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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Normas preliminares
Naturaleza y objeto
Artculo 1. Las disposiciones del Cdigo son de orden pblico e inters
general, y tienen por objeto establecer las normas, principios y bases para:
Glosario
Artculo 2. Para los efectos del Cdigo se entender por:
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tenencia del suelo urbano;
VI. rea verde: superficie de terreno no urbanizable, que forma parte del rea de
donacin de un fraccionamiento o desarrollo en condominio, destinada a su
forestacin y equipamiento nicamente como parque urbano o jardn pblico;
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XI. Constancia de factibilidad: documento informativo expedido por la unidad
administrativa municipal, a peticin de parte, en el que se manifiestan los usos
predominantes y compatibles, condicionados e incompatibles, as como los
destinos, modalidades y restricciones asignados a un inmueble determinado,
en el programa municipal;
XVII. Destino: fin pblico a que se prevea dedicar determinada zona o inmueble, o
fraccin del mismo, de conformidad con los programas municipales;
XX. Espacio natural: rea del territorio ubicada fuera de las zonas urbanizadas,
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que ha sido escasamente modificada por la accin humana, incluyendo los
terrenos forestales y preferentemente forestales, los sumideros de carbono y
las tierras agropecuarias degradadas susceptibles de reconvertirse en zonas
de recarga de mantos acuferos o de conservacin ecolgica;
XXIV. Lote: porcin de terreno, con o sin construcciones, que tiene acceso a travs
de una vialidad urbana o de un rea de uso comn, que forma parte de un
fraccionamiento o desarrollo en condominio o que es producto de una divisin
de inmuebles;
XXV. Manzana: rea formada por uno o varios inmuebles colindantes, delimitada
por vialidades urbanas;
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las vialidades urbanas;
XXXII. Permiso de divisin: aqul que otorga la unidad administrativa municipal para
la particin de un inmueble en cualquier nmero de fracciones, siempre que
para dar acceso a las partes resultantes no se generen vialidades urbanas, ni
se requieran en la zona de su ubicacin dotaciones adicionales a las existentes
de infraestructura y de servicios pblicos;
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conformidad con los programas aplicables;
XXXVI. Permiso de venta: aqul que otorga la unidad administrativa municipal para
realizar enajenaciones sobre lotes, viviendas, departamentos, locales o reas,
contenidas en el proyecto de un fraccionamiento o desarrollo en condominio;
XLVII. Sealizacin vial: tableros fijados en postes, marcos y otras estructuras, con
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leyendas o smbolos estticos, as como las marcas pintadas o colocadas en el
pavimento, guarniciones o estructuras ubicadas dentro de la vialidad urbana
o adyacentes a la misma, que tienen por objeto regular el trnsito de peatones
y vehculos, proporcionar informacin a los usuarios y controlar la utilizacin
de la vialidad urbana;
XLVIII. Traza: estructura vial bsica y geomtrica de los centros de poblacin o parte
de stos, as como de cualquier fraccionamiento o desarrollo en condominio,
consistente en la delimitacin de manzanas o lotes;
LI. Valor escnico: caractersticas del paisaje, natural o inducido, que hacen que
la proteccin y preservacin de determinada rea o zona sea de utilidad
pblica, por sus condiciones fsicas, sus elementos naturales o su relevancia
cultural, histrica, artstica, arqueolgica, ambiental o turstica;
LII. Vialidad urbana: todo bien inmueble de uso comn o fraccin del mismo
ubicado en el centro de poblacin, que por disposicin de la ley o de la
autoridad competente se encuentra destinado al trnsito de peatones y
vehculos; y
Principios
Artculo 3. La aplicacin e interpretacin del Cdigo, los reglamentos y
programas en la materia, estarn regidas por los principios siguientes:
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II. Democracia participativa: propiciar la participacin de la sociedad en el
proceso de planeacin, ejecucin y evaluacin del ordenamiento y
administracin sustentable del territorio;
VIII. Viabilidad: garantizar el derecho de todas las personas para recibir los
servicios pblicos a que se refiere el Cdigo, conforme al principio de
sustentabilidad.
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II. La ejecucin y cumplimiento de los programas;
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actividades productivas;
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la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Reglas a que se sujetarn los bienes inmuebles
Artculo 7. Los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado,
cualquiera que sea su rgimen jurdico, estn sujetos a las restricciones y modalidades
establecidas en el Cdigo y en los programas previstos en el mismo.
Aplicacin supletoria
Artculo 10. Los trmites y procedimientos previstos en el Cdigo se
sujetarn, en lo no dispuesto por ste, al Cdigo de Procedimiento y Justicia
Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
Captulo II
Distribucin competencial
Concurrencia y coordinacin
Artculo 12. La aplicacin del Cdigo corresponde al Ejecutivo del Estado y a
los municipios, los que ejercern sus atribuciones de manera concurrente y coordinada,
en el mbito de sus respectivas competencias.
Objeto de la coordinacin
Artculo 13. La coordinacin entre las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal y municipal, tendr por objeto:
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I. Cumplir los objetivos y prioridades de las polticas estatales en materia de
ordenamiento y administracin sustentable del territorio;
Seccin Primera
Titular del Poder Ejecutivo
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suelo de terrenos forestales;
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XVII. Cumplir y hacer cumplir, en el mbito de su competencia, las disposiciones del
Cdigo; y
XVIII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Segunda
Secretara
Atribuciones de la Secretara
Artculo 17. La Secretara tendr las atribuciones siguientes:
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en coordinacin con los ayuntamientos y, en su caso, con la Federacin;
IX. Administrar las provisiones y reservas territoriales, en los trminos del Cdigo,
cuando no corresponda hacerlo expresamente a otra dependencia o entidad
del Ejecutivo del Estado;
XI. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Tercera
Instituto de Ecologa
III. Ejercer los actos de posesin y administracin de los terrenos propiedad del
Gobierno del Estado ubicados dentro de reas naturales protegidas;
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protegidas;
IX. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Cuarta
Comisin Estatal del Agua
VI. Fomentar una Cultura del Agua acorde con la realidad social del Estado;
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VIII. Coadyuvar con las autoridades federales en la medicin cuantitativa y
cualitativa del ciclo hidrolgico;
XI. Verificar que se inscriban en el Padrn Inmobiliario del Estado los ttulos que
amparen derechos de agua de jurisdiccin estatal, en los trminos de la Ley
del Patrimonio Inmobiliario del Estado;
XIV. Ejercer las atribuciones que en materia de preservacin del agua le otorga la
Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato;
XIX. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
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rganos de gobierno
Artculo 20. Para el gobierno, operacin, administracin y funcionamiento de
la Comisin Estatal del Agua, se contar con un Consejo Directivo y un Director
General, as como con las unidades administrativas necesarias para cumplir con sus
atribuciones y que permita el presupuesto.
III. Seis representantes de los municipios del Estado, designados por los
respectivos ayuntamientos;
IV. Los representantes de los usuarios del agua, correspondiendo uno por cada
uso; y
Cuando el Titular del Ejecutivo asista a las sesiones del Consejo Directivo,
asumir la presidencia y el Titular de la Secretara pasar a ser un integrante ms.
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Estatal de Agua;
VIII. Examinar y aprobar los estados financieros y los informes que deba presentar
el Director General; y
IX. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
VI. Convocar a reuniones del Consejo Directivo, por propia iniciativa o a peticin
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de dos o ms miembros del mismo;
VIII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Quinta
Comisin de Vivienda
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VIII. Participar en la formulacin y ejecucin del programa estatal y promover su
cumplimiento, conforme a lo establecido en la Ley de Planeacin para el Estado
de Guanajuato;
XII. Fungir como agente tcnico de los fondos crediticios y financieros destinados
a la ejecucin de obras y servicios en materia de infraestructura pblica y
equipamiento urbano, para apoyar la vivienda;
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XVIII. Promover e impulsar las acciones de las diferentes instituciones de los sectores
pblico, social y privado, en sus respectivos mbitos de competencia, para el
desarrollo de la vivienda en los aspectos normativos, tecnolgicos, productivos
y sociales;
XXVII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
rganos de gobierno
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Artculo 25. Para el gobierno, operacin, administracin y funcionamiento de
la Comisin de Vivienda, se contar con una Junta de Gobierno y un Director General,
as como con las unidades administrativas necesarias para cumplir con sus atribuciones
y que permita el presupuesto.
III. Seis representantes de los municipios del Estado, designados por los
respectivos ayuntamientos; y
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III. Aprobar anualmente el pronstico de ingresos, el programa operativo y el
presupuesto general de gastos e inversin, as como los requerimientos de
transferencias o subsidios de la Comisin de Vivienda, los cuales debern
hacerse del conocimiento del Titular del Ejecutivo;
VIII. Analizar y aprobar, en su caso, los informes que rinda el Director General, con
la intervencin que corresponda a la Secretara de la Gestin Pblica;
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Comisin ejerza actos de dominio inherentes a las atribuciones de la Comisin
de Vivienda; y
XV. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
II. Ejercer las funciones de su competencia por acuerdo del Titular del Ejecutivo;
VIII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Sexta
Instituto de Planeacin
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I. Coordinar la formulacin, revisin, evaluacin y actualizacin del programa
estatal, con la participacin que corresponda a los ayuntamientos y a las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal;
IV. Informar y difundir el contenido del programa estatal, as como los resultados
de la aplicacin y evaluacin del mismo;
XI. Coordinar las acciones que convenga el Ejecutivo del Estado con la Federacin,
con los gobiernos de otros estados y con los ayuntamientos, para el
ordenamiento sustentable del territorio de las zonas metropolitanas ubicadas
en el Estado;
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de equipamiento urbano e infraestructura pblica para el desarrollo urbano,
regional y metropolitano, en coordinacin con los gobiernos federal y
municipal, y la participacin de los sectores social y privado;
XVII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Seccin Sptima
Procuradura
Atribuciones de la Procuradura
Artculo 30. La Procuradura, adems de las atribuciones que se le asignan
en la Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato,
tendr las siguientes:
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conservacin y preservacin del patrimonio cultural urbano y arquitectnico,
en los trminos previstos en el Cdigo y en las disposiciones jurdicas relativas;
II. Realizar las acciones de vigilancia, as como ordenar y ejecutar las visitas de
inspeccin y verificacin relativas al cumplimiento de las disposiciones
jurdicas relativas a las reas naturales protegidas y a las zonas de
restauracin;
XI. Suscribir los convenios de restauracin o compensacin de daos que den por
terminados los procedimientos administrativos instaurados en trminos del
Cdigo y de las dems disposiciones jurdicas relativas, siempre que tengan
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por objeto satisfacer el inters pblico;
XV. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
II. Haber residido en el Estado durante, al menos, los tres aos anteriores a la
fecha de su designacin;
III. Tener ttulo profesional en alguna de las reas acadmicas relativas a las
ciencias jurdicas, la administracin pblica, la proteccin al ambiente o el
ordenamiento territorial;
IV. Contar con experiencia mnima de cinco aos en actividades relacionadas con
la proteccin al ambiente y el ordenamiento territorial; y
V. No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de
libertad.
Seccin Octava
Autoridades municipales
Autoridades municipales
Artculo 32. Son autoridades municipales para la aplicacin del Cdigo:
I. El Ayuntamiento;
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II. El Presidente Municipal;
IV. Determinar los usos y destinos del suelo en el territorio municipal y establecer
las restricciones y modalidades correspondientes;
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XI. Coadyuvar con el Ejecutivo del Estado en el ordenamiento y administracin
sustentable del territorio de las zonas conurbadas o metropolitanas, en el caso
de que algn centro de poblacin de su Municipio se encuentre ubicado dentro
del rea que establezca la declaratoria correspondiente;
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Municipal, el organismo operador y las unidades administrativas municipales
en materia de administracin sustentable del territorio, planeacin y vivienda,
para la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones del Cdigo, sus
reglamentos y el programa municipal;
XXV. Recibir las reas de donacin, las vialidades urbanas y las obras de
urbanizacin de los fraccionamientos y desarrollos en condominio, siempre que
se haya cumplido con los requisitos previstos en el Cdigo;
XXVII. Ordenar la realizacin de los estudios tcnicos para la ubicacin de las zonas
catastrales;
XXVIII. Participar en los convenios que suscriba el Gobierno del Estado con la
Federacin para la planeacin, ejecucin y evaluacin de los programas, as
como para la autorizacin del cambio de uso del suelo de terrenos forestales;
XXXII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
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Facultades del Presidente Municipal
Artculo 34. Compete al Presidente Municipal ejercer las facultades
siguientes:
II. Gestionar la publicacin del programa municipal, en los trminos del Cdigo;
VII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Atribuciones en materia de
administracin sustentable del territorio
Artculo 35. La unidad administrativa municipal en materia de administracin
sustentable del territorio tendr las atribuciones siguientes:
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III. Emitir los permisos de divisin de inmuebles;
IV. Otorgar los permisos de uso de suelo, en los trminos del Cdigo;
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XV. Vigilar y evitar el establecimiento de asentamientos humanos que no cumplan
con las disposiciones del Cdigo;
XVI. Realizar las acciones de vigilancia, as como ordenar y practicar las visitas de
inspeccin y verificacin relativas al cumplimiento de las disposiciones
jurdicas en materia de ordenamiento y administracin sustentable del
territorio;
XXVI. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
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Artculo 36. La unidad administrativa municipal en materia de planeacin
tendr las funciones siguientes:
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IX. Proponer al Ayuntamiento las medidas que faciliten la concurrencia y
coordinacin de acciones en materia de ordenamiento sustentable del
territorio;
XIV. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
VI. Asignar una clave catastral a cada uno de los bienes inmuebles que se ubiquen
en el Municipio;
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VIII. Efectuar actividades de deslindes catastrales;
XII. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
VII. Fomentar una Cultura del Agua acorde con la realidad social del Estado;
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IX. Promover la investigacin y desarrollo tecnolgico en materia de agua;
XI. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
TTULO SEGUNDO
ORDENAMIENTO SUSTENTABLE DEL TERRITORIO
Captulo I
Planeacin territorial
Seccin Primera
Disposiciones comunes
Planeacin territorial
Artculo 39. La planeacin territorial se efectuar a travs de los instrumentos
programticos y de poltica pblica de las que disponen las autoridades competentes,
para el ordenamiento sustentable del territorio, as como para la regulacin del uso de
suelo en el Estado y del desarrollo de los centros de poblacin, propiciando un entorno
ms equilibrado, eficiente y competitivo, orientado a mejorar el nivel de vida de sus
habitantes, protegiendo al ambiente y a los recursos naturales.
I. Programa estatal;
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congruencia entre s, y se regirn por las disposiciones del Cdigo, la Ley de Planeacin
para el Estado de Guanajuato y los dems ordenamientos jurdicos aplicables.
II. Marco jurdico: en el que se incluirn los documentos que comprueben el apego
a las disposiciones jurdicas y al procedimiento para la formulacin, opinin,
dictaminacin, aprobacin, decreto e inscripcin del programa respectivo;
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de valor escnico;
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
IX. Criterios de concertacin con los sectores pblico, social y privado: en el que
se determinarn las disposiciones de otros niveles y sectores de planeacin,
as como los convenios, acuerdos y compromisos vinculantes que se han de
establecer con los sectores pblico, social y privado; y
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Las versiones abreviadas sern publicadas en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado de Guanajuato y en un diario de circulacin en la circunscripcin de que se
trate. En las publicaciones respectivas se har constar el domicilio de la unidad
administrativa en la que la versin integral estar a disposicin pblica, la que,
adems, se publicar de oficio a travs de los medios disponibles, en los trminos de
la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de
Guanajuato.
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promovern la utilizacin de los instrumentos econmicos, fiscales y
financieros, para inducir conductas compatibles con la proteccin al ambiente,
la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y el ordenamiento
sustentable del territorio;
IX. El aprovechamiento del agua para usos urbanos deber incorporar de manera
equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectacin a la calidad
del recurso y la cantidad que se utilice;
X. En las zonas que se hubieren determinado como aptas para uso industrial pero
que se ubiquen prximas a zonas habitacionales, slo se permitir la
instalacin de industrias que generen menor contaminacin y que no impliquen
riesgos para la poblacin;
Objeto de la planeacin y
programacin sobre aguas nacionales
Artculo 45. La planeacin y programacin que sobre aguas nacionales realice
el Estado, tendr por objeto su presentacin a manera de propuesta en el seno de los
Consejos de Cuenca de que forme parte.
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II. El desarrollo urbano de los centros de poblacin y su regulacin ambiental;
Seccin Segunda
Programas estatales
Programa estatal
Artculo 47. El programa estatal es el instrumento de planeacin con visin
prospectiva de largo plazo, en el que se representa la dimensin territorial de los
lineamientos y objetivos del Plan Estatal de Desarrollo y se establecen las polticas
generales para:
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IV. La formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos, medidas y acciones en
materia de ordenamiento y administracin sustentable del territorio; y
IV. Una vez recibidas las opiniones de los ayuntamientos, los consejos y las
dependencias y entidades descritas en la fraccin que antecede, o habiendo
transcurrido el plazo sin que se hayan formulado, el Instituto de Planeacin
las integrar al proyecto dentro de los quince das hbiles siguientes y, con
objeto de que se someta a consulta pblica, lo remitir al Consejo de
Planeacin para el Desarrollo del Estado de Guanajuato, para que emita su
opinin dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes a la recepcin
del proyecto;
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VI. El Instituto de Planeacin, recibidos los resultados de la consulta pblica, y
con la participacin de la Secretara, la Comisin de Vivienda, el Instituto de
Ecologa y la Comisin Estatal del Agua, realizar las adecuaciones
procedentes dentro de los diez das hbiles siguientes, y someter a la
aprobacin del Ejecutivo del Estado el proyecto del programa estatal; y
IV. El equilibrio que debe existir entre los centros de poblacin y sus condiciones
ambientales;
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territorio del Estado, as como los riesgos de desastre;
IX. La combinacin deseable que debe existir entre el desarrollo urbano, las
condiciones ambientales y los recursos tursticos;
XI. Las modalidades que, de conformidad con la Ley General de Turismo, la Ley
de Turismo para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, establezcan los
decretos por los que se constituyan las zonas de desarrollo turstico
sustentable; y
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reservas territoriales;
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intermedias de salvaguarda en torno a predios, reas o instalaciones en
que se realicen actividades de alto riesgo ambiental;
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naturales y el aprovechamiento ordenado y sustentable de los recursos
tursticos, incluyendo el establecimiento de modalidades y restricciones
al uso del suelo y a las construcciones;
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anuales de la Comisin Estatal del Agua;
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Revisin y actualizacin del programa estatal
Artculo 53. El programa estatal deber ser revisado y actualizado dentro de
los seis meses siguientes a la publicacin de los resultados de los Censos Nacionales
de Poblacin y Vivienda.
V. Los mecanismos para definir las acciones, proyectos, objetivos y metas en los
programas operativos anuales.
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I. La visin de ese sector;
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XI. El fomento para la construccin de vivienda destinada a arrendamiento;
Seccin Tercera
Programas municipales
Programas municipales
Artculo 57. Los programas municipales son los instrumentos de planeacin,
con visin prospectiva de largo plazo, en los que se representa la dimensin territorial
del desarrollo del Municipio, se establece la zonificacin del territorio municipal,
asignando los usos y destinos para reas y corredores urbanos, la intensidad y
lineamientos especficos de uso de suelo para cada zona o corredor, as como las
modalidades y restricciones al uso del suelo y a las construcciones, definiendo el marco
para ordenar las actividades sociales y econmicas en el territorio, desde una
perspectiva integral y sustentable, atendiendo los aspectos sociales, ambientales y
econmicos.
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diez das hbiles siguientes a la recepcin del proyecto;
IV. Una vez integradas las opiniones de las dependencias y entidades descritas en
la fraccin que antecede, o habiendo transcurrido el plazo sin que se hayan
formulado, se presentar el proyecto de programa al Ayuntamiento, el que
acordar someterlo a consulta pblica; para tal efecto:
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b) Tramitar y obtendr su inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad; y
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territorio municipal establecida en los actos que motivan tal modificacin y deber ser
emitida dentro de los tres meses siguientes a la publicacin de los mismos.
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VIII. Identificar y clasificar el patrimonio cultural urbano y arquitectnico y las reas
de valor escnico, y establecer, para su proteccin, las modalidades y
restricciones al uso del suelo y a las construcciones;
IX. Establecer los criterios de regulacin ambiental para la proteccin,
preservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales dentro de los centros de poblacin, a fin de que sean considerados
en los programas correspondientes;
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Municipio, las previsiones para la integracin de los sistemas de infraestructura pblica
y equipamiento urbano, as como las modalidades y restricciones para el uso del suelo
y a las construcciones.
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de sus principales problemas y tendencias; as como la descripcin de
las oportunidades y obstculos para el desarrollo del sector habitacional;
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publicacin de stos y tendrn su misma vigencia.
IV. Las polticas, medidas y acciones para la reincorporacin del rea de que se
trate al ordenamiento sustentable del territorio.
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en coordinacin con las autoridades federales o estatales competentes.
Seccin Cuarta
Programa metropolitano
Programa metropolitano
Artculo 70. El programa metropolitano deber contener un diagnstico
integral de la zona conurbada o zona metropolitana de que se trate, una visin
prospectiva de largo plazo, la definicin de los objetivos, metas, criterios, polticas y
estrategias; as como los proyectos estratgicos y acciones prioritarias.
IV. Definir las acciones para preservar los recursos naturales y mejorar las
condiciones ambientales, a fin de mantener el equilibrio ecolgico; definir las
polticas hidrulicas, considerando integralmente las fuentes, la dotacin de
agua potable, el saneamiento, la recuperacin de agua pluvial, el tratamiento
y reuso del agua y la recarga de acuferos;
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Artculo 71. El procedimiento para la formulacin y aprobacin del programa
metropolitano ser el siguiente:
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urbanizadas, reas para consolidacin, reas para crecimiento y reas no
urbanizables, a que se sujetarn los programas municipales que se ubiquen
en la zona metropolitana o zona conurbada.
Seccin Quinta
Zonificacin
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a) Declaratorias como Patrimonio Cultural, en los trminos de la Convencin
sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural;
f) Zonas de riesgo;
i) Derechos de va;
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a) Agrcola;
b) Pecuario;
c) Forestal;
d) Habitacional;
e) De servicios;
f) Comercial;
g) Turstico o recreativo;
h) Agroindustrial;
i) Actividades extractivas;
j) Industrial; y
k) Mixto; y
b) Conservacin ecolgica;
d) Equipamiento urbano;
e) Infraestructura pblica; y
f) Mixto.
En los usos y destinos mixtos slo estarn permitidos aqullos que sean
compatibles entre s y que no impliquen un riesgo para las personas o sus bienes.
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Delimitacin de zonas y corredores
Artculo 77. Los usos y destinos a que se refiere el artculo anterior sern
definidos en los programas y reglamentos municipales, mediante la delimitacin de
zonas y corredores de usos del suelo.
III. Uso o destino condicionado: aqul que requiere de una localizacin especial
dentro de la zona o corredor y de cumplir con las condiciones y restricciones
que acuerde el Ayuntamiento al resolver la evaluacin de compatibilidad; y
(REFORMADA, P. O. 22 DE OCTUBRE 2013)
IV. Uso o destino incompatible: aqul que no puede coexistir bajo ningn supuesto
o condicin, con los usos o destinos predominantes o compatibles de la zona
correspondiente.
(REFORMADA, P. O. 22 DE OCTUBRE 2013)
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I. El uso predominante y los usos compatibles, condicionados e incompatibles,
as como sus respectivas intensidades;
VII. Las reas en las que, por causa de utilidad pblica, slo se permitirn los usos
o destinos predominantes.
I. Cuando una lnea divisoria de zona se seale dentro de una vialidad urbana
existente o en proyecto, deber coincidir con el eje de la vialidad urbana;
II. Cuando una lnea divisoria de zona se seale siguiendo lmites de lotes o
predios existentes o en proyecto, deber coincidir precisamente con esos
lmites;
III. Cuando una lnea divisoria de zona se seale por el medio de las manzanas
existentes o en proyecto, corriendo en forma paralela a la dimensin ms
larga, el lmite se considerar precisamente al centro de la manzana, a menos
que se especifique una dimensin precisa en el programa respectivo;
IV. Cuando una lnea divisoria de zona se seale a travs de las manzanas
corriendo en forma paralela a su dimensin ms corta, o cabecera de manzana,
el lmite se determinar en funcin del fondo de los lotes que predominen en
la misma, a menos que se especifique una dimensin precisa en el programa
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municipal respectivo; y
Captulo II
Ordenamiento territorial para la conservacin
de los espacios naturales
Seccin Primera
Zonificacin forestal
Zonificacin forestal
Artculo 83. Para la formulacin y actualizacin de la zonificacin forestal del
Estado, el Ejecutivo integrar el Inventario Estatal Forestal y de Suelos, e incorporar
su contenido al Subsistema Estatal de Informacin Territorial, as como a los sistemas
nacional y estatal de informacin forestal, de conformidad con los criterios,
metodologa y procedimientos establecidos en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y su reglamento.
Para tal efecto, el Ejecutivo del Estado efectuar los estudios necesarios p ara
integrar, organizar y mantener actualizada la zonificacin forestal en el Estado, con
base en el programa de ordenamiento ecolgico general del territorio que emitan las
autoridades federales competentes, as como aqulla que expidan las autoridades
federales, en los trminos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
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II. La formulacin, ejecucin, control y evaluacin de los programas;
III. El clculo del volumen de madera o biomasa forestal en pie, su incremento y
el volumen de corta o aprovechamiento potencial; y
Seccin Segunda
reas naturales protegidas
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originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o
que requieran ser protegidas, conservadas y restauradas, quedarn sujetas al rgimen
previsto en el Cdigo, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, la Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de
Guanajuato y los dems ordenamientos aplicables.
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
II. reas de uso sustentable: aqullas que tienen por objeto, producir bienes y
servicios que respondan a las necesidades econmicas, sociales y culturales
de la poblacin, con base en el aprovechamiento sustentable de usos
compatibles;
III. Monumentos naturales de inters estatal: aqullos que contengan uno o varios
elementos naturales, consistentes en lugares u objetos naturales, que por su
carcter nico o excepcional, valor escnico, histrico o cientfico, se resuelva
incorporar al rgimen de proteccin establecido en este Captulo;
IV. Parques ecolgicos: aqullos que tienen como objetivo brindar oportunidades
de recreo o esparcimiento en espacios naturales e instalaciones artificiales,
que contribuyan a la formacin de una cultura ambiental, detener la
degradacin de los recursos del rea y mantener la calidad del paisaje y su
superacin con la introduccin de nuevas variedades de flora y fauna bajo
estricto control; y
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reglamentos municipales correspondientes.
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
VIII. Proteger las reas de valor escnico, para asegurar la calidad de su entorno y
promover el turismo sustentable; y
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como el grado de amenaza y las oportunidades de proteccin y conservacin en tales
zonas.
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I. La delimitacin precisa del rea, sealando la superficie, ubicacin, deslinde y
en su caso, la zonificacin correspondiente;
II. Las modalidades y restricciones a que se sujetar el uso del suelo, la ejecucin
de construcciones y el aprovechamiento de los recursos naturales;
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que los abocar a los destinos establecidos en la declaratoria y el programa de manejo
correspondientes, conforme a las disposiciones jurdicas que resulten aplicables.
Programa de manejo
Artculo 99. Cada rea natural protegida deber contar con un programa de
manejo que ser elaborado con la participacin de las personas e instituciones
involucradas.
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y, en su caso, actualizarse dentro de los tres meses siguientes a la publicacin de la
actualizacin de los programas estatales.
g) Las dems acciones que por las caractersticas propias del rea natural
protegida se requieran;
77
VI. Los inventarios biolgicos existentes y los que se prevean realizar;
VII. Las reglas de carcter administrativo a que se sujetarn las actividades que
se desarrollen en el rea natural protegida de que se trate;
IX. Los indicadores con que se evaluar el cumplimiento del programa de manejo.
Acuerdos y convenios
Artculo 103. Una vez que se cuente con el programa de manejo respectivo,
el Ejecutivo del Estado de Guanajuato y los ayuntamientos podrn celebrar acuerdos
y convenios con pueblos y comunidades indgenas, comunidades ejidales,
organizaciones sociales o empresariales, as como con las dems personas fsicas o
jurdico colectivas interesadas, para que participen en el cuidado, administracin y
mantenimiento de las reas naturales protegidas, as como en la ejecucin de medidas,
proyectos y acciones de forestacin, reforestacin, de educacin ambiental y de
fomento cultural.
78
respectivos.
Acciones de coordinacin
Artculo 105. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos coordinarn sus
acciones para:
III. Establecer los incentivos econmicos y los estmulos fiscales para las personas
y las organizaciones sociales, pblicas y privadas, que participen en la
administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas, as como para
quienes aporten recursos para tales fines o destinen sus predios a acciones de
preservacin en trminos del Cdigo y de la Ley para la Proteccin y
Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato.
79
concesiones, permisos o licencias para la realizacin de obras o actividades en las reas
naturales protegidas, de conformidad con lo que establece el Cdigo, la Ley para la
Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato, la declaratoria y el
programa de manejo correspondientes.
Seccin Tercera
Humedales de importancia internacional
80
Proteccin y preservacin de los humedales
de importancia internacional
Artculo 109. Para la proteccin y preservacin de los humedales de
importancia internacional, incluidos en la Lista a que se refiere la Convencin Relativa
a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves
Acuticas, los programas municipales determinarn las respectivas zonas de
amortiguamiento y establecern las modalidades y restricciones al uso del suelo y a
las construcciones, en las reas que no sean de jurisdiccin federal comprendidas
dentro de la declaratoria correspondiente, as como en las propias zonas de
amortiguamiento.
Comit Tcnico
Artculo 110. En caso de que algn humedal sea incluido en la Lista a que se
refiere la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional
especialmente como Hbitat de Aves Acuticas, el Municipio respectivo podr constituir
un Comit Tcnico, con carcter permanente, que funcionar como organismo auxiliar
en la coordinacin institucional y de concertacin de acciones e inversiones con los
sectores pblico, social y privado.
81
invitados permanentes, a representantes de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal, cuya competencia incida en el manejo sustentable de
humedales.
El cargo de los integrantes del Comit Tcnico ser de carcter honorfico, por
lo que no se percibir retribucin, emolumento o compensacin alguna por el
desempeo de esas funciones.
Seccin Cuarta
Zonas de restauracin
82
Promocin de la declaratoria para el
establecimiento de zonas de restauracin
Artculo 115. En caso de desastres por impactos adversos del cambio
climtico o de procesos acelerados de desertificacin o degradacin que impliquen la
prdida de recursos de difcil recuperacin o restablecimiento, o afectaciones
irreversibles a los ecosistemas o sus elementos, el Instituto de Ecologa promover
ante el Ejecutivo del Estado la expedicin de la declaratoria para el establecimiento de
zonas de restauracin. Para tal efecto, elaborar previamente los estudios que las
justifiquen.
III. Las modalidades y restricciones a que se sujetarn, dentro de la zona, los usos
del suelo, la ejecucin de construcciones, el aprovechamiento de los recursos
naturales, as como la realizacin de cualquier tipo de obra o actividad;
83
declaratoria para el establecimiento de zonas de restauracin.
Seccin Quinta
Zonas de recarga de mantos acuferos
Para tal efecto, las autoridades correspondientes podrn tomar la opinin del
Instituto de Ecologa y de la Comisin Estatal del Agua.
84
establezcan las modalidades y restricciones a los usos del suelo y a las construcciones,
que garanticen la continuidad del ciclo hidrolgico en esas zonas.
II. Las medidas, proyectos y acciones necesarias para restablecer o mejorar las
condiciones naturales de la zona, as como para eficientar la recarga de mantos
acuferos; y
III. Las modalidades y restricciones a que se sujetarn, dentro de la zona, los usos
del suelo, la ejecucin de construcciones, el aprovechamiento de los recursos
naturales, as como la realizacin de cualquier tipo de obra o actividad.
Captulo III
Ordenamiento territorial del desarrollo regional
Seccin Primera
Disposiciones comunes
85
I. El ordenamiento y administracin sustentable del territorio de las diferentes
regiones del Estado de Guanajuato;
86
las reas de valor escnico, el paisaje y la imagen urbana metropolitana y
regional;
Asociaciones intermunicipales
Artculo 126. Los municipios podrn constituir asociaciones intermunicipales,
as como fondos e instrumentos financieros para ejecutar proyectos, acciones u o bras
para atender las materias de inters regional, en los que podrn participar el Ejecutivo
del Estado.
Seccin Segunda
Regiones ecolgicas
Los convenios a que se refiere este artculo tendrn por objeto promover y
ordenar el crecimiento poblacional y econmico en la regin de que se trate, ejecutar
y evaluar proyectos, medidas y acciones para la proteccin al ambiente y la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como garantizar el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, el ordenamiento y administracin
sustentable del territorio, y la conservacin y preservacin de los espacios naturales.
87
I. La localizacin y delimitacin de la regin ecolgica de que se trate;
II. Los compromisos del Estado y de los municipios respectivos para planear y
regular conjunta y coordinadamente el territorio de la regin ecolgica, con
base en los programas estatales y municipales;
IV. Los dems proyectos y acciones que para tal efecto se convengan.
Seccin Tercera
Zonas conurbadas
Zonas conurbadas
Artculo 130. Cuando dos o ms centros de poblacin situados en el territorio
de dos o ms municipios, formen o tiendan a formar una continuidad fsica y
demogrfica, el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de su
competencia, planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el fenmeno de
la conurbacin.
88
II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o
influencia funcional, en territorio de municipios vecinos; y
II. Las bases generales para planear y regular de manera conjunta y coordinada
la zona conurbada;
V. Las dems medidas, proyectos y acciones que para tal efecto convengan el
Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos.
Comisin de Conurbacin
Artculo 135. Dentro de los veinte das hbiles siguientes a la publicacin del
convenio de conurbacin, deber instalarse la Comisin de Conurbacin que tendr
carcter permanente y se integrar, al menos, por:
I. Los presidentes de los municipios que conforman la zona conurbada
respectiva, dentro de los cuales designarn a quien presidir la Comisin;
89
III. Los representantes de la Secretara, de la Comisin Estatal del Agua, del
Instituto de Ecologa y de la Comisin de Vivienda del Estado, designados por
sus respectivos titulares.
Seccin Cuarta
Zonas metropolitanas
Zonas metropolitanas
Artculo 136. Cuando dos o ms centros de poblacin situados en el territorio
de dos o ms municipios, presenten una dinmica espacial que implique la asociacin
tendencial o inducida de un conglomerado urbano con caractersticas econmicas,
sociales, funcionales y productivas comunes, entre otras, que definen flujos de bienes,
personas y recursos financieros, el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el
mbito de su competencia, planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el
fenmeno de la metropolizacin.
Comisin Metropolitana
Artculo 138. La planeacin y gestin de las zonas metropolitanas se
efectuar a travs de la Comisin Metropolitana.
90
organizacin, integracin y funcionamiento estarn a lo sealado por el Cdigo y el
reglamento respectivo.
XI. El Titular del Instituto de Planeacin, quien fungir como Secretario Tcnico.
91
honorfico, por lo que no se percibir retribucin, emolumento o compensacin alguna
por el desempeo de esas funciones.
IV. Formar parte de los Consejos para el Desarrollo de Zonas Metropolitanas que
sean interestatales;
92
obras de infraestructura y su equipamiento, ante los comits tcnicos, o las
dependencias o entidades competentes para conocer de stos;
XIII. Establecer los criterios para determinar el impacto metropolitano que debern
acreditar los estudios, evaluaciones, proyectos, acciones y obras de
infraestructura y su equipamiento, que se postulen para recibir recursos del
Fondo Metropolitano;
93
que se trate;
XX. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
IV. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
94
Artculo 145. Los ayuntamientos podrn constituir fondos e instrumentos
financieros para ejecutar acciones, obras o servicios pblicos de inters comn y para
atender las materias de inters de las zonas metropolitanas o conurbadas, en los que
podrn participar el Ejecutivo del Estado y las dependencias federales.
Los fondos e instrumentos a que alude el prrafo anterior debern atender las
prioridades del desarrollo que establece el programa metropolitano y podrn dirigirse
a:
Captulo IV
Ordenamiento del desarrollo urbano
95
V. Crecimiento de los centros de poblacin.
96
como la gestin integral y sustentable de los residuos;
Seccin Primera
Fundacin de los centros de poblacin
Fundacin
Artculo 150. Se entiende por fundacin, la accin pblica de crear o
establecer un centro de poblacin en reas o predios susceptibles de aprovechamiento
urbano, a fin de impulsar el desarrollo integral del Estado.
Procedencia de la Fundacin
Artculo 151. La fundacin de un centro de poblacin slo podr derivarse de
un programa municipal y nicamente podr efectuarse previa autorizacin del
Congreso del Estado.
97
La solicitud que formule el Ayuntamiento al Congreso del Estado para la
fundacin de un centro de poblacin contendr:
98
Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato.
Seccin Segunda
Consolidacin de los centros de poblacin
Consolidacin
Artculo 157. La consolidacin de los centros de poblacin se promover y
ejecutar mediante las medidas, proyectos y acciones tendientes a incrementar tanto
la densidad poblacional como el coeficiente de ocupacin del suelo en los inmuebles
ubicados dentro de los mismos, fomentando el aprovechamiento de espacios vacantes,
lotes baldos y predios subutilizados, as como la eficientizacin de la infraestructura
pblica y del equipamiento urbano dentro de las zonas urbanizadas de los centros de
poblacin.
Cumplimiento de obligaciones
en materia de consolidacin
Artculo 159. Los propietarios, poseedores y usufructuarios de inmuebles en
que se establezcan polticas, medidas, proyectos o acciones para la consolidacin de
los centros de poblacin, debern cumplir con las obligaciones derivadas de los
reglamentos y programas municipales. Para este efecto, podrn celebrar los convenios
respectivos, con la intervencin que corresponda a los gobiernos federal y estatal.
Expropiacin en caso de
incumplimiento
99
de las acciones de consolidacin
Artculo 160. En caso de que los propietarios, poseedores o usufructuarios
no cumplan con las obligaciones o convenios indicados en el artculo anterior, el
Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos podrn proceder a la expropiacin por causa
de utilidad pblica, en los trminos de la legislacin aplicable.
Seccin Tercera
Mejoramiento de los centros de poblacin
Mejoramiento
Artculo 161. El mejoramiento de los centros de poblacin es toda accin
pblica tendiente a reordenar o renovar las zonas urbanizadas de un centro de
poblacin, con incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente, as como a
reducir la incompatibilidad en los usos y destinos del suelo urbano.
Acciones de mejoramiento
Artculo 162. En los programas se definirn las medidas, proyectos o acciones
de mejoramiento en:
Seccin Cuarta
Conservacin de los centros de poblacin
100
Conservacin
Artculo 164. La conservacin de los centros de poblacin es toda accin
pblica tendiente a:
IV. Proteger, preservar las zonas de conservacin ecolgica, as como los parques
urbanos, jardines pblicos, reas verdes y cualquier otro bien municipal de
uso comn con cubierta vegetal, incluyendo el mantenimiento de su
equipamiento; y
II. Los parques urbanos, jardines pblicos, reas verdes y cualquier otro bien
municipal de uso comn con cubierta vegetal, incluyendo el mantenimiento de
su equipamiento;
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
III. Las reas de valor escnico, las zonas de desarrollo turstico sustentable o
aqullas que forman parte del patrimonio cultural urbano y arquitectnico de
los centros de poblacin;
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
101
IV. Las obras de infraestructura pblica, el equipamiento urbano e instalaciones
para la prestacin de servicios pblicos que formen parte de las zonas
metropolitanas; y
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
V. Las zonas cuyo subsuelo se haya visto afectado por fenmenos naturales o por
explotaciones de cualquier gnero, que representen peligro permanente o
eventual para los asentamientos humanos.
Seccin Quinta
Crecimiento de los centros de poblacin
Crecimiento
Artculo 166. El crecimiento de los centros de poblacin se conducir a travs
de las medidas, proyectos y acciones tendientes a ordenar y regular la expansin fsica
de los centros de poblacin, ocupando reas o predios susceptibles de
aprovechamiento urbano, conforme a las disposiciones de los programas municipales.
Acciones de crecimiento
Artculo 167. El crecimiento de los centros de poblacin deber conducirse a
travs de las acciones siguientes:
102
Acciones para la determinacin y aprovechamiento
de las reas de crecimiento
Artculo 168. En la determinacin y aprovechamiento de las reas de
crecimiento se debern observar las disposiciones, restricciones y modalidades
contenidas en las declaratorias y programas de manejo de reas naturales protegidas
ubicadas en el territorio municipal, as como aqullas relativas a las zonas de recarga
de mantos acuferos.
Captulo V
Provisiones y reservas territoriales
Seccin Primera
Disposiciones comunes
103
servicios pblicos; y
VII. Aprovechamiento efectivo del suelo urbano, as como de los espacios vacantes,
lotes baldos y predios subutilizados.
104
III. Establecer una poltica integral de provisiones y reservas territoriales,
mediante la programacin de las adquisiciones y la oferta de tierra; y
Promocin de acciones
Artculo 176. Con base en los convenios o acuerdos que seala el artculo
anterior, el Ejecutivo del Estado y los municipios promovern:
105
reservas territoriales en bienes inmuebles propiedad del Gobierno federal;
106
Seccin Segunda
Provisiones territoriales
Seccin Tercera
Reservas territoriales
107
como a la construccin y desarrollo de vivienda popular o econmica y de inters social.
108
Seccin Cuarta
Derecho de preferencia
Derecho de preferencia
Artculo 187. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos tienen derecho de
preferencia, para adquirir los predios comprendidos en las reas previstas en los
programas municipales para la fundacin, consolidacin o crecimiento de los centros
de poblacin, susceptibles de constituirse en provisiones o reservas territoriales,
cuando dichos predios sean puestos a la venta o cuando, a travs de cualquier acto
jurdico, vayan a ser objeto de una transmisin de propiedad.
Captulo VI
Informacin en materia territorial
109
Seccin Primera
Catastro
Catastro
Artculo 192. El Catastro es un subsistema de informacin territorial para
usos mltiples, a cargo de la Tesorera Municipal, estructurado por un conjunto de
registros, tanto cartogrficos como alfanumricos, en el que se sistematizan los datos
del inventario de inmuebles relativos a la identificacin, registro y valuacin.
III. Integrar la cartografa catastral del territorio de los municipios del Estado;
IV. Aportar informacin tcnica en relacin con los lmites del territorio de los
municipios del Estado;
V. Contar con informacin detallada sobre el uso actual y potencial del suelo, as
como la infraestructura pblica, los servicios y el equipamiento urbano
existente;
IV. Cualquier otro registro, archivo o padrn que se considere necesario para la
110
integracin del Catastro.
III. Rsticos: aqullos, con o sin construcciones, ubicados fuera de los lmites de
un centro de poblacin, de conformidad a las disposiciones del programa
municipal.
IV. Proporcionar a la Tesorera Municipal, los datos e informes que les sean
solicitados acerca del inmueble de que se trate;
VI. Las dems que establezca el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas
111
aplicables.
112
para lo cual deber exhibir el interesado copia certificada.
113
Aspectos que comprenden la localizacin y
el levantamiento de bienes inmuebles
Artculo 210. La localizacin y el levantamiento de bienes inmuebles
realizados por la Tesorera Municipal comprenden las operaciones y trabajos necesarios
para determinar las caractersticas de los mismos.
Planos catastrales
Artculo 212. Con base en los elementos fsicos del inmueble y los datos
obtenidos mediante los trabajos catastrales, se elaborarn los planos catastrales
tcnicos que presten mayor garanta de exactitud para un conocimiento objetivo de las
reas y caractersticas del terreno y la construccin.
114
Seccin Segunda
Subsistema Estatal de Informacin Territorial
115
V. Los acuerdos de coordinacin que se celebren con el objeto de determinar la
forma en que debern ser administradas y manejadas las reas naturales
protegidas;
VII. Los dems actos y documentos que dispongan el Cdigo, la Ley para la
Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato y las dems
disposiciones jurdicas relativas.
116
centros de poblacin con respecto a las fuentes de empleo, habitabilidad de la
vivienda y adaptabilidad a las condiciones culturales, sociales y ambientales
de las regiones; y
IV. Evaluacin de los precios de suelo, de las medidas de control para evitar su
especulacin y sus efectos en las polticas de vivienda.
TTULO TERCERO
ADMINISTRACIN SUSTENTABLE DEL TERRITORIO
Captulo I
Conservacin y restauracin de los espacios naturales
Las polticas y lineamientos a que se refiere este Captulo debern ser tomadas
117
en cuenta al realizar cualquier obra, proyecto o inversin pblica, as como al expedir
cualquier concesin, licencia o permiso que involucre a los mismos.
Para tal efecto, las autoridades correspondientes podrn tomar la opinin del
Instituto de Ecologa, de la Secretara de Desarrollo Agropecuario y del Consejo Estatal
Forestal.
Para tal efecto, se podrn celebrar los acuerdos y convenios que resulten
convenientes, con instituciones pblicas y privadas, as como con los propietarios de
los terrenos respectivos.
118
Artculo 227. Los propietarios, poseedores y usufructuarios de terrenos
forestales o preferentemente forestales, sumideros de carbono o de tierras
agropecuarias reconvertidas a zonas de conservacin ecolgica o de recarga de mantos
acuferos, estn obligados a realizar los proyectos, medidas y acciones para la
restauracin y conservacin que se establezcan en los programas.
(F. DE E. PRRAFO PRIMERO, P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
Captulo II
Patrimonio cultural urbano y arquitectnico, y reas y
centros de poblacin declarados Patrimonio Cultural
Seccin Primera
Conservacin del patrimonio cultural urbano y arquitectnico
119
aprovechamiento de los inmuebles ubicados dentro de esas zonas de entorno,
incluyendo el establecimiento de restricciones a los usos del suelo y a las
construcciones.
Seccin Segunda
reas y centros de poblacin declarados Patrimonio Cultural
Comit Tcnico
Artculo 233. Una vez expedida la Declaratoria de Patrimonio Cultural, el
Municipio respectivo podr constituir un Comit Tcnico, con carcter permanente, que
funcionar como organismo auxiliar en la coordinacin institucional y de concertacin
de acciones e inversiones con los sectores pblico, social y privado.
120
II. Un integrante del Ayuntamiento, designado por el Pleno;
El cargo de los integrantes del Comit Tcnico ser de carcter honorfico, por
lo que no se percibir retribucin, emolumento o compensacin alguna por el
desempeo de esas funciones.
121
Artculo 236. En el rea materia de la Declaratoria de Patrimonio Cultural,
as como en la zona de entorno que al efecto se determine en el programa municipal,
estar prohibido llevar a cabo cualquier construccin, instalacin, edificacin,
modificacin, reconstruccin, restauracin, reparacin, obra o actividad que no est de
acuerdo con la imagen urbana, el valor escnico y el estilo arquitectnico de la misma.
Infraestructura
Artculo 237. Los postes y cables telefnicos y conductores de energa
elctrica, as como cualquier otra instalacin o equipo elctrico ubicado en la vialidad
urbana, debern estar ocultos o subterrneos.
Clasificacin de inmuebles
Artculo 240. Los inmuebles ubicados dentro del rea comprendida en la
Declaratoria de Patrimonio Cultural, cuya conservacin sea de utilidad pblica por su
relevancia histrica o artstica, se podrn clasificar, total o parcialmente, con tal
carcter.
122
Para expedir la declaratoria de clasificacin, el Ayuntamiento recabar la
opinin del Comit Tcnico y ordenar notificar previamente al propietario del inmueble
para que, en el plazo de quince das, manifieste lo que a su derecho corresponda y
ofrezca las pruebas que considere pertinentes.
Efectos de la declaratoria
Artculo 243. Los efectos de la declaratoria de clasificacin subsistirn aunque
el inmueble cambie de propietario.
123
que le cause la privacin del uso de todo o parte de su propiedad. La indemnizacin se
calcular por la autoridad municipal, de acuerdo con el propietario, antes de proceder
a la ocupacin y se cubrir mensualmente mientras sta dure.
Terminadas las obras, el Municipio tendr accin para recuperar las cantidades
que hubiere erogado.
Nuevas construcciones
Artculo 245. Ninguna construccin nueva puede apoyarse en un edificio
clasificado. Las servidumbres legales, an voluntarias, que puedan perjudicar a los
inmuebles clasificados no les sern aplicables.
Desclasificacin de inmuebles
Artculo 246. Para que un inmueble deje de estar clasificado, el Ayuntamiento
deber expedir, con la previa opinin del Comit Tcnico, el acuerdo respectivo, mismo
que se notificar a los interesados, se publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado de Guanajuato y se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad, a fin de
que se anote al margen, en la misma forma que la declaratoria de clasificacin.
Acciones de salvaguarda
Artculo 247. El Comit Tcnico podr requerir a las autoridades competentes
que instauren los procedimientos, impongan las medidas de seguridad y ordenen las
acciones y medidas correctivas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento
de las disposiciones contenidas en este Captulo, as como para salvaguardar el espacio
comprendido dentro de los lmites establecidos en la Declaratoria de Patrimonio
Cultural, incluyendo las zonas de entorno que se determinen en los programas
municipales respectivos.
Captulo III
Administracin del desarrollo urbano
Seccin Primera
Disposiciones generales
124
necesarias para la consolidacin, mejoramiento, conservacin y crecimiento
de los centros de poblacin;
III. Se fomentar la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no
representen riesgos o daos a la salud de la poblacin y se evitar que se
afecten reas con alto valor ambiental; y
IV. Se debern evitar los usos habitacionales as como los usos comerciales de
alta densidad en torno a instalaciones de alto riesgo ambiental o en zonas que
presenten un peligro para la poblacin.
Seccin Segunda
Control del desarrollo urbano
125
actos, convenios y contratos a que se refiere este Captulo, previa comprobacin de la
existencia de los permisos que las autoridades competentes expidan, en relacin a la
utilizacin de reas o predios, de conformidad con lo previsto en el Cdi go y dems
disposiciones jurdicas; mismas que debern ser sealadas o insertadas en los
instrumentos pblicos respectivos.
Constancia de factibilidad
Artculo 253. Cualquier persona podr solicitar por escrito, a la unidad
administrativa municipal en materia de administracin sustentable del territorio, la
expedicin de la constancia de factibilidad respecto a determinado inmueble ubicado
dentro del Municipio, para lo cual, deber presentar la documentacin que sealen las
disposiciones reglamentarias.
126
movilidad urbana, seguridad pblica o proteccin civil, que se imponen en los
programas municipales;
II. Controlar que toda obra, accin, actividad, servicio, proyecto o inversin sea
compatible con las disposiciones del Cdigo y los programas aplicables;
III. Sealar el aprovechamiento y aptitud del suelo, de acuerdo con los programas
y reglamentos municipales aplicables;
127
administrativa municipal en materia de administracin sustentable del territorio.
II. Quince das hbiles, tratndose del supuesto a que se refiere la fraccin II del
artculo 258 del Cdigo.
Evaluacin de compatibilidad
Artculo 261. Para efectuar la evaluacin de compatibilidad, los solicitantes
debern presentar a la unidad administrativa municipal el estudio respectivo, que
deber contener, al menos:
128
II. Autorizar, de manera condicionada, tanto el cambio de uso del suelo como la
expedicin del permiso respectivo, a la modificacin de la obra, accin,
actividad, servicio, proyecto o inversin de que se trate, incluyendo el
establecimiento de medidas adicionales de prevencin, mitigacin y
compensacin; o
III. Negar el cambio de uso de suelo o la expedicin del permiso respectivo, cuando
se contravenga el Cdigo, las leyes, reglamentos, programas y dems
disposiciones aplicables, o exista falsedad en la informacin proporcionada por
el solicitante.
En los casos en que el acuerdo del Ayuntamiento implique el cambio del uso
del suelo, se seguir el procedimiento previsto en las fracciones III a X del artculo 58
del Cdigo.
Restricciones
Artculo 264. Las constancias de factibilidad, los permisos de uso de suelo y
los acuerdos emitidos en la evaluacin de compatibilidad, no constituyen constancias
de apeo y deslinde respecto de los inmuebles, ni acreditan la propiedad o posesin de
los mismos.
Seccin Tercera
Fomento al desarrollo urbano
Coordinacin de acciones
Artculo 265. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos fomentarn la
coordinacin de acciones, proyectos e inversiones entre los sectores pblico, social y
privado para:
129
el desarrollo urbano;
Seccin Cuarta
Paisaje e imagen urbana
130
I. Eficiencia: promover que las medidas, proyectos y acciones en materia de
paisaje e imagen urbana, tiendan a las soluciones ms adecuadas para la
operacin y funcionamiento de los centros de poblacin y de las vas de
comunicacin ubicadas en el territorio del Estado;
IV. Seguridad vial: impedir que el mobiliario urbano y los anuncios que se
coloquen en cualquier vialidad urbana o que sean visibles desde las mismas,
obstruyan o interfieran con la libre circulacin de vehculos o personas, limiten
o reduzcan la visibilidad de la va pblica o de la sealizacin vial, o distraigan
la atencin de los usuarios de las vialidades urbanas.
II. Anuncios de todo tipo, colocados en predios, lotes o bienes que no sean de
competencia federal o estatal, adyacentes a autopistas, carreteras, puentes,
caminos o cualquiera otra va de comunicacin, o que sean visibles desde las
131
mismas;
VII. Plazas cvicas, parques urbanos, jardines pblicos, reas verdes y cualquier
otro bien inmueble de uso comn con cubierta vegetal;
132
II. Proporcionar a la poblacin del Municipio, la certeza de que los anuncios que
se utilizan en la publicidad, cualquiera que sta sea, se fabriquen con los
clculos estructurales y las normas de seguridad vigentes, para que cubran
cualquier riesgo que puedan representar;
III. Sentar las bases para que las autoridades municipales regulen, registren,
inspeccionen, verifiquen, aperciban, sancionen y otorguen el permiso
correspondiente, previo pago de los derechos correspondientes, para la
colocacin de anuncios en cualquier vialidad urbana o bien de uso comn, o
que sean visibles desde los mismos; y
133
Permiso en materia de anuncios
Artculo 271. La colocacin, instalacin, conservacin, modificacin,
ampliacin y retiro de anuncios en cualquier vialidad urbana o bien de uso comn, o
que sean visibles desde las mismas, o en zonas, predios o bienes que no sean de
competencia federal o estatal, adyacentes a autopistas, carreteras, puentes, caminos
o cualquiera otra va de comunicacin, as como la emisin, instalacin o colocacin de
anuncios en los sitios o lugares a los que tenga acceso el pblico, requerir del permiso
previamente expedido por la unidad administrativa municipal en materia de
administracin sustentable del territorio.
V. Dentro de los centros de poblacin, solo podrn ubicarse con frente a ejes
metropolitanos, as como vas primarias o secundarias.
134
III. Ubicarse, al menos, a trescientos metros de distancia del principio de tangente
de curvas horizontales o verticales en las vialidades urbanas que las
contengan; y
III. Retirar los anuncios, as como las obras y estructuras relativas, en cuanto
venza el plazo por el que se autoriz su instalacin.
135
V. La colocacin o instalacin de anuncios de un extremo a otro de la vialidad
urbana.
Seccin Quinta
Parques urbanos, jardines pblicos y reas verdes
136
III. Procurarn que estn consolidadas las reas verdes de fraccionamientos y
desarrollos en condominio; y
IV. Tomarn las medidas y acciones para evitar el uso de agua potable en el riego
de parques urbanos, jardines pblicos y reas verdes.
Equipamiento y mantenimiento
Artculo 280. Las dependencias y entidades municipales proveern el
equipamiento de parques urbanos, jardines pblicos y reas verdes nicamente con
obras e instalaciones destinadas al esparcimiento, a la educacin ambiental y a la
realizacin de actividades culturales, as como con aqullas necesarias para su
proteccin, conservacin y mantenimiento, para la accesibilidad universal y el trnsito
seguro de las personas.
Seccin Sexta
Prevencin de riesgos, contingencias y desastres urbanos
137
(F. DE E. PRRAFO PRIMERO, P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
Acciones para la prevencin de riesgos y contingencias
Artculo 283. Para la prevencin de riesgos y contingencias urbanas, as como
de desastres por impactos adversos del cambio climtico, el Ejecutivo del Estado y los
ayuntamientos, en el mbito de sus competencias:
Anlisis de riesgos
Artculo 284. En la planeacin y ejecucin de obras o actividades relativas a
la construccin, edificacin, instalacin o realizacin de obras de infraestructura pblica
as como de aqullas relativas a la fundacin de centros de poblacin, se deber contar,
previamente, con la aprobacin del anlisis de riesgos, en el que, en su caso, se definan
las medidas para su reduccin.
138
Medidas para la construccin y operacin de obras
Artculo 286. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de
sus respectivas competencias y en coordinacin con las autoridades federales, tomarn
las medidas necesarias para la construccin y operacin de las obras de control de
escurrimientos y avenidas, zonas inundables y obras complementarias para la
proteccin de las personas y de sus bienes; as como para adoptar las medidas
necesarias en casos de contingencias o desastres originados o vinculados con el agua.
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
TTULO CUARTO
INFRAESTRUCTURA PBLICA Y EQUIPAMIENTO URBANO
Captulo I
Disposiciones generales
139
III. Las acciones relativas a la infraestructura pblica y al equipamiento urbano
metropolitano, competen en su coordinacin a la Comisin Metropolitana; y
140
prioritaria, a las necesidades sociales de vivienda popular o econmica y de inters
social, establecindose, para tal efecto, los mecanismos fiscales y financieros .
Elementos de accesibilidad
Artculo 295. Todo proyecto de urbanizacin, edificacin, restauracin o
construccin de uso pblico, deber incorporar los elementos de accesibilidad para las
personas con alguna discapacidad motriz, que se establezcan en los reglamentos
municipales, mismos que podrn referirse a:
I. Estacionamientos;
V. Escaleras;
VI. Elevadores;
141
VIII. Vialidades urbanas; y
Captulo II
Vialidades urbanas
I. Ejes metropolitanos: aqullos que cuentan con una seccin superior a sesenta
metros, medida de alineamiento a alineamiento, con camelln central, que
cuentan con la estructura vial para la movilidad motorizada y no motorizada,
y que conforman una red de comunicacin vial integral en las zonas
metropolitanas;
II. Vas primarias: aqullas con una seccin igual o mayor a cuarenta metros pero
inferior a sesenta metros, medida de alineamiento a alineamiento, con
camelln central, que cuentan con la estructura vial para la movilidad
motorizada y no motorizada, y que conforman una red de comunicacin vial
integral en los centros de poblacin;
III. Vas secundarias: aqullas con una seccin igual o mayor a veinte metros pero
inferior a cuarenta metros, medida de alineamiento a alineamiento, con o sin
camelln central, que cuentan con la estructura vial para la movilidad
motorizada y no motorizada, y que se encuentran conectadas con las vas
primarias, conformando una red de comunicacin vial integral entre las
diferentes zonas que conforman los centros de poblacin;
IV. Vas colectoras: aqullas con una seccin igual o mayor a quince metros pero
inferior a veinte metros, medida de alineamiento a alineamiento, que cuentan
con la estructura vial para la movilidad motorizada y no motorizada, y que se
encuentran conectadas con las vas secundarias, formando parte de una red
de comunicacin vial integral entre las diferentes zonas que conforman los
centros de poblacin;
142
V. Calles: aqullas con una seccin igual o mayor a once metros pero inferior a
quince metros, medida de alineamiento a alineamiento, que cuentan con la
estructura vial para la movilidad motorizada y no motorizada, que permiten el
acceso vial a los predios, lotes o inmuebles colindantes, y que se encuentran
conectadas con las vas colectoras, formando parte de una red de
comunicacin vial integral al interior de las diferentes zonas que conforman el
centro de poblacin;
VI. Calles cerradas: aqullas con una seccin mnima de trece metros, medida de
alineamiento a alineamiento, que cuentan con la estructura vial para la
movilidad motorizada y no motorizada, que tienen su afluencia
predominantemente para dar acceso y servicio a los predios, lotes o inmuebles
colindantes, previendo un slo acceso con retorno vehicular, sin continuidad
hacia otras vas o calles;
VII. Andadores: aqullas con una seccin mnima de cinco metros, medida de
alineamiento a alineamiento, que cuentan con la estructura vial exclusiva para
la movilidad no motorizada, con restriccin para la circulacin de vehculos,
para dar acceso y servicio a los lotes o inmuebles colindantes; y
Banquetas y ciclovas
Artculo 298. Las banquetas formarn parte de la estructura vial para la
movilidad no motorizada en las vialidades urbanas previstas en las fracciones I a VI y
VIII del artculo anterior, las que se conformarn por las reas de uso preferencial para
peatones.
143
del transporte pblico.
III. Cualquier otro pavimento o capa de rodamiento que contenga materiales que
protejan al ambiente, atendiendo al tipo de suelo, clima, vegetacin,
topografa, hidrologa, orografa y que garantice la duracin de la vialidad
urbana en, al menos, diez aos.
144
II. Con las garantas para asegurar el adecuado funcionamiento, operacin y
mantenimiento de la infraestructura pblica, hasta que se entreguen las obras
de urbanizacin al Municipio.
Servidumbres y expropiacin
Artculo 302. Cuando para conducir servicios pblicos o para conectar una
obra, construccin, instalacin, fraccionamiento o desarrollo en condominio, con la red
de comunicacin vial de algn centro de poblacin, sea necesario abrir acceso a travs
de predios de terceros que no formen parte del terreno por urbanizar se requerir, en
primer trmino, la constitucin voluntaria de las servidumbres respectivas.
145
administrativa municipal fijar el plazo para que tales reparaciones queden ejecutadas;
lo anterior con independencia de las sanciones administrativas que, en su caso,
correspondan.
Ruptura de pavimento
Artculo 306. La ruptura de los pavimentos que con objeto de introducir,
ampliar, reparar o mantener los servicios pblicos e introducir tomas o recibir
descargas a ellos, se efectuarn previa autorizacin de la unidad administrativa
municipal.
146
de uso comn, o que sean visibles desde los mismos, as como aqullos que
se coloquen en predios, lotes o bienes que no sean de competencia federal o
estatal, adyacentes a autopistas, carreteras, puentes, caminos o cualquier otra
va de comunicacin, o que sean visibles desde los mismos;
147
XVIII. Cualquier construccin, obra, instalacin o establecimiento de uso industrial,
comercial o de servicios con una superficie total construida mayor a mil
seiscientos metros cuadrados; y
148
instalacin o proyecto de que se trate, a la modificacin del proyecto o al
establecimiento de medidas adicionales de prevencin y mitigacin; o
Seccin Primera
Prestacin de los servicios pblicos
Usos
Artculo 312. La prestacin de los servicios pblicos de suministro de agua
potable y de drenaje, tratamiento y disposicin de aguas residuales, comprender los
siguientes usos:
149
las aguas pluviales dentro de los centros de poblacin ubicados en su territorio.
Objeto de la visita
Artculo 316. Presentada la solicitud debidamente requisitada, dentro de los
diez das hbiles siguientes se practicar una visita en el predio, giro o establecimiento
de que se trate, que tendr por objeto:
150
partir de la visita.
Aparatos medidores
Artculo 318. Es obligatoria la instalacin de aparatos medidores para la
verificacin del consumo del servicio pblico de agua para todos los usuarios. Al efecto,
las tomas debern instalarse en la entrada de los predios o establecimientos, y los
medidores en lugares accesibles, junto a dicha entrada, en forma tal que se puedan
llevar a cabo sin dificultad las lecturas de consumo, las pruebas de funcionamiento de
los aparatos y, cuando sea necesario, el cambio de los medidores. Los usuarios
cuidarn que no se deterioren los medidores.
151
precepto en el plazo sealado, el Municipio deber reparar el pavimento, la guarnicin
o la banqueta, segn sea el caso, con cargo al organismo operador.
152
Visitas de verificacin
Artculo 326. Los organismos operadores podrn ordenar la prctica de
visitas por personal autorizado para verificar:
VII. Que las tomas o descargas cumplan con lo dispuesto en el Cdigo, los
reglamentos y dems disposiciones jurdicas; y
153
programados;
VI. Conocer con debida anticipacin el rgimen tarifario y recibir oportunamente
los recibos correspondientes, as como reclamar errores en los mismos; y
Seccin Segunda
Tarifas
Pago de los servicios
Artculo 328. Todo usuario est obligado al pago de los servicios pblicos que
se presten, con base a las tarifas fijadas en los trminos del Cdigo y las leyes fiscales,
dentro del plazo que en cada caso seale el recibo correspondiente.
154
V. Servicios pblicos; y
Estudios tarifarios
Artculo 331. Los organismos operadores elaborarn los estudios tarifarios
sobre la prestacin de los servicios pblicos a que se refiere este Captulo, y los
presentarn al Ayuntamiento para su consideracin en la iniciativa de Ley de Ingresos
del Municipio.
155
Artculo 334. Las tarifas por la prestacin de los servicios se establecern de
acuerdo a los usos considerados en este Captulo y se estructurarn en rangos con
costos crecientes proporcionales al consumo.
Tarifas volumtricas
Artculo 335. El servicio de suministro de agua potable que disfruten los
usuarios en el Municipio, ser medido y se cobrar mediante tarifas volumtricas.
156
el organismo operador por los adeudos que ante el mismo se generen en los trminos
del Cdigo.
Seccin Tercera
Prevencin y control de la contaminacin del agua
157
tramos de corriente o subcuenca que contengan aguas de jurisdiccin estatal; con base
en lo anterior, el Titular del Poder Ejecutivo expedir las declaratorias de los cuerpos
de aguas de jurisdiccin estatal.
158
I. Realizar la descarga en un sitio diferente al consignado en el permiso
respectivo;
IV. Variar las condiciones del ttulo de descarga, sin autorizacin previa de la
Comisin Estatal del Agua; o
Seccin Cuarta
Cultura del Agua
Cultura del Agua
Artculo 350. La Cultura del Agua es el conjunto de comportamientos y
valores de la sociedad en torno a una administracin, uso y gestin participativa,
corresponsable, integral y sustentable del agua, que considera a este elemento como
un recurso vital y escaso, que debe aprovecharse con racionalidad y eficiencia.
159
promocin y difusin, concientizacin y dems que garanticen el cuidado
ptimo del agua y el fomento de la Cultura del Agua;
VII. Procurar un entorno educativo que difunda los beneficios del uso eficiente y
cuidado del agua, as como el respeto al medio ambiente;
VIII. Informar a la poblacin sobre la escasez del agua, los costos de proveerla y
su valor econmico, social y ambiental y fortalecer la cultura del pago por el
servicio de agua, su tratamiento y el de alcantarillado;
X. Coordinarse con las autoridades educativas para promover en todos los tipos
y niveles educativos los conceptos de la Cultura del Agua, en particular, sobre
la disponibilidad del recurso; su valor econmico, social y ambiental; uso
eficiente; tratamiento y reuso de las aguas residuales; la conservacin del
agua y su entorno.
160
econmicos y ambientales del cuidado, uso racional y correcto
aprovechamiento del agua subterrnea y superficial;
III. Propiciar el uso de infraestructura pblica que permita cuidar y usar de manera
racional el agua, en el desarrollo inmobiliario y dems obras en el Estado;
VII. Elaborar los proyectos ejecutivos que permitan cumplir los propsitos del
Cdigo en materia hdrica.
Estmulos fiscales
Artculo 355. El Titular del Ejecutivo podr otorgar estmulos fiscales a las
entidades pblicas, organismos no gubernamentales y dems instituciones, que se
destaquen por sus acciones y esfuerzos en materia de cuidado y uso racional del agua,
previa opinin de la Comisin Estatal del Agua, en los trminos que establece el Cdigo
Fiscal para el Estado de Guanajuato.
Otorgamiento de reconocimientos
Artculo 356. Las personas y los organismos pblicos o privados que se
destaquen en su labor en la promocin de la Cultura del Agua, por el cuidado y uso
eficiente de la misma, podrn ser consideradas por el Congreso del Estado para el
otorgamiento de los reconocimientos establecidos en la Ley de Premios y Estmulos al
Mrito Ciudadano para el Estado de Guanajuato.
161
Agua.
El cargo de los integrantes del Comit Consultivo de la Cultura del Agua ser
de carcter honorfico, por lo que no se percibir retribucin, emolumento o
compensacin alguna por el desempeo de esas funciones.
162
siempre en nmero a los funcionarios pblicos;
III. El Comit Consultivo de la Cultura del Agua deber reunirse para sesionar al
menos una vez cada cuatro meses; y
IV. Sus acuerdos se tomarn por mayora de votos de los presentes y el presidente
tendr voto dirimente en caso de empate.
II. Coadyuvar con la Comisin Estatal del Agua en la generacin de las polticas
y acciones en la materia;
VI. Evaluar los impactos de las polticas y acciones en materia de Cultura del Agua;
163
X. En general todas aqullas que sean necesarias para cumplir con sus objetivos.
TTULO QUINTO
CONSTRUCCIONES
Captulo I
Disposiciones generales
Normas tcnicas
Artculo 363. Los reglamentos municipales establecern, de acuerdo con lo
dispuesto en este Ttulo, las normas tcnicas para lograr la satisfaccin de los
requerimientos de habitabilidad, funcionamiento, higiene, seguridad, estabilidad,
prevencin y atencin a emergencias, en las construcciones que se ejecuten en el
Estado de Guanajuato.
Competencia
Artculo 364. Los municipios aplicarn lo previsto en este Ttulo a travs de
la unidad administrativa que se determine en el reglamento respectivo.
164
los centros histricos delimitados en los programas municipales, en las zonas de
entorno del patrimonio cultural urbano y arquitectnico y en las zonas con valor
escnico, debern respetarse los materiales y sistemas tradicionales y regionales de
construccin, de acuerdo a las disposiciones del Cdigo.
Captulo II
Permisos de construccin
165
Artculo 373. Los permisos de construccin contendrn:
IV. Colocacin de portones, rejas o cancelera, siempre que tengan una altura
total inferior a tres metros;
VII. Cercado de lotes baldos, siempre que tengan una altura total inferior a tres
166
metros y no se cierre alguna vialidad urbana;
Captulo III
Terminacin de obras
Aviso de terminacin de obra
Artculo 379. Al trmino de la ejecucin de las obras, se deber presentar el
aviso de terminacin de obra, ante la unidad administrativa municipal, en un plazo no
mayor de quince das hbiles, en el que se referirn los datos de identificacin del
permiso de construccin.
Si dentro de los diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul
en que se present el aviso, no se recibe la inspeccin, se entender que no existe
167
inconveniente para la ocupacin de la edificacin.
Construcciones peligrosas
Artculo 383. Cuando se tenga conocimiento sobre una construccin,
estructura o instalacin que represente algn peligro para las personas o los bienes,
la unidad administrativa municipal ordenar, con la urgencia que el caso requiera, al
propietario de aqullas que efecte las reparaciones, obras o demoliciones que sean
necesarias conforme al dictamen tcnico, precisando el peligro de que se trate.
Captulo IV
Funcin pericial
Peritos especializados
Artculo 384. El proyecto, ejecucin y supervisin de cualquier obra de
construccin requerir la intervencin de los peritos especializados.
168
Clasificacin de los peritos
Artculo 385. Los peritos, se clasifican segn su desempeo y especialidad,
en:
169
Artculo 388.Los peritos debern tramitar y obtener su inscripcin en el
registro que para tal efecto lleve la unidad administrativa municipal y debern
actualizar su vigencia cada dos aos.
Incompatibilidad
Artculo 390. Los peritos de proyecto y de obra no podrn ejercer como perito
supervisor en las obras en que hayan intervenido con tal carcter.
TTULO SEXTO
DIVISIN DE BIENES INMUEBLES, FRACCIONAMIENTOS
Y DESARROLLOS EN CONDOMINIO
Captulo I
Disposiciones generales
170
Ttulo, la unidad administrativa municipal deber tomar en cuenta:
II. Los rangos de densidad de poblacin y los coeficientes de ocupacin del suelo,
determinados en el programa municipal;
IX. Las especificaciones de construccin que por cada tipo de obra o servicio se
sealen en las normas tcnicas y disposiciones legales aplicables.
Captulo II
Divisin de bienes inmuebles
171
Requisitos para obtener el permiso de divisin
Artculo 395. Para obtener el permiso de divisin, el interesado deber
presentar la solicitud por escrito ante la unidad administrativa municipal, con los
siguientes requisitos:
I. Copia de la escritura pblica de propiedad, inscrita en el Registro Pblico de la
Propiedad;
VI. Plano del levantamiento topogrfico que incluya las vialidades urbanas
colindantes, la infraestructura pblica existente y la propuesta de divisin,
garantizando la servidumbre de paso a los predios resultantes de una divisin
de predios urbanos;
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
172
das hbiles siguientes a aqul en que se present la solicitud con los requisitos
respectivos.
III. Los lotes resultantes cuenten con servicios de agua potable y alcantarillado, y
de energa elctrica.
Quedan excluidas del rgimen del Cdigo las resoluciones que se emitan con
motivo de la particin de una herencia, as como la divisin forzosa derivada del
cumplimiento de obligaciones civiles, determinada por la autoridad judicial en
sentencia ejecutoriada.
Captulo III
Fraccionamientos y desarrollos en condominio
173
en:
174
IV. Comerciales o de servicios: aqullos en cuyos lotes se establecen bodegas o
locales para depsito y expendio de mercancas, que se ubican en las zonas
determinadas para este uso en el programa municipal;
I. Dictamen de congruencia;
175
En los reglamentos municipales se establecern las superficies mnimas de los
lotes de fraccionamientos tursticos, recreativo-deportivos, agropecuarios, comerciales
e industriales, sin que puedan ser menores a la superficie a que se refiere el prrafo
anterior.
176
urbanizacin y de equipamiento urbano;
177
vialidades metropolitanas o primarias.
178
III. Red para el suministro de gas natural;
179
reas de donacin
Artculo 416. Los fraccionamientos y desarrollos en condominio debern
contar con reas de donacin, destinadas para reas verdes y para la dotacin de
equipamiento urbano, de acuerdo a lo siguiente:
II. Donacin o comodato, a personas jurdico colectivas sin fines de lucro, que
constituya un beneficio comn.
180
El Ayuntamiento har pblica la pretensin de donar o dar en comodato el
inmueble, a los colonos del fraccionamiento o desarrollo en condominio en
donde ste se ubique, con la finalidad de que puedan manifestarse por escrito,
en un plazo que no exceder de quince das hbiles contados a partir de la
publicacin de la pretensin.
181
territorio determinar, por medio del dictamen tcnico correspondiente, las porciones
en que el desarrollador entregar tales reas de donacin, procurando que estn
consolidadas las reas verdes de fraccionamientos y desarrollos en condominio.
En caso contrario, la aprobacin de traza quedar sin efecto, salvo que existan
causas tcnicas o administrativas que impidan cumplir con el plazo sealado, en cuyo
caso, sern expuestas a la unidad administrativa municipal para que resuelva lo
conducente.
182
salvo los derechos para que se inicie un nuevo trmite.
183
se otorgar considerando el programa de obra y la magnitud del fraccionamiento o
desarrollo en condominio. Dicho plazo no exceder de dos aos, posteriores a la fecha
de expedicin del permiso de urbanizacin o de edificacin respectivo, a excepcin de
los fraccionamientos de urbanizacin progresiva.
184
municipales correspondientes.
Permiso de venta
Artculo 430. Iniciadas las obras de urbanizacin de un fraccionamiento o de
edificacin de un desarrollo en condominio, el desarrollador podr solicitar a la unidad
administrativa municipal el permiso de venta, presentado la documentacin siguiente:
IV. Garanta para la ejecucin de las obras de urbanizacin total o faltantes, por
el importe a valor futuro que seale la unidad administrativa municipal de
acuerdo con el programa de ejecucin de obra, a excepcin de los considerados
bajo el procedimiento de urbanizacin progresiva; y
185
Conclusin de las obras de urbanizacin o de edificacin
Artculo 433. Otorgado el permiso de venta, el desarrollador estar obligado
a realizar y concluir las obras de urbanizacin o de edificacin, con apego al programa
de ejecucin.
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
186
Contenido del acta de inspeccin final
Artculo 437. En la inspeccin final se levantar el acta correspondiente, en
la que se sealarn:
187
En caso de que no sea notificada la aprobacin del acta final dentro del plazo
establecido en el prrafo anterior, se entender que no se tiene inconveniente con la
recepcin de las obras de urbanizacin, por parte de la unidad administrativa
municipal.
Actas de entrega-recepcin
Artculo 441. Previo al trmite de liberacin de garanta de las obras de
urbanizacin del fraccionamiento o de aqullas destinadas a los servicios pblicos y a
la dotacin de equipamiento urbano del desarrollo en condominio, el desarrollador
deber obtener cada una de las actas de entrega-recepcin de los servicios, por parte
del organismo operador, la entidad paraestatal y la unidad administrativa municipal
que corresponda.
188
Tratndose de fraccionamientos o de desarrollos en condominio de uso
habitacional popular o de inters social, que se ubiquen dentro de los centros de
poblacin delimitados en los programas municipales, no podr ser menor del cincuenta
por ciento la superficie que se considere como parte del rea de donacin.
189
ser la de fianza, prenda hipoteca, con el propsito de asegurar las
obligaciones consistentes en la realizacin y conservacin de las obras de
urbanizacin, debiendo establecer la forma de garanta que se va a utilizar en
cada uno de los desarrollos, la autoridad o autoridades responsables obligadas
a ejecutarla, as como las fechas de vigencia y los montos a garantizar.
VI. Responder por los vicios ocultos en las obras de urbanizacin de los
fraccionamientos o de aqullas destinadas a la prestacin de servicios pblicos
y a la dotacin de equipamiento urbano, tratndose de desarrollos en
condominio;
VII. Escriturar a favor del Municipio la superficie del rea de donacin, y de las
vialidades urbanas en su caso. El Notario Pblico ser el que indique el
desarrollador;
190
correspondiente.
Reparaciones
Artculo 449. Si se llegase a causar dao o deterioro en las obras o
instalaciones existentes durante la ejecucin de las obras para el nuevo
fraccionamiento o desarrollo en condominio, el desarrollador tiene la obligacin de
cubrir el importe de las reparaciones, para lo cual deber convenir con el organismo
operador, la entidad paraestatal y la unidad administrativa municipal, la forma en que,
dada la naturaleza del dao y la urgencia de repararlo quede terminado.
Bitcora de obra
Artculo 451. La unidad administrativa municipal deber llevar durante todo
el plazo en que tenga vigencia el permiso de urbanizacin o de edificacin una bitcora
de obra, en la cual anotar las observaciones del organismo operador y de las
dependencias o entidades, en cuanto a los procedimientos constructivos, los resultados
de las pruebas de laboratorio, los das no laborados por causas justificadas y, en
general las incidencias en la ejecucin de las obras de urbanizacin de los
fraccionamientos o de edificacin de desarrollos en condominio autorizados.
Permisos de construccin
Artculo 452. La unidad administrativa municipal, previo a la terminacin de
las obras de urbanizacin de un fraccionamiento o desarrollo en condominio de tipo
horizontal que haya obtenido permiso de venta, podr expedir permisos de
construccin en los que se incluir que el inmueble no podr ser ocupado hasta en
tanto no se concluyan las obras de urbanizacin y se tramite ante el organismo
operador, la entidad paraestatal y la unidad administrativa municipal la contratacin
de los servicios.
191
de las obras de urbanizacin o de edificacin
Artculo 453. Si concluido el plazo y en su caso la ampliacin otorgada en los
trminos previstos por el Cdigo, el desarrollador no ha terminado las obras de
urbanizacin o de edificacin, la unidad administrativa municipal tiene la obligacin en
un plazo no mayor a diez das hbiles de:
(F. DE E. PRRAFO PRIMERO, P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
192
urbano, se estar a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de
Guanajuato.
193
TTULO SPTIMO
VIVIENDA
Captulo I
Disposiciones generales
III. Asegurar la congruencia de las acciones de vivienda con los programas estatal,
municipal y metropolitano;
194
VI. Facilitar la produccin de vivienda mediante la simplificacin y reduccin de
trmites y requisitos, conforme a las disposiciones de la Ley de Mejora
Regulatoria para el Estado de Guanajuato y sus Municipios;
195
con servicios mnimos; parques de materiales; mejoramiento de vivienda; sustitucin
de vivienda; vivienda nueva y capacitacin; asistencia integral e investigacin de
vivienda y suelo.
Vivienda vertical
Artculo 463. Para los efectos del Cdigo, se entiende por vivienda vertical
aqulla construida en un lote con, al menos, tres niveles y dos viviendas por nivel,
constituidas bajo el rgimen de propiedad en condominio. Se considera vivienda
horizontal aqulla que se ubica en un lote con uno o dos niveles, con una o dos
viviendas por nivel.
196
mnima de ciento treinta y cinco metros cuadrados, siempre que se ubiquen
en las zonas determinadas para este uso en el programa municipal y el
proyecto de diseo urbano atienda a la densidad de poblacin establecido en
el mismo. En este caso, con posterioridad a la notificacin del permiso de
urbanizacin o de edificacin y previo pago de los impuestos correspondientes,
el desarrollador podr solicitar a la Tesorera Municipal la asignacin de la clave
catastral por cada uno de los lotes o viviendas que conforman el
fraccionamiento o desarrollo en condominio, en la que se identificar cada
unidad dispuesta sobre el lote que les corresponda; y
Aplicacin de coeficientes
Artculo 465. En caso de que en el proyecto de diseo urbano de algn
fraccionamiento o desarrollo en condominio se prevea la construccin tanto de vivienda
vertical como horizontal, aplicar proporcionalmente para cada tipo de vivienda, el
coeficiente de ocupacin del suelo, as como la densidad de poblacin y de vivienda
que establezcan los programas municipales.
Captulo II
Calidad y sustentabilidad de la vivienda
197
Atlas de riesgos
Artculo 468. Los fraccionamientos, desarrollos en condominio, as como la
construccin de vivienda en todos sus tipos y modalidades, debern evitar riesgos a la
poblacin y a sus moradores, para lo cual debern atender al atlas de riesgos a que se
refiere la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Guanajuato.
Prohibiciones para la construccin de vivienda
Artculo 469. Est prohibida la construccin de vivienda en reas o zonas:
VIII. Que presenten erosin severa, con crcavas profundas a menos de cien metros
de separacin;
IX. Sujetas a un proceso erosivo causado por los vientos o por el escurrimiento
excesivo de las aguas;
198
Instituto de Planeacin, a fin de considerar los impactos de las mismas, de conformidad
con lo establecido en el Cdigo y las dems disposiciones jurdicas.
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
199
y aplicacin de ecotecnologas en vivienda y saneamiento, principalmente de bajo costo
y alta productividad, que cumplan con parmetros de certificacin y con los principios
de una vivienda digna y decorosa.
Captulo III
Financiamiento a la vivienda
200
vivienda, tendrn por objeto:
IV. Implementar los programas para que los insumos y materiales para la
construccin y mejoramiento de la vivienda sean competitivos; y
201
Seleccin de beneficiarios y proveedores
Artculo 481. Cuando el Estado o los municipios realicen acciones de vivienda,
en la seleccin de sus beneficiarios y proveedores, debern preferir en igualdad de
circunstancias a las personas fsicas o jurdico colectivas que tengan su domicilio social
en el Estado de Guanajuato, y a aqullas que tengan su domicilio en el Municipio donde
se ejecuten las acciones, respectivamente.
202
acciones para captar y destinar recursos presupuestales, ahorros, subsidios y
financiamientos, internos o externos, as como otras aportaciones para la
implementacin de las polticas de vivienda, que respondan a las necesidades de
vivienda de los distintos sectores de la poblacin, preferentemente de la poblacin de
menores ingresos.
Modalidades de financiamiento
Artculo 487. Las acciones en materia de vivienda se ejecutarn, por parte
de la Comisin de Vivienda y de los municipios, de acuerdo a las siguientes
modalidades de financiamiento:
203
II. Gasto, subsidio, crdito o inversin directa del gobierno estatal, cuya
aplicacin se har a travs de la Comisin de Vivienda;
IV. Gasto, subsidio, crdito o inversin mixtos, del gobierno estatal y aportaciones
del sector privado y otras fuentes de financiamiento; y
204
X. Otorgamiento de garantas financieras;
XV. Las dems acciones previstas en el Cdigo, y las que las leyes y reglamentos
sealen.
II. Que los beneficiarios puedan cubrir sus crditos en los trminos y porcentajes
establecidos en sus contratos.
Fomento de programas
Artculo 491. Para el otorgamiento del financiamiento destinado a los
distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda, se fomentarn programas que
incorporen el ahorro previo de los beneficiarios, aprovechando las instituciones de
crdito, de seguridad social y las instancias de captacin de ahorro popular,
particularmente las entidades de ahorro y crdito popular autorizadas por las leyes
aplicables en la materia.
Para tal efecto, el Ejecutivo del Estado concertar con las instituciones del
sector financiero, las facilidades y estmulos para implementar los programas de
205
ahorro, enganche y financiamiento para la adquisicin de vivienda.
Esquemas de crdito
Artculo 492. El Ejecutivo del Estado, con la participacin de los sectores
social y privado, disear, coordinar, concertar y fomentar esquemas para que el
crdito destinado a los distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda sea
accesible a toda la poblacin, de conformidad con las previsiones del Cdigo y dems
disposiciones aplicables.
Esquemas de financiamiento
Artculo 493. Los crditos para la poblacin de menores ingresos podrn
combinarse con el ahorro y el subsidio y otorgarse en funcin de la situacin del
beneficiario. Para los esquemas de recuperacin deber considerarse la posibilid ad y
capacidad de pago del beneficiario.
Beneficios y estmulos
Artculo 494. El Ejecutivo del Estado conceder a travs de sus dependencias
y entidades, los beneficios, estmulos y facilidades que se consignan en el Cdigo, as
como los contenidos en otras disposiciones legales y administrativas vigentes. Dichos
beneficios, estmulos y facilidades sern previstos por el Ejecutivo del Estado a travs
de la iniciativa de ley de ingresos del Estado o del instrumento jurdico que emita, a
efecto de incentivar el mejoramiento de viviendas, as como la produccin de vivienda
popular o econmica y de inters social.
III. Los propietarios de vivienda slo podrn solicitar crdito para las acciones
206
destinadas a la rehabilitacin, la ampliacin o el mejoramiento de la misma;
IV. Presentar declaracin bajo protesta, en la que manifiesten que habitarn la
vivienda, sujetndose a las sanciones correspondientes que en caso de
incumplimiento determine la Comisin de Vivienda;
207
Cuando exista concurrencia de subsidios federales y estatales se deber
ajustar el actuar a la normatividad y convenios que establezcan la Comisin Nacional
de Vivienda y dems organismos que operen programas de subsidios.
Captulo IV
Adquisicin de suelo para vivienda
Mecanismos de informacin
Artculo 502. La Comisin de Vivienda establecer las disposiciones
administrativas por medio de las cuales se fijarn los mecanismos de informacin,
calificacin y clasificacin de los bienes de su dominio, con el objeto de normar tcnica,
financiera y socialmente su aprovechamiento, para ello deber realizar:
208
ms de cien mil habitantes en el Estado;
Aprovechamiento inmobiliario
Artculo 503. Los actos de adquisicin, administracin, transmisin,
arrendamiento y dems relativos al aprovechamiento inmobiliario que realice la
Comisin de Vivienda, destinados al cumplimiento y ejecucin de sus programas,
acciones, obras e inversiones, se sujetarn a las normas y disposiciones de su rgano
de gobierno con arreglo al Cdigo.
Captulo V
Produccin social de vivienda
209
el otorgamiento de asesora integral en la materia, sern objeto de acciones de
fomento por parte de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal.
I. Organizaciones sociales;
V. La propia Comisin.
II. Otros productores que operen sin fines de lucro tales como los organismos no
gubernamentales, asociaciones gremiales e instituciones de asistencia
privada.
Autogestin habitacional
Artculo 510. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, con el fin de
impulsar la constitucin de infraestructura para la creacin de vivienda en
fraccionamientos populares por autoconstruccin, apoyarn preferentemente a
asociaciones y agrupaciones de autogestin habitacional.
210
responsables de las polticas de vivienda en los municipios, realizarn estudios para
lotificaciones de vivienda popular o econmica por autoconstruccin, constitucin de
reservas territoriales.
III. Ofrecer apoyos y asistencia tcnica, social, jurdica y financiera que combine
el ahorro, el crdito y el subsidio, con el trabajo de los beneficiarios en los
distintos tipos y modalidades de vivienda;
211
Acciones colectivas de autoconstruccin
Artculo 514. La Comisin de Vivienda, en coordinacin con los
ayuntamientos, deber establecer y apoyar proyectos y acciones colectivas de
autoconstruccin cuando se trate de vivienda rural e indgena, en que los integrantes
de la propia comunidad participen en los trabajos respectivos de manera conjunta, de
tal suerte que, adems de abatir los costos, se fomente y respete la solidaridad y el
espritu comunitario, y se aprovechen los materiales naturales disponibles.
TTULO OCTAVO
PARTICIPACIN Y CONCERTACIN
Captulo I
Participacin social
Participacin social
Artculo 516. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos promovern la
participacin social en la formulacin, actualizacin, ejecucin y evaluacin de los
programas a que se refiere el Cdigo, en los trminos de los ordenamientos jurdicos
aplicables.
IV. Denunciar ante las autoridades competentes, los hechos, actos u omisiones
que contravengan el Cdigo y los programas; y
212
Competencia en materia de participacin social
Artculo 518. El Instituto de Planeacin ser el rgano de promocin de la
participacin social y receptor de las opiniones y propuestas de los habitantes, en
materia de ordenamiento sustentable del territorio a nivel estatal.
Captulo II
Consejos consultivos
213
I. Un Presidente, que ser el Titular de la Secretara;
VI. Representantes de los municipios del Estado, designados por los respectivos
ayuntamientos; y
El desempeo del cargo como miembro del Consejo Estatal Hidrulico ser a
ttulo honorfico, por lo que sus integrantes no percibirn retribucin, emolumento o
compensacin alguna por el desempeo de sus funciones.
Cuando el Titular del Ejecutivo asista a las sesiones del Consejo Estatal
Hidrulico, asumir la presidencia y el Titular de la Secretara pasar a ser un
integrante ms.
214
Consejo Estatal de Vivienda
Artculo 525. El Consejo Estatal de Vivienda es la instancia de consulta y
asesora de la Comisin de Vivienda y sesionar cuando menos dos veces al ao.
VII. Hasta siete vocales, como representantes de los sectores social y privado,
relacionados con el sector vivienda.
El desempeo del cargo como miembro del Consejo Estatal de Vivienda ser a
ttulo honorfico, por lo que sus integrantes no percibirn retribucin, emolumento o
compensacin alguna por el desempeo de sus funciones.
215
Cuando el Titular del Ejecutivo asista a las sesiones del Consejo Estatal de
Vivienda, asumir la presidencia y el Titular de la Secretara pasar a ser un integrante
ms.
Captulo III
Concertacin con los sectores social y privado
216
competitiva de vivienda;
VII. Las dems acciones y proyectos que acuerden las partes para el cumplimiento
del Cdigo.
TTULO NOVENO
INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Captulo I
Disposiciones generales
Reglas aplicables
Artculo 530. La realizacin de las acciones de inspeccin y vigilancia y los
procedimientos para la imposicin de sanciones y medidas de seguridad se sujetarn
a las disposiciones de este Ttulo y a las del Cdigo de Procedimiento y Justicia
Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.
Denuncia popular
Artculo 531. Cualquier persona podr denunciar ante las autoridades
217
competentes, todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir el
incumplimiento de obligaciones y el ejercicio de los derechos establecidos en el Cdigo
y en los ordenamientos que de ste deriven.
Suspensin de obras
Artculo 533. La unidad administrativa municipal, al conocer de la existencia
o formacin de un asentamiento humano que no cumpla con las disposiciones del
Cdigo, proceder a la suspensin de cualquier obra o venta de predios que se realicen
ilcitamente, fijando en lugares pblicos visibles, copias del acuerdo que disponga tal
situacin, el cual deber estar fundado en las disposiciones del Cdigo y publicado en
un peridico de circulacin en el municipio, como advertencia pblica.
Captulo II
Inspeccin y vigilancia
218
Visitas de inspeccin
Artculo 535. La Procuradura o las autoridades administrativas municipales,
en el mbito de sus respectivas competencias, podrn realizar, por conducto del
personal autorizado, visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento del Cdigo y
las disposiciones jurdicas relativas.
219
proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento
del Cdigo y dems disposiciones aplicables, con excepcin de lo relativo a derechos
de propiedad industrial o de otro tipo que sean confidenciales conforme a la ley de la
materia.
Resolucin
Artculo 541. Una vez odo al presunto infractor, recibidas y desahogadas las
pruebas que ofreciere, o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho
que le concede el artculo anterior dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar
la resolucin administrativa que corresponda, emitida por la autoridad competente,
segn el caso, dentro de los treinta das hbiles siguientes, misma que se notificar al
interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.
220
Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado
al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber
comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado
cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.
Configuracin de delitos
Artculo 543. En los casos en que proceda, la autoridad competente har del
conocimiento del Ministerio Pblico la realizacin de actos u omisiones constatados que
pudieran configurar uno o ms delitos.
Captulo III
Medidas de seguridad
Medidas de seguridad
Artculo 544. Se entender por medidas de seguridad, las determinaciones
preventivas ordenadas por la Procuradura o la unidad administrativa municipal, que
tendrn por objeto evitar daos a personas o bienes que puedan causar las
construcciones, instalaciones, explotaciones, obras y acciones tanto pblicas como
privadas, en razn de existir cualquiera de las causas a que se refiere el Cdigo.
221
V. La peligrosa localizacin, instalacin o funcionamiento de los almacenes
explosivos, depsitos de combustibles, productos inflamables, bancos de
materiales y otros de naturaleza semejante;
VI. El dao grave de las reas naturales protegidas y de las zonas de restauracin;
VII. El dao grave del patrimonio cultural urbano y arquitectnico o de las reas
de valor escnico;
IX. Cualquier otra que contravenga lo dispuesto en el Cdigo y que pudiere afectar
la integridad o seguridad fsica de personas o bienes.
VIII. Cualquier otra que tienda a lograr los fines expresados en el Cdigo.
222
II. La demolicin de las obras que se encuentren en oposicin con las
caractersticas arquitectnicas del rea o centro de poblacin; y
III. La modificacin de las obras para que sean acordes a las caractersticas
arquitectnicas del rea o centro de poblacin.
Captulo IV
Infracciones
Infracciones
Artculo 548. Las personas fsicas o jurdico colectivas que infrinjan las
disposiciones del presente Cdigo, as como de los reglamentos, programas y
declaratorias que de ste deriven, sern administrativamente sancionadas por la
Procuradura o el Presidente Municipal, en el mbito de sus respectivas competencias,
en los trminos de este Ttulo y de las dems disposiciones jurdicas aplicables. Lo
anterior con independencia de la responsabilidad civil o penal en que incurran.
Responsabilidad solidaria
Artculo 550. Para los efectos de este Captulo sern solidariamente
responsables de las infracciones a las disposiciones del Cdigo:
II. Cualquier persona que ejecute, ordene o favorezca las acciones u omisiones
constitutivas de infraccin;
III. Cualquier persona que con su conducta contravenga las disposiciones del
presente Cdigo y su Reglamento y dems aplicables a las materias que en el
mismo se regulan; y
223
I. Realizar cualquier tipo de obras, construcciones o instalaciones, sin haber
obtenido previamente los permisos otorgados por la unidad administrativa
municipal;
IV. Efectuar cualquier otro acto que modifique o altere las condiciones que
sirvieron de base para conceder los permisos a que se refiere el Cdigo o que
contravengan las disposiciones contenidas en los mismos;
VII. Daar o alterar de cualquier manera, los bienes considerados como parte del
patrimonio cultural urbano y arquitectnico o las reas de valor escnico;
XI. Realizar actos de promesa de venta, venta o cualquier otro acto traslativo de
dominio de naturaleza civil o administrativa, de lotes o viviendas sin contar
con el permiso correspondiente;
224
manejo respectivo;
XIV. Cualquier acto o hecho que contravenga las disposiciones del presente Cdigo
o de los reglamentos, programas o declaratorias.
II. Explotar, usar o aprovechar aguas residuales que sean de jurisdiccin estatal
incumpliendo con las normas oficiales mexicanas en materia de calidad del
agua;
IV. Ocupar zonas de jurisdiccin o proteccin estatal y dems bienes pblicos, sin
contar con el permiso o la concesin correspondiente;
225
VIII. Explotar, usar o aprovechar aguas de jurisdiccin estatal sin el ttulo
respectivo;
IX. Modificar o desviar cauces, vasos o corrientes, cuando sean bienes pblicos de
jurisdiccin estatal sin permiso de la Comisin Estatal del Agua;
XIII. Diluir las aguas residuales mediante el uso de aguas claras o de primer uso
para tratar de cumplir con las normas oficiales mexicanas en materia de agua;
XV. Incumplir con las obligaciones que establezcan los ttulos de concesin,
asignacin o permiso;
XVII. Cualquier acto o hecho que contravenga las disposiciones del Cdigo o de los
reglamentos.
226
III. Ejecutar por s o por interpsita persona derivaciones de agua y alcantarillado;
VII. Retirar por s o por interpsita persona un medidor sin estar autorizado o variar
su colocacin de manera transitoria o definitiva;
XIII. Cualquier acto o hecho que contravenga las disposiciones del Cdigo o de los
reglamentos.
227
IV. Asentar cualquier dato falso en la bitcora de obra, o cualquier otro documento
utilizado con el propsito de simular el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Cdigo o de los reglamentos correspondientes;
(F. DE E., P.O. 12 DE OCTUBRE DE 2012)
III. Proporcionar los informes, datos o documentos a que se refieren las fracciones
anteriores, alterados o falsificados; y
228
Captulo V
Sanciones administrativas
III. Concluido el plazo de pruebas, se dictar resolucin dentro de los cinco das
hbiles siguientes.
Sanciones administrativas
Artculo 557. Las sanciones administrativas por la comisin de las
infracciones a que se refiere los artculos 551, 552 y 553 del Cdigo, podrn consistir
en:
229
VI. Reparacin del dao.
I. Amonestacin; y
II. Suspensin temporal de la inscripcin como perito, de tres meses a dos aos.
230
Guanajuato.
Medidas correctivas
Artculo 563. Las autoridades competentes ordenarn al infractor, en la
resolucin que ponga fin al procedimiento, la ejecucin de las medidas correctivas para
subsanar las conductas cometidas.
Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado
al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber
comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado
cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.
231
resarcirlo.
Captulo VI
Medios de defensa
Medios de defensa
Artculo 565. Las resoluciones definitivas dictadas con motivo de la aplicacin
del Cdigo podrn ser impugnadas mediante los medios de defensa que establece el
Cdigo de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de
Guanajuato.
TRANSITORIOS
Inicio de vigencia
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigencia el 1 de enero de
2013, previa publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.
Derogacin tcita
Artculo Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
contenido del presente Decreto.
232
(REFORMADO, P. O. 25 DE JUNIO 2013)
Plazo para reglamentar
Artculo Cuarto. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos debern expedir
o modificar los reglamentos en la materia, a ms tardar el 31 de diciembre de 2013.
233
Artculo Octavo. El Ejecutivo del Estado en un plazo no mayor a veinte das
a partir de la entrada en vigor de este Cdigo, deber adecuar la estructura orgnica
para el funcionamiento de la Procuradura Ambiental y de Ordenamiento Territorial del
Estado de Guanajuato.
Comisin Metropolitana
Artculo Dcimo. La Comisin Metropolitana deber instalarse en un plazo no
mayor a sesenta das, posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto. Hasta
su instalacin seguir fungiendo el Consejo para el Desarrollo de las Zonas
Metropolitanas en el Estado, establecido en el Acuerdo Gubernativo nmero 274,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato nmero 48,
segunda parte, de 25 de marzo de 2011.
234
exceder de 30 das contados a partir de la vigencia del Cdigo, para la constitucin
de los Consejos Consultivos establecidos en este instrumento.
Mecanismos de coordinacin
Artculo Duodcimo. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos
instrumentarn, por una sola ocasin y como acciones de mejoramiento de los centros
de poblacin, los mecanismos de coordinacin tendientes a la recepcin de las obras
de urbanizacin, por parte de los municipios, de los fraccionamientos y desarrollos en
condominio autorizados por el Gobierno del Estado de Guanajuato.
Acciones de regularizacin
Artculo Dcimo tercero. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos
instrumentarn, por una sola ocasin y como acciones de mejoramiento de los centros
de poblacin, los mecanismos de coordinacin tendientes a la regularizacin de los
asentamientos humanos existentes en el Estado que no cumplan con las disposiciones
del Cdigo, a la fecha de la entrada en vigencia del presente Decreto.
235
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO Y DISPONDR QUE SE IMPRIMA, PUBLIQUE, CIRCULE Y SE LE D EL
DEBIDO CUMPLIMIENTO.- GUANAJUATO, GTO., 27 DE AGOSTO DE 2012.-
ELVIRA PANIAGUA RODRGUEZ.- DIPUTADA PRESIDENTA.- JUAN CARLOS
ACOSTA RODRGUEZ.- DIPUTADO SECRETARIO.- ALICIA MUOZ OLIVARES.-
DIPUTADA SECRETARIA.- RBRICAS.
Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
Fe de Erratas
236
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al cuarto da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
237