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RG-005-2006-JNE/ERM
TTULO I GENERALIDADES
Artculo 1: Objetivo
Establecer las disposiciones reglamentarias que las entidades del Estado, despus de convocada
las Elecciones Regionales y Municipales, debern cumplir para contratar o reportar su inversin
en publicidad estatal al Jurado Nacional de Elecciones.
2.3. Vigencia
A partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 3: Aplicacin
A partir de la publicacin del presente Reglamento.
Artculo 5: Definiciones
Para el presente Reglamento se utilizarn las siguientes definiciones:
5.3 Reglamento
Se entender al Reglamento sobre el Uso de Publicidad Estatal en Elecciones Regionales
y Municipales .
5.5 Entidad
Se entender las instituciones sealadas en el numeral 2 del presente Reglamento.
6.2. Excepcin
Las Entidades estn exceptuadas de la prohibicin general slo en los casos de
impostergable necesidad y utilidad pblica, acorde con sus polticas institucionales.
6.4. Procedimientos
a) Acto Previo
Las Entidades que requieran contratar avisos publicitarios comprendidos en el numeral 5.1
de este Reglamento, debern contar con la autorizacin expresa del Jurado Nacional de
Elecciones. La aprobacin ser slo por justificadas razones de necesidad y utilidad
pblica, sealando el plazo, fecha y duracin de la misma.
b) Acto Posterior
En el caso que las Entidades no opten por el Acto previo sealado anteriormente, podrn
realizar la difusin de su publicidad y posteriormente dar cuenta semanalmente de estas
actividades al Jurado Electoral Especial o Jurado Nacional de Elecciones, acreditando
debidamente que se trata de casos de impostergable necesidad o utilidad pblica.
7.1. La Entidad presentar su solicitud con todos los requisitos sealados en el numeral
siguiente.
7.2. La solicitud deber estar dirigida al Jurado Electoral Especial o al Presidente del Jurado
Nacional de Elecciones (en el caso que no se haya instalado el primero), con la siguiente
informacin:
CAPTULO 2 DE LA AUTORIZACION
8.2. El Jurado Electoral Especial, o el Jurado Nacional de Elecciones (en caso de no haberse
instalado el primero), se pronunciar dentro de los tres (3) das hbiles de recibida la
solicitud, mediante la emisin de una resolucin de aprobacin o denegacin que ser
remitida al Titular de la Entidad que solicita la autorizacin. La citada resolucin debe contar
previamente con el informe tcnico el fiscalizador electoral adscrito al Jurado
correspondiente.
8.3 El Jurado Electoral Especial o el Jurado Nacional de Elecciones (en caso de no haberse
instalado el primero), publicar la resolucin de denegacin o aprobacin en el diario de
mayor circulacin de la circunscripcin electoral, o en el Diario Oficial El Peruano.
8.4 Una vez aprobada la solicitud de autorizacin esta debe ser cumplida de acuerdo a los
plazos, fechas y duracin de la misma.
8.5 El Jurado Electoral Especial o Jurado Nacional de Elecciones ser el encargado de certificar
el cumplimiento de las actividades publicitarias en los trminos autorizados.
8.6 En caso el Jurado Electoral Especial, o el Jurado Nacional de Elecciones (de no haberse
instalado el primero), considere que el medio de comunicacin incumpli con lo establecido
en el artculo 53 de la Ley N 28278 Ley de Radio y Televisin, remitir los actuados al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones para que acte conforme a ley.
8.7. En caso el Jurado Electoral Especial, o el Jurado Nacional de Elecciones (de no haberse
instalado el primero), considere que la Entidad incumpli con lo establecido en el artculo 192
de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859, remitir los actuados a la Contralora General de
la Repblica para que acte conforme a ley.
Artculo 9: De la informacin
Cuando por razones de necesidad o utilidad pblica, debidamente sustentadas por la Entidad, ella
podr contratar publicidad estatal directamente, con cargo de enviar al Jurado Electoral Especial o
al Jurado Nacional de Elecciones (en el caso que no se haya instalado el primero) la informacin
correspondiente a dicha inversin, segn el Anexo N 1 INVERSIN EN PUBLICIDAD
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
12.2 La informacin ser remitida por el Titular de la Entidad o por el funcionario que delegue,
mediante un oficio dirigido al Presidente del Jurado Electoral Especial o al Presidente del
Jurado Nacional de Elecciones (en el caso que no se haya instalado el primero).
16.2. El Jurado Nacional de Elecciones publicar en dos (2) diarios de mayor circulacin local un
resumen mensual de la misma.
CAPTULO 3 SANCIONES
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
18.2. El Titular de la Entidad, deber tomar las medidas correctivas e informar al Jurado Electoral
Especial dentro los siete (7) das hbiles de haber sido notificado.
18.3. En caso de no tomar medidas correspondientes por parte del Titular del Entidad, el Jurado
Electoral Especial podr disponer mediante una Resolucin la suspensin del servidor
pblico identificado como responsable de las irregularidades de las mismas.
19.1. El Jurado Electoral Especial sin perjuicio de las sanciones administrativas, determinar una
multa en funcin a la gravedad la infraccin cometida.
TTULO IV IMPUGNACIONES
21.1. El Jurado Electoral Especial, resolver en primera instancia los procedimientos descritos
previamente. Se exceptan los supuestos que encuadren en el artculo 99 de la
Constitucin Poltica del Per.
21.2. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones resolver en segunda y definitiva instancia las
impugnaciones sobre las resoluciones emitidas por el Jurado Electoral Especial.
22.1. El servidor pblico afectado o el Titular de la Entidad, podr impugnar la resolucin del
Jurado Electoral Especial, durante los tres (3) das hbiles de publicada la resolucin.
22.2. El medio impugnatorio deber cumplir con los requisitos del procedimiento Impugnacin a
resoluciones del Jurado Electoral Especial del Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Jurado Nacional de Elecciones.
23.2. El Jurado Electoral Especial, elevar lo actuado al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
24.1. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, resolver dentro de los tres (3) das hbiles de
recibida la impugnacin y lo actuado por el Jurado Electoral Especial.
DISPOSICION TRANSITORIA
Constityase la Secretara General del Jurado Nacional de Elecciones como primera instancia
electoral cuando los Jurados Electorales Especiales an no se encuentren instalados. Para que la
Secretara General pueda emitir su pronunciamiento, deber recoger el informe tcnico de la
Gerencia de Fiscalizacin.
DISPOSICIN FINAL
Crase el Registro de Publicidad Estatal en Elecciones Regionales y Municipales realizada por las
Entidades del Estado, que entrar en funcionamiento luego de convocada las Elecciones
Regionales y Municipales 2006, el cual estar a cargo de la Gerencia de Fiscalizacin Electoral.
Dicho registro consignar toda la informacin generada en cumplimiento de este Reglamento.
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
ANEXOS
ANEXOS N 1
INVERSIN EN PUBLICIDAD ESTATAL EN ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES
1 de 3
1. ENTIDAD
2. MES
3. SEMANA AL
4. PUBLICIDAD
4.1. TELEVISIVA
DATOS ESPECFICOS DE LA PUBLICIDAD
EMPRESA QUE DIFUNDI LA PUBLICIDAD
ESTATAL UNIDAD DE
CANTIDAD INVERSIN (S/.)
MEDIDA
SUB TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
4.2. RADIAL
DATOS ESPECFICOS DE LA PUBLICIDAD
EMPRESA QUE DIFUNDI LA PUBLICIDAD
ESTATAL UNIDAD DE
CANTIDAD INVERSIN (S/.)
MEDIDA
SUB TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
ANEXOS N 1
INVERSIN EN PUBLICIDAD ESTATAL EN ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES
2 de 3
4.3.DISTRIBUIDA
DATOS ESPECFICOS DE LA PUBLICIDAD
DIARIOS, REVISTAS O SIMILARES QUE
DIFUNDIERON LA PUBLICIDAD ESTATAL UNIDAD DE
CANTIDAD INVERSIN (S/.)
MEDIDA
SUB TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
SUB TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
4.4. EXHIBIDA
DATOS ESPECFICOS DE LA PUBLICIDAD
TEM
UNIDAD DE
CANTIDAD INVERSIN (S/.)
MEDIDA
SUB. TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
ANEXOS N 1
INVERSIN EN PUBLICIDAD ESTATAL
3 de 3
4.5 DIFUSIN POR ALTOPARLANTE
DATOS ESPECFICOS DE LA PUBLICIDAD
TEM
UNIDAD DE
CANTIDAD INVERSIN (S/.)
MEDIDA
SUB. TOTAL
RESUMEN DE LA NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA
TITULAR DE LA ENTIDAD/
FUNCIONARIO DELEGADO
Cdigo:
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ANEXOS N 2
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL REPORTE DE INVERSIN EN
PUBLICIDAD ESTATAL EN ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES
1. ENTIDAD.
Se deber colocar el nombre de la Entidad.
2. MES.
Se deber colocar el mes en el cual se realiz la publicidad estatal.
3. SEMANA.
Se deber colocar la fecha de la semana a reportar, es decir la fecha del lunes al domingo del
mes en cual se reporta la publicidad estatal.
4. MEDIO DE COMUNICACIN.
4.1. TELEVISIVA
Se indicar el nombre de la empresa televisiva donde se va a difundir el aviso contratado
por la entidad, indicando la cantidad de comerciales emitidos (unidad de medida) y su
inversin en nuevos soles, durante la semana a reportar.
4.2. RADIAL
Se indicar el nombre de la empresa radial, donde se va a difundir el aviso contratado por
la entidad, indicando la cantidad de comerciales emitidos (unidad de medida) y su
inversin en nuevos soles, durante la semana a reportar.
4.3. DISTRIBUIDA
Este punto incluir las empresas de prensa escrita como: diarios y revistas, indicando el
nmero avisos colocados y su inversin total en nuevos soles, durante la semana a
reportar.
Asimismo, para ambos casos dentro del Resumen de la Necesidad o Utilidad Pblica,
se colocar un breve sustento que justifique la publicacin y distribucin de los mismos.
Incluyendo una explicacin general de los contenidos difundidos.
4.4. EXHIBIDA
Este punto incluir los letreros, carteles, paneles, pancartas, banderas y anuncios
luminosos colocados en algn distrito de la Repblica. Se indicar la cantidad de ellos
colocados en algn distrito y su inversin en nuevos soles, durante la semana a reportar.
Cdigo:
RG-005-2006-JNE/ERM
ANEXO N 3
FLUJOGRAMA: AUTORIZACION PARA REALIZAR PUBLICIDAD
ESTATAL EN ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES
Cdigo:
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ANEXO N 4
FLUJOGRAMA: ENTREGA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIN DE
PUBLICIDAD ESTATAL EN ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES
EN CASOS DE NECESIDAD O UTILIDAD PBLICA.