Primer Avance del Diagnstico Comunitario:

Ante la necesidad de propiciar el desarrollo endgeno, como modelo de produccin

sustentable, surge el plan en Gestin Social para el Desarrollo Local, el cual provee de una

formacin integral a los participantes, con el fin de fomentar y fortalecer el trabajo comunitario,

as como articular, desarrollar y disear polticas, planes y proyectos que deriven en la

construccin, mejora y transformacin de los espacios comunitarios y den cabida a la participacin

soberana en el proceso de emancipacin y empoderamiento.

De all la importancia de los proyectos sociales y/o comunitarios, ya que son un

instrumento poltico acadmico para la consolidacin de una sociedad libre, democrtica y

participativa que rompa con las relaciones de dominacin propias del modelo capitalista, el

espacio donde se articulen comunidad, universidad y gobierno revolucionario para potenciar el

poder popular en la construccin de una relacin horizontal que permita avanzar en la

transformacin de la realidad.

En concordancia con lo anterior y en el marco de la Educacin Popular (la cual debe

concebirse como un proceso socio-acadmico, que impulse la formacin de conciencia crtica para

contribuir en la formulacin de proyectos comunitarios), la Gestin de Programas y Proyectos

Sociales, es un proceso que se basa en el diagnstico de la realidad, la planificacin, la ejecucin,

la evaluacin del proyecto y la sistematizacin de experiencias, lo cual genera conocimiento

desde la prctica, ya que el investigador social se involucra con la comunidad; adems de

resultados eficaces, eficientes y de calidad que transformen las condiciones de vida de los

beneficiarios.

De las fases del proyecto, el diagnostico, el cual generalmente se contempla como una

actividad de la planificacin; est presente como una fase previa a la planificacin. Y es de gran

importancia, ya que en esta etapa conocemos y estudiamos la realidad de la comunidad, as como

2
sus fortalezas y debilidades, tener un mejor conocimiento de lo que queremos y podemos

transformar, y las causas de las situaciones que afectan esa comunidad. Para ello, debemos

involucrarnos en la comunidad y utilizar tcnicas y estrategias que nos permitan llegar al

conocimiento general de sus experiencias de vida como comunidad y como ciudadanos. Hacer que

la comunidad participe en la investigacin, tomando conciencia de las posibilidades y limitaciones

que tenemos a la hora de realizar un proyecto, formarnos y formarlos, en cuanto a la organizacin,

planificacin y los objetivos que se quieren lograr, que el trabajo es en conjunto, donde se requiere

la presencia activa de todos, con los recursos que poseemos, con las cualidades y particularidades

de cada uno, siendo los protagonistas de los cambios que deseamos y esperamos, y que a lo largo

del trabajo se vayan generando.

En relacin con estas premisas, iniciamos el proceso para la realizacin del Proyecto de

Accin Comunitaria. Como primer paso, conformamos un equipo de trabajo, integrado por las

ciudadanas: Yraidee Zerpa, Cristina Manuitt, Carmen Archila, Thania Santander y Cecilia Padrn,

quienes de mutuo acuerdo escogieron el Sector 12 de Octubre de la Comunidad Rmulo Gallegos,

Municipio Autnomo Juan Germn Roscio, San Juan de los Morros, Estado Gurico; como

asiento para el proyecto comunitario y de una vez se establece una fecha posible para el abordaje.

Segundo Avance del Diagnstico Comunitario:

El da 04 de abril de 2017, se realiza el abordaje al sector 12 de Octubre en la comunidad

Rmulo Gallegos; donde de manera informal se sostiene entrevista con miembros del Consejo

Comunal 12 de Octubre, en la misma nos presentamos como participantes del Programa de

Formacin de Grado Gestin Social para el Desarrollo Social, de la Universidad Bolivariana de

Venezuela, de igual manera le hicimos la propuesta de realizar nuestro proyecto comunitario, en el

sector.

3
 Los integrantes o voceros del Consejo Comunal que nos atendieron son: Sra. Yamileth

Ortega, Vocera Principal; Asdrbal Andrs Parica, Vocero de Infraestructura; Belkis Contreras,

Coordinadora del CLAP (Comits Locales de Abastecimiento y Produccin); el Sr. Jos

Carrizales, representante del Frente Francisco de Miranda y algunos lderes de calles; siendo estos

muy receptivos a la propuesta. De igual manera le hicimos saber que la ejecucin del proyecto

seria de manera participativa y protagnica, que ellos trabajaran a la par con nosotros. En esta

ocasin nos hicieron entrega de la Resea Histrica del sector, dejando prevista una nueva reunin

para ir conociendo un poco ms acerca del sector.

Para el da 22 de abril de 2017, se realiz una Asamblea de Ciudadanos, con el fin de

presentarnos y conocer a travs de ellos, las fortalezas y debilidades del sector; as como sus

intereses en cuanto a lo social, poltico y econmico y la bsqueda de soluciones a las situaciones

que los aquejan y la articulacin con los entes gubernamentales y las polticas y programas de

acuerdo al plan de la patria. En esta oportunidad pudimos observar que los lderes naturales,

CLAP y Consejo Comunal, son una base de apoyo para la realizacin del proyecto, ya que tienen

poder de convocatoria. Luego se hizo una intervencin en la Asamblea de Ciudadanos, en la cual

se les habl sobre la Gestin de Programas y Proyectos Comunitarios, una breve descripcin de

los conceptos: Proyecto Comunitario y sus fases, Diagnstico y Desarrollo Endgeno. Durante

esta intervencin los ciudadanos y ciudadanas presentes hicieron preguntas y dieron aportes, en

cuanto al tema y prosecucin del proyecto comunitario. Asistieron: Yraidee Zerpa, Cristina

Manuitt, Carmen Archila, Thania Santander, Cecilia Padrn y Profe. Antonio Toledo.

De acuerdo con informacin suministrada por los voceros del Consejo Comunal y

observacin directa, podemos constatar que el sector 12 de Octubre, est situado geogrficamente

al Noroeste de la Capital de Gurico, en el Municipio Juan German Roscio, de la Ciudad de San

Juan de los Morros, en las adyacencias del Sector 4 y 3 de la Urbanizacin Rmulo Gallegos;

4
conjuntamente con los Barrios Chaparral y Deportivo. Las residencias se encuentran en estrecha

relacin con el Monumento Natural Arstides Rojas, el cual es uno de los atractivos tursticos del

Estado Gurico. Las calles estn pavimentadas y los postes del alumbrado pblico, no todos tienen

las bombillas, existe una quebrada embaulada, tiene una Casa Comunal, Consultorio Mdico

Popular; adems de las instalaciones deportivas del Polideportivo Jos Rodrguez Sez y terreno

perteneciente a INPARQUES, el cual utilizan para actividades deportivas y recreativas.

En nuevos encuentros, con los representantes del CLAP y sus lderes de calle, se nos

inform de las Misiones e Instituciones que hacen vida en el sector como son: Misin Robinson,

Misin Ribas y Misin Sucre, Universidad Bolivariana de Venezuela, Misin Robert Serra,

Misin Barrio Nuevo Tricolor, Barrio Adentro (Salud), 2 Consultorios Mdico Popular (uno

ubicado en la comunidad Rmulo Gallegos y otro en la entrada del sector), IAVEG (Instituto

Autnomo de la Vivienda Gurico), Alcalda de Roscio, Hidropez, Corpoelec, Pdvsa-gas

comunal, Liceo Luis Barrios Cruz y la Escuela Jos de los Santos Pereira (ambos ubicados en la

comunidad Rmulo Gallegos).

Historia y Descripcin del Sector 12 de Octubre de la Comunidad Rmulo Gallegos,

Municipio Autnomo Juan Germn Roscio Nieves, San Juan de los Morros, Estado Gurico.

El Proceso de fundacin del Sector 12 de Octubre, de la Comunidad Rmulo Gallegos se

inicia a principios de los aos noventa cuando un grupo de familias desasistidas y sin vivienda

propia, ocuparon ilegalmente los terrenos ubicados en las adyacencias del Polideportivo Jos

Rodrguez Sez. Estos terrenos pertenecan a la Penitenciaria General de Venezuela (P.G.V).

Existe cierta confusin de quienes eran los dueos originales de estos terrenos, sin

embargo, a travs de las entrevistas realizadas a personas conocedoras de la historia, algunos

afirman que estas eran propiedad del General Juan Vicente Gmez, el cual las dono a la

Penitenciaria General de Venezuela (P.G.V) cuyo documento se encuentra registrado en la Ciudad

5
de Villa de Cura, Estado Aragua; otras personas aseveran, que el dueo era Juan Febres Barrios.

Para los aos 1967 y 1968 los terrenos eran objetos de Cultivos por parte de los presos (pernoctas)

de la Penitenciaria General de Venezuela, los cuales se fueron retirando poco a poco hasta

dejarlos abandonados entre 1972- 1973.

Primera Ocupacin Ilegal del Sector 12 de Octubre, Comunidad

Rmulo Gallegos, Municipio Autnomo Juan Germn Roscio Nieves, San Juan
de los Morros, Estado Gurico.

El Sector fue fundado en Octubre de 1991, sin embargo las primeras personas que

llegaron a estos terrenos fueron el Seor Tomas Chirinos y su esposa la Seora Florencia de

Chirinos, quienes vivan en la Urbanizacin Rmulo Gallegos, donde concibieron la idea de

cultivar parte de estos terrenos, en los aos 1969 y 1970, recibieron un prstamo para sembrar en

estos terrenos, con un permiso especial del Ministerio de Justicia. Muchos de los futuros

pobladores eran muchachos procedentes de la Urbanizacin Rmulo Gallegos que jugaban en

estos terrenos y entraban contantemente a apropiarse de algunas frutas que cultivaban el Sr.

Chirino y su esposa. Entre ellos tenemos al Sr. Jos Ovalle (Cheo), Pedro Ovalle, Edgar Parra,

Enrique Prez, entre otros. Que an viven en el Sector 12 de Octubre. En 1990, el hijo de Seor

Chirinos, Francisco Chirinos, comienza a construir su casa en estos terrenos cuando contrae

matrimonio y simultneamente el Sr. Jos Gmez que era amigo de infancia de Francisco chirinos,

se ponen de acuerdo para cultivar los terrenos y as se fue extendiendo la idea de los cultivos y es

cuando Manuel Echenique, se asocia y comienza a cultivar cerca de la quebrada. Estas primeras

personas fueron desalojadas por la Guardia Nacional, eran aproximadamente 10 familias las

desalojadas en ese entonces.

6
 Segunda Ocupacin Ilegal del Sector 12 de Octubre, Comunidad
Rmulo Gallegos, Municipio Autnomo Juan Germn Roscio Nieves, San Juan
de los Morros, Estado Gurico.

Luego de la primera invasin surgi un grupo de personas, entre las que se

encontraba la Seora Nancy Tesara, el Sr. Manuel Martnez, quienes comienza a indagar sobre

estos terrenos conjuntamente con la concejal Sra. Beatriz Holder, quien para el momento era

miembro de la Comisin de Ejidos de la Alcalda de Roscio. Es a partir de entonces cuando se

comienza a efectuar reuniones con personas interesadas como la Seora Nancy Tesara (+), los

Seores Manuel Martnez, Israel Tablero, Las hermanas Mora Pino, a quienes se les haba

incendiado su casa en otra barriada. Su intento fue fallido por que fueron desalojados por segunda

vez por la Guardia Nacional.

Tercera Ocupacin Ilegal del Sector 12 de Octubre, Comunidad Rmulo

Gallegos, Municipio Autnomo Juan Germn Roscio Nieves, San Juan de los
Morros, Estado Gurico.
Esta tercera ocupacin la conformaron, las cuales decidieron conectar al Sector 12 de

Octubre con la Urbanizacin Rmulo Gallegos, mediante un camino que conduca a una vereda

del Sector 3 y 4, sin lograrse el objetivo.

Cuarta y ltima Ocupacin Ilegal del Sector 12 de Octubre, Comunidad

Rmulo Gallegos, Municipio Autnomo Juan Germn Roscio Nieves, San Juan
de los Morros, Estado Gurico.
Ocurri en 1996, en un primer momento fueron desalojados por la Guardia Nacional, por

sobrepasar los linderos aceptados por INPARQUES, donde hoy pese a este hecho habitan

aproximadamente 17 a 20 familias, que fueron ocupando estos terrenos hasta 1997.

En cuanto al Contrato de arrendamiento Fueron entregados el 31 de Diciembre 1992, por el

entonces Alcalde del Municipio Roscio Dr. Rafael Jimnez.

7
 En los testimonios orales tenemos las entrevista realizadas al Ciudadanos Chirino quien

nos relata cmo fueron las Primeras invasiones, as como tambin se refleja en las entrevistas

realizadas en el Sector, de donde se extrae la informacin para el Diagnostico de nuestro Proyecto

Comunitario.

Procesos del Diagnstico

Cuando se aborda una comunidad, se hace referencia a un grupo o conjunto de personas

que segn Sassone (2005) comparten elementos en comn como costumbres, valores ubicacin

geogrfica, historia y estatus social (p.81). As mismo Flores (2001) considera que la comunidad

es una organizacin en la cual se comparten intereses, valores, lazos emotivos, relaciones

personales y sentido de solidaridad con lo que se ejerce una coherencia y pertenencia de grupo.

(p. 63)

Visto de esta forma, la comunidad representa un espacio de aprendizaje permanente para

quienes la conforman.

Por lo antes citado, el desarrollo comunitario y la participacin ciudadana involucran

procesos y acciones donde la agregacin consciente y dirigida de la poblacin busca la solucin a

los problemas de su propio entorno. De esta manera, la comunidad es el agregado social de las

personas que comparten intereses comunes y segn Prieto (1978) el desarrollo comunal es un

proceso educativo donde los individuos aprenden a actuar y a apoyarse en la resolucin de las

necesidades dominantes (p. 21)

De lo anteriormente expuesto, se puede deducir que el desarrollo comunal, forma parte de

los procesos educativos, ya que, los individuos que conviven e interactan en estos, aprenden a

actuar y desenvolverse en ese medio, es un proceso social y permanente que pertenece a todos;

con procedimientos que permitan la interaccin entre individuos, proporcionando el desarrollo del

hombre como tal.

8
 La accin comunitaria adquiere sentido cuando se desarrolla a partir de un colectivo

humano que comparte un espacio y una conciencia de pertenencia, que genera procesos de

vinculacin y apoyo mutuo, y que activa voluntades de protagonismo en la mejora de su propia

realidad. De la misma forma los procesos comunitarios presentan algunos elementos que lo

definen:

- Existencia de un colectivo humano al que se le reconoce capacidad de ser sujeto y

protagonista de acciones y decisiones con voluntad de incidir en el cambio y en la

mejora de las condiciones de vida de las personas que forman parte de l.

- Existencia entre las personas que integran el colectivo de conciencia de pertenencia, es

decir, de cierto grado de integracin subjetiva en una identidad comunitaria compartida.

- Presencia de mecanismos y procesos ms o menos formalizados, de interaccin y

apoyo social con vinculacin mutua y reciproca cotidiana.

- Existencia y arraigo a un territorio, espacio compartido que articula a agentes,

instrumentos y contenidos para la accin.

En el mismo sentido, el trmino comunidad es utilizado para designar a las personas que

pertenecen a un mismo medio y tienen entonces que enfrentar un conjunto de problemas del

desarrollo sustentable, de manera independiente, por tal razn, existen lugares de dialogo a travs

de la comunidad: Consejos Comunales, Misiones e instituciones gubernamentales.

Para abordar el sector objeto de estudio del trabajo que estamos desarrollando actualmente

se ha realizado un enfoque: critico-dialectico, con un fundamento epistemolgico: teora critica, a

la vez con un fin ltimo: transformacin o cambio, dentro del paradigma: critico reflexivo, lo cual

nos ha permitido incursionar varias veces en el sector 12 de Octubre, del Municipio Autnomo

Juan Germn Roscio, del Estado Gurico, comenzando con una asamblea de ciudadanos y

ciudadanas, para conocer la problemtica de ellos.

9
 Los principales problemas detectados fueron los siguientes:

Servicios Deficientes:

- Necesidad de locales comerciales dentro del Sector 12 de Octubre, ya que se tienen que

dirigir a la comunidad vecina para adquirir productos bsicos de primera necesidad.

- El suministro de agua es inter-diaria y el volumen cubre el 100% de las necesidades en

el Sector 12 de Octubre de la comunidad Rmulo Gallegos.

- Baja capacidad de alumbrado en el Sector 12 de Octubre de la Comunidad Rmulo

Gallego que solo satisface el 60% de la demanda de alumbrado en el Sector.

- Deficiencia 10% en Viviendas Dignas del Sector 12 de Octubre de la Comunidad

Rmulo Gallegos.

- Necesidad de una Cancha Deportiva dentro del Sector 12 de Octubre de la Comunidad

Rmulo Gallegos.

- Vas de Acceso en mal estado que comunica al Sector 12 de octubre con otros Sectores

vecinos. (Se requiere la construccin del segundo puente en la parte baja de la quebrada

la Guaiquera).

- Embaulamiento de un 50 % de la quebrada la Guaiquera en la parte baja que

comunica el Sector 12 de Octubre con los Sectores Rosa Ins y Tierra de Gracia.

- Mejoras en el asfalto y las cloacas un 20% del Sector 12 de octubre de la comunidad

Rmulo Gallegos.

Pobreza y Desempleo:

- Alto ndice de desnutricin en un 30% en la poblacin infantil del Sector 12 de Octubre

de la Comunidad Rmulo Gallegos.( crecimiento en el infante).

- El 30% de persona econmicamente activa del Sector 12 de Octubre se dedica a la

Buhonera.
10
 - La Delincuencia en adolecentes crece un 30% anual en el Sector 12 de Octubre de la

Comunidad Rmulo Gallegos.

- Un 30% de Jvenes que tiene dificultades para comunicarse afectivamente en el Sector

12 de Octubre de la Comunidad Rmulo Gallegos.

- Un 30% de personas que tiene necesidades bsicas insatisfechas y se encuentra

desempleado en el Sector 12 de Octubre de la Comunidad Rmulo Gallegos.

- Los Habitantes de Sector 12 de Octubre solicitan la inclusin de protenas como, carne,

pollo, granos diferentes , hortalizas y productos de aseo personal, producto de aseo del

hogar, as como los alimentos necesario para los nios, como la leche y cereales

alimenticio en la bolsa del CLAP

Hay que resaltar, que el ambiente de la investigacin ha sido espontneo, por supuesto hay

las personas reacias al cambio, pero creemos que todo lleva su tiempo para generar teoras y

estrategias que ayuden al desarrollo del sector.

Ventajas y Desventajas encontradas en el Sector 12 de Octubre,

Comunidad Rmulo Gallegos, Municipio Autnomo Juan German Roscio
Nieves, San Juan de los Morros, Estado Guarico.

Ventajas Desventajas
El Consejo Comunal, es una verdadera instancia
de poder cercano al ciudadano, que sin ningn
Falta de organizacin de algunos lderes de la
tipo de traba, ni burocratismo puede ser acezado
mesa de trabajo.
por el ciudadano comn porque logra canalizar y
solucionar problemas prioritarios que padece el
Sector.
-Algunos integrantes tiene trabajos ajenos
-Es la Educacin de Pueblo y su nivel Cultural y
al consejo comunal y descuidan sus
Organizacional puede evitar que el Consejos
asignaciones correspondientes al trabajo
Comunales fracasen.
que debe desempear.
-El Consejo Comunal tiene por objetivo crear
desarrollar y regular la integracin y
funcionamiento del Consejos Comunales.

11
-El Consejos Comunal del Sector 12 de Octubre
da a los Ciudadanos y ciudadanas la participacin
de la democracia participativa y protagnica en
para una sociedad de equidad y justicia social.
- El Sector 12 de Octubre conoce de cerca sus
problemtica y busca las vas para solucionarlos,
articulando con los entes del Estado a travs del
Consejo Comunal
- El Consejo Comunal 12 de Octubre organizada,
articula, planifica y ejecuta proyectos dirigidos a
la solucin de los problemas de su Sector.

Censo realizado por el Comit Local de Abastecimiento y Produccin (CLAP) del

Sector 12 de Octubre de la Comunidad Rmulo Gallegos.

Coordinadora del Clap Sra. Belkis Castro

Nmero de Familias que residen en el sector 315
Nmero de viviendas en el sector 237
Nmero de Habitantes en el sector 1012 habitantes
Promedio de miembros por familia en el sector 3 a 5 personas por
familia
Nmero de personas con discapacidad en el sector 11
Nmeros de estudiantes y residentes en el sector 101
Nmeros de mujeres embarazadas en el sector 11
Nmeros de nios menores de 2 aos en el sector 42
Nmeros de personas desempleadas en el sector 35
Nmeros de nios en edades comprendidas de 3 a 11 aos 89
Nmeros de adolescente en edades comprendidas de 12 a 19 aos 170
Nmeros de Jvenes en edades de 20 a 24 en el sector 12 de Octubre 148
Nmero embarazo a temprana edad 0
Nmeros de personas que padecen Diabetes 7
Nmero de personas con Hipertensin Arterial 21
Nmero de personas que padecen Diabetes e Hipertensin Arterial 3

12
 REFERENCIAS

Antonio Toledo, Gestin de los Proyectos Sociales en el marco de la Educacin Popular

Consejo Comunal 12 de Octubre

Flores (2001), Escuela y Comunidad. Editorial Trillas, Mxico.

Prieto, L. (1978), El Maestro como Lder. Caracas. Editorial Congreso.

Sassone (2005) Desarrollo Endgeno un Debate Necesario. Instituto Interamericano de

Investigaciones Sociales.

13