Lineamientos FAIS 2016 0331 DOF VC PDF

JOSE ANTONIO MEADE KURIBREA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en los artculos 32 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 75 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 32, 33, 34
y 35 de la Ley de Coordinacin Fiscal; 1 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 39 de la Ley General de Desarrollo Social establece que compete a la Secretara de Desarrollo
Social la coordinacin del Sistema Nacional de Desarrollo Social, el cual es un mecanismo permanente de
concurrencia, colaboracin, coordinacin y concertacin de los tres rdenes de gobierno as como los sectores social
y privado. Asimismo dispone que la Secretara de Desarrollo Social disear y ejecutar las polticas generales de
desarrollo social y que al efecto coordinar y promover la celebracin de convenios y acuerdos de desarrollo social;
Que a la Secretara de Desarrollo Social le corresponde coordinar las acciones que incidan en el combate a la
pobreza fomentando un mejor nivel de vida, en lo que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos estatales y
municipales, buscando en todo momento propiciar la simplificacin de los procedimientos y el establecimiento de
medidas de seguimiento y control, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal correspondientes, as como promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para
fortalecer el desarrollo e inclusin social, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y
municipales y con la participacin de los sectores social y privado, segn se establece en el artculo 32 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal;
Que la Secretara de Desarrollo Social es la dependencia coordinadora del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social, segn lo marcan los Lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a las
entidades federativas, municipios y Demarcaciones territoriales del Distrito Federal y de operacin de los recursos del
Ramo General 33, emitidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el Diario Oficial de la Federacin el 25
de abril de 2013;
Que el artculo 75, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, establece que los municipios enviarn a las
entidades federativas informacin sobre la aplicacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal, en las obras y acciones establecidas en la Ley de Coordinacin Fiscal que
beneficien directamente a la poblacin en rezago social y pobreza extrema para que por su conducto se incluya en
los informes trimestrales a que se refiere el artculo 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal;
Que el artculo 33, apartado B, fraccin II, inciso d) de la Ley de Coordinacin Fiscal establece que las entidades
debern proporcionar a la Secretara de Desarrollo Social, la informacin que sobre la utilizacin del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida. En el caso de los municipios y de las demarcaciones
territoriales lo harn por conducto de las entidades;
Que el 14 de febrero de 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo por el que se emiten los
Lineamientos Generales para la Operacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, en cumplimiento
al artculo Sexto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de
Coordinacin Fiscal y de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 9 de diciembre de 2013, el cual establece que la Secretara de Desarrollo Social deba publicar los
Lineamientos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, previa opinin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico;
Que la reforma citada a la Ley de Coordinacin Fiscal estableci nuevas obligaciones a la Secretara de
Desarrollo Social, as como a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de
Mxico respecto de la operacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.
Que para el mejor cumplimiento y operacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social se requiere
precisar que la Secretara de Desarrollo Social interpretar los presentes Lineamientos a travs de la Subsecretara
de Planeacin, Evaluacin y Desarrollo Regional conforme a la reforma al Reglamento interior de la Secretara de
Desarrollo Social publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de septiembre de 2014; que los gobiernos
locales estn compuestos por las entidades federativas, los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal; que los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social estn integrados por los recursos
del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades y del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal; que la Secretara de Desarrollo Social, los
Gobiernos estatales y municipales as como las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico estn obligados
a cumplir con las acciones de verificacin y seguimiento a las que hace referencia el artculo 33 de la Ley de
Coordinacin Fiscal de manera coordinada y eficiente.
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Que el 29 de Enero de 2016 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se declaran
reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de la reforma poltica de la Ciudad de Mxico, motivo por el cual se deber adecuar la redaccin.
Que la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, mediante oficio nmero COFEME/16/1135 de fecha 7 de marzo
de 2016, ha emitido el dictamen regulatorio correspondiente, y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emiti
opinin favorable, a travs del oficio nmero 315-A-00597, de fecha 8 de marzo de 2016, por lo que he tenido a bien
expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO POR EL QUE SE EMITEN LOS LINEAMIENTOS
GENERALES PARA LA OPERACIN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 14 DE FEBRERO DE 2014 Y SUS
MODIFICATORIOS EL 13 DE MAYO DE 2014 Y 12 DE MARZO DE 2015.
NICO.- Se MODIFICAN en el cuerpo del Texto de los presentes Lineamientos las referencias a las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal por referencias a las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de
Mxico; en el numeral 1.3 las definiciones de Comit Comunitario, Comit de Revisin de Proyectos Especiales,
Delegaciones de la SEDESOL, Entidades, Informe Anual, Instrumento vigente para la identificacin de
beneficiarios de la SEDESOL, Lineamentos, MIDS, PRODIMDF, SFU y Subdelegaciones de la SEDESOL;
el numeral 2.3 en el primer prrafo despus de la Fraccin III del Apartado B al precisarse cul es el instrumento para
recolectar informacin de Pobreza Extrema. Tambin se modifica el tercer punto del tercer prrafo posterior a la
fraccin III del Apartado B al agregarse la palabra Entidad; el numeral 2.3.1 en su segundo prrafo despus de la
Fraccin II al precisarse el mecanismo para disponer de un 15% en caso de Desastres Naturales; el numeral 2.4 en
su primer prrafo al agregarse el Manual para la Presentacin de Proyectos Especiales. Tambin se modifica el
punto 7 de la Fraccin I al hacerse una precisin temporal. Tambin se modifica el segundo prrafo del inciso a al
precisar el uso de un documento normativo; el numeral 2.6.2 en su Fraccin VII (ahora Fraccin X) al hacerse una
precisin temporal; el numeral 3.1.1 en sus fracciones II y IX (ahora X) para hacer precisiones respecto del
seguimiento del uso de los recursos del FAIS; el numeral 3.1.2 en sus fracciones VIII y X (ahora X y XII
respectivamente), en el primero se hace una precisin de carcter normativo y en el segundo se precisa el objetivo
de los Comits Comunitarios; el TTULO CUARTO en su primer prrafo al hacerse una precisin temporal y en su
cuarto prrafo al hacer referencia a la Direccin General de Desarrollo Regional (DGDR); el numeral 5.1 en su tercer
prrafo al hacer referencia al Padrn nico de Beneficiarios (PUB); el numeral 5.1.2 en sus fracciones I y III al
precisarse la colaboracin para la capacitacin con las Delegaciones de la SEDESOL y la DGDR; el numeral 5.2 al
precisarse el apoyo que deben dar las Delegaciones de la SEDESOL en el seguimiento de uso de los recursos del
FAIS; el numeral 5.2.3.2 en su primer prrafo al hacer referencia a los Agentes para el Desarrollo Local FAIS.
SE ADICIONAN el numeral 1.3 con las definiciones de Agentes para el Desarrollo Local, DGGPB, PUB,
UED, ZAP rural y ZAP urbana; el numeral 2.3 con el segundo punto del antepenltimo prrafo referente al
mecanismo para liberar recursos de las ZAP urbanas; el numeral 2.3.1 con cuatro prrafos hasta el final referentes a
la priorizacin de la inversin de los recursos del FAIS as como del uso del artculo 50 de la LCF; el numeral 2.4 con
una fraccin IV referente a la revisin de los Proyectos Especiales; el numeral 2.5.1 referente al uso de los Gastos
Indirectos; el numeral 2.6.2 con las fracciones VII, VIII y IX referentes a la revisin y envo de los Convenios
PRODIMDF, desplazando a la anterior fraccin VII al lugar X; el numeral 3.1.1 con las fracciones III y XI, el primero
relacionado con la responsabilidad de la SEDESOL de enviar a la SHCP la planeacin de los recursos del FAIS y el
segundo relacionado con los Agentes para el Desarrollo Local FAIS; el numeral 3.1.2 con las fracciones III y IV
(desplazando a las que ocupaban antes ese lugar a las posiciones siguientes) referentes a la obligacin de los
gobiernos locales de reportar sus acciones en la MIDS y en el SFU. Tambin se adiciona la fraccin XIV referente a
la verificacin y seguimiento de las acciones realizadas con los recursos del FAIS; el numeral 5.2.1 con la fraccin VII
respecto de las actividades de los Agentes para el Desarrollo Local FAIS; el numeral 5.2.3 y 5.2.3.1 referentes a las
Responsabilidades de los Agentes para el Desarrollo Local FAIS; el numeral 5.2.3.2 con los prrafos segundo y
tercero relacionados con la supervisin de los recursos del FAIS y con las acciones mnimas de los Agentes para el
Desarrollo Local FAIS; para quedar como sigue:
TTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Objeto
Establecer los mecanismos, procedimientos y responsabilidades que deben seguir las entidades, municipios y DT
para la operacin eficaz y eficiente del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, en sus dos
componentes, Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las demarcaciones territoriales del
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Distrito Federal y Fondo de Infraestructura Social para las Entidades, as como su alineacin a los objetivos
sealados en la Ley de Coordinacin Fiscal y en la Ley General de Desarrollo Social.
1.2. Principios generales para la operacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, en sus dos componentes, debern ser
administrados bajo los principios de eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los
objetivos a que estn destinados, como lo estipula el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
1.3. Definiciones
Para efectos de los presentes Lineamientos se entender por:
Agentes para el Desarrollo Local FAIS: Terceros independientes contratados por los gobiernos locales en
trminos de los presentes Lineamientos y de los convenios de coordinacin que se celebren, para llevar a
cabo acciones para la planeacin, seguimiento y supervisin del uso de los recursos del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social.
ASF: Auditora Superior de la Federacin.
Catlogo del FAIS: Al listado de proyectos de infraestructura social bsica que se pueden llevar a cabo con
recursos del FAIS, el cual permite identificar la incidencia de stos en los indicadores de carencia sociales que
define el CONEVAL para la medicin multidimensional de la pobreza y del rezago social.
CONAGUA: Comisin Nacional del Agua
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Comit Comunitario: rgano de participacin social y representacin de una comunidad, ya sea urbana, rural o
indgena, electos de manera democrtica en Asamblea General. En estos se incluyen los Comits Comunitarios
de la Cruzada contra el Hambre.
Comit de Revisin de Proyectos Especiales: rgano colegiado de la Secretara de Desarrollo Social que
tiene por objeto analizar y emitir su opinin sobre los proyectos especiales que los municipios o DT sometan a su
consideracin, conforme a la definicin y requisitos establecidos en los numerales 2.3.1 y 2.4 de los presentes
Lineamientos.
Delegaciones de la SEDESOL: Delegaciones Federales de la Secretara de Desarrollo Social en las entidades.
DGDR: Direccin General de Desarrollo Regional de la SEDESOL.
DGEMPS: Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales de la SEDESOL.
DT: Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico.
DGGPB: Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL.
Entidades: Entidades Federativas.
FAIS: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.
FISE: Fondo de Infraestructura Social para las Entidades.
FISMDF: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal.
Frmula: Expresin aritmtica aplicada para efectuar el clculo de la distribucin de los recursos del FAIS y de
sus fondos, establecida en el Artculo 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal.
Gastos indirectos: Erogaciones vinculadas a la verificacin y seguimiento de las obras y acciones que se
realicen, as como para la realizacin de estudios y la evaluacin de proyectos que cumplan con los fines
especficos de cada uno de los fondos que componen al FAIS.
Gobiernos Locales: Entidades, Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.
INEGI: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Informe Anual: Al documento en el que se informa sobre la situacin de pobreza y rezago social de las
entidades, municipios y DT que realice la Secretara de Desarrollo Social, que deber publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin a ms tardar el ltimo da hbil de enero del ejercicio fiscal correspondiente.
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Infraestructura Social Bsica: Obras y acciones de infraestructura relacionadas con los rubros de gasto
sealados en el artculo 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal para el FISE y el FISMDF.
Instrumento vigente para la identificacin de los beneficiarios de la SEDESOL: El que defina la SEDESOL a
travs de la DGGPB. En 2016 seguir funcionando el Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS).
LCF: Ley de Coordinacin Fiscal.
LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LGAH: Ley General de Asentamientos Humanos.
LGCG: Ley General de Contabilidad Gubernamental.
LGDEEyPA: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
LGDS: Ley General de Desarrollo Social.
LGS: Ley General de Salud.
Lineamientos: Lineamientos Generales para la Operacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social, incluyendo sus Anexos y los Manuales para la Presentacin de Proyectos Especiales y de Operacin
de los Agentes para el Desarrollo Local FAIS.
LOAPF: Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
MIDS: Matriz de Inversin para el Desarrollo Social. Herramienta que la SEDESOL utilizar para identificar la
incidencia de los proyectos que realicen las entidades, municipios y DT en los indicadores de situacin de
pobreza y rezago social que se sealan en el Informe Anual.
MIR: Matriz de Indicadores para Resultados, definida como la herramienta que permite vincular los distintos
instrumentos para el diseo, organizacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejora de los programas,
resultado de un proceso de planeacin realizado con base en la Metodologa de Marco Lgico, conforme a lo
sealado en la Gua para la Construccin de la Matriz de Indicadores para Resultados.
OFE: rganos Fiscalizadores Estatales.
PRODIMDF: Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal, que ser convenido entre el Ejecutivo Federal, a travs de la SEDESOL, el Gobierno de la Entidad
correspondiente y el municipio o DT de que se trate.
PUB: Padrn nico de Beneficiarios de la SEDESOL.
Recursos FAIS: Se refiere a los recursos federales transferidos a los gobiernos locales correspondientes a los
recursos del FISE y FISMDF.
SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SFU: Sistema de Formato nico, que es el sistema establecido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
en trminos del artculo 85 de la LFPRH, mediante el cual se reporta el ejercicio, destino y los resultados
obtenidos de los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y DT.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SS: Secretara de Salud.
SSPEDR: Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y Desarrollo Regional de la SEDESOL.
Subdelegaciones de la SEDESOL: Subdelegaciones de la SEDESOL en las Entidades.
UAGCT: Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia de la SEDESOL.
UCD: Unidad de Coordinacin de Delegaciones de la SEDESOL.

UED: Unidad de Evaluacin y Desempeo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
ZAP: Zonas de Atencin Prioritaria conforme a la definicin establecida en el artculo 29 de la LGDS.

ZAP rural: los listados en el ANEXO A del Decreto por el que se formula la Declaratoria de las Zonas de
Atencin Prioritaria para el ejercicio fiscal vigente.
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ZAP urbana: las reas Geoestadsticas Bsicas listadas en el ANEXO B del Decreto por el que se formula
la Declaratoria de las Zonas de Atencin Prioritaria para el ejercicio fiscal vigente.
1.4. mbito de aplicacin
Los presentes Lineamientos son de observancia obligatoria para los gobiernos locales, que reciban y ejerzan
recursos del FAIS, as como para la SEDESOL en el mbito de su competencia.
1.5. Interpretacin
La SEDESOL interpretar los presentes Lineamientos a travs de la SSPEDR, en los trminos de las
disposiciones aplicables, y de ser el caso, podr consultar a las instancias federales competentes para resolver los
casos no previstos en los mismos, con la finalidad de atender las solicitudes y consultas que al respecto realicen los
gobiernos locales respecto de la operacin del FAIS.
TTULO SEGUNDO.- OPERACIN DEL FAIS
2.1. Poblacin objetivo del FAIS
Conforme a lo sealado en el artculo 33 de la LCF, los recursos del FAIS debern beneficiar directamente a
poblacin en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la
LGDS, y en las ZAP.
2.2. Uso de los recursos del FAIS
Los gobiernos locales deben utilizar los recursos del FAIS para la realizacin de obras y acciones que atiendan
prioritariamente las carencias sociales identificadas en el Informe Anual.
Para ello, los gobiernos locales deben incorporar a su plan de desarrollo estatal y municipal o de las DT, la
informacin contenida en el Informe Anual, el cual permite identificar qu indicadores de situacin de pobreza y
rezago social son prioritarios de atender para mejorar el bienestar de las comunidades.
En el caso de los proyectos de electrificacin, los gobiernos locales debern contar con la participacin de la
Comisin Federal de Electricidad (CFE) a travs de su Unidad de Electrificacin.
Adicionalmente, los gobiernos locales podrn considerar la atencin de los polgonos ubicados en los municipios
de la Poltica Pblica para la Prevencin Social de la Violencia y de la Delincuencia para la realizacin de proyectos,
para ello debern ajustarse a los criterios de elegibilidad de los presentes Lineamientos, conforme con lo establecido
en el artculo 33 de la LCF que establece que las aportaciones federales con cargo al FAIS, se destinarn
exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales bsicas y a inversiones que beneficien directamente a
poblacin en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social.
Para incidir en dichos indicadores, las entidades, municipios y DT debern llevar a cabo los proyectos que estn
previstos en el Catlogo del FAIS, el cual se incluye como Anexo I de los Lineamientos; salvo en los casos que, por
excepcin, se clasifiquen dentro de la categora de proyectos especiales y por lo tanto requieran de la revisin, y en
su caso, de la emisin de recomendaciones para su realizacin por parte del Comit de Revisin de Proyectos
Especiales establecidos en los Lineamientos.
2.2.1. Del Informe Anual
El Informe Anual es la herramienta para orientar la planeacin de los recursos que ejercen los gobiernos locales
para el mejoramiento de los indicadores de situacin de pobreza y rezago social que publicar la SEDESOL en el
Diario Oficial de la Federacin a ms tardar el ltimo da hbil de enero con base en lo que establece la Ley General
de Desarrollo Social, para la medicin de la pobreza y deber contener al menos los siguientes elementos:
i. Principales indicadores sociodemogrficos de los gobiernos locales generados a partir de la informacin
contenida en los reportes que al respecto emita el CONEVAL y el INEGI.
ii. Principales indicadores de situacin de pobreza, vulnerabilidad y carencias sociales, con base en la
informacin contenida en los reportes que al respecto emita el CONEVAL.
iii. Indicadores asociados con el ndice de rezago social, destacando aqullos en los que se incide con la
aplicacin de los recursos del FAIS, con base en la informacin contenida en los reportes que al respecto
emita el CONEVAL y el INEGI.
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iv. Indicadores de rezago social por tamao de localidad, resaltando aquellas que presenten el mayor nmero
de personas o viviendas por tipo de rezago.
Los gobiernos locales usarn el Informe para conocer los principales indicadores sociodemogrficos en trminos
de rezago social conforme a lo que publique el CONEVAL, as como la informacin sobre los programas federales
que llevan a cabo proyectos y acciones vinculados con el FAIS con el objeto de potenciar los alcances de ste en la
disminucin de la pobreza.
2.3. Proyectos FAIS
Los gobiernos locales planearn y ejecutarn los recursos provenientes del FAIS con base en los siguientes
criterios:
A. Para la realizacin de proyectos con recursos del FISE:
I. Al menos el 50% de los recursos del FISE debern invertirse en las ZAP, ya sean urbanas o rurales.
II. El resto de los recursos se invertir en los municipios o DT con los dos mayores grados de rezago
social, o bien, utilizando el criterio de pobreza extrema.
B. Para la realizacin de proyectos con recursos del FISMDF:
I. Si el municipio o DT es ZAP Rural y no tiene ZAP urbanas, deber invertir los recursos en beneficio de
la poblacin que habita en las localidades que presentan los dos mayores grados de rezago social, o
bien, de la poblacin en pobreza extrema.
II. Si el municipio o DT tiene ZAP urbanas, deber invertir en stas, por lo menos un porcentaje de los recursos
del FISMDF, igual a:
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n
PZU ij
PIZU i j 1 X100
PPM
i

Dnde:
PIZUi= Porcentaje de Inversin en las ZAP urbanas del municipio o DT i.
PZUij=Poblacin que habita en la ZAP urbana j del municipio o DT i.
j= ZAP urbana.
n= Nmero de ZAP urbanas en el municipio o DT i.
PPMi=Poblacin en pobreza del municipio o DT i.
Los municipios o DT debern invertir al menos el 50% de los recursos para la atencin de las ZAP urbanas
cuando el PIZUi sea mayor a este porcentaje. El resto de los recursos podr invertirse en beneficio de la
poblacin que vive en las localidades que presentan los dos mayores grados de rezago social, o bien, en
donde exista poblacin en pobreza extrema
III. Si el municipio o DT no tiene ZAP, entonces deber invertir los recursos del FISMDF en beneficio de la
poblacin que habita en las localidades que presentan los dos mayores grados de rezago social, o bien,
donde haya poblacin en pobreza extrema.
Para la identificacin de la poblacin en pobreza extrema, los gobiernos locales debern hacer uso de los
Criterios de Acreditacin de Beneficio a Poblacin en Pobreza Extrema, que la SEDESOL publicar en su Normateca
Interna. La SEDESOL, a travs de sus Delegaciones brindar asesora tcnica para su uso, llenado y captura en la
MIDS. Una vez que los gobiernos locales recolecten la informacin del instrumento vigente para la identificacin de
los beneficiarios de la SEDESOL, sta ser analizada a travs de los medios definidos por la DGGPB, para su
evaluacin y determinacin de los hogares y personas en pobreza extrema.
Para la realizacin de las obras y acciones del FAIS, los gobiernos locales debern dar cumplimiento a lo
establecido en la LGAH y la LGDEEyPA, as como en la Ley General de Salud y a la normatividad estatal aplicable.
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En los casos en los que el municipio o DT no pueda cumplir con el porcentaje de los recursos que derive del
criterio II del direccionamiento antes sealado, deber documentarse conforme a lo siguiente:
En el caso de que la ZAP no est habitada se deber recabar: evidencia fotogrfica y documentacin que
permita georrenferenciar esas zonas. La poblacin asociada a esa ZAP segn el Censo 2010, deber
descontarse del numerador establecido en la frmula.
En aquellos casos en los que la SEDESOL verifique, a partir de los registros administrativos del
PUB, que al menos el 85% de las viviendas que enfrentan rezagos asociados a las carencias por
calidad y espacios de la vivienda y servicios bsicos de la vivienda han sido atendidas, podr
descontarse la poblacin asociada a esa ZAP del numerador establecido en la frmula sealada en el
numeral 2.3 de estos Lineamientos.
Cuando la verificacin que realice la SEDESOL determine un porcentaje inferior al 85%, los
gobiernos locales debern remitir a sta la informacin sobre el padrn de beneficiarios del
municipio y/o llevar a cabo el levantamiento del instrumento vigente para la identificacin de los
beneficiarios de la SEDESOL con el fin de identificar que las viviendas no enfrentan rezagos
asociados a los indicadores de las carencias por calidad y espacios de la vivienda y servicios
bsicos de la vivienda.
Esta informacin ser remitida a la SEDESOL en los trminos que para tal efecto determine la
DGGPB.
En el caso de que la normativa federal o estatal impida la inversin en la ZAP, o en parte de la ZAP, deber
de presentar la documentacin tcnico-jurdica que lo soporte, avalado por una Institucin de Educacin
Superior de la Entidad. La poblacin asociada a esa ZAP, segn el Censo 2010, deber descontarse del
numerador establecido en la frmula.
En todos los casos, el municipio o DT deber destinar los recursos no aplicados en ZAP en beneficio de las
localidades con los dos mayores grados de rezago social, o bien, donde haya poblacin en pobreza extrema.
Los gobiernos locales que realicen proyectos cuya focalizacin sea a travs del criterio de poblacin en pobreza
extrema debern acreditar que la cobertura del proyecto beneficia preferentemente a dicho sector de la poblacin.
2.3.1. Clasificacin de los proyectos del FAIS
De acuerdo a su contribucin al mejoramiento de los indicadores de pobreza y rezago social y con base en lo
sealado en el artculo 33 de la LCF, los recursos del FAIS se orientarn a la realizacin de cuatro tipos de proyectos
conforme a la siguiente clasificacin:
Directa: Proyectos de infraestructura social bsica que contribuyen de manera inmediata a mejorar alguna
de las carencias sociales relacionadas con la pobreza multidimensional e identificadas en el Informe Anual.
Complementarios: Proyectos de infraestructura social bsica que coadyuvan al mejoramiento de los
indicadores de pobreza, rezago social y al desarrollo econmico y social de los gobiernos locales.
Especiales: Acciones y obras que no estn sealadas en el Catlogo del FAIS, pero que se podrn realizar
con los recursos provenientes de este Fondo ya que corresponden a los destinos a que se refiere el artculo
33 de la LCF, contribuyen a mejorar los indicadores de pobreza y rezago social que publica el CONEVAL y
se encuentren plenamente justificados con base en las necesidades de los gobiernos locales.
Para la realizacin de los proyectos por tipo de incidencia, los gobiernos locales:
I. Debern destinar por lo menos el 70% de los recursos en los proyectos clasificados como de incidencia
directa conforme al Catlogo del FAIS.
II. Podrn destinar como mximo hasta un 30% en proyectos clasificados como de incidencia complementaria
y/o en proyectos especiales.
En el caso de los proyectos de infraestructura carretera, caminos, pavimentacin, revestimiento, guarniciones y
banquetas, slo podr destinarse hasta un 15% de los recursos FISE O FISMDF.
Los municipios y DT podrn disponer de hasta un 15% adicional para dicha infraestructura, en el caso de que
haya sido daada por un desastre natural en el ejercicio fiscal actual o en el inmediato anterior, con motivo del cual
se cuente con una Declaratoria de Desastre Natural emitida por la Secretara de Gobernacin o un Dictamen de
Proteccin Civil que avale dicha situacin y que publique la entidad en su rgano oficial de difusin. La
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realizacin de los proyectos bajo esta modalidad deber ejecutarse posterior a la publicacin de la
Declaratoria o Dictamen.
A los proyectos especiales no podr destinarse ms del 15% de los recursos FAIS.
Los gobiernos locales debern priorizar la realizacin de proyectos, obras y acciones que permitan
disminuir la pobreza multidimensional que mide el CONEVAL.
Los recursos provenientes de financiamiento, en trminos del artculo 50 de la LCF, y que den origen a
las obligaciones con cargo al FAIS a que hace referencia dicha disposicin, nicamente podrn destinarse a
los fines establecidos en el artculo 33 de dicho ordenamiento y debern por tanto sujetarse al cumplimiento
de estos Lineamientos.
Cuando un gobierno local solicite financiamiento del Programa Banobras FAIS deber reportarlo en el
Mdulo Especfico contenido en la MIDS y conforme a las dems disposiciones aplicables.
Por otra parte, los rendimientos financieros que provengan de los recursos FAIS debern destinarse a los
fines establecidos en el artculo 33 de la LCF de conformidad con lo que se establece en el artculo 49 de
dicho ordenamiento y con base en los presentes Lineamientos.
2.4. Proyectos Especiales FAIS

Para que los gobiernos locales puedan llevar a cabo proyectos especiales debern seguir el Manual para la
Presentacin de Proyectos Especiales, el cual estar disponible en la Normateca de la SEDESOL.
Los pasos a seguir para la presentacin de Proyectos Especiales son los siguientes:
I. Presentar el Anexo III de los Lineamientos a ms tardar el 30 de septiembre del ejercicio fiscal
correspondiente ante las Delegaciones de la SEDESOL, as como la documentacin adicional que soporte
su realizacin:
1. Estudio tcnico y/o proyecto ejecutivo incluyendo planos del proyecto.
2. La ubicacin del proyecto, incluyendo entidad federativa, municipio, DT, localidad o ZAP urbana; as
como croquis de localizacin.
3. Presupuesto detallado por concepto.
4. Permisos, autorizaciones, concesiones, entre otros, emitidos por la autoridad federal, estatal o
municipal competente que corresponda.
5. Escrito en el que se describa la forma y recursos con los que se asegurar la operacin, mantenimiento
y conservacin de la obra, firmado por la autoridad municipal o de la DT.
6. Convenios firmados con otras dependencias para llevar a cabo el proyecto.
7. Evidencia fotogrfica antes de la realizacin del proyecto.
8. Estructura financiera por origen y porcentaje de aportacin.
II. Registrar su Proyecto Especial en la MIDS.
III. En su caso, atender las recomendaciones que realice el Comit de Revisin de Proyectos Especiales.
IV. Las Delegaciones de la SEDESOL remiten a los gobiernos locales el Dictamen de Revisin de
Proyectos Especiales y el Acta de la Sesin del Comit de Revisin de Proyectos Especiales.
a) Del Comit de Revisin de Proyectos Especiales
El Comit de Revisin de Proyectos Especiales emitir su Reglamento Interno, el cual deber estar disponible en
la Normateca de la SEDESOL. El Comit deber sesionar al menos una vez al mes para revisar y en su caso emitir
las recomendaciones sobre los proyectos especiales que hayan presentado los gobiernos locales, con base en los
elementos establecidos en el Anexo III de los Lineamientos y en el Manual para la Presentacin de Proyectos
Especiales.
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2.5. Gastos indirectos
Los gobiernos locales podrn destinar una parte proporcional equivalente al 3% de los recursos asignados del
FISE y FISMDF para la verificacin y seguimiento, as como para la realizacin de estudios y la evaluacin de
proyectos, conforme a las acciones que se sealan en el Anexo A.I.2 de los Lineamientos.
Los gobiernos locales debern asegurarse de que los estudios y la evaluacin de los proyectos incluyan al menos
la informacin que solicita la SEDESOL en los formatos necesarios para la valoracin de los proyectos especiales,
que forman parte integral de estos Lineamentos en el Anexo III.
2.5.1 Gastos indirectos para la verificacin y seguimiento del uso de los recursos del FAIS
Los gobiernos locales proporcionarn a la SEDESOL la informacin que sobre la utilizacin del FAIS les
sea requerida para la supervisin y el seguimiento de los recursos del Fondo a travs de la figura de los
Agentes para el Desarrollo Local FAIS, con el fin de dar cumplimiento a la obligacin establecida en el
artculo 33, fraccin B, inciso d y f de la LCF en cada una de las entidades y municipios o DT.
Los gobiernos locales podrn financiar la contratacin por honorarios de los Agentes para el Desarrollo
Local FAIS como personas fsicas haciendo uso de hasta el 3% de los gastos indirectos bajo la modalidad de
contratacin directa a travs del concepto de gasto 33901 Subcontratacin de Servicios con Terceros
referido en el Anexo A.I.2 de estos Lineamientos, previo convenio con la SEDESOL.
2.6. Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal
Los municipios o DT podrn destinar hasta un 2% de los recursos del FISMDF para la elaboracin de proyectos
conforme a lo sealado en el artculo 33 de la LCF, con la finalidad de fortalecer las capacidades de gestin del
municipio o DT.
Los recursos destinados a este programa debern orientarse a fortalecer las capacidades de gestin e
institucionales del municipio o DT en lo referente a la atencin de los problemas y demandas de la ciudadana.
2.6.1. Tipos de proyectos
Los proyectos que podrn realizarse a travs del PRODIMDF tienen la finalidad de fortalecer el marco jurdico, la
operacin, organizacin y coordinacin, as como de promover la participacin ciudadana en el municipio o DT.
Dichos proyectos se encuentran contenidos en el Anexo A.I.1 de los presentes Lineamientos.
Con la finalidad de que los municipios o DT puedan llevar a cabo un PRODIMDF, la Delegacin de la SEDESOL
les proporcionar el proyecto de Convenio validado por la UAGCT, a ms tardar el ltimo da hbil de marzo del
ejercicio fiscal correspondiente.
Una vez que el municipio o DT incorpore los datos pertinentes en el proyecto de Convenio y los Anexos y previo a
su suscripcin, stos debern ser enviados para su revisin, y en su caso, atencin de observaciones a la
Delegacin de la SEDESOL, a ms tardar el ltimo da hbil de junio del ejercicio fiscal de que se trate.
La Delegacin de la SEDESOL deber remitir los Convenios y sus Anexos revisados con las observaciones
atendidas a la UAGCT, para su resguardo.
2.6.2. Criterios para convenir el PRODIMDF
Para la implementacin y aplicacin de los recursos del PRODIMDF se observar lo siguiente:
I. Los recursos destinados a este programa no podrn exceder el 2% de los recursos ministrados a la Entidad
por concepto del FISMDF.
II. Este programa slo podr ejercerse por los municipios o DT.
III. Las entidades no debern solicitar o retener los recursos que los municipios o DT pueden utilizar para este
programa. Asimismo, no debern ejercer los recursos para su beneficio creando programas que sustituyan a
ste.
IV. El programa nicamente se podr llevar a cabo a travs de la suscripcin de un convenio entre el municipio
o la DT, el Gobierno de la Entidad y la Delegacin de la SEDESOL.
V. Adicionalmente, los municipios y DT debern llenar el Anexo II de los Lineamientos.
VI. El Convenio y los Anexos Tcnicos debern contener al menos la siguiente informacin: diagnstico de la
situacin actual, problemtica, objetivo, justificacin, calendario de ejecucin, descripcin, unidad de medida
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y costo unitario de los bienes o servicios que se adquirirn, as como el nmero de beneficiarios por tipo de
proyecto.
VII. El Convenio y sus Anexos Tcnicos debern ser revisados y validados por las Delegaciones de la
SEDESOL.
VIII. La Delegacin de la SEDESOL deber enviar para resguardo a la UAGCT un tanto en original de lo
siguiente: el Convenio debidamente firmado y rubricado, el Anexo Tcnico General, los Anexos
Tcnicos Especficos que correspondan y un disco compacto con la base de datos de los mismos.
Asimismo el Convenio y sus Anexos Tcnicos debern estar debidamente firmados y rubricados en
todas las hojas por las partes que lo suscriben.
IX. La Delegacin de la SEDESOL ser responsable de que el Convenio y sus Anexos satisfagan el
contenido de los Lineamientos. Asimismo deber de llevar a cabo lo siguiente:
- Integrar una base de datos con el estatus de los Convenios PRODIMDF que contenga al menos los
siguientes campos: Nombre del municipio, monto FISMDF total transferido en el ejercicio fiscal
correspondiente, Nombre del Programa, Objetivo del Programa, Monto convenido y Conceptos de
pago.
- Remitir la base de datos a la DGDR, en el formato que sta disponga, durante los primeros quince
das al trmino de cada trimestre a partir del mes de junio. El envo de esta informacin no sustituir
el registro de los proyectos PRODIMDF en la MIDS.
X. El gobierno de la entidad, la Delegacin de la SEDESOL y el municipio o de la DT debern nombrar a ms
tardar el ltimo da hbil de marzo del ejercicio fiscal correspondiente, un servidor pblico que fungir como
enlace para el PRODIMDF, el cual se coordinar con la Delegacin de la SEDESOL. Dicha designacin
deber hacerse mediante oficio enviado al Delegado o encargado de la Delegacin de la SEDESOL con
copia para la DGDR.
2.7. Criterios para convenir la distribucin del FISMDF
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 35 de la LCF, las entidades, previo convenio con la
SEDESOL calcularn las distribuciones FISMDF, mismas que debern publicarse en sus respectivos rganos
oficiales de difusin, a ms tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal aplicable, as como la frmula y su respectiva
metodologa, justificando cada elemento.
El procedimiento que se seguir para convenir la distribucin FISMDF ser el siguiente:
I. La DGDR enva a las Delegaciones de la SEDESOL el Convenio y el Anexo Tcnico aprobado por la
UAGCT.
II. Las Delegaciones de la SEDESOL envan a las entidades el Convenio y el Anexo Tcnico para su
suscripcin, a ms tardar el 15 de diciembre del ejercicio fiscal inmediato anterior al aplicable
III. Las entidades podrn solicitar a la DGDR y a las Delegaciones de la SEDESOL, la asesora necesaria para
llevar a cabo el clculo de la distribucin del FISMDF con base en la frmula establecida en el artculo 34 de
la LCF.
IV. Las entidades envan a la DGDR, la propuesta de metodologa y los resultados del clculo de la distribucin
del FISMDF para su revisin y validacin.
V. La DGDR revisa la propuesta de la entidad, y en su caso, emite los comentarios para su validacin en
coordinacin con las Delegaciones de la SEDESOL.
VI. Las entidades envan a las Delegaciones de la SEDESOL, el Convenio y el Anexo Tcnico firmado por los
representantes del gobierno en la entidad con el fin de recabar la firma del Delegado de la SEDESOL o
encargado de la misma, a ms tardar el 14 de enero del ejercicio aplicable.
VII. La Delegacin de la SEDESOL enva a la DGDR el Convenio y Anexo firmado por los que lo suscriben para
recabar la firma de la titular de la dependencia o del servidor pblico quin sta designe.
VIII. La DGDR enva un ejemplar original del Convenio y Anexo Tcnico firmado por los que lo suscriben al
representante de la entidad y de la Delegacin de la SEDESOL.
IX. La DGDR publica en la pgina electrnica de la SEDESOL, los Convenios y Anexos Tcnicos convenidos
con las entidades.
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X. Las entidades envan a la DGDR y a las Delegaciones de la SEDESOL, un ejemplar de la publicacin en su
rgano oficial de difusin de la distribucin del FISMDF del ejercicio fiscal de que se trate.
XI. La DGDR publica en la pgina electrnica de la SEDESOL, las publicaciones de la distribucin del FISMDF
de las entidades del ejercicio fiscal de que se trate.
TTULO TERCERO.- SEGUIMIENTO SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS
La SEDESOL, y los gobiernos locales debern cumplir con las responsabilidades sealadas en los artculos 33,
48 y 49 de la LCF, 85 de la LFPRH y 75 y 80 de la LGCG, y dems disposiciones aplicables en materia de
transparencia, rendicin de cuentas y seguimiento sobre el uso de los recursos del FAIS.
3.1. Informes sobre el ejercicio y destino de los recursos del FAIS
3.1.1. Responsabilidades de la SEDESOL
I. Dar capacitacin a las Delegaciones de la SEDESOL y a los gobiernos locales sobre la operacin del FAIS,
con el fin de que los proyectos que se realicen con los recursos FAIS incidan en los indicadores de
carencias sociales y de rezago social identificados en el Informe Anual, conforme al Catlogo del FAIS.
II. Dar seguimiento al uso de los recursos FAIS con base en la informacin sobre la planeacin de las
acciones y proyectos que reporten los gobiernos locales en la MIDS y en el SFU.
III. Informar trimestralmente a la UED de la SHCP, la planeacin de los recursos del FAIS que los
gobiernos locales reporten en la MIDS, a ms tardar 10 das naturales antes del inicio del perodo de
registro de avances en el SFU.
IV. Solicitar a los gobiernos locales, la informacin adicional que se requiera para el seguimiento sobre el uso
de los recursos del FAIS, que no est contenida en el SFU.
V. Elaborar y enviar el informe trimestral a la Comisin de Desarrollo Social de la Cmara de Diputados del
Congreso de la Unin, el cual deber contener el avance fsico-financiero sobre el uso de los recursos, por
entidad, municipio o DT, fondo y proyecto, as como un anlisis de los proyectos reportados por los
gobiernos locales, a ms tardar 45 das naturales posteriores a la conclusin del trimestre.
VI. Publicar los informes trimestrales en su pgina electrnica, en la fecha en la que enve la informacin a la
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin.
VII. Dar seguimiento trimestral sobre el uso de los recursos FAIS y su incidencia en los indicadores de situacin
de pobreza y rezago social sealados en el Informe Anual a travs de la MIDS. La MIDS deber contener
informacin al menos sobre el tipo de proyectos, grado de avance de los proyectos, incidencia en las
carencias sociales.
VIII. Informar a las Delegaciones de la SEDESOL sobre los resultados de los informes trimestrales, con el fin de
coordinar e implementar acciones de mejora que permitan un uso eficiente y eficaz de los recursos FAIS.
IX. Disear esquemas especficos y una agenda de evaluacin del FAIS.
X. Impulsar que el municipio o DT lleve a cabo acciones para fomentar la participacin comunitaria en la
planeacin, registren y establezcan mecanismos de control y seguimiento de los proyectos que se
realicen con los recursos del FAIS a travs de los Comits Comunitarios o bien, a travs de las formas de
organizacin con las que cuente el municipio para promover la participacin.
XI. Coordinarse con los gobiernos locales para el cumplimiento de lo convenido sobre los Agentes para
el Desarrollo Local FAIS de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.5.1 de estos Lineamientos.
3.1.2. Responsabilidades de los Gobiernos Locales

I. Llevar a cabo la planeacin, seguimiento y evaluacin de los proyectos que se realicen con los recursos
FAIS, con base en los indicadores de carencias sociales y de rezago social identificados en el Informe Anual
y conforme al Catlogo del FAIS.
II. Participar en las acciones de capacitacin que lleve a cabo la SEDESOL referentes a la operacin del FAIS.
III. Reportar trimestralmente la planeacin de los recursos FAIS en la MIDS, a ms tardar 10 das
naturales antes de concluir el trimestre.
Para que los gobiernos locales puedan reportar avances de los proyectos en el SFU, estos debern
estar registrados previamente en la MIDS.
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IV. Reportar la informacin sobre el uso de los recursos del FAIS en el SFU, las metas y avances de los
indicadores de la MIR, as como aquella a que se refiere la fraccin III del artculo 33 de la LCF
relacionada con las obras financiadas con recursos provenientes del FAIS, en los trminos que
disponga la SHCP, dentro del plazo al que hace referencia el segundo prrafo del artculo 48 de la LCF.
El reporte al que hace referencia el prrafo anterior se deber realizar con base en la informacin de
la MIDS, que la SHCP incorpore en el SFU.
V. Atender las observaciones que la SEDESOL emita a la informacin que se reporte en el SFU, conforme al
calendario establecido para tal fin por la SHCP.
VI. Proporcionar a la SEDESOL la informacin adicional que sta requiera para el seguimiento sobre el uso de
los recursos y la elaboracin del Informe trimestral a la Comisin de Desarrollo Social de la Cmara de
Diputados del Congreso de la Unin.
VII. Publicar en su pgina oficial de internet los informes trimestrales de los avances de los proyectos que se
realicen con los recursos del FAIS, y en su caso, evidencias de conclusin, en los trminos establecidos en
el artculo 33 de la LCF.
VIII. Proporcionar a la SEDESOL la informacin adicional que sta requiera para la integracin de la MIDS, con
el fin de contar con elementos para el anlisis de incidencia de los proyectos realizados con los recursos
FAIS en los indicadores de situacin de pobreza y de rezago social identificados en el Informe Anual,
conforme al Catlogo del FAIS.
IX. Informar a las Delegaciones de la SEDESOL sobre los resultados de los informes trimestrales, con el fin de
coordinar e implementar acciones de mejora que permitan un uso eficiente y eficaz de los recursos del FAIS.
X. Mantener registros especficos del FAIS y sus fondos debidamente actualizados, as como la documentacin
original que justifique y compruebe el gasto incurrido, conforme a lo establecido por la LGCG, la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental respecto del ejercicio de los recursos federales.
XI. Proporcionar a la SEDESOL y a las Delegaciones de la SEDESOL toda la informacin que se requiera para
la realizacin de la evaluacin del FAIS.
XII. Impulsar la instalacin de Comits Comunitarios, o bien, de otras formas de organizacin con las que cuente
el municipio o DT para promover la participacin comunitaria; as como, informar a las Delegaciones de la
SEDESOL sobre las acciones que los municipios o DT lleven a cabo para fomentar la participacin
comunitaria en la planeacin, registro y establecimiento de mecanismos de control y seguimiento de
los proyectos que se realicen con los recursos del FAIS a travs de los Comits Comunitarios, o
bien, a travs de las formas de organizacin con las que cuente el municipio o DT para promover la
participacin.
XIII. Informar a la poblacin sobre la conclusin de una obra o accin realizada parcial o totalmente con recursos
del FAIS mediante la colocacin en un lugar visible de una placa que contenga al menos la siguiente frase:
Esta obra se realiz con recursos del FAIS, o bien, Esta obra se realiz parcialmente con recursos del
FAIS. Cuando se trate de obras de mejoramiento de vivienda, los gobiernos locales debern colocar una
etiqueta en un lugar visible que seale al menos lo siguiente: Esta vivienda fue mejorada con recursos del
FAIS.
XIV. En materia de verificacin y seguimiento los gobiernos locales, con base en lo convenido con la
SEDESOL, debern al menos:
a) Reportar trimestralmente a la SEDESOL las acciones de verificacin de las obras registradas en el

SFU mediante la Cdula de Verificacin que para tal efecto publique sta en su Normateca interna.
b) Elaborar y remitir a SEDESOL el reporte de incidencias encontradas respecto del registro de avances
en el SFU y la verificacin, en el formato que para tal efecto publique sta en su Normateca Interna.
Para las acciones referidas en los prrafos anteriores, los municipios o DT lo harn a travs de las
entidades, quines informarn lo correspondiente al FISE y FISMDF.
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Las acciones de verificacin y seguimiento que conforman este numeral podrn llevarse a cabo por los
Agentes para el Desarrollo Local FAIS contratados por los gobiernos locales en trminos de los presentes
Lineamientos y de los convenios de coordinacin respectivos.
TTULO CUARTO.- EVALUACIN

Los recursos del FAIS estarn sujetos a evaluacin, en trminos de lo que establecen los artculos 85, fraccin I,
y 110 de la LFPRH; 49, fraccin V, de la LCF y en los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas
Federales de la Administracin Pblica Federal publicados por la SHCP, la SFP y el CONEVAL en el Diario Oficial de
la Federacin el 30 de marzo de 2007 y sus modificaciones publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 9
de octubre de 2007.
La SEDESOL, a travs de la DGEMPS, determinar esquemas especficos y una agenda para la evaluacin del
FAIS a partir de un enfoque agregado con alcance nacional con base en lo que establecen los artculos 1, fraccin
VIII; 14, fracciones I, III y IV, y 43, fraccin IX de la LGDS; as como 32, fracciones II y V de la LOAPF. Lo anterior sin
menoscabo de las facultades de la SHCP y del CONEVAL para evaluar integralmente el Ramo 33 y los fondos que lo
componen.
Los proyectos de evaluacin para el FAIS sern presentados al CONEVAL para su opinin en trminos de lo
dispuesto por los numerales vigsimo y vigsimo cuarto de los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los
Programas Federales de la Administracin Pblica Federal.
La DGEMPS se encargar de coordinar la realizacin de las evaluaciones nacionales del FAIS que realice o
coordine la SEDESOL, tareas en las que participar la DGDR, verificando que stas se lleven a cabo por
instituciones acadmicas y de investigacin u organismos especializados, de carcter nacional o internacional que
cuenten con reconocimiento y experiencia en la materia, con apego a la normatividad aplicable, debiendo publicar los
documentos y resultados de las evaluaciones en la pgina electrnica de la SEDESOL y enviarlos al CONEVAL, a la
Cmara de Diputados y a la Auditora Superior de la Federacin, en los trminos de los numerales vigsimo sexto y
vigsimo noveno de los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin
Pblica Federal, y dems disposiciones normativas aplicables.
Los gobiernos locales debern coadyuvar con la SEDESOL y, en su caso, con la SHCP y el CONEVAL en la
realizacin de las evaluaciones del FAIS en trminos de lo dispuesto por los artculos 56 y 71 de la LGCG, as como
el apartado B de los artculos 33 y 49 de la LCF.
Asimismo la DGEMPS, previa opinin del CONEVAL, podr publicar especificaciones de carcter tcnico,
metodolgico y de contenido mnimo para que los tipos de evaluacin de los recursos del FAIS que, en su caso,
coordinen o lleven a cabo las entidades o sus respectivos municipios renan las caractersticas de pertinencia,
relevancia y utilidad prctica para favorecer acciones de mejora en todo el pas. Adicionalmente, la DGEMPS
brindar asesora permanente a las entidades en materia de evaluacin y monitoreo, abarcando aspectos tcnicos y
administrativos.
TTULO QUINTO.- CAPACITACIN Y COORDINACIN PARA PROMOVER LA PLANEACIN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL FAIS.
5.1. Capacitacin del FAIS
La SEDESOL, a travs de la SSPEDR, en especfico de la DGDR pondr en marcha acciones que permitan
fortalecer el conocimiento de los servidores pblicos de los gobiernos locales en los temas de planeacin,
seguimiento y evaluacin del FAIS.
Adicionalmente, la SEDESOL se coordinar con otras dependencias federales para orientar a los servidores
pblicos locales para que el gasto con los recursos FAIS contribuya con el Programa Nacional para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia.
Asimismo, la SEDESOL proporcionar informacin sobre las herramientas para la planeacin del gasto social, entre
stas, el PUB de la SEDESOL y el Sistema Nacional de Programas de Desarrollo Social, con la finalidad de
direccionar con mayor efectividad el uso de los recursos para el combate de la pobreza.
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5.1.1. Objetivo
La capacitacin tiene como objetivo proporcionar los conocimientos necesarios a los servidores pblicos de los
gobiernos locales sobre los presentes Lineamientos y la normatividad aplicable para la operacin del FAIS, as como
sobre las estrategias conjuntas con otras polticas pblicas y programas federales.
5.1.2 Criterios para la capacitacin
La SEDESOL se coordinar con los tres rdenes de gobierno para la realizacin de las capacitaciones. Para tal
efecto, podr contar con la participacin de instituciones y dependencias expertas en la materia.
I. El enlace responsable del FAIS de cada entidad se coordinar con la Delegacin de la SEDESOL, con el
objeto de informarle sobre las necesidades de informacin para capacitar a sus servidores pblicos.
II. La DGDR podr invitar a las capacitaciones a los representantes de las instituciones expertas en los temas
de inters de los gobiernos locales.
III. Las entidades apoyarn a sus municipios o DT en la concertacin de las sedes para la realizacin de la
capacitacin, en colaboracin con las Delegaciones de la SEDESOL y la DGDR.
IV. Las entidades sern las responsables de emitir las convocatorias a las capacitaciones y de asegurar la
asistencia de los servidores pblicos responsables de la operacin del FAIS en cada uno de los municipios
o DT.
V. La SEDESOL, a travs de la DGDR, publicar en su pgina electrnica, el alcance de cada una de las
capacitaciones incluyendo informacin sobre la asistencia de los servidores pblicos a nivel entidad y
municipal o DT, as como las metas y logros alcanzados.
5.2. Coordinacin del FAIS
Para coadyuvar en el seguimiento sobre el uso de los recursos del FAIS, la SEDESOL contar con el apoyo de
las Delegaciones de la SEDESOL
5.2.1. Responsabilidades de las Delegaciones de la SEDESOL
Las Delegaciones de la SEDESOL sern los enlaces entre las oficinas centrales de la dependencia y los
gobiernos locales y tendrn las siguientes responsabilidades:
I. Informar y difundir en las Delegaciones de la SEDESOL, los gobiernos locales, los criterios, normas,
lineamientos y programas emitidos por la SEDESOL y otras instancias para la operacin del FAIS.
II. Verificar que se cumplan las polticas, programas y acciones de la SEDESOL.
III. Verificar y supervisar el seguimiento sobre el uso de los recursos del FAIS, informando de ello a su superior
jerrquico en la DGDR.
IV. Verificar que la MIDS de cada municipio y DT cumpla con los criterios establecidos en los Lineamientos y en
su caso emitir recomendaciones para su cumplimiento.
IV. Dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Interno del Comit de Revisin de Proyectos
Especiales.
V. Participar y elaborar un reporte sobre las acciones de capacitacin que lleve a cabo la SEDESOL referentes
a la operacin del FAIS en las entidades del pas.
VII. Coordinarse con la entidad para el seguimiento de las actividades que llevarn a cabo los Agentes
para el Desarrollo Local FAIS referidas en el numeral 2.5.1 de los Lineamientos.
5.2.2. Responsabilidades de las Subdelegaciones de la SEDESOL:

Las Subdelegaciones de la SEDESOL apoyarn en:
I. Verificar que se vincule la planeacin y seguimiento de los recursos, con base en los indicadores de
situacin de pobreza y rezago social identificados en el Informe Anual y conforme al Catlogo del FAIS.
II. Verificar el ejercicio de los recursos, informando de ello a su superior jerrquico en la Delegacin y en la
UCD a nivel federal.
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III. Coordinar y participar directamente en las capacitaciones a los gobiernos locales.
IV. Apoyar a los municipios o DT respecto de asesora relativa al FAIS.
V. Revisar y analizar que la MIDS de cada municipio y DT cumpla con los criterios establecidos en los
Lineamientos y en su caso emitir recomendaciones para su cumplimiento.
VI. Dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Interno del Comit de Revisin de Proyectos
Especiales.
5.2.3. Responsabilidades de Agentes para el Desarrollo Local FAIS
Para el cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin XIV del numeral 3.1.2 de estos Lineamientos, la
entidad se coordinar y comunicar con la Delegacin de la SEDESOL y la DGDR con base en lo convenido
con la SEDESOL.
Los gobiernos locales podrn llevar a cabo las actividades para la verificacin y seguimiento de los
recursos FAIS, con el apoyo de los Agentes para el Desarrollo Local FAIS, en los trminos de los convenios
de coordinacin que celebren con la SEDESOL, en cuyo caso los gobiernos locales podrn utilizar los
recursos del FAIS correspondientes a gastos indirectos para la contratacin por honorarios de dichos
Agentes.
5.2.3.1 De los Agentes para el Desarrollo Local - FAIS
Las actividades que corresponden a los citados Agentes no podrn ser realizadas por servidores
pblicos.
Los convenios de coordinacin a que se refiere el segundo prrafo del numeral 5.2.3, sern celebrados
por los gobiernos de las entidades y la SEDESOL y, en el caso de los gobiernos municipales o de las DT,
estos podrn adherirse al convenio celebrado con la entidad.
Los Agentes para el Desarrollo Local FAIS, a fin de llevar a cabo sus actividades debern contar con la
capacitacin correspondiente por parte de la SEDESOL.
Los Agentes para el Desarrollo Local FAIS debern, en trminos de los convenios de coordinacin que al
efecto se celebren:
I. Brindar asesora y capacitacin a los gobiernos locales, para dar efectivo cumplimiento a las
disposiciones jurdicas y presupuestarias en el ejercicio de los recursos del FAIS.
II. Apoyar a los gobiernos locales en la implementacin de mecanismos de rendicin de cuentas y
participacin comunitaria en la verificacin y seguimiento de obras y acciones.
5.2.3.2 Actividades para la verificacin y seguimiento de los recursos FAIS

Las actividades que llevarn a cabo los Agentes para el Desarrollo Local FAIS se precisarn en el Manual de
Operacin de los Agentes para el Desarrollo Local FAIS que la SEDESOL publicar en su Normateca Interna.
Los gobiernos locales proporcionarn a la SEDESOL la informacin que les sea requerida por sta para la
supervisin y el seguimiento de los recursos del FAIS, en trminos del artculo 33, fraccin II, Apartado B,
incisos d) y f) de la LCF.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin XIV del numeral 3.1.2 de estos Lineamientos, los
Agentes para el Desarrollo Local FAIS debern de realizar al menos las siguientes acciones:
a) Realizar las acciones que la SEDESOL convenga para recibir la capacitacin del Agente para el
Desarrollo Local FAIS.
b) Apoyar en la planeacin de los recursos FAIS con base en el Informe Anual de Pobreza y Rezago
Social.
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c) Fomentar la participacin ciudadana para la atencin de las carencias sociales.
d) Reforzar el seguimiento de los proyectos en la MIDS y el SFU.
e) Promover acciones para la supervisin y la verificacin de obras en campo.
f) Proponer mejoras en la operacin derivado del anlisis de resultados y de las incidencias
encontradas en la verificacin y seguimiento.
5.3. Coordinacin con los rganos responsables del control y fiscalizacin de los recursos federales del
FAIS
Con el fin de promover la transparencia y rendicin de cuentas de los recursos del FAIS, la SEDESOL se
coordinar y celebrar Convenios de colaboracin con la SHCP, la SFP, la ASF, los OFE y los Gobiernos de las
Entidades en trminos de control y fiscalizacin, no obstante las acciones que en la materia prev la LCF y la LGCG.
TTULO SEXTO.- SANCIONES
Las entidades y los municipios o DT debern dar cumplimiento a lo sealado en la LCF y en los presentes
Lineamientos. Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento de dicha Ley y las dems disposiciones
aplicables en la materia, sern sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos; las leyes equivalentes de las entidades federativas, y las dems
disposiciones aplicables en trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
de las Constituciones de los Estados y del Estatuto de Gobierno de la Distrito Federal.
TRANSITORIO
Primero.- Los presentes Lineamientos entrarn en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Acuerdo, que se
establecieron en el ACUERDO por el que se emiten los Lineamientos generales para la operacin del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de febrero de 2014 y
sus modificaciones publicadas en dicho rgano oficial de difusin el 13 de mayo de 2014 y el 12 de marzo de
2015.
Tercero.- El Informe anual de la situacin de pobreza y rezago social de las entidades y sus respectivos
municipios o demarcaciones territoriales que public la Secretara de Desarrollo Social el 31 de enero de 2014 en el
Diario Oficial de la Federacin contiene lo dispuesto en la Ley General de Desarrollo Social en materia de medicin
de la pobreza, por lo que los gobiernos locales tambin podrn apoyarse en dicha informacin para la planeacin de
los recursos en el ejercicio fiscal 2015.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, al primer da del mes de marzo de dos mil diecisis.- El
Secretario de Desarrollo Social, Jos Antonio Meade Kuribrea.- Rbrica.
16
Anexo I. Catlogo del FAIS
Glosario de Trminos del Catlogo

Rubros de gasto: Incidencia del proyecto:
AYS: Agua y Saneamiento DIR: Directo
ED: Educacin COM: Complementario
OP: Otros Proyectos Modalidades por tipo de proyecto:
SAL: Salud A: Ampliacin - C: Construccin - E: Equipamiento
URB: Urbanizacin I: Instalacin - M: Mejoramiento - R: Rehabilitacin
VIV: Vivienda
MODALIDAD
RUBRO DE
SUBCLASIFICACIN INCIDENCIA OBSERVACIONES
GASTO
A C E M R I
LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

MUNICIPIOS CON ALTA Y MUY ALTA VULNERABILIDAD Y PROBABILIDAD DE CARENCIA DE ACCESO AL
AYS CRCAMO X X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS
DIAGNSTICOS QUE DERIVEN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LA SEQUA
COORDINADO POR CONAGUA.

DEPSITO O TANQUE DE
AYS X X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS
AGUA POTABLE
El PROYECTO DEBER INCLUIR EL COSTO DEL REVESTIMIENTO SIEMPRE Y CUANDO STE CONSTITUYA LA
AYS DRENAJE PLUVIAL X X X X DIR REPOSICIN DE LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO QUE SE AFECT POR LA OBRA.
LAS ACCIONES DE MANTENIMIENTO INCLUYEN EL DESAZOLVE.
AYS DRENAJE SANITARIO X X X X DIR REPOSICIN DE LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO QUE SE AFECT POR LA OBRA.
LAS ACCIONES DE MANTENIMIENTO INCLUYEN EL DESAZOLVE.
AYS LNEAS DE CONDUCCIN X X X X DIR
17
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I

AYS NORIAS X X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS

OLLA/ COLECTOR DE
CAPTACIN DE AGUA PLUVIAL
PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AYS X X X X COM
AGUAS RESIDUALES
AYS PLANTA POTABILIZADORA X X X X DIR

AYS POZO ARTESIANO X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS

POZO PROFUNDO DE AGUA
POTABLE

AYS POZOS DE ABSORCIN X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS

AYS RED DE ALCANTARILLADO X X X X DIR SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS
18
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I
REPOSICIN DE LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO QUE SE AFECT POR LA OBRA
RED O SISTEMA DE AGUA
AYS X X X X X DIR MUNICIPIOS CON ALTA Y MUY ALTA VULNERABILIDAD Y PROBABILIDAD DE CARENCIA DE ACCESO AL
POTABLE
SERVICIO DE AGUA POTABLE. PARA LO ANTERIOR, LOS GOBIERNOS LOCALES PODRN APOYARSE EN LOS
ED BIBLIOTECA X X X X COM
ED PREESCOLAR (AULAS) X X X COM
PREESCOLAR (BARDAS
ED X X COM
PERIMETRALES)
PREESCOLAR (COMEDORES
ED X X X X DIR NO INCLUYE NINGN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS.
ESCOLARES)
PREESCOLAR (DOTACIN DE
ED SERVICIOS BSICOS: AGUA, X X X COM
ELECTRICIDAD, DRENAJE)
ED PREESCOLAR (SANITARIOS) X X X COM
ED PREPARATORIA (AULAS) X X X COM INCLUYE NIVEL HOMLOGO.
PREPARATORIA (BARDAS
ED X X COM
PERIMETRALES)
PREPARATORIA (DOTACIN
DE SERVICIOS BSICOS:
ED X X X COM INCLUYE NIVEL HOMLOGO.
AGUA, ELECTRICIDAD,
DRENAJE)
ED PREPARATORIA (SANITARIOS) X X X COM INCLUYE NIVEL HOMLOGO.
SLO PARA ESCUELAS QUE TENGAN CLAVE Y ESTN AUTORIZADOS LOS GASTOS OPERATIVOS POR LA
ED PRIMARIA (AULAS) X X X COM
INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL
PRIMARIA (BARDAS
ED X X COM
PERIMETRALES)
PRIMARIA (COMEDORES
ESCOLARES)
19
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I
PRIMARIA (DOTACIN DE
ED PRIMARIA (SANITARIOS) X X X COM
ED SECUNDARIA (AULAS) X X X COM
INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL.
SECUNDARIA (BARDAS
ED X X COM
PERIMETRALES)
SECUNDARIA (DOTACIN DE
ED SECUNDARIA (SANITARIOS) X X X COM
SECUNDARIA(COMEDORES
ESCOLARES)
TECHADOS EN REAS DE
ED IMPARTICIN DE EDUCACIN X X X X COM INCLUYE NIVEL BSICO HASTA PREPARATORIA
FSICA
INFRAESTRUCTURA
OP X X X X COM
AGRCOLA: ABREVADEROS
INFRAESTRUCTURA
OP X X X X COM
AGRCOLA: BORDOS
INFRAESTRUCTURA
OP AGRCOLA: CAMINO X X X X COM
SACACOSECHAS
INFRAESTRUCTURA
OP X X X X COM
AGRCOLA: CANALES
INFRAESTRUCTURA
OP X COM
AGRCOLA: DESPIEDRE
INFRAESTRUCTURA
PREFERENTEMENTE PARA LA PRODUCCIN DE AUTOCONSUMO Y PARA LA REALIZACIN DE PROYECTOS
OP AGRCOLA: HUERTOS X X X DIR
PRODUCTIVOS.
COMUNITARIOS
INFRAESTRUCTURA
OP AGRCOLA: MAQUINARIA E X COM
IMPLEMENTOS COMUNITARIOS
20
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I
INFRAESTRUCTURA
OP AGRCOLA: MECANIZACIN DE X COM
TIERRA
INFRAESTRUCTURA
OP AGRCOLA: NIVELACIN DE X X X COM
TIERRAS
INFRAESTRUCTURA
OP X X X X COM
AGRCOLA: PRESAS
INFRAESTRUCTURA
OP AGRCOLA: SISTEMAS DE X X X X COM
RIEGO TECNIFICADO
INFRAESTRUCTURA APCOLA:
OP X X X COM
SALA DE EXTRACCIN DE MIEL
INFRAESTRUCTURA
ARTESANAL: ESPACIO,
OP X X X COM
MAQUINARIA Y EQUIPO
ARTESANAL COMUNITARIOS
INFRAESTRUCTURA
FORESTAL: MAQUINARIA Y
OP EQUIPO COMUNITARIO PARA X X COM
EL MEJORAMIENTO DE
SUELOS
INFRAESTRUCTURA
PECUARIA: ESPACIO,
OP X X X X X COM
MAQUINARIA Y EQUIPO
COMUNITARIO
CENTROS DE SALUD O SLO SI SE ASEGURAN LOS RECURSOS PARA SU OPERACIN (PLANTILLA DE PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y
SAL X X X X DIR
UNIDADES MDICAS SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS) POR LA INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL.
SLO SI SE ASEGURAN LOS RECURSOS PARA SU OPERACIN (PLANTILLA DE PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y

SAL CLNICA DENTAL X X X X DIR
SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS) POR LA INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL
21
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I

SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS) POR LA INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL.
LOS GOBIERNOS LOCALES DEBEN DE CONSIDERAR QUE PARA LA REALIZACIN DE DISPENSARIOS
MDICOS O INFRAESTRUCTURA HOMLOGA DEBERN DE CONTAR CON EL REGISTRO DE LOS MISMOS EN
EL PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA QUE LA SECRETARA DE SALUD TIENE DISPONIBLE EN LA
SIGUIENTE LIGA ELECTRNICA:
HTTP://WWW.DGPLADES.SALUD.GOB.MX/INTERIOR/PMI.HTML
LOS GOBIERNOS LOCALES DEBERN DE PLANEAR LA FACTIBILIDAD DE SU PROYECTO CONSIDERANDO LA
SAL DISPENSARIO MDICO X X X X X DIR INFRAESTRUCTURA EXISTENTE, CONFORME A LA CLAVE NICA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (CLUES).
DICHA CONSULTA PODRN LLEVARLA A CABO EN LA SIGUIENTE LIGA ELECTRNICA:
HTTP://PLATAFORMA.SALUD.GOB.MX:8091/
TODO PROYECTO DEBER DE CONTAR CON LA APROBACIN DEL CERTIFICADO DE NECESIDAD, EL CUAL
ES UN INSTRUMENTO DE PLANEACIN CON EL QUE CUENTA LA SECRETARA DE SALUD, POR MEDIO DEL
CUAL LA NUEVA INFRAESTRUCTURA Y LAS ACCIONES DE FORTALECIMIENTO, AMPLIACIN O SUSTITUCIN
DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, SE INCORPORAN AL PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA FSICA EN
SALUD. PARA MAYOR REFERENCIA SE DEBER DE CONSULTAR LA LIGA SIGUIENTE:
HTTP://WWW.DGPLADES.SALUD.GOB.MX/INTERIOR/CDN.HTML

SAL HOSPITALES X X X X DIR
SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS) POR LA INSTANCIA NORMATIVA FEDERAL O ESTATAL.
URB ALBERGUES X X X COM
URB ALUMBRADO PBLICO X X X X COM
CALLES (ADOQUN, ASFALTO,

URB X X X X COM SLO HASTA UN 15% DEL TOTAL DE LOS RECURSOS FAIS.
CONCRETO Y EMPEDRADO)
URB CAMINOS / CARRETERAS X X X X COM SLO HASTA UN 15% DEL TOTAL DE LOS RECURSOS FAIS.
SLO SI CUMPLE CON LA SIGUIENTE DEFINICIN:

LOS CAMINOS RURALES SON AQUELLOS QUE COMUNICAN A LOCALIDADES CUYA POBLACIN ES SUPERIOR
URB CAMINOS RURALES X X X X COM A 200 HABITANTES E INFERIOR A 2500 Y PERMITEN UN TRNSITO PROMEDIO NO MAYOR DE 100 VEHCULOS.
POR DA.
SLO HASTA UN 15% DE LOS RECURSOS FAIS.
URB COMEDORES COMUNITARIOS X X X X X DIR NO INCLUYE NINGN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS,
URB ELECTRIFICACIN DE POZOS X X COM
URB GUARNICIONES Y BANQUETAS X X X X COM SLO HASTA UN 15% DEL TOTAL DE LOS RECURSOS FAIS.
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO PBLICO PARA
URB EL ACCESO Y EL APOYO DE X X X X COM
LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
22
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I
URB MUROS DE CONTENCIN X X X X COM
NIVELACIN DE TIERRAS /
URB X COM
RELLENO DE SOLARES
INCLUYE CONCRETO HIDRULICO, ASFALTO, ADOQUN, PIEDRA, ARENA O BIEN, DEL MATERIAL QUE
URB PAVIMENTACIN X X COM
ASEGURE LA DURABILIDAD DE LA OBRA. SLO HASTA UN 15% DEL TOTAL DE LOS RECURSOS FAIS.
INCLUYE CONCRETO HIDRULICO, ASFALTO, ADOQUN, PIEDRA, ARENA O BIEN, DEL MATERIAL QUE
URB REVESTIMIENTO X X COM
ASEGURE LA DURABILIDAD DE LA OBRA. SLO HASTA UN 15% DEL TOTAL DE LOS RECURSOS FAIS.
URB SEALTICA X X X COM
URB VADO X X X X COM
PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y

VIV CALENTADORES SOLARES X X X DIR
ESTATALES DE VIVIENDA, SIEMPRE Y CUANDO SE TRATE DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.
VIV CISTERNA X DIR
CONEXIN A LA RED DE
VIV DRENAJE O FOSA SPTICA X X DIR
(DESCARGA DOMICILIARIA)

VIV CUARTO PARA BAO X DIR
VIV CUARTO PARA COCINA X DIR
VIV CUARTOS DORMITORIO X DIR
VIV ELECTRIFICACIN X X X X X DIR
QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 11 FRACCIN VII DE LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE

ELECTRIFICACIN NO
ENERGAS RENOVABLES Y EL FINANCIAMIENTO DE LA TRANSICIN ENERGTICA, LA SECRETARA DE
CONVENCIONAL (ENERGA
ENERGA, ELABORAR Y COORDINAR LA EJECUCIN DEL PROGRAMA ESPECIAL PARA EL
ELICA, AEROGENERADORES,
VIV X X X DIR APROVECHAMIENTO DE ENERGAS RENOVABLES, PARA DEFINIR ESTRATEGIAS PARA FOMENTAR
ENERGA SOLAR, PANELES,
AQUELLOS PROYECTOS QUE A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGA PROVEAN ENERGA
SOLAR FOTOVOLTAICA, SOLAR
ELCTRICA A COMUNIDADES RURALES QUE NO CUENTEN CON ESTE SERVICIO, ESTN O NO AISLADOS DE
TRMICA, ETC.)
LAS REDES ELCTRICAS.
EN LAS VIVIENDAS A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGA QUE PROVEAN ENERGA ELCTRICA A
COMUNIDADES RURALES QUE NO CUENTEN CON ESTE SERVICIO, SLO CUANDO ESTN AISLADOS DE LAS
VIV ELECTRIFICACIN RURAL X X X X DIR
REDES ELCTRICAS, EN COORDINACIN CON EL PROGRAMA ESPECIAL PARA EL APROVECHAMIENTO DE
ENERGAS RENOVABLES DE LA SECRETARA DE ENERGA.

VIV ESTUFAS ECOLGICAS X DIR
23
MODALIDAD
RUBRO DE
GASTO
A C E M R I
MURO FIRME (QUE NO SEA

CON MATERIALES DE:
EMBARRO BAJAREQUE,
VIV CARRIZO, BAMB, PALMA; X X DIR
LMINA DE CARTN,
METLICA O DE ASBESTO O
MATERIAL DE DESECHO)

VIV PISO FIRME X DIR
SANITARIOS CON PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y
VIV X X X DIR
BIODIGESTORES ESTATALES DE VIVIENDA, SIEMPRE Y CUANDO SE TRATE DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.
SANITARIOS SECOS / PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y
VIV X DIR
LETRINAS ESTATALES DE VIVIENDA, SIEMPRE Y CUANDO SE TRATE DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.
TANQUES SPTICOS
VIV CONECTADO A FOSA SPTICA X X X DIR
O DRENAJE
TECHO FIRME (NO MATERIAL

VIV DE DESECHO, NI LMINA DE X X DIR
CARTN)
TERRAPLENES PARA EL
VIV MEJORAMIENTO DE LA X DIR
VIVIENDA
TOMA DOMICILIARIA DENTRO

VIV X DIR
DE LA VIVIENDA O TERRENO
24
A I.1 Catlogo para el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
CLASIFICACIN DEL MODALIDAD DEL
SUBCLASIFICACIN DEL PROYECTO TIPO DE PROYECTO CONSIDERACIONES
PROYECTO PROYECTO
PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

INSTALACIN Y HABILITACIN DE ESTACIONES
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS
TECNOLGICAS INTERACTIVAS (KIOSCOS CONSTRUCCIN
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL
DIGITALES)
MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL

SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF. SLO APLICA PARA
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS
ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS FSICOS OPERATIVA LAS REAS QUE BRINDEN ATENCIN A LAS DEMANDAS DE LA
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL
COMUNIDAD.

DESARROLLO ACTUALIZACIN DEL CATASTRO MUNICIPAL, INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS
OPERATIVA SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF
INSTITUCIONAL PADRN DE CONTRIBUYENTES Y/O TARIFAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL
SLO PCs, IMPRESORAS Y SCANNER, PARA EL USO EXCLUSIVO DE LAS

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL. SLO CON EL
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF. INCLUYE COMPUTADORAS,
ADQUISICIN DE SOFTWARE Y HARDWARE OPERATIVA
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL IMPRESORAS Y ESCANERS, APLICA SLO PARA ATENDER LAS
MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL DEMANDAS DE LA COMUNIDAD. SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS
DEL FISMDF.

CREACIN DE MDULOS DE PARTICIPACIN Y
DESARROLLO PARTICIPACIN INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS
CONSULTA CIUDADANA PARA EL SEGUIMIENTO SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF.
INSTITUCIONAL CIUDADANA DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL
DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE GOBIERNO
PROGRAMA DE CREACIN Y ACTUALIZACIN DE LA PROGRAMA DE DESARROLLO

SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF. INCLUYE SERVICIOS
DESARROLLO NORMATIVIDAD MUNICIPAL Y DE LAS INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS
JURDICO DE CONSULTORA PARA LA REALIZACIN DE PLANES, PROGRAMAS Y
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL
REGLAMENTOS.
MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL DISTRITO FEDERAL
CURSOS DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN

QUE FOMENTEN LA FORMACIN DE LOS
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS NO INCLUYEN EL PAGO DE ESTUDIOS DE LICENCIATURA O POSGRADOS.
SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES (NO ORGANIZACIONAL
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL SLO CON EL 2% DE LOS RECURSOS DEL FISMDF.
INCLUYE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y DE
POSGRADO)

ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE UN
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y DE LAS QUE SEA COORDINADO POR EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
INSTITUCIONAL DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL (INAFED).
INSTITUCIONAL MUNICIPAL
25
A.I.2 Gastos indirectos
PARTIDAS GENRICAS/
PROGRAMA CAPTULO/CONCEPTO DE GASTO TIPO DE GASTO INDIRECTO SUBCLASIFICACIN
ESPECFICAS
FAIS ENTIDADES - I003 Y

32505 ARRENDAMIENTO DE VEHCULOS TERRESTRES, AREOS,
FAIS MUNICIPAL Y DE LAS VERIFICACIN Y SEGUIMIENTO DE
3200 SERVICIOS DE 325. ARRENDAMIENTO DE EQUIPO MARTIMOS, LACUSTRES Y FLUVIALES PARA SERVIDORES PBLICOS
DEMARCACIONES LAS OBRAS Y ACCIONES QUE SE
ARRENDAMIENTO DE TRANSPORTE ARRENDAMIENTO DE VEHCULOS PARA LA VERIFICACIN Y EL
TERRITORIALES DEL REALICEN
SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS REALIZADAS CON RECURSOS DEL FAIS.
DISTRITO FEDERAL - I004
33302 SERVICIOS ESTADSTICOS Y GEOGRFICOS
33303 SERVICIOS RELACIONADOS CON CERTIFICACIN DE PROCESOS

333. SERVICIOS DE CONSULTORA
33604 IMPRESIN Y ELABORACIN DE MATERIAL INFORMATIVO DERIVADO
FAIS ENTIDADES - I003 Y ADMINISTRATIVA, PROCESOS,
REALIZACIN DE ESTUDIOS DE LA OPERACIN Y ADMINISTRACIN DE LAS DEPENDENCIAS Y
FAIS MUNICIPAL Y DE LAS 3300 SERVICIOS PROFESIONALES, TCNICA Y EN TECNOLOGAS DE LA
ASOCIADOS A LOS PROYECTOS ENTIDADES
DEMARCACIONES CIENTFICOS, TCNICOS Y OTROS INFORMACIN Y
REALIZACIN DE ESTUDIOS Y LA 33901 SUBCONTRATACIN DE SERVICIOS CON TERCEROS
TERRITORIALES DEL SERVICIOS 339. SERVICIOS PROFESIONALES,
EVALUACIN DE PROYECTOS 33902 PROYECTOS PARA PRESTACIN DE SERVICIOS
DISTRITO FEDERAL - I004 CIENTFICOS Y TCNICOS
INTEGRALES 33903 SERVICIOS INTEGRALES
CONTRATACIN DE ESTUDIOS DE CONSULTORA PARA LA REALIZACIN

DE ESTUDIOS Y EVALUACIN DE PROYECTOS.

FAIS MUNICIPAL Y DE LAS 5200 MOBILIARIO Y EQUIPO 523. CMARAS FOTOGRFICAS Y DE
ADQUISICIN DE MATERIAL Y EQUIPO FOTOGRFICO PARA LA
DEMARCACIONES EDUCACIONAL Y RECREATIVO VIDEO Y 213. MATERIAL SEGUIMIENTO DE OBRA
VERIFICACIN Y SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS.
TERRITORIALES DEL 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS ESTADSTICO Y GEOGRFICO

FAIS MUNICIPAL Y DE LAS 629 TRABAJOS DE ACABADOS EN VERIFICACIN Y SEGUIMIENTO DE
6200 OBRA PBLICA EN BIENES 62905. OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON OBRAS PBLICAS
DEMARCACIONES EDIFICACIONES Y OTROS TRABAJOS LAS OBRAS Y ACCIONES QUE SE
PROPIOS ADQUISICIN DE EQUIPO TOPOGRFICO
TERRITORIALES DEL ESPECIALIZADOS REALICEN

35501 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE VEHCULOS TERRESTRES,
FAIS MUNICIPAL Y DE LAS 3500 SERVICIOS DE INSTALACIN, 355. REPARACIN Y
AREOS, MARTIMOS, LACUSTRES Y FLUVIALES
DEMARCACIONES REPARACIN, MANTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE SEGUIMIENTO DE OBRA
MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE VEHCULOS PARA LA VERIFICACIN Y
TERRITORIALES DEL CONSERVACIN TRANSPORTE
EL SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS REALIZADAS CON RECURSOS DEL FAIS.
Conforme al Acuerdo por el que se modifica el Clasificador por Objeto de Gasto para la Administracin Pblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27/12/11.
26
Anexo II
DATOS GENERALES
Municipio: (1)
Ejercicio fiscal: (2) Monto del FISMDF: (3) 2% del FISMDF: (4)
(MONTO MXIMO A EJERCER)
% de PRODIMDF a Ejercer: (5) Monto del PRODIMDF a Ejercer: (6)
rea responsable de la elaboracin: (7)
Titular del rea: (8)
Fecha de elaboracin: (9)
Diagnstico de la situacin actual

(10)
Objetivo (11)
Justificacin (12)
27
Proyectos
No. Nombre de la Modalidad Nombre de Proyecto (15) Costo unitario con Costo total con IVA($)(17)
(13) (14) IVA ($) (16)
Costo total del

PRODIMDF a
Ejecutar (18)
C. Presidente municipal C. Tesorero municipal
Nombre, firma y sello Nombre, firma y sello
28
Instructivo de llenado
Datos generales:
1. Municipio Sealar el nombre del municipio o de la DTDF.

2. Ejercicio fiscal Periodo anual al que correspondan los recursos a ejercer.
3. Monto del FISM Escribir el monto en pesos del FISMDF correspondiente al ejercicio fiscal.
4. 2% del FISM Realizar la operacin aritmtica para determinar el monto en pesos mximo
disponible para el Programa.
5. % de PRODIMDF a Ejercer Anotar el porcentaje que se escribe en el cuerpo del Convenio en la
Clusula Tercera.
6. Monto del PRODIMDF a Ejercer Escribir el monto en pesos que coincide con el porcentaje del punto
anterior.
7. rea responsable de la elaboracin Anotar el nombre de la unidad administrativa que elabor el Programa.
8. Titular del rea Anotar el nombre completo del titular del rea responsable de elaborar el
Programa.
9. Fecha de elaboracin Anotar la fecha en que se elabor el Programa.
Proyectos:
10. Diagnstico Descripcin de la situacin actual en torno al proyecto.
11. Objetivo Describir el impacto social del proyecto.
12. Justificacin Justificacin de por qu realizar el proyecto y no otra alternativa.
13. No. Llevar un consecutivo de los proyectos o acciones
14. Nombre de la Modalidad Mencionar el nombre de la modalidad del PRODIMDF (Curso de
capacitacin y actualizacin; Adquisicin de software y hardware;
Acondicionamiento de espacios fsicos; Creacin y actualizacin de
leyes y reglamentos, planes de desarrollo municipal, de ordenamiento
territorial, de proteccin civil; Actualizacin de catastro municipal,
padrn de contribuyentes y/o tarifas; Creacin de mdulos de
participacin ciudadana; Instalacin y habilitacin de tecnologas
interactivas, y Elaboracin de programas para el desarrollo institucional
-que sean coordinados por el gobierno federal-).
15. Nombre del Proyecto Anotar la denominacin como se conocer el proyecto o accin.
16. Costo unitario con IVA($) Describir el monto unitario en pesos del costo programado del proyecto o
accin.
17. Costo total con IVA ($) Realizar la operacin aritmtica para determinar el monto total en pesos
del proyecto o accin.
18. Costo total del PRODIMDF a Realizar la suma de los montos a ejercer en cada accin.
Ejecutar
29
Especificaciones del Proyecto
Descripcin:(9)
Beneficiarios
Unidad:(10) Cantidad:(11)
Habitantes/Servidores Pblicos
Resultados:(12)
Seguimiento
Fecha de inicio del proyecto:(13) Fecha de terminacin del proyecto: (14)
Responsable del proyecto:(15)
Cargo: (16)
Domicilio oficial: (17)
Telfono oficial: (18)
C. Presidente municipal Nombre, firma y sello C. Tesorero municipal Nombre, firma y sello
30
Datos del proyecto
Anotar la denominacin del proyecto con el cual se identificar la accin que se pretende
1. Nombre del proyecto:
realizar.
2. Ejercicio fiscal Periodo anual al que corresponden los recursos a ejercer.
3 .No. de proyecto Nmero que se le dio al proyecto en el Programa, como referencia.
4. Nombre de la Modalidad Marcar con una X la vertiente a la que corresponda el proyecto.
5. Costo total del proyecto Importe total estimado para la ejecucin del proyecto, con nmero y letra.
con IVA incluido:
Identificar y describir las funciones, actividades y/o unidades administrativas
beneficiarias con la ejecucin del proyecto. Por ejemplo, la capacitacin a servidores
6. rea a la que beneficia: pblicos municipales para la elaboracin de proyectos mejorara las funciones de
programacin, ejecucin, seguimiento, control y evaluacin fsica y financiera de las
obras.
7. Objetivo Anotar lo que se pretende con la realizacin de este proyecto.
Presentar una sntesis sobre los problemas, necesidades y aspiraciones ms relevantes,
que motivan la instrumentacin del proyecto y que contribuyen al mejoramiento de la
8. Justificacin:
capacidad institucional del Municipio y sealar los aspectos que se atendern y las
consecuencias que tendra la no implementacin.
Especificaciones del Proyecto:
9. Descripcin Anotar las especificaciones que se pretenden alcanzar con la ejecucin del proyecto.
10. Unidad: Anotar la unidad de medida que se emplee como parmetro de medicin de los
beneficiarios.
11. Cantidad: Cuantificar los beneficiarios, de acuerdo a la unidad de medida declarada.
12. Resultados: Anotar los bienes, documentos o beneficios que se obtuvieron con la ejecucin del
proyecto (programas, proyectos, material didctico, equipo, espacios e instalaciones
adecuadas a las funciones, etc.), al trmino del proyecto, como parte del seguimiento.
Seguimiento:
13. Fecha de inicio: Fecha estimada para el inicio del proyecto, esta fecha se anotar en el formato
ao/mes/da.
14. Fecha de terminacin: Fecha estimada en la que se terminar el proyecto, esta fecha se anotar en el formato
ao/mes/da.
15. Responsable: Identificar la persona responsable de llevar a cabo el seguimiento y evaluacin de los
avances y resultados del proyecto.
16. Cargo: Anotar el puesto que desempea el responsable de ejecutar el proyecto.
17. Domicilio oficial: Anotar la ubicacin de la oficina del responsable de la ejecucin del proyecto.
18. Telfono oficial: Anotar el nmero telefnico con clave de larga distancia y en su caso extensin de la
oficina del responsable de ejecutar el proyecto.
19. Presidente Municipal: Nombre, firma y sello del Presidente Municipal Constitucional que propone el proyecto.
20. Tesorero Municipal: Nombre, firma y sello del Tesorero Municipal responsable de la gestin y seguimiento
del PRODIMDF.
31
Cuestiones a considerar en el llenado de los Anexos
Nombre de la Modalidad Descripcin de lo que contempla cada Modalidad

Cursos de capacitacin y Se solicita al municipio:
actualizacin Los cursos de capacitacin debern ser impartidos por Instituciones Educativas de Nivel Superior, que
cuenten con registro ante la Secretara de Educacin Pblica o su homloga en el estado.
Los cursos a contratar, debern estar relacionados con la planeacin y programacin presupuestal del
FISMDF, as como con la normatividad que se deriva de ste (no incluir aquellos de liderazgo y/o
superacin personal o similares). Tambin podrn incluirse aquellos cursos, relacionados con el
manejo de herramientas bsicas computacionales y de paquetera que permitan ampliar las
capacidades de gestin de los servidores pblico.
Desglose por horas y das de imparticin de los cursos. Asimismo, se debern incluir los datos de
contacto de las personas que impartan dicho cursos.
Adjuntar a los anexos los contratos de los cursos celebrados con la Institucin Educativa
correspondiente, stos debern contener la cotizacin as como la modalidad y plazos de pago.
Es obligatorio, que la Institucin Educativa entregue constancias o diplomas a cada uno de los
servidores pblicos, que participen en los cursos. Dichos documentos debern contener como mnimo:
nombre completo, cargo y correo electrnico del funcionario pblico capacitado; horas de capacitacin
cumplidas y firma del representante de la Institucin Educativa que imparti el curso, as como los
correspondientes sellos y firmas que acrediten su validez.
En el apartado de Expediente Tcnico - Especificaciones del proyecto - Descripcin, el municipio tiene
que detallar si los cursos contemplan la entrega de algn documento y/o CD con los contenidos del
mismo.
En el apartado de Expediente Tcnico - Especificaciones del proyecto - Beneficiarios, el municipios
tiene que capturar el nmero de servidores pblicos que tomarn los cursos.
Adjuntar los catlogos de acciones y obras.
Adquisicin de software y Incluye: computadoras (slo computadoras de escritorio y lap top), impresoras, escneres que tengan la
hardware. finalidad de atender las demandas de la comunidad y sean para uso exclusivo de las funciones
administrativas del gobierno municipal. Asimismo, se incluye la adquisicin de plotters con la finalidad de que
los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal cuenten con un instrumento para la impresin
de carteles, planos, mapas, entre otros grficos para la planeacin y seguimiento de los recursos del fondo.
Asimismo, como parte del software necesario para el funcionamiento de las actividades del ayuntamiento
que faciliten y agilicen la atencin de las demandas ciudadanas tambin se incluyen la adquisicin de
sistemas de informacin georreferenciada que integren datos geogrficos diseados para capturar,
almacenar, analizar, y desplegar informacin geogrfica vinculados a bases de datos para la planeacin y
gestin en una circunscripcin territorial determinada.
Se solicita al municipio:
que detallar el nmero de equipos que va a adquirir (no incluir la compra de GPS, estaciones totales,
as como equipo topogrfico u otro relacionado con estos), as como las especificaciones de los
mismos (modelo, marca, etc.).
Adjuntar material fotogrfico de la relevancia de la sustitucin del equipo las reas administrativas
beneficiadas con esta modalidad, donde se perciba la problemtica a solventar. obs oleto
Para la compra de software, es necesario que el municipio justifique debidamente la compra, adems
de su aplicacin prctica para las actividades que deriven de la operacin del FISMDF en el municipio.
No se puedan adquirir iPad o Tablet.
Acondicionamiento de Incluye: la adquisicin de sistemas de aire acondicionado, enfriadores para agua, mobiliario para la recepcin
espacios fsicos. del pblico que asista al ayuntamiento para realizar trmites, pagos de servicios, derechos o impuestos, as
como la adquisicin de sillas, escritorios y archiveros de las oficinas de los funcionarios locales que se
encuentren en reas para mejorar la gestin y la atencin de las demandas ciudadanas (no incluye gasto
corriente, tal como pago de servicio, sueldos y salarios de personal, pago de servicios de luz y agua,
papelera y ningn tipo de consumible).
que detallar las obras a realizar, en cuanto a ampliacin y/o acondicionamiento de oficinas. Ejemplo:
muros de block hueco (10 x 20 x 40 cm) de 10 cm de espesor, piso de 8 cm de espesor, etc.
Adjuntar fotografas de las reas beneficiadas con esta modalidad, donde se perciba la
problemtica a solventar.
Creacin y actualizacin de Incluye: la realizacin del Plan Municipal de Desarrollo, Manuales Organizacionales del Ayuntamiento, Plan
leyes y reglamentos, planes Municipal de Proteccin Civil, Plan de Ordenamiento Territorial, Reglamento Interior del Ayuntamiento, entre
de desarrollo municipal, de otros planes, programas y reglamentos que el municipio o demarcacin territorial solicite llevar a cabo para
mejorar la gestin y la atencin de las demandas ciudadanas.
ordenamiento territorial, de
proteccin civil. Se solicita al municipio:
Adjuntar a los anexos los contratos celebrados con la Consultora o el Proveedor correspondiente con
la cotizacin de los documentos que se van a generar, as como la descripcin del contenido de stos.
32
Actualizacin de catastro Se solicita al municipio:
municipal, padrn de Adjuntar a los anexos los contratos celebrados con la Consultora o el Proveedor correspondiente con
contribuyentes y/o tarifas. la cotizacin de los documentos que se van a generar, as como la descripcin del contenido de stos.
Creacin de mdulos de Se interpreta como: la infraestructura necesaria para la recepcin, seguimiento fsico y/o electrnico de las
participacin ciudadana. demandas ciudadanas, as como para promover la transparencia y rendicin de cuentas de los recursos
pblicos. Dicha infraestructura puede incluir la adquisicin de pantallas, buzones de participacin ciudadana,
carpas, urnas y desarrollo de portales electrnicos (no incluye gasto corriente, tal como pago de servicio,
sueldos y salarios de personal, pago de servicios de luz y agua, papelera y ningn tipo de consumible).
que detallar el nmero y las caractersticas de los equipos y/o piezas adquiridas. Importante que el
listado se apegue a la descripcin antes citada para este rubro.
Instalacin y habilitacin de Se interpreta como: la infraestructura necesaria que le permita al municipio o demarcacin territorial
tecnologas interactivas. interconectar de manera remota diversas reas de la administracin del ayuntamiento, con el fin de mejorar
la gestin y la atencin de las demandas ciudadanas. Esta infraestructura incluye: adquisicin de equipo
para habilitar el servicio de internet (no incluye gasto corriente, tal como pago de servicio, sueldos y salarios
de personal, pago de servicios de luz y agua, papelera y ningn tipo de consumible), pantallas, equipo de
audio y video; as como mobiliario y equipo necesario para su funcionamiento, siempre y cuando, se
encuentre dentro de la instalacin tecnolgica interactiva.
que detallar el nmero y las caractersticas de los equipos y/o piezas adquiridas. Importante que el
listado se apegue a la descripcin antes citada para este rubro.
Adjuntar fotografas de las reas beneficiadas con esta modalidad.
Elaboracin de programas Se solicita al municipio:
para el desarrollo Adjuntar a los anexos los contratos celebrados con la Consultora o el Proveedor correspondiente con
institucional (que sean la cotizacin de los documentos que se van a generar, as como la descripcin del contenido de stos.
coordinados por el gobierno
federal).
33
Anexo III. Formatos para solicitud de comentarios de proyectos especiales
A III.1 Formato para solicitud de comentarios de Proyectos Especiales con recursos del FISMDF
Anexo III.1
Proyectos especiales
Entidad: (1) Municipio: (2)
Ejercicio fiscal: (3) Fecha de recepcin en la Sedesol: (4) Nmero de folio: (5)
Nombre del Proyecto (6):

Diagnstico de la problemtica o
justificacin de la obra (7)
Objetivo de la obra (8)
Descripcin tcnica de la obra (9)
Estimacin de la poblacin
beneficiaria (10)
Periodo de ejecucin (11)
Costo Total del Proyecto (12)
Financiamiento FISMDF (13)
Financiamiento con otros recursos
(14)
Localizacin del proyecto (15):
Municipio y nivel de rezago social
(16)
Localidad y nivel de rezago social
(17)
ZAP Urbana y Nivel de Rezago
Social (18)
Focalizacin por pobreza (19).
Informacin del municipio:
Monto de los recursos FIMSDF en
el presente ejercicio fiscal: (20)
Recursos provenientes de Crditos
con cargo al FIMSDF: (21)
(Clculo especificado en Oficio
Circular SSPEDR.600.05/2015 del 29
de abril de 2015)
Monto de la amortizacin en el
presente ejercicio fiscal: (22)
(Clculo especificado en Oficio
Circular SSPEDR.600.05/2015 del 29
de abril de 2015)
Monto FIMSDF disponible: (23)
(una vez considerado Crdito y/o
Amortizacin BANO+BRAS para
2016 - Clculo especificado en
Oficio Circular SSPEDR.600.05/2015
del 29 de abril de 2015)
Porcentaje de Inversin en obras
de tipo Directo: (24)
Ejecutor del proyecto: (25)
rea responsable de la elaboracin del expediente tcnico: (26)
34
Nombre, puesto y firma del responsable y/o titular de la Nombre, puesto y firma del responsable y/o titular del
Tesorera Municipal o de la DTDF. Municipio o DTDF.
Datos generales:
1. Entidad Sealar el nombre de la entidad.
2. Municipio Sealar el nombre del municipio
4. Fecha de recepcin en la Sedesol Sealar la fecha en la que fue recibido en la Delegacin de la Sedesol. Sello de dicha
instancia.
5. Nmero de folio Nmero de folio que fue asignado por la MIDS.
Proyecto:
6. Nombre del proyecto Anotar el nombre del proyecto. En caso de que la obra se lleve a cabo en algn inmueble o
institucin, sealar el nombre oficial. Ejemplo: Nombre de la escuela u hospital.
7. Diagnstico de la problemtica o Descripcin de la problemtica que se busca solucionar con el proyecto. Aportar cifras
justificacin de la obra estadsticas o de coyuntura del problema que se pretende atender. Explicar por qu la obra
que se propone es la ms viable y no otra.
8. Objetivo de la obra Describir en no ms de 5 lneas el objetivo de la obra.
9. Descripcin tcnica de la obra: Describir el proyecto de manera exhaustiva de forma que se detallen las etapas en las que
se llevar a cabo; as como los distintos componentes que la conformarn. Sealar las
dimensiones y componentes de la obra: longitud, ancho o alto; nmero de acciones o
unidades de las que se compondr; especificaciones tcnicas, entre otras.
10. Estimacin de la poblacin beneficiaria Sealar el nmero de personas y hogares que se beneficiarn del proyecto
11. Periodo de Ejecucin de la obra Sealar el periodo de inicio y de fin del proyecto.
12. Costo total del proyecto Sealar el costo total del proyecto.
13. Financiamiento del FISMDF Sealar el monto de recursos del FISMDF del municipio que se destinarn para la
realizacin del proyecto y el porcentaje del costo total
14. Financiamiento con otros recursos Sealar las dependencias con quien se llevar a cabo el proyecto, el monto de recursos que
aportar cada una de ellas, as como el porcentaje del costo total.
15. Localizacin del Proyecto Sealar la direccin exacta del proyecto
16. Municipio y grado de rezago social Sealar el nombre del municipio que ejecutar el proyecto, as como su grado de rezago
social (muy alto, alto, medio, bajo o muy bajo)
17. Localidad y grado de rezago social Sealar el nombre de la localidad o localidades en las que se llevar a cabo el proyecto o
que sern beneficiadas por l, as como su grado de rezago social (muy alto, alto, medio,
bajo o muy bajo).
35
18. ZAP urbana Sealar, si es el caso, el nmero de ZAP urbana en donde se llevar a cabo el proyecto, as
como su grado de rezago social (muy alto, alto, medio, bajo o muy bajo).
19. Focalizacin por pobreza En caso de que el proyecto se encuentra fuera de ZAP urbana o de las localidades con los
dos grados de rezago social ms alto, sealar el mecanismo mediante el cual acreditarn
que se beneficiar a pobreza extrema.
20. Monto de los recursos FIMSDF en el Sealar el monto de los recursos del FIMSDF que recibi para el ejercicio fiscal en curso.
presente ejercicio fiscal
21. Recursos provenientes de Crditos Sealar si cuenta con recursos provenientes de crditos con cargo al FIMSDF. Indicar el
con cargo al FIMSDF: monto de dichos recursos. Para calcular los recursos provenientes de crditos y el
monto de amortizacin para el presente ejercicio fiscal resultando en el monto
FISMDF disponible, se deben seguir los pasos establecidos en el Oficio Circular
SSPEDR.600.05/2015 del 29 de abril de 2015.
22. Monto de la amortizacin en el Sealar el monto de los recursos que deber de pagar en el ejercicio fiscal en curso para
presente ejercicio fiscal amortizar el crdito sealado en el nmero 21 de este Formato.
23. Monto FIMSDF disponible Sealar el monto FISMDF disponible una vez considerado el crdito y la amortizacin en el
nmero 21 y 22 de este Formato.
24. Porcentaje de inversin en obras de Sealar el porcentaje de los recursos del FISMDF que se ha considerado invertir en obras
tipo directo: de tipo Directo hasta el momento de la presentacin de esta solicitud.
25. Ejecutor del proyecto Sealar la dependencia responsable de la ejecucin del proyecto.
26. rea responsable de la elaboracin del Sealar el nombre de la unidad administrativa que elabor el expediente del Proyecto
expediente tcnico Especial.
27. Titular del rea Anotar el nombre completo del titular del rea responsable de elaborar el expediente del
proyecto especial (correo y telfono).
36
A.III.2 Formato para solicitud de comentarios de Proyectos Especiales con recursos del FISE
Anexo III.2
Proyectos especiales
Entidad: (1)
Ejercicio fiscal: (3) Fecha de recepcin en la Sedesol: (4) Nmero de folio: (5)
Nombre del Proyecto (5):
Diagnstico de la problemtica o
justificacin de la obra (6)
Objetivo de la obra (7)
Descripcin tcnica de la obra (8)
Estimacin de la poblacin
beneficiaria (9)
Periodo de ejecucin (10)
Costo Total del Proyecto (11)
Financiamiento FISE (12)
Financiamiento con otros

recursos (13)
Localizacin del proyecto (14):
Municipio y nivel de rezago

social (15)
ZAP Rural (16)
Localidad y nivel de rezago

social (17)
Focalizacin por pobreza (18).
Informacin de la entidad:
Monto de los recursos FISE en

el presente ejercicio fiscal: (19)
Recursos provenientes de
Crditos con cargo al FISE: (20)
(Clculo especificado en
Monto de la amortizacin en el
presente ejercicio fiscal: (21)
37
(Clculo especificado en
Monto FISE disponible: (22)
(una vez considerado Crdito

y/o Amortizacin BANOBRAS
para 2016 - Clculo
especificado en Oficio
Circular SSPEDR.600.05/2015
Porcentaje de Inversin en obras

de tipo Directo: (23)
Ejecutor del proyecto: (24)
rea responsable de la elaboracin del expediente tcnico: (25)
Nombre, puesto y firma del responsable y/o titular de la Nombre, puesto y firma del responsable y/o titular de la
Secretara de Finanzas de la entidad Dependencia Responsable de la ejecucin del proyecto
Datos generales:
1. Entidad Sealar el nombre de la entidad.

3. Fecha de recepcin en la Sedesol Sealar la fecha en la que fue recibido en la Delegacin de la Sedesol. Sello de dicha
instancia.
4. Nmero de folio Nmero de folio que fue asignado por la MIDS.
Proyecto:
5. Nombre del proyecto Anotar el nombre del proyecto. En caso de que la obra se lleve a cabo en algn
inmueble o institucin, sealar el nombre oficial. Ejemplo: Nombre de la escuela u
hospital.
6. Diagnstico de la problemtica o justificacin de Descripcin de la problemtica que se busca solucionar con el proyecto. Aportar cifras
la obra. estadsticas o de coyuntura del problema que se pretende atender. Explicar por qu la
obra que se propone es la ms viable y no otra.
7. Objetivo de la obra Describir en no ms de 5 lneas el objetivo de la obra.
8. Descripcin tcnica de la obra: Describir el proyecto de manera exhaustiva de forma que se detallen las etapas en las
que se llevar a cabo; as como los distintos componentes que la conformarn. Sealar
las dimensiones y componentes de la obra: longitud, ancho o alto; nmero de acciones o
unidades de las que se compondr; especificaciones tcnicas, entre otras.
9. Estimacin de la poblacin beneficiaria Sealar el nmero de personas y hogares que se beneficiarn del proyecto
10. Periodo de Ejecucin de la obra Sealar el periodo de inicio y de fin del proyecto.
11. Costo total del proyecto Sealar el costo total del proyecto.
12. Financiamiento del FISE Sealar el monto de recursos del FISE del municipio que se destinarn para la
realizacin del proyecto y el porcentaje del costo total
13. Financiamiento con otros recursos Sealar las dependencias con quien se llevar a cabo el proyecto, el monto de recursos
38
que aportar cada una de ellas, as como el porcentaje del costo total.
14. Localizacin del Proyecto Sealar la direccin exacta del proyecto
15. Municipio y nivel de rezago social Sealar el nombre del municipio en el que se llevar a cabo el proyecto, as como su
grado de rezago social (muy alto, alto, medio, bajo o muy bajo)
16. ZAP rural Sealar si el municipio en el que se ejecutar el proyecto es una ZAP rural
17. Localidad y grado de rezago social Sealar el nombre de la localidad o localidades en las que se llevar a cabo el proyecto
o que sern beneficiadas por l, as como su grado de rezago social (muy alto, alto,
medio, bajo o muy bajo).
18. Focalizacin por pobreza En caso de que el proyecto se encuentra fuera de las ZAP rurales de la entidad o de los
municipios con los dos grados de rezago social ms alto, sealar el mecanismo
mediante el cual acreditarn que se beneficiar a pobreza extrema.
19. Monto de los recursos FIMSDF en el presente Sealar el monto de los recursos del FISE que recibi para el ejercicio fiscal en curso.
ejercicio fiscal
20. Recursos provenientes de Crditos con cargo
Sealar si cuenta con recursos provenientes de crditos con cargo al FISE. Indicar el
al FISE. monto de dichos recursos. Para calcular los recursos provenientes de crditos y el
monto de amortizacin para el presente ejercicio fiscal resultando en el monto
FISMDF disponible, se deben seguir los pasos establecidos en el Oficio Circular
SSPEDR.600.05/2015 del 29 de abril de 2015.
21. Monto de la amortizacin en el presente Sealar el monto de los recursos que deber de pagar en el ejercicio fiscal en curso
ejercicio fiscal para amortizar el crdito sealado en el nmero 21 de este Formato.
22. Monto FISE disponible Sealar el monto FISE disponible una vez considerado el crdito y la amortizacin en el
nmero 21 y 22 de este Formato.
23. Porcentaje de inversin en obras de tipo Sealar el porcentaje de los recursos del FISE que se ha considerado invertir en obras
directo. de tipo Directo hasta el momento de la presentacin de esta solicitud.
24. Ejecutor del proyecto Sealar la dependencia responsable de la ejecucin del proyecto.
25. rea responsable de la elaboracin del Sealar el nombre de la unidad administrativa que elabor el expediente del Proyecto
expediente tcnico. Especial.
26. Titular del rea Anotar el nombre completo del titular del rea responsable de elaborar el expediente del
proyecto especial (correo y telfono).
39

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JOSE ANTONIO MEADE KURIBREA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en los artculos 32 de la

UCD: Unidad de Coordinacin de Delegaciones de la SEDESOL.

ZAP: Zonas de Atencin Prioritaria conforme a la definicin establecida en el artculo 29 de la LGDS.

2.4. Proyectos Especiales FAIS

3.1.2. Responsabilidades de los Gobiernos Locales

a) Reportar trimestralmente a la SEDESOL las acciones de verificacin de las obras registradas en el

TTULO CUARTO.- EVALUACIN

5.2.2. Responsabilidades de las Subdelegaciones de la SEDESOL:

5.2.3.2 Actividades para la verificacin y seguimiento de los recursos FAIS

Glosario de Trminos del Catlogo

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

AYS LNEAS DE CONDUCCIN X X X X DIR

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

AYS PLANTA POTABILIZADORA X X X X DIR

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

LA PLANEACIN QUE REALICEN LOS GOBIERNOS LOCALES CONSIDERAR LA ATENCIN DE LOS

ED PREESCOLAR (AULAS) X X X COM

ED PREESCOLAR (SANITARIOS) X X X COM

ED PREPARATORIA (AULAS) X X X COM INCLUYE NIVEL HOMLOGO.

ED PREPARATORIA (SANITARIOS) X X X COM INCLUYE NIVEL HOMLOGO.

ED PRIMARIA (SANITARIOS) X X X COM

SLO SI SE ASEGURAN LOS RECURSOS PARA SU OPERACIN (PLANTILLA DE PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y

SLO SI SE ASEGURAN LOS RECURSOS PARA SU OPERACIN (PLANTILLA DE PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y

SLO SI SE ASEGURAN LOS RECURSOS PARA SU OPERACIN (PLANTILLA DE PERSONAL, EQUIPAMIENTO Y

URB ALBERGUES X X X COM

URB ALUMBRADO PBLICO X X X X COM

CALLES (ADOQUN, ASFALTO,

SLO SI CUMPLE CON LA SIGUIENTE DEFINICIN:

URB COMEDORES COMUNITARIOS X X X X X DIR NO INCLUYE NINGN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS,

URB ELECTRIFICACIN DE POZOS X X COM

URB MUROS DE CONTENCIN X X X X COM

URB SEALTICA X X X COM

URB VADO X X X X COM

PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y

PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y

VIV ELECTRIFICACIN X X X X X DIR

QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 11 FRACCIN VII DE LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE

PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y

MURO FIRME (QUE NO SEA

PODRN REALIZARSE PROYECTOS INTEGRALES EN PARTICIPACIN CON PROGRAMAS FEDERALES Y

TECHO FIRME (NO MATERIAL

TOMA DOMICILIARIA DENTRO

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

SLO PCs, IMPRESORAS Y SCANNER, PARA EL USO EXCLUSIVO DE LAS

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

PROGRAMA DE CREACIN Y ACTUALIZACIN DE LA PROGRAMA DE DESARROLLO

CURSOS DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DESARROLLO

FAIS ENTIDADES - I003 Y

33302 SERVICIOS ESTADSTICOS Y GEOGRFICOS

33303 SERVICIOS RELACIONADOS CON CERTIFICACIN DE PROCESOS

CONTRATACIN DE ESTUDIOS DE CONSULTORA PARA LA REALIZACIN

FAIS ENTIDADES - I003 Y

FAIS ENTIDADES - I003 Y

FAIS ENTIDADES - I003 Y

(MONTO MXIMO A EJERCER)

% de PRODIMDF a Ejercer: (5) Monto del PRODIMDF a Ejercer: (6)