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Con el lema Con mis Hijos no te Metas, se ha montado por parte de ciertos sectores
religiosos conservadores una agresiva, bien organizada y financiada campaa (avisos en
los medios, marchas, grandes paneles publicitarios, etc.) en contra del nuevo Currculo
Nacional de Educacin Bsica aprobado por el Ministerio de Educacin, que contiene,
segn dicen, como contrabando diablico la llamada ideologa de gnero, la que con
sus perniciosas ideas como la igualdad de gnero y la identidad de gnero estara
destinada a promover la homosexualidad y el libertinaje sexual en los escolares.
La igualdad de gnero no es que a nios y nias se les pueda vestir a ambos con faldas o
pantalones, como grotescamente se dice. No. Igualdad de gnero es ensearles que todos
- varones, mujeres o lo que sean - deben tener los mismos derechos y deberes, y las
mismas oportunidades; y que nadie debe ser discriminado por ninguna razn (raza, religin,
orientacin sexual, etc.).
La igualdad de gnero es un derecho fundamental que rige la convivencia de las sociedades
democrticas ms avanzadas, y as est consagrado en sus respectivas constituciones,
incluso en la nuestra, que establece como principio fundamental que todos los ciudadanos
somos iguales ante la ley.
En el tema de la identidad de gnero (es decir, la toma de conciencia de la orientacin
sexual) es donde existe la mayor confusin. Se dice, por ejemplo, que la ideologa de
gnero promueve que los nios y jvenes elijan libremente su orientacin sexual y que los
nios nacen con una identidad sexual y que esta debe respetarse.
Como mdico pediatra, atendiendo por muchos aos problemas de adolescentes, debo
decir que ambas afirmaciones son falsas. Nadie elige su orientacin sexual. No la eliges t,
la impone tu naturaleza y muchas veces en contra de la voluntad. Soy testigo de la
experiencia de algunos jvenes que inicialmente luchan contra una orientacin sexual que
no desean, pero que finalmente la aceptan; pero hay obviamente de los otros, que seguirn
en conflicto toda su vida, aparentando virilidad pero escondiendo tras el clset,
penosamente, su homosexualidad reprimida.
No es cierto que los nios nacen con una identidad sexual. En realidad, la identidad sexual
es la parte culminante de un largo proceso que sobre una base gentica comprende el
componente genital, el hormonal y el sicosocial, y que va a definirse en la adolescencia
temprana, es decir, la pubertad. El nio pequeo no tiene todava identidad sexual plena,
asume el tipo de sexo que le pone la sociedad en base al diagnstico (a veces equivocado)
que hizo la partera al momento del nacimiento.
No es por tanto incorrecto de que la identidad de gnero se construye. Pero el final de este
proceso ser siempre lo que la naturaleza del individuo determine y ningn currculo, por
ms liberal que sea, puede cambiarlo.
Llama la atencin el radicalismo con el que estos grupos tratan estos temas. En el fondo es
un odio cerril a la homosexualidad. La OMS, hace ya cerca de 20 aos, ha definido a la
homosexualidad como una variante normal de la sexualidad humana, pero ellos siguen
insistiendo que es una perversin, un grave pecado, y en el mejor de los casos una
enfermedad. Son sumamente duros contra los homosexuales, pero paradjicamente son
demasiados blandos con curas homosexuales pedfilos que cometen execrables abusos
con nios y jvenes, y que son inexplicablemente protegidos y blindados por las altas
jerarquas de la Iglesia.
I. DOS ARTCULOS DEL CDIGO PENAL MODIFICADOS
El Decreto Legislativo 1323, modifica varios artculos del Cdigo Penal, dos en especial:
Art. 46 y Art. 323.
UNO) El 46, Inc. 2-d, se ocupa de las circunstancias agravantes del delito: "Ejecutar el delito
BAJO MVILES DE INTOLERANCIA O DISCRIMINACIN, tales como el origen, raza,
religin, sexo, ORIENTACIN SEXUAL, IDENTIDAD DE GNERO, factor gentico,
filiacin, edad, discapacidad, idioma, identidad tnica y cultural, indumentaria, opinin,
condicin econmica, o de cualquier otra ndole." Esto significa que se est introduciendo
lo que por todas partes se conoce como "crimen de odio" que muchos -equivocadamente-
crean que se trataba de todo delito (homicidio, por ejemplo) que tena como victima a quien
era homosexual; as, si en las noticias se informaba que en determinado lugar apareci un
homosexual muerto, todo el mundo deca "Ah, es un crimen de odio". Pero no; para que
pudiera ser calificado como tal primero haba que saber cul fue el mvil que empuj al
agente a cometer el delito, es decir, fue porque lo odiaba por su orientacin sexual o,
simplemente, porque se resisti al robo o por otra razn?; y segundo, que hubiera una ley
que lo tipifique como tal.
Es, me parece, positivo (y razonable) lo que se ha aprobado con este Decreto Legislativo.
Veo aqu dos cosas: a) la opinin y exigencia de un congresista fujimorista (Juan Carlos
Gonzales). b) La opinin del decano de una facultad de derecho (Martn Santivez
Vivanco).
1) La Ley 1323 no "contraviene aspectos bsicos del principio de legalidad tales como la
reserva de ley y la taxatividad", seor Juan Carlos Gonzales. Ha sido dada cumpliendo
exactamente lo que la ley de facultades dispuso: "Establecer precisiones y modificaciones
normativas a la legislacin penal, procesal penal y de ejecucin penal, en particular en lo
que respecta a la TIPIFICACIN DE NUEVOS DELITOS O AGRAVANTES, beneficios
penitenciarios y acumulacin de penas, para fortalecer la lucha contra el crimen organizado,
terrorismo, narcotrfico, lavado de activos, delincuencia comn..." (Art. 2, Inc. 2, a); y lo que
establece la Ley 323 que modifica artculos del Cdigo Penal, es absolutamente clara. Es
decir, no hay contravencin a los principios de reserva de ley y de taxatividad.
2) Lo otro, lo que dice el abogado, decano de una facultad de derecho!, genera, por decir
lo menos, "vergenza ajena". La Ley, seor Santivez, no "mete de contrabando en el
Estado la ideologa de gnero" ni menos prev sanciones "para todo aquel QUE NO
COMPARTA la ingeniera social que pretende imponer el lobby LGTBI. Deben "derogarse
los artculos de las leyes y los decretos legislativos que, subrepticiamente, INOCULAN en
el torrente de nuestra sociedad UNA IDEOLOGA sin el menor asidero cientfico"? Como
deca Cantinflas: de que los hay, los hay. La nueva ley solo asume una realidad innegable:
hay crmenes (conocidos como "de odio") que merecen un tratamiento penal especfico, y
en estos crmenes o delitos no est incluido (lea bien, por favor, seor Santivez) el no
compartir eso a lo que usted llama "ingeniera social que pretende imponer el lobby LGTBI".
La ley es sumamente clara: se sanciona no los desacuerdos, el "no compartir" ideas,
tampoco las fobias; lo que se penaliza son los efectos daosos que tales actitudes puedan
generar, cuando las generan. Si alguien, por su fobia a los homosexuales (cosa que,
obviamente, debe ser probada), mata a un homosexual, ser condenado considerando que
tal circunstancia (el mvil de la homofobia) es un agravante, segn la nueva ley.
3) Los abogados, seores, debemos leer echando mano a las neuronas, no a la bilis. Si se
trata de un profesional con ejercicio docente, con ms razn: no es conveniente ni sano,
ensear odio, ni ser enrevesado en las interpretaciones. Lucidez por encima de todo. En
fin, a veces creo que es pedir peras al olmo,
En las prximas lneas, a propsito de dos de los Decretos Legislativos emitidos por el
Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 30506 (de 20 de septiembre de 2016) que deleg en
ste facultades legislativas en determinadas materias, me ocupar de responder
bsicamente dos cuestiones:
De una lectura atenta del art. 2 de la Ley N 30506, se advierte claramente que uno de los
objetivos de la delegacin en materia de seguridad ciudadana consista en revisar la
legislacin del delito de feminicidio con la finalidad de combatir la violencia familiar y
violencia de gnero. ste -y no otro-era el marco especfico de la potestad delegada dentro
del tema seguridad ciudadana y feminicidio.
Por tanto, suponer que la violencia por orientacin sexual o identidad de gnero subyace al
contenido de la violencia de gnero constituye una interpretacin extensivamente del
concepto de gnero, que no es materia de competencia del Poder Ejecutivo y excede a las
facultades delegadas otorgadas por la Ley N 30506.
En lo que concierne al delito de discriminacin (Art. 323 del Cdigo Penal) modificado por
el DL N 1323 del 5 de enero de este ao, cabe sealar lo siguiente: Hasta antes de la
entrada en vigencia del DL N 1323, el art. 323 del Cdigo Penal tena como verbos
rectores a) discriminar, b) incitar c) promover en forma pblica actos discriminatorios. De
acuerdo con la redaccin actual se considera discriminacin realizar actos de distincin
que anulan o menoscaban el reconocimiento, goce o ejercicio de cualquier derecho de una
persona o grupo de personas reconocido en la ley, la Constitucin o en los tratados de
derechos humanos de los cuales el Per es parte, basados en motivos de orientacin
sexual, identidad de gnero.
En nuestro pas la Constitucin no ha sido modificada para incluir como derechos humanos
la orientacin sexual o identidad de gnero. Hoy por hoy, ni la orientacin sexual ni la
identidad de gnero pueden considerarse objetos o bienes sobre los que pueden recaer
actos de discriminacin. Tal reconocimiento carece de legitimidad, ya que el Poder
Ejecutivo no puede mediante facultades delegadas y excediendo el estricto mbito de las
mismas crear derechos humanos, o en otros trminos atribuir el carcter de derechos con
reconocimiento constitucional a tendencias o conductas sobre las que no ha existido un
debate en el congreso.
La legalidad penal es un lmite a la potestad punitiva del Estado. Precisamente uno de sus
contenidos es la legalidad formal, la cual implica la reserva absoluta y sustancial de ley. Es
al Congreso al que le corresponde debatir si la orientacin sexual y la identidad de
gnero pueden considerarse objetos susceptibles de proteccin penal.
Entre otros significados del verbo distinguir, destacan: Hacer que algo se diferencie de otra
cosa por medio de alguna particularidad, seal, divisa, etc.; Dicho de una cualidad o de
un proceder: caracterizar a alguien o algo.
Por otro lado, la conducta tpica de realizar actos de distincin en relacin a orientacin
sexual y la identidad de gnero, difiere de lo que en sentido estricto se considera como
discriminar, entendido como dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por
motivos raciales, polticos, religiosos, etc.. Mientras exista la posibilidad de interpretar esta
conducta como la accin de establecer diferencias, en concreto referidas a la orientacin
sexual o identidad de gnero, se presenta un grave peligro para el ejercicio del derecho a
la libertad de expresin de los peruanos que se manifiestan en desacuerdo con el
reconocimiento de ciertos derechos a colectivos de lesbianas, transexuales, gays y
bisexuales.
No todo acto que demuestre opiniones o motivos de distincin puede ser considerado
relevante a nivel jurdico-penal, sino solo aquellas conductas que impliquen una vulneracin
directa y objetiva de la igualdad en el ejercicio de derechos constitucionales preexistentes,
o legales siempre que tengan su fundamento en la constitucin.
Puede, por tanto concluirse que el delito de discriminacin modificado por el DL N 1323
del 5 de enero del presente ao, carece de legitimidad y debe ser expulsado a la brevedad
posible del ordenamiento mediante su derogacin por el Congreso, pues 1) Ha sido emitido
fuera del marco de las facultades delegadas y 2) Contraviene aspectos bsicos del principio
de legalidad, tales como la reserva de ley y la taxatividad o determinacin de la norma
penal. La flagrante vulneracin de estos aspectos nucleares del principio de legalidad penal
se vinculan al mismo tiempo con un peligro para un derecho fundamental tan importante
como es la libertad de expresin en relacin a la orientacin sexual e identidad de
gnero.
En este marco, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Legislativo 1348 que aprueba el
Cdigo de Responsabilidad Penal de los Adolescentes de 6 de enero de 2017, incluye
varios preceptos en los que se habla de gnero, orientacin sexual e identidad de gnero
y derechos de los menores vinculados a los conceptos antes mencionados. A continuacin,
cito solo algunos preceptos a ttulo de ejemplo:
Artculo XIII.- Enfoques para la aplicacin del Cdigo
En la aplicacin del presente Cdigo, deben considerarse los siguientes enfoques:
Artculo 177. - Derechos del adolescente durante la internacin 177.1 Durante la internacin
el adolescente tiene, sin perjuicio de los que la Constitucin Poltica del Per, este Cdigo
y dems leyes le asignen, los siguientes derechos: 4. A recibir los servicios de salud,
educativos y sociales, de acuerdo a su edad, sexo, caractersticas, circunstancias y
necesidades personales, en igualdad de oportunidades, sin discriminacin por razones de
sexo, identidad de gnero u orientacin sexual. Los servicios de salud deben prestar las
atenciones necesarias cuando se trate de adolescente infractor. Artculo 183. - Formacin
y capacitacin de personal de los Centros Juveniles El personal de los centros juveniles
debe ser formado y capacitado continuamente en temas de infancia y juventud, respeto de
los derechos humanos, enfoque de gnero y el tratamiento del adolescente. Para ello la
entidad a cargo de los Centros Juveniles constituye una unidad administrativa encargada
de dicha labor.
Una mesa es una pieza de mobiliario que tiene patas y que est compuesta por tablas. Su
finalidad es servir de apoyo para distintas cosas, lo que permite que una persona escriba o
El concepto de mesa redonda parte de este mueble para referirse a una modalidad
de comunicacin entre varios individuos. Es un evento donde una cierta cantidad de sujetos
posiciones de privilegio en el marco del debate. Esto quiere decir que, en una mesa
redonda, todos los participantes tienen los mismos derechos y oportunidades para emitir su
opinin.
Los espectadores de una mesa redonda tambin pueden participar de la actividad, por lo
Las mesas redondas suelen contar con un coordinador que realiza una introduccin sobre
los expositores y organizar las preguntas del pblico. El coordinador tiene la obligacin de
vieja leyenda inglesa protagonizada por el Rey Arturo, que afirma que cuando ste
comenz su reinado en Camelot (Britania) fund una modalidad de discusin que recibi el
nombre de mesa redonda, con las caractersticas que hemos citado previamente. Sus
participantes eran un grupo de hombres que pertenecan a una orden de caballera que, de
acuerdo al relato, se repartan alrededor de esta mesa para discutir los distintos temas que
La mesa en la que se reunan haba sido un obsequio de parte del rey de Leodegrance
(padre de Ginebra, la esposa de Arturo). La misma tena capacidad para 150 personas,
imprescindibles para mantener la calma en el reino durante mucho tiempo, hasta que
comenz la persecucin del Santo Grial y muchos caballeros intentaron obtenerlo, hallando
hermana del Rey Arturo, hizo pblico el romance de la esposa de su hermano con Lancelot,
el primer caballero al servicio del Rey. A partir de entonces se desat una guerra civil que
termin con la muerte del Rey, asesinado por Mordred, hijo de Morgana. Morgana traslad
el cuerpo de Arturo a la Isla de Avaln, lugar en el cual, se dice, descansa desde entonces.
El final del reinado de Arturo, un hombre que haba nacido marcado por el destino para
dirigir al pueblo britnico, no slo implic el comienzo de una larga poca de anarqua en la
tierra de Camelot, sino que adems signific el fin de la mesa redonda y tanto Arturo como
los caballeros que en ella se reunieran pasaran a formar parte de una de las ms
asombrosas y honorables leyendas. Se dice que desde entonces no volvieron a coincidir
en un mismo lugar y tiempo hombres tan dignos y con ideales tan puros.
Esta leyenda dio lugar a que siglos ms tarde en muchos lugares se celebraran mesas
redondas; tal es as que en Francia, Aragn y Valencia se volvi una costumbre popular y,
gran saln del Castillo de Winchester, los visitantes pueden apreciar una mesa redonda
donde se reuna la comitiva del rey Eduardo cuya fabricacin data del 1275. La misma fue