Mxico es un pas de origen, trnsito, destino y retorno de migrantes
internacionales. Como pas de origen, Mxico enfrenta los desafos de
una voluminosa emigracin hacia los Estados Unidos de Amrica, cuyos orgenes se remontan al ltimo cuarto del siglo XIX pero que se volvi masiva durante los ltimos veinte aos, hasta alcanzar aproximadamente 12 millones de personas, de los cuales ms de la mitad se encuentran sin documentos migratorios que acrediten su legal estancia en el pas del norte. Por ello es necesario definir una poltica migratoria que considere las mltiples dimensiones y complejidad del fenmeno migratorio en Mxico de ah surge. La Ley de Migracin, las reformas a la Ley General de Poblacin y la Ley de Refugiados y Proteccin Complementaria constituyen los fundamentos jurdicos de la poltica migratoria del Estado mexicano para el siglo XXI, la cual en un contexto de mayor apertura de Mxico a la globalizacin y la integracin regional, busca en trminos generales: (a) fortalecer la proteccin de los derechos y la seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros, reconocindolos como sujetos de derechos; (b) simplificar y ordenar procedimientos para atender de mejor manera y en forma expedita la elevada movilidad internacional de personas y en particular los diversos procesos migratorios que concurren en el pas; (c) contribuir al desarrollo econmico, social y cultural de nuestro pas; (d) proporcionar integralidad y coherencia a la poltica y la gestin migratoria en Mxico como pas de origen, trnsito, destino y retorno de migrantes; (e) fortalecer y ampliar la tradicin hospitalaria y de refugio del pas; (f) propiciar una mayor contribucin de la autoridad migratoria a la seguridad nacional, pblica y fronteriza; y (g) actualizar y armonizar el marco normativo migratorio, con los instrumentos jurdicos internacionales firmados y ratificados por Mxico. La Ley de Migracin norma la movilidad internacional de personas en su sentido ms amplio, la internacin y legal estancia de extranjeros en el pas, el trnsito y parte de la emigracin y el retorno de migrantes. La Ley General de Poblacin norma la materia de poblacin, la migracin interna y parte de la emigracin. En tanto, la Ley de Refugio y Proteccin Complementaria norma las obligaciones internacionales contradas por Mxico en materia de proteccin humanitaria. La LGP, promulgada en 1974, que tiene como objeto regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social; Sin embargo, las disposiciones de esta Ley en materia migratoria fueron retomadas de la Ley General de Poblacin de 1936 y 1947, lo que tuvo sentido en su momento, ya que los cambios del movimiento internacional de personas no haban sido tan profundos como lo son ahora. No obstante que la Ley fue reformada en diversas oportunidades, siendo las ms profundas las de 1990, 1996 y 2008, logrando con esta ltima un gran avance en materia de proteccin a los derechos de los migrantes con la despenalizacin de la migracin irregular en nuestro pas, este marco jurdico resulta limitado para atender de manera adecuada las dimensiones y particularidades de movimientos internacionales de personas y procesos migratorios en Mxico. La modernizacin de la legislacin migratoria resulta fundamental para facilitar los flujos de personas documentados que complementan los esfuerzos de la poblacin mexicana en el impulso al desarrollo econmico, social y cultural del pas, y compense de alguna forma los costos derivados de la emigracin mexicana. Por ello, es necesaria una poltica migratoria que supere la disyuntiva entre puertas abiertas o puertas cerradas y permita el ejercicio de una gestin migratoria de puertas hospitalarias, o de apertura con seguridad, consistente con el fomento al desarrollo econmico del pas y con el contexto internacional, al facilitar la llegada de visitantes e inmigrantes. La idea de elaborar una Ley de Migracin surgi en 2005 con un esquema conceptual a travs del estudio de las propuestas que en esta materia se haban previamente elaborado por los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Delitos en materia de poblacin en 1836 y 1857 surgen figuras para regular la poblacin en los art. 30 al 38 constitucional en 1836 surge un reglamento reformado 1990 y 1992 reforma ms importante se da en el 2011 fecha en que surge un nuevo ordenamiento la ley de migracin el 25 mayo 2011, en materia la Ley General de Poblacin tiene como finalidad reglamentar las estructuras sociales poblacionales y regular la explotacin demogrfica y su adecuacin en el territorio la tasa de nacimiento y de mortalidad para el control de la explosin demogrfica y programas de desarrollo social de salud pblica economa con la finalidad de mejorar las calidad de vida de las personas. El titular directo el Presidente a travs de la Secretaria de Gobernacin con las decisiones de las secretarias de gobernacin son polticas pblicas internas, registro nacional de poblacin, registro civil menor de edad y mayores INE. Registro nacional de poblacin mexicanos y extranjeros que residan en nuestro pas junto con el acta de nacimiento se expide la CURP, y luego ya el INE se da la identificacin para ejercer derechos polticos, catlogo de extranjeros se registran todos los que vivan en el pas. De igual forma migran los delitos a la ley de migracin para complementar se crea organismo comisin nacional de poblacin Mexicanos por nacimiento y mexicanos por naturalizacin ius solis, derecho de sangre. Tiene los mismos derechos los extranjeros menos los polticos y no deben inmiscuirse en asuntos polticos procedimiento previo para la expulsin del pas partir de la reforma de 2011 derechos humanos, 2008 penal es necesario un procedimiento lo hace el presidente de la repblica. Carcter de ciudadanos modo honesto de vivir y la mayora de edad 18 aos. Se pierde la ciudadana no la nacionalidad INEGI encargado de llevar los controles de natalidad mortalidad poblacin creado en el periodo de Miguel de la Madrid. El movimiento migratorios de un pas genera una poblacin flotante por ello es necesario el registro y hace que los registros varen y es necesario los controles aduanales la calidad de migrante como emigrante sale del pas migrado cuando ya est en el pas como se logra ese pudo dar por invasin la conquista y conducta voluntaria del sujeto antes lo Estado financiaban le flujo para poseer nuevos territorios en la actualidad se financian por conducto de los particulares se puede dar por educacin deporte trabajo culturales como las artsticas de financiamiento y en funcin de ello las cualidades de la ley de general de poblacin y ley de migracin asilado ingresa al pas no queriendo perder la nacionalidad cuidado su vida o su persona que corre peligro en su pas de origen LGP tena delitos se extranjero y se establecieron en la ley de migracin no define si es federal o local Osorio y Nieto dice que se trata de una ley general porque toca atribuciones de autoridades locales y federales las dos se pueden aplicar Otra forma es la guerra. Hay varias calidades para tratarlos residentes emigrados refugiados y cada uno tiene una connotacin distinta el residente hace de nuestro pas el lugar donde va vivir y tiene que justificar un trabajo o tiene los fondos suficientes para vivir. Son tres artculos de delitos el 4 habla del ejerci de accin penal que va ser de oficio, la y de poblacin exiga la querella de parte instituto de migracin que hizo muchos abusos ahora todos son de oficio. Se crea la ley de migracin para salvaguardar los derechos humanos de los migrantes.