CULTURA

La Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales,

intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. En ella
se engloba, artes, letras, modos de vida, los derechos fundamentales al ser
humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, lo que dan al
hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Tambin nos dice que la
cultura son aquellos rasgos distintivos pues es lo que te hace diferente a los dems
pues puedes coincidir en muchas creencias, valores tradiciones pero tener algo que
te haga diferente, como lo mencionas que la cultura es algo que se hereda.

DIVERSIDAD CULTURAL

Se denomina diversidad cultural a una situacin en donde distintas expresiones

culturales propias de herencias y tradiciones distintas pueden convivir
armnicamente, cada una realizando un aporte distinto.

SOCIEDAD Y CAMBIOS

La especie humana ha experimentado hasta ahora 2 grandes olas de cambio. La

primera de ellas la revolucin agrcola. La segunda ola el nacimiento de la
civilizacin industrial. Nuestros antepasados subsistieron a partir de la caza, la
pesca y la recoleccin de frutos silvestres, y comenzaron a domesticar animales y
a cultivar algunos cereales; eran los principios de la agricultura. La agricultura fue,
pues, una de las primeras intervenciones significativas del hombre en los
ecosistemas. Los procesos de siembra y cosecha introdujeron cambios sensibles
en el ambiente.
PRINCIPIOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE

1. La necesidad de preservar los recursos naturales para el beneficio de las

generaciones futuras
2. Explotar los recursos naturales de una forma sostenible, prudente, racional o
apropiada
 3. El uso equitativo de los recursos naturales, que implica en el uso de un
recurso natural, considerar las necesidades de los otros
4. La necesidad de asegurar que las consideraciones ambientales sean
integradas en los planes econmicos y de desarrollo, y que las necesidades
del desarrollo sean tomadas en cuenta al aplicar los objetivos ambientales.

Debido a que el concepto de desarrollo sustentable se encuentra regido por los

principios de equidad intergeneracional e intergeneracional como anteriormente se
mencion, los individuos que conforman una comunidad tienen el derecho a tener
un desarrollo sustentable, as como la obligacin correlativa de que sus actividades

sean congruentes con este tipo de desarrollo. Lo anterior es plasmado por nuestra
legislacin ambiental, pues de una interpretacin conjunta del artculo 1 y 17 de la
LGEEPA, el gobierno federal tiene la obligacin de regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, para lograr el desarrollo sustentable.

Lo anterior implica, que las empresas en la toma de sus decisiones, deben llevar
como criterio regidor el desarrollo sustentable, lo que tiene por consecuencia
cambios sustanciales de los modelos de produccin y de consumo vigentes, y de
igual forma del desarrollo de obras y actividades.

CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO DE OBRAS/PROYECTOS EN

FORMA NO SUSTENTABLE

Como existe el derecho de una comunidad a tener un desarrollo sustentable (con

la correlativa obligacin implcita, por parte de quien lleve a cabo proyectos y
actividades), si una empresa en el desarrollo de sus actividades no las lleva a cabo
en forma sustentable, es decir usa los recursos naturales no preservndolos para
las generaciones futuras, los explota de una forma no racional, los utiliza sin
considerar las necesidades de los otros individuos de la comunidad o el uso del
recurso natural no se encuentra integrado en las necesidades de desarrollo de la
comunidad, necesariamente se originan conflictos tanto ambientales, como
sociales, econmicos, y culturales en aquellas comunidades en donde el proyecto
o la actividad se planea desarrollar o se desarrolla.

Haciendo una clasificacin de los conflictos de origen ambiental, con las

repercusiones sociales, en relacin con los principios establecidos por el desarrollo
sustentable anteriormente sealados, podemos clasificarlos de la siguiente manera:

Proyectos que el desarrollo de los mismos tiene impactos ambientales y que

a su vez tiene repercusiones sociales, debido a que en el desarrollo de sus
actividades utilizan recursos sin que se consideren las necesidades que tiene
la comunidad de los mismos, violndose el Principio de Equidad
Intrageneracional, por ejemplo, la explotacin excesiva de un recurso, como
la pesca desmedida;

Proyectos que su actividad tiene un impacto en los recursos naturales que

compromete la existencia de stos para las generaciones presentes y
futuras, violndose el principio intergeneracional, por ejemplo, la
contaminacin de ros o lagos por parte de una industria.

Proyectos que tienen por objeto proteger un recurso natural, y para ello se
elimina la forma econmica de subsistencia de la comunidad, violndose as
el Principio de Integracin, pues los objetivos ambientales se aplican sin
tomar en cuenta las necesidades de desarrollo de la comunidad; p.e. la
prohibicin de tala de bosque en una comunidad que subsiste de sta
actividad sin que se ofrezca una alternativa de subsistencia a cambio.
Esta clasificacin permite identificar cul es el principio violado y estar as en
posicin de detectar los intereses que no fueron tomados en cuenta. Sin embargo
la identificacin del problema una vez que se da, no opera en forma preventiva, y
surge entonces la siguiente interrogante: Cmo pueden ser prevenidos los
conflictos ambientales-sociales? o cmo se puede asegurar que un proyecto de
una actividad u obra sea fiel a lo marcado por el desarrollo sustentable?

PREVENCIN DE CONFLICTOS AMBIENTALES-SOCIALES

La poltica ambiental tiene por objeto la ordenacin del medio ambiente para lograr
ciertos efectos ambientales, que de acuerdo con el acontecer diario, no se
generaran espontneamente, sino que requeriran la intervencin humana. La
poltica ambiental establece qu es lo que se va a ordenar del medio ambiente, y
los instrumentos con los que cuenta la poltica ambiental establecen la forma en que
la ordenacin va a ser realizada.

Los mecanismos previstos por la poltica ambiental se encuentran divididos entre

aquellos cuya funcin es la prevencin y aquellos que son correctivos. Los
instrumentos preventivos que la LGEEPA establece son:

La planeacin ambiental

. El ordenamiento ecolgico del territorio

. Los instrumentos econmicos

. La regulacin ambiental de los asentamientos humanos

. La evaluacin del impacto ambiental

. Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental

 . La autorregulacin y las auditoras ambientales

. Medidas de proteccin en reas naturales

. La investigacin y educacin ecolgicas

La legislacin mexicana regula este instrumento en el artculo 28 de la LGEEPA

estableciendo que la evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs
del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites
y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas , a fin de evitar o reducir al mnimo
sus efectos negativos sobre el ambiente.

El artculo 34 de la LGEEPA regula la participacin social en la evaluacin de

impacto ambiental de obras u actividades.

LGEEPA: Ley general del equilibrio ecolgico y proteccin ambiental