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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ORCOTUNA

PROVINCIA DE CONCEPCIN REGIN JUNN


GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS Y COMUNALES

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DE UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA PARA LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO A TODO COSTO DEL PROYECTO DENOMINADO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN LA LOCALIDAD DE


ORCOTUNA, DISTRITO DE ORCOTUNA CONCEPCIN - JUNIN.

1. IDEA PRELIMINAR

El distrito de Orcotuna presenta dificultades diversas para la prestacin del servicio de


limpieza pblica, asimismo no existe un apropiado reaprovechamiento de los residuos
slidos, ya que las personas que realizan estas actividades lo hacen de una manera
informal en los botaderos, exponindose a focos de contaminacin por los gases,
lixiviados, contacto con objetos punzo cortantes y vectores, sin ningn tipo de criterio
tcnico sanitario.
El distrito de Orcotuna cuenta con una poblacin de 4,056 hab. Al ao 2007 (segn
censo), con una tasa de crecimiento positiva. El rea de intervencin del estudio es todo
el Distrito de Orcotuna.
Almacenamiento pblico: se utilizan recipientes deteriorados, y resultan
insuficientes.
Barrido de calles y plazas: se brinda un servicio de tipo manual, con personal
carente de equipos e indumentaria adecuada.
Recoleccin y transporte: la mquina de carga no cubre la demanda de
recoleccin, lo cual ocasiona generacin de puntos crticos.
Reaprovechamiento: no existe un apropiado reaprovechamiento de los residuos
solidos
Disposicin final: actualmente existe un botadero, el cual origina problemas de
contaminacin ambiental y riegos para la salud de la poblacin.

El inadecuado manejo de los residuos slidos de la localidad de Orcotuna, representa una


molestia pblica, adems de generar riesgos sanitarios y ambientales, como se detallan
a continuacin:

El servicio de disposicin final, resulta el proceso de manejo de residuos slidos


ms proclive de generar contaminacin si no es brindado de manera adecuada.
La acumulacin inadecuada de residuos slidos en las calles y espacios pblicos
del distrito, eleva el riesgo de contraer enfermedades asociadas a ambientes
insalubres por la proliferacin de vectores contaminantes. Adems de ocasionar
un impacto paisajstico negativo.
El polvo y partculas esparcidas por el viento desde el botadero, puede portar
agentes patgenos y materiales peligrosos.
La inexistencia de servicios de limpieza pblica ineficientes, genera mayores
presiones de subvencin en ese servicio, lo que obliga a reorientar los escasos
recursos pblicos en desmedro de otros servicios bsicos como la educacin y la
salud.
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Ante esta realidad, conscientes de las complicaciones que acarrean las deficiencias en
cada una de las etapas de manejo de residuos slidos, destacando la inadecuada
disposicin de los residuos slidos se ha identificado como problema principal el
INADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA LOCALIDAD DE
ORCOTUNA, DISTRITO DE ORCOTUNA, PROVINCIA DE CONCEPCIN-JUNIN.
Considerando que segn la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, la
municipalidad distrital de Orcotuna es la directa responsable de mejorar la calidad de
vida de la poblacin.

2. ANTECEDENTES
La localidad de Orcotuna presenta dificultades diversas para la prestacin del servicio
de limpieza pblica, por ello, se pretende mejorar y ampliar el sistema integral para la
localidad de Orcotuna.

La municipalidad Distrital de Orcotuna por ley y mandato constitucional tiene la


responsabilidad del manejo de los residuos slidos de su mbito jurisdiccional, por ello
es que cada ao destina un porcentaje de sus recursos a este fin. Cabe resaltar que el
manejo de los residuos slidos es un servicio fundamental para asegurar la salud de las
personas y preservacin del medio ambiente; en tal sentido, es necesario hacer uso de
los recursos pblicos para mejorar a travs de inversiones, para mejorar los servicios
actuales e implementar el servicio de disposicin final.
Cabe resaltar que el manejo de los residuos slidos es un servicio fundamental para
asegurar la salud de las personas y preservacin del medio ambiente; en tal sentido, es
necesario hacer uso de los recursos pblicos para mejorar a travs de inversiones los
servicios actuales e implementar el servicio de disposicin final.

3. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del proyecto es el mbito comprendido por EL DISTRITO DE


ORCOTUNA, provincia de Concepcin Junn.

Ubicacin poltica del proyecto

DESCRIPCION LUGAR UBICACIN - (COORDENADAS UTM)


REGION JUNIN 477267.79 m E - 8665690.12 m S
PROVINCIA CONCEPCIN 467240.00 m E 8675200.00 m S
DISTRITO ORCOTUNA 467240.00 m E 8675200.00 m S
Equipo tcnico, 2017
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Mapa de Ubicacin de la propuesta

4. OBJETIVO DE LA CONSULTORA Y RESULTADOS ESPERADOS

El objetivo es elaborar del Expediente Tcnico del Proyecto, acorde a la normatividad


vigente y normas especficas teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto.
El Consultor se encargar de diagnosticar, identificar y formular el proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN LA LOCALIDAD DE
ORCOTUNA, DISTRITO DE ORCOTUNA CONCEPCIN - JUNIN, concluido subsanara las
observaciones si las hubiere hasta lograr la aprobacin del Expediente Tcnico por parte de
la Oficina de Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano por lo que cada aspecto
contemplado deber tener el rigor del anlisis requerido, desarrollando los aspectos
analticos y adjuntando toda la documentacin de sustento de cada dato escrito, el detalle
de todos los clculos deber necesariamente ser entregado en anexos adjuntos.

CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA:

Para la elaboracin del EXPEDIENTE TECNICO, materia de los presentes trminos de


referencia, se deber desarrollar las siguientes actividades:
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El Consultor deber realizar el levantamiento topogrfico con ESTACION TOTAL,


Tambin realizara el estudio de mecnica de suelos de acuerdo a la naturaleza del
proyecto
Realizar un anlisis sobre la elaboracin tcnica del proyecto teniendo en cuenta la
optimizacin de costos y la garanta de la obra.
Analizar las caractersticas y/o especificaciones tcnicas de los componentes
estructurales (infraestructura) entre otras a ser implementados.
Realizar un anlisis total del proyecto contemplando en el todos los componentes
necesarios que garanticen la correcta ejecucin de la misma.
Realizacin de visitas de campo a las zonas donde se ubica el proyecto; con la
finalidad de recoger informacin necesario para los trabajos posteriores de gabinete
Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, relacionados a la zona
considerando as el flete de transporte
Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto se
Elaboracin.

5. ALCANCES DEL EXPEDIENTE TCNICO

A) Deber contener como mnimo los siguientes procesos.

1. Barrido y limpieza en espacios pblicos.


Deber considerar como mnimo lo siguiente:
Implementacin de equipamiento para almacenamiento domiciliario.
Implementacin de equipamiento para el barrido.
Implementos de seguridad para el personal (mascarilla con filtro, guantes
de cuero, lentes de seguridad, casco de proteccin, protector de odos, etc).
Uniformes para el personal (polos, chalecos reflexivos, botas de jebe,
sombreros, etc)
Herramientas para el personal (escobas de paja, escobas metlicas,
recogedor metlico).
Manual de capacitacin al personal de barrido para el cumplimiento de sus
funciones.
Plan de Barrido de Calles del distrito de Orcotuna,

2. Segregacin en la fuente o generadores.


Deber considerar como mnimo lo siguiente:
Bolsas plsticas de colores.
Papeleras metlicas diferencias por colores.
Formulacin e implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos del distrito de Orcotuna.
Plan de manejo y segregacin de los RAEE, debiendo de incluir como mnimo
lo siguiente: campaas de sensibilizacin, segregacin y manejo
diferenciado de los operadores de RAEE.

3. Almacenamiento.
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Deber considerar la construccin eh implementacin de un centro de acopio de


residuos slidos municipales, el cual debe de tener las siguientes caractersticas
mnimas:
Ubicacin no menos de 300 metros radiales de lugares de concentracin
masiva de personas.
Cerco perimtrico de material noble.
Piso de cemento u otro material impermeable, liso, resistente e ignfugo.
Clasificacin de los espacios de almacenamiento segn la Norma Tcnica
peruana 900.058, respecto a los colores.

4. Recoleccin y transporte de residuos slidos municipales.


Deber de considerar la recoleccin selectiva y la implementacin de rutas de
recoleccin y transporte, adems de:
Adquisicin de vehculo convencional camin compactador (capacidad
6m3).
Herramientas para el personal de recoleccin y transporte de residuos
slidos municipales (Caso de proteccin, mamelucos, guantes de cuero
reforzado, botas de jebe, zapatos de seguridad, mascarilla con filtro, lentes
de seguridad, escobas de paja, recogedor metlico, etc)
Diseo del Plan de rutas de recoleccin teniendo en cuenta lo siguiente: Uso
de suelo (residencial, comercial o industrial); Ubicacin de fuente s de
residuos slidos municipales especiales; Zonas de difcil acceso; Ubicacin
de espacios pblicos; Presencia de barreras geogrficas naturales o
artificiales; Tipo de residuos slidos.
Manual al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento de sus
funciones.
Plan de recojo y transporte de residuos slidos municipales.

5. Valorizacin de residuos slidos municipales.


Consiste en la construccin de la Planta de Valorizacin de Residuos Slidos
Municipales, el cual deber de contar con lo siguiente:
rea de maniobra y operacin de vehculos y equipos sin perturbar las
actividades operativas.
Independencia del rea de manejo de residuos slidos.
Sistema de iluminacin y ventilacin.
Paredes y pisos impermeables y lavables.
Manual de uso y mantenimiento de la Planta de Valorizacin de Residuos
Slidos Municipales.

5.1. As mismo para la valorizacin de residuos inorgnicos se deber de


contar con los siguientes procesos.
Clasificacin.
Almacenamiento.
Limpieza.
Trituracin o molido.
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Neutralizacin qumica.
Compactacin fsica.
Empaque o embalaje.

5.1. As mismo para la valorizacin de residuos orgnicos se deber emplear


cualquiera de las siguientes tcnicas o procesos.
Biodegradacin de la fraccin orgnica de los residuos slidos con fines de
produccin de mejorador de suelo.
Produccin de humus, a travs de la crianza de lombrices, o para el
desarrollo de compostaje.
Tratamiento trmico a fin de emplearlos como alimentos de animales.

6. Transferencia de residuos slidos municipales.


Consiste en la construccin de la Planta de Transferencia de Residuos Slidos
Municipales, el cual deber de contar con lo siguiente:
Distancia no menor de 500 metros radiales de concentracin masiva de
personas.
Vas de acceso para vehculos recolectores.
Sistema de descarga y carga.
Sistema de pesaje de residuos.
Sistema de tratamiento de lixiviados.
Canales para evacuacin de agua de lluvia.
Manual de uso y mantenimiento de la Planta de Transferencia de Residuos
Slidos Municipales.

7. Disposicin final de residuos slidos municipales:


Consiste en la construccin de un relleno sanitario manual, el cual deber de tener
los siguientes componentes como mnimo:
7.1.- Almacn.
7.2.- Caseta de Control o Vigilancia.
7.3.- Sistema de pesaje y registro.
7.4.- Accesibilidad a la infraestructura de residuos slidos.
7.5.- Sistema de seguridad contra incendios.
7.6.- Instalaciones sanitarias.
7.7.- Vestuarios.
7.8.- Sealizacin en las zonas de trnsito.
7.9.- reas de seguridad.
7.10.- Cerco perimtrico.
7.11.- Suministro de agua y alcantarillado.
7.12.- Suministro elctrico.
7.13.- Oficina Administrativa.
7.14.- Dispositivos de seguridad operativos.
7.15.- Equipos e indumentaria de proteccin para el personal.
7.16.- Barreras Sanitaria (Naturales o Artificiales).
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7.17.- rea de disposicin final de residuos slidos municipales comunes, el cual


deber de incluir como mnimo lo siguiente:
Impermeabilizacin de la base y los taludes con una profundidad mnima
de 0.40 m.
Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistemas de circulacin
interna.
Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases.
Canales perimtricos de interseccin y evacuacin de aguas de escorrenta
superficial.
Pozos para el monitoreo de agua subterranea, si corresponde.
Sistema de monitoreo y control de gases y lixiviados (captura y quema
convencional de gases).
Sealizacin y letreros de informacin conforme a las normas de seguridad
y salud en el trabajo.

7.18.- Celdas de seguridad para los residuos municipales peligrosos y los residuos
municipales especiales peligrosos, el cual deber de incluir como mnimo lo
siguiente:
Impermeabilizacin de la base y los taludes con una profundidad mnima
de 0.50 m.
Geomembrana de un espesor no inferior a 2mm.
Geotextil de proteccin.
Capa de drenaje de lixiviados.
Geotextil de filtracin.
Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistemas de circulacin
interna.
Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases.
Canales perimtricos de interseccin y evacuacin de aguas de escorrenta
superficial.
Pozos para el monitoreo de agua subterranea, si corresponde.
Sistema de monitoreo y control de gases y lixiviados (captura y quema
convencional de gases).
Sealizacin y letreros de informacin conforme a las normas de seguridad
y salud en el trabajo.

7.19.- Celdas para la disposicin de los residuos provenientes de actividades de la


construccin y demolicin.

Diseado o acondicionado para casos de desastre natural, antrpico o


emergencia ambiental.
Tener abastecimiento de energa elctrica, a travs de medios alternativos.
Impermeabilizacin de la base y los taludes de k<=1 x 10-7 como mnima de
0.50.
Estabilizacin de taludes.
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Canales perimtricos de derivacin, interseccin y evacuacin de aguas de


escorrenta superficial.
Frente de trabajo en la zona de disposicin final.
Barrera sanitaria o cerco permetro natural o artificial,
Sistema de registro y pesaje.
Sealizacin de prohibicin, obligacin, advertencia e informacin.
Vas de acceso y de recorridos internos seguros.
Caseta de control, oficina administrativa, almacn, servicios higinicos y
vestuario.
Abastecimiento de agua u otros servicios y sistemas que sean necesarias
para el desarrollo de las actividades al interior de la celda.

7.20.- Plan o manual de operaciones para los residuos municipales comunes y


peligrosos, el cual contendr como mnimo los siguientes procesos.
Recepcin, pesaje y registro del tipo y volumen de los residuos slidos.
Nivelacin y compactacin para la conformacin de las celdas de residuos
slidos.
Cobertura diaria de los residuos slidos con capas del material que
permitan el correcto confinamiento de los mismos.
Tratamiento de los residuos slidos, pudiendo ser: Solidificacin,
estabilizacin, incineracin o pirolisis.
Compactacin diaria de la celda en capas de un espesor no menor de 0.20
m y cobertura final con material de un espesor no menor de 0.50m
Monitoreo de los parmetros establecidos en la lnea base para calidad de
aire, ruido, agua y suelo.
Mantenimiento de pozos de monitoreo, drenes de lixiviados, chimeneas
para evacuacin y control de gases, canaletas superficiales.
Restriccin de acceso a personas no autorizadas al rea de operacin.
Prohibicin de crianza o alimentacin de animales dentro de la
infraestructura.
7.21.- Plan operativo de disposicin final.
7.22.- Plan de seguridad y contingencia.
7.23.- Plan de Control Vectorial.
7.24.- Programa de prevencin y mitigacin ambiental.
7.25.- Programa de Monitoreo Ambiental.
7.26.- Manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de residuos slidos.

8. Participacin de la poblacin
Consiste en la implementacin de adecuadas prcticas en la poblacin, el cual
deber de tener los siguientes componentes como mnimo:
8.1.- Programa de sensibilizacin y difusin.
8.2.- Promocin de hbitos sanitario adecuado.
8.3.- Programa de Educacin Ambiental.
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6. REQUERIMIENTO DE EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES


6.1 PERFIL Y FUNCIONES DEL PROFESIONAL

PROFESIONAL PERFIL

EXPERIENCIA GENERAL
Profesional titulado colegiado
Copia del DNI

EXPERIENCIA ESPECFICA

Experiencia en la elaboracin de 03 expedientes tcnicos


en general sustentado con contrato, constancia y/o
Jefe de Proyecto: certificado.

Arquitecto Experiencia en ejecucin de obras como supervisor y/o


y/o residente sustentado con contrato y/o constancia,
Ingeniero Civil certificado, mnimo 02 servicios.

01capacitacin en supervisin de obras

01 capacitacin en costos y presupuestos

01 capacitacin en ingeniera y geotecnia

01 sistema de topografa y geodesia satelital

EXPERIENCIA GENERAL
Profesional, titulado y colegiado
Copia del DNI

EXPERIENCIA ESPECFICA

Experiencia en la elaboracin y/o participacin en la


elaboracin de 01 expedientes tcnicos en general
sustentado con contrato y/o constancia, certificado.
Especialista
Ambiental Experiencia en la elaboracin y/o participacin en la
Ing. elaboracin de 01 expediente tcnico relacionado al objeto
Ambiental/sanitario del contrato, sustentado con contrato y/o constancia,
certificado.

Experiencia como especialista ambiental en el manejo de


rellenos sanitarios.

01capacitacin en temas relacionados al objeto de


contrato.
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01 capacitacin en seguridad.

Experiencia en levantamientos topogrficos mnimo 05


TOPOGRAFO servicios.

6.2 REQUERIMIENTO DE EQUIPO Y INFRAESTRUCTURA DEL CONSULTOR


La oficina deber ser en un lugar adecuado para su coordinacin de inmediata con
los responsables de la entidad. Para ello se deber contar como mnimo con los
siguientes equipos que se detallan a continuacin:

01 Equipos de cmputo de ltima generacin


01 Impresora
01 Estacin Total
01 Cmara fotogrfica

7. PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO

7.1 VALOR REFERENCIAL


El presupuesto identificado para la elaboracin del EXPEDIENTE TECNICO, del
proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA
LOCALIDAD DE ORCOTUNA, DISTRITO DE ORCOTUNA, PROVINCIA DE
CONCEPCION-JUNN asciende a la suma de S/. 30,000.00 nuevos soles, luego
de la Elaboracin pasaran a la Oficina de Oficina de Sub Gerencia de Obras y
Desarrollo Urbano para seguir su proceso de evaluacin y aprobacin.

8. MODALIDAD DE PAGO
50 % del monto contractual a la presentacin del expediente.

50% Evaluacin y Aprobacin y conformidad de la Oficina de Sub Gerencia de Obras


y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Orcotuna.

9. PLAZO DE EJECUCION
- El tiempo requerido para llevar a cabo la presente consultora ser de 45 das
Calendarios, cuyo inicio ser al da siguiente de suscribir el contrato

10. CONTENIDOS DEL EXPEDIENTE TECNICO

Asimismo el Contenido Mnimo Sern los siguientes:

1. Resumen ejecutivo
2. ndice general
3. Memoria descriptiva
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4. Ingeniera Del Proyecto


4.1. Estudio de mecnica de suelos
4.2. Estudio Topogrfico
4.3. Declaracin de Impacto Ambiental
4.4. Memoria de clculo estructural
4.5. Estudio de vulnerabilidad y riesgo
5. Especificaciones tcnicas
6. Hoja de metrados
7. Presupuesto de Obra/ resumen total
8. Desagregado de costos indirectos
9. Gastos Generales
10. Presupuesto analtico
11. Anlisis de costos unitarios
12. Relacin de insumos o materiales
13. Cuadro de cotizacin de materiales / insumos
14. Calculo de flete
15. Formula polinmicas
16. Cronograma programado de avance fsico de obra
17. Cronograma de avance valorizado de obra
18. Cronograma de adquisicin de insumos o materiales
19. Panel fotogrfico
20. Planos topogrfico de planta plano de arquitectura plano de cortes y detalles
21. Anexos

11. SUPERVISIN DEL ESTUDIO.


Para cada uno de los estudios y/o actividades se considera mecanismos de supervisin
con los cuales se pueda verificar el avance y cumplimientos de las metas, a fin de cumplir
con los plazos establecidos; para la supervisin de dichas actividades se tendrn un
responsable y ser el encargado del rea de Infraestructura de la Municipalidad
Distrital de Orcotuna (Sub Gerencia de Obras y desarrollo urbano de la MDO), el cual
deber monitorear el avance, a fin de tomar las acciones correspondientes para su
cumplimiento en las fechas programadas.

Se recoger la informacin procesada del equipo tcnico y presentara el proyecto para


su aprobacin.

12. PRODUCTOS A ENTREGAR POR EL CONSULTOR


Solo para la presentacin inicial previa a la evaluacin, se presentar un ejemplar
con toda la documentacin de sustento en fsico y digital.
Luego de la aprobacin por las reas Correspondientes deber presentar, tres (03)
ejemplares: 01 original y 01 copia del Expediente Tcnico cada uno con el CD en los
formatos originales, debidamente firmados por el Profesional, con copia digital c/u
en archivadores y/o pioner debidamente foliados en su integridad.
Presupuesto en el programa S10 o similar.
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Clculo de los datos realizados en el programa Excel.


Planos mnimamente a presentar:
o Ubicacin localizacin Esc:1/1000 1/500
o Topogrfico Esc 1/1000 1/500
o Planteamiento General (Esc1/500)
o Planos de Arquitectura (Esc 1/50 )
o Detalles y otros segn solicite el evaluador.

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