Introduccin

Un sistema socioeconmico de un pas, es la estructura de produccin,

asignacin de recursos econmicos, distribucin y consumo de bienes y servicios
en una economa. La idea de un sistema econmico lleva consigo la connotacin
articulada de partes armonizadas funcionalmente para la consecucin de fines
colectivos determinados. Durante esa articulacin de partes, cada sociedad trata de
resolver el problema fundamental econmico que es la satisfaccin de las
necesidades bsicas.

En Venezuela, el sistema socioeconmico se describe en dos captulos,

especificado en el Ttulo VI de la Constitucin de la Repblica, la cual establece la
funcin del Estado en la economa y el rgimen fiscal y monetario. En esta parte se
establecen los fundamentos de la economa venezolana, al tiempo que se norman
sus fundamentos y orientaciones esenciales. Una premisa importante que est
contenida en la Constitucin es el referido al dominio del Estado sobre la industria
petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de
carcter estratgico. Adems, se norma la instrumentacin de la poltica econmica
en lo relativo a los mbitos fiscal, monetario y cambiario y se definen principios
bsicos para la estabilidad financiera de Venezuela.

Es de suma importancia entender cmo funciona el sistema socioeconmico

de Venezuela, puesto que a travs de esto podemos entender cules son los
aportes del Estado en mantener e incentivar una economa estable y fructfera, tal
como lo estipula la Constitucin: promoviendo el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa. Si nos detenemos en este punto, podemos poner
como ejemplo una Institucin del Estado que es nica en realizar su actividad y que
a su vez tiene como objetivo el mismo promover el desarrollo humano integral y es
el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), ya que a travs de l los
trabajadores y ciudadanos en general pueden sentir la seguridad y bienestar dentro
del cual los individuos pueden tener asegurada la satisfaccin de sus fundamentales
necesidades biolgicas y culturales, presentes y eventuales, con la certeza de que
as continuar siendo en el futuro previsible.

La Seguridad Social ha jugado un papel trascendental a lo largo de la historia,

convirtindose en una poltica pblica destinada a proteger integralmente a los
habitantes de un pas a travs de prestaciones de dinero, atencin mdica y otros
beneficios, pero al mismo tiempo como mecanismo social. La Seguridad Social en
Venezuela de acuerdo a los postulados del artculo 86 de la Carta Magna vigente,
es una poltica pblica con una marcada tendencia social, y debido al principio de la
universalidad se debe proteger a todos los ciudadanos independientemente de su
capacidad contributiva.

La seguridad social es un derecho humano universal, y como lo estipula la

carta magna corresponde al Estado crear y ejercer la rectora del Sistema de
Seguridad Social, siendo una actividad reservada nica del Estado, afirmando lo
expuesto en el artculo 302 del ttulo VI de la Constitucin: El Estado se reserva,
mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la
actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters
pblico y de carcter estratgico
1. SISTEMA SOCIOECONMICO Y FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
VENEZOLANA.

a. Principios del Sistema Socioeconmico de Venezuela

El sistema econmico es la estructura de produccin, de asignacin de recursos

econmicos, distribucin y consumo de bienes y servicios en una economa. Un
sistema de problemas econmicos, tales como la escasez mediante la asignacin
de recursos y productos limitados.

La idea de un sistema econmico lleva consigo la connotacin articulada de partes

armonizadas funcionalmente para la consecucin de fines colectivos determinados.
Durante esa articulacin de partes, cada sociedad trata de resolver el problema
fundamental econmico que es la satisfaccin de las necesidades bsicas.

En Venezuela, el Sistema Socioeconmico, segn lo establecido en la Constitucin,

se rige bajo ciertos principios los cuales son: justicia social, democracia, eficiencia,
libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines
de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para
la colectividad. Esto quiere decir, que el Estado debe garantizar el bienestar de
todos los venezolanos a travs de la creacin de polticas econmicas y sociales,
con el fin de elevar el valor agregado, crear fuentes de trabajo, elevar la produccin
nacional, promover la inversin privada, para que todos y todas tengamos la mejor
calidad de vida posible.

b. Funcin del Estado en la Economa:

-Poltica Comercial:

-Actividades econmicas nicas del Estado

-Actividad Agrcola y Desarrollo Rural

-Pequea y mediana industria

-Turismo

2. Sistema fiscal y monetario

a. Sistema Presupuestario.

El sistema presupuestario de Venezuela se fundamenta bajo el marco plurianual del

presupuesto, el cual incluir todas las reglas macrofiscales que servirn de
referencia para la elaboracin del presupuesto, procurando que los ingresos
ordinarios sean suficientes para cubrir los gastos ordinarios.

Principios de la gestin fiscal

La gestin fiscal, la cual no es ms que todas aquellas actividades que realizan los
servidores pblicos en la administracin de las rentas pertenecientes al Estado, se
rige bajo los principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y
equilibro fiscal, todo esto para asegurar la justa y equitativa distribucin de las
riquezas, evitando vicios en su administracin.

Ingreso Pblico

Son todos aquellos recursos que capta el sector pblico para realizar todo tipo de
actividades, econmicas y sociales en pro de la nacin. En Venezuela segn lo
estipulado en la Constitucin, el ingreso que financiar la inversin productiva, la
educacin y la salud ser el que se genere de la explotacin del petrleo y
minerales.

Endeudamiento pblico

Cuando el Estado gasta ms de lo que ingresa, se produce el endeudamiento. A

esta deuda se le llama DEUDA PBLICA y se la define como la suma de todas las
deudas del Estado ao tras ao.

La Constitucin venezolana tambin menciona sobre como debe ser el

endeudamiento en Venezuela; este debe ser acorde al tamao de la economa, el
nivel de produccin y la capacidad de generar ingresos para cubrir dicha deuda. La
deuda no puede ser mayor a los ingresos que genere el pas porque esto generara
un dficit, y si este dficit es muy grande se produce una desconfianza en el pas y
puede causar problemas a la hora de conseguir financiacin por parte de otros
pases.

Presupuesto anual

El presupuesto de la nacin es el documento financiero en el cual el Estado muestra

y estima todos los ingresos y gastos pblicos totales de un ao. En l se establecen
aspectos como el crecimiento econmico, la inflacin, el total de importaciones
pblicas y petroleras, el pago de la deuda externa y el dficit fiscal.

La Constitucin Bolivariana establece la obligacin del estado por presentar

anualmente un presupuesto y que el mismo debe ser aprobado por la Asamblea
Nacional para que se haga ley y se aplique en el ejercicio fiscal del ao al cual
corresponde.

En l, junto con el marco plurianual del presupuesto y la ley de endeudamiento se

hace manifiesto los objetivos para la poltica fiscal y como sern logrados.

Adems la ley tambin aclara que no debe hacerse ningn gasto que no est
previsto en el presupuesto, a menos que se decreten crditos adicionales y se
cuenten con los recursos para cubrirlos.

b. Sistema Tributario:

Se denomina sistema tributario al conjunto de normas y organismos que rigen la

fiscalizacin, control y recaudacin de los tributos de un Estado en una poca o
periodo determinado, en forma lgica, coherente y armnicamente relacionado
entre s.

El sistema tributario venezolano est fundamentado en los principios

constitucionales de legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad
contributiva, no retroactividad y no confiscacin. Este sistema distribuye la potestad
tributaria en tres niveles de gobierno: nacional, estadal y municipal.

La Constitucin de la Repblica en su artculo 316 expresa que el sistema tributario

procurar la justa distribucin de las cargas pblicas, segn la capacidad econmica
de cada contribuyente, lo que conocemos como principio de progresividad, todo esto
para proteger la economa nacional y el nivel de vida del venezolano. Adems,
seala tambin que la recaudacin del impuesto nunca podr significar el total de
los bienes del sujeto. Estos, principios constitucionales de orden tributario se
constituyen en garanta para los ciudadanos y en especial para los contribuyentes
frente al poder de imperio del Estado. El conjunto normativo est integrado por
la carta fundamental como lo es la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Cdigo Orgnico Tributario (como norma matricial), y las leyes y
reglamentos que regulan los diferentes tributos entre otros, el impuesto, esto sobre
la renta, al valor agregado, sucesiones y donaciones, alcoholes y especies
alcohlicas, cigarrillos y tabacos, contribuciones parafiscales y sociales.

Entre otras cosas, establece que la administracin tributaria gozar de autonoma

tcnica, funcional y financiera, lo que quiere decir que la misma posee libertad de
accin en sus decisiones tanto funcionales como financieras.

c. Sistema Monetario Nacional

Segn lo que establece la Constitucin, las competencias monetarias de Venezuela

le corresponden de manera exclusiva al Banco Central de Venezuela, cuyo objetivo
es la estabilidad de precios, preservando el valor externo e interno de la moneda
nacional.

El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de derecho pblico con

autonoma para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia. El
Banco Central de Venezuela ejercer sus funciones en coordinacin con la poltica
econmica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nacin.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela
tendr entre sus funciones las de formular y ejecutar la poltica monetaria, participar
en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria, regular la moneda, el crdito y las tasas
de inters, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que establezca
la ley.

El cumplimiento del principal objetivo de un banco central, es condicin necesaria

para darle sostenibilidad al desarrollo de un pas, y en ese sentido sus actos estn
en correspondencia con los fines superiores del Estado.

Al Estado le corresponde velar por la estabilidad monetaria y de precios, por lo que,

en otras palabras, el BCV debe:

Contribuir con el Ejecutivo Nacional en la armonizacin de la poltica monetaria con

la fiscal, facilitando el logro de los objetivos macroeconmicos con la creacin y
mantenimiento de las condiciones monetarias que se requieren para la transicin y
cambio estructural de la economa venezolana, y con los mecanismos necesarios
que permitan minimizar sus niveles de vulnerabilidad ante las fluctuaciones externas
y la volatilidad de las variables claves del sistema.

El Banco Central tiene un grado considerable de autonoma para decidir cmo va a

alcanzar sus objetivos, principalmente en el mediano y largo plazo. Por ello, debe
contar con un alto grado de discrecionalidad, lo cual no significa actuacin unilateral,
sino el ejercicio de una facultad de escogencia entre varias opciones sobre la
manera de utilizar los instrumentos para perseguir los objetivos acordados.

Estos objetivos se suscriben a travs de un acuerdo de polticas firmado con el

Ejecutivo Nacional, por medio del cual los responsables de las polticas fiscal y
monetaria debern actuar coordinadamente, encauzados por los lineamientos
generales del Plan de Desarrollo Nacional y el Marco Plurianual del Presupuesto,
en defensa de los intereses superiores de la colectividad.
Adems de esto, la Constitucin establece como principio del BCV la
responsabilidad pblica, es decir que el mismo debe rendir cuentas de sus
actuaciones, metas y resultados ante la Asamblea Nacional. Tambin, emitir
informes sobre las variables e indicadores econmicos del pas, con la intencin de
informar a la ciudadana sobre el estado de la economa venezolana.

c. Coordinacin Macroeconmica

El Estado debe procurar mantener la estabilidad macroeconmica, a travs de un

acuerdo de polticas entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. En este sentido, el
artculo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales.
Primero, el Estado est obligado a defender la estabilidad econmica y velar por la
estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economa y
con ello procurar el bienestar social. Segundo y muy importante, se establece que
En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estar
subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podr financiar o convalidar
polticas fiscales deficitarias. Tercero, se ordena que la coordinacin
macroeconmica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un
acuerdo anual de polticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones
sociales, balance externo e inflacin, para lo cual debe definirse la poltica fiscal y
monetaria adecuada para tales fines.

El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central de Venezuela

contribuirn a la armonizacin de la poltica fiscal con la poltica monetaria,
facilitando el logro de los objetivos macroeconmicos.

En otras palabras, podemos decir que la actuacin coordinada del Poder Ejecutivo
y del Banco Central de Venezuela se dar mediante un acuerdo anual de polticas,
en el cual se establecern los objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones
sociales, balance externo e inflacin, concernientes a las polticas fiscal, cambiaria
y monetaria; as como los niveles de las variables intermedias e instrumentales
requeridos para alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo ser firmado por
el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y el o la titular del
ministerio responsable de las finanzas, y se divulgar en el momento de la
aprobacin del presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsabilidad de las
instituciones firmantes del acuerdo que las acciones de poltica sean consistentes
con sus objetivos. En dicho acuerdo se especificarn los resultados esperados, las
polticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley establecer las caractersticas
del acuerdo anual de poltica econmica y los mecanismos de rendicin de cuentas.

Caso de Aplicacin: Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

Es una institucin pblica de Venezuela dedicada a la proteccin de la

Seguridad Social de todos sus beneficiarios trabajadores, con personalidad jurdica
autnoma y patrimonio propio distinto e independiente del Fisco Nacional, con
domicilio principal en la ciudad de Caracas y jurisdiccin en toda el territorio de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, administrar todos los ramos del Seguro
Social Obligatorio y solucionar las cuestiones de principio de carcter general (Ley
del Seguro Social Art. 51. Pg. 15).

En Venezuela el Seguro Social Obligatorio nace en 1940 y ms adelante, en

1944 se promulga la Ley, la cual se ha reformado cantidad de veces siempre con el
fin de facilitar a los patrones y a empleado un mejor servicio. Sin embargo, los
empresarios son los responsables de acudir al IVSS para realizar el pago de los
montos correspondientes, los cuales no cumplan esa labor originando la evasin
por este concepto, adems del incumplimiento de la inscripcin de sus trabajadores
antes el instituto, es por ello que en el ao 2008 se implement un nuevo Sistema
de gestin y Autoliquidacin de Empresas denominado proyecto TIUNA, el cual
permite la actualizacin de las empresas ante el IVSS con la finalidad de garantizar
un mejor servicio y cubrir de manera eficiente los procesos en el rea de afiliacin
prestaciones en dinero y recaudacin.

A la fecha, se encuentra en un proceso de adecuacin de su estructura y

sistemas a fines de atender las necesidades por la poblacin trabajadora.

Caractersticas del IVSS

Es un derecho humano.

Es un deber para el Estado proveerlo.

Universal

Posee una estructura definida

Ser de financiamiento solidario

Exige la creacin de normativas.

MISIN

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin pblica,

cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos los
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad,
accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesanta o prdida de
empleo (Paro Forzoso), de manera oportuna y con calidad de excelencia en el
servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula.

VISIN

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiracin de la

justicia social y de la equidad para toda la poblacin, avanza hacia la conformacin
de la nueva estructura de la sociedad, garantizando el cumplimiento de los principios
y normas de la Seguridad Social a todos los habitantes del pas. El compromiso
social y el sentido de identificacin con la labor que se realiza, debe ser la premisa
fundamental en todos los servicios prestados.

Valores

Mantener un ambiente de armona, colaboracin y de gran calidad humana,

incrementando as el espritu de servicio, lealtad y solidaridad en el Instituto,
impulsando los siguientes valores:

RESPONSABILIDAD en nuestras acciones y trabajos encomendados para

alcanzar los objetivos propuestos. Reflexionar y valorar las consecuencias
de los actos.

RESPETO a nuestros compaeros de trabajo. Consideracin y tolerancia a

las diferencias entre los actores internos y externos de la organizacin.

EXCELENCIA para ser los mejores en todos los aspectos, con una
disposicin permanente hacia la mejora.

LEALTAD con la Institucin.

DISCIPLINA para ser ms eficientes en las actividades asignadas.

TICA profesional en el servicio prestado a nuestra Institucin.

INTEGRIDAD en nuestro trabajo. Actuar con rectitud, honestidad, honradez

y transparencia.

OBJETIVOS

Aplicar el Rgimen de los Seguros Sociales en el mbito nacional.

Brindar proteccin a los trabajadores y obreros, ante las contingencias de
vejez, invalidez, sobreviviente y prdida de empleo, as mismo prestar ayuda
econmica en los casos de incapacidad temporal, nupcias y funerarias.
 Establecer los Procesos de Liquidacin y Recaudacin de los Recursos
Financieros del Sistema de Seguridad Social Integral y su distribucin a los
respectivos subsistemas.
Garantizar a la poblacin econmicamente activa (ocupada) y a los grupos
ms vulnerables la afiliacin al Seguro Social.
Garantizar a la poblacin afiliada al Seguro Social, el otorgamiento de las
prestaciones dinerarias a corto y largo plazo.
Garantizar atencin mdica integral a toda la poblacin; a travs de los
Establecimientos de Salud adscritos al Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales, contribuyendo al fortalecimiento del Sistema Pblico Nacional de
Salud.
Afiliar a Empleadores, Empleadoras, Trabajadores y Trabajadores
Dependientes y No Dependientes al Seguro Social; con la finalidad de
alcanzar la justicia social en los principios y normas de la Seguridad Social a
todos los habitantes del pas.
Verificar el cumplimiento de los deberes formales y materiales por parte de
los Empleadores y Empleadoras; con la finalidad de garantizar el derecho a
la Seguridad Social de los trabajadores dependientes.
Promover planes de Asistencia Mdica Integral de manera universal,
solidaria y gratuita, orientados a elevarle la calidad de vida a la poblacin.
Aplicar tratamientos a pacientes con enfermedades crnicas y atencin
mdica especializada a travs de Instituciones que mantienen convenios con
el IVSS; a fin de atender a la poblacin demandante.
ORGANIGRAMA DEL IVSS
 rgano Rector

El rgano rector del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es el

Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, a quien
corresponde dirigir su poltica y vigilar la marcha de sus servicios, sin perjuicio de la
accin que en materia sanitaria ejerza el Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio
del Poder Popular para la Salud.

El Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo es una de

las entidades ministeriales dependientes de la Presidencia de la Repblica, cuya
finalidad es la de ser una herramienta para que la clase obrera se empodere; a
travs del poder popular, del Proceso Social de Trabajo con la finalidad de dar
cumplimiento al artculo Nro. 3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Segn decreto nmero 6.173 publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria
de fecha 18 de febrero de 2015, es competencia del Ministerio del Poder Popular
para el Proceso Social de Trabajo: la proteccin, garanta, estabilidad y desarrollo
del Proceso Social de Trabajo.

El 29 de abril de 2014 el presidente Nicols Maduro segn decreto

presidencial N 818 publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela1 modica la denominacin del Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social por la del Ministerio del Poder Popular para la Proteccin
del Proceso Social de Trabajo2 el cual continuar ejerciendo las competencias
asignadas por el ordenamiento jurdico vigente al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de trabajo y seguridad social.

El ministerio es un ente dependiente directamente de las rdenes del

presidente de Venezuela.

Vicepresidencia Sectorial

Desarrollo Social y la Revolucin de las Misiones.

La cual: Coordina los ministerios con competencia en materia de salud, pueblos

indgenas, mujer, igualdad de gnero, deporte, juventud, proceso social del trabajo,
educacin bsica, educacin universitaria, cultura, ciencia, y tecnologa

MARCO NORMATIVO DEL IVSS

Segn datos obtenidos de la web oficial del Instituto Venezolano de los

Seguros Sociales, cuya actualizacin data del 03 de marzo del 2011, se presenta el
Marco Normativo que regula atencin al marco legal, bajo la inspiracin de la justicia
social y de la equidad, garantiza el cumplimiento de los principios y normas de la
Seguridad Social a todos los habitantes del pas, de manera oportuna y con calidad
de excelencia en los servicios prestados. Las bases legales en que se fundamenta
el seguro social son las siguientes:

Decreto 5370

Ley del Seguro Social

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social

Reglamento General del Seguro Social

Ley del Rgimen Prestacional de Empleo

 Ley de Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social (Gaceta Extraordinaria
Nro. 5.976 24-05-2010) Parte 1

Ley de Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social (Gaceta Extraordinaria

Nro. 5.976 24-05-2010) Parte 2

BENEFICIARIOS DEL SEGURO SOCIAL

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales a travs de la Direccin

General de Salud contribuye a garantizar el Derecho a la Salud de la ciudadana,
entendindose ciudadana como "El derecho y la disposicin de participar en una
comunidad, a travs de la accin autorregulada, inclusiva, pacfica y responsable,
con el objetivo de optimizar el bienestar pblico", y como parte de la Seguridad
Social, a travs de la prestacin de Programas y Servicios de Atencin Integral a la
Salud, reconocidos por su eficiencia, eficacia y efectividad.

BENEFICIO MDICO INTEGRAL

La asistencia mdica integral es gratuita y derecho fundamental de todos los

venezolanos y venezolanas de acuerdo a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las polticas de Estado. Esto comprende servicio
mdico, hospitalizacin, suministro de medicinas, odontologa, prtesis,
rehabilitacin y servicios especializados. Los beneficios en especie por maternidad
incluyen cuidados pre-natales, asistencia obsttrica y cuidados post-natales;
atencin peditrica y todos los beneficios previstos en el Programa de Enfermedad
General.

La diferencia fundamental entre el rgimen de 1992 y el nuevo rgimen

(estancado) de 2002 yace en que el primero establece que sus beneficiarios son
aquellos bajo una "relacin de dependencia con un patrono" en tanto que el nuevo
sistema es ms incluyente y ofrece los beneficios de la seguridad social al pueblo
venezolano sin distingos ni diferencias. Incluso, aumenta el lmite de cotizaciones
desde 5 salarios mnimos hasta 10 salarios mnimos.

PERSONAS SUJETAS AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

Protegidos por el seguro social obligatorio:

a) Las trabajadoras y los trabajadores permanentes bajo la dependencia de una

empleadora o empleador, sea que presten sus servicios en el medio urbano o en el
rural y sea cual fuere el monto de su salario.

b) Las trabajadoras y los trabajadores a domicilio, domsticos, temporeros y

ocasionales.

c) Las personas que prestan servicios a la Nacin, Estados, Territorio, Distrito

Capital, Municipios, Institutos Autnomos y en general a las personas morales de
carcter pblico.

d) Las y los miembros de las cooperativas de produccin y de servicios y las

administraciones obreras.

Protegidos por el seguro social facultativo:

e) Las trabajadoras y los trabajadores no dependientes y para las mujeres no

trabajadoras con ocasin de la maternidad.

SERVICIOS Y BENEFICIOS QUE PRESTA EL I.V.S.S.

Contingencia que cubre el Seguro Social:

Maternidad
Vejez
Invalidez
Muerte
 Sobrevivencia
Enfermedad
Accidente
Retiro
Cesanta

Prestaciones del Seguro Social:

Asistencia mdica integral

Prestaciones en dinero:
-Pensin de vejez
-Pensin de invalidez
-Pensin por incapacidad parcial
-Pensin de sobrevivientes
-Indemnizacin diarias (reposos)
-Indemnizacin por prdida Involuntaria de empleo

Indemnizaciones Diarias

Son prestaciones dinerarias otorgadas en ocasin de una incapacidad

temporal para el trabajo como consecuencia de:

Un accidente comn o laboral,

De la maternidad
De una enfermedad profesional o comn.

REGIMEN DE PENSIONES

Pensin es la prestacin dineraria otorgada en virtud de una disposicin

jurdica que tiene como finalidad garantizar al ciudadano bienestar y seguridad
social y dependiendo de la situacin del ciudadano pueden ser por vejez, invalidez,
incapacidad o sobreviviente.

TIPOS DE PENSIONES
Pensin de vejez

Es otorgada a cualquier asegurado que tenga 55 aos de edad si es mujer y

60 aos de edad si es varn..

Pensin de invalidez

El asegurado que sufre un accidente, una enfermedad, puede quedar invlido

o reducir su capacidad para el trabajo y el Seguro Social le brinda en esos casos
una pensin mensual.

Pensin de sobrevivientes

Son prestaciones dinerarias que se causan por el fallecimiento de una beneficiaria

o un beneficiario de pensin de invalidez o vejez en todo caso y por el fallecimiento
de una asegurada o un asegurado siempre que tenga acreditadas no menos de
setecientas cincuenta (750) cotizaciones semanales.

Pensin por Incapacidad

Son prestaciones dinerarias otorgadas en virtud de una enfermedad

profesional o accidente de trabajo la cual disminuye al asegurado su capacidad para
trabajar.

PRDIDA INVOLUNTARIA DE EMPLEO

La Prestacin Dineraria por Prdida Involuntaria del Empleo tiene como objetivo,
asegurarle al trabajador (a) que ha perdido involuntariamente su empleo y que son
cotizantes al Rgimen Prestacional de Empleo, una prestacin dineraria durante un
lapso de tiempo determinado.

CONVENIOS DEL SEGURO SOCIAL CON OTRAS INSTITUCIONES

Pensionados IVSS-INASS
El Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS) fue designado como tal,
mediante la Ley de Servicios Sociales, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.270, de fecha 12 de septiembre de 2005,
conservando su designacin como Instituto Nacional de conformidad con el
artculo 69 de la referida Ley; lo que en concordancia con lo establecido en el artculo
95 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicada en la Gaceta Oficial
N 37.305, de fecha 17 de octubre de 2001, y dentro del marco constitucional
establecido en el artculo 142 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, le atribuyen el carcter de autonoma funcional, personalidad jurdica y
patrimonio propio a dicho organismo.

Su misin es la de evaluar, planificar y ejecutar las polticas, planes, programas y

proyectos dirigidos a garantizar los derechos econmicos, sociales y culturales de
las adultas y adultos mayores y otras categoras de personas, entendiendo a estas
ltimas, como todas aquellas que sin entrar en el grupo etario de las adultas y
adultos mayores, se encuentran en situacin de vulnerabilidad social, en funcin de
promover y lograr una inclusin integral, fortaleciendo el envejecimiento activo,
como un proceso en el que se le brinda salud, ocupacin productiva y sentido a la
vida a esta poblacin, en articulacin con las organizaciones sociales, instituciones
pblicas y privadas.

SOLVENCIA DEL IVSS

El 30 de enero de 2006, segn el artculo segundo del decreto 4248 se

establece que la solvencia laboral es un documento administrativo emanado del
Ministerio del Trabajo que certifica que el patrono o patrona respeta efectivamente
los derechos humanos laborales y sindicales de sus trabajadores y trabajadoras, el
cual constituye un requisito imprescindible para celebrar contratos, convenios y
acuerdos con el Estado.

POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL IVSS

POLITICAS:
Enmarcados en lo establecido en el Plan de Patria, SEGUNDO PLAN SOCIALISTA
DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN, 2013-2019, en su
Objetivo General 2.1.1.2. Asegurar la garanta de prestaciones bsicas universales
relativas a las contingencias de vejez, sobrevivencia, personas con discapacidad,
cesanta y desempleo, derivadas de la vinculacin con el mercado de trabajo, el
Instituto se plantea las siguientes polticas:

Optimizar los procesos de afiliacin y recaudacin de cotizaciones que

permitan atender a los empleadores o empleadoras, trabajadores o
trabajadoras que cumplan con los requisitos de Ley, para disminuir la
exclusin al Sistema de Seguridad Social.
Modernizar los procesos para el otorgamiento de las prestaciones
dinerarias, para que las mismas sean otorgadas de forma oportuna y
permitan cubrir las necesidades bsicas del ciudadano y as, obtener una
mejor calidad de vida.

Igualmente, continuando con las lneas del Plan de Patria, en su Objetivo General
2.2.10.1. Asegurar la salud de la poblacin, a travs del fortalecimiento continuo y
la consolidacin de todos los niveles de atencin y servicios del Sistema Pblico
Nacional de Salud, priorizando el nivel de atencin primaria para la promocin de
estilos y condiciones de vida saludables en toda la poblacin; se plantea:
Promover la atencin mdica integral a toda la poblacin a fin de garantizar el
derecho a la salud y contribuir a mejorar la calidad de vida, el bienestar y la
proteccin a la colectividad.
ESTRATEGIAS:
Impulsar la simplificacin de trmites administrativos y el uso de tecnologas
de informacin para la afiliacin de Trabajadores, Trabajadoras,
Empleadores y Empleadoras; as como verificar el cumplimiento de los
deberes formales y materiales con el Seguro Social.
 Fomentar el desarrollo de herramientas que optimicen el otorgamiento de
las prestaciones dinerarias y la continuidad de la proteccin como derecho
adquirido por los beneficiarios.
Implementar y desarrollar programas de Asistencia Mdica Integral, que
incluyan los tres niveles de atencin.
Optimizar los procesos para el suministro oportuno de los medicamentos de
alto costo a los pacientes con enfermedades crnicas; as como para la
aplicacin de los tratamientos mdicos especializados.
Adecuar las infraestructuras de acuerdo a la capacidad operativa que
deben tener las dependencias, para prestar una atencin eficiente a la
poblacin demandante de la seguridad social.
Fortalecer los programas de mantenimientos preventivos y correctivos de
las infraestructuras fsicas as como de la maquinaria y equipo
perteneciente a las Unidades que conforman el IVSS a nivel nacional.