24 de mayo MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
18:30 p.m.
17:00 p.m.
JUEVES 1 junio MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
18:30 p.m.
17:00 p.m.
JUEVES 8 de junio MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
18:30 p.m.
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Movilidad Urbana
17:00 p.m.
JUEVES 15 de junio MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
18:30 p.m.
17:00 p.m.
JUEVES 22 de junio MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
18:30 p.m.
17:30 p.m.
JUEVES 29 de junio MERCADO ABASTO VIVIANA TODO EL GRUPO
19:00 p.m.
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Movilidad Urbana
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Movilidad Urbana
FORTALEZA OPORTUNIDADES
-Trabajo en equipo
- Conocer en profundidad del tema. -Hacer conocer la campaa en medios de
-Buen ambiente laboral. comunicacin.
-Facilidad de interactuar con los ciudadanos. -Interactuar con los ciudadanos.
-Puntualidad del grupo. -Apertura de posibles trabajos.
-Responsabilidad de cada integrante. -Aprender a convivir.
-Se contaba con compaeras de nivel
acadmico avanzado.
-Unin del grupo.
DEBILIDADES AMENAZAS
61
Movilidad Urbana
9. Conclusin
En sntesis podemos decir que transitar por ciudades, pueblos o barrios no es una accin
individual sino colectiva. Por ello existen diversas seales de trnsito cuya funcin es ayudar
a la buena circulacin en las calles y evitar accidentes. Sin embargo en el diagnstico
realizado hemos notado la falta de cultura ciudadana que implica, un conjunto de costumbres,
acciones y reglas mnimas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia
urbana y conducen al respeto del bien comn.
Una forma de actuar que realizamos fue la Campaa de Formacin Ciudadana que tena
como fin la sensibilizacin de los ciudadanos frente a las dimensiones que afectan la calidad
de vida como personas organizadas y crear cultura ciudadana a largo plazo.
La dimensin adquirida y trabajada por nosotros fue la de Movilidad Urbana para la cual
tuvimos la oportunidad de informarnos como personas especializadas en tema.
Entre las categoras que abarca la dimensin de Movilidad Urbana la que hemos notado con
mayor relevancia e indispensable para mejorar en problema central Congestin Vehicular
fue la categora de Respeto por el paso del peatn.
La cual fue trabajada mediante un teatro callejero en diferentes puntos de la ciudad como ser
avenidas, rotondas, mercados y la plaza principal de Santa Cruz de la Sierra.
Para la realizacin del teatro callejero 5 de los integrantes del grupo se disfrazaban (4 cebras
y 1 burro) mientras que los dems se encargaban de lo que corresponde a cronometraje,
msica, foto y video, cuidado de pertenencias, y banner.
Para finalizar concluimos en que debido a la respuesta por parte de los ciudadanos, este tipo
de actividades educativas formativas que corresponden a la Campaa de Formacin
Ciudadana deben seguir realizndose ya que es la nica manera de que exista un
empoderamiento ciudadano.
62
Movilidad Urbana
10. Sugerencias
PARA LOS PEATONES
Evitemos las distracciones al conducir, esto incluye la manipulacin del celular y otros
elementos que entorpezcan nuestra habilidad de manejo.
Conduzcamos segn los lmites de velocidad y las seales de trnsito establecidas.
Mantengamos la calma durante el trfico pesado o cuando sintamos que hay dificultad
en la conduccin.
Encendamos las luces y reduzcamos la velocidad en la noche y durante la lluvia.
Parpadeemos con regularidad para evitar la resequedad ocular.
Realicemos pausas activas que nos permitan disminuir la tensin de las articulaciones y
los msculos.
63
Movilidad Urbana
Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
DECRETA:
11.-"LEY DEL SISTEMA DE DETECCIN ELECTRNICA DE INFRACCIONES DETRNSITO - FOTO MULTA"
Artculo 1. (OBJETO).- La presente Ley Municipal tiene por objeto administrar, regular y
controlar el transporte y trnsito urbano, por medio de Sistema de Deteccin Electrnica de
Infracciones de Trnsito "foto-multas", en el municipio de Santa Cruz de la Sierra.
Artculo 4. (MARCO LEGAL).- La presente Ley Autonmica Municipal est enmarcada en:
1. Constitucin Poltica del Estado Art. 302, Pargrafo 1, Numeral18.
2. Ley N 031 Marco de Autonoma Andrs Ibez, Art. 96, Pargrafo VII, Numeral5.
3. Ley No 482 de Gobiernos Autnomos Municipales Art. 16, Numeral 4.
4. Ley No 012 Reglamento del Concejo Municipal, Art. 10, Numeral18.
5. Ley No 165, Ley General de Transporte, Art. 17-C, 22, incisos a), e), e) y g).
111. El control para deteccin de infractores de trnsito, se realizar en coordinacin con la Polica
Boliviana, la ANH y ASOSUR, de acuerdo a normativa legal vigente.
Artculo 6. (USO DE LAS VAS PBLICAS).- Al constituirse las vas pblicas en un bien de
dominio pblico, la autorizacin o permiso para el uso de stas en la jurisdiccin del
64
Movilidad Urbana
Municipio de Santa Cruz de la Sierra, es competencia exclusiva del Gobierno Autnomo Municipal
conforme al Art. 31 y 33, de la Ley No 482 de Gobiernos Autnomos Municipales.
11. El rgano Ejecutivo Municipal en el marco de sus atribuciones firmar acuerdos y/ o convenios para
el efectivo cumplimiento de la presente ley.
Artculo 11. (DEL CUMPLIMIENTO).- El rgano Ejecutivo Municipal, queda encargado del cumplimiento y
ejecucin de la presente Ley Autonmica.
DISPOSICIN ADICIONAL
nica. Quedan vigentes todas las disposiciones que permitan el cumplimiento de la presente ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Segunda. La presente ley entrar en vigencia una vez que el rgano Ejecutivo Municipal implemente el
Sistema de Deteccin Electrnica de Infracciones de Trnsito.
Tercera. Se autoriza al rgano Ejecutivo Municipal, efectuar las modificaciones presupuestarias y ajustes
en su estructura organizativa, en el mbito de sus competencias y en el marco de la normativa legal
vigente, para el cumplimiento de la presente ley.
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Movilidad Urbana
Cuarta. El plan piloto de la presente ley comprender los primeros noventa (90) das su
promulgacin, aplicando las infracciones de cruce de semforo en rojo y exceder la velocidad
permitida.
NICA. Quedan abrogadas y derogadas todas disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano
Ejecutivo Municipal para su promulgacin y publicacin.
Es dada en el Saln de Sesiones Andrs Ibez del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, a los un da
del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.
POR TANTO
Santa Cruz
66
Movilidad Urbana
LEY DEPARTAMENTAL N 96
LEY DEPARTAMENTAL DE 18 DE MAYO DE 2015
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 (OBJETO).- La presente Ley Departamental tiene por objeto:
1) Normar, regular, coordinar, planificar, ejecutar, gestionar, controlar y supervisar el transporte terrestre intermunicipal e
interprovincial de pasajeros o carga en toda la jurisdiccin del Departamento de Santa Cruz.
3) Regular la otorgacin de Resoluciones Administrativas de Autorizacin y Registro a favor de los operadores del transporte
terrestre interprovincial e intermunicipal de pasajeros y/o carga.
4) Establecer las infracciones y sanciones que correspondan dentro del Sistema de Transporte Integral.
5) Establecer, regular, mantener y administrar la infraestructura de transporte, que incluye terminales de pasajeros y de
cargas, estaciones de peaje, as como los servicios auxiliares y logsticos complementarios al transporte terrestre en
coordinacin con los dems niveles de gobierno y con los operadores de transporte que se encuentren al interior de su
jurisdiccin, cuando corresponda.
I. La presente Ley regir en todo el Departamento de Santa Cruz, comprendiendo a todas las personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas, que prestan servicios de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en el Departamento.
II. Es aplicable tambin a las personas naturales o jurdicas que desarrollan o administran infraestructura y prestan servicios
logsticos complementarios al transporte terrestre en la jurisdiccin departamental, as como a los usuarios de los sistemas
de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal del Departamento de Santa Cruz.
ARTCULO 3 (MARCO COMPETENCIAL).- La presente Ley es dictada en el ejercicio de las competencias exclusivas del
Gobierno Autnomo Departamental, relativas a la planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de
carreteras de la red departamental as como de la red fundamental en defecto del nivel central; al transporte interprovincial
terrestre; a la creacin y administracin de tasas de carcter departamental, y a la expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin
por razones de utilidad y necesidad publica departamental, as como limitaciones administrativas y de servidumbres a la
propiedad por razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico, establecidas en los numerales 7), 9), 23) y 25), del
pargrafo I Articulo 300 de la Constitucin Poltica del Estado y dems normativa vigente.
ARTCULO 4 (OBJETIVOS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE).- El transporte terrestre es una actividad de inters
general, de carcter estratgico para el desarrollo y cohesin social, econmica y territorial del Departamento y de sus
habitantes, que se rige por el principio de libre competencia orientada a los siguientes objetivos:
67
Movilidad Urbana
2) forma regular, de calidad, sostenible y al cuidado del medio ambiente, con especial atencin a los estratos sociales
menos favorecidos econmicamente.
3) La integracin y vertebracin del Departamento en base a un servicio pblico destinado a satisfacer necesidades
sociales que permita superar la fragmentacin territorial mediante la combinacin de los distintos modos de transporte.
4) Promover el uso del servicio de transporte pblico de pasajeros.
5) La implementacin de un rgimen tarifario y tributario del transporte, que sea equitativo, justo y eficaz.
6) La articulacin y coordinacin de las estrategias pblicas sobre el transporte terrestre en relacin con las que se
adopten sobre infraestructuras.
7) La utilizacin racional de recursos que se destinen a inversiones y al fomento del transporte terrestre, para la ejecucin
de proyectos que ofrezcan la mayor viabilidad, rentabilidad social y menor impacto ambiental.
8) El redimensionamiento de los operadores de transporte terrestre para asegurar su competitividad y efectividad.
9) La colaboracin, comunicacin, informacin, y coordinacin de actuaciones de la Administracin Pblica, entre los
operadores autorizados y los usuarios.
I. El Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, en el mbito de su respectiva jurisdiccin, garantizar que la
circulacin peatonal y vehicular por las vas pblicas, se realice de manera fluida, conveniente, segura y sin
impedimentos de ninguna especie. Por ningn motivo podr impedirse el libre trnsito de vehculos o peatones en una
va pblica.
- Toda persona tiene derecho a manifestarse, sin afectar, obstruir o impedir el libre trnsito de personas y vehculos.
III. Para lograr lo sealado en los pargrafos anteriores, el Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, podr
solicitar el auxilio de la fuerza pblica institucionalizada.
TTULO II
MARCO COMPETENCIAL E INSTITUCIONALIDAD
CAPTULO I
COMPETENCIAS EN EL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE
- Se denomina transporte terrestre departamental, al traslado intermunicipal e interprovincial por carretera, de personas
y carga, sin sobrepasar los lmites del Departamento, utilizando unidades motorizadas o no motorizadas de transporte,
sin considerar ductos, lneas de electricidad o lneas de telecomunicacin.
II. El rgano Ejecutivo Departamental, como responsable del transporte terrestre en la jurisdiccin del Departamento de
Santa Cruz, tendr como funcin estratgica la integracin de todas las provincias y municipios del Departamento,
realizando actividades de planificacin, administracin, estudios, diseos, construccin y mantenimiento de vas, en el
marco del Plan Departamental de Transporte.
I. El Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz tiene competencia exclusiva para planificar, promover y aprobar
polticas departamentales del transporte pblico terrestre interprovincial e intermunicipal de pasajeros y de carga;
teniendo facultades para prestar el servicio de manera directa, otorgarlo en concesin a terceros u otorgar
autorizaciones para la prestacin del servicio pblico en funcin al crecimiento y demanda de pasajeros, evitando la
saturacin de rutas; as como el registro de operadores, regular tarifas, controlar y fiscalizar el servicio, y otras
establecidas en la presente Ley y su Reglamento.
68
Movilidad Urbana
II. Las atribuciones a ser desarrolladas por el Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, en el marco de su
competencia exclusiva en materia de transporte son, con carcter enunciativo y no limitativo, las siguientes:
1) Formular y aprobar polticas departamentales para el servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e
intermunicipal.
2) Prestar el servicio de transporte pblico terrestre interprovincial e intermunicipal de manera directa o mediante
terceros.
3) Fiscalizar los servicios de transporte terrestre, de alcance interprovincial e intermunicipal, pudiendo para ello
implementar sistemas preventivos y correctivos respecto a la seguridad de los pasajeros y de seguimiento al
cumplimiento de las rutas.
4) Controlar y regular el servicio y las tarifas de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal.
5) Planificar, clasificar, disear, construir, mantener y administrar las carreteras de la Red Departamental, incluyendo las
de la red fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.
6) Promover e incentivar la renovacin de las diferentes unidades y medios de transporte para la ptima prestacin del
servicio, en coordinacin con los operadores de transporte.
7) Proteger los derechos de los usuarios y operadores de transporte.
8) Crear y administrar las tasas de carcter departamental relacionadas al servicio pblico de transporte terrestre.
CAPTULO II
COMPETENCIAS EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
I. El Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz tiene competencia exclusiva para planificar, disear, construir,
mantener y administrar la infraestructura relacionada al servicio pblico de transporte terrestre, incluyendo las
carreteras de la Red Departamental, interviniendo en la Red Fundamental en defecto del nivel central del Estado,
conforme a la normativa establecida por ste.
a) Las atribuciones a ser desarrolladas por el Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, en el marco de su
competencia exclusiva en materia de infraestructura afectada al servicio pblico de transporte son, con carcter
enunciativo y no limitativo, las siguientes:
1) Formular y aprobar polticas departamentales de infraestructura relacionada al servicio pblico de transporte terrestre,
interprovincial e intermunicipal.
2) Administrar el cobro del peaje, as como el control de pesos y dimensiones en las carreteras de la Red Departamental, de
manera directa o mediante concesin a terceros.
3) Realizar la clasificacin de las carreteras dentro de la red departamental, vecinal y comunitaria en el departamento.
4) Coadyuvar en la planificacin de obras de infraestructura de caminos en la jurisdiccin de los dems niveles de
gobiernos existentes al interior del departamento.
69
Movilidad Urbana
5) Planificar, disear, construir y mantener las carreteras de la Red Departamental, interviniendo en la Red Fundamental
en defecto del nivel central del Estado, conforme a las normas establecidas por ste.
6) Disear, construir y administrar las terminales terrestres y/o paradas de las unidades de transporte interprovincial e
intermunicipal, de manera directa o mediante concesin a terceros.
7) Coordinar con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas al interior del departamento, el
desarrollo de infraestructura relacionada al servicio pblico de transporte terrestre.
I. Las vas pblicas intermunicipales e interprovinciales pertenecen al dominio pblico departamental; por cuanto son
inembargables, imprescriptibles y no susceptibles de apropiacin por alguna causa.
II. La Resolucin Administrativa de Autorizacin y Registro que pudiera otorgar el Gobierno Autnomo Departamental
para el uso de estas vas dentro de su jurisdiccin, no otorga un derecho exclusivo sobre las mismas.
III. Lo establecido en el presente artculo se extiende al derecho de va.
I. El Plan Vial Departamental de Santa Cruz es el instrumento tcnico de planificacin plurianual que determina el uso y
administracin de carreteras que forman parte de la Red Departamental.
II. El Ejecutivo Departamental, mediante normativa expresa clasificar las carreteras de la Red Departamental, vecinal y
comunitaria en el Departamento.
ARTCULO 13 (SEALIZACIN).- En caso de no contarse con una terminal terrestre, los lugares de ascenso y descenso de
pasajeros debern estar debidamente sealizados.
CAPTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
70
Movilidad Urbana
2. Emitir la Reglamentacin a la presente Ley, en coordinacin con las instituciones del sector de transporte.
3. Aprobar el Programa Departamental de Transporte PRODET.
4. Resolver por la va administrativa los recursos jerrquicos.
5. Crear y establecer estaciones para el cobro de peaje en la Red Departamental, en el marco de sus competencias.
6. Administrar la infraestructura afectada al servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal, as
como terminales y paradas, a travs de sus instancias competentes o darla en concesin a terceros.
7. Suscribir convenios con el nivel central del Estado y/o las Entidades Territoriales Autnomas, para el cumplimiento de
sus competencias en materia de transporte, o delegar dicha atribucin en un servidor pblico de jerarqua.
8. Suscribir los contratos de concesin relacionada a infraestructura de transporte, o delegar dicha facultad en un servidor
pblico de jerarqua.
9. Proponer la creacin de tasas departamentales relacionadas al servicio pblico de transporte terrestre.
10. Aprobar mediante norma expresa las tarifas a aplicarse por la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros
y carga, previo estudio tcnico de costos.
11. Otras definidas en la Reglamentacin a la presente Ley.
1. Planificar, disear y administrar programas y proyectos de infraestructura departamental en coordinacin con el nivel
central del Estado y las entidades territoriales autnomas, cuando corresponda.
2. Ejercer la rectora, administrar la ejecucin, gestin, operacin, control y fiscalizacin del servicio pblico de transporte
terrestre, interprovincial e intermunicipal en el departamento.
3. Planificar, disear y ejecutar las polticas y proyectos de infraestructura para mejorar el Sistema de Transporte Integral
en el Departamento.
4. Proponer a la Autoridad Departamental Competente los parmetros y tarifas de la prestacin de servicios de transporte
terrestre, en funcin de costos operativos.
5. Ejecutar el Programa Departamental de Transporte - PRODET.
6. Administrar el registro de operadores de transporte terrestre en el Departamento de Santa Cruz.
7. Otorgar, renovar, rechazar o revocar, las autorizaciones para la prestacin del servicio pblico de transporte
interprovincial e intermunicipal en el Departamento.
8. Evaluar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los operadores de transporte y la calidad y seguridad en la
prestacin del servicio.
9. Resolver por va administrativa, las denuncias, quejas y/o reclamos formulados por operadores de transporte o
usuarios, que estn relacionados a los servicios de transporte.
10. Resolver en la va administrativa los Recursos de revocatoria interpuestos por los operadores o usuarios.
11. Aplicar las sanciones por infracciones, establecidas en la presente Ley y su reglamentacin.
Requerir, recopilar y difundir informacin relacionada con la prestacin de los servicios de transporte debiendo
remitirse la informacin al Sistema de Informacin de Transporte (SINTRA), para su posterior remisin y conocimiento
del Instituto Cruceo de Estadstica (I.C.E.).
12. Coordinar con las entidades territoriales autnomas de la jurisdiccin departamental, el establecimiento de paradas,
terminales y otros aspectos necesarios para el adecuado funcionamiento de los servicios pblicos de transporte
terrestre interprovincial e intermunicipal en el Departamento.
13. Crear mecanismos de conciliacin, para prevenir los conflictos entre operadores de transporte y/o con los usuarios.
14. Construir, mantener y administrar la infraestructura de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en el
departamento, en coordinacin con los dems niveles de gobierno que correspondan y de conformidad a la normativa
vigente.
15. Verificar en el marco de las competencias departamentales el cumplimiento del rgimen tarifario departamental en
materia de transporte.
16. Promover que la infraestructura, el equipamiento y los servicios de transporte brinden una adecuada atencin a las
personas con discapacidad, enfermas, adultos mayores, mujeres embarazadas, nios, nias y adolescentes.
17. Requerir el auxilio de la fuerza pblica en los casos en que fuera necesario para el cumplimiento de sus funciones.
18. Otras competencias establecidas mediante norma departamental.
71
Movilidad Urbana
TTULO III
PLANIFICACIN, AUTORIZACIN, REGISTRO Y CLASIFICACIN DEPARTAMENTAL DEL
TRANSPORTE
CAPTULO I
PLANIFICACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DEPARTAMENTAL
CAPTULO II
AUTORIZACIN Y REGISTRO
I. El rgano Ejecutivo Departamental, en el marco de sus competencias, a travs de la Secretara Departamental de Obras
Pblicas y Ordenamiento Territorial otorgar en favor de las personas naturales o jurdicas que requieran prestar el
servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal, la Autorizacin y Registro como operadores
del servicio pblico de transporte terrestre, intermunicipal e interprovincial, previo cumplimiento de los requisitos y
procedimientos establecidos en la presente Ley y su Reglamento.
72
Movilidad Urbana
CAPTULO III
CLASIFICACIN DEL TRANSPORTE
a) Transporte permanente, es aquel que se lleva a cabo de forma continuada para atender necesidades
sociales estables.
b) Transporte temporal o no permanente, es aquel que est dirigido a atender necesidades de carcter
excepcional o coyuntural, de duracin temporal limitada.
4. Por los Usuarios. El transporte pblico regular de pasajeros puede ser de uso general o de uso especial:
a) Transporte de uso general es aquel dirigido a satisfacer una demanda general, estando disponibles para
cualquier interesado.
b) Transporte de uso especial, es aquel destinado a servir exclusivamente a las necesidades de un grupo
especfico de usuarios.
73
Movilidad Urbana
TITULO IV
SUJETOS DEL TRANSPORTE PBLICO
CAPTULO I
GENERALIDADES
a) Se considera operador de transporte pblico departamental, a la persona natural o jurdica, pblica o privada que se
encuentre autorizada, registrada y acreditada como tal por el Ejecutivo Departamental, previo cumplimiento de los
requisitos previstos en la reglamentacin especial.
II. Para prestar el servicio pblico de transporte intermunicipal e interprovincial, y ser considerado operador del servicio,
deber obtener previamente Resolucin Administrativa de Autorizacin y Registro de la Secretaria de Obras Publicas y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz que es la nica instancia facultada para
emitir dichas autorizaciones.
I. El Ejecutivo Departamental reconocer, autorizar y registrar como operadores del servicio pblico de transporte
interprovincial e intermunicipal, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en la presente Ley y su reglamentacin,
a las siguientes personas naturales o jurdicas:
II. El Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz reconoce a las Federaciones Departamentales de Transporte como
entes matrices que aglutinan a los operadores de transportes en la jurisdiccin departamental.
III. Las condiciones y requisitos para constituirse como operador de transporte sern establecidos en el reglamento de la
presente Ley.
IV. Los servidores pblicos no podrn ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia, ni dirigir, administrar,
asesorar, patrocinar, representar, ni prestar servicios remunerados a personas individuales o colectivas que gestionen
cualquier tipo de trmites, licencias o autorizaciones relacionadas al transporte pblico terrestre; tampoco actuar
cuando sus intereses entren en conflicto, celebrando contratos o realizando negocios relacionadas al transporte con el
Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, ya sea directa o indirectamente, ni incurrir en las prohibiciones e
incompatibilidades establecidas en la Constitucin Poltica del Estado y dems normativa vigente para el ejercicio de la
funcin pblica.
ARTCULO 27 (USUARIOS Y USUARIAS).- Son usuarios y usuarias del servicio pblico de transporte terrestre
interprovincial e intermunicipal, aquellos que utilicen o demanden cualquier medio de transporte pblico, de pasajeros o
cargas.
74
Movilidad Urbana
CAPITULO II
RESPONSABILIDAD, DERECHOS Y DEBERES
ARTCULO 29 (RESPONSABILIDAD).- Cada operador responde por las infracciones de accin u omisin cometidas por los
conductores de las unidades con las que presta el servicio. La responsabilidad corresponder a quien realiza el transporte y
al titular de la autorizacin. Este rgimen de responsabilidad deber establecerse en la contratacin de cada operador si el
titular de la autorizacin es otro y su omisin no exime de dicha responsabilidad.
ARTCULO 30 (DERECHOS DE LOS OPERADORES) .- Todo operador del servicio pblico de transporte terrestre
interprovincial e intermunicipal, goza de los siguientes derechos:
ARTICULO 31 (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES). - El operador del servicio pblico de transporte terrestre
interprovincial e intermunicipal, tendr las siguientes obligaciones:
1) Transportar a los pasajeros en condiciones de seguridad al lugar convenido, dentro del trmino y por el medio previsto
en el contrato, as como el equipaje y encomienda en el estado en que lo recibi, sin asumir responsabilidad por el
transporte ilegal de sustancias controladas o bienes prohibidos por ley que no fueran declaradas por los usuarios.
2) Obtener la autorizacin emitida por la autoridad competente con carcter previo a la prestacin del servicio.
3) Contar con el autoadhesivo de control de operaciones o su anlogo vigente y expuesto en un lugar visible en cada
unidad.
4) Exigir a los usuarios y usuarias antes de la venta de los pasajes o boletos la presentacin de sus documentos de
identidad, y en caso de viaje con menores de edad, la documentacin que acredite su grado de parentesco o autorizacin
de viaje, cuando corresponda.
5) Entregar de manera obligatoria al usuario y usuaria, el pasaje y/o boleto, al momento del pago por el servicio.
6) Cumplir la hora de salida sealada en sus itinerarios y/o el pasaje, excepto por causas no atribuibles al operador como
ser caso fortuito y/o fuerza mayor.
7) Velar que las unidades de transporte se encuentren en ptimas condiciones para la prestacin del servicio y el cuidado
de medio ambiente.
8) Aplicar correctamente las tarifas aprobadas por el rgano Ejecutivo Departamental.
9) Realizar los descuentos a la tarifa aprobada, que por normativa corresponda.
10) No fijar puntos intermedios como paradas no autorizadas (cabotaje).
11) Brindar a los pasajeros la informacin necesaria y confiable en relacin a las condiciones de la prestacin del servicio
antes y durante la ejecucin del mismo.
12) Atender en forma gil y oportuna los reclamos presentados por los usuarios, por deficiencias o irregularidades a tiempo
de la prestacin del servicio.
13) Brindar a los usuarios del servicio un trato amable, respetuoso y digno.
14) Cumplir con las normas de seguridad, comodidad, higiene y cuidado del medio ambiente relativas al servicio prestado.
15) En caso de vehculos motorizados con servicios sanitarios abordo, cumplir las condiciones de higiene y salubridad
necesarias.
16) Contar con un plan de contingencias y auxilio oportuno para cualquier eventualidad.
17) Indemnizar por prdida de equipaje o encomienda atribuida al operador, en funcin al valor declarado y conforme a
reglamentacin.
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Movilidad Urbana
18) Asignar a cada equipaje, bulto o fardo que sea depositado en los compartimentos del vehculo, un boleto o ticket con el
nombre del pasajero o nmero del boleto asignado al mismo.
19) A difundir por los medios con los que se cuenten, los derechos y obligaciones de los pasajeros.
20) Contar con adecuada sealizacin en todas las reparticiones, de las diferentes terminales de arribo y salida de pasajeros,
pudiendo emplear ms de dos idiomas, siendo el castellano obligatorio y opcionalmente la lengua propia del lugar.
21) No transportar animales, sin cumplir las condiciones de seguridad exigidas por las instancias competentes y con las
autorizaciones cuando corresponda.
23) No transportar pasajeros y/o carga que excedan la capacidad de la unidad de transporte.
24) En caso de prestar servicios de alimentacin a los pasajeros, los alimentos deben estar acondicionados en envases
especiales, con identificacin de proveedor y fecha de vencimiento cuando corresponda, garantizando la salud de los
usuarios.
25) En caso de cancelacin o suspensin del servicio de transporte, embarcar a los pasajeros que se hayan perjudicado por
este motivo, de manera prioritaria en el siguiente servicio de transporte que cuente con espacio disponible o un
transporte alternativo, pero en iguales condiciones a las contratadas por las usuarias y usuarios. En caso de no ser
posible esta situacin, deber reembolsar el monto total de la tarifa pagada por el usuario, o devolver la diferencia segn
el medio de transporte que sea utilizado.
26) Prestar el servicio pblico regular, de manera continua e ininterrumpida en los horarios y por las rutas establecidas.
29) Contratar adems del Seguro Obligatorio para Accidentes de Trnsito (SOAT) una pliza de responsabilidad civil.
30) Tener al da los registros pblicos de los vehculos con los que se presta el servicio.
31) Hacer conocer a la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial en un plazo no mayor a
treinta (30) das calendario, cualquier dato o circunstancia que deba figurar en el registro de operadores del transporte
terrestre, comunicando el retiro o reemplazo de unidades de transporte y cualquier otro aspecto que deba ponerse en
conocimiento de la Administracin Departamental.
32) Cumplir con todas las disposiciones establecidas en la presente Ley y su reglamento.
ARTCULO 32 (DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS).- Los usuarios y las usuarias del servicio pblico de
transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en el Departamento, gozarn de los siguientes derechos:
1) Acceder en condiciones no discriminatorias, a la prestacin de los servicios de transporte pblico de pasajeros y carga.
2) A recibir un trato respetuoso y digno por parte de los operadores del servicio.
3) Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad relativas al servicio pblico de transporte prestado, velando por la
integridad de los usuarios y usuarias.
4) Ser transportada o transportado desde el lugar de origen hasta el lugar de destino de acuerdo a la ruta establecida.
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Movilidad Urbana
5) Recibir por parte de los operadores un servicio eficiente y confiable, en condiciones de comodidad, limpieza, higiene,
seguridad y respeto, que resguarden la vida de las usuarias y los usuarios.
6) A que el operador proporcione de forma inexcusable informacin confiable, completa, continua y comprensible, sea
verbal o escrita, en relacin a las condiciones de la prestacin del servicio antes y durante la ejecucin del mismo.
7) Reclamar ante los operadores por modificaciones de itinerario, horarios, fechas y en general sobre las deficiencias en la
prestacin de los servicios, con arreglo a los procedimientos que se establezcan en la reglamentacin a la presente Ley.
8) A reclamar ante la Direccin del rea dependiente de la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento
Territorial cualquier deficiencia e irregularidad en la prestacin del servicio; y cuando corresponda denunciar ante las
autoridades competentes la presunta comisin de ilcitos penales.
9) Ante la cancelacin o suspensin del transporte, a ser embarcado prioritariamente en el siguiente servicio de transporte
que cuente con espacio disponible o un transporte alternativo en igualdad de condiciones al contratado inicialmente. En
caso de no ser posible, a recibir el reembolso de la tarifa pagada ya sea en su totalidad, en la parte proporcional del viaje
no efectuado o en la diferencia, segn la modalidad de transporte empleada.
10) En caso de cancelacin del viaje por causas atribuibles al operador, la usuaria y el usuario tiene derecho a recibir
compensaciones a ser definidas en la Reglamentacin a la presente Ley.
11) En caso de demora en la entrega del equipaje y si el pasajero no tiene domicilio fijo en el punto de llegada, el operador
deber indemnizarle y/o proporcionarle los recursos suficientes, que le permitan adquirir los elementos bsicos hasta
el arribo de su equipaje.
12) A exigir la extensin de un boleto de transporte y a conocer las condiciones de la prestacin del servicio de transporte y
de documentos de viaje en caso de requerirse.
16) A proceder al desistimiento del servicio, siempre y cuando dicho desistimiento se realice con un tiempo de antelacin
que ser definido en la reglamentacin a la presente Ley, para el reembolso de lo pagado.
ARTCULO 33 (OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS Y LAS USUARIAS).- Son obligaciones de los usuarios y las usuarias del
servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal, las siguientes:
1) Facilitar toda la informacin necesaria y veraz sobre sus datos para la emisin del pasaje, que sea requerida por el
operador.
2) Presentar sus documentos de viaje e identificacin personal, as como los documentos de identificacin de los menores
de edad que viajen con ellos que acredite su grado de parentesco y autorizacin de viaje.
3) Leer el contenido del pasaje y verificar que los datos insertos en el mismo sean los correctos.
4) Declarar los objetos y/o documentos de valor en caso que sean transportados en el equipaje registrado y en los casos
que corresponda contratar un seguro adicional por su cuenta.
5) Cuidar su equipaje de mano, sobre el cual el operador no asume responsabilidad en caso de robo o extravo.
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Movilidad Urbana
6) Mantener el respeto a la dignidad personal y laboral de las trabajadoras y los trabajadores que prestan los servicios
7) Cuidar los medios utilizados para su traslado, con el fin de garantizar su conservacin y funcionamiento, colaborando en
mantener limpias las unidades de transporte y no arrojar basura a la va pblica durante el trayecto del viaje.
8) Ser puntual en los horarios definidos, a efectos de cumplir con toda normativa relacionada al trabajo de entidades
facilitadoras del transporte y sus controles correspondientes.
9) Presentarse en mostradores del operador para realizar su verificacin con la debida antelacin al inicio de su viaje.
ARTCULO 34 (PROHIBICIONES).- Los usuarios y las usuarias de los servicios pblicos de transporte terrestre
interprovincial e intermunicipal, tienen las siguientes prohibiciones:
1) Realizar actos que puedan atentar contra la seguridad del servicio de transporte, su propia seguridad o de las dems
personas, as como de cualquier conducta que atente contra el buen orden, la moral o la disciplina; o que impliquen,
supongan el deterioro del material de las unidades de transporte o molestias a los dems pasajeros.
3) Subir a la unidad de transporte o bajar de la misma, estando sta en movimiento o fuera de las paradas establecidas.
6) Portar material nocivo, componentes qumicos u otros que representen riesgos para la salud de las usuarias y los
usuarios.
7) Portar armas de fuego, punzocortantes y otras que pudieran atentar o poner en peligro la integridad fsica de las
personas.
9) Utilizar las ventanas del vehculo motorizado para sacar partes del cuerpo tales como cabeza, brazos y manos.
10) Descender del vehculo por el lado izquierdo o cuando el vehculo se encuentre en movimiento o se detenga en las
intersecciones en obediencia a las seales de trnsito.
TITULO V
SERVICIOS DEL TRANSPORTE PBLICO TERRESTRE
CAPITULO I
PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE
ARTCULO 35 (ACCESO AL SERVICIO).- Toda persona, sea nacional o extranjera, tiene derecho al uso del servicio pblico de
transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en el Departamento de Santa Cruz, con la nica condicin de cumplir los
requisitos exigidos para su uso.
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Movilidad Urbana
II. La regulacin de tarifas para el transporte de pasajeros podr ser actualizada a propuesta de los operadores de
transporte y sustentada tcnicamente por la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial
para su aprobacin posterior en la forma prevista en la presente Ley y su reglamento.
II. Los operadores que cuentan con autorizacin del Ejecutivo Departamental, para prestar servicios pblicos de
transporte de pasajeros, podrn realizar transporte de cargas, encomiendas y paquetera en los mismos vehculos del
servicio de transporte de pasajeros, en los compartimentos habilitados al efecto, debiendo garantizar los espacios
destinados al equipaje, conforme a la capacidad de las unidades de transporte.
III. El transporte de combustible y/o sustancias controladas estar sujeto a reglamentacin especial emitida por el nivel
central del Estado.
I. El rgano Ejecutivo Departamental para otorgar autorizacin para la prestacin del servicio pblico de transporte
terrestre de pasajeros y/o de carga, establecer estndares de calidad, seguridad y de operacin; incentivando la
incorporacin de vehculos seguros, modernos y de capacidad acorde al servicio requerido.
II. En la otorgacin de autorizaciones se establecer un lmite mximo de operadores por ruta para evitar saturacin de
vas y definir el tipo de vehculo en funcin al servicio que se presta y recorrido para lograr una eficiente prestacin de
los servicios.
I. La Resolucin Administrativa de Autorizacin y Registro otorgada a los operadores del servicio pblico de transporte
terrestre interprovincial e intermunicipal, es intransferible y quedar nulas en caso de ser transferida a cualquier titulo.
II. La mala utilizacin del Autoadhesivo de Control de Operaciones o su anlogo, como ser su uso en otro vehculo que no
sea el registrado y autorizado por el rgano Ejecutivo Departamental, traer consigo la prdida del mismo y su retiro de
la unidad de transporte, sin perjuicio del procedimiento administrativo sancionador que corresponda, segn lo prescrito
en la presente Ley y su Reglamentacin.
ARTCULO 41 (REGULARIDAD DEL SERVICIO).- El servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e
intermunicipal, debe ser prestado por los operadores de manera regular e ininterrumpida segn los horarios, tarifas y las
frecuencias establecidas. Cualquier suspensin o corte del mismo sin la autorizacin de la Direccin del rea dependiente de
la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial, ser sancionada de conformidad a
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Movilidad Urbana
lo establecido en la presente Ley y su Reglamentacin; salvo que se trate de caso fortuito y/o fuerza mayor, que deber ser
comunicada oportunamente.
I. La Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial por intermedio de su Direccin de rea,
podr intervenir de oficio o mediante denuncia formal a los administradores de infraestructura del transporte terrestre
y a los operadores del servicio pblico de transporte terrestre registrado en la jurisdiccin departamental, en caso que
exista riesgo en la normal prestacin de los servicios y/o suspensin del servicio sin autorizacin respectiva que
perjudique significativamente a los usuarios.
II. La intervencin preventiva ser dictada conforme a las normas del debido proceso administrativo sancionador, y tendr
como finalidad precautelar el derecho de los usuarios y las usuarias del servicio de transporte pblico.
III. La Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial, mediante Resolucin Administrativa
expresa dispondr la intervencin preventiva al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo
sancionador, la misma que podr durar hasta la resolucin final del proceso.
IV. Para hacer efectiva la Resolucin Administrativa descrita en el pargrafo anterior, se podr solicitar el apoyo o auxilio del
Ministerio Pblico y la Polica Boliviana.
ARTCULO 43 (IDENTIFICACIN DE LAS RUTAS). - Todo operador del servicio pblico de transporte terrestre
interprovincial e intermunicipal tiene la obligacin de colocar de manera visible en cada vehculo de transporte, las rutas
definidas y autorizadas, identificando mnimamente el lugar de origen y de destino y horarios cuando corresponda.
ARTCULO 44 (SEGUROS PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE) .- Toda unidad de transporte pblico terrestre
interprovincial e intermunicipal, para obtener su autorizacin de operador, deber contar adems del Seguro Obligatorio
para Accidentes de Trnsito - SOAT, con una pliza de responsabilidad civil tanto para el conductor o conductora como para
los usuarios y las usuarias.
TITULO VI
INFRAESTRUCTURA, RGIMEN TARIFARIO, Y MEDIO AMBIENTE
CAPTULO I
INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE
SECCIN I
GENERALIDADES
I. La infraestructura y los servicios pblicos de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal, estarn destinados a
integrar los municipios y las provincias del Departamento de Santa Cruz, promoviendo e impulsando la produccin y el
desarrollo del Departamento.
II. La infraestructura del servicio pblico de transporte terrestre departamental, se encuentra conformada por las vas de
comunicacin, obras civiles, equipamiento e instalaciones para servicios de transporte.
ARTCULO 46 (NECESIDAD Y UTILIDAD PBLICA).-
I. Se declara de necesidad y utilidad pblica en la jurisdiccin del Departamento de Santa Cruz, toda obra de
infraestructura vial departamental, instalaciones de terminales terrestres, estaciones y derechos de va, destinadas a la
prestacin del servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal, la cual gozar con carcter
prioritario de todos los privilegios que las leyes conceden para ese caso; pudiendo a estos fines expropiar o establecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad privada; contando a su vez con preferencias para la
adquisicin y el acceso a los componentes y materiales necesarios para la construccin y mantenimiento de la
infraestructura.
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Movilidad Urbana
II. El rgano Ejecutivo Departamental para el cumplimiento de sus fines deber coordinar con los dems niveles de
gobierno en la jurisdiccin departamental, a fin de identificar las reas que puedan servir como terminales terrestres a
futuro, que se encuentren en los planes de ordenamiento territorial, planes de uso de suelo, planes directores o
reguladores, o cualquier otro instrumento de planificacin.
I. La Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial, en coordinacin con las diferentes
instancias del rgano Ejecutivo Departamental, deber elaborar planes y programas de inversin concurrente para
obras de infraestructura de transporte, as como mecanismos que promuevan la concurrencia de recursos,
identificando las que sean de prioridad departamental, importancia regional y capacidad financiera de las entidades
territoriales autnomas; para este efecto se podrn suscribir acuerdos intergubernativos que establezcan
responsabilidades de las partes y cofinanciamiento, cuando corresponda.
II. Con la finalidad de optimizar recursos de inversin, el rgano Ejecutivo Departamental podr coordinar con diferentes
sectores como telecomunicaciones, energa, hidrocarburos, agua, medioambiente, defensa u otros del Departamento de
Santa Cruz, en la formulacin de los proyectos de infraestructura de transportes, con la finalidad de identificar posibles
proyectos que puedan ser compartidos en el marco de utilidad, oportunidad y economa de medios.
ARTCULO 48 (INFRAESTRUCTURA PARA TODOS LOS MEDIOS DE MOVILIDAD) .- Toda infraestructura de transporte
dentro del Departamento de Santa Cruz deber incluir obligatoriamente, vas peatonales que incluyan especificaciones para
personas con discapacidad, as como calzada necesaria para vehculos motorizados, bajo estndares que permitan la
integralidad y conectividad de todos los medios de transporte.
SECCIN II
TERMINALES TERRESTRES
I. La terminal terrestre de pasajeros y cargas es el lugar apropiado en ubicacin y tamao, que permite albergar
instalaciones destinadas a la atencin de los usuarios y usuarias, as como el arribo y salida de vehculos automotores
que prestan el servicio pblico de transporte.
II. Segn el mbito territorial, el servicio pblico de terminal terrestre se clasifica en:
III. Segn el tipo de administracin, las terminales de transporte terrestres se clasifica en:
1. Pblica: Cuando la infraestructura es de propiedad del Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz y se
encuentra bajo su administracin.
2. Privada: Cuando la infraestructura es de propiedad de personas naturales o jurdicas de carcter privado y que se
encuentran bajo su propia administracin, previa autorizacin de la autoridad departamental competente.
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Movilidad Urbana
I. Todos los operadores del servicio pblico terrestre de pasajeros y de carga, que tengan paradas de llegada, salida y/o
paradas temporales en las terminales terrestres bajo control y fiscalizacin del Ejecutivo Departamental, debern de
manera obligatoria cumplir con las normas departamentales y el Plan Maestro elaborado para tal efecto, que delimite las
condiciones tcnicas de calidad, seguridad, circulacin interna y otras que sean aplicables segn las disposiciones
vigentes, en forma permanente y bajo su responsabilidad.
II. Las terminales departamentales, debern cumplir estndares tcnicos y de calidad que permitan satisfacer las
necesidades bsicas de comodidad, salud, higiene, seguridad, funcionalidad y otras; apoyo a los pasajeros y operadores,
as como acceso preferencial a las personas con discapacidad.
I. Las entidades territoriales autnomas que se encuentren al interior del Departamento, en el mbito de sus
competencias y dentro de su jurisdiccin, debern identificar e incorporar las reas que puedan servir como terminales
terrestres y/o paradas de ascenso y descenso de pasajeros, en los planes de ordenamiento territorial, planes de uso de
suelo, planes directores o reguladores, o cualquier otro instrumento de planificacin.
II. Para la construccin y ubicacin de terminales terrestres y/o paradas de ascenso y descenso de pasajeros del servicio de
transporte pblico interprovincial e intermunicipal, el Ejecutivo Departamental deber coordinar con los respectivos
Gobiernos Autnomos Municipales, considerando el plan de ordenamiento territorial correspondiente a cada uno y la
articulacin de stos con las vas de comunicacin de la zona, teniendo presente la distancia entre terminales y otros
aspectos que se estimen convenientes.
ARTCULO 54 (USO DE LOS AMBIENTES).- El Ejecutivo Departamental, reglamentar el uso de los ambientes de las
terminales y/o paradas de ascenso y descenso de pasajeros del transporte interprovincial e intermunicipal, a la que
nicamente tendrn acceso los operadores autorizados que cumplan con los requisitos para la prestacin del servicio y que
brinden una adecuada accesibilidad a las usuarias y los usuarios, bajo el control y fiscalizacin de la autoridad competente
departamental.
CAPITULO II
RGIMEN TARIFARIO
I. El rgimen tarifario para el servicio pblico de transporte interprovincial e intermunicipal, ser establecido y regulado
por el Reglamento a la presente Ley; y ser de aplicacin general y obligatoria para todos los servicios pblicos de
transporte regular y discrecional o no regular del Departamento de Santa Cruz.
II. Los mecanismos de regulacin tarifaria para los sectores del transporte interprovincial e intermunicipal, buscarn
incorporar elementos de ajuste tarifario en funcin a costos reales de operacin, as como a factores de eficiencia,
calidad y seguridad, en beneficio de los usuarios y en coordinacin con los operadores de transportes.
I. El rgano Ejecutivo Departamental mediante la Reglamentacin a la presente Ley, definir un periodo tarifario que
deber revisarse cada dos (2) aos o cuando resulte necesario. Durante este periodo permanecern constantes las
tarifas, mientras no ocurran cambios significativos en los costos operativos relacionados directamente al transporte y/o
variables econmicas significativas.
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Movilidad Urbana
II. La variacin o alza de tarifas temporales, slo podr realizarse en determinadas fechas del ao que as lo ameriten,
mediante la emisin de una Resolucin Administrativa emitida por el Secretario Departamental de Obras Pblicas y
Ordenamiento Territorial , el mismo que deber establecer obligatoriamente el inicio y finalizacin de la aplicacin de la
tarifa temporal, pasado el cual se restituir el valor de la tarifa aprobada por autoridad competente, bajo las sanciones
prescritas en la presente ley y su reglamentacin.
1) Anlisis estructurales de los costos reales que demande la prestacin eficiente del servicio y la sostenibilidad de sus
operaciones.
2) Atender los principios de solidaridad y compensacin, de manera que se incluyan regmenes de tarifas
diferenciados segn segmentos poblacionales.
3) Promover la prestacin eficiente del servicio de transporte, no permitiendo la competencia desleal y monoplica.
5) Deber considerar el nivel socioeconmico de la poblacin usuaria, variacin en los costos, y eficiencia en la
operacin y competitividad en el mercado de los operadores.
6) Considerar el cumplimiento a los preceptos establecidos en la presente ley y a los estndares de calidad,
comodidad y seguridad, pero adems la eficiencia, reflejando el costo de operacin y la inversin.
ARTCULO 58 (ALCANCE DEL RGIMEN TARIFARIO).- El rgimen tarifario, deber ser aplicado por los operadores del
servicio pblico de transporte interprovincial e intermunicipal, as como por los administradores de infraestructuras. Las
tarifas autorizadas debern cubrir los costos reales para la sostenibilidad de las operaciones, permitir la recuperacin de la
inversin, adems de posibilitar una ganancia proporcional a los costos incurridos.
I. Al momento de establecerse el rgimen tarifario, tanto para el servicio pblico de transporte como para los
administradores de infraestructura, se deber determinar la otorgacin de descuentos en las tarifas aprobadas, o la
otorgacin de tarifas especiales a favor de las personas con discapacidad, nios, nias y adultos mayores.
II. En casos de desastres y/o emergencias declaradas conforme a normas, as como en casos que la necesidad lo amerite,
podrn establecerse tarifas solidarias en forma temporal, para satisfacer las necesidades de la poblacin del
Departamento de Santa Cruz.
III. El Ejecutivo Departamental, en el reglamento de la presente ley establecer el procedimiento y las condiciones que se
debern cumplir para acceder a las tarifas especiales y solidarias, en coordinacin con los operadores de transporte.
I. El rgimen tarifario establecido para el servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en el
Departamento de Santa Cruz, deber ser difundido por todos los medios de comunicacin que permita transmitir en
forma clara y oportuna la informacin a la poblacin de todo el Departamento.
II. Los operadores de transporte pblico, as como las oficinas de venta y distribucin de pasajes, debern colocar los
precios de los pasajes en lugares visibles para conocimiento de los usuarios, cuyo incumplimiento ser pasible a las
sanciones previstas en la presente Ley y su Reglamentacin.
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Movilidad Urbana
CAPTULO III
MEDIO AMBIENTE Y SOLUCIN DE CONFLICTOS
ARTCULO 61 (MEDIO AMBIENTE).- Todos los planes, programas, proyectos o actividades programadas por el Gobierno
Autnomo Departamental de Santa Cruz, en lo que respecta al Sistema de Transporte Integral STI en el rea de su
jurisdiccin, debern enmarcarse en la normativa medioambiental vigente. Durante la fase de planificacin se evaluarn
diferentes alternativas para reducir o mitigar al mximo los impactos ambientales que pudiesen ocasionarse, en el marco de
promover un transporte sostenible y priorizando la utilizacin de unidades de transporte menos contaminantes e
incentivando el uso de biocombustibles.
ARTCULO 62 (TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS). - El transporte terrestre de cargas peligrosas, dentro del
Departamento de Santa Cruz, estar sujeta a la normativa especfica promulgada por el nivel central del Estado, conforme a
la Constitucin Poltica del Estado, Convenios o Tratados internacionales ratificados por el Estado, velando por la seguridad,
salud de los habitantes y proteccin del medio ambiente.
I. Toda persona sea usuaria o no de los servicios pblicos de transporte interprovincial e intermunicipal, podr denunciar
ante el rgano Ejecutivo Departamental cualquier irregularidad en la prestacin del servicio, ya sea ocasionada por el
operador, el conductor de la unidad de transporte y/o los administradores de infraestructura.
I. La Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial, tiene la facultad de conciliar intereses
contrapuestos entre los operadores del servicio y/o entre stos y los usuarios, siempre y cuando se enmarquen en las
competencias propias del Gobierno Autnomo Departamental, reconociendo derechos; y resolviendo en el mbito
administrativo los conflictos existentes.
II. Quedan excluidos del alcance del pargrafo anterior, los conflictos internos entre socios ya sea de una misma asociacin,
empresa, cooperativa u otros, as como los conflictos que deriven en acciones enmarcadas en el mbito del derecho
penal, civil, comercial y/o laboral.
I. El rgano Ejecutivo Departamental deber difundir informacin relacionada al servicio pblico de transporte de
pasajeros y de carga a desarrollarse en el Departamento de Santa Cruz, a manera de proporcionar informacin oportuna
a los operadores y los usuarios y las usuarias.
II. Asimismo, llevar un registro y una base de datos relacionada a la informacin proporcionada por los operadores del
servicio, a efectos de disponer de informacin estadstica, para la toma de decisiones en lo que respecta a la asignacin
de rutas, autorizaciones de operacin y otros, para el desarrollo de las labores de planificacin.
ARTCULO 66 (OBLIGATORIEDAD DE ATENCIN MDICA).- Los operadores y conductores de las unidades de transporte
del servicio pblico interprovincial e intermunicipal de pasajeros, tienen la obligacin de prestar los primeros auxilios
necesarios en caso de accidentes y/o trasladar a las personas que as los necesiten hasta los servicios mdicos ms cercanos.
Debiendo contar en cada unidad de transporte con un botiqun de primeros auxilios de manera obligatoria.
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Movilidad Urbana
CAPITULO IV
DESASTRES Y/O EMERGENCIAS
II. Todos los operadores y administradores de los servicios del transporte pblico en la jurisdiccin del Departamento de
Santa Cruz, debern contar de manera obligatoria con programas de prevencin de accidentes y asistencia inmediata,
conforme a las normas especficas de la materia.
ARTCULO 69 (INVESTIGACIN DE LAS CAUSAS DE ACCIDENTES E INCIDENTES).- La instancia competente del Ejecutivo
Departamental, podr coadyuvar con las empresas aseguradoras o con el Ministerio Pblico y la Polica Boliviana en los
casos que corresponda, en las investigaciones de las causas que ocasionaren accidentes o siniestros.
I. En el caso de desastres y/o emergencias declaradas en el Departamento de Santa Cruz, el Ejecutivo Departamental, en el
marco de sus atribuciones y competencias, actuar de manera inmediata a efectos de asumir las acciones para enfrentar
las contingencias y permitir la recuperacin por los desastres ocasionados por fenmenos naturales o por la accin del
hombre, pudiendo solicitar a los operadores del transporte pblico terrestre, la colaboracin con brigadas de ayuda a
los damnificados; a este efecto todos los planes, programas y proyectos del sector de transporte terrestre, incorporarn
la gestin de atencin de riesgos y desastres.
II. En caso de acontecer algn accidente, en el desarrollo de los servicios de transporte en la jurisdiccin del Departamento
de Santa Cruz, el rgano Ejecutivo Departamental, actuar de manera inmediata en acciones de bsqueda, rescate,
auxilio y otros, por intermedio de sus instancias dependientes y/o a travs de unidades especializadas, en el marco de
convenios o contratos suscritos a tal efecto.
ARTCULO 71 (PRESUPUESTO).- Las instancias competentes del rgano Ejecutivo Departamental en la elaboracin de sus
Planes Operativos Anuales POAs, formularn su presupuesto incorporando los recursos de gasto e inversin necesarios
para implementar acciones de prevencin, mitigacin, preparacin y proteccin, as como tambin para la atencin de
emergencias y desastres.
TITULO VII
INSPECCIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
MEDIOS OPERATIVOS DE CONTROL
I. Las funciones de inspeccin dirigidas a verificar y asegurar el cumplimiento de la presente Ley y su reglamento, sern
realizadas por la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial o la Direccin correspondiente
del rgano Ejecutivo Departamental.
II. Los servicios de inspeccin asesorarn y colaborarn con los operadores de transporte y en su caso con los usuarios y
las usuarias, para facilitar el cumplimiento de la presente ley. Podrn realizarse funciones especficas de control de la calidad y
seguridad en la prestacin
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Movilidad Urbana
del servicio de transporte terrestre, de inspeccin de instalaciones y de verificacin del correcto manejo de los recursos
pblicos que se asignen a los servicios pblicos.
III. Las inspecciones que deba realizar el Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz en uso de sus competencias,
podr realizarla en coordinacin con los representantes de las entidades matrices de los operadores de transporte
cuando corresponda.
ARTCULO 74 (INSPECTORES).-
I. El personal que ejerza funciones de inspeccin, contar con un documento tipo credencial, que acredite su condicin, el
cual ser otorgado por la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial a travs de su
Direccin correspondiente. El credencial deber ser exhibido con carcter previo a la realizacin de la inspeccin.
II. En el ejercicio de sus funciones, los inspectores sern tratados con respeto, por los operadores, conductores de las
unidades de transporte y/o administradores de infraestructura, quienes facilitarn su trabajo y cooperarn con la
inspeccin realizada.
III. Culminada la inspeccin, los inspectores elaborarn un acta en constancia, la cual tendr valor probatorio en caso de
detectarse alguna irregularidad; sin perjuicio de las pruebas de descargo que aporten los operadores afectados.
ARTCULO 75 (ACTUACIONES DE INSPECCIN).- A efectos de facilitar el trabajo a los inspectores se debern realizar las
siguientes actuaciones:
1) Los operadores en cuyas instalaciones se realicen actividades de transporte terrestre o relacionadas con el mismo, as
como los usuarios del transporte de pasajeros y, en general, las personas que participen directa o indirectamente en el
transporte, estn obligadas a facilitar a los inspectores, en el ejercicio de sus funciones, la inspeccin de sus vehculos e
instalaciones y el examen de los documentos de autorizacin, as como cualquier otra informacin relativa a las
condiciones de prestacin de los servicios realizados que resulte necesaria para verificar el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en la presente ley.
2) Los inspectores podrn recabar la documentacin precisa para el mejor cumplimiento de sus funciones, en las
instalaciones del Operador o bien requerir la presentacin de dicha documentacin en la Secretara Departamental de
Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial, as como, en su caso, la comparecencia del representante legal o titular;
conforme lo establezca la Reglamentacin a la presente Ley.
3) Durante las inspecciones realizadas en carretera, el conductor ser considerado como representante del Operador de
Transporte en relacin con la documentacin que debe llevar a bordo del vehculo y la informacin que le sea requerida
respecto del servicio realizado.
4) Cuando la documentacin que se solicite sea la que acredite el cumplimiento de las obligaciones, el personal
dependiente, socios, asociados no podrn rehusar exhibirla por la ausencia del representante legal o la persona
responsable de su custodia.
5) Cuando existan indicios fundados de exceso de peso, manipulacin o funcionamiento inadecuado imputable al
operador del transporte, los inspectores podrn ordenar su traslado hasta la bscula de pesaje, taller autorizado o zona
de control que resulte ms adecuada para su examen. El conductor del vehculo tendr la obligacin de conducirlo y
facilitar las operaciones de pesaje y verificacin, corriendo con los gastos, en caso de acreditarse la infraccin, y, en caso
contrario, de la Autoridad Administrativa.
6) El trabajo a desarrollarse por los inspectores, ser regulado en la Reglamentacin a la presente Ley.
ARTCULO 76 (COLABORACIN ADMINISTRATIVA).-
I. Para el cumplimiento de sus funciones, los inspectores y/o personal administrativo del rgano Ejecutivo
Departamental, podr requerir los informes necesarios a las distintas instancias e instituciones tanto pblicas como
privadas, quienes debern proporcionar la documentacin e informacin requerida.
Los inspectores, cuando fuese necesario por razn del cumplimiento eficaz de sus funciones, podrn solicitar el apoyo del
Ministerio Pblico y la Polica Boliviana.
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Movilidad Urbana
CAPITULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 80 (TIPOS DE INFRACCIONES).- Las infracciones en la que incurran los operadores y/o administradores de
infraestructura se clasificarn en:
1) Leves.
2) Graves.
3) Muy Graves.
1) Inexistencia de oficinas de atencin al usuario por parte de los operadores, en los casos en que la autoridad competente
considere pertinente.
2) No entregar boletos y/o constancia de la venta de pasajes a los usuarios, en la modalidad de servicio que corresponda.
3) La omisin o falta de comunicacin de cualquier dato o circunstancia que deba figurar en el registro de operadores del
transporte terrestre, a la Direccin del rea dependiente de la Secretara Departamental de Obras Pblicas y
Ordenamiento Territorial.
4) El trato desconsiderado de palabra u accin por parte del personal hacia los usuarios y las usuarias.
5) Deficiencias en el contenido o emisin de los boletos, facturas o en los contratos de transporte de acuerdo a lo previsto
en el Reglamento a la presente Ley, en la modalidad del servicio que corresponda.
3) La prestacin ilegal del servicio de transporte cuando, teniendo un ttulo habilitante, se realicen actividades, prestacin
u ofrecimiento de servicios de transporte distintos a los permitidos en su autorizacin.
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Movilidad Urbana
4) Falta de cumplimiento en los tiempos mximos de conduccin, as como la reduccin de los perodos de descanso o pausa
establecidos, en la modalidad del servicio que corresponda, y segn la reglamentacin de la presente Ley.
5) Provisin de servicios a los usuarios condicionada a otro tipo de aportacin o cobro, que no sea parte de la estructura
tarifaria y que se constituyan como cobros irregulares.
6) Incumplimiento del pago de la tasa de regulacin.
7) Uso del autoadhesivo de control de operaciones o su anlogo caducado.
8) No atender oportunamente los reclamos de los usuarios y las usuarias.
9) Negativa indebida, de provisin del servicio o prcticas discriminatorias con respecto a los usuarios y las usuarias.
10) La no devolucin a los usuarios y las usuarias del cobro de tarifas, cuando estos desistan de hacer uso del servicio
cumpliendo con el aviso previo segn plazos a definirse en reglamento.
11) La falta de devolucin del importe cobrado cuando el transporte sea suspendido o cancelado, ya sea en su totalidad o
diferenciado si los usuarios o usuarias son transportados en una unidad de transporte distinta a la contratada
inicialmente.
12) Cobro indebido de las tarifas de transporte aprobadas por el rgano Ejecutivo Departamental.
13) La falta de indemnizacin a los usuarios y usuarias por prdida de equipaje o encomienda atribuida al operador, en
funcin al valor declarado y conforme a reglamentacin.
14) Prestar el servicio de transporte de pasajeros o carga autorizado por el Ejecutivo Departamental, incumpliendo el
itinerario, calendario, horario, puntos de parada o alguno de los requisitos establecidos en la presente ley y su
Reglamentacin.
15) Prestar el servicio por debajo de los topes o promedios mnimos tarifarios aprobados, cuando esto conduzca a situaciones
anticompetitivas.
16) Realizar cualquier prctica abusiva, anticompetitiva, predatoria, emisin de publicidad falsa o engaosa que induzca a
error a la usuaria o el usuario, en posible beneficio de un prestador de servicios o menoscabo de otro u otros.
17) Incumplimiento total o parcial u obstaculizacin de los actos administrativos dictados por la Secretara Departamental de
Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial.
18) Agresin fsica o verbal, al personal de la Administracin Departamental en funciones de fiscalizacin y negativa,
obstruccin o resistencia al ejercicio de sus atribuciones de fiscalizacin y/o inspeccin administrativa.
19) Negativa del representante legal a proporcionar informacin y/o documentacin de carcter regulatorio y fiscalizador a
requerimiento del personal competente del rgano Ejecutivo Departamental.
20) No disponer del nmero mnimo de vehculos o que stos no cumplan las condiciones mnimas exigidas.
21) Incumplir la obligacin de transporte gratuito del equipaje de los pasajeros hasta el lmite previsto en la Reglamentacin a
la presente Ley.
22) Vender un nmero de plazas por vehculo superior al permitido por las caractersticas de capacidad de cada unidad.
23) La prestacin de servicios pblicos de transporte terrestre no autorizadas por el Ejecutivo Departamental o autorizadas
irregularmente por personas naturales o jurdicas sin competencia al efecto.
24) Complicidad en la realizacin de actividades no autorizadas o en la venta de pasajes para servicios de transporte de
pasajeros o carga no autorizados.
25) La reiteracin por tres (3) veces del incumplimiento injustificado superior a treinta (30) minutos de los horarios de
salida, en la modalidad del servicio cuando corresponda.
26) La contratacin de transporte con transportistas o intermediarios que no se hallen debidamente autorizados.
27) La omisin o falta de comunicacin en reiteracin de datos o circunstancias que deban figurar en el registro de
operadores del transporte terrestre, a la Direccin del rea dependiente de la Secretara Departamental de Obras
Pblicas y Ordenamiento Territorial.
28) Confiar la conduccin del vehculo a cualquier persona que no se encuentre habilitada por el operador, salvo en caso de
fuerza mayor.
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Movilidad Urbana
ARTCULO 83 (INFRACCIONES MUY GRAVES).- Se consideran infracciones muy graves las siguientes:
1) Realizar prcticas colusivas, anticompetitivas y de competencia desleal, mediante acuerdos, pactos o convenios
destinados a causar perjuicio a otros operadores de transporte. Se excluyen aquellos acuerdos de cooperacin recproca
para la eficiente prestacin del servicio.
2) Proporcionar informacin errnea, falsa o engaosa a la Administracin Departamental para la otorgacin o ampliacin
de vigencia de la respectiva Resolucin Administrativa de autorizacin y registro del servicio pblico de transporte
terrestre o administracin de la infraestructura de transporte, del Certificado de prestacin del servicio pblico de
transporte terrestre y/o del Autoadhesivo de Control de Operaciones, o su anlogo, sin perjuicio de las responsabilidades
penales que les pudieran corresponder por este accionar.
3) Falsificar la Resolucin Administrativa de autorizacin y registro del servicio pblico de transporte terrestre o
administracin de la infraestructura de transporte, el Certificado de prestacin del servicio y/o el Autoadhesivo de
Control de Operaciones, o su anlogo, o utilizar estos instrumentos falsificados, sin perjuicio de las responsabilidades
penales que les pudieran corresponder por este accionar.
4) Poner en riesgo o afectar la seguridad e integridad fsica de las usuarias y los usuarios por negligencia en la verificacin y
aplicacin de las normas tcnicas y condiciones de seguridad en la prestacin de los servicios.
5) Poner en riesgo la seguridad e integridad fsica de las usuarias o los usuarios por negligencia en las labores de
mantenimiento y preservacin de las unidades de transporte, infraestructura y equipamiento.
6) La cesin o autorizacin, expresa o tcita, de ttulos habilitantes por parte del operador o administrador de
infraestructura o terminales terrestres a favor de otras personas.
7) El abandono, paralizacin o suspensin del servicio de transporte terrestre de pasajeros o carga sin causa justificada.
8) El exceso sobre la carga mxima de los vehculos, que ponga en riesgo la integridad de los usuarios y usuarias.
10) La omisin o falta de comunicacin de datos relacionados con el reemplazo, ampliacin o disminucin del parque
automotor autorizado para la prestacin del servicio pblico de transporte, a la Direccin del rea dependiente de la
Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial.
I. Las infracciones sern sancionadas en aplicacin a los principios de graduacin y proporcionalidad con:
1) Apercibimiento.
2) Multa pecuniaria.
6) Revocatoria de la autorizacin al operador, en los casos y con los alcances establecidos en la Reglamentacin a la
presente Ley.
II. Las sanciones de suspensin temporal de operaciones, multa pecuniaria con suspensin de operaciones, retiro del
autoadhesivo a la unidad de transporte y revocatoria de autorizacin sern aplicadas previo procedimiento
administrativo sancionador conforme a las normas del debido proceso.
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Movilidad Urbana
II. El apercibimiento y la multa que derive del mismo, no requerirn procedimiento sancionador previo, pudiendo estar
sujeto al procedimiento administrativo de impugnacin por cada caso.
III. Las sanciones establecidas en la presente Ley se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que pudiera imponer el rgano
Operativo de Trnsito o cualquier otra instancia administrativa o judicial en el marco de sus competencias.
ARTCULO 86 (APERCIBIMIENTO).-
I. El apercibimiento consiste en una advertencia o conminatoria hecha por la autoridad competente departamental,
respecto a la posible aplicacin de una determinada sancin mayor. Es una sancin menor que se aplica sin previo
procedimiento administrativo sancionador, con la indicacin de las sanciones aplicables en caso de incumplimiento.
II. Sern sancionadas con apercibimiento, por la primera vez, las infracciones leves establecidas en la presente Ley;
asimismo, en las sanciones de multa o suspensin temporal de actividades, se realizar apercibimiento a los infractores
de las sanciones ms gravosas que se le podrn imponer en caso de reincidir en la contravencin y/o de no subsanar en
el tiempo fijado por autoridad competente las infracciones cometidas.
ARTCULO 87 (MULTAS).-
I. Las multas pecuniarias que se impondrn en el marco de la presente Ley, sern compulsivas y progresivas, fijarn un
monto inicial, atendiendo a la capacidad patrimonial del operador y/o administrador de infraestructura, que se
incrementar por cada da de retraso considerando el plazo establecido para el pago de la misma.
II. Para la aplicacin de las multas establecidas en la presente Ley, los operadores se clasifican en:
1) Pequeos operadores: Aquellos que tienen hasta un mximo de diez (10) unidades de transporte.
2) Medianos operadores: Aquellos que tienen hasta un mximo de treinta (30) unidades de transporte.
3) Grandes operadores: Aquellos que tienen a partir de treinta y uno (31) unidades de transporte en adelante.
III. El pago de multas ser realizado en la cuenta corriente fiscal habilitada al efecto.
ARTCULO 88 (REINCIDENCIA).- Las multas pecuniarias impuestas mediante procedimiento administrativo sancionador a
los operadores de transporte o administradores de infraestructura infractores, sern multiplicadas en base al nmero de
reincidencias.
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Movilidad Urbana
TITULO VIII
TASA DE REGULACIN, PEAJE, PESOS Y DIMENSIONES
CAPITULO I
TASA DE REGULACIN
I. Para la prestacin del servicio pblico de transporte terrestre interprovincial e intermunicipal en toda la jurisdiccin
del Departamento de Santa Cruz, se establecer una tasa de regulacin por cada unidad de transporte que sea
autorizada para la prestacin del servicio por la Secretara Departamental de Obras Pblicas y Ordenamiento
Territorial.
II. Se crea la Tasa Departamental de Regulacin por servicios, cuya frmula para el cobro y sus respectivos informes
tcnicos se encuentran descritos en el Anexo I a la presente ley, y que formar parte integrante e indivisible de la
misma.
III. Los valores de esta Tasa sern actualizados cuando sea necesario mediante Decreto Departamental. La creacin de
nuevas tasas o nuevos parmetros de cobro, debern aprobarse mediante Ley Departamental, previo estudio tcnico y
en coordinacin con los operadores de transporte.
IV. El cobro de tasas podr efectuarse de manera directa por la instancia que corresponda en el Ejecutivo Departamental o,
de manera indirecta, mediante la concesin o tercerizacin de dichos cobros.
V. Si los contribuyentes no cumplieran el pago de las tasas descritas en el Anexo I de la presente ley, siendo que
realizaron las actividades que constituyen el hecho generador, sern pasibles al pago de la tasa correspondiente y al
equivalente del treinta por ciento (30%) de un salario mnimo nacional por concepto de multa, ms intereses y
accesorios, previo procedimiento de cobranza coactiva en la forma prevista en la normativa tributaria vigente, cuya
aplicacin ser supletoria.
I. El pago de la tasa de regulacin, ser depositado en la cuenta corriente fiscal habilitada al efecto, la misma que deber
ser pagada de manera anual en los plazos previstos en el reglamento a la presente ley y a cuyo vencimiento se
recargarn las multas por cada da de retraso segn sea definido en la normativa departamental.
II. La administracin y cobro de este tributo departamental estar a cargo de la Secretaria Departamental de Economa y
Hacienda, en coordinacin con la Secretaria Departamental de Obras Publicas y Ordenamiento Territorial.
CAPITULO II
PEAJE, PESOS Y DIMENSIONES EN LA RED DEPARTAMENTAL
I. La tarifa para el cobro del peaje, ser establecida mediante normativa departamental, de acuerdo al procedimiento
definido por Ley para tal efecto, la misma que establecer el monto a pagar, las exenciones, los puntos de cobro,
periodos de vigencia y actualizacin, previo estudio tcnico y en coordinacin con los operadores de transporte.
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Movilidad Urbana
II. Todo conductor, sea de transporte pblico o privado que circule por los puntos autorizados para el cobro de peaje en la
Red Vial Departamental, est obligado al pago del peaje establecido.
III. Los recursos generados por el cobro del peaje sern destinados para el financiamiento de la construccin y
mantenimiento de las carreteras de la red vial departamental.
II. La categorizacin vehicular, as como el establecimiento de pesos y dimensiones mximos de circulacin, sern
definidos, actualizados y aprobados mediante reglamentacin a la presente ley.
I. Todo operador de transporte de pasajeros y cargas est obligado a detenerse y someterse al control de pesos y
dimensiones en las estaciones y puestos de control que se encuentren autorizados por la autoridad competente en la
Red Vial Departamental.
II. En el caso que as lo amerite se le extender al operador o transportista una boleta de control de peso y autorizacin
para circular por la va de la Red Departamental. La boleta de control ser verificada en los posteriores puestos de
control de pesos o cobro de peajes hasta su destino final.
III. La unidad de transporte que no cuente con boleta de control de peso correspondiente en su ruta o que exceda de su
carga autorizada y no acredite un permiso especial para tal efecto, no podr circular en la Red Vial Departamental, y
podr ser pasible a sanciones de acuerdo a reglamentacin a la presente ley.
TITULO IX
CONSEJOS DE COORDINACIN DE TRANSPORTE
I. La Gobernadora o Gobernador nombrar a dos representantes del rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo
Departamental, para que participen en las reuniones del Consejo de Coordinacin Sectorial de Transporte, constituido
en el marco de la Ley N 165 Ley General de Transporte.
II. Los dems integrantes de este Consejo, participarn en la forma prevista en normativa especfica nacional.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA (PLAZO PARA ADECUACIN).- Se establece un plazo mximo de un (01) ao
calendario, computable a partir de la emisin del Decreto Departamental Reglamentario a la presente Ley, para que los
operadores actuales se adecen al nuevo marco normativo establecido en la misma y recaben sus correspondientes
Resoluciones Administrativas de Autorizacin y Registro en los casos que corresponda.
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Movilidad Urbana
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA (NORMAS SUPLETORIAS).- Las normas contenidas en la Ley N 165 General de
Transporte, Ley N 2341 de Procedimiento Administrativo, Ley N 3988 del 18 de diciembre del 2008, con sus respectivos
reglamentos, as como los Decretos Supremos N 0420 del 03 de febrero del 2010, N 659 del 06 de octubre del 2010 y N
890 del 01 de junio del 2011, sern de aplicacin supletoria, para todo lo que no est definido en la presente Ley y su
Reglamentacin y que no resulte contrario a la misma.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL TERCERA (RESPONSABILIDAD).- Queda encargado del cumplimiento de la presente Ley, el rgano
Ejecutivo Departamental, por intermedio de las Secretaras Departamentales y Direcciones de rea que correspondan.
DISPOSICIN FINAL CUARTA (VIGENCIA).- La presente Ley Departamental entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Departamento, salvo lo previsto en la disposicin transitoria primera.
DISPOSICIN FINAL QUINTA (DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS).- Se abrogan y derogan todas las disposiciones
contrarias a la presente Ley.
Es dada en Santa Cruz de la Sierra, en el Saln de Sesiones de la Asamblea Legislativa Departamental, a los trece das del
mes de mayo del ao dos mil quince.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Departamento de Santa Cruz.
Es dada en Casa de Gobierno del Departamento de Santa Cruz, de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a los dieciocho das
del mes de mayo del ao dos mil quince.
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Movilidad Urbana
ANEXO I
La Tasa Departamental de Regulacin ser establecida bajo la frmula descrita en el presente anexo:
DATOS:
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Artculo 1.- (Aplicacin y objeto) El trnsito de las personas por las vas terrestres, sea
como peatones o conductores de vehculos motorizados, a propulsin humana o a
traccin animal y de las que cabalguen animales, los lleven de tiro o arreados, se regir
por el CODIGO NACIONAL DEL TRNSITO y este Reglamento.
Artculo 2.- (Ejecucin) El Servicio Nacional del Trnsito, mediante sus reparticiones
especializadas, ejecutar y har cumplir las disposiciones del Cdigo y su Reglamento
AUXILIAR.
Artculo 3.- (Aplicacin general) Las disposiciones del Cdigo Nacional del Trnsito y
este Reglamento, son aplicables absolutamente a todos los estantes y habitantes del pas
en razn de que las leyes de polica y de seguridad obligan a todos por igual, sin
excepciones de ninguna naturaleza.
Artculo 4.- (De los trminos que se usan) A los efectos de la aplicacin del
ACCIDENTE Suceso del que resultan daos a las personas o las cosas.
AUTOMOVIL
Vehculo con propulsin propia destinado al transporte
de no ms de seis personas.
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Movilidad Urbana
Captulo II
Artculo 5.- (Uso) Todas las vas urbanas o rurales abiertas a la circulacin, sea que
hayan sido construidas por el Estado o por personas particulares, son de uso pblico.
Captulo III
De los vehculos
Artculo 7.- (Clasificacin) Por su traccin los vehculos se clasifican en: motoriza-
dos, a traccin animal o humana. Los vehculos motorizados son los que se mueven
mediante energa generada en ellos mismos. Los vehculos a traccin animal o humana
son los que se mueven arrastrados o empujado mediante la energa muscular de
hombres o animales.
Artculo 8.- (Clases de vehculos) Por sus caractersticas los vehculos se clasifican
principalmente en: automviles, camionetas, vagonetas, jeeps, microbuses, buses,
camiones, remolques, tractores, aplanadoras, motoniveladoras, elevadores de carga,
acoplados, motocicletas, motonetas, moto camionetas, bicicletas, moto bicicletas, coches
a traccin animal, carros de mano y otros.
Artculo 12.- (Camionetas) Son vehculos con o sin doble traccin, capacidad de
carga hasta dos y media toneladas y carrocera baja.
Artculo 13.- (Vagonetas) Son vehculos de cuatro o ms ruedas, con 6 sin doble
traccin, cerradas, asientos fijos o desmontables y capacidad mxima para dieciocho
personas incluyendo al conductor.
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Movilidad Urbana
Artculo 14.- (Jeeps) Son vehculos livianos, con doble traccin y de uso mltiple.
Artculo 22.- (Motocicletas) Las motocicletas, son vehculos de dos o tres ruedas y
motor de cilindrada hasta de 50 de cm. cbicos
Artculo 23.- (Bicicletas) Son vehculos de dos ruedas que funcionan a propulsin
muscular por medio de pedales o dispositivos anlogos.
Artculo 24.- (Vehculos de traccin animal) Son todos aquellos que se mueven
arrancados o empujados por animales.
Artculo 25.- (Vehculos a traccin humana) Son todos aquellos que se mueven
arrastrados o empujado por el hombre.
Artculo 26.- (Otra clasificacin) Por la naturaleza del servicio que prestan los
vehculos se clasifican en: oficiales, diplomticos y consulares; particulares y de servicio
pblico.
Artculo 27.- (Vehculos oficiales) Son los que se destinan al uso exclusivo del Estado.
Artculo 28.- (Vehculos diplomticos y consulares) Son los que estn destinados al
servicio de los representantes extranjeros o Misiones Internacionales, acreditados ante
nuestro Gobierno.
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Movilidad Urbana
Artculo 30.- (Vehculos de servicio pblico) Son los que siendo de propiedad de
personas colectivas o individuales, prestan servicio al pblico bajo remuneracin.
Artculo 32.- (Dimensiones) Los vehculos que circulan por las vas pblicas no
podrn exceder de las siguientes dimensiones:
Artculo 33.- (Permiso especial) Los tractores, maquinarias agrcolas u otros vehculos
cuyas dimensiones sean mayores a las especificadas en el artculo anterior, que tengan
necesidad de circular por las vas pblicas, recabarn previamente, permiso especial de la
Polica del Trnsito.
Artculo 34.- (Peso mximo) El peso mximo de los vehculos que circulen por las vas
pblicas estar sujeto a las normas que se establezcan por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones y Aeronutica Civil, Alcalda Municipal y Polica de Trnsito.
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Movilidad Urbana
Ttulo II
De la circulacin
Captulo I
De las normas generales
Artculo 37.- (Desfiles cvicos y otros) En los casos de desfiles cvicos, procesiones
religiosas u otros actos pblicos legalmente autorizados, la Polica del trnsito sealar
con anticipacin las rutas de desviacin, cuidando en lo posible de no entorpecer la
circulacin de peatones y vehculos.
Artculo 39.- (Medios de auxilio) todo vehculo de cuatro o ms ruedas, sea de servicio
oficial, diplomtico, pblico o particular, para efectuar viajes, estar obligatoriamente
equipado de los siguientes medios de auxilio: Botiqun: Que contenga elementos de
primeros auxilios como ser agua oxigenada, mercurio cromo, algodn, vendas, gasas,
anticoagulantes analgsicos y alcohol. Ruedas de auxilio. Herramientas: Las indispensables
para solucionar los desperfectos ms frecuentes del vehculo. Seales de peligro: Para
estacionamiento forzoso en carretera, consistente en un par de faroles de luz roja o
tringulos de peligro de material reflectante de color rojo. Extinguidor. Cuas: Metlicas o
de madera para asegurar el vehculo en caso de estacionamiento.
Captulo II
De la circulacin de los vehculos
Artculo 40.- (Circulacin por el lado derecho) Los vehculos, sea dentro o fuera del
radio urbano y en general por todas las vas pblicas, circularn obligatoriamente por el
lado derecho.
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Movilidad Urbana
c. Anunciar la maniobra, tanto a los vehculos que le preceden como a los que le
antecedentes con el brazo izquierdo extendido horizontalmente hacia afuera o
mediante el sistema de cambio de luces y guiadores.
Artculo 44.- (Precaucin) Cuando un vehculo detenga su marcha para dejar o recoger
pasajeros, los vehculos que vienen por detrs tomarn las precauciones necesarias para
adelantarse.
Artculo 46.- (Seales de la circulacin) Todo conductor para avanzar de frente, girar a
la derecha o izquierda, disminuir la velocidad o detenerse, har oportunamente la
respectiva seal en la siguiente forma:
DURANTE EL DIA:
b. Para girar a la derecha, el brazo izquierdo hacia afuera doblado en ngulo recto.
g. Para las seales a las que se refieren los incisos, c y d), utilizando el sistema de
guiadores.
Artculo 47.- (Regla para girar) Para girar a la derecha o izquierda, el conductor
colocar su vehculo con la debida anticipacin en el carril del lado hacia donde desea
girar. El conductor que no haya cumplido esta regla a tiempo ya no podr efectuar la
maniobra en plena bocacalle
Artculo 48.- (Maniobra prohibida) Se prohbe efectuar virajes en "U" para continuar
en sentido contrario en los siguientes casos:
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Movilidad Urbana
c) A menos de 200 mts. de las curvas, cimas o gradientes, cruces ferroviarios, puentes,
viaductos y tneles.
Artculo 49.- (Maniobras prohibidas) De modo general, tanto en las vas urbanas
como en las rurales, no se conducir vehculos describiendo "eses" o en "zigzag".
Artculo 51.- (Preferencia) El vehculo que circula por una avenida o va sealada
como preferencial tiene prioridad con relacin al vehculo que circula por una calle o
arteria de circulacin secundaria.
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Movilidad Urbana
Artculo 59.- (Uso de luz alta) En las ciudades es prohibido el empleo de luz alta la que
solamente se utilizar en las carreras, excepto en el cruce entre vehculo.
Artculo 60.- (Circulacin sin luces) Ningn vehculo circular sin luces. Es prohibido el
empleo de luces deslumbrantes, faros, proyectores o giratorios, con excepcin de los
vehculos de la polica, bomberos y ambulancias.
Artculo 62.- (Uso de la bocina) Est prohibido el uso de la bocina durante las horas de
la noche dentro del radio urbano de las ciudades. Durante el da nicamente se la utilizar
en casos de fuerza mayor y cuando el conductor no tenga otro recurso para evitar un
accidente.
Artculo 66.- (Escape libre) Los vehculos con motor de combustin interna no podrn
circular con el escape libre, debiendo estar provistos de silenciador. El silenciador no
podr sobresalir de la parte trasera de la estructura del vehculo y estar acondicionado de
tal forma que permita la salida del gas horizontalmente y de ningn modo hacia abajo.
Artculo 67.- (Escapes verticales) Los vehculos con motor a diesel tendrn el escape
acondicionado en tal forma que el tubo sobresalga la carrocera o techo del vehculo hacia
arriba permitiendo la salida del gas verticalmente.
Artculo 70.- (Pasajeros en la cabina) Todo conductor debe disponer siempre del
suficiente espacio y comodidad en la cabina a fin de que pueda maniobrar su vehculo
con la absoluta seguridad.
Artculo 71.- (Trnsito suspendido) Los vehculos no podrn circular por las vas
donde el trnsito hubiera sido suspendido.
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Movilidad Urbana
Artculo 72.- (Uso de la caja de velocidades) Para bajar una pendiente, el conductor
utilizar en la caja de velocidades la misma fuerza que la que necesitara para subirla o
sea, que si un vehculo para subir una pendiente necesita la caja de velocidades
enganchada en primera para bajarla debe usar tambin la misma velocidad.
Captulo III
Otras normas para la circulacin de vehculos
Artculo 79.- (Circulacin a marcha lenta) Los vehculos que por cualquier causa
tengan necesidad de circular a marcha lenta lo harn ocupando el costado derecho del
camino o calle, lo ms cerca posible de la berna o borde de la acera y sin obstaculizar el
paso de los vehculos que circulen a mayor velocidad.
Artculo 80.- (Vas de doble trnsito) En las vas de doble trnsito, los vehculos que
circulen en direcciones opuestas, no sobrepasarn el eje de la calzada, demarcado o
imaginario, estando obligados a conservar entre s la mayor distancia posible
especialmente para el cruce. Se presumir la responsabilidad de ambos conductores
cuando ocurra un accidente sobre el eje de la calzada.
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Movilidad Urbana
Artculo 81.- (Circulacin en vas de varios carriles) Para circular en las vas pblicas
de dos o ms carriles demarcados, libre de estacionamiento u obstruccin, los
conductores observarn las siguientes reglas:
- En calzadas de tres carriles se debe por el de la derecha en cada uno de los sentidos,
dejando el carril central para los adelantamientos.
Artculo 84.- (Salida a la via publica) El conductor para salir a la va pblica desde un
inmueble, garaje o de cualquier otro sitio destinado a la guarda de vehculos, deber guiar
su vehculo a marcha muy lenta y con las mximas precauciones, presumindose su
culpabilidad en caso de ocurrir algn accidente.
Artculo 86.- (Anteojos) El conductor que necesita y usa lentes (anteojos no podr
manejar vehculos sin ellos).
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Movilidad Urbana
Artculo 89.- (Reglas especiales) El conductor que gue por las vas pblicas cualquiera
de los vehculos a que se refiere este Captulo lo har lo ms cerca posible del costado
derecho, debiendo tener especial cuidado al adelantarse a otros vehculos detenidos o que
en marcha lenta circulen en el mismo sentido.
Artculo 90.- (Nmero de personas) Estos vehculos no sern utilizados para llevar
ms personas que el nmero para el que fueron fabricados y equipados. El acompaante,
en caso de que el vehculo permita llevarlo, ir montado, debidamente agarrado del
seguro y con los pies apoyados en las pisaderas.
Artculo 92.- (Circulacin por carriles especiales) Cuando circulen por los carriles
especialmente demarcados para esta clase de vehculos no podrn salir de ellos y los
dems vehculos no ocuparn tales carriles.
Artculo 93.- (Actos de acrobacia) Los conductores de esta clase de vehculos jams se
acoplarn o agarrarn a otros vehculos en movimiento, estando terminante-mente
prohibido realizar actos de acrobacia, salvo cuando se trate de competencias deportivas
debidamente autorizadas por la Polica del Trnsito.
Artculo 97.- (Casco) Los conductores y los acompaantes, que utilicen los vehculos
mencionados en el artculo anterior irn provistos del casco de seguridad del tipo
aprobado por la Polica del Trnsito.
Artculo 98.- (Derecho) Toda motocicleta o motoneta tiene derecho al pleno uso de un
carril y no se conducir vehculo alguno de modo que impida el uso de la va a este tipo de
vehculos. Estos vehculos no circularn entre carriles ni entre filas de vehculos,
debiendo conservar la respectiva columna.
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Movilidad Urbana
Captulo V
De la circulacin de carretones, carros de mano, heladeros, jinetes y
semovientes
Artculo 101.- (Normas generales) En las zonas urbanas y rurales, los jinetes, los
conductores de carretones, carros de mano, heladeros y los que conducen o arrean tropas
de ganado o semovientes, estn obligados a observar las normas generales de la
circulacin establecer por el Cdigo de Trnsito y este Reglamento.
Captulo VI
De las inspecciones
a las que se refieren los artculos anteriores, la Polica del Trnsito, podr disponer en
cualquier momento la inspeccin de un vehculo que aparente no reunir las condiciones
reglamentarias de seguridad, quedando el conductor obligado a detener su vehculo para
este objeto. En este caso la inspeccin se realizar en el mismo lugar y sin costo alguno.
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Movilidad Urbana
Artculo 110.- (Mantenimiento y revisin diaria) La responsabilidad del
mantenimiento y revisin diaria del vehculo estar a cargo tanto del propietario como
del conductor, quienes antes de salir a la circulacin, tienen la obligacin de verificar si
los sistemas de direccin, frenos y luces funcionan perfectamente y si el vehculo tiene
suficiente combustible, aceite y agua a fin de no entorpecer la circulacin.
Captulo VII
De la velocidad
Artculo 112.- (Velocidades mximas y mnimas) Por regla general ningn vehculo
circular a velocidades superiores o inferiores a las establecidas por la Polica del
Trnsito.
a. 10 km. por hora en las zonas escolares y militares, considerndose a este efecto
como tal la parte de la va pblica comprendida entre los 50 metros antes y despus
del lugar donde se encuentra ubicado el acceso a dichos establecimientos.
b. 20 Km. por hora en las calles donde la circulacin de peatones y vehculos es
intensa.
c. Km. por hora en las avenidas y vas donde las condiciones de seguridad as lo
permitan.
d. En las bocacalles, lugares de aglomeracin, de personas o vehculos y en general en
los sitios donde haya peligro, los conductores estn obligados a reducir la velocidad
al paso de un peatn o en su caso, a detener el vehculo.
107
Movilidad Urbana
Artculo 117.- (Velocidad muy lenta) Ninguna persona podr conducir su vehculo a una
velocidad tan lenta que constituya un obstculo para la circulacin normal de los dems
vehculos. Los conductores que tengan necesidad de circular a marcha lenta observarn lo
dispuesto por el artculo 79 de este Reglamento. La Polica del Trnsito podr fijar
velocidades mnimas por debajo de las cuales ningn vehculo podr circular.
Captulo VIII
De los estacionamientos, paradas y detenciones
Artculo 121.- (Reglas generales) Con carcter general los vehculos debern
estacionarse siempre al lado derecho de la calzada, en el mismo sentido de la circulacin y
de modo que no se obstaculice la circulacin ni de los peatones ni de los otros vehculos.
108
Movilidad Urbana
conductor deber hacer todo lo que est a su alcance para retirar cl vehculo de la va.
Tratndose de casos insalvables en que el vehculo deba permanecer estacionado en plena
calzada el conductor est obligado a advertir su presencia colocando la sealizacin de
peligro respectiva a 30 metros antes y despus del vehculo y visible a 100 metros de
distancia.
b) En las paradas fijadas para los vehculos de servicio pblico (taxis, colectivos, etc.)
d) Delante de los talleres mecnicos o garajes de tal modo que obstruyan la entrada o
salida de los dems vehculos.
Artculo 129.- (Estacionamiento en vas de doble ruta) En las vas de doble ruta no se
permitir el estacionamiento de vehculos a ambos lados, debiendo hacerlo sola-mente a
un costado y en el mismo sentido.
Captulo IX
De la sealizacin
109
Movilidad Urbana
Artculo 131.- (Seales en las vas pblicas) En las vas pblicas se colocarn seales
destinadas a prevenir y establecer orden en la circulacin de peatones y vehculos. Art.
132.- PROHIBICIONES.- Es prohibido colocar en o sobre las seales oficiales de trnsito
anuncios comerciales, de publicidad o de cualquier ndole; alterar, destruir, deteriorar,
mutilar o remover estas seales, quedando los autores 5 obligados a reparar el dao
ocasionado sin perjuicio de surgir la sancin correspondiente.
Asimismo debe sealizarse todo obstculo de la va pblica que signifique peligro para la
circulacin.
a) verticales,
b) luminosas o sonoras
c) la de policas.
Artculo 139.- (Seales verticales) Son seales verticales las que estn constituidas
por una placa, sostenida por uno o ms pilares, y en la que se inscriben leyendas o
smbolos destinados a regular la circulacin.
110
Movilidad Urbana
Artculo 140.- (Seales horizontales) Son seales horizontales las que estn marca-
das en la superficie misma de la va o sobre los bordillos.
Artculo 141.- (Seales luminosas y sonoras) Son seales luminosas y sonoras las que
estn constituidas por dispositivos especiales automticos o manuales para la regulacin
de la circulacin.
Artculo 142.- (Seales de los policas) Son las impartidas por el Polica del Trnsito
en el acto de dirigir y controlar la circulacin.
Artculo 145.- (Cruce de ferrocarril en carreteras) En los caminos que crucen a nivel
una lnea de ferrocarril la Empresa Nacional de Ferrocarriles est obligada a colocar la
seal oficial (Cruz de San Andrs) a una distancia mnima de cuatro metros del riel ms
prximo y al lado derecho del camino. El Servicio Nacional de Caminos tiene la obligacin
de colocar dos signos de advertencia indicadores de la proximidad del cruce ferroviario,
ubicados a 300 y 150 metros como mnimo, al lado derecho del camino y frente a la
circulacin.
Captulo X
De los pasajeros
Artculo 147.- (Normas para recoger o dejar pasajeros) Ningn conductor debe
recoger o dejar pasajeros si no junto a la acera de su derecha o sobre el borde de la
derecho de la te su vehculo.
Artculo 148.- (Limite de pasajeros) Con carcter general, ningn vehculo llevar
mayor nmero de pasajeros que aquel para cuya capacidad ha sido construido.
Artculo 149.- (Normas para subir o bajar de un vehculo) Para subir o bajar de un
vehculo, el pasajero deber hacerlo por la puerta correspondiente, al lado de la acera o
costado derecho del camino y cuando el vehculo est completamente detenido. Es
prohibido al pasajero bajar o subir a vehculo en movimiento. El incumplimiento las
anteriores normas acarrea la presuncin culpabilidad contra el pasajero.
111
Movilidad Urbana
Artculo 151.- (Derecho) El pasajero tiene derecho a solicitar la atencin de cualquier
vehculo de servicio pblico, pagando la tarifa establecida y el conductor no puede
negarse a prestar el servicio. La negativa constituye infraccin.
Captulo XI
De los peatones
Artculo 152.- (Normas para la circulacin) En las ciudades y poblaciones, los peatones
circularn por las aceras, conservando su derecha y evitando en lo posible el uso de la
calzada. En los lugares donde no haya aceras o estas sean muy angostas, podrn
excepcionalmente usar la calzada, pero en estos casos circularn uno detrs de otro (uno en
fondo) y de ningn modo en grupos.
Artculo 153.- (Paso de peatones) Para cruzar una calle o avenida, el peatn sola-mente
podr hacerlo por los pasos para peatones que podrn estar demarcados o no, ser
elevados o subterrneos, zonas en las que tiene preferencia en la circulacin, debiendo los
conductores reducir la velocidad de sus vehculos o detenerlos si fuera necesario para
permitir el paso de los peatones.
Artculo 156.- (Respeto a las seales) Al cruzar las calles o avenidas por los pasos para
peatones, donde el trnsito est regulado por un polica o por semforos, respetarn las
seales, no pudiendo iniciar el cruce o bajar a la calzada hasta que no se le d la seal
respectiva. La infraccin de esta norma crea la presuncin de culpabilidad del peatn.
Artculo 157.- (Precaucin) En los sitios donde no haya polica o semforo regulando
el trnsito el peatn antes de cruzar la calle, no obstante de que tiene preferencia de paso
con relacin a los vehculos, se cerciorar de que no existe peligro o riesgo para su
personas
112
Movilidad Urbana
Artculo 160.- (Prohibicin de situarse en la calzada) Es prohibido a toda persona
situarse en plena calzada con el objeto de solicitar ayuda o colectas pblicas a los
conductores; ofrecer en venta peridicos, loteras, revistas o cualquier otra mercanca o
para tratar de detener un vehculo con el fin de tomar sus servicios.
Artculo 164.- (Circulacin en puentes) Los peatones circularn en los puentes por las
zonas (o veredas) que se les haya reservado y en todo caso efectuarn el cruce solamente
cuando no haya peligro por la presencia de algn vehculo.
Artculo 167.- (Obligatoriedad) Todo los habitantes y estantes del pas estn en la
obligacin de conocer y observar las disposiciones y normas relativas a la circulacin de
los peatones.
Captulo XII
De la carga
Artculo 168.- (Peso y volumen) Con carcter general el peso de la carga no ser
superior a la capacidad del vehculo segn su fabricacin y el volumen no exceder de las
medidas establecidas por este reglamento.
Artculo 169.- (Cargas generales) Las cargas generales no podrn sobresalir de las
partes ms salientes (carroceras, guardabarros o punta de eje) del vehculo en que sean
transportadas.
113
Movilidad Urbana
Artculo 170.- (Cargas livianas) Se excepta de la disposicin anterior las cargas tales
como pasto, paja, lanas, virutas de madera, envases vacos y otras similares en lo que a
su gran volumen en relacin al poco peso se refiere, las que podrn sobresalir:
b) La altura del vehculo cargado no exceder el lmite fijado por el artculo 32.
114
Movilidad Urbana
b) Colocarn una conexin elctrica entre la armazn metlica del vehculo y la tierra,
consistente en una cadena que arrastre por el suelo sin perder contacto.
c) Llevarn dos letreros con las palabras "PELIGRO EXPLOSIVOS", colocados en lugar
visible de la parte trasera y delantera del vehculo.
Artculo 182.- (Exceso de carga) Con carcter general, la vigilancia y el cuidado sobre el
exceso de carga, correr por cuenta del propietario o conductor del vehculo. En casos de
infraccin la Polica del Trnsito obligar a descargar el exceso, prohibiendo, hasta tanto
la circulacin del vehculo y sancionar al infractor.
115
Movilidad Urbana
Artculo 184.- (Descargue) No se permitir que durante las operaciones de descargue
se deje la carga obstruyendo la circulacin, debiendo ser esta trasladada directamente de
los vehculos a los depsitos o lugares destinados a su guarda.
Artculo 186.- (Zonas de descargue) La Polica del Trnsito podr sealar zonas
especiales de carguo o descargue especialmente en las zonas clasificadas como
comerciales, determinando los horarios y las condiciones en que estas operaciones deben
efectuarse.
Artculo 188.- (Remolques) Todas las disposiciones del presente Captulo son
aplicables a los vehculos con semirremolques o remolques.
Ttulo III
De los conductores y otras personas
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 190.- (Brevet o licencia) Est prohibido conducir vehculos motorizados sin el
respectivo brevet o licencia o estando este documento caduco o cancelado. Es igualmente
prohibido ceder el brevet o la licencia a terceras personas o permitir la conduccin a
personas que no estn legalmente autorizadas para hacerlo.
Artculo 192.- (Contrato de trabajo con personal sin brevet o licencia) Ningn
propietario, entidad pblica o privada o persona particular, podr celebrar contratos de
trabajo que impliquen la conduccin de vehculos motorizados con personas que no
posean brevet o licencia.
Artculo 193.- (Categora del brevet o licencia) Con carcter general, todo conductor,
nicamente podr conducir vehculos que correspondan a la categora del brevet o la
licencia que posee.
116
Movilidad Urbana
Artculo 194.- (Actos contra la moral) El conductor de vehculos que corneta o se
complique en actos con la moral, ser sancionado con la inhabilitacin de su brevet o
licencia por el trmino de un ao, sin perjuicio de remitirse obrados al Ministerio Pblico.
Captulo II
De la clasificacin y requisitos para ser conductor
Artculo 195.- (Clasificacin) Teniendo en cuenta conducen la clase de vehculo que
motociclistas, los conductores se clasifican en ciclistas, particulares, choferes
profesionales y motoristas.
d) Certificado mdico que acredite las buenas condiciones de salud del postulante. Este
documento ser otorgado por el facultativo del Servicio Nacional del Trnsito.
e) Certificado mdico oculista, otorgado por el facultativo del Servicio Nacional del
Trnsito, que acredite que el postulante tiene la visin normal.
117
Movilidad Urbana
b) Pasaporte con visa de radicatoria (para extranjeros). Los ciudadanos de
nacionalidad extranjera estn eximidos de presentar la Libreta de Servicio Militar.
Captulo III
De la convocatoria, constitucin y funcionamiento de los tribunales
Examinadores
Artculo 202.- (Convocatoria) La Direccin General del Servicio Nacional del Trnsito,
con carcter nacional, convocar a exmenes para postulantes a conductores en los
siguientes periodos:
118
Movilidad Urbana
Artculo 204.- (Funcionamiento del Tribunal) El da sealado para la iniciacin de los
exmenes el Tribunal entrar en funcionamiento con la totalidad de sus miembros
debiendo llevar el Libro de Calificaciones de Exmenes debidamente firmado.
a) Examen psicotcnico
Artculo 208.- (Exmenes para motoristas) Los postulantes a motoristas rendirn los
siguientes exmenes:
a) Examen psicotcnico.
1. Examen psicotcnico.
1. Examen psicotcnico.
119
Movilidad Urbana
3. Examen terico sobre normas de circulacin, sealizacin y legislacin de
trnsito.
Artculo 211.- (Exmenes para ciclistas) Los postulantes a ciclistas rendirn examen de
suficiencia y sobre conocimientos generales de la legislacin de trnsito y normas de
circulacin. Estos exmenes sern recibidos por el personal tcnico de las Jefaturas
Departamentales del Trnsito en el momento que lo soliciten los interesados sin necesidad
de previa convocatoria.
Artculo 212.- (Exmenes para ampliacin) Los conductores que desean ampliar su
brevet o licencia de la categora particular a la profesional rendirn los siguientes
exmenes:
Artculo 213.- (Exmenes para revalidacin) Los conductores que deseen revalidar su
brevet o licencia extranjera por otra nacional rendirn exmenes sobre normas de
circulacin, sealizacin y legislacin boliviana de trnsito.
Artculo 215.- (Prueba imprevista de suficiencia) Con carcter general, la Polica del
Trnsito, en cualquier momento, podr exigir un examen de suficiencia a todo conductor
que aparente falta de pericia o incapacidad en la conduccin de vehculos.
120
Movilidad Urbana
Captulo IV
De los auxiliares del conductor
Artculo 220.- (Requisitos para ser cobrador) Para desempear las funciones de
cobrador se requiere los mismos requisitos que para ser ayudante con excepcin de la
edad que se la fija en los 14 aos cumplidos como mnimo.
Ttulo IV
De los servicios pblicos
Artculo 226.- (Transporte internacional) El servicio de transporte internacional de
pasajeros o carga es el que se realiza con el exterior del pas.
Captulo I
De la clasificacin de los servicios pblicos
121
Movilidad Urbana
Artculo 223.- (Transporte urbano) Esta clase de servicio se circunscribe al radio
urbano y principalmente comprende: automviles de alquiler (taxis y trufis) , rpidos,
micros, transporte colectivo de pasajeros, transporte urbano, transporte de materiales
de construccin, servicio de reparto de productos alimenticios, ambulancias de servicio
mdico y coches fnebres.
Artculo 227.- (Requisitos generales) Con carcter general, todo vehculo, para prestar
servicio pblico de transporte de pasajeros o carga, deber reunir las siguientes
condiciones y requisitos: 1) Buen estado mecnico y de funcionamiento, de modo que se
garantice la seguridad del usuario.
Artculo 228.- (Requisitos especiales) Las personas que tengan inters en incorporar o
que soliciten el ingreso de un vehculo al servicio pblico debern cumplir los siguientes
requisitos:
Captulo III
Del servicio pblico urbano de automviles de alquiler (taxis y trufis)
Artculo 230.- (Taxis y trufis) Los automviles que prestan servicio pblico de
transporte urbano de pasajeros, adems de los requisitos generales cumplirn los
siguientes especiales:
122
Movilidad Urbana
Artculo 232.- (Uso del letrero 'ocupado') El letrero de "ocupado" se usar sola-mente
cuando el taxi hubiera sido contratado por tiempo determinado. El mal uso de este letrero
se considera infraccin y ser sancionado por la autoridad.
Artculo 237.- (Condiciones del vehculo) Solamente podrn destinarse a este tipo de
servicio automviles nuevos, de cuatro puertas tratndose de vehculos usados, adems de
encontrarse en perfectas condiciones de funcionamiento, su modelo no exceder de los
cinco aos para la ciudad de La Paz y diez aos para el interior del pas, a la poca de la
solicitud de ingreso al servicio.
Artculo 238.- (Distintivo) Los automviles de servicio pblico (taxi y trufis) llevarn
obligatoriamente como distintivo especial una franja lateral cuadriculada, de color negro
y amarillo pintada en los costados de ambas puertas. Esta franja tendr 20 cms. de ancho.
Captulo IV
Del servicio de transporte rpido
Artculo 240.- (Requisitos) Los vehculos destinados a esta clase de servicio reunirn las
mismas condiciones de seguridad, comodidad, limpieza y dems normas y requisitos
establecidos para los vehculos de servicio pblico en general por los artculos 227 y
siguientes.
Artculo 241.- (Normas) Los conductores de los vehculos de servicio rpido tienen la
obligacin de observar las normas establecidas para los automviles de alquiler (taxis y
trufis) , por los artculos 230 y siguientes de este reglamento.
123
Movilidad Urbana
Artculo 243.- (Antigedad mnima del conductor) Los conductores de los vehculos
de servicio rpido debern tener una antigedad mnima de 2 aos en su profesin,
debiendo acreditar adems su identidad, buena salud y conducta intachable.
Captulo V
Del servicio de transporte en micros
Artculo 246.- (Normas especiales) Los conductores de los microbuses, sin perjuicio
de cumplir los requisitos y normas establecidas para todos los vehculos de servicio
pblico, observarn las siguientes:
Captulo VI
Del servicio urbano de transporte colectivo de pasajeros
Artculo 248.- (Condiciones de los vehculos) Los vehculos destinados a esta clase de
servicio debern reunir estrictamente todas las condiciones y requisitos establecidos para
los vehculos de servicio pblico en general en cuanto a las caractersticas de
construccin, seguridad, comodidad, presentacin, mantenimiento y limpieza.
124
Movilidad Urbana
Artculo 249.- (Requisitos especiales) Los vehculos destinados al servicio urbano de
transporte colectivo de pasajeros cumplirn los siguientes requisitos especiales.
d. Dos carteles colocados, uno en el parabrisas y otro en la parte trasera, indicadores del
nmero de la lnea a la que pertenece el vehculo.
El vehculo que no rena las condiciones anteriores y que no se presente adems bien
aseado y desinfectado, no podr partir de su paradero para iniciar el servicio.
125
Movilidad Urbana
Artculo 254.- (Prohibiciones) Est prohibido a los conductores de mnibuses de
transporte urbano de pasajeros:
f) Admitir pasajeros que lleven bultos, canastos o paquetes, que por su volumen o
naturaleza, puedan ocasionar molestias a los dems pasajeros.
g) Permitir que los pasajeros vayan en las pisaderas o "colgados" del vehculo.
j) Llevar pasajeros sin boleto, salvo las excepciones establecidas por este
Reglamento.
126
Movilidad Urbana
Artculo 257.- (Inspectores de mnibus) El Servicio Nacional de Trnsito designar los
inspectores de mnibus es de transporte urbano de pasajeros y el personal de estos
vehculos tienen la obligacin de respetar, cumplir sus instrucciones y obedecer sus
rdenes.
Artculo 259.- (Obligacin de observar normas) Con carcter general los pasaje-ros
estn obligados a cumplir las normas sealadas por los artculos 147 y siguientes de este
Reglamento.
Artculo 261.- (Luces interiores) Adems de las luces reglamentarias que debe llevar
todo vehculo, estos mnibus es tendrn dos o ms luces interiores para dar comodidad a
los pasajeros durante las horas de la noche.
Artculo 264.- (Moneda fraccionaria) Los pasajeros que requieran los servicios de los
mnibus es de transporte urbano procurarn llevar el dinero en las unidades
correspondientes al valor del pasaje.
Artculo 265.- (Antigedad mnima del conductor) Los conductores de los mnibus
es de servicio urbano de transporte colectivo de pasajeros acreditarn buena salud,
conducta intachable y una antigedad mnima de tres aos en el ejercicio de su profesin.
127
Movilidad Urbana
Captulo VII
De los servicios de transporte urbano, de materiales de construccin
y de reparto de productos alimenticios
Artculo 269.- (Requisitos que deben cumplir los vehculos) Los vehculos
destinados a este tipo de servicios cumplirn los requisitos especificados por los artculos
227 y siguientes para los vehculos de servicio pblico en general.
Captulo VIII
De los servicios de ambulancias y coches fnebres
Artculo 271.- (Coches fnebres) Los coches fnebres son vehculos destinados
exclusivamente al traslado de personas fallecidas. Estarn especialmente acondiciona-das
para prestar este servicio en forma adecuada.
Artculo 273.- (Requisitos que deben cumplir los vehculos) Los vehculos
destinados a este tipo de servicio cumplirn los requisitos especificados por el artculo
227
128
Movilidad Urbana
Captulo IX
Del servicio de transporte interprovincial
a) Cumplirn los requisitos generales sealados por los artculos 227 y siguientes para
los vehculos de servicio pblico.
DOS LETREROS, uno adelante y otro atrs, indicadores del itinerario y horarios
de salida y llegada.
b) Permitir paquetes, bultos o canastas que por su tamao o naturaleza molestias a los
pasajeros.
129
Movilidad Urbana
Artculo 281.- (Antigedad mnima del conductor) Los conductores de los vehculos
que prestan el servicio interprovincial debern acreditar como mnimo una antigedad de
tres aos en su profesin.
Captulo X
Del servicio de transporte interdepartamental
a) Capacidad mnima para 22 pasajeros, salvo que se trate de otros vehculos de menor
capacidad especialmente autorizados.
g) Parrilla colocada sobre el techo del vehculo o buzones para el transporte del
equipaje.
130
Movilidad Urbana
e) Estos vehculos tendrn un ayudante-asistente para la atencin de los pasajeros y
cooperacin al conductor.
Artculo 290.- (Pasajeros en oficina) Todo pasajero deber estar presente en oficina
30 minutos antes de la salida del bus con el objeto de verificar su documento de viaje
(pasaje) y entregar su equipaje. El bus estar con las puertas abiertas 30 minutos antes de
la salida de modo que se permita al pasajero tomar asiento con la debida anticipacin.
Artculo 291.- (Requisitos de las oficinas) Las personas particulares o empresas, que
deseen explotar este servicio debern poseer necesariamente oficinas con todas las
comodidades para los pasajeros, venta de pasajes, llegada y salida de los vehculos, salas
de espera, servicios higinicos, depsitos para las encomiendas y carga en general, las
instalaciones indispensables para un buen servicio. Estas oficinas sern instaladas previa
autorizacin de la respectiva Jefatura Departamental del Trnsito.
131
Movilidad Urbana
Artculo 293.- (Transporte mixto) El transporte mixto de pasajeros y carga en camiones
nicamente ser permitido en las condiciones sealadas por el artculo 279 del presente
Reglamento y solamente cuando pueda proporcionarse comodidad y seguridad al pasajero.
Artculo 294.- (Equipo de viaje y medios de auxilio) Tanto los mnibuses como los
camiones de transporte interdepartamental de pasajeros y carga, respectivamente, para
realizar viajes, llevarn obligatoriamente los equipos y medios de auxilio a que se refiere
el artculo 39.
Artculo 295.- (Antigedad mnima del conductor) Los conductores de los vehculos
de servicio interdepartamental debern tener una antigedad mnima de cinco aos en
su profesin.
Captulo XI
Del servicio de transporte internacional
132
Movilidad Urbana
Artculo 302.- (Prohibicin del transporte mixto) Se prohbe terminantemente el
transporte mixto de pasajeros y carga en esta clase de servicio.
Artculo 303.- (Control de salida) Con carcter general los puestos fronterizos de la
Polica del Trnsito no permitirn la salida del pas de ningn vehculo que no est munido
de la correspondiente documentacin legal.
Captulo XII
De las agencias de alquiler de motocicletas, bicicletas y automviles
sin chofer
Ttulo V
De los documentos y registros
Captulo I
Del brevet o licencia
Artculo 309.- (Datos) Todo Brevet o Licencia contendr los siguientes datos.
b) Lugar de Nacimiento
c) Nacionalidad
d) Edad
e) Estado Civil
133
Movilidad Urbana
f) Profesin
i) Seales particulares
j) Impresiones digitales
k) Fotografa
l) Grupo sanguneo
m) Fecha de examen
o) Categora
p) Fecha de expedicin
Artculo 310.- (Sistema polaroid) Las rplicas de brevets o licencias sern otorga-das
por el sistema de identificacin "POLAROID" en los siguientes colores: ROJO para
profesionales; CELESTE para particulares; AMARILLO para motociclistas; VERDE para
motoristas; y BLANCO para ciclistas.
Artculo 311.- (Pago de valores) Los interesados estn obligados a adquirir dos fichas
kardex y a cancelar el importe de la tarjeta "Polaroid" y los valores que fije la
Administracin Nacional de la Renta.
Artculo 312.- (Duracion de 5 aos) Las rplicas de brevets o licencias son de carcter
nacional y tienen validez por el trmino de cinco aos, debiendo renovarse
obligatoriamente a su expiracin previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Solicitud escrita con firma de abogado, en papel sellado y timbres de ley dirigida al
Jefe Departamental del Trnsito.
b) Certificado mdico y oculista expedidos en los valores fiscales por los facultativos
que elija el interesado.
134
Movilidad Urbana
Artculo 313.- (Duplicados del brevet, licencia o replica) Por extravo o deterioro de
Brevet o Licencia y rplica podr tramitarse el correspondiente DUPLICADO, previo
cumplimiento de los requisitos siguientes:
a) Solicitud escrita con firma de abogado, papel sellado y timbras de ley dirigida al fe
Departamental del Trnsito.
b) Certificados mdico y oculista expedidos en los valores fiscales por los facultativos
que elija el interesado.
Artculo 315.- (Record nacional de conductores) Siendo necesario centralizar con fines
estadsticos y de informacin los antecedentes de todos los conductores del pas, las
Jefaturas Departamentales y Regionales de Trnsito, elevarn informe inmediato al
Departamento Nacional de Brevets sobre los accidentes e infracciones graves ocurridos en
su Distrito, para su anotacin en la respectiva ficha kardex del conductor.
Captulo II
135
Movilidad Urbana
Artculo 317.- (Duracin) Las autorizaciones provisionales se otorgarn indistinta-
mente por el trmino de 30, 60 90 das a eleccin del interesado. Estos trminos son
prorrogables hasta por un ao a cuyo vencimiento el interesado deber obtener el
respectivo Brevet o. Licencia, previo cumplimiento de los requisitos sealados por este
Reglamento y despus de haber aprobado los exmenes correspondientes
b) Lugar de extensin
c) Fecha de extensin.
d) Fecha de expiracin.
Artculo 321.- (Datos) Los permisos oficiales contendrn los siguientes datos:
2. Nacionalidad.
3. Fecha de otorgamiento.
4. Fotografa.
136
Movilidad Urbana
7. Firma del Director General del Servicio Nacional del Trnsito.
Artculo 322.- (Duracion) Los permisos oficiales tienen vigencia por un ao, pudiendo
renovarse por iguales perodos mientras dure la misin.
Artculo 324.- (Normas para el aprendizaje) Las prcticas para el aprendizaje debern
efectuarse fuera del radio urbano de las ciudades y poblaciones, debiendo el practicante
estar siempre acompaado de un chfer profesional en el momento de estar conduciendo.
Artculo 328.- (Obligacion de observar las normas) Todo conductor que conduzca
vehculos en Bolivia al amparo del Permiso Internacional para Conducir queda sometido
y est obligado a observar las reglas y normas prescritas por el Cdigo Nacional del
Trnsito y este Reglamento.
Captulo IV
Artculo 329.- (Valor probatorio) Conforme al artculo 121 del Cdigo de Trnsito el
carnet de propiedad es el nico documento que acredita el derecho de propiedad sobre
un vehculo. Las situaciones litigiosas se resolvern asignando al carnet de propiedad la
calidad probatoria de instrumento pblico.
137
Movilidad Urbana
Artculo 331.- (Secuestro) La autoridad del Trnsito podr disponer el secuestro de
cualquier vehculo cuyo propietario no acredite su derecho mediante la presentacin del
respectivo Carnet de Propiedad.
Captulo V
De las placas
Artculo 332.- (Prohibicin de circular sin placas) Ningn vehculo podr circular en
el territorio nacional sin placas colocadas en lugar visible y que correspondan a la serie
distintiva del tipo del vehculo y de la clase de servicio a que est destinado.
Artculo 333.- (Adquisicin) Las placas sern adquiridas de las Alcaldas Municipales
en base a las rdenes emitidas por la Polica del Trnsito.
Artculo 335.- (Vigencia) Las placas tienen vigencia indefinida mientras la Polica del
Trnsito no disponga lo contrario.
Artculo 336.- (Uso de placas distintas) Los vehculos llevarn nicamente las placas
que se les ha asignado por el Servicio Nacional del Trnsito, quedando terminantemente
prohibido el uso simultneo, por un mismo vehculo, de placas que corresponden a un
servicio distinto o a otros vehculos, aunque los mismos fueran de un solo propietario.
Artculo 337.- (Cambio de placas) Cuando un vehculos pase una serie a otra por
cambio de servicio o por cualquier otra causa, se le asignar nuevas placas, de acuerdo a
la serie o clase de servicio al que ha pasado.
Artculo 338.- (Colocacion de las placas) Las placas sern colocadas una en la parte
delantera y otra en la parte trasera del vehculo y en el lugar destinado a ellas, sin que
ningn objeto o accesorio del mismo vehculo las oculte en todo o en parte dificultando su
libre visibilidad.
Artculo 339.- (Condiciones de las placas) Las placas debern estar siempre limpias,
sin dobladura su objeto que puedan alterar, borrar, o dificultar la fcil lectura de sus
nmeros.
Artculo 340.- (Placa duplicada) En caso de deterioro de una o de las dos placas de un
vehculo, el propietario est obligado a tramitar inmediatamente la respectiva placa
duplicada, devolviendo la placa daada o deteriorada a la Polica de Trnsito para su
destruccin. Las placas duplicadas sern adquiridas de las Alcaldas Municipales con
orden de la Polica del Trnsito.
138
Movilidad Urbana
Artculo 342.- (Devolucin de placas) Cuando un vehculo deba ser retirado
definitivamente de la circulacin por haber sufrido un accidente, por deterioro o, por
cualquier otra causa, su propietario est obligado a tramitar la cancelacin del respectivo
registro y a devolver las placas del vehculo a la Polica del Trnsito para su destruccin.
Igual aviso y solicitud se har a la respectiva Alcalda Municipal. Las placas provisionales
se concedern nicamente a las personas o establecimientos comerciales dedicados al
negocio de la importacin de vehculos del extranjero o a los que los armen o fabriquen
dentro del pas.
Artculo 344.- (Concesin) Las placas provisionales se concedern por la Polica del
Trnsito en nmero limitado y segn las necesidades de la persona o establecimiento
comercial y se usarn exclusivamente por quienes las obtuvieron para exhibir o hacer las
demostraciones de las cualidades de los vehculos que ofrecen en venta. En ningn caso
estas placas sern concedidas en un nmero mayor a diez por cada persona o
establecimiento comercial, debiendo ser devueltas obligatoriamente a la Polica del
Trnsito cada fin de ao.
Artculo 345.- (Uso indebido) Toda vez que la Polica de Trnsito compruebe el uso
indebido de las placas provisionales proceder a retirar el vehculo de la circulacin. La
casa importadora o establecimiento comercial perder el derecho de usar estas placas
durante todo el ao en que se hubiera incurrido en la infraccin.
Artculo 347.- (Placas para vehculos diplomticos) Las placas para los vehculos del
servicio diplomtico sern otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
debiendo enviarse comunicacin escrita al Servicio Nacional del Trnsito con los siguientes
datos: clase de vehculo, marca, modelo, nmero de motor, nmero de chasis, nmero de la
placa asignada, documentos que acreditan el derecho de propiedad sobre el vehculo,
nombre del propietario y servicio al que pertenece.
Artculo 348.- (Placas oficiales) Las placas oficiales se otorgarn nicamente a los
vehculos de propiedad del Estado y estos no podrn ser utilizados en menesteres ajenos al
servicio oficial. La Polica del Trnsito controlar permanentemente el debido uso de los
vehculos oficiales, procediendo al secuestro de aquellos que infrinjan la presente
disposicin, elevando informe a la Contralora General o Departamental en su caso para las
sanciones y responsabilidades de Ley.
Artculo 349.- (Vehculos sin placas) Todo vehculo que sea sorprendido en la va
pblica, circulando o estacionado, sin llevar las placas correspondientes o que lleve
placas que no le correspondan, ser inmediatamente retirado de la circulacin.
139
Movilidad Urbana
1. Para camiones y mnibuses: 20 centmetros de alto, 2 centmetros de ancho y 2
centmetros de separacin entre nmeros.
Artculo 351.- (Numeros visibles y luz a la placa) Con carcter general el nmero de
las placas y los nmeros laterales de todo vehculo sern perfectamente visibles. Durante
las horas de la noche los vehculos llevarn escondido el sistema de luces para el
alumbrado de sus placas traseras.
4. En ningn caso el modelo del vehculo a reconstruirse ser de una antigedad menor
a los 10 aos, salvo casos de siniestro debidamente comprobados.
Captulo VI
De las papeletas de inspeccin, de control y de servicios
140
Movilidad Urbana
Artculo 355.- (Papeleta de control) La papeleta de control tiene por finalidad
comprobar el cumplimiento del horario y la lnea de recorrido de los vehculos destinados
al servicio de transporte colectivo de pasajeros como los trufis rpidos micros y
mnibuses. Esta papeleta ser obligatoria para los servicios de transporte urbanos
interprovincial interdepartamental e internacional de pasajeros.
Captulo VII
De la hoja de ruta
Artculo 357.- (Obligacin de recabarla) Todo conductor para efectuar viajes con su
vehculo fuera del radio urbano de las ciudades y poblaciones, est obligado a recabar de
la Polica del Trnsito la correspondiente hoja de ruta.
Captulo VIII
De los registros
a. Nombre completo.
b. Lugar de nacimiento.
c. Nacionalidad.
d. Edad.
e. Estado civil.
f. Profesin.
141
Movilidad Urbana
g. Numero de Cdula de Identidad.
h. Domicilio.
a. Nombre completo.
b. Nacionalidad.
c. Lugar de nacimiento.
d. Edad.
e. Estado Civil.
f. Proteccin.
h. Domicilio
i. Garaje.
a) Nombre completo.
b) Nacionalidad.
c) Edad.
Artculo 364.- (Registro de propietarios) Registro de los auxiliares del signar los
datos siguientes:
c) Domicilio o direccin
142
Movilidad Urbana
Artculo 365.- (Requisitos para la inscripcin de vehculos) Los requisitos para la
primera inscripcin (inscripcin original) del vehculo sea nuevo o usado, en el
Departamento Nacional de Registro de Vehculos son los siguientes:
Artculo 368.- (Datos) El registro de los vehculos en general contendr los siguientes
datos:
1. Lugar de registro
2. Fecha de registro
3. Marca
4. Clase
5. Color
6. Modelo
7. Ao
8. Nmero de motor
9. Nmero de Chasis
14. Potencia en HP
15. Kilometraje
143
Movilidad Urbana
19. Fecha en que comenz a usarse accidentes que hubiera ocasionado el vehculo.
d. Solicitud escrita en papel sellados timbres de Ley y firma de abogado, dirigida al Director
General del Trnsito en el Distrito de La Paz y a las Jefaturas Departamentales en el
interior del pas.
Captulo IX
De las transferencias de vehculos
144
Movilidad Urbana
Artculo 372.- (Instrumento pblico) La transferencia de vehculos mediante compra-
venta, donacin, sucesin hereditaria adjudicacin judicial o cualquier otro ttulo
traslativo de dominio, nicamente podr efectuarse en las condiciones establecidas por el
artculo 137 del Cdigo Nacional del Trnsito, siendo prohibidas las transferencias con
documentos privados los que se consideran nulos y sin valor.
Artculo 376.- (Poderes para la transferencia de vehculos) Como una excepcin a las
reglas establecidas por el Cdigo Civil el mandato o poder conferido para la transferencia
de vehculos solamente tendr validez, por el trmino de 90 das a cuyo vencimiento
caduca ipso-jure. El poder deber ser otorgado necesariamente ante Notario Pblico.
Artculo 377.- (Vehculos liberados) Los vehculos importados al pas con liberacin
total o parcial de derechos e impuestos aduaneros, sea por personas particulares,
instituciones pblicas o privadas o por funcionario diplomticos o consulares extranjeros
o nacionales, en ningn caso podrn ser transferidos sin autorizacin del Ministerio de
Finanzas.
Artculo 378.- (Venta a plazos) En los casos de venta a plazos el vehculo ser inscrito
provisionalmente en el Departamento Nacional de Registro de Vehculos a nombre del
comprador, quien no podr transferirlo, venderlo, cederlo o enajenarlo sin antes haber
cancelado el valor total, lo que se comprobar con la comunicacin oficial de la persona
firma o empresa vendedora.
Artculo 379.- (Hace las veces de registro de derechos reales) Siendo los vehculos,
bienes muebles sujetos a registro obligatorio, el Departamento Nacional de Registro de
Vehculos del Trnsito, hace las veces de Oficina de Registro de Derechos Reales para la
inscripcin del derecho de propiedad sobre los mismos. Si por actos distintos un mismo
vehculo ha sido vendido a varias personas es propieta-rio el que primero haya registrado
su ttulo y recabado su carnet de propiedad de la Alcalda Municipal.
Ttulo VI
145
Movilidad Urbana
De las faltas y sanciones
Captulo I
De las infracciones y sanciones
a. Por la fuga y falta de asistencia a las vctimas en caso de accidente, con inhabilitacin del
brevet o licencia hasta que se conozca el fallo ejecutoriado de la justicia ordinaria sobre la
responsabilidad y pena impuesta al conductor de acuerdo al artculo 262 del Cdigo
Penal.
b. Por la agresin o faltamiento grave a la autoridad del Trnsito por parte de los
conductores, auxiliares, usuarios o peatones, con CINCO das de arresto, sin perjuicio de la
sancin que corresponda imponer a los tribunales ordinarios de justicia.
c. Por conducir vehculos en estado de embriaguez ocasionada por haber ingerido bebidas
alcohlicas o bajo el efecto de drogas, narcticos u otros alucinantes: por la primera vez
con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 400.-) de multa; por la segunda vez con
inhabilitacin por UN AO y por la tercera vez con suspensin definitiva. Si por conducir
en estado de embriaguez se ocasionare accidente a cuya consecuencia resultaran
personas muertas o grave-mente lesionadas la sancin ser de suspensin definitiva del
conductor.
d. Por conducir vehculos sin tener brevet, licencia, ni autorizacin con CINCO DIAS DE
ARRESTO.
g. CINCO DIAS de arresto, sin perjuicio de la sancin penal que corresponda imponer a los
tribunales de justicia.
h. Por usar placas alteradas o que no correspondan al vehculo, con QUINIENTOS PESOS
BOLIVIANOS ($b. 500.-) de multa y decomiso de las placas.
i. Por atropellar o violar trancas o puertas de control de la Polica del Trnsito, con CINCO
DIAS de arresto.
j. Por no presentar informe a la Polica del Trnsito en caso de accidente, con DOSCIENTOS
PESOS BOLIVIANOS ($b. 200.-) de multa.
k. Por conducir vehculo con licencia o brevet inhabilitado o caduco con CINCO DIAS de
arresto.
l. Por circular con un vehculo sin luces, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
146
Movilidad Urbana
m. Por circular con un vehculo sin placas, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
o. Por circular con exceso de velocidad, con DOSCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 200.-) de
multa.
p. Por encandilar en los cruces, con QUINIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 500.-) . de multa.
q. Por circular contra ruta sealizada con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
r. Por estacionar o detener el vehculo en la carretera en forma que haga peligroso el trnsito,
con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 400.-) d multa.
t. Por omitir las seales reglamentarias en el caso de transporte de cargas peligro-sas, con
DOSCIENTOS PESOS BOLIVANOS ($b. 200.-) de multa.
v. Por la agresin al conductor auxiliares por parte de los usuarios o peatones o de aquellos
a stos, con TRES DIAS de arresto.
w. Por ocasionar daos o deterioros a los vehculos por parte de los usuarios o peatones, con
CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa y la reparacin del dao causado.
x. Por destruir, sustraer o modificar el significado de las seales oficiales del Trnsito, con
TRESCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 300.-) de multa y reposicin de las sealadas a
costa del autor.
y. Por recabar hoja de ruta a su nombre y entregarla a otra persona para la conduccin del
vehculo, con TRESCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 300.-) de multa.
z. Por efectuar actos de acrobacia en motocicletas en plena va pblica, con TRES CIENTOS
PESOS BOLIVIANOS ($b. 300.-) de multa.
aa. Por pasar un cruce ferroviario sin detener el vehculo y comprobar previamente que no
existe peligro, con TRESCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 300.-) . de multa.
bb. Por bajar el peatn a la calzada a plena carrera, en forma descuidada o imprevista y con
peligro para la circulacin con TRES DIAS de arresto.
cc. Por llevar pasajeros o permitirlos transporte cargas peligrosas con CUATROCIENTOS
PESOS BOLIVIANOS (Bs. 400.-) de multa.
dd. Por contratar como a choferes a personas no autorizadas legalmente para conducir
vehculos, con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS (Bs. 400.- de multa.
147
Movilidad Urbana
ee. Por entablar competencias de velocidad, ya sea dentro o fuera del radio urbanos, con el
objeto de disputarse los pasajeros, con DOSIENTOS PESOS BOLIVIANOS (Bs. 200.-) de
multa.
gg. Por no llevar chfer de relevo en los servicios de transporte de pasajeros cuyo recorrido
sea superior a los 300 kilmetros, con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS Bs. 300.-)
de multa.
hh. Por facilitar o prestar su Brevet, Licencia o autorizacin a otra persona para la
conduccin de vehculos, con INHABILTACION POR UN AO.
ii. Por ocasionar accidentes dolosos o culposos graves, con inhabilitacin temporal del
conductor mientras se conozca el pronunciamiento de la justicia ordinaria al respecto.
jj. Por contratar como a choferes a personas no autorizadas legalmente para conducir
vehculos, con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 400.-) de multa.
kk. Por entablar competencias de velocidad, ya sea dentro o fuera del radio urbano, con el
objeto de disputarse los pasajeros, con DOSCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 200.-) de
multa.
mm. Por no llevar chfer de relevo en los servicios de transporte de pasajeros cuyo
nn. recorrido sea superior a los 300 kilmetros, con CUATROCIENTOS PESOS BOLIVIANOS
$b. 400.-) de multa.
oo. Por facilitar o prestar su Brevet, Licencia o autorizacin a otra persona para la
conduccin.
pp. Por permitir deliberadamente que su vehculo sea utilizado con fines delictivos, con
QUINIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b 500.-) de multa, sin perjuicio de las sanciones que
corresponda imponer a los tribunales de justicia.
rr. Por ocasionar con su vehculo la destruccin de postes del alumbrado, jardines o rboles del
ornato pblico, con QUINIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b. 500.-) de multa, salvo casos
fortuitos y la reparacin del dao.
148
Movilidad Urbana
tt. Por no ceder el paso al vehculo del seor Presidente de la Nacin, con QUINIENTOS
PESOS BOLIVIANOS ($b. 500.-) de multa.
uu. Por estacionar en lugares prohibidos o de reservacin oficial, con DOSCIENTOS PESOS
BOLIVIANOS ($b. 200.-) de multa.
1. Por viajar sin equipo, herramientas, seales de emergencia e implementos de auxilio con
CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
2. Por utilizar el vehculo en uso distinto al que se halla destinado, con CINCUENTA PESOS
BOLIVIANOS ($B. 50.- ) de multa.
3. Por no elevar a la Polica del Trnsito los informes y partes a que estn obliga-dos los
dueos de talleres de reparacin o montaje de vehculos, estaciones de servicio, casas
importadoras, garajes y negocios de compra y venta de vehculos, repuestos o accesorios,
con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
5. Por conducir vehculos durante la noche con un slo farol encendido o por no usar las
luces de reglamento, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
6. Por faltamiento del conductor o sus auxiliares a los usuarios o de stos a aqullos, con
CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
8. Por cobro de tarifas o fletes no autorizados con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-)
de multa.
9. Por no observar las seales de trnsito, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de
multa.
10. Por ocasionar los conductores la destruccin o causar daos en los bienes pbli-cos o
privados con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa y la reparacin del dao,
exceptundose el pago de la multa en caso de accidentes fortuitos.
11. Por conducir vehculo con autorizacin caduca, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-)
de multa.
12. Por incumplimiento del compromiso contrado ante la autoridad, con CIEN PESOS
BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
13. Por abandonar la carga en la acera o calzada, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b.
50.-) de multa.
149
Movilidad Urbana
14. Por no presentarse a las inspecciones de vehculos en los perodos sealados por la Polica
del Trnsito, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa salvo causal justificada
mediante solicitud escrita dirigida a la Jefatura Departamental del Trnsito.
15. Por recoger o dejar pasajeros en medio de la calzada, con CINCUENTA PESOS
BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
16. Por cruzar el peatn de una acera a otra por lugar distinto a la franja de seguridad, CON
UN DIA de arresto.
17. Por desobedecer el peatn las seales de los dispositivos reguladores del trnsito, con UN
DIA de arresto.
18. Por circular los peatones en las vas pblicas en manifiesto estado de embriaguez y con
peligro para la seguridad del trnsito, con DOS DIAS de arresto.
19. Por subir o bajar los pasajeros de los vehculos en movimiento, con UN DIA de arresto.
20. Por obstruir o impedir, los peatones o usuarios la libre circulacin de los vehculos, con
UN DA de arresto.
21. Por desacato a la autoridad por parte de los conductores, usuarios o peatones, con
CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
22. Por abandono de los vehculos en la va pblica durante un tiempo mayor a las 48 horas,
con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
23. Por circular con el vehculo en malas condiciones de funcionamiento, con CIEN PESOS
BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
24. Por falta de cumplimiento de cualquiera de las reglas establecidas para el adelantamiento
de un vehculo a otro con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b.50.-) de multa.
25. Por no mantener la distancia reglamentaria cuando los vehculos circulan en caravana con
CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
26. Por efectuar maniobra en "zigzag" o por circular describiendo "eses" sea en las zonas
urbanas o rurales, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
27. Por retroceder con su vehculo en las vas urbanas, salvo cuando esta maniobra sea
absolutamente necesaria, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
28. Por detener el vehculo en plena bocacalle o sobre la franja de seguridad, obstruyendo el
paso de los peatones, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
30. Por proseguir la marcha cuando los pasajeros estn bajando o subiendo al vehculo con
CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
31. Por circular con el vehculo desembragado, con la caja de cambios colocada en neutro o
con el motor apagado, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
150
Movilidad Urbana
32. Por llevar los motociclistas mayor nmero de personas que el permitido segn la
capacidad de fabricacin del vehculo, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
33. Por circular los motociclistas o ciclistas en sus vehculos tomados de la mano o acopiados
o agarrados a otros vehculos, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
35. Por colocar seales, signos, demarcaciones o dispositivos semejantes a los que
oficialmente se usan, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
36. Por no colocar las seales de peligro en los lugares donde se realizan obras de
construccin o reparacin de las vas pblicas, con DOSCIENTOS PESOS BOLIVIANOS ($b
200.-) de multa a la empresa, encargado o propietario de la construccin.
37. Por no detener la marcha del vehculo cuan do se encuentre atravesando la va un nio, no
vidente o invlido, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
38. Por no guardar los conductores o los pasajeros de los vehculos de servicio pblico ]a
educacin y compostura debidas, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de
multa.
40. Por dejar abandonados a los pasajeros sin causal justificada, con CIEN PESOS
BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
42. Por negarse a transportar funcionarios policiales de Trnsito con CIEN PESOS BOLIVIANOS
($b. 100.-) de multa.
43. Por distraerse peligrosamente al conducir un vehculo, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b.
100.-) de multa.
44. Por proseguir la marcha del vehculo cuando el semforo seala luz roja, con CINCUENTA
PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
45. Por instigar o permitir los pasajeros o expendedores de bebidas a que los choferes que
deben conducir sus vehculos ingieran bebidas alcohlicass con CINCO DIAS de arresto.
46. Por circular con luz roja en la parte delantera o luz blanca en la parte trasera del vehculo,
con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
47. Por conducir con manifiesto descuido y con menosprecio de los derechos a la seguridad
de los dems, con CIEN PESOS BOLIVIANOS ($b. 100.-) de multa.
151
Movilidad Urbana
TERCER GRADO y sern sancionadas con:
a) Por negarse sin causal justificada a llevar pasajeros, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b.
20.-) de multa.
b) Por impedir u obstruir el trnsito sin causal justificada, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS
($b. 20.-) de multa.
c) Por circular por una va de trnsito suspendido, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-
) de multa.
d) Por estacionar incorrectamente en vas urbanas con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-
) de multa.
e) Por circular con escape libre dentro de las ciudades, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS
($b. 30.-) de multa.
f) Por usar sirenas, vibradores, u otros aparatos que produzcan sonido agudo, mltiple y
prolongado, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
g) Por usar la bocina en forma indebida en horas del da con VEINTE PESOS BOLIVIANOS
($b. 20.-) de multa.
h) Por colocar inscripciones o figuras que dificulten la identificacin del vehculo, con
TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
i) Por usar o colocar en los vehculos inscripciones o figuras que atenten contra la moral
pblica, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
k) Por realizar maniobras prohibidas por el Cdigo de Trnsitoy su Reglamento, salvo casos
de emergencia, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de Multa.
l) Por ejercer labores de auxiliar del conductor sin previo registro, con VEINTE PESOS
BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
m) Por conducir vehculos sin portar la licencia brevet o autorizacin, con VEINTE PESOS
BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
p) Por obstaculizar el trnsito vehicular circulando a una velocidad demasiado lenta, con
TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa
q) Por circular en las vas de doble sentido sobrepasando el eje central demarcado o
imaginario de la calzada, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
r) Por salir del carril demarcado en los lugares prohibidos sin tomar las precauciones
necesarias, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
152
Movilidad Urbana
s) Por cambiar de carril hacindolo en forma imprudente y directamente hasta un tercero,
con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
u) Por conducir sin precaucin en los lugares donde existan charcos de agua o de otras
sustancias ocasionando daos a las personas o cosas, con CUARENTA PESOS
v) Por llevar los motociclistas o ciclistas paquetes, bultos u objetos que les impidan
mantener ambas manos en el manubrio o maniobrar el vehculo con seguridad, con
VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
w) Por conducir motocicleta sin el respectivo casco de seguridad, con VEINTE PESOS
BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
x) Por conducir motocicletas con el escape libre, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-)
de multa.
y) Por entorpecer el trnsito al salir a la circulacin sin cumplir con la obligacin de revisar
diaria y previamente los sistemas de luces, direccin, frenos o sin la suficiente cantidad de
combustible, aceite, agua o con la batera descargada, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS
($b.-) de multa.
z) Por subir o bajar de un vehculo de transporte colectivo de pasajeros por la puerta que no
corresponda, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
aa) Por negarse, sin causal justificada, el conductor de un vehculo de servicio pblico a prestar
el servicio a que est destinado su vehculo, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de
multa.
bb) Por no observar los peatones o pasajeros las prohibiciones de ir en las pisaderas, para
choques o colgados de la carrocera, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS
i. ($b. 20.-) de multa.
cc) Por utilizar los peatones las vas pblicas como campos deportivos o lugares de
recreacin, realizando carreras, juegos de pelota o cualquier otra distraccin que
signifique peligro, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
dd) Por transportar sin autorizacin cargas voluminosas cuyas dimensiones exceden las
sealadas por el Reglamento, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
ee) Por transportar productos alimenticios en vehculos que no renan las condiciones
exigidas por el Reglamento, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
ff) Por transportar basuras, desperdicios, residuos, estircol u otras sustancias susceptibles
de derrame o contaminacin en vehculos no adecuados, con TREINTA PESOS
BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
153
Movilidad Urbana
gg) Por realizar operaciones de cargue o descargue obstruyendo la circulacin y fuera de los
lugares y horarios sealados por la autoridad, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-)
de multa.
hh) Por extraviar el brevet o licencia, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa,
salvo caso de Por no observar los ayudantes y cobradores conducta robo denunciado ante
la autoridad policial.
ii) intachable y correcta con el pblico, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
jj) Por escoger o seleccionar a los pasajeros como condicin para prestarles el servicio, con
TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
kk) Por llevar pasajeros parados en los casos prohibidos por el Reglamento, con TREINTA
PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa.
ll) Por no sujetarse los vehculos de servicio colectivo de pasajeros a las lneas de recorrido y
horario establecidos por la Polica del Trnsito, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-
) de multa.
mm) Por permitir el conductor que los pasajeros viajen en las pisaderas o colgados de los
vehculos, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 30.-) de multa al conductor.
nn) Por no llevar los mnibuses los letreros indicadores de la ruta y tarifas establecidas, con
VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
oo) Por abandonar injustificadamente el servicio pblico sin previa autorizacin de la Polica
del Trnsito, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
pp) Por no detener el vehculo en los paraderos sealados por la autoridad para la bajada o
subida de los pasajeros, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
qq) Por no guardar el respeto debido y acatar las indicaciones de los Inspectores de
mnibuses de transporte colectivo de pasajeros, con TREINTA PESOS BOLIVIANOS ($b.
30.-) de multa.
rr) Por ocasionar los pasajeros discusiones, reyertas o escndalos dentro del
i. Vehculo, con UN DIA DE ARRESTO.
ss) Por no llevar los mnibuses las luces interiores de reglamento, con VEINTE PESOS
BOLIVIANOS ($b. 20.-) de multa.
tt) Por colocar en los vehculos de transporte colectivo de pasajeros sillas, taburetes o
asientos auxiliares no autorizados con el objeto de aumentar indebidamente el nmero de
pasajeros, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa al propietario y un da
de arresto.
uu) Por entregar el conductor su licencia o brevet en prenda, con CINCUENTA PESOS
BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
vv) Por sentar denuncia falsa, con CINCUENTA PESOS BOLIVIANOS ($b. 50.-) de multa.
ww) Por circular sin limpiaparabrisas con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de
multa.
154
Movilidad Urbana
xx) Por arrastrar o hacer rodar bultos por las aceras o calzadas con manifiesta molestia para
los viandantes o conductores de vehculos, con VEINTE PESOS BOLIVIANOS ($b. 20.-) de
multa.
Captulo II
De las normas para la aplicacin de las sanciones
155
Movilidad Urbana
Recaudaciones del Ministerio del Interior, siendo ste el nico documento que acredita
haberse pagado la multa impuesta por la Polica del Trnsito.
Captulo III
De los accidentes de trnsito
Artculo 394.- (Polica judicial) Conforme al Artculo 117 del Cdigo de Procedimiento
Penal, el Servicio Nacional del Trnsito, ejercer funciones de Polica Judicial en los
accidentes ocurridos dentro de las actividades reguladas en este ramo.
a) Lugar del accidente, con especificacin de las clases de vas y estado de las
mismas.
b) Da y hora.
156
Movilidad Urbana
j) Relacin de los daos materiales sufridos por l o los vehculos u otros bienes, con
un costo aproximadamente del valor de las reparaciones.
l) Croquis.
Captulo IV
De las responsabilidades
Artculo 398.- (Multa) El pago de la multa es una sancin legal por haber infringido una
norma de trnsito y de ningn modo es parte de la reparacin de los daos y perjuicios
ocasionados en el accidente.
Artculo 400.- (Competencia del juez de trnsito) Si el accidente es leve y los daos a
las personas o el Valor de los desperfectos ocasionados a los vehculos o las cosas, son de
poca consideracin, el caso ser conocido, tramitado y, resuelto por el Juez del Trnsito
conforme a sus atribuciones.
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Movilidad Urbana
Artculo 402.- (Reparacin de daos por el peatn) Si se comprobase que un
accidente ha sido ocasionado por culpa directa del peatn ste queda obligado a reparar
los daos y perjuicios ocasionados, sea civil o penalmente.
Captulo V
Del embargo y secuestro
Captulo VI
De la jurisdiccin
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Movilidad Urbana
Artculo 410.- (Atencin de demandas y reclamaciones) La Polica del Trnsito
atender en la va conciliatoria, con facultad para imponer sanciones, las demandas y
reclamaciones de carcter civil a las que se refieren los artculos 175 y 176 del Cdigo de
Trnsito, a no ser que las partes hubieran sealado voluntariamente clusulas penales
(multas) sometindose expresamente a la jurisdiccin y competencia de Trnsito caso en
que se har Cumplir estrictamente el compromiso contrado ante la autoridad.
Artculo 411.- (Robo, hurto, estafas) En los casos de robos, hurto de vehculos, o estafas
y engaos cometidos en la venta o con motivo de la administracin, tenencia o trabajo con
vehculos, repuestos o accesorios, la Polica de 'Trnsito proceder al levantamiento de las
Diligencias de Polica Judicial y remitir obrados a Ministerio Pblico o al juez de la causa.
Artculo 412.- (Accidentes con daos materiales) Los accidentes en los que se
hubieran ocasionado daos puramente materiales, sin daos a las personas, en los
vehculos o bienes de otra ndole, cuya cuanta no exceda de DOS MIL PESOS BOLIVIANOS
($b. 2.000.-), sern de conocimiento de la Polica del Trnsito la que, previa investigacin
del hecho, resolver sobre la reparacin de los vehculos o las cosas que hubieran
resultado daadas y la indemnizacin de los perjucios. Cuando la cuanta excede de la
suma indicada, la Polica de Trnsito, aun de oficio, declinar de jurisdiccin remitiendo
obrados a la justicia ordinaria.
Artculo 413.- (Daos materiales) En los casos del artculo anterior, la Polica del
Trnsito, podr conocer y resolver las demandas y reclamaciones cuya cuanta sobrepase
los DOS MIL PESOS BOLIVIANOS ($b.2.000.-) nicamente cuando las partes mediante
declaracin expresa, se sometan voluntariamente a su jurisdiccin y competencia
comprometindose a respetar y cumplir sus fallos.
Captulo VII
Del procedimiento ante el juzgado del trnsito
Artculo 416.- (Iniciacin del proceso) El proceso ante los juzgados de trnsito podr
iniciarse por requerimiento del Ministerio Pblico, denuncia o parte de los funcionarios
del Servicio Nacional del Trnsito.
Artculo 417.- (Denuncias por la prensa oral y escrita) A los efectos del artculo
anterior se considerarn como denuncias las publicaciones efectuadas por la prensa oral
o escrita, sobre infracciones o contravenciones en materia de trnsito.
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Movilidad Urbana
Artculo 421.- (Apremio) El juez del Trnsito podr expedir mandamiento de apremio
en los casos de faltas o contravenciones de carcter flagrante, Artculo 119 del Cdigo de
Procedimiento Penal y cuando las partes hubieran desobedecido la cdula de comparendo.
Artculo 424.- (Acta) Todas las actuaciones constarn en acta que levantar el Secretario
del Juzgado.
Artculo 425.- (Apelacin) Contra el fallo pronunciado por el juez del Trnsito procede el
recurso de apelacin que deber interponerse en el trmino perentorio de tres das.
Concedida la apelacin el Juez ordenar se remitan obrados a conocimiento del Jefe
Departamental del Trnsito del respectivo Distrito que pronunciar resolucin en l
trmino de ocho das de haber recibido el proceso y cuyo fallo ser irrecurrible. El Juez
podr rechazar la apelacin interpuesta fuera de trmino.
Artculo 427.- (Falta de juzgados del trnsito) En los lugares donde an no se hayan
puesto en funcionamiento el Juzgado del Trnsito sus funciones sern cumplidas por los
Comisarios del Trnsito, quienes sujetarn sus actos al procedimiento establecido por este
Captulo.
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Captulo VIII
Del procedimiento ante la Divisin de Investigaciones del Trnsito.
Captulo IX
De la prescripcin
Artculo 430.- (Efectos de la prescripcin) Vencidos los trminos sealados por los
artculos 184 y 185 del Cdigo de Trnsito para la prescripcin de la denuncia y la
potestad de sancionar las infracciones, las denuncias demandadas o reclamaciones sobre
ellas ya no podrn ser conocidas por la Polica del Trnsito pudiendo las partes ocurrir a
los Tribunales ordinarios de justicia.
Artculo 431.- (Prescripcin de los delitos) Tratndose de los delitos del Trnsito, la
potestad para ejercer la accin y la potestad para ejecutar la pena, se extinguen o
prescriben, conforme a las normas del Ttulo VII, Captulo Unico, Libro Primero del Cdigo
Penal.(1)
Ttulo VII
Disposiciones finales
Captulo II
De los privilegios
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Artculo 435.- (Pasaje libre para el personal del trnsito) El personal del Servicio
Nacional del Trnsito tiene libre acceso y el derecho a ser transportado gratuitamente en
todos los vehculos de transporte colectivo de pasajeros. Tratndose de viajes
interdepartamentales o internacionales se recabar orden de la respectiva Jefatura
Departamental del Trnsito. En ninguno de los casos anteriores el vehculo podr ser
desviado de su ruta o itinerario normal.
Captulo II
Disposiciones especiales
J. Solicitud escrita, en papel sellado, timbres de ley y firma de abogado dirigida al Jefe
Departamental del Trnsito.
Artculo 440.- (Obediencia) Toda persona, sea conductor, peatn o usuario, tiene la
obligacin de cumplir en forma inmediata cualquier orden, indicacin o seal del Polica
de Trnsito, sin que pueda discutirla, desobedecerla o entorpecer su cumplimiento. Se
prohbe terminantemente faltar al respeto al Polica de Trnsito en cualquier forma, sea de
palabra o de hecho o asumir actitudes que provoquen la aglomeracin del pblico con el
fin de obstaculizar u oponerse al procedimiento policial. Sin embargo, el exceso de
autoridad, debidamente comprobado ser sancionado de acuerdo a las disposiciones del
Reglamento de Faltas Disciplinarias y Sanciones de la Polica Nacional. Todo denunciante
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Movilidad Urbana
debe previamente identificarse presentando su Cdula de Identidad Personal sin cuyo
requisito la denuncia no ser procesada.
Artculo 444.- (Remate) Toda las prendas u objetos que no hubieran sido recogidos por
sus propietarios en el trmino de un ao, sern rematados y el producto quedar en
beneficio de la Polica de Trnsito.
Artculo 447.- (Auditoria) A partir del da de la vigencia del Cdigo y este Reglamento
quedan abrogadas todas las leyes y disposiciones contrarias, especial-mente las
siguiente. Reglamento General del Trnsito de 30 de mayo de 1939. Ley
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Reglamento,
Keywords junio/1978
http://www.fiscalia.gov.bo/fiscalia/modulos/legislacion/documentos/%5B25%5Dcodtra
Origen ns.pdf
Referencias codigos.lexml
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net
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Movilidad Urbana
Vase tambin
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Movilidad Urbana
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podrian-evitar-accidentes-de-transito
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ANEXOS
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Mercado Abasto
y el burro
Estudiante aprendiendo
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Plaza 24 de Septiembre
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Cebra sensibilizando a un
peatn
CEBRAS Y EL BURRO EN LA TV
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