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Reglamento de Organizacion y Funciones PDF
Reglamento de Organizacion y Funciones PDF
ROF 2007
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
(APROBADO CON ORDENANZA N 107 Y MODIFICADA
MOD
POR ORDENANZAS N 187, 190,, 215 y 218)
218
Alcalde
0
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
MUNICIPALIDAD
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
5.- La Gerencia Estratgica promueve y auspicia la crtica entre todos los miembros de
la organizacin municipal con la finalidad de desarrollar al mximo las posibilidades de
reforma y mejora continua de las acciones municipales en beneficio de la comunidad y
contribuir a una mayor racionalidad en los costos.
cos
6.- La Gerencia Estratgica delega su funcin y autoridad al nivel ms bajo posible de
la organizacin, especialmente en los puestos de trabajo que tienen la responsabilidad
de atender directamente a los vecinos.
7.- La Gerencia Estratgica establece con claridad la autoridad y responsabilidad que
le corresponde a cada servidor municipal para el cumplimiento de las funciones
asignadas.
8.- La Gerencia Estratgica transmite el conocimiento y la informacin con calidad y en
la cantidad necesaria a todos los puestos de trabajo; en tal sentido los canales de
comunicacin no se circunscriben a las lneas jerrquicas de autoridad, sino que la
comunicacin debe fluir por toda la organizacin de la manera ra ms rpida y segura
posible.
1.- El control y verificacin debe ser realizado en primera instancia por cada uno de los
servidores de la Corporacin Municipalidad segn
segn las tareas asignadas y el grado de
responsabilidad en el cumplimiento de las mismas.
Artculo 17.- Los rganos de Alta Direccin de la Municipalidad Distrital de San Juan
de Lurigancho, son los encargados de fijar polticas, objetivos y estrategias de
desarrollo integral en el mbito de su jurisdiccin, as como asumir la responsabilidad
de planear,
near, organizar conducir, dirigir, controlar, supervisar y evaluar la gestin
municipal del distrito.
Los rganos de Alta Direccin de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
son los siguientes:
CONCEJO MUNICIPAL
Los miembros del Concejo Municipal son elegidos por el voto popular en tal sentido
ejercen funcin pblica y carecen de responsabilidad administrativa.
FUNCIONES:
1.- El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras de todos los
actos de la Corporacin Municipal.
2.- El Concejo Municipal norma el rgimen de la administracin
administracin de los bienes y rentas
municipales, el rgimen de organizacin y administracin de los servicios pblicos
locales, aprueba el Plan de Inversiones Pblicas Municipales, establece las normas
internas de desarrollo de la organizacin municipal, supervisa y fiscaliza la gestin de
la Municipalidad.
COMPETENCIAS:
1.- El Concejo Municipal Distrital ejerce las competencias sealadas en el artculo 9
de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, as como aquellas previstas por la
legislacin especial correspondiente.
pondiente.
LA ALCALDA
FUNCIONES:
1.- Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Local sealadas en la
Ley Orgnica de Municipalidades,
cipalidades, Ley 27972, el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y dems disposiciones legales vigentes, pudiendo delegar sus atribuciones
polticas en un Regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal de acuerdo
a lo sealado en el inciso 20, artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
COMPETENCIAS:
1.- Tiene las competencias que se sealan en el artculo 20, de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley 27972, as como aquellas previstas por la legislacin especial
correspondiente.
GERENCIA MUNICIPAL
2.- Planificar,
r, organizar, dirigir y controlar las acciones de gestin municipal,
relacionadas con la ejecucin y cumplimiento de los Planes de Desarrollo Local
Concertado a mediano y largo plazo, as como del Plan Operativo y Presupuesto
Participativo Municipal para cada
c periodo anual.
3.- Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestin de la calidad total en la gestin
municipal, realizando una administracin estratgica para alcanzar altos niveles de
productividad y calidad de la gestin, en un ambiente de competitividad,
etitividad, creatividad,
innovacin y de cambios continuos; incorporando permanentemente nuevas
tecnologas en los procesos municipales.
4.- Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de comunicacin y toma de
decisiones de los funcionarios que que asegure una adecuada motivacin y compromiso
del personal con los objetivos institucionales para alcanzar de manera coordinada,
eficiente y eficaz las metas propuestas en los planes de desarrollo y en los planes
operativos.
5.- Planificar, organizar, dirigir
dirigir y controlar los procesos de gestin de personal, gestin
econmica y financiera, gestin logstica y de servicios generales de la Municipalidad.
6.- Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de control y evaluacin de los
resultados de la a Gestin Municipal a efectos que se rinda cuenta permanentemente a
la comunidad del avance en el logro de las metas de los objetivos institucionales y del
desarrollo local.
COMPETENCIAS:
1.- Ejecutar el Plan Operativo y el Presupuesto Municipal Participativo
Participa correspondiente
a la Gerencia Municipal.
2.- Disponer eficiente y eficazmente los recursos presupustales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
3.- Proponer al Alcalde las polticas y acciones de gestin municipal.
4.- Proponer al Alcalde las normas y disposiciones necesarias para el desarrollo de los
procesos de planeamiento, organizacin, control y evaluacin de la Gestin Municipal
y el Desarrollo Local.
5.- Proponer al Alcalde los Instrumentos de Gestin requeridos por Ley.
6.- Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal aprobando directivas, as como en
aquellos asuntos que le fuesen delegados por el Alcalde.
7.- Velar por la legalidad y continuidad de todos los procesos de la Gestin Municipal.
8.- Brindar apoyo al Alcalde en las acciones ejecutivas de la Gestin Municipal.
9.- Informar y dar cuenta al Alcalde de las acciones relacionadas con la Gestin
Municipal.
10.- Aprobar las bases para los procesos de adquisicin y/o contratacin de bienes,
servicios y obras generados por procesos
pr de licitacin pblica y concurso pblico
conforme a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
11.- Suscribir los contratos que formalicen la adquisicin y/o contratacin de bienes,
servicios y obras generados por procesos de licitacin pblica y concurso pblico
conforme a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
12.- Suscribir los contratos que formalicen actos de administracin y disposicin de
bienes municipales, a travs de las modalidades que que la Ley prev y conforme a los
procedimientos legales vigentes.
13.- Suscribir los comprobantes de pago que autorizan los egresos.
14.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y polticas de gestin emanadas del Concejo
Municipal y el Alcalde, en relacin con
co la ejecucin del Presupuesto
Municipal Participativo de la Municipalidad; disponiendo adecuadamente delos
recursos materiales, econmico - financieros y del personal necesario para cada rea
de Gestin Municipal, a efectos de cumplir con los objetivos y metas institucionales a
travs de la ejecucin de las actividades y proyectos previstos.
15.- Representar al Alcalde ante organismos pblicos y privados nacionales e
internacionales, en actos relacionados con la Gestin Municipal.
16.- Informar o emitir opinin
pinin sobre la Gestin Municipal a solicitud de pedidos de los
Regidores o las Comisiones aprobados por el Concejo Municipal, tramitados por
Secretara General.
17.- Desarrollar reuniones peridicas de evaluacin.
18.- Suscribir el Proyecto de la Cuenta General
General y la Memoria de Gestin Institucional
para cada periodo anual en coordinacin con la Gerencia de Administracin y
Finanzas, para que sea sometido por el Alcalde a la Aprobacin del Concejo
Municipal.
19.- Formular el informe anual de rendicin de cuentas
cuentas de la Corporacin Municipal
para que sea suscrito por el Alcalde antes de su remisin a la Contralora General de
la Repblica y sea expuesto ante el Concejo Municipal.
20.- Emitir Resoluciones de amonestacin y suspensin hasta treinta (30) das a los
funcionarios por la comisin u omisin de faltas administrativas en el cumplimiento de
sus funciones y competencias.
21.- Emitir Resoluciones de aprobacin de las modificaciones presupuestarias en el
Nivel Institucional y en el Nivel Funcional Programtico
Programtico conforme al marco legal
establecido.
22.- Integrar la Comisin de Anuncios con la Gerencia de Desarrollo Urbano y la
Gerencia de Desarrollo Econmico.
23.- Aprobar los gastos que ejecuta la Alcalda.
24.- Proponer la designacin y cese de los funcionarios
funcionar de confianza.
25.- Cumplir con las dems competencias que le asigne el Alcalde.
Artculo 21.- Los rganos Consultivos y de Coordinacin del Gobierno Local son
aquellos en los cuales se analiza corporativamente la situacin de la ciudad y
presentan propuestas y polticas de gestin orientadas al desarrollo sostenido y
sustentable de la localidad.
COMISIN DE REGIDORES
FUNCIONES:
1.- Las Comisiones
ones de Regidores implementan y hacen operativas las funciones
normativas y de fiscalizacin que corresponden al Concejo Municipal de conformidad
con lo dispuesto en el Reglamento Interno del Concejo.
COMPETENCIAS:
1.- Las Comisiones de Regidores tienen las
las competencias y atribuciones que le asigne
el respectivo Reglamento Interno del Concejo.
2.- Efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de polticas pblicas, sociales y
reglamentos al Concejo Municipal.
3.- Emitir dictmenes a ser considerado en el Concejo Municipal.
4.- Otras competencias y atribuciones que le asigne el respectivo Reglamento Interno
del Concejo.
FUNCIONES:
1.- Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin.
2.- Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
COMPETENCIAS:
1.- Aprobar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana de la
Corporacin Municipal.
2.- Dictar directivas de Seguridad Ciudadana
3.- Promover la participacin activa de los vecinos en acuerdos de Seguridad
Segur
Ciudadana.
4.- Difundir las medidas y acuerdos sobre Seguridad Ciudadana, as como cualquier
impace de las mismas en la comunidad.
5.- Cumplir con las dems funciones que le asigna el Comit Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Artculo 26.- El Comit de Defensa Civil es un rgano ejecutivo del Sistema Nacional
de Defensa Civil, es de carcter multisectorial. Tiene como objetivo desarrollar y
ejecutar acciones de defensa civil, orientadas a proteger a la poblacin, sus bienes y el
medio ambiente, de las emergencias o desastres, dentro de la jurisdiccin del Distrito.
Est presidido por el Alcalde e integrado por funcionarios del sector pblico de
acuerdo a Ley y representantes de organizaciones privadas.
El Alcalde designar a un funcionario de la Municipalidad para que ejerza la funcin de
Secretario Tcnico.
FUNCIONES:
1.- Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o
calamidades que afecten al distrito.
2.- Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos por
desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
3.- Mantener los canales de comunicacin con los integrantes del Sistema de Defensa
Civil.
COMPETENCIAS:
1.- Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin del Comit,
Comit, que incluye medidas
de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
FUNCIONES:
1.- Planificar, organizar, dirigir y controlar los procedimientos para la seleccin de los
beneficiarios del Programa del Vaso de Leche.
2.- Controlar las actividades de evaluacin y seleccin de los insumos del Programa
en base a criterios de los valores nutricionales de los alimentos a proveer, condiciones
de procesamiento, porcentaje de alimentos nacionales, experiencia y preferencias de
los consumidores beneficiarios del Programa.
3.- Planificar, organizar, dirigir
dirigir y controlar la gestin de la Administracin del Programa
del Vaso de Leche.
4.- Planificar, organizar, dirigir y controlar los objetivos y lineamientos de poltica del
Programa del Vaso de Leche Distrital.
5.- Planificar, organizar, dirigir y controlar los mecanismos de distribucin mediante
documentos o formatos adecuados para dicho fin.
COMPETENCIAS:
1.- Proponer la compra de los insumos o productos necesarios para atender al
Programa del Vaso de Leche distrital, al comit especial de adjudicaciones
adjudicacione quien
convocara la licitacin publica.
2.- Dictaminar en las iniciativas que propongan las directivas y/o beneficiarios de los
Comits del Vaso de Leche y otros organismos vecinales, en relacin al Programa.
3.- Supervisar y recabar informes sobre las actividades
actividades desarrolladas en las reas del
Programa del Vaso de Leche, dando cuenta al Concejo de las deficiencias e
irregularidades que se presenten.
4.- Proponer polticas, normas y procedimientos sobre la administracin del Programa
del Vaso de Leche para lograr el mejoramiento continuo.
5.- Formular la distribucin de los insumos de acuerdo a los Padrones de Beneficiarios
existentes.
6.- Fiscalizar la calidad de los alimentos distribuidos entre los beneficiarios.
7.- Controlar la correcta distribucin de los alimentos entre la poblacin beneficiaria,
evitando filtraciones haca poblacin no beneficiaria, as como perdidas de alimentos
por inadecuado almacenamiento, distribucin o preparacin de las raciones.
8.- Velar por el adecuado uso de los recursos destinados
destinados al Programa del Vaso de
Leche.
9.- Proponer actividades de capacitacin y educacin nutricional entre los beneficiarios
del Programa.
10.- Proponer al Concejo Municipal el reconocimiento del Reglamento de Organizacin
y Funciones de dicho Comit.
Est integrado por el alcalde, quien lo preside, pudiendo delegar dicha funcin en un
regidor, un representante del Ministerio de Educacin, el Gerente de Desarrollo Social
de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, el Director de la Unidad de Gestin
Educativa Local, y los representantes de los estamentos que conforman la comunidad
educativa, de los sectores econmicos productivos y de las instituciones pblicas y
privadas ms significativas.
FUNCIONES:
1.- El Consejo Local de Educacin cumple las funciones que se establecen en la Ley
Orgnica de Municipalidades, la Ley General de Educacin, Ley No. 28044, as como
aquellas especficas contenidas en su reglamento de funcionamiento.
COMPETENCIAS:
1.- El Consejo Local de Educacin
Educacin tiene las competencias que se establecen en la Ley
Orgnica de Municipalidades, la Ley General de Educacin as como aquellas
especficas contenidas en su reglamento de funcionamiento
Esta integrado por un representante de cada una de las organizaciones juveniles del
distrito, que se encuentren previamente registradas y acreditadas en el Registro de
Organizaciones Sociales de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho.
FUNCIONES:
1.- Planificar, organizar dirigir y controlar las acciones de promocin de los derechos,
deberes y obligaciones de la juventud orientados a la construccin de ciudadana, sin
exclusin.
2.- Planificar, organizar
nizar dirigir y controlar las acciones, destinar al cultivo de valores
ticos y morales con visin ciudadana e identidad nacional.
3.- Planificar, organizar dirigir y controlar las acciones de participacin efectiva de la
juventud en el diseo de polticas,
polticas, planes, estrategias y programas que contribuyan a
su desarrollo.
4.- Planificar, organizar dirigir y controlar las actividades de coordinacin y articulacin
con los diversos organismos del Estado y de la sociedad, la ejecucin de planes,
programas y proyectos;
yectos; as como monitorear y evaluar sus productos y resultados.
COMPETENCIAS:
1.- Promover programas de capacitacin para el trabajo, liderazgo, actitudes solidarias
y emprendedoras, que contribuyan a la empleabilidad.
2.- Promover programas de re-socializacin
re lizacin y reinsercin de los grupos en riesgo
social y/o abandono.
3.- Promover planes, programas, proyectos y actividades en favor de la juventud con
discapacidad, brindando un trato con dignidad, equidad e igualdad de oportunidades.
4.- Aprobar su organizacin
izacin interna y su presupuesto.
5.- Mantener actualizado el Registro Nacional de Organizaciones Juveniles.
6.- Promover acciones contra todo tipo de exclusin, discriminacin e intolerancia.
7.- Analizar, formular y evaluar las polticas en materia de juventud.
ju
8.- Coordinar y articular las polticas, planes nacionales, estrategias y programas con
las entidades pblicas y privadas en favor de los derechos, deberes y obligaciones de
la juventud.
9.- Supervisar, monitorear y evaluar los planes, programas, proyectos,
proyectos, procesos,
productos e impactos de las intervenciones sectoriales.
10.- Desarrollar y promover estudios e investigaciones en materia de juventud.
11.- Formular, disear y aprobar planes, programas y proyectos que atiendan las
demandas y aspiraciones es acordes a los derechos, deberes y obligaciones de la
juventud desde la visin local.
12.- Acreditar y certificar a las instituciones pblicas y privadas que realicen trabajos
en materia de juventud.
FUNCIONES:
1.- Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de auditoria relacionada con
la verificacin de la correcta, eficiente, eficaz, econmica y transparente administracin
de los recursos pblicos de la Municipalidad.
2.- Planificar, organizar, dirigir
dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin de mejoras permanentes en la gestin protegiendo la probidad y
transparencia de gestin municipal y el uso adecuado de los recursos pblicos y
cumplimiento de la normativa, dentro de los criterios
crit de control pro activo, constructivo
y riguroso.
3.- Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
supervisin de aplicacin de las normas generales de control interno en los rganos
que conforman la Municipalidad.
4.- Cumplir con las dems funciones que le asigne la Contralora General de la
Repblica.
COMPETENCIAS:
1.- Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad sobre la
base de los lineamientos y cumplimientos del Plan de Control y el e control externo por
encargo de la Contralora General.
2.- Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, as
como a la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seala la
Contralora General. Alternativamente estas auditorias podrn ser contratadas por la
entidad como Sociedades de Auditoria Externa, con sujecin al reglamento sobre la
materia.
3.- Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la
entidad que disponga la Contralora
Contralor General, as como las que sean requeridas por el
Titular del Pliego, cuando ests ltimas tengan carcter de no programadas.
4.- Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante al rgano de ms alto nivel de
la entidad, con el propsito de optimizar
optimizar la supervisin y mejora de los procesos,
prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere pre-juzgamiento
pre u
opinin que comprometa el ejercicio de su funcin va el control posterior.
5.- Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora
General, as como al Titular de la Entidad conforme a las disposiciones sobre la
materia.
6.- Actuar de Oficio cuando en los actos y operaciones de la corporacin municipal, se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin
omi o incumplimiento, Informando al
Titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas.
7.- Recibir y atender las denuncias que formulan los funcionarios y servidores pblicos
y ciudadanos sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite que
corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva.
8.- Formular, ejecutar y evaluar el Plan anual de Control aprobado por la Contralora
General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para tal efecto.
9.- Efectuar
ar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad como
resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin
efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende
efectuar el seguimiento to de los procesos administrativos y judiciales derivados de la
accin de control.
10.- Apoyar a la comisin que designe la Contralora General para la ejecucin de las
acciones de control en el mbito de la entidad, Asimismo el Jefe y el personal de la
OCII colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras acciones de
control externo, por razones operativas o de especialidad.
11.- Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna
aplicables a la entidad, por parte de las unidades orgnicas y personal de est.
12.- Formular y Proponer el Presupuesto anual del rgano de Control Institucional
para su aprobacin correspondiente por la entidad.
13.- Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le
formule la Contralora General.
14.- Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestados, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
15.- Evaluar las normas y procedimientos de control interno en cada uno de los
rganos de la Municipalidad,
icipalidad, con la finalidad de medir el grado en que se han
alcanzado los objetivos previstos y los resultados obtenidos en relacin con los
recursos asignados y al cumplimiento de los planes municipales.
16.- Velar por el acervo documentario de las diversas
diversas acciones y actividades de control
ejecutadas.
17.- Cumplir con las dems competencias que le asigne el Contralor General de la
Repblica.
CAPTULO 05. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
10.- Solicitar autorizacin al Concejo Municipal, para iniciar e impulsar los procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el
rgano de Control Interno haya encontrado responsabilidad civil o penal;
enal; as como en
los dems procesos judiciales interpuestos contra el Gobierno Local o sus
representantes.
11.- Supervisar y controlar el ejercicio de la defensa de los intereses de la
Municipalidad.
12.- Presentar reclamos en va administrativa ante otras
otras entidades pblicas y privadas.
13.- Proponer al Concejo los asuntos que estime pertinente para su inclusin en la
agenda de las sesiones.
14.- Elaborar semestralmente los informes sobre el movimiento de los Juicios y
Procesos Administrativos.
15.- Asesorarar a todos los rganos de la Municipalidad en asuntos de carcter judicial
relacionado a la defensa institucional
16.- Cumplir con las dems competencias que le asigne el Alcalde.
Artculo 35.- Los rganos de Asesora son son aquellos que orientan la labor de la
Corporacin Municipal y de sus distintas unidades orgnicas mediante actividades de
planificacin, coordinacin, asesora tcnica y legal, orientadas al desarrollo sostenido
y sustentable de la localidad.
Los rganos de asesora son los siguientes:
05.1. Gerencia de Asesora Jurdica.
05.2. Gerencia de Planificacin,
05.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto,
05.2.2. Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Cooperacin Nacional e
Internacional,
05.2.3. Sub Gerencia
erencia de Informtica.
GERENCIA DE PLANIFICACIN
9.- Informar semestralmente a la Alta Direccin los resultados logrados por todas las
unidades orgnicas de la Municipalidad, respecto al cumplimiento de los objetivos y
metas, y la ejecucin de los proyectos establecidos en el Plan Operativo Institucional.
10.- Consolidar y evaluar la ejecucin del presupuesto asignado, solicitar
modificaciones presupuestales por transferencia, ampliacin presupuestal, etc. por
toda fuentete de financiamiento.
11.- Efectuar las conciliaciones presupuestales y financieras necesarias con la
Subgerencia de Contabilidad.
12.- Dirigir y coordinar el proceso de programacin y elaboracin del presupuesto
Participativo de conformidad con las normas sobre la materia.
13.- Elaborar estudios de carcter econmico que impliquen la optimizacin y
generacin de recursos.
14.- Desarrollar las acciones de control de la planificacin.
15.- Coordinar con el Ministerio de Economa y Finanzas todos los aspectos tcnicos y
normativos referidos a los sistemas de Planes y Presupuesto.
16.- Elaborar, evaluar y supervisar el Plan Operativo.
17.- Elaborar, evaluar y supervisar el Plan de Desarrollo Concertado
18.- Elaborar propuestas sobre la formulacin de objetivos institucionales y
lineamientos de poltica.
19.- Elaborar metodologas para la formulacin de los planes Institucionales.
20.- Proponer las acciones a realizar como lo mnimo indispensable (corto plazo
operativo), con lo tangible necesario (mediano plazo-tctico)
plazo ctico) y lo deseable posible
(largo plazo-estratgico).
21.- Proponer polticas de gestin orientadas a permitir una combinacin racional y
estratgica de los recursos y capacidades operativas internas con los objetivos
estratgicos del desarrollo local.
22.- Proponer la poltica integral de desarrollo local a mediano y largo plazo y las
polticas institucionales para la planificacin y presupuesto municipal a corto plazo.
23.- Elaborar el diagnstico local e institucional y el Plan Estratgico para cada perodo
anual de la Municipalidad, realizando investigaciones en los diferentes campos
funcionales de la gestin municipal, para identificar los problemas de la localidad;
proponiendo y desarrollando alternativas de solucin que permitan definir estrategias
para el desarrollo local.
24.- Evaluar la calidad en la toma de decisiones y en el control de resultados de las
acciones que realizan cada una de las reas de la organizacin Municipal en relacin
con los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Local Concertado
Con y los planes de
accin anual.
25.- Proponer y evaluar el Presupuesto Municipal Participativo para cada perodo
anual.
26.- Formular proyecciones de ingresos y gastos anuales, trimestrales o mensuales.
27.- Elaborar, monitorear, evaluar y mantener actualizado
actualizado el Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito, as como los estudios e informes tcnicos econmicos y
financiero de base estratgica para el desarrollo local.
28.- Orientar, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento de las disposiciones
disposicione del
Sistema Nacional de Gestin Presupuestal, de las Directivas de Diagnstico,
Elaboracin y de Evaluacin del Presupuesto Municipal Participativo.
SUBGERENCIA DE INFORMATICA
19.- Emitir opinin tcnica en concordancia con las normas tcnicas y estndares
municipales, para la adquisicin e implementacin de equipos informticos, software u
otros de tecnologa informtica.
20.- Cumplir con los objetivos especficos y las metas trazadas en el mbito de su
competencia, contenidos en los Planes, Presupuestos y Proyectos aprobados
aprobado de la
Municipalidad.
21.- Cumplir con las dems funciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente de Planificacin.
Artculo 41.- Los rganos de Apoyo son aquellos que prestan servicios internos de
carcter complementario u operativo a todos los dems rganos de la Municipalidad
para su normal funcionamiento.
Son rganos de apoyo de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho:
06.1. Secretara General
Gener
06.1.1. Sub Gerencia de Trmite Documentario y Archivo
06.1.2. Sub Gerencia de Registro Civil
06.2. Secretara de Imagen Institucional
06.3. Gerencia de Administracin y Finanzas
06.3.1. Sub Gerencia de Recursos Humanos
06.3.2. Sub Gerencia de Abastecimiento
Abastecim
06.3.3. Sub Gerencia de Contabilidad
06.3.4. Sub Gerencia de Tesorera
06.3.5. Sub Gerencia de Servicios Generales
SECRETARA GENERAL
Artculo 42.- La Secretara General es un rgano de apoyo del Gobierno Local, tiene
como objetivo planificar, organizar,
orga dirigir, supervisar, controlar y realizar actividades
de apoyo tcnico y administrativo necesarias para el funcionamiento del Concejo
Municipal y Alcalda; as como en lo relacionado a la administracin documentaria y
archivo de la institucin y las actividades relacionadas con los registros civiles.
Esta a cargo de un Funcionario Pblico denominado Secretario General que depende
de la Alcalda.
2.- Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la atencin
de los pedidos y solicitudes de informe que formulen
formule los Regidores a las dependencias
administrativas municipales y al interior del Concejo Municipal, canalizndolas
adecuadamente y coordinando con las reas municipales correspondientes las
acciones en atencin a los pedidos formulados.
21.- Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente de Administracin y
Finanzas,
SUB GERENCIA
GE DE CONTABILIDAD
Artculo 52.- Los rganos de Lnea son aquellos encargados de formular, ejecutar,
evaluar polticas pblicas y en general las actividades tcnicas, normativas y de
ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos de la entidad en el marco de las
funciones que las normas sustantivas atribuyen a este.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho cuenta con rganos de Lnea
que son:
07.1. Gerencia de Rentas,
07.1.1. Sub Gerencia de Administracin
Administraci Tributaria
07.1.2. Sub Gerencia de Recaudacin y Control
07.1.3. Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria
07.1.4. Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva
07.2. Gerencia de Servicios a la Ciudad,
GERENCIA DE RENTAS
Artculo 53.- La Gerencia de Rentas es un rgano de lnea que tiene como objetivo
administrar los tributos y rentas municipales, as como planificar, organizar, dirigir,
coordinar y controlar las actividades de administracin, recaudacin, fiscalizacin,
determinacin y supervisin de los ingresos tributarios de la Municipalidad; realizar las
cobranzas regulares y coactivas y ejecuciones forzosas de acuerdo a las normas y
dispositivos legales vigentes, as como proponer las medidas sobre polticas tributarias
y de simplificacin y reestructuracin
eestructuracin del sistema tributario municipal.
Est a cargo de un Funcionario Pblico denominado Gerente de Rentas, quien
depende del Gerente Municipal.
4.- Planificar,
r, organizar, dirigir y controlar, las fases de fiscalizacin tributaria para
detectar y disminuir el porcentaje de contribuyentes evasores, morosos, omisos y/o
sub valuadores de los tributos que administra la Municipalidad; as como para velar por
el cumplimiento
limiento de los dispositivos de la corporacin edil y de otras entidades pblicas.
5.- Planificar, organizar, dirigir y controlar, los estudios y propuestas de creacin y/o
modificacin de normas y procedimientos con la finalidad de optimizar el proceso de
captacin de los recursos.
6.- Programar, organizar y controlar las acciones que efecta el Ejecutor coactivo y
sus Auxiliares Coactivos para la ejecucin forzosa de las obligaciones tributarias,
pecuniarias y no pecuniarias que sean exigibles a los contribuyentes
ibuyentes conforme a las
normas contempladas en la Ley de procedimientos de ejecucin coactiva y su
reglamento.
20.- Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la induccin al
pago de las obligaciones.
21.- Mantener actualizada la base de datos de los contribuyentes y proporcionar
informacin estadstica sobre la recaudacin tributaria de la municipalidad.
22.- Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del
Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA, en el mbito de su
competencia.
23.- Proponer, impulsar
ulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad del rea a su cargo, en coordinacin con la Gerencia
de Planificacin.
24.- Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente de Rentas.
3.- Velar por el cumplimiento y aplicacin de las Normas Legales del Gobierno
Gobie Central
relativas a las obligaciones Tributarias; as como de las sanciones previstas en el
Cdigo Tributario.
4.- Coordinar las actividades para dinamizar y reforzar los sistemas de fiscalizacin
tributaria.
5.- Programar fiscalizaciones masivas, para mantener actualizado la base de datos.
6.- Efectuar investigaciones, anlisis y otras acciones orientadas a detectar, identificar
y sancionar a los contribuyentes sub valuadores y omisos al cumplimiento de las
obligaciones tributarias, determinando su naturalezanat y cuanta, emitiendo
Resoluciones de Determinacin y Resoluciones de Multa Tributaria, en conformidad
con las disposiciones establecidas en el Cdigo Tributario.
7.- Emitir Resoluciones Sub Gerenciales en el mbito de su competencia.
8.- Resolver en n primera instancia los recursos de reconsideracin y reclamaciones
presentadas en relacin con las sanciones impuestas por infraccin a las obligaciones
tributarias.
9.- Redactar elaborar y visar los Proyectos de Resoluciones Gerenciales; de acuerdo a
su competencia.
10.- Controlar y Fiscalizar los espectculos pblicos no deportivos, generando las
sanciones y multas en los casos que corresponda,
11.- Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del
Texto nico de Procedimientos
Procedimientos Administrativos TUPA, en el mbito de su
competencia.
12.- Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad del rea a su cargo, en coordinacin con la Gerencia
de Planificacin.
13.- Cumplirr con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente de rentas.
20.- Emitir la Resolucin de inicio del procedimiento de ejecucin coactiva, una vez
que el acto administrativo haya sido calificado y notificado, y cuando conste que la
obligacin de hacer y no hacer sea exigible coactivamente.
21.- Emitir las resoluciones que correspondan al impulso del proceso coactivo hasta su
ejecucin.
22.- Ejecutar las medidas cautelares previas y los actos de ejecucin forzosa que
establecen lass ordenanzas, leyes, reglamentos y otras respecto a las obligaciones de
hacer y no hacer, transferidas de la Sub Gerencia de Control, Operaciones y
Sanciones.
23.- Realizar el seguimiento correspondiente a las medidas cautelares y actos de
ejecucin forzosa,a, a fin de garantizar su cumplimiento, requiriendo de ser el caso el
apoyo de la Sub Gerencia de Control, Operaciones y Sanciones.
24.- Requerir ante el rgano Jurisdiccional competente la orden de descerraje o
similares, cuando medien circunstancias que impidan que se ejecuten las medidas
cautelares previas y los actos de ejecucin forzosa, realizando el seguimiento
correspondiente.
25.- Ejecutar las garantas o compromisos ofrecidos por los obligados de acuerdo a
Ley.
26.- Informar al Gerente de Rentas, sobre los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
27.- Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a Ley y Reglamentos y las asignadas por el
Gerente de Rentas.
GERENCIA DE SERVICIOS
SERV A LA CIUDAD
13.- Emitir las Resoluciones Sub Gerenciales que resuelvan los Recursos de
Reconsideracin.
14.- Remitir a la Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva Administrativa las Resoluciones
Sub Gerenciales firmes, dentro de los plazos establecidos para la ejecucin de las
sanciones pecuniarias, complementarias y cautelares.
15.- Efectuar el seguimiento a la ejecucin de las sanciones y medidas
complementarias impuestas por infraccin
infraccin a las disposiciones municipales.
16.- Proponer modificaciones al Rgimen de Fiscalizacin y Control y al Cuadro de
Infracciones, Sanciones y Medidas Complementarias.
17.- Emitir las Resoluciones Sub Gerenciales que aprueben el fraccionamiento o
declaran
claran la prdida de ese derecho, por motivo de haberse aplicado una sancin
pecuniaria.
18.- Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de seguimiento de las
resoluciones de sancin impuestas por la Sub Gerencia de Control, Operaciones y
Sanciones.
19.- Detectar las conductas de los administrados que se configuren como infracciones.
20.- Imponer y notificar las Resoluciones de Sancin.
21.- Llevar un registro de inspecciones como instrumentos del sistema de fiscalizacin
y control de las disposiciones
posiciones municipales administrativas.
22.- Clausurar establecimientos comerciales que no cumplan con las disposiciones
municipales vigentes, condiciones mnimas de seguridad de defensa civil, normas
higinicas sanitarias o que desarrollen actividades prohibidas
hibidas legalmente.
23.- Paralizar las obras que no cuenten con la debida autorizacin segn la
normatividad aplicable.
24.- Prestar apoyo a la Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva Administrativa en la
ejecucin de las obligaciones de hacer y no hacer.
25.- Realizar campaas educativas de difusin e induccin de las disposiciones
municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones de carcter no tributario, en
coordinacin con las unidades orgnicas competentes.
26.- Atender las denuncias vecinales sobre incumplimiento de las disposiciones
municipales.
27.- Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de
funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y profesionales,
publicidad exterior, comercio informal y ambulatorio,
a espectculos pblicos no
deportivos, trnsito de vehculos menores, y control urbano; y efectuar el seguimiento
correspondiente conforme a la normatividad aplicable.
28.- Informar al Gerente de Desarrollo Econmico, sobre los proyectos, programas
program y
actividades a su cargo.
29.- Mantener actualizada la base de datos del Sistema de Fiscalizacin de la
Municipalidad, que permita elaborar reportes estadsticos e histricos, as como el
seguimiento y evaluacin de las sanciones y medidas complementarias as emitidas.
30.- Efectuar el seguimiento de las sanciones impuestas.
31.- Resolver en primera instancia las impugnaciones presentadas en relacin con las
sanciones impuestas por infraccin u omisin de las disposiciones municipales
administrativas.
32.- Ejecutar
jecutar las sanciones no pecuniarias impuestas por infracciones a las
disposiciones municipales de conformidad con la Ley de la materia.
33.- Elaborar y mantener actualizado la informacin estadstica bsica sistematizada
para la toma de decisiones, con la informacin que se genera en el rea, en
coordinacin con la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y cooperacin Nacional e
Internacional.
34.- Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del
Texto nico de Procedimientos
Procedimientos Administrativos TUPA, en el mbito de su
competencia.
35.- Proponer la mejora de procesos y de procedimientos en su rea, propendiendo a
la mejora contina de los mismos, a travs de Directivas y Manuales de
Procedimientos, elaborados en coordinacin con la Gerencia de Planificacin.
36.- Cumplir con las dems funciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y las asignadas por el Gerente de Desarrollo
Econmico.
Artculo 72.- La
a Gerencia de Desarrollo Social es un rgano de lnea que tiene como
objetivo crear las condiciones necesarias para un adecuado desarrollo humano y
social en la gestin del desarrollo sostenible y sustentable del distrito de San Juan de
Lurigancho.
Son rganos
ganos de lnea de la Gerencia de Desarrollo Social:
07.5.1. Sub Gerencia de Desarrollo Humano,
07.5.2. Sub Gerencia de Participacin Vecinal,
07.5.3. Sub Gerencia de Programas Sociales,
CAPTULO
APTULO 09. RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 76.- Los rganos desconcentrados son aquellos que cuentan con funciones
delegadas para la coordinacin con la poblacin en la atencin de los servicios
municipales, la participacin vecinal y el planeamiento
planeamiento del desarrollo local; dependen
directamente del Gerente Municipal.
PARQUES ZONALES
Artculo 78.- Los Parques Zonales, son rganos desconcentrados tiene como
objetivo
ivo administrar los bienes, recursos y servicios con los que cuentan los Parques
Zonales en el distrito, as como hacer de los Parques Zonales principales polos de
desarrollo ambiental, educativo, cultural y recreativo en el Distrito, brindando servicios
de
e calidad para sus usuarios.
FUNCIONES:
1.- Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
administracin
n de los Parques Zonales.
2.- Programar, organizar, dirigir y controlar el uso de las reas verdes, mobiliario
urbano y dems bienes existentes en los Parques Zonales por los usuarios,
concesionarios y terceros, as como los servicios que brindan o se brinden
brinden en el futuro.
COMPETENCIAS:
1.- Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal Participativo correspondiente a
los Parques Zonales.
2.- Disponer eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
3.- Proponer polticas de Gestin Municipal para la adecuada administracin de los
Parques, optimizando sus recursos.
4.- Establecer directivas internas para la administracin y uso de los Parques.
Artculo 85.- La Municipalidad de San Juan de Lurigancho cuenta con los recursos
econmicos que se obtienen de las siguientes
sigu fuentes: