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Captulo I
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1.2 Cambios introducidos con la Ley N 29742
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vinculadas al procesamiento, transformacin y comercializacin de productos
primarios provenientes de las actividades antes indicadas y la transformacin
forestal, siempre que dichas actividades se realicen en la zona; a excepcin las
actividades de extraccin forestal y de comercio, que reinviertan total o
parcialmente su renta neta en los Programas de Inversin, tendrn derecho a un
crdito tributario equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto reinvertido.
1.3 Derogatorias
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a) Los Decretos Legislativos 977, decreto legislativo que establece la Ley Marco
para la Dacin de Exoneraciones, Incentivos o Beneficios Tributarios; y 978,
decreto legislativo que establece la entrega a los Gobiernos Regionales o Locales
de la Regin Selva y de la Amazona, para Inversin y Gasto Social, del ntegro de
los Recursos Tributarios cuya Actual Exoneracin no ha Beneficiado a la Poblacin.
b) Las Leyes 29175, Ley que Complementa el Decreto Legislativo 978; 29310, Ley
que suspende, a favor de la Regin de la Selva, el Ttulo III del Decreto Legislativo
978 que establece la entrega a los Gobiernos Regionales o Locales de la Regin
Selva y de la Amazona, para Inversin y Gasto Social, del ntegro de los Recursos
Tributarios cuya Actual Exoneracin no ha Beneficiado a la Poblacin; y 29343, Ley
que precisa los Alcances de la Ley 29310 - Ley que suspende, a favor de la Regin
de la Selva, el Ttulo III del Decreto Legislativo 978 que establece la entrega a los
Gobiernos Regionales o Locales de la Regin Selva y de la Amazona, para
Inversin y Gasto Social, del ntegro de los Recursos Tributarios cuya Actual
Exoneracin no ha Beneficiado a la Poblacin.
LEY N 30400
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE PRORROGA EL PLAZO PARA EL BENEFICIO TRIBUTARIO ESTABLECIDO EN LA
TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DE LA LEY 27037, LEY DE PROMOCIN DE LA
INVERSIN EN LA AMAZONA
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de diciembre del ao dos mil quince.
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CAPITULO II
LEY DE PROMICION
Objeto de la ley
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Para efectos de lo dispuesto en el Artculo 12o y el numeral 13.2 del Artculo
13o de la presente Ley se encuentran comprendidas las siguientes actividades
econmicas: agropecuarias, acuicultura, pesca, turismo, as como las actividades
manufactureras vinculadas al procesamiento, transformacin y comercializacin de
productos primarios provenientes de las actividades antes indicadas y la
transformacin forestal, siempre que sean producidos en la zona.
VIGENCIA
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Hunuco Maraon
Hunuco Pachitea
Hunuco Huamalies Monzn
Hunuco Hunuco Churubamba
Hunuco Hunuco Santa Mara del Valle
Hunuco Hunuco Chinchau
Hunuco Hunuco Hunuco
Hunuco Hunuco Amarilis
Hunuco Hunuco Pilcomarca
Hunuco Ambo Conchamarca
Hunuco Ambo Tomayquichua
Hunuco Ambo Ambo
Junn Chanchamayo
Junn Satipo
Paco Oxapampa
Puno Carabaya Coaza
Puno Carabaya Ayapata
Puno Carabaya Ituata
Puno Carabaya Ollachea
Puno Carabaya San Gabn
Puno Sandia San Juan de Oro
Puno Sandia Limbani
Puno Sandia Phara
Puno Sandia Alto Inambari
Puno Sandia Sandia
Puno Sandia Patambuco
Huancavelica Tayacaja Huachocolpa
Huancavelica Tayacaja Tinta y Punco
Libertad Pataz Angn
Piura Huancabamba Carmende laFrontera
SUJETOS COMPRENDIDOS
distintas a la amazonia
Extraccin forestal
Actividad destinada a obtener productos en estado
natural de la flora del bosque, tales como la
recoleccin de plantas, hojas, flores, frutos, semillas,
tallos races, ltex, aceites, resinas, gomas, ceras y
otros; y la tala de rboles, el trozado, escuadrado,
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arrastre y transporte de la madera rolliza hasta las
plantas de transformacin; siempre y cuando
cuenten con el permiso o contrato u otra modalidad
de concesin otorgada por el sector
correspondiente. Tambin est incluida la venta de
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metlicos.
37-Reciclamiento.
Empresas dedicadas a la
Aqullas que venden, sin transformar bienes nuevos
actividad de Comercio
o usados, al por mayor o por menor, comprendidas
en las Divisiones 50 a 52 de la CIIU, siempre que la
actividad comercial califique como principal
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Por ejemplo:
PRODUCTOS NATURALES
TURISMO
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SITUACIN DESCRIPCIN
Empresa en actividad Cuando durante el ejercicio gravable anterior ha
generado el 80% o ms de sus ingresos netos
totales. Se incluye la comercializacin de bienes
producidos por la empresa.
Empresa que recin Cuando en el primer mes de de operaciones le
inicia sus actividades haya generado el 80%de sus ingresos netos
totales, en el caso que no lleguen al porcentaje
establecido, el sujeto no podr acogerse a los
beneficios por el resto del ejercicio.
Conjunto de actividades Cuando ninguna de las actividades llegara por si
sola al porcentaje requerido, se considerara
cumplido cuando el conjunto de actividad
alcancen o superan el 80%, para ello, las
actividades deben encontrarse comprendidas
dentro del beneficio.
Reorganizacin de Cuando durante el primer mes de operaciones,
empresas le haya generado el 80% o ms de sus ingresos
netos totales
Si al final del ejercicio se determinase que los ingresos anuales generados por la
actividad principal son inferiores en ms de 10% al porcentaje exigido, el
contribuyente perder los beneficios tributarios del Impuesto a la Renta por dicho
ejercicio, debiendo regularizar el pago del impuesto con ocasin de la presentacin
de la declaracin jurada anual, adicionalmente, tendr que rectificar y abonar el IGV
dejo de pagar en el ejercicio como consecuencia de la aplicacin indebida del
crdito fiscal especial.
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2.9 ACOGIMIENTO A LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS
Para que una empresa goce de los beneficios tributarios descritos en la Ley N
27307, es requisito indispensable que sta se encuentre ubicada en la Amazona.
Se entender que una empresa est ubicada en la Amazona cuando cumpla con los
requisitos siguientes:
a) Del Domicilio Fiscal: El domicilio fiscal deber estar ubicado en la Amazona y
deber coincidir con el lugar donde se encuentre su sede central. Es decir, el
lugar donde la empresa tenga su administracin y lleve su
contabilidad.
Para el efecto, la SUNAT verificar fehacientemente que en ella se encuentre
ubicado el centro de operaciones y labores permanente de quin o quines
dirigen la empresa, as como la informacin que permita efectuar la labor de
direccin.
El requisito en mencin no implica la residencia permanente en la Amazona de
los directivos de la empresa.
Se considerar que la contabilidad es llevada en el domicilio fiscal de la
empresa, siempre que se constate que los Libros y Registros contables y
documentos sustentatorios que el contribuyente este obligado a proporcionar a
la SUNAT, as como el responsable de los mismos se encuentre en dicho
establecimiento.
No aplica la residencia permanente en la Amazona del citado responsable.
Asimismo, este deber encontrarse correctamente acreditado en los datos
declarados en la Ficha RUC de la empresa y en las presentaciones mensuales
de la Declaracin Jurada de impuestos va PDT-621 IGV-Renta as como en el
PDT 601-Planilla Electrnica, en los datos registrados en la jornada laboral de
los trabajadores, del establecimiento de la empresa donde laboran.
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c) De los Activos Fijos: En la Amazona debe encontrarse como mnimo el 70%
(setenta por ciento) de los activos fijos de la empresa.
Dentro de este porcentaje deber estar incluida la totalidad de los medios de
produccin, entendindose por tal los inmuebles, maquinaria y equipos
utilizados directamente en la generacin de la produccin de bienes, servicios o
contratos de construccin.
El porcentaje de los activos fijos se determinar en funcin al valor de los mismos
al 31 de diciembre del ejercicio gravable anterior. Para tal efecto, las
empresas debern llevar un control que sustente el cumplimiento de este
requisito, en la forma y condiciones que establezca la SUNAT mediante
Resolucin de Superintendencia.
En este punto amerita sealar que hoy en da a travs de la Resolucin de
Superintendencia N 234-2006-SUNAT, norma referida a Libros y Registros
vinculados a Asuntos Tributarios se establecen una serie de formatos del
Registro de Control de Activo Fijo.
En el caso de las empresas que inicien operaciones en el transcurso del
ejercicio se considerar cumplido este requisito en la Amazona, siempre que
al ltimo da del mes de inicio de operaciones, el valor de los activos fijos en la
Amazona, incluidas las unidades por recibir, sea igual o superior al 70%
(setenta por ciento). Si a dicha fecha el valor de los activos fijos en la
Amazona no llegara al porcentaje indicado, el sujeto no podr acogerse a los
beneficios establecidos en la Ley por todo ese ejercicio.
Cabe precisar que, para la valorizacin de los activos fijos, se aplicarn las
normas aplicables al Impuesto a la Renta.
d) De la Produccin: La empresa no deber tener produccin fuera de la
Amazona. Este requisito no es aplicable para las empresas de
comercializacin.
Los bienes producidos en la Amazona podrn ser comercializados dentro o
fuera de la Amazona, sujetos a los requisitos y condiciones establecidos para
el goce de cada beneficio tributario descrito en la Ley N 27307.
Tratndose de actividades extractivas, se entiende por produccin a los
bienes obtenidos de la indicada actividad.
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Tratndose de servicios o contratos de construccin, se entender por
produccin la prestacin de servicios o la ejecucin de contratos de
construccin en la Amazona, segn corresponda.
Tratndose de las empresas constructoras, definidas como tales, se
entender por produccin la primera venta de inmuebles.
Se entiende por empresas constructoras a las empresas que se dedican en
forma habitual a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella o que
hayan sido construidos total o parcialmente por un tercero para ella.
Las Empresas que inicien operaciones en el transcurso del ejercicio
considerarn cumplido este requisito siempre que, a partir del primer mes, no
tengan produccin fuera de la Amazona.
En caso contrario, no podrn acogerse a los beneficios establecidos en la
Ley por todo ese ejercicio.
Se considera iniciadas las operaciones con la primera transferencia de
bienes, prestacin de servicios o contrato de construccin, a ttulo oneroso.
e) De las actividades econmicas comprendidas: Las empresas debern estar
dedicadas principalmente a las actividades comprendidas en las siguientes
actividades econmicas: Agropecuarias, Acuicultura, Pesca, Turismo, as como
las actividades manufactureras vinculadas al Procesamiento, Transformacin y
Comercializacin de productos primarios provenientes de las actividades
antes indicadas y la Transformacin Forestal, siempre que sean producidos
en la zona, as como a las actividades de Extraccin Forestal.
Para el efecto, se definen las actividades econmicas comprendidas.
Para determinar si una empresa se dedica principalmente a alguna de las
actividades sealadas en el cuadro anterior, se tomar en cuenta lo siguiente:
a) Que la actividad principal a la que se dedica la empresa sea aquella en la que
durante el Ejercicio gravable anterior le genere el 80% (ochenta por ciento) o
ms de sus ingresos netos totales.
Se considerar dentro del citado porcentaje los ingresos provenientes de la
comercializacin de los bienes producidos por la empresa, realizada
directamente por ella.
b) Para las empresas que inicien operaciones durante el transcurso del ejercicio
gravable se considerar como actividad principal a aquella que durante el primer
mes de operaciones, le haya generado el 80% (ochenta por ciento) o
ms de sus ingresos netos totales.
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Si en el primer mes de operaciones, los ingresos provenientes de las
actividades mencionadas en el cuadro anterior no llegaran al porcentaje
sealado en el prrafo anterior, el sujeto no podr acogerse a los beneficios
establecidos en la Ley por el resto del ejercicio. El inicio de operaciones se
considerar de acuerdo a lo descrito en el numeral 5.
c) En el caso de que ninguna de las actividades desarrolladas por la empresa
alcanzaran por s solas el porcentaje exigido, se considerar cumplido el
requisito de la actividad principal cuando el conjunto de las actividades que
desarrolla, alcance o supere el porcentaje previsto en los literales anteriores,
siempre que las mencionadas actividades se encuentren comprendidas dentro
del cuadro anterior.
d) Tratndose de la reorganizacin de empresas la calificacin de actividad
principal ser realizada por el Sector correspondiente, en un plazo no mayor a
quince (15) das contados a partir de la presentacin de la solicitud de
calificacin por el contribuyente. Lo sealado anteriormente se efectuar sin
perjuicio de la verificacin posterior que pueda efectuar la SUNAT.
Si al final del Ejercicio se determinara que los ingresos anuales generados por la
actividad principal son inferiores en ms del 10% al porcentaje exigido, el
contribuyente perder los beneficios tributarios del Impuesto a la Renta por
dicho ejercicio. En tal situacin, el contribuyente estar obligado a rectificar y
abonar el IGV dejado de pagar en el ejercicio como consecuencia de la
aplicacin indebida del Crdito Fiscal Especial.
Para el presente caso, se deber presentar el PDT IGV- renta mensual sealando
en el rubro de la renta la opcin REGIMEN DE AMAZONIA, ZONA DE FRONTERA
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O SELVA, as como el cdigo de ubigeo que le corresponda a su domicilio fiscal, el
cual deber estar situado en la zona de amazonia
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Ley de Amazona y su Reglamento. Ante la situacin de prdida del beneficio
tributario, el contribuyente deber efectuar los pagos a cuenta no vencidos del
Impuesto a la Renta de acuerdo con las normas del rgimen general de dicho
Impuesto. El pago de regularizacin se calcular con la tasa general vigente a nivel
nacional.
La prdida de los beneficios tributarios opera a partir del mes siguiente de ocurrida
la causal.
CAPITULO III
BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA EL FOMENTO DE LA INVERSIN EN LA
SELVA Y AMAZONA
Los beneficios tributarios para el fomento y promocin de la inversin privada
en la Selva y Amazonia, se describen a continuacin:
3.1 Del Impuesto a la Renta
3.1.1 Contribuyentes afectos a la Tasa del 10%
Para efectos del Impuesto a la Renta de Tercera Categora aplicarn una
tasa en el orden del diez por ciento (10%) las empresas ubicadas en la Amazona,
dedicadas principalmente a las actividades comprendidas en las siguientes
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actividades econmicas: Agropecuarias, Acuicultura, Pesca, Turismo, as como las
actividades manufactureras vinculadas al Procesamiento, Transformacin y
Comercializacin de productos primarios provenientes de las actividades antes
indicadas y la Transformacin Forestal, siempre que sean producidos en la zona,
as como a las actividades de Extraccin Forestal
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Seguidamente la empresa identifica la ubicacin de su domicilio en Amazona.
Luego el PDT-621 IGV-Renta solicitar el sistema de pago a cuenta del impuesto a
la renta y en el presente caso se opta por el sistema b) (0.40%), asumiendo que la
empresa se encuentra con la tasa del cinco por ciento (5%) del Impuesto a la Renta
Anual de Tercera Categora.
3. La exoneracin del IGV e ISC (ojo que es la primera vez que se menciona
las iniciales ISC y no se ha hecho la indicacin de que se trata del
Impuesto Selectivo al Consumo) a las empresas ubicadas en los
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departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios respecto a la venta en
dichos departamentos de petrleo, gas natural y sus derivados, para su
consumo en los mismos.
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excepcin, para los contribuyentes ubicados en los departamentos de Loreto,
Madre de Dios y los distritos para Iparia y Masisea de la Provincia de Coronel
Portillo y las provincias de Atalaya y Purs del departamento de Ucayali, el crdito
fiscal especial ser de 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto Bruto Mensual.
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a.- En caso de operaciones efectuadas dentro de la Amazona para su consumo en
la misma, emitir un comprobante de pago con la frase pre-impresa en el cual se
incluirn todas las operaciones efectuadas.
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En virtud a lo previsto en el Artculo 46 del TUO de la Ley del IGV e ISC, norma
precitada anteriormente establece que, para el goce del reintegro tributario, los
comerciantes de la Regin debern cumplir con los requisitos siguientes:
a) Tener su domicilio fiscal y la administracin de la empresa en la Regin;
b) Llevar su contabilidad y conservar la documentacin sustentatoria en el
domicilio fiscal;
c) Realizar no menos del setenta y cinco por ciento (75%) de sus operaciones
en la Regin. Para efecto del cmputo de las operaciones que se realicen
desde la Regin, se tomarn en cuenta las exportaciones que se realicen
desde la Regin, en tanto cumplan con los requisitos que se establezcan
mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas;
d) Encontrarse inscrito como beneficiario en un Registro que llevar la SUNAT,
para tal efecto sta dictar las normas correspondientes. La relacin de los
beneficiarios podr ser materia de publicacin, incluso la informacin
referente a los montos devueltos; y,
e) Efectuar y pagar las retenciones en los plazos establecidos, en caso de ser
designado agente de retencin
Tratndose de personas jurdicas, adicionalmente se requerir que estn
constituidas e inscritas en los Registros Pblicos de la Regin.
Slo otorgarn derecho al reintegro tributario las adquisiciones de bienes efectuadas
con posterioridad al cumplimiento de los requisitos mencionados en los incisos a), b)
y d) del presente numeral.
Por su parte, la SUNAT verificar el cumplimiento de los requisitos antes sealados,
procediendo a efectuar el cobro del Impuesto omitido en caso de incumplimiento.
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corresponda al domicilio fiscal del comerciante o en la dependencia que se le
hubiera asignado para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
El trmite de inscripcin se realizar de manera personal, por el comerciante o su
representante legal, debiendo exhibir su documento de identidad original, segn
corresponda.
Dicho trmite tambin podr ser efectuado por una persona autorizada, la cual
adicionalmente al documento antes mencionado, deber exhibir su documento de
identidad original y presentar carta poder con firma legalizada notarialmente del
comerciante o representante legal, que le autorice expresamente a realizar el
trmite.
Para efecto de la inscripcin en el Registro, el comerciante deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Tener su domicilio fiscal en la Regin, el cual debe constar en el RUC.
b) No tener la condicin de domicilio fiscal No Hallado o No Habido de
acuerdo a las normas vigentes.
c) No se encuentre su nmero de RUC con baja de inscripcin o suspensin
temporal de actividades.
La SUNAT emitir y entregar al comerciante al momento de la inscripcin una
constancia expresando su conformidad o denegando la inscripcin solicitada.
La SUNAT excluir del Registro al comerciante que incurra en alguna de las
siguientes situaciones:
d) Solicite o se le d de baja de inscripcin del RUC.
e) Renuncie al Reintegro Tributario.
f) Tenga la condicin de domicilio fiscal No Habido de acuerdo a las normas
vigentes.
La referida exclusin operar a partir de la notificacin de la comunicacin
respectiva al comerciante.
La publicacin a la que hace referencia el inciso d) del Artculo 46 del Decreto se
efectuar en SUNAT Virtual, en el Diario Oficial "El Peruano" o en medios de
difusin pblica.
C)El pago del IGV que se haya efectuado en la importacin de bienes cuyo destino
final sea la Regin de Amazona, ser considerado como un pago a cuenta sujeto a
regularizacin en las Aduanas de dicha zona, siempre que el ingreso de los bienes
al pas se efecte por las Intendencias de la Aduana Martima o Area del Callao o
la Intendencia de la Aduana Martima de Paita y dicha regularizacin sea solicitada
dentro de los 30 das siguientes de la fecha en que se efectu el pago, vencido el
cual se entender como definitivo. Dicha regularizacin proceder luego de
realizado el reconocimiento fsico de las mercancas por la Aduana de destino en la
Amazona. De ser el caso, el monto pagado en exceso ser devuelto mediante
Notas de Crdito Negociables
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enero de 2002 se ampli el plazo del beneficio hasta el 31 de diciembre de 2002,
de modo que entre el 1 y el 5 de enero de 2002 no estuvo en vigencia.
La exoneracin se mantuvo entre los aos 2003 hasta 2007 como se puede
apreciar en el Cuadro N 4 siguiente, con la nica atingencia de que a partir del 7
de julio de 2005 no result de aplicacin al departamento de San Martn, puesto
que este fue excluido del mbito de aplicacin de la referida Tercera Disposicin
Complementaria de la Ley de Amazona por el artculo 4 de la Ley N 28575,
publicada el 6 de julio de 2005. Ahora bien, desde el 1 de julio de 2007, el artculo
8 del Dec. Leg. N 978 excluy a los departamentos de Amazonas, Ucayali, Madre
de Dios, la provincia del Alto Amazonas del departamento de Loreto, as como a las
provincias y distritos de los dems departamentos que conforman la Amazona, del
mbito de aplicacin de este beneficio. Conforme a ello, a partir de dicho momento,
la exoneracin por la importacin de bienes solo estaba vigente para las provincias
del departamento de Loreto excepto la de Alto Amazonas, hasta el 31 de diciembre
de 2007.
Ahora bien, la Ley N 29647 en realidad restituy el beneficio para todas las
provincias del departamento de Loreto, puesto que habiendo vencido el 31 de
diciembre de 2010 dicha exoneracin para las otras provincias distintas a la de Alto
Amazonas, el da 1 de enero de 2011 ese beneficio no existi para ninguno de los
territorios que conforman la Regin de Amazona
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De otro lado, conforme al artculo 2 de la citada Ley N 29175, a partir del 31 de
diciembre de 2007 y hasta el 31 de diciembre de 2012 se mantiene la exoneracin
a la importacin de bienes bajo comentario, para el departamento de Ucayali,
establecindose adems que entre los aos 2013 a 2016 los contribuyentes
aplicarn un crdito a deducir de las operaciones de importacin gravadas18. A su
vez, tmese en cuenta que la Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias y
Finales de la citada Ley N 29175 incorporaron a los departamentos de San Martn
y Hunuco dentro del mbito de aplicacin del artculo 2 mencionado19. Conforme
a todo lo sealado, la exoneracin del IGV por la importacin de bienes rige hasta
el 31 de diciembre de 2012 para los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martn
y Hunuco.
3.5 La Exoneracin del IGV e ISC a Venta de Petrleo, Gas Natural y Derivados
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del IGV e ISC es aplicable a los dos siguientes tipos de empresas, las mismas que
debern emitir los comprobantes de pago consignando la siguiente frase
preimpresa: COMBUSTIBLES TRANSFERIDOS EN LORETO, UCAYALI Y
MADRE DE DIOS PARA SER CONSUMIDOS DENTRO DE ESTOS
DEPARTAMENTOS:
1. A las empresas petroleras, que son aquellas que cuenten con una o ms plantas
de refinacin y/o de abastecimiento de petrleo crudo y derivados, as como de gas
natural y derivados, que se constituyan como distribuidores mayoristas en los
departamentos de Loreto, Ucayali y/o Madre de Dios.
- Estar ubicadas (tener su sede central, que debe coincidir con su domicilio fiscal)
en los departamentos de Loreto, Ucayali o Madre de Dios, lo que implica que en
estos lugares:
Ahora bien, desde el comienzo del rgimen, se discuti cul es el tipo de relacin
de esta exoneracin con la sealada en el Apartado II de este artculo (exoneracin
del IGV por actividades intrarregionales consignada en el numeral 13.1 del artculo
13 de la Ley de Amazona). Por otro lado, tanto la SUNAT (Informes Ns. 102-2005-
SUNAT/2B0000, 189-2006-SUNAT/ 2B0000 y 76-2010-SUNAT/2B0000) como el
Tribunal Fiscal (entre otras muchas, en la RTF N 3576-5-2004) han entendido que
las exoneraciones de los numerales 13.1 del artculo 13 y 14.1 del artculo 14 son
en realidad dos supuestos excluyentes.
En ese entendimiento, para dichas entidades, el supuesto del numeral 14.1 del
artculo 14 de la Ley de Amazona se aplica solo para las empresas ubicadas en
los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios que vendan combustibles,
mientras que el supuesto del numeral 13.1 del artculo 13 de dicha norma es
aplicable para empresas ubicadas en otras zonas de la Regin de Amazona
distintas a Loreto, Ucayali y Madre de Dios, que vendan combustibles, de modo
que deben seguirse las siguientes reglas:
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- - Estarn exoneradas del IGV pero gravadas con ISC por dichas ventas de
combustibles cuando se realicen en el territorio de la Regin de Amazona,
inclusive si las ventas se realizasen en los departamentos de Loreto, Ucayali y
Madre de Dios, y siempre que sean consumidas en dicho territorio.
- - Estarn gravadas con IGV e ISC por dichas ventas de combustibles cuando
se realicen en el territorio de la Regin de Amazona y cuando sean consumidas
fuera de dicho territorio. - Estarn gravadas con IGV y con ISC por dichas
ventas de combustibles cuando se realicen fuera del territorio de la Regin de
Amazona.
- Estarn exoneradas del IGV e ISC en la medida en que vendan dichos bienes
dentro de los tres departamentos y para el consumo en los mismos; y siempre que
cumplan, adems, con las condiciones y requisitos sealados lneas arriba
(contenidos en la Ley de Amazona, el D. S. N 5-99-EF y el Reglamento para la
Comercializacin de Combustibles).
- Estarn gravados con el IGV e ISC en la medida en que no cumplan con los
requisitos establecidos por las normas pertinentes o no realizaran la venta de
combustibles dentro de los tres departamentos para su consumo en estos.
Tngase en cuenta que si la venta de combustibles se efectuara en el territorio
de la Regin de Amazona distinto a esos tres departamentos, no sera de
aplicacin la exoneracin establecida en el numeral 13.1 del artculo 13 de la
Ley de Amazona.
Respecto al alcance temporal del beneficio bajo comentario, debe sealarse que
en el artculo 14 del Dec. Leg. N 978 se estableci un programa gradual de
reduccin de las exoneraciones del IGV e ISC para las empresas ubicadas en
Madre de Dios y en Ucayali hasta llegar a fines de 2012 a su eliminacin total. En
el caso del IGV, la reduccin se aplicaba por la va de conceder un crdito fiscal
especial a usarse contra el dbito fiscal generado en la Regin de Amazona, que
durante el primer semestre de 2008 sera del 90 por ciento, hasta llegar a cero por
ciento en el segundo semestre del ao 2012.
A su vez, con la ltima suspensin del indicado Ttulo III del Dec. Leg. N 978
establecida por la Ley N 29661, la aplicacin del programa de reduccin gradual
de las exoneraciones del IGV e ISC ha quedado suspendida hasta el 1 de enero de
2013, fecha a partir de la cual debera aplicarse durante el lapso de cinco aos
hasta llegar a su eliminacin total. Como se puede inferir de lo sealado, es claro
que las exoneraciones del IGV e ISC en los departamentos de Loreto, Ucayali y
Madre de Dios se mantienen plenamente vigentes hasta la actualidad, no habiendo
tenido interferencia alguna.
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CAPITULO IV
CASOS PRACTICO N1
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La empresa Iquitos SAC tiene constituido su domicilio fiscal en la ciudad de Lima
y apertura una sucursal en la ciudad de Iquitos.
La norma precisa que se entender por sede central el lugar donde tenga su
administracin y lleve su contabilidad.
Por lo mismo, siendo que la empresa Iquitos SAC tiene su domicilio fiscal en
Lima, no procede su acogimiento a los beneficios de la Ley de Amazona.
CASO PRCTICO N 2
RESPUESTA:
Si bien las importaciones fue efectuada antes del 01/07/2016el consumo debi ser
en los territorios comprendidos dentro de la amazonia, y en el caso indicado, la
provincia de la convencin no se encuentra dentro de los alcances de la ley
N27037. No importa si roya SRL si est ubicada en el distrito de camanti de la
provincia de Quispicanchis del departamento del Cuzco, lo que ocurre en el
presente caso es que el consumo no est dado en dicho distrito si no en la
convencin.
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CASO PRCTICO N 3
Los productos calificados como cultivo nativo y/o alternativo son: Yuca, Soya,
Arracacha, Uncucha, Urena, Palmito, Pijuayo Aguaje, Anona, Caimito, Carambola,
Cocona, Guanbano, Guayabo, Maran, Pomarosa, Taperib, Tangerina, Toronja,
Zapote, Camu Camu, Ua de Gato, Achiote, Caucho, Pia, Ajonjol, Castaa, Yute y
Barbasco.
CASO PRCTICO N 4
Segn los art. 3 y 12 de la Ley 28575, los contribuyentes ubicados en San Martn
mantendrn el crdito fiscal especial hasta el 31.12.2011. Asimismo, por aplicacin
de la Ley 27037, los contribuyentes de la regin Loreto (excepto Alto Amazonas)
mantienen el beneficio.
Por otro lado, segn el art. 7 del Decreto Legislativo N 978, desde el 01.07.2007,
los contribuyentes ubicados en Amazonas, Ucayali, Madre de Dios, Provincia de
Alto Amazonas de la regin Loreto y otras provincias y distritos de la Amazona no
gozan del beneficio.
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Por lo mismo, en el caso planteado, siendo el contribuyente tiene su domicilio fiscal
en Madre de Dios, no le corresponde el beneficio al crdito fiscal especial.
CASO PRACTICO N 5
En este sentido, se consulta cul es la tasa que le corresponde aplicar respecto del
Impuesto a la Renta De conformidad con el artculo 11 de la Ley N 27037, para
efectos de los beneficios del Impuesto a la Renta en la Amazona, se encuentran
comprendidas las siguientes actividades econmicas: agropecuaria acuicultura
pesca, turismo, actividades manufactureras vinculadas al procesamiento,
transformacin y comercializacin de productos primarios provenientes de las
actividades antes indicadas y la transformacin forestal, siempre que dichas
actividades se realicen en la zona.
Por otro lado, segn el artculo 12 de la Ley N 27037, los contribuyentes ubicados
en la Amazona, dedicados principalmente a las actividades antes sealadas, as
como a las actividades de extraccin forestal, aplicarn para efectos del Impuesto a
la Renta correspondiente a rentas de tercera categora, una tasa de 10% (diez por
ciento).
El mismo artculo 12 seala que, por excepcin, los contribuyentes ubicados en los
departamentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos de Iparia y Masisea de la
provincia de Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y Purs del departamento
de Ucayali, dedicados principalmente a las actividades antes sealadas, as como a
las actividades de extraccin forestal, aplicarn para efectos del Impuesto a la
Renta correspondiente a rentas de tercera categora, una tasa del 5% (cinco por
ciento).
47
Ahora bien, en el caso planteado, la empresa desarrolla sus actividades en la
Provincia de Atalaya del departamento de Ucayali y su giro social pertenece al
sector agropecuario.
Por lo mismo, en el caso planteado, la empresa aplicar una tasa del 5% por
concepto de Impuesto a la renta.
CASO PRCTICO N 6
La empresa Restaurante Selva SAC cumple con todos los requisitos previstos en
el Reglamento de la Ley de Amazona respecto de la ubicacin del domicilio fiscal,
inscripcin registral, produccin y activos, para ser considerada una empresa
ubicada en la Amazona. El giro de la mencionada empresa corresponde al
expendio de alimentos y bebidas, por lo que se consulta si es posible su
acogimiento a los beneficios de la Ley N 27037 respecto del Impuesto a la renta e
IGV.
En este sentido, por dicho Impuesto, la empresa pagar el Impuesto a la renta con
una tasa del 30% anual sobre la renta neta imponible.
CASO PRACTICO N 7
La empresa Luz Verde SAC, ubicada en la regin amaznica, presta los servicios
de vigilancia y seguridad a clientes tambin domiciliados en la regin amaznica.
Los servicios en cuestin son prestados en instalaciones que tienen los clientes en
Lima y Chiclayo, por lo que se consulta si estas operaciones se encuentran
exoneradas del IGV.
Ahora bien, siendo que los servicios de vigilancia y seguridad no son brindados en
la regin amaznica, no corresponde la exoneracin del IGV respecto de dichas
operaciones.
CASO PRCTICO N 8
La empresa Tarapoto SAC con domicilio fiscal en la regin San Martn consulta si
tiene derecho al reintegro tributario.
49
Por aplicacin del art. 2 de la Ley N 28575, los contribuyentes de la regin San
Martn no gozan de este beneficio desde el 07.07.2005. Asimismo, segn el artculo
6 del Decreto Legislativo N 978, los contribuyentes ubicados en la regin
Amazonas, Ucayali, Madre de Dios y la Provincia de Alto Amazonas del Dpto. de
Loreto, desde el 01.07.2007 no gozan de este beneficio.
CASO PRCTICO N 9
Por otro lado, en aplicacin del art. 8 del Decreto legislativo N 978, los
contribuyentes ubicados en la regin Amazonas, regin Madre de Dios, Provincia
de Alto Amazonas de la regin Loreto y otras provincias y distritos de la Amazona,
no gozan del beneficio a la importacin de bienes desde el 01.07.2007.
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Por lo mismo, en el caso planteado, siendo que el contribuyente se ubica en la
regin Amazonas, no gozar del beneficio a la importacin de bienes.
CASO PRCTICO N 10
Sustento
SUMILLA :
INFORME N 123-2006-SUNAT/2B0000
MATERIA:
51
Se consulta si las personas naturales a quienes se les emite liquidaciones de
compra por las operaciones de venta realizadas en la Amazona, cuentan con
domicilio fiscal, de tal forma que las operaciones de venta que realicen se
encuentren exoneradas del Impuesto General a las Ventas (IGV) de conformidad
con la Ley de la Amazona.
BASE LEGAL:
ANLISIS:
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La persona natural realiza, en la Amazona, operaciones de venta por las
cuales genera rentas de tercera categora para efecto del Impuesto a la
Renta.
1. El artculo 11 del TUO del Cdigo Tributario dispone, entre otros aspectos,
que los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin Tributaria de
acuerdo a las normas respectivas tienen la obligacin de fijar y cambiar su
domicilio fiscal, conforme sta lo establezca.
Seala que el domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional
para todo efecto tributario; sin perjuicio de la facultad del sujeto obligado a
inscribirse ante la Administracin Tributaria de sealar expresamente un
domicilio procesal al iniciar cada uno de sus procedimiento tributarios.
53
plazo otorgado por la Administracin Tributaria, se podr considerar como
domicilio fiscal cualesquiera de los lugares a que se hace mencin en los
artculos 12, 13, 14 y 15, segn el caso. Dicho domicilio no podr ser
variado por el sujeto obligado a inscribirse ante la Administracin Tributaria
sin autorizacin de sta.
2. De otro lado, el artculo 7 del Reglamento de la Ley del RUC, dispone, entre
otros aspectos, que sern inscritos de oficio en el RUC los sujetos que se
encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
Por su parte, el numeral 8.1 del artculo 8 del mismo Reglamento, seala
que la SUNAT, de oficio, efectuar la incorporacin, modificacin o
actualizacin de la informacin del RUC que no hubiera sido comunicada por
los sujetos inscritos o sus representantes legales, y de la cual hubiera
tomado conocimiento en las acciones de fiscalizacin y/o verificacin que
haya llevado a cabo(1).
4. De otro lado, teniendo en cuenta que para el goce del beneficio tributario
relativo al IGV establecido por la Ley de la Amazona (3) se requiere contar
con un domicilio fiscal ubicado en dicha zona geogrfica (4), deber verificarse
en cada caso en particular si dicho domicilio determinado en funcin a lo
dispuesto en el artculo 12 del TUO del Cdigo Tributario, se encuentra
ubicado en la Amazona y si coincide con el lugar donde se encuentra su
sede principal.
56
Finalmente, cabe indicar que el hecho que en la liquidacin de compra se consigne
el domicilio del vendedor y el lugar donde se realiz la operacin (6), no conlleva que
dicha direccin constituya, por el slo motivo de estar consignada en un
comprobante de pago, el domicilio fiscal del sujeto que realiza la venta, por cuanto
tal implicancia no se encuentra prevista en ninguna norma legal.
CONCLUSIN:
(2)
Para efecto de lo cual, la SUNAT puede considerar como domicilio fiscal cuales
quiera de los lugares a que se hace mencin en el artculo 12 del TUO del Cdigo
Tributario.
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(3)
El numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley de la Amazona, dispone que
los contribuyentes ubicados en la Amazona gozarn de la exoneracin del IGV, por
las siguientes operaciones:
Agrega que los contribuyentes aplicarn el IGV en todas sus operaciones fuera del
mbito indicado en el prrafo anterior, de acuerdo a las normas generales del
sealado impuesto.
(4)
El inciso a) del artculo 2 del Reglamento de la Ley de la Amazona, dispone que
se deber entender que una empresa est ubicada en la Amazona cuando, entre
otros requisitos, el domicilio fiscal del sujeto est ubicado en la Amazona y coincida
con el lugar donde se encuentra su sede central.
(5)
Ello sin perjuicio de la facultad que el artculo 7 del Reglamento de la Ley del
(6)
RUC otorga a la Administracin Tributaria. Ello en razn de lo establecido en el
inciso b) del numeral 4.7 del tem 4) del artculo 8 del RCP, el cual seala que la
liquidacin de compra tendr como informacin no necesariamente impresa el
domicilio del vendedor y lugar donde se realiz la operacin. Agrega que deber
consignarse en ambos casos el distrito, la provincia y el departamento al cual
pertenecen. Adicionalmente, se anotarn los datos referenciales que permitan su
ubicacin.
rmt/icd
A0252-D6
A0310-D6
AMAZONA - CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS PARA GOZAR DE LA EXONERACIN.
DESCRIPTOR :
VIII Regmenes Especiales
3.OTROS AMAZONIA
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CASO PRCTICO N 11
Los productos en cuestin son ingresados a Pucallpa y desde all son destinados
para su consumo en la regin San Martn. Se consulta si Gaseosas de la
Amazona SAC puede gozar del reintegro tributario.
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CASO PRCTICO N 12
Sin embargo, la empresa Internet Selva SAC traslad dichas computadoras fuera
de regin amaznica. En este sentido, la empresa Iquitos Computadoras SAC
consulta si, en su calidad de proveedores estn obligados a pagar el IGV de dicha
operacin.
CAPITULO IV
JURIDISPRUDENCIA
Sumilla RTF:00875-2-2002
60
efectuadas a uno de sus clientes, transfirindole crdito fiscal susceptible de
ser deducido por ste, se encuentra en la obligacin de pagar al fisco el
impuesto trasladado a dicho cliente.
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Sumilla RTF:01892-1-2002
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Sumilla RTF:08123-3-2008
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70
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Conclusin
Nos parece que la decisin planteada en el prrafo anterior es una tarea que no
correspondera ya al Congreso actual sino que debera ser materia del que se
instale el 28 de julio prximo. Ojal que estn a la altura de las circunstancias.
73
BIBLIOGRAFIAS
TEXTOS REVISADOS
INTERNET
www.sunat.gob.pe
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=section&id=41&Itemid=100145&lang=es
http://www.tributacionperu.com
74
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/ley-que-prorroga-el-plazo-para-
el-beneficio-tributario-estab-ley-n-30400-1327567-2/
http://www.derechoperu.perublog.net
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/devoluciones-
empresas/reintegro-de-la-region-selva/3444-14-casos-practicos-reintegro-tributario
http://aempresarial.com/web/informativo.php?id=20165
http://www.elperuano.com.pe/noticia-amplian-exoneraciones-tributarias-para-selva-
36317.aspx
http://aempresarial.com/web/revitem/1_15524_90844.pdf
https://es.scribd.com/doc/58446101/Monografia-Ley-de-La-Amazonia-v-c-1
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/AB570685FEC21C1405
257A1C0070C804/$FILE/2.D.S.103-99-EF_Reglamento_Tributarias.pdf
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/50F7B9D7355E566A05
257A1C00701E8E/$FILE/1.Ley_27037_Ley_de_Promoci%C3%B3n_de_la_Inversi
%C3%B3n_en_la_Amazon%C3%ADa.pdf
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2006/oficios/i0642006.htm
https://www.slideshare.net/yhonyterb/sistemas-contables-63258684
REVISTAS
ANALISIS TRIBUTARIO
ACTUALIDAD TRIBUTARIA
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76