Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
8.0 BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
9.0
- Ubicacin de los Puentes (plano topogrfico de ubicacin)
- Area de Influencia Directa : zona de puentes, Patio de Mquinas
- Ubicacin de Canteras (AID)
- Ubicacin del Depsito de Materiales Excedentes (AID)
- Cronograma de Obra (Incluye Obras de mitigacin de Impacto Ambiental).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA RECONSTRUCCION DEL PUENTE
SAN RAMON Y ACCESOS
Resumen Ejecutivo
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Puente San Ramn tiene por objeto
identificar, predecir e interpretar los impactos ambientales que puedan ocurrir en el
proceso constructivo y de operacin del puente; asimismo comunicar tales precisiones
a la comunidad en su conjunto y advertir a las autoridades locales sobre los mismos;
En el presente estudio se consideran medidas de mitigacin que evitan, reducen o
controlan los impactos ambientales negativos, adems de reforzar los beneficios
generados por la ejecucin del proyecto.
El EIA para la Construccin del Puente San Ramn constituye una herramienta
importante que incluye al medio ambiente en los procesos de planificacin y toma de
decisiones en relacin con las acciones pertinentes que tienen lugar en la ejecucin de
la obra.
Por otra parte sirve tambin como herramienta de consulta y orientacin en las
consideraciones ambientales, socio-economicas y culturales que puedan entrar en
conflicto durante los procesos de desarrollo del proyecto constructivo, considerando al
ambiente y al hombre como entes activos involucrados en dichos procesos, de esta
manera se pueden tomar decisiones con una visin amplia y ms clara de los factores
considerados.
Como parte del proyecto se debern realizar todos los trabajos de restauracin de las
reas afectadas compensando y/o mejorando el medio ambiente impactado, para lo
cual se presupuestan todas las partidas necesarias para llevar a cabo el
reacondicionamiento ambiental de las reas intervenidas.
El mayor beneficio que se derivar de las obras, esta relacionado con las condiciones
de la va, hecho que tendr sus mayores crditos durante la etapa de operacin del
puente, y que redundar en mltiples beneficios para la poblacin ubicada en la zona
y usuarios de la va, mejorando y reforzando la infraestructura vial y turstica de San
Ramn.
- El Proyecto de Construccin del puente San Ramn ubicado en el distrito del mismo
nombre, provincia de Chanchamayo, departamento de Junn, no interfiere con ninguna
reglamentacin ambiental en el rea de estudio, no existiendo restos arqueolgicos
catalogados en el rea de construccin ni ser zona protegida por el estado.
-Los impactos negativos que puedan repercutir en el medio ambiente fsico, biologico
y social son temporales, recuperables y mitigables.
1.1.1 Ubicacin
1.1.2. Objetivos
La razn fundamental de la Construccin del Puente San Ramn y accesos es que
actualmente se da el servicio a travs de un Puente metlico tipo BAYLEY, con una
antigedad de mas de 30 aos y de una sola va que se congestiona frecuentemente,
por ambos accesos y ocasionando perdida de horas maquinas y horas hombre,
afectando asi a la economa del distrito (transporte, comercio, turismo, etc).
1.2.1 Objetivos:
a. Objetivo General
El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo general identificar, evaluar,
cuantificar e interpretar los probables impactos ambientales, cuya ocurrencia
pueden darse en la Etapa de Construccin y Operacin del puente San
Ramn, a fin de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o
eliminar los efectos negativos y fortalecer los efectos positivos.
Estas recomendaciones se incluyen como parte integrante de las
especificaciones parar la ejecucin del Estudio Definitivo para la Construccin
del PuenteSan Ramn y Accesos.
b. Objetivos Especficos
1.2.2. Metodologa
Para llevar a cabo el EIA para la Construccin del Puente San Ramn se realizaron
de manera secuencial, las siguientes etapas:
Primera Etapa
Segunda Etapa
Esta segunda etapa se denomina trabajo de campo comprendi como primer trmino
el reconocimiento preliminar del rea de estudio, en el cual se llev a cabo
observaciones e investigaciones de los aspectos relevantes de tipo ambiental
(vegetacin, fauna, clima, suelos, etc.) y social (poblacin, educacin, salud, servicios,
etc.).
Por otro lado, en apoyo al reconocimiento e investigacin, se realizaron, muestreos
fotogrficos sistemticos del rea de influencia del proyecto recopilndose informacin
de la poblacin cercana al puente, y expectativas generadas por el proyecto.
Tercera Etapa
Esta tercera etapa se realiz en gabinete y tuvo como objetivo la elaboracin de los
informes de identificacin y evaluacin del EIA, as como la formulacin de las
medidas de mitigacin correspondientes.
Cuarta Etapa
De acuerdo con el orden jerrquico, la mayor norma legal del Per es la Constitucin
Poltica de 1993, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los
Recursos Naturales (Artculos 66 al 69), seala, que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin, promoviendo el Estado el
uso sostenible de stos. Tambin, indica que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a
nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos, podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
En el Ttulo XIII- Delitos Contra la Ecologa, Captulo nico- Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304, se
refiere a la proteccin del medio ambiente, estableciendo que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de 1 ni mayor de 3 aos o con 180 a 365 das-multa.
Los actos previstos en el art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
De acuerdo al art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos. Es tambin importante, tener en cuenta el art. 308 durante la fase de
construccin vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o
comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas ser reprimido
con pena privativa de libertad. En el mismo sentido, el art. 309, estipula que el que
extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son
prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser
reprimido con pena privativa de libertad.
Es interesante lo establecido por el art. 311, referente a la utilizacin de tierras
destinadas al uso agrcola, con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin
de materiales de construccin, los que sern reprimidos con pena privativa de la
libertad. Asimismo, en el art. 313, se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural
o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de
libertad.
Artculo 8, Establece que Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado,
que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobacin de la autoridad competente.
En el Artculo 9, hace referencia a los alcances generales que deben cubrir los
Estudios de Impacto Ambiental; asimismo, seala que las autoridades competentes
para cada sector sealarn otros requisitos adicionales. Por otro lado, en el Artculo
10, destaca la necesidad de que los Estudios de Impacto Ambiental, solamente podrn
ser elaborados por instituciones pblicas y privadas debidamente calificadas y
registradas ante la autoridad competente.
En su Artculo 59, seala que el Estado reconoce como recurso natural cultural a toda
obra de carcter arqueolgico o histrico, que al estar integrada con el medio
ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.
Esta Ley es posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,
modifica sustancialmente varios Artculos de ste, con el objeto de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Su objetivo es armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artculo 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para
conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.
En el Artculo 51 se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las
actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que
requerirn necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al
desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto
ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas que se
encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto
abrir la autoridad sectorial competente.
El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las
siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
- Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles; y
- Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.
Los Artculos 51 y 52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de
Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
El Artculo 15, esta referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado
comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se
expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto
pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. As tambin, dentro de este mismo artculo, se menciona que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni
exceder de la estimacin del sujeto pasivo.
9.- Ley 24193, Modifica la Ley 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio
Cultural de la Nacin, 22 de Junio de 1986.
Se entiende por bien cultural integrante del patrimonio cultural de la Nacin toda
manifestacin del quehacer humano - material o inmaterial -, que por su importancia,
valor y significado arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, antropolgico,
tradicional, religioso, cientfico, tecnolgico o intelectual, y por su relevancia, sea
expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo.
La Ley contempla tambin sanciones administrativas en caso de dao al Patrimonio
Cultural e incumplimiento de las normas establecidas en la legislacin.
Artculo 12 Los planes de desarrollo urbano y rural y los de obras publicas en general
deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorizacin previa del
Instituto Nacional de Cultura (INC). En tal sentido el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos (CIRA), es el documento oficial mediante el cual el INC se
pronuncia al respecto de acuerdo a la norma legal establecida.
Para el caso del puente San Ramn por tratarse de la reconstruccin de una
estructura en la misma ubicacin, no es necesario la tramitacin del CIRA.
Tiene por finalidad la creacin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)
como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin y
control anticipado de los impactos negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversin.
Establecimiento de un procedimiento uniforme que comprende requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin.
El establecimiento de mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
mecanismo de evaluacin de impacto ambiental; se garantiza la participacin de la
comunidad por medio de Instancias No formales, tales como la percepcin y la opinin
de la poblacin potencialmente afectada o beneficiada con la accin propuesta, asi
tambien que se efecte la consulta formal durante la etapa de revisin, en los casos de
los Estudio de Impacto Ambiental detallados y semidetallados.
Esta ley menciona que slo podrn ejecutar estudios de impacto ambiental, entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades.
Marco Institucional
Los principales organismos que tienen relacin con el proyecto vial son:
En el caso del Puente San Ramn, mediante la III Asamblea Distrital (16 de Julio del
2005) en la que participaron representantes de organizaciones sociales se llev a
cabo la priorizacin de los proyectos del 2006, donde se aprob la construccin del
puente definitivo de doble va: Puente San Ramn.
- Ley N 28221, Ley que Regula el Derecho por Extraccin de materiales de los
alveolos o cauces de los ros por las Municipalidades, publicado el 7 de Mayo
del 2004.
Las Municipalidades Distritales y las Provinciales en su jurisdiccin, son competentes
para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los
alveolos o cauces de l os ros y para el cobro de los derechos que correspondan.
Para efectos de la presente Ley, se entiende por materiales a los minerales no
metlicos que se utilizan con fines de construccin tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Los Ministerios, entidades pblicas y gobiernos regionales que tengan a su cargo la
ejecuccin de obras viales, quedan exceptuadas del pago de los derechos de
extraccin (Artculo N3).
2. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO
La luz del Puente existente tipo BAYLEY del tipo DDR de 52 metros, presenta
actualmente una flecha excesiva que esta llegando a los 60 centmetros, por lo que se
ha restringido el uso a solamente vehculos menores. Al puente Bailey se le ha
adicionado una pasarela peatonal, en el lado de aguas abajo.
La capacidad del puente es insuficiente para las necesidades actuales, por lo que se
requiere un puente de doble va, con aceras peatonales a ambos lados.
El proyecto consiste en reemplazar el antiguo puente san Ramn, que tiene una luz de
52 m, por uno nuevo. Para no demoler los estribos actuales, y afectar las casas
existentes junto al puente, los estribos del nuevo puente se van a construir detrs de
los estribos existentes, mediante el procedimiento de excavacin con cajones de
cimentacin, por lo que la luz del nuevo puente ser de 60 m. Es decir los estribos del
nuevo puente estarn protegidos por los estribos existentes.
Tipo: Arco reticulado con uniones empernadas, para evitar la soldadura en campo
y facilitar el montaje en sitio.
Rasante
La rasante al final del Jr. Pardo, en la margen izquierda, se encuentra por debajo de la
rasante de la Carretera de la margen derecha; ante esta situacin, actualmente el
puente Bailey llega a la margen derecha con la misma cota de rasante de la margen
izquierda, por ello en el acceso derecho se tiene una pendiente del orden de 8%.
Para disminuir la pendiente a la salida del puente, el Anteproyecto que estamos
presentando considera un desnivel en los apoyos del puente, del orden de 82.5 cm,
con lo que se logra disminuir la pendiente en el acceso derecho a 6.13%.
Subestructura
Cimentacin
Trabajos Previos
Para efectuar la construccin del nuevo puente, previamente se tendr que hacer los
siguientes trabajos previos:
El desmontaje el puente metlico Bailey existente, que tiene 17 paneles metlicos con
una longitud total de 51.82 m, y una pasarela peatonal adosada. El presupuesto para
el desmontaje del puente Bailey est considerado en el presupuesto del presente
proyecto.
Especificaciones de Diseo
Acceso Derecho
Debido al mayor ancho y el eje mejorado del nuevo puente, ser necesario realizar
trabajos de remodelacin en el acceso derecho, como el prolongar la alcantarilla y
demoler parte del muro de contencin existente tal como se indico en los trabajos
previos.
Acceso Izquierdo
Por las dimensiones y ubicacin del proyecto se ha visto conveniente que NO ser
necesaria la instalacin de un campamento de obra y as se evitarn todos los
impactos negativos que se generan en dichas reas. Como la obra se desarrolla
dentro de una zona urbana no es necesario un campamento que necesite habilitar
zonas de dormitorios, cocina, comedores, etc,etc.
Para el hospedaje de personal forneo se alquilaran los espacios y para la
alimentacin del personal de obra se contratarn los servicios.
Para las oficinas administrativas se podr implementar un rea dentro de la zona del
patio maquinas.
Esta medida evitar el impacto negativo que se generara en el caso de instalar dichas
reas y favorecer el incremento de ingresos de la poblacin que brinde alquiler,
hospedaje y alimentacin al personal de obra durante el tiempo que duren los trabajos.
Adems se recomienda que el Contratista contrate preferentemente personal de la
zona.
El desembarco, acumulacin y depsito de los materiales de obra (material agregado
as como cualquier otro tipo de material que se requiera o sea necesario para el
trabajo) se ubicar en un deposito cerrado que se alquilar muy cerca de la zona de
obra.
Cantera de Agregados:
Esta cantera se ubica en la margen derecha del rio Tarma a la altura del puente
Victoria a 2.5 km de distancia aproximada del puente San Ramn.
Fuente de Agua:
En este caso se utilizar como fuente de agua, la red de abastecimiento pblico local,
los puntos de abastecimiento se ubicarn a cada margen del ro en la zona de obra, se
solicitar con anticipacin al inicio de las obras la colocacin de ambos puntos de agua
a la empresa de abastecimiento ubicada en Calle Ucayali N 192. Telf. 331515
DME N1 : Se ubicar aguas abajo del puente a proyectar, en la margen izquierda del
ro Tulumayo a una distancia aproximada de 200m.
DME N2 : Se ubicar aguas arriba del puente en la margen izquierda, a una distancia
aproximada de 1,300m.
Para el caso de latas, piezas mecnicas, envases plsticos, de vidrio, papel, metales,
y todo aquel material con posibilidad de ser reciclado se almacenar igualmente en
bolsas o costalillos y se transportar hasta el Relleno Sanitario de la Municipalidad.
La cantidad de material excedente que ser llevado a los DME se encuentra detallado
en el Expediente tecnico. Se adjunta planos de ubicacin.
2.2.7 Demoliciones :
Vivienda:
El eje del nuevo puente estar ligeramente girado aguas arriba para mejorar el acceso
en la margen derecha y ser mas ancho por que tendr dos vas y dos aceras
peatonales, por estos motivos ser necesario demoler una vivienda rstica
deshabitada que se ubica en dicho lugar (aguas arriba, margen derecha).
2.2.8 Expropiaciones :
Aguas arriba del puente en la margen derecha se requiere demoler una vivienda
rstica (precaria) de un solo piso que actualmente no esta habitada por el propietario.
La expropiacin de dicha vivienda estar a cargo de la Municipalidad , la cual
proceder de acuerdo a Ley.
Cabe mencionar que la vivienda se encuentra dentro del derecho de via de la carretera
central.
Desechos slidos
Durante la etapa de construccin del puente se generar material excedente producto
de las demoliciones y excavaciones que se ubicaran en los DME sealados, adems
se generarn excedentes de materiales de construccin como piezas mecnicas,
fierro, etc que podra ser reutilizado. La basura organica se dispondr en el Relleno
Sanitario municipal.
Emisiones Lquidas
No se generarn emisiones liquidas contaminantes, pero se prevee posibles vertidos
accidentales de sustancias como combustibles, aceites y lubricantes.
Generacin de gases
Se preve la emisin de contaminantes atmosfricos debido al uso de maquinaria
pesada, pero no habr contaminacin por gases de combustin en cantidades
peligrosas.
Generacin de polvo:
Provenientes de todas las actividades en donde se utilicen maquinaria pesada y en
donde exista extraccin y manejo de tierra, debido al polvo que se originara,
aumentando as las partculas suspendidas y afectando la visibilidad.
Estas emisiones, ocasionarn un aumento temporal en los niveles de partculas
suspendidas; lo cual podr repercutir en la salud de los trabajadores y los habitantes
del poblado.
Se producirn emisiones de partculas de polvo por diversas acciones, como
movimiento de tierra, transporte de materiales, entre otros. Esto generar disminucin
de la calidad de aire.
Generacin de ruido
Efecto sonoro por el empleo de maquinaria pesada y trabajos de construccin
Debido a la naturaleza del proyecto, se generarn emisiones sonoras considerables
durante las siguientes actividades:
- Actividades que requieran uso de maquinaria pesada y equipo.
- Movimientos de tierra (DME, canteras).
- Trnsito de personal de obra, etc
El AID se definen como aquellas reas sujetas a los impactos directos durante los
trabajos de construccin del puente.
En este caso el AID incluye el rea donde se emplazar el puente y todas al reas a
utilizar para las obras de construccin, se extiende a las reas que sern utilizadas para
las actividades de explotacin y depsitos de materiales excedentes u otras reas que
sean utilizada para actividades propias del proyecto.
Las AII se definen como reas sujetas a los impactos indirectos del proyecto, y abarcan
una regin geogrfica ms extensa y cuya poblacion, actividades econmicas, servicios
sociales y de infraestructura sern impactados por el proyecto.
El AII abarca todo el poblado de San Ramn generador y receptor de trfico a travs
del puente y que se ve favorecido por la construccin de este y que mejora la
infraestructura vial y que lo interconecta con otros poblados.
Igualmente las AII se proyectan a regiones que varan entre los 2.0 y los 5.0 Km. a cada
lado del puente.
4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL PREOPERACIONAL DEL AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO : LINEA BASE AMBIENTAL
Junn posee una superficie de 4,723.40 km. constituyendo el 3,44 % del territorio
nacional, con un rango latitudinal entre 600 y 4200 m. s. n. m; el departamento cuenta
con dos grandes regiones naturales: la Sierra y la Selva.
4.1.1 Clima
4.1.2 Hidrologa
Ro Tulumayo
A D
B C
4.1.5 Geomorfologa :
La zona se caracteriza por presentar rasgos geomorfolgicos que corresponden a un
valle en evolucin, con reas planas, cerros de formas ovaladas y pendientes que en
conjunto se puede clasificar como un valle mixto.
A lo largo del ro Tulumayo se puede observar algunas terrazas aluviales.
El curso del ro es sinuoso, de ancho variable. El ancho del ro es del orden de los 50 m
en la zona de ubicacin del puente, y alcanza los 100 m aguas arriba, a la altura de la
ubicacin del puente colgante existente.
4.1.6 Litologa
En la zona del puente la litologa est representada por sedimentos recientes
consistentes en materiales aluvionales formados por bolones, cantos rodados, gravas,
arenas y limos derivados de rocas sedimentarias, gneas y metamrficas de formas sub-
redondeadas de diferente coloracin ( predominan los grises y pardos)
En la margen derecha se aprecia hasta una profundidad de aproximadamente 2.0 m por
debajo de la rasante del puente existente, una capa de suelo arenosos, de color beige
oscuro con 60% de boloneria de piedra de hasta 1.20 m de dimetro.
La calicata ejecutada en la margen derecha, nos muestra un suelo gravoso, con
abundante boloneria de piedra de hasta 1.80 m de dimetro. Se observ igualmente que
la grava est en proceso de cementacin.
En la margen izquierda se aprecia el suelo gravoso, mal graduado, GP, con 40 % de
boloneria de hasta 1.20 m de dimetro.
4.1.7 Fisiografa :
La fisiografa de la Selva Central corresponde a un paisaje montaoso con presencia de
pendientes fuertes en la zona de San Ramn y la Merced que representan el 80% de la
superficie total. Son reas que originalmente estuvieron cubiertas de bosques y que por
sus condiciones extremas de inaccesibilidad debieron ser en su mayoa bosques de
proteccin, sin embargo, en la mayor parte han sido taladosdesde hace varios aos atrs.
4.2 Medio Biolgico
Teniendo como base el sistema de clasificacin de zona de vida propuesta por L.R.
Holdridge, el proyecto se ubica en la zona de vida: bosque hmedo Pre Montano
Tropical (bh-PT).
La temperatura es un parmetro meteorolgico ligado al facto altitudinal encontrndose
por consiguiente asociada a las zonas de vida, las cuales son definidas por rangos de
temperatura para cada piso altitudinal.
La Estacin meteorolgica de San Ramn ha registrado datos de temperaturas para el
periodo 1968-1970, con una temperatura mensual mnima de 11.90C y una mxima de
33.80C, asimismo presenta una precipitacin promedio anual de 1921mm.
Pampa Hermosa se ubica a 24km de la ciudad de San Ramn y fue establecida como
Zona Reservada con el objetivo proteger la increble diversidad biolgica y los
ecosistemas que contiene, alberga interesantes especies de fauna, pues la gran
diversidad de pisos ecolgicos que se despliegan entre los 1400 y 3400 metros de
altura de Pampa Hermosa permite la presencia de, por ejemplo, osos de anteojos
(Tremarctos ornatus), junto a tucanes (Ranphastos sp), y tigrillos (Felis tigrina). Incluso
se ha encontrado una rana venenosa (Epipedobates cf.) nueva para la ciencia. La
cantidad de mariposas es abrumadora, igual que los helechos y orqudeas
Pampa Hermosa se encuentra gravemente amenazado por las concesiones mineras y
por la presin de las poblaciones vecinas en cuanto a sus recursos de flora y fauna.
San Ramn como parte de la Selva Alta tiene un ecosistema frgil de basques hmedos
tropicales y alberga una gran biodiversidad biolgica con microclimas variados segn la
altitud de sus diferentes zonas de entre 800 a 2200msnm aproximadamente.
El agua, el suelo y el aire esta contaminado por la minera, las malas prcticas agrcolas
y la poblacin urbana hacicendo que en San Ramn no exista agua para el consumo
humano.
Es frecuente ver por las montaas al ro Tulumayo teido de color blanco plomizo
producto del vertimiento de relaves mineros que realiza en horas de la noche la mina
San Vicente de la Empresa San Ignacio de Morococha. Otra empresa que tambin
contamina el ro es la Hidroelctrica de Chimay, que una o dos veces al ao convierte el
ro en una corriente de aguas negras debidoa que arroja cientos de toneladas de barro
negro producto de la sedimentacin de las aguas del ro en sus represas. Es por las
causas mencionadas que desde hace 30 aos en dicho ro ya no se aprecia la
existencia de peces.
Ademas, la falta de conciencia de los pobladores de las riberas de los ros Tarma,
Tulumayo y Chanchamayo quienes arrojan basura a dichos ros contaminndolos an
ms.
4.3.1. Poblacin
La poblacin total del distrito de San Ramn es de 28,617 habitantes; la poblacin de 0
a 14 aos es de 10,527 habitantes (36.8%), esta poblacin es considerada dependiente,
pues sus capacidades fsicas y biolgicas as como su calificacin no le permiten auto
sostenerse, y que adems debe de estar en plena capacitacin y calificacin. Otro
segmento de la poblacin que esta en situacin de dependencia es la poblacin anciana
o de la tercera edad, que en el caso del distrito de San Ramn es de 898 habitantes, el
cual representa el 3.1% del total de la poblacin. S sumramos los dos segmentos de
la poblacin tendremos una alta tasa (39.9 %) de habitantes del distrito en condicin de
dependiente, que no puede aten derse por su propia cuenta, generando una alta carga
familiar y social, que si consideramos el bajo ingreso familiar promedio del distrito,
plantea una situacin muy difcil.
Salud:
Segn la oficina de Estadstica e Informtica del Centro de Salud San Ramn se puede
afirmar que los males mas comunes de la poblacin del Distrito de San Ramn son las
enfermedades del sistema respiratorio (27.2%), las enfermedades infecciosas y
parasitarias (26.5%), y enfermedades del sistema digestivo (18.6%).
Esta alta prevalencia de enfermedades respiratorias, as como las infecciosas,
parasitarias y las relacionadas al sistema digestivo, estn directamente asociadas a
problemas centrales como. Clima hmedo, hacinamiento, contaminacin ambiental,
falta de agua potable, y la proliferacin de vendedores ambulantes de alimentos.
Los males que prevalecen en la poblacin en general son similares a los que sufre la
poblacin infantil, sumado al desconocimiento en el cuidado del infante por parte de las
madres jvenes y la alimentacin con bajo consumo de nutrientes debido a la situacin
econmica precaria de la mayor parte de la poblacin.
En San Ramn de una poblacin en edad escolar (de 5-14 aos) de 10,527 habitantes,
la poblacin matriculada es de 8,676 matriculados (ndice de 0.824), existiendo una
poblacin que no esta accediendo a la educacin no obstante estar en edad escolar
(ndice de 0.176).
El principal problema que afronta el agro del Distrito de San Ramn consiste en el bajo
nivel de rentabilidad y competitividad de la produccin agrcola, debido a varios
factores, entre ellos la desorganizacin de los productores, la falta de capacitacin
tcnica, tierras no saneadas legalmente que dificultan el acceso al crdito y
desconocimiento de los diversos mecanismos que conllevan a la exportacin.
5.1 Generalidades:
Los impactos potenciales que podran originarse en el AID y AII, durante los trabajos
de construccin, son analizados con relacin a los siguientes factores ambientales:
geologa, suelo, aire, uso de la tierra, hidrologa, ruido, paisaje, flora, fauna, y aspectos
sociales, econmicos y culturales.
1.- Se elabor una lista de chequeo (ver cuadro N01), en la cual se incluyeron
las probables alteraciones segn las acciones y fases del proyecto de acuerdo a
la verificacin de campo realizada.
VALOR DE
CRITERIOS DE NIVEL DE INCIDENCIA PONDERACIN
EVALUACIN POTENCIAL
Positivo (+)
Tipo de Impacto (t) Negativo (-)
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensin (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duracin (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia Moderada 2
(po) Alta 3
Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al
siguiente rango de significacin:
El rea del patio de mquinas, taller y almacn se ubicar en un terreno cercano que
ser alquilado para dicho fin. No se realizar ningn movimiento de tierra ni desbroce
del terreno para habilitar dichas reas. Ver foto en Anexos.
El empleo de maquinaria genera una serie de efectos sobre el medio ambiente que se
manifiestan, entre otros factores ambientales, sobre los suelos y sobre la comunidad
biolgica del entorno. Se indican a continuacin los efectos que con carcter general
se derivan de esta accin del proyecto:
Sealizacin vial
Medio Fsico:
Aire ( AID)
Agua (ro Tulumayo)
Suelo (rea de influencia directa: zona de obras, reas intervenidas para
Instalacin y explotacin , caminos de accesos, etc).
Paisaje (entorno de obra, AID)
Medio Biolgico:
Fauna (en el entorno circundante a la zona obras debido a que la zona de
obras propiamente dicha carece de fauna silvestre)
- Uso de explosivos.
- Reubicaciones de la poblacin aledaa al proyecto.
- Afectacin de resguardos indgenas, debido a que en la zona no existen
comunidades nativas
- Afectacin a reas naturales protegidas por Ley.
- Afectacin de bosques naturales (zonas boscosas).
- Afectacin de ecosistemas frgiles.
- Afectacin a restos arqueolgicos:
La zona de emplazamiento del puente no contienen restos arqueolgicos ni
otros bienes de inters cultural catalogados debido a que se trata de un
trabajo de recontruccion en el mismo lugar de ubicacin.
Prdida de calidad
del agua Movilizacin de maquinaria pesada Construccin AID
Riesgo de afectacin dentro del cauce.
de la calidad del Ro Tulumayo
curso de agua del Vertidos accidentales (aceites, en la zona de
ro Tulumayo por combustibles, concreto, pintura, obra.
contaminacin y etc).
remocin de slidos.
AIRE
Incremento de caza y
pesca por parte de la
poblacin laboral.
MEDIO IMPACTO ACCIONES DEL PROYECTO ETAPA ZONA
SALUD
SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
TRANSITO
Mejora en la infraestructura Operacin
vial: Mejor transitabilidad de
la va: mas segura para el
conductor y el peatn.
5.4 Descripcin de Impactos Ambientales
La identificacin de los diferentes impactos durante las fases del proyecto tiene como
objetivo poder implementar instrumentos de estrategia, para proteger el medio
ambiente con medidas de tipo preventivas y/o correctivas, de seguimiento y/o
vigilancia y de contingencias, en las etapas de construccin y operacin.
Los impactos potenciales que podran originarse en el AID y AII, durante las etapas de
construccin y operacin, son analizados con relacin a los siguientes factores
ambientales: suelo, aire, hidrologa, geomorfologa, ruido, paisaje, fauna, y aspectos
sociales, econmicos y culturales. Los impactos varan en grado y magnitud, en
funcin a la condicin ambiental inicial existente de los recursos mismos, la relacin
con las actividades previstas y el grado de sinergia con los diferentes componentes del
ecosistema.
A continuacin se describen las actividades del proyecto que son relevantes para la
evaluacin de impactos ambientales durante las fases del proyecto.
EN EL MEDIO FISICO:
Para minimizar los impactos negativos generados por esta actividad se dictarn
medidas de mitigacin, dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Estas medidas se basan en las experiencias del consultor y en las recomendaciones
descritas en el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, editado por la
Direccin General de Medio Ambiente del MTC.
Para los trabajos de construccin del puente se ha identificado como fuente de agua
la red de abastecimineto pblico local, no se generar interferencia con el normal
abastecimiento de agua en el poblado.
Por otro lado, dentro del Plan de Manejo Ambiental : Medidas de Mitigacin, se pondr
especial nfasis a la prevencin de la alteracin de la calidad de los cursos de agua.
Al ser este un proyecto de reemplazo de puente en una zona urbana los efectos en
esta etapa no sern significativos con respecto a los ya existentes anteriormente, sin
embargo se dictarn medidas para atenuar efectos indeseables a futuro sobre las
especies antropizadas o de zonas mas alejadas.
Los Impactos negativos generados por las actividades del proyecto que se prevn en
la fauna natural de reas ms alejadas son mnimos y recuperables:
A pesar que se espera que los impactos negativos del proyecto en la fauna sean
mnimos, de corta duracin y reversibles, es importante mencionar que en el poblado
de San Ramn existe cada vez menos biodiversidad y dominancia de especies
generalistas y antropizadas debido al crecimiento poblacional sin un tratamiento
adecuado que no respeta los recursos y carece de sanciones de rigor para todo aquel
que atente contra el medio ambiente.
El proyecto NO presentar:
En la Salud:
La Silica :
Se encuentra en el polvo de obras en construccin, como el concreto y la piedra. Las
labores que exponen a los trabajadores a grandes cantidades de silica son por
ejemplo: la perforacin en piedra y la trituracin de concreto.
La exposicin prolongada a la silica puede provocar una enfermedad pulmonar
conocida como Silicosis, y tambin aumenta el riesgo de sufrir cncer.
El Concreto:
El concreto hmedo puede provocar dermatitis y quemaduras en la piel. La dermatitis
puede ser una irritacin por consecuencia de los productos qumicos en el concreto o
bien por una reaccin alrgica. La dermatitis alrgica es muy difcil de curar.
La mayor o menor incidencia de estas afecciones ser funcin, por una parte, de la
intensidad de los ruidos generados, de la distancia entre los focos emisores y los
ncleos habitados y de los niveles base de ruidos del entorno en el estado
preoperacional, y por otra parte de las circunstancias de transmisin y de percepcin.
La propagacin del ruido depende del tipo de fuente, de su distribucin espacial, de la
topografa del terreno y de las condiciones atmosfricas. Por otra parte, debido a la
dispersin de la energa en el espacio, el nivel de intensidad del ruido decrece con la
distancia a la fuente.
Se estima que los niveles medios de presin acstica generados por obras pblicas
similares a las proyectadas medidos a una distancia de entre 5 y 10 m se sitan en
valores prximos a 100 dB. En funcin de esto puede estimarse el nivel de ruidos para
distancias superiores mediante la expresin:
La tabla adjunta recoge los niveles de ruido previsibles a distintas distancias de las
zonas de obras:
Por lo que respecta al personal implicado en las obras debern seguirse las normas
habituales de proteccin contra ruidos.
Durante el periodo de construccin del puente, las obras requerirn horas de trabajo
para obreros y profesionales, incrementando su nivel de ingresos, tambien la creacin
de puestos de trabajo que podran ser ocupados por pobladores de la zona.
Esta fase se refiere a la puesta en operacin del nuevo puente San Ramn.
Esta actividad se iniciar a partir de la culminacin de todas las obras e implica el libre
flujo del trfico vehicular por el puente.
Los impactos generados por la puesta en servicio de la obra, son consecuencia del
trfico vehicular y sus problemas asociados, pero no habr cambio significativo con
relacin al estado pre-existente, mas bien en este sentido se mejorar el trnsito al
hacerlo mas fluido y seguro para el conductor y el peatn.
- Transitabilidad de la va:
El mayor beneficio que se derivar de las obras est relacionado con las condiciones
de transitabilidad de la va, hecho que tendr sus mayores crditos durante la etapa de
operacin y que redundar en mltiples beneficios para la poblacin usuaria.
El nuevo puente proyectado ser de mejores caractersticas por cuanto ser de mayor
capacidad de carga, mas ancho (doble va).
En otras palabras se puede mencionar que habr una "optimizacin del uso de la va".
El buen funcionamiento de la infraestructura vial, reforzar la calidad del servicio
turstico, reforzar la integracin vial y el transporte, por ende repercutir
favorablemente en la economa del Distrito de San Ramn.
6. PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
6.1 Generalidades
La formulacin del presente programa de manejo y adecuacin ambiental, el anlisis
de impactos ambientales y formulacin de planes de manejo y gestin ambiental se ha
desarrollado bajo el marco de un enfoque de sistemas, el cul concepta al ambiente
como un sistema complejo dispuesto en el espacio y el tiempo, constituido por
elementos y procesos de orden natural, social, econmico y cultural.
Este Plan de Manejo se concibe como un Plan Integral en donde se establecen las
Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental, cuyas tareas articularn los
objetivos de la empresa con las necesidades de conservacin y cuidado ambiental,
incorporando aspectos fsicos y sociales en el rea de influencia y de impacto del
proyecto.
Adems, el Plan de Manejo Ambiental est orientado a garantizar que las medidas de
mitigacin propuestas se ejecuten, de manera que las posibles alteraciones a
producirse en el medio, sean minimizadas y/o mitigadas; as mismo, que las
propuestas ambientales estn vinculadas a las actividades de ingeniera y a las otras
que se desarrollaran durante el proceso de construccin del puente.
6.2 Objetivos
Los objetivos del presente Plan de Manejo Ambiental estn orientados a prevenir,
controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podran ser
ocasionados por las actividades que se desarrollarn durante la construccin del
Puente San Ramn.
6.3 Estrategia
El Contratista organizar los trabajos en tal forma que los procedimientos aplicados
sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios, las medidas de manejo
ambiental establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, los
requerimientos establecidos y los permisos, autorizaciones y concesiones de carcter
ambiental y administrativo y dems normas nacionales y regionales aplicables al
desarrollo del proyecto. As mismo la organizacin de los trabajos deber considerar la
proteccin de los trabajadores contra riesgos de accidente y daos a la salud en
cuanto sea razonable y factible evitar.
Por otro lado El Contratista responder frente al Estado y terceros afectados por los
actos, daos o perjuicios que la ejecucin de la obra pudiera causar tanto al ambiente
como a la poblacin local de la zona comprometindose a restituir las cosas al estado
anterior al acto, dao o perjuicio as como a indemnizar al Estado en su caso o a los
terceros que pudiesen resultar afectados.
6.3.2 Capacitacin
Todo el personal de obra recibir una charla que ser impartida por el Especialista
Ambiental en el local del municipio y tendr por objetivo instruir a TODO el personal
laboral sobre las medidas que debern tomarse para evitar que los trabajos a
realizarse daen el medio ambiente y sus recursos.
El compomente ambiental deber ser incluido en todas las inspecciones de cada uno
de los trabajos a realizar segn el cronograma de obras.
Programas:
ETAPA DE CONSTRUCCIN
EN EL MEDIO FISICO:
En el Patio de mquinas:
En la cantera:
Las zonas de cantera son de constante explotacin de material acumulado de ro.
Se deber colocar la sealizacin informativa temporal para indicar la ubicacin de los
caminos de accesos y evitar que se utilicen otras reas para acceso al DME,
respetando los caminos ya establecidos para no impactar en nuevas reas.
En el cauce:
Se Recomienda :
1.- Que la maquinaria llegue con su cambio de aceite y mantenimiento recin
realizado .
2.- Que durante el transporte de la maquinaria hasta la obra los tanques de
combustibles se encuentren vacios para evitar cualquier derrame durante el
transporte.
3.- El transporte del combustible, aceites, lubricantes, etc, deber realizarse
nicamente en recipientes hermticamente sellados.
4.- Los trabajos de surtido de combutible, cambio de aceite y filtros de la
maquinaria se realizar nicamente en la zona destinada para ese fin, la cual
no deber tener pendiente y estar lo suficientemente alejada de cualquier
cuerpo de agua.
5.- Se deber implementar un mtodo adecuado de abastecimiento de
combustible evitando el mtodo manual mediante baldes.
6.- El suelo del depsito, de la zona de manejo y uso de los combustibles y
aceites deber tener pisos impermeables (proteccin de lona plastica o
geomembranas) cubiertos de hormign o arena y sern espacios techados,
protegidos de la lluvia y la intemperie para evitar escurrimientos u otros
percances.
7.- Se deber capacitar al personal encargado del manejo de dichos productos
y se procurar que solamente ellos efecten dicho manejo.
8.- Se deber contar con un plan de emergencia para el caso de vertidos
accidentales de aceites, lubricantes y combustibles.
Tras el balance de tierras que se obtiene de los clculos efectuados en los estudios de
Ingeniera, se localiz las zona donde se depsitarn los materiales excedentes
provenientes de las excavaciones y demoliciones que servirn de proteccin riberea.
(Ver plano de ubicacin de DME en Anexos).
El material se colocar ordenadamente y se compactar en la margen del ro
Tulumayo en las zonas identificadas para este fin. (Ver plano en Anexos).
Para el caso de los desechos (pinturas, aceites, piezas metlicas, plsticos, concreto,
etc, acabada toda posibilidad de reutilizacin se proceder a disponerlos en el relleno
sanitario municipal, recomendando enterrar los aceites y lubricantes a una profundidad
no menor de 3m.
e) Control y Prevencin de la alteracin de la calidad de los cursos de agua.
Estas medidas debern ser ejecutadas con rigor y su real funcionamiento deber ser
controlado por el Supervisor Ambiental para lograr la efectiva proteccin del curso de
agua en la zona de obra (ro Tulumayo) y la preservacin de su calidad y su riqueza
ictiolgica.
- Riegos en todas las superficies de actuacin de forma que estas reas mantengan el
grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la produccin de polvo. Dichos
riegos se realizarn a travs de aspersores y con periodicidad diaria para el rea del
puente y el patio de mquinas y con un camin cisterna en las canteras.
- La tolva deber estar constituido por una estructura continua que en su contorno no
contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios, as tambin, deben estar en buen
estado de mantenimiento.
(Ver ms adelante Control y prevencin de la generacin de gases contaminantes y
ruidos).
g) Medidas para la restitucin del paisaje
Al culminar las obras se deber limpiar el rea de todo residuo causado por
derrames durante la fabricacin de concreto, se proceder a la escarificacin de los
suelos, acopio del material y transporte hasta los depsitos de excedentes.
Toda la maquinaria y equipo, estn operativos o no, al igual que todos los desechos
materiales, los depsitos y cilindros, y todo lo que se halla utilizado en el proceso
constructivo, deber retirarse.
EN EL MEDIO BIOLGICO:
Con respecto a la fauna silvestre, los impactos directos en la zona de obras sern
nulos por la inexistencia de fauna silvestre en dicha rea, sin embargo en reas ms
alejadas existir el disturbamiento por efecto del ruido originado por los trabajos de
construcin, no obstante, como mencionamos los ecosistemas circundantes al AID
estn en general antropizados a un nivel muy alto, lo que implica muy poca
biodiversidad y dominancia de especies generalistas.
Como se mencion anteriormente la fauna silvestre es inexistente en la zona de
obras debido a que los ambientes naturales prcticamente estan siendo destruidos
en el proceso de ocupacin poblacional.
- Se evitar todo contacto y trnsito del personal de obra en reas boscosas para
evitar cualquier dao o alteracin forestal.
- Como medidas correctivas generales que van mas all de las medidas propias de
mitigacin del proyecto, se recomienda que las autoridades locales proyecten :
Concreto:
Para evitar la dermatitis por consecuencia de los productos qumicos en el concreto se
deber:
- Al trabajar con en concreto se deber usar pantaln largo, camisas de
manga larga o guantes largos.
- Evitar que el concreto entre en las botas
- Cambiar los guantes y las botas si se contaminan por dentro
- Lavarse las manos con agua limpia y un jabn neutro.
- Tratar de usar un producto neutralizante.
- Protegerse los ojos.
- Vendarse todas las heridas para protegerlas.
a.4) Control de las fuentes de ruido
Por este motivo la generacin de ruido causado por los trabajos de construccin del
puente deber ser controlado y evitado si es posible dentro de los parmetros
permisibles teniendo en consideracin las siguientes recomendaciones:
La maquinaria deber usar silenciadores que atenen el ruido generado por los
gases de escape de la combustin, igualmente se debern retirar de los
conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
Se deber proteger la audicin de los trabajadores, en especial de aquellos
asignados a labores que causen mayor ruido, debern usar equipo de proteccin.
En la zona de obras se prohibir el uso de sirenas, pitos, altavoces u otro tipo de
fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido.
Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
Se deber establecer un adecuado plan de trabajo, programando todas las
actividades dentro de los periodos comunes de trabajo (entre 08:00 y 18:00 hrs.),
evitando que se trabaje durante los horarios nocturnos, especialmente entre las
22:00 y las 07:00 hrs., para que as no se afecten los periodos de descanso de los
habitantes asentados cerca a del puente.
- Todos los trabajadores debern someterse a un examen mdico, el cual debe incluir
exmenes de laboratorio, con el fin de evitar epidemias.
En el Ambiente Social:
a) Medidas para la Seguridad durante las obras : del personal de obra y la
poblacin.
- Toda la zona de los trabajos debe contar con cerco perimtrico de cinta reflectiva,
fuera del cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente,
se debe prohibir el estacionamiento o depsito de maquinaria o equipo del proyecto
por fuera del rea demarcada o establacida para dicho fin, para evitar mayores
inconvenientes.
- Se prohibir el cruce de la poblacin del AID por la zona de obras, se mantendr
vigilancia y las seales prohibitivas de cruce las 24 horas, igualmente se deber cercar el
permetro de la zona de obras en el cauce para evitar la ocurrencia de accidentes. Es
importante recordar que en la zona transitan numerosos turstas por ello se deber
coordinar con las autoridades locales y policiales para evitar la ocurrencia de cualquier
accidente.
- Se deber contar con TODOS los dispositivos necesarios, entre ellos estarn las
cintas reflectivas, barreras o tranqueras, conos, lmparas destellantes, chalecos de
seguridad, etc.
- Las seales (al igual que los dispositivos y chalecos) deber ser de un material con
caracteristicas retroreflectivas que aseguren la visibilidad de las noches, oscuridad y/o
en condiciones de neblina segn sea el caso.
b) Normas de Comportamiento para el personal laboral.
En el Ambiente Economico
Afectacin de predios
A efectos de resarcir a los propietarios, LA MUNICIPALIDAD deber proceder a
negociar con cada uno de ellos las condiciones de uso de sus terrenos y/o viviendas a
proceder a la compra respectiva, va valorizacin justipreciada. En el caso especfico
del puente San Ramn una vivienda rstica precaria que invade el derecho de va de
la carretera ser la afectada. La expropiacin ser responsabilidad de la Municipalidad
quein actuar de acuerdo a ley.
En el Ambiente Cultural
ETAPA DE OPERACIN
El Contratista deber:
Se elaborarn informes peridicos que reflejen todos los procesos del Plan de
Vigilancia Ambiental. Estos informes reflejarn los datos obtenidos en las
operaciones de monitoreo y control, as como las incidencias que ocurran, que
debern ser reflejadas en informes extraordinarios si la naturaleza de las mismas, o
la importancia de los elementos naturales afectados lo hiciesen necesario, como
podra ser la ocurrencia de accidentes, vertidos incontrolados, contaminacin de
recursos, etc.
Las acciones durante las etapas del proyecto que requerirn un control muy preciso
son las siguientes:
ETAPA DE CONSTRUCCION :
Durante las obras, el Programa de Seguimiento y/o Vigilancia estar a cargo del
Supervisor Ambiental de la Supervicin de Obra que contar con un personal
profesional idneo, para verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las
medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, en caso de detectarse una
falla, el Supervisor Ambiental dictar la medida correctiva correspondiente.
5.- Se controlar que el transporte del material se realice con las recomendaciones
necesarias para evitar contaminacin del aire por partculas de polvo. Se verificar el
buen estado de camiones, tolvas y lonas, para evitar la prdida del material
transportado.
6.- Se verificar que se tomen todas las medidas que eviten la contaminacin de las
aguas y los suelos. Controlando la prohibicin de vertidos de sustancias txicas.
4.- Es importante que el trabajo no sea riesgoso, se debern dar a conocer los
peligros y las formas de evitarlos. En este sentido se controlar que el supervisor de
obras advierta a los trabajadores sobre los riesgos para cada actividad y vigilen el
adecuado uso de las maquinarias y equipos.
ETAPA DE OPERACIN
Esta tarea estar a cargo del Especialista Ambiental de la Empresa Contratista y los
temas a desarrollar estarn referidos al control ambiental, seguridad y prcticas de
prevencin y contingencia ambiental, mediante un sistema de informacin,
capacitacin y concientizacin, en el cual se de una informacin clara y directa a la
comunidad, tcnicos y obreros que ejecutan estas obras, sobre la temtica vinculada
al manejo del medio ambiente.
La difusin mediante charla y material impreso (folletos, afiches, manuales, etc) a fin
de lograr una concientizacin adecuada en la poblacin es importante para evitar el
continuo deterioro del medio y promover la conservacin.
Huaycos :
1.- Establecer un sistema de alarma :
- Instalacin de equipos
- Constituir brigada de vigilancia y alerta: identificar al personal encargado,
capacitarlos y designarlo oficialmente y establecer turnos de vigilancia.
- Capacitacin y difusin: difundir las seales de alerta conjuntamente con el
plan de evacuacin entre la poblacin laboral.
2.- Preparacin de la Evacuacin:
- Habilitacin de zonas de seguridad: dimensionarlas, demarcarlas, hacer
limpieza y acondicionamiento.
- Habilitacin de vas de evacuacin: limpiarlas, ampliarlas, sealizarlas.
- Constituir las brigadas de evacuacin: designar cargos y capacitar.
- Capacitacin sobre evacuacin: hacer simulacros para ajustar el plan.
3.- Implementar sistema de socorro:
- Conformar brigadas de socorro y coordinar con el sector salud.
- Establacer albergues y responsables.
4.- Establecer un sistema de comunicacin local y con el exterior en caso de necesitar
evacuacin de heridos.
5.- Evaluacin de nuevos riesgos frente a posibilidad de nuevos huaycos: luego de un
aluvin el cauce del ro cambia y nuevos puntos vulnerables aparecen, del mismo
modo hay que inspeccionar si existen nuevas amenazas de deslizamientos o
derrumbes o represaminetos.
6.- Iniciar campaa de educacin sanitaria: cuidar el agua sin contaminarla, usarla
racionalmente, rehabilitar el servicio si ha sido daado. Cuidar la higiene.
Sismos
1.- Activar la alarma : utilizando procedimientos y cdigos establecidos para el tipo de
emergencia
2.- Conducir la evacuacin mediante las brigadas de evacuacin a zonas seguras.
3.- Bsqueda y Rescate de heridos, personas atrapadas o aisladas
4.- Activar sistema de comunicaciones local y con el exterior en caso de necesitar
evacuacin de heridos.
5.- Instalacin de albergues, designando responsables.
6.- Establecer almacn de recursos y distribucin
7.- Acciones de seguridad pblica: se solicita apoyo policial para mantener la vigilancia
y seguridad de la poblacin.
8.- Evaluacin de daos: preliminar a las 2 horas del siniestro y detallada a las 24
horas.
Incendios
1.- Activar la alarma : utilizando procedimientos y cdigos establecidos para el tipo de
emergencia.
2.-Conducir la evacuacin mediante las brigadas de evacuacin a zonas seguras.
3.- Socorrer a las vctimas: la brigada deber trasladar a los heridos al puesto de salud
4.- Conformacin de brigadas de trabajo: proceder a controlar el fuego con los
equipos contra incendio.
5.- Activar sistema de comunicaciones local y con el exterior en caso de necesitar
evacuacin de heridos.
6.-Acciones de seguridad pblica: se solicita apoyo policial para mantener la vigilancia
y seguridad de la poblacin.
7.- Evaluacin de daos: preliminar a las 2 horas del siniestro y detallada a las 24
horas.
Capacitacin del personal: Todo personal que trabaje en la obra deber estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de
trabajo se designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar a
cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y
magnitud del desastre o accidente.
La capacitacin de un equipo humano de primeros auxilios servir para asegurar la
atencin inmediata en caso de accidentes, dado que se trata de una zona en mbito
rural, donde la asistencia mdica es limitada.
Entre estas se tienen las reas del patio de mquinas, cantera y depsito de
materiales excedentes.
Este programa estar a cargo del Contratista; sin embargo, su control y verificacin
lo realizar el Supervisor (de la Supervisin de Obra).
El rea afectada del DME deben ser materia de levantamientos topogrficos antes y
despus del uso.
9.0 BIBLIOGRAFIA
- Evaluacin de Impacto Ambiental en los Proyectos de Infraestructura Vial, Angel
Pavel Espinoza, 2003
- Laborers Health & Safety Fund of North America, Washington, DC, 2003.