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Decreto1295 2010 PDF
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20 DE ABRIL DE 2010
Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y
desarrollo de programas acadmicos de educacin superior
DECRETA
CAPTULO I
La vigencia del registro calificado ser de siete (7) aos contados a partir de la fecha de
ejecutoria del correspondiente acto administrativo.
La institucin de educacin superior podr solicitar en igual forma la ampliacin del lugar de
desarrollo de los programas con registro calificado a municipios con las caractersticas
enunciadas, con por lo menos dieciocho (18) meses de antelacin al vencimiento del registro
calificado. Tal ampliacin modificar nicamente el lugar de desarrollo pero no la vigencia
del correspondiente registro calificado.
DECRETO NMERO de 2010 Hoja No. 2
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CAPTULO II
5.2.- Justificacin.- Una justificacin que sustente su contenido curricular, los perfiles
pretendidos y la metodologa en que se desea ofrecer el programa, con fundamento en un
diagnstico que por lo menos contenga los siguientes componentes:
5.2.2. Las necesidades del pas o de la regin que, segn la propuesta, puedan tener
relacin con el programa en concordancia con referentes internacionales, si stos vienen al
caso. Para tal efecto se tomar como referente la informacin suministrada por la institucin
y la disponible en el Observatorio Laboral del Ministerio de Educacin Nacional y dems
sistemas de informacin de los que ste dispone.
5.2.3. Una explicacin de los atributos o factores que constituyen los rasgos distintivos del
programa.
5.3.- Contenidos Curriculares.- Los aspectos curriculares bsicos del programa, con la
incorporacin de los elementos que se relacionan a continuacin:
5.3.2. Los propsitos de formacin del programa, las competencias y los perfiles definidos.
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Los programas del rea de ciencias de la salud deben prever las prcticas formativas,
supervisadas por profesores responsables de ellas y disponer de los escenarios apropiados
para su realizacin, y estarn sujetos a lo dispuesto en este decreto, en concordancia con la
Ley 1164 de 2007, el modelo de evaluacin de la relacin docencia servicio y dems normas
vigentes sobre la materia.
5.5.- Investigacin.- Las actividades de investigacin que permitan desarrollar una actitud
crtica y una capacidad creativa para encontrar alternativas para el avance de la ciencia, la
tecnologa, las artes o las humanidades y del pas, de acuerdo con las orientaciones que se
indican a continuacin.
5.5.2. El programa debe describir los procedimientos para incorporar el uso de las
tecnologas de la informacin y de la comunicacin en la formacin investigativa de los
estudiantes.
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5.6.- Relacin con el sector externo.- La manera como los programas acadmicos
esperan impactar en la sociedad, con indicacin de los planes, medios y objetivos previstos
para tal efecto y los resultados alcanzados en el caso de los programas en funcionamiento.
El plan de relacin con el sector externo debe incluir por lo menos uno de los siguientes
aspectos:
5.7.- Personal docente.- Las caractersticas y calidades que sirven al fortalecimiento del
personal docente, de acuerdo con los siguientes requerimientos y criterios:
5.7.1.1. Profesores con titulacin acadmica acorde con la naturaleza del programa,
equivalente o superior al nivel del programa en que se desempearn. Cuando no se
ostente la pertinente titulacin, de manera excepcional, podr admitirse un nmero limitado
de profesores que posean experiencia nacional o internacional y que acredite aportes en el
campo de la ciencia, la tecnologa, las artes o las humanidades, debidamente demostrado
por la institucin.
5.7.1.2. Profesores vinculados a proyectos de relacin con el sector externo o que tengan
experiencia laboral especfica referida a las actividades acadmicas que van a desarrollar,
cuando sea del caso.
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En razn de que los roles de los profesores de tiempo completo, medio tiempo y hora
ctedra son distintos, no es factible invocar equivalencia entre estas modalidades de
dedicacin para efectos de establecer la cantidad de profesores de tiempo completo y medio
tiempo con vinculacin al programa.
5.8.- Medios Educativos.- Disponibilidad y capacitacin para el uso de por lo menos los
siguientes medios educativos: recursos bibliogrficos y de hemeroteca, bases de datos con
licencia, equipos y aplicativos informticos, sistemas de interconectividad, laboratorios
fsicos, escenarios de simulacin virtual de experimentacin y prctica, talleres con
instrumentos y herramientas tcnicas e insumos, segn el programa y la demanda
estudiantil real o potencial cuando se trate de programas nuevos.
La institucin debe acreditar que la infraestructura inmobiliaria propuesta cumple las normas
de uso del suelo autorizado de conformidad con las disposiciones locales del municipio en
cuya jurisdiccin se desarrollar el programa.
DECRETO NMERO de 2010 Hoja No. 6
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Para los programas en ciencias de la salud que impliquen formacin en el campo asistencial
es indispensable la disponibilidad de escenarios de prctica de conformidad con las normas
vigentes.
Para los programas en el rea de la salud que impliquen formacin en el campo asistencial,
los cupos de matrcula deben estar sujetos a la capacidad autorizada a los escenarios de
prctica.
Para el caso de los programas a distancia o virtuales debe preverse que dicha estructura
garantice el soporte al diseo, la produccin y el montaje del material pedaggico y el
servicio de mantenimiento, as como el seguimiento a estudiantes, profesores y personal de
apoyo.
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Para la renovacin del registro calificado la institucin de educacin superior debe presentar
adems los resultados de al menos dos procesos de autoevaluacin realizados durante la
vigencia del registro calificado, de tal forma que entre su aplicacin exista por lo menos un
intervalo de dos aos.
Para los programas a distancia o virtuales la institucin debe plantear las estrategias que
permitan la participacin de los estudiantes en los planes de bienestar universitario.
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CAPTULO III
INSTITUCIONES Y PROGRAMAS ACREDITADOS EN CALIDAD
Artculo 8.- Programas de instituciones acreditadas.- Las instituciones de educacin
superior acreditadas podrn ofrecer y desarrollar programas acadmicos de pregrado,
especializacin y maestra en cualquier parte del pas con sujecin a las condiciones de
calidad establecidas en la ley. Para este efecto tendrn que solicitar el registro calificado,
que podr ser otorgado sin necesidad de adelantar el procedimiento de verificacin y
evaluacin establecido en el presente decreto.
Los programas del rea de la salud de estas instituciones que requieren formacin en el
campo asistencial, estarn sujetos a la evaluacin de la relacin docencia servicio.
Artculo 9.- Programas acreditados.- Los programas acreditados en calidad podrn
extenderse a cualquier parte del pas con sujecin a las condiciones de calidad establecidas
en la ley. Para este efecto las instituciones de educacin superior tendrn que solicitar el
registro calificado, que podr ser otorgado sin necesidad de adelantar el procedimiento de
verificacin y evaluacin establecido en el presente decreto, siempre y cuando la
acreditacin no expire en un trmino inferior a un ao.
Los programas del rea de la salud que requieren formacin en el campo asistencial,
estarn sujetos en todo caso a la evaluacin de la relacin docencia servicio.
Cuando se adelante el proceso de renovacin de la acreditacin, se deben evaluar adems,
las condiciones de registro calificado en que se ofrecen y desarrollan los programas en
extensin.
Artculo 10.- Registro calificado de programas acreditados.- Para iniciar el proceso
conducente a la acreditacin en calidad de los programas acadmicos, o la renovacin de la
misma, es indispensable tener vigente el registro calificado.
La acreditacin en calidad de un programa acadmico por parte del Ministerio de Educacin
Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Acreditacin -CNA-, implica que el
mismo cumple las condiciones de la ley para su oferta y desarrollo. De obtener la
acreditacin proceder de oficio la renovacin del registro calificado por un trmino igual al
establecido en el artculo primero, o al de la acreditacin cuando ste sea superior, contado
a partir de la fecha de la acreditacin.
Pargrafo.- La solicitud de acreditacin en calidad de un programa que se encuentre en
trmite al momento de presentar la solicitud de renovacin del registro calificado del mismo
dentro del trmino previsto para tal efecto, continuar hasta su culminacin e interrumpir
por una sola vez y hasta por el trmino de seis meses el plazo establecido en el artculo 3 de
la Ley 1188 de 2008. De obtenerse la acreditacin del programa, el registro calificado ser
otorgado de conformidad con el presente artculo, en caso contrario se continuar con el
trmite establecido en el artculo 34 de este decreto. Expirada la vigencia del registro
calificado del programa proceder la inactivacin.
DECRETO NMERO de 2010 Hoja No. 9
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CAPTULO IV
CRDITOS ACADMICOS
Artculo 11.- Medida del trabajo acadmico.- Las instituciones de educacin superior
definirn la organizacin de las actividades acadmicas de manera autnoma. Para efectos
de facilitar la movilidad nacional e internacional de los estudiantes y egresados y la
flexibilidad curricular entre otros aspectos, tales actividades deben expresarse tambin en
crditos acadmicos.
Los crditos acadmicos son la unidad de medida del trabajo acadmico para expresar
todas las actividades que hacen parte del plan de estudios que deben cumplir los
estudiantes.
Un crdito acadmico equivale a cuarenta y ocho (48) horas de trabajo acadmico del
estudiante, que comprende las horas con acompaamiento directo del docente y las horas
de trabajo independiente que el estudiante debe dedicar a la realizacin de actividades de
estudio, prcticas u otras que sean necesarias para alcanzar las metas de aprendizaje.
Para los efectos de este decreto, el nmero de crditos de una actividad acadmica ser
expresado siempre en nmeros enteros, teniendo en cuenta que una (1) hora con
acompaamiento directo de docente supone dos (2) horas adicionales de trabajo
independiente en programas de pregrado y de especializacin, y tres (3) en programas de
maestra, lo cual no impide a las instituciones de educacin superior proponer el empleo de
una proporcin mayor o menor de horas con acompaamiento directo frente a las
independientes. En los doctorados la proporcin de horas independientes podr variar de
acuerdo con la naturaleza propia de este nivel de formacin.
CAPTULO V
Artculo 14.- Programas estructurados por ciclos propeduticos.- Son aquellos que se
organizan en niveles formativos secuenciales y complementarios. Cada programa que
conforma la propuesta de formacin por ciclos propeduticos debe conducir a un ttulo que
habilite para el desempeo laboral como tcnico profesional, tecnlogo o profesional
universitario, y debe tener una orientacin y propuesta metodolgica propia que brinde una
formacin integral en el respectivo nivel, ms el componente propedutico para continuar en
el siguiente nivel de formacin.
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Pargrafo 1.- Las instituciones de educacin superior que de conformidad con la Ley 30 de
1992 y la Ley 115 de 1994 tienen el carcter acadmico de Tcnicas Profesionales o
Tecnolgicas, para ofrecer programas en el nivel tecnolgico o profesional universitario
respectivamente, por ciclos propeduticos, deben reformar sus estatutos y adelantar el
proceso de redefinicin previsto en la Ley 749 de 2002 y el Decreto 2216 de 2003, o las
normas que los sustituyan.
Pargrafo 2.- La institucin que pretenda estructurar la propuesta de formacin por ciclos
propeduticos, en la que se involucre un programa que ya cuenta con registro calificado,
debe incluir el componente propedutico para dicho programa en la solicitud de registro
calificado que se haga para los programas con los cuales se articular.
15.1. Los de niveles tcnico profesional y tecnolgico deben responder a campos auxiliares,
asistenciales, complementarios, innovadores y propositivos de las profesiones, de tal
manera que su denominacin sea diferenciable y permita una clara distincin de las
ocupaciones, disciplinas y profesiones.
15.2. Las competencias de cada nivel deben ser identificadas y guardar armona y
coherencia con la denominacin, la justificacin, el sistema de organizacin de las
actividades acadmicas, el plan de estudios y los dems elementos que hacen parte de la
estructura curricular del programa.
15.3. Los programas que correspondan a los niveles tcnico profesional y tecnolgico deben
ser tericamente compatibles con el objeto de conocimiento de la ocupacin, disciplina o
profesin que se pretende desarrollar.
15.4. Los programas tcnicos profesionales y tecnolgicos que hacen parte de la propuesta
de formacin por ciclos propeduticos deben contener en su estructura curricular el
componente propedutico que permita al estudiante continuar en el siguiente nivel de
formacin.
CAPTULO VI
Artculo 17.- Programas virtuales.- Los programas virtuales, adicionalmente, exigen el uso
de las redes telemticas como entorno principal, en el cual se lleven a cabo todas o al
menos el ochenta por ciento (80%) de las actividades acadmicas.
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Artculo 19.- Registro.- Cada programa a distancia o virtual tendr un nico registro en el
Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior - SNIES.
Pargrafo.- La publicidad de estos programas debe hacer explcita mencin de los lugares
donde se desarrollarn tales actividades de formacin y debe suministrar informacin
pertinente a la comunidad sobre los requerimientos tecnolgicos y de conectividad
necesarios para cursar el programa.
CAPTULO VII
Artculo 21.- Objetivos generales de los posgrados.- Los programas de posgrado deben
propiciar la formacin integral en un marco que implique el desarrollo de:
21.4 La comprensin del ser humano, la naturaleza y la sociedad como destinatarios de sus
esfuerzos, asumiendo las implicaciones sociales, institucionales, ticas, polticas y
econmicas de las acciones educativas y de investigacin;
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Artculo 23.- Especializaciones mdicas y quirrgicas.- Son los programas que permiten
al mdico la profundizacin en un rea del conocimiento especfico de la medicina y adquirir
los conocimientos, competencias y destrezas avanzados para la atencin de pacientes en
las diferentes etapas de su ciclo vital, con patologas de los diversos sistemas orgnicos que
requieren atencin especializada, lo cual se logra a travs de un proceso de enseanza
aprendizaje terico que hace parte de los contenidos curriculares, y prctico con el
cumplimiento del tiempo de servicio en los sitios de prcticas asistenciales y la intervencin
en un nmero de casos adecuado para asegurar el logro de las competencias buscadas por
el programa.
De conformidad con el artculo 247 de la Ley 100 de 1993, estos programas tendrn un
tratamiento equivalente a los programas de maestra.
Artculo 24.- Programas de maestra.- Los programas de maestra tienen como propsito
ampliar y desarrollar los conocimientos para la solucin de problemas disciplinares,
interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de los instrumentos bsicos que la
habilitan como investigador en un rea especfica de las ciencias o de las tecnologas o que
le permitan profundizar terica y conceptualmente en un campo de la filosofa, de las
humanidades y de las artes. Los programas de maestra podrn ser de profundizacin o de
investigacin o abarcar las dos modalidades bajo un nico registro.
Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel de formacin deben
contribuir al avance en la ciencia, la tecnologa, las humanidades o las artes.
DECRETO NMERO de 2010 Hoja No. 13
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CAPTULO VIII
La titularidad del correspondiente registro calificado, el lugar de desarrollo del mismo, las
responsabilidades acadmicas y de titulacin sern reguladas entre las partes en cada
convenio, con sujecin a las disposiciones de la ley y este reglamento.
Artculo 27.- Registro de los programas en convenio.- Para obtener registro calificado de
programas a desarrollar en convenio, los representantes legales o apoderados de las
instituciones de educacin superior que sean parte del convenio, presentarn una nica
solicitud de registro calificado a la cual adjuntarn, adicionalmente a los dems requisitos
establecidos, el respectivo convenio.
29.2. La titularidad del registro calificado y la responsabilidad del otorgamiento del ttulo.
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CAPTULO IX
La informacin que acompae la solicitud debe considerar entre otros, los registros de los
diferentes sistemas de informacin del Ministerio de Educacin Nacional y del Estado
Colombiano.
La institucin debe aportar con la solicitud, cuando se trate de programas del rea de la
salud que requieran de formacin en el campo asistencial, los documentos que permitan
verificar la relacin docencia servicio.
Pargrafo.- Cuando por razones tcnicas no se pueda realizar la solicitud a travs del
Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Educacin Superior -SACES-, o la herramienta
que el Ministerio de Educacin Nacional haya dispuesto para el efecto, sta podr ser
radicada en medio fsico y digital en la oficina de atencin al ciudadano del Ministerio de
Educacin Nacional.
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CAPTULO X
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 38.- Programas activos e inactivos.- Para los efectos del presente decreto se
entender por programa acadmico de educacin superior con registro activo, aquel que
cuenta con el reconocimiento del Estado del cumplimiento de las condiciones de calidad.
Por programa acadmico de educacin superior con registro inactivo se entender aquel
respecto del cual la institucin de educacin superior no puede admitir nuevos estudiantes,
pero que puede seguir funcionando hasta culminar las cohortes iniciadas en vigencia del
registro calificado.
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La oferta y publicidad de los programas acadmicos activos debe ser clara, veraz y
corresponder con la informacin registrada en el Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior -SNIES-, e incluir el cdigo asignado, y sealar que se trata de una
institucin de educacin superior sujeta a inspeccin y vigilancia por el Ministerio de
Educacin Nacional.
Artculo 40.- Renovacin del registro.- La renovacin del registro calificado debe ser
solicitada por las instituciones de educacin superior con no menos de diez (10) meses de
anticipacin a la fecha de vencimiento del respectivo registro.
Artculo 41.- Expiracin del registro.- Expirada la vigencia del registro calificado, la
institucin de educacin superior no podr admitir nuevos estudiantes para tal programa y
deber garantizar a las cohortes iniciadas la culminacin del correspondiente programa en
condiciones de calidad.
42.6. Creacin de centros de asistencia a tutora, para el caso de los programas a distancia.
Para tal efecto, el representante legal de la institucin har llegar al Ministerio de Educacin
Nacional a travs del sistema SACES o cualquier otra herramienta que ste disponga, la
respectiva solicitud, junto con la debida justificacin, y los soportes documentales que
evidencien su aprobacin por el rgano competente de la institucin, acompaado de un
rgimen de transicin que garantice los derechos de los estudiantes. En todo caso el
Ministerio de Educacin Nacional podr requerir informacin adicional.
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posterioridad a la fecha de dicha autorizacin. Los estudiantes de las cohortes iniciadas con
anterioridad al cambio de denominacin podrn optar por obtener el ttulo correspondiente a
la nueva denominacin o a la anterior, segn lo soliciten a la institucin.
Artculo 45.- Vigencia.- Este decreto rige a partir de su publicacin y deroga los Decretos
1665 de 2002, 2566 de 2003, 1001 de 2006 y las dems disposiciones que le sean
contrarias.
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