UNIVERSIDAD GALILEO DE GUATEMALA

LICENCIATURA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS AUTOMOTRICES

SEMINARIO DE GERENCIA
ING. LUIS BLANCO

CONTAMINACION DEL AIRE A CASUA DE LAS EMISIONES DE FUENTES

MOVILES

JUAN CARLOS MONROY GONZALEZ

CARN 09001158
GUATEMALA, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2014
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 INTRODUCCION:

Con este informe se pretende dar al lector una visin general de todos los
aspectos involucrados en el problema de la contaminacin del aire,
especialmente el causado por las emisiones de fuentes mviles, y el potencial de
reducirlas adoptando diferentes medidas
La contaminacin del aire causa costos directos e indirectos. Por la dificultad de
separar estos se puede trabajar con estimaciones y referencias de estudios
realizados previamente.
Existen los costos directos a la salud, costos por enfermedades respiratorias y
por muertes prematuras, expresados por los ndices de morbilidad y
mortalidad.

Costos por dao a los ecosistemas, lluvia cida y ozono que daan la
vegetacin (bosques y cultivos), cambios climticos que causan sequas e
inundaciones.

Costos por daos a infraestructura, deterioros de inmuebles y monumentos

Histricos.

Para calcular el costo- efectividad se requiere una cierta cantidad de datos.

Se debe de tener a mano los datos de la flota vehicular, composicin, edad,
tecnologa, uso, datos de consumo de combustibles y los costos de los
cambios tecnolgicos. Para el clculo existen hojas electrnicas
especializadas pero se debe tener claro que los resultados dependen
directamente de la calidad de datos disponibles.

Es necesario estimar los costos externos causados por la contaminacin del

aire en los sectores salud pblica, agricultura, bosques, infraestructura y
patrimonio cultural. La estimacin de estos costos es una herramienta
muy valiosa para justificar polticamente la implementacin de
medidas que controlen la contaminacin del aire.

1
Aplicacin de la investigacin:
La aplicacin del contenido que aqu se presenta puede ser material de apoyo
para docentes, estudiantes nivel diversificado, estudiantes universitarios, y
personas que tengan relacin con el estudio del medio ambiente. sta
investigacin est elaborada con la finalidad de poder presentar un informe real
sobre lo afectado que se ha viso nuestra calidad de aire que da con da
respiramos, como afecta a la sociedad y como reduce considerablemente el
promedio de vida de un ser vivo, los procesos que se han implementado en el
pasado para medir el nivel de contaminacin, el resultado que se ha obtenido en
dichos estudios, empresas que se han interesado por dar un informe y una
regulacin para que el aire que respiramos sea el ms limpio posible y las
objeciones que han sufrido los procesos e iniciativas por reducir los
contaminantes que emiten los automotores en Guatemala .

Objetivos

General:
-Aumentar el conocimiento y aptitudes necesarias para manejar los problemas
que ocasiona la contaminacin causada por vehculos automotores.

Especifico:
1- Presentar un panorama general y el grado de contaminacin que genera el
parque vehicular actual a nuestro medio ambiente, para hacer que se
comprendan los efectos de la contaminacin causada por vehculos automotores
sobre la salud y esbozar posibles medidas de control.
2- Dar a conocer los esfuerzos que entidades publicas o privadas han
realizado para regular la calidad de aire que respiramos, los esfuerzos que se
han hecho y los resultados que se han obtenido.

2
Problema/ hiptesis
La emisin de gases que emiten los automotores que circulan a diario en nuestra
ciudad hasta la fecha no es medida ni penada por ninguna entidad privada o
pblica, la contaminacin (humo) que genera el funcionamiento de estos
automotores aun no es controlada ni en un 40% ya que en Guatemala no existe
una ley que sancione o regule el estado ideal de funcionamiento de motores de
combustin interna. En la actualidad la vida de los seres vivos se ve notoriamente
afectada, ya que, su tiempo de vida se reduce en grandes cantidades de aos y/o
tiempo, en los seres humanos la contaminacin del aire provoca deficiencia en el
correcto funcionamiento principalmente del sistema respiratorio, las plantas y el
medio ambiente tambin se ve afectado
Eliminar elementos contaminantes siempre ser una tarea muy difcil y costosa,
por lo que las medidas preventivas tienen gran importancia en este aspecto.
En la actualidad circulan por las carreteras del mundo millones de vehculos
(automviles, motocicletas, camiones y autobuses).
El ciclo vital de un automvil, desde su produccin hasta su destruccin, es en s
mismo contaminante; sin embargo, no por ello debemos declarar la guerra a este
fabuloso artefacto. Es ms, debemos optimizar su uso y reducir asimismo su
impacto en el medio ambiente.

3
INFORME LEGISLATIVO AMBIENTAL
La historia de la legislacin ambiental es relativamente nueva para la mayora de
pases. No fue hasta que se observaron y vivieron grandes tragedias
ocasionadas por la contaminacin del ambiente, lo que propicio que algunos
gobiernos, principalmente los de pases industrializados, iniciaran con ciertas
regulaciones. Las primeras fuentes de contaminacin reguladas fueron las que
provocaban daos a la salud humana, principalmente grandes industrias, las que
generaban cuantiosas cantidades de contaminantes del aire. Algunos de los
hechos histricos que marcaron evidencia del dao de la calidad de aire fue el
caso de Gran Bretaa, en donde en la dcada de los 1950 ocurrieron varios
episodios en los cuales se genero una neblina toxica, la cual de manera directa
provoco serios daos a la salud de habitantes de las regiones afectadas. De la
misma manera durante el siglo XX se observaron episodios parecidos en otras
ciudades como Los ngeles, en Estados Unidos, Mxico , D.F. Santiago de Chile,
entre otras. Fueron las legislaciones ambientales de estos pases las pioneras en
materia de poltica y regulacin publica de la contaminacin del aire. Se evidencio
cientficamente que la contaminacin del aire era provocada por tres factores
principales: primero por la industrializacin descontrolada, segundo por las
emisiones vehiculares y tercero la originada por fuentes naturales como ejemplo
las erupciones volcnicas y los incendios forestales. Por lo anterior las primeras
leyes se refirieron al control de contaminantes del aire generados por la industria
y por las emisiones vehiculares. Actualmente la mayora de los pases mas
industrializados tienen estrictas legislaciones ambientales, incluyendo el tema de
la contaminacin del aire como una de sus prioridades, tal es el caso de la Ley de
Aire Limpio de Estados Unidos, la Ley de Control de Contaminacin del Aire de la
Unin Europea, entre otras.

En Guatemala, la regulacin de la contaminacin del aire inicio con la aprobacin

de la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, decretada el 31 de
mayo de 1985. Antes de lo legislado por la Constitucin, solamente existieron
esfuerzos aislados por ciertos grupos de la sociedad civil, que pronosticaban un
futuro poco prometedor para el pas; ya que la produccin industrial y la
utilizacin de vehculos automotores se desarrollaban sin ningn control.
Afortunadamente para la poblacin de la ciudad de Guatemala, su posicin
4
geogrfica ha favorecido en forma continua un sistema de limpieza de la
atmosfera inferior (el aire que todos respiramos), lo cual no ha provocado
episodios serios de contaminacin del aire. Sin embargo las condiciones
climatlogas tan variables, asi como el incremento de vehculos automotores en
los centros urbanos guatemaltecos, principalmente en la ciudad de Guatemala,
ha generado episodios de formacin de una neblina, llamada smog, cada vez
mas frecuente durante la poca seca (poca de poca o nula precipitacin pluvial
y que usualmente se presenta de noviembre a abril de cada ao). Lo anterior
sumado a que el principal tipo de enfermedades reportadas en los sistemas
pblicos de salud son las de las vas respiratorias, lo cual podra tener una
correlacin civil y acadmicos, hayan exigido la creacin de una ley que
protegiera a todos los guatemaltecos, de la contaminacin del aire.

Por lo anterior la Constitucin Poltica dela Repblica de Guatemala, establece su

Artculo 97 que: El estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico
que prevenga la contaminacin del Ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico.
Se dictaran todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente evitando su depredacin. Un aspecto muy importante de este
Articulo es que delega la responsabilidad en forma compartida, entre el Estado y
los Habitantes, ya que usualmente se ha tenido la mala experiencia de que la
poblacin guatemalteca espera que el estado les resuelva todo, sin compartir el
mas mnimo esfuerzo. Al delegar una responsabilidad compartida, es la misin de
todos velar por mantener un ambiente adecuado y en equilibrio con el desarrollo
humano. Otro aspecto importante es que tampoco, se asume una posicin
extremista y radica, en el sentido de prohibir cualquier tipo de actividad industrial
o de desarrollo humano; mas bien, indica que se debe propiciar el desarrollo con
sentido de prevencin y equilibrio ecolgico. Para cumplir con esta parte es
importante el aporte del sector acadmico y cientfico, en recomendar a los
gobiernos de turno y a la sociedad civil, las mejores polticas y formas de trabajo
para procurar su cumplimiento.

Debido a que la legislacin de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala es de carcter general se hizo necesario establecer
regulaciones ms especficas en materia de proteccin del medio ambiente,
as como la implementacin de las instituciones y organismos del Estado que
las pudieran operativizar. La primera instancia especfica, en materia de
proteccin del medio ambiente, fue la Comisin Nacional del Medio Ambiente
(CONAMA), la cual dependa de la Vice Presidencia de la Repblica. Impulsado
por la CONAMA y en cumplimiento a lo estipulado por la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, se aprob la Ley de Proteccin y
Mejoramiento del Medio Ambiente, segn Decreto Legislativo Nmero 68-86
del Congreso de la Repblica, publicada en el Diario Oficial el 19 de diciembre
de 1986, y sus reformas publicadas en los aos 1991, 1993 y 2000.
5
 Los principios fundamentales de esta ley se refieren a que el Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional, propiciarn el desarrollo
social, econmico, cientfico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del
medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Por lo tanto, la utilizacin y
el aprovechamiento de la fauna, de la flora, suelo, subsuelo y el agua, debern
realizarse racionalmente. Lo anterior es textualmente lo indicado por la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y ordena que la
explotacin de nuestros recursos se haga en forma cientfica, coherente, con
sentido comn y principalmente de beneficio para todos. Por ejemplo la
autorizacin para la explotacin minera, debe realizarse en forma
cientficamente controlada, con un regulacin especfica sumamente rigurosa,
que aporte beneficios considerables y justos para todos los guatemaltecos. De
la misma manera, la aplicacin de esta ley y sus reglamentos compete al
Organismo Ejecutivo, a travs del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales (Ttulo I, Captulo I, Artculos 1 y 2). Derivado de esta instruccin se
hizo necesario la creacin de dicho Ministerio, por lo que dej de existir la
CONAMA. Asimismo dicha ley tiene por objeto velar por el mantenimiento del
equilibrio ecolgico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de
vida de los habitantes del pas (Ttulo II, Captulo nico, Artculo 11). Lo ideal
es lograr un desarrollo en el que tratando de mantener un equilibrio con el
medio ambiente se procure el bienestar del mismo, lo cual significara el propio
bienestar del ser humano. Para los efectos de la ley, el medio ambiente
comprende: los sistemas atmosfricos (aire); hdrico (agua); ltico (rocas y
minerales); edfico (suelos); bitico (animales y plantas); elementos
audiovisuales y recursos naturales y culturales (Artculo 13). Con este Artculo
se definen los componentes del medio ambiente, los cuales servirn de base
para las regulaciones especficas, de tal manera que se proteja el legado
natural y cultural del pas. Respecto al sistema atmosfrico, de forma literal se
enuncia lo siguiente: TITULO III de los sistemas y elementos ambientales,
Captulo I, del sistema atmosfrico.

Artculo 14: Para prevenir la contaminacin atmosfrica y mantener la calidad

del aire, el Gobierno, por medio de la presente ley, emitir los reglamentos
correspondientes y dictar las disposiciones que sean necesarias para: a)
Promover el empleo de mtodos adecuados para reducir las emisiones
contaminantes; esto significa que las actividades industriales y el uso de
vehculos automotores deberan contar con la tecnologa apropiada para
controlar e inclusive reducir la cantidad de contaminantes que son liberados a la
atmsfera.

b) Promover en el mbito nacional e internacional las acciones necesarias para

proteger la calidad de la atmsfera; lo anterior se cumple principalmente con la
firma de tratados internacionales, encaminados en primera instancia a reducir la
6
cantidad de algunos compuestos qumicos liberados a la atmsfera,
principalmente por actividades industriales.
c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones
inconvenientes de la atmsfera.
d) Regular la existencia de lugares que provoquen emanaciones; en todo
sentido, desde grandes complejos industriales, hasta actividades domsticas.
e) Regular la contaminacin producida por el consumo de los diferentes
energticos; aqu se incluyen los combustibles de origen fsil como el petrleo y
el gas, as como los biocombustibles, entre otros.
f) Establecer estaciones o redes de muestreo para detectar y localizar las
fuentes de contaminacin atmosfrica; de preferencia esto se debera de
implementar en todo el pas, sin embargo las reas ms afectadas de una
forma continua, son los centros urbanos, por lo que es donde debe iniciarse
con dicho muestreo de contaminantes del aire.
g) Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminacin
atmosfrica; para el cumplimiento de este inciso, juega un papel preponderante
el sector acadmico y cientfico del pas, dirigido y encausado por las
universidades, las cuales a travs de sus Institutos de Investigaciones pueden
aportar el conocimiento necesario para posteriormente tomar medidas polticas
y regulatorias.
Por ltimo contempla lo relacionado con las infracciones, sanciones y recursos,
en donde segn el Artculo 29, toda accin u omisin que contravenga las
disposiciones de la presente ley, afectando as de manera negativa la cantidad
y calidad de los recursos naturales y los elementos que conforman el
ambiente, se considerar como infraccin y se sancionar administrativamente
de conformidad con los procedimientos de la presente ley, sin perjuicio de
los delitos que contempla el Cdigo Penal. Para el caso de los delitos la
Comisin (actualmente el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) los
denunciar a los tribunales correspondientes, impulsado por el Ministerio
Pblico, que ser parte de estos procesos para obtener la aplicacin de las
penas. En el Artculo 30 se concede accin popular para denunciar ante la
autoridad, todo hecho, acto u omisin que genere contaminacin y deterioro o
prdida de recursos naturales o que afecte los niveles de calidad de vida. Al
respecto se debe hacer la denuncia en las
delegaciones del Ministerio de Ambiente o ante la autoridad municipal, quien la
remitir a dicho Ministerio1.

Esta ley establece que cada sistema (atmosfrico por ejemplo) y elemento
tendr su reglamento especfico. De los sistemas, nicamente para el agua se
cuenta con un reglamento relacionado con la descarga de aguas residuales. Lo
anterior permite controlar la calidad del agua que es desechada por actividades
industriales y domsticas, siendo responsabilidad de los empresarios y de las

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municipalidades dicho control. Sin embargo hace falta reglamentos especficos
para los dems componentes, entre otros el sistema atmosfrico y el suelo, lo
cual, consecuentemente debilita la coercibilidad de esta ley, adems de su poca
aplicabilidad por no existir los rganos necesarios que acten con conocimiento
de la ley y de la tcnica en forma descentralizada. Provocando indiferencia e
incumplimiento por parte de los generadores de contaminacin, daando cada
da ms nuestro ambiente.

1.CALAS. Programa de Informacin Estratgica 2003. Legislacin para la Modernizacin del Estado
(Legislacin Casual Ambiental Guatemalteca). Guatemala, 2da. Edicin 2004. 212 pp.

8
El Cdigo de Salud, decreto legislativo 90-97, indica en su Artculo 69 que el
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social establecer los lmites permisibles
de exposicin y calidad ambiental para los diferentes contaminantes. Tambin en
el Artculo 70 se indica que dicho Ministerio establecer un sistema de
vigilancia de la calidad ambiental sustentado en dichos lmites, y posteriormente
establece en su Artculo 71 que se deber informar al pblico sobre aquellos
contaminantes que sobrepasan tales lmites de calidad ambiental. Es claro que
estas atribuciones son perfectamente aplicables a la calidad del aire como
componente del medio ambiente. Sin embargo actualmente no se ha hecho
efectivo ninguno de estos normativos especficos, careciendo de lmites de
referencia, vigilancia ambiental y mucho menos de canales adecuados de
informacin al pblico.
Otras normas en relacin al ambiente y la salud son la Ley de Sanidad
Animal, Ley de Sanidad Vegetal, Ley Preliminar de Urbanismo, Ley de
Parcelamientos Urbanos, Ley de la Importacin, Elaboracin, Almacenamiento,
Transporte, Venta y Uso de Pesticidas, Reglamento sobre, Registro,
Comercializacin, Uso y Control de Plaguicidas Agrcolas y Sustancias Afines,
Acuerdo Gubernativo 377, Ley de Trnsito, Ley de Fumigacin, Decreto
Legislativo 375, Ley Reguladora para el Control de la Utilizacin del Plomo,
Acuerdo Legislativo 81-92, Prohibicin de Fumar en reas Cerradas, Acuerdo
Gubernativo 681-90, Norma del Comit Guatemalteco de Normas para
Verificacin de Aerosoles, Acuerdo Gubernativo 1326-90, Cdigo Municipal,
Decreto Legislativo 58-88, Ley de Fomento de la Educacin Ambiental, Decreto
Legislativo 74-96. Estas leyes, reglamentos y normas deben ser operativizadas
por diversas instituciones del gobierno, las cuales en su mayora, no
trabajan en forma coordinada, lo cual diluye e incluso algunas veces anula,
cualquier esfuerzo que como nacin se requiera para proteger la calidad del
aire que respiramos. Sin embargo cada uno de los normativos anteriores, en
forma particular, es valioso para regular ciertas actividades, las cuales, de
no controlarse, representaran un riesgo para la salud de los guatemaltecos,
por ejemplo: el uso de plaguicidas, el uso del plomo, y fumar.

La regulacin que contempla el uso y conservacin de los recursos

naturales, incluye la Ley Forestal, Ley de reas Protegidas, Ley del Sector
Pblico Agropecuario y de Alimentacin, Ley de Caza, Ley Reglamentaria de
Pesca y Piscicultura. Este grupo de leyes se fundamentan en la necesidad
de proteger y conservar nuestros recursos naturales, tanto en biodiversidad,
como de paisaje y produccin sustentable de alimentos y explotacin
controlada de animales y plantas, tanto para el consumo humano como para
consumo de animales, as como para fines ornamentales e industriales. La Ley
109-97 Ley de Comercializacin de Hidrocarburos, Acuerdo AG170-2005 de
Ministerio de Energa y Minas. Nmina de Productos Petroleros con sus
respectivas Denominaciones, Caractersticas y Especificaciones de Calidad,
Ley de Minera y el Cdigo Civil, permiten regular las actividades de explotacin
de recursos naturales, idealmente en una forma compatible con el ambiente.
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Sin embargo ltimamente se ha observado que dichos mecanismos de control
son obsoletos y que aparte de no proteger el ambiente como es deseable,
no generan ingresos econmicos suficientes para el Estado y principalmente
para la poblacin guatemalteca que de cierta manera pueda verse afectada
por dichas actividades. La Ley de Creacin de Autoridad para el Manejo
Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln y la Ley de Creacin de la
Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Atitln 1, se han aprobado
para cuidar dichos recursos naturales y controlar las posibles fuentes de
contaminacin de los mismos. Guatemala es un pas rico en biodiversidad, lo
cual se constituye en un recurso valioso y esencial, que vale la pena cuidar.
Por tal razn se han propuesto las leyes y normativos indicados al inicio de
este prrafo.

Respecto a la legislacin penal se incluye el Cdigo Penal, Decreto

Legislativo 33- 96, Cdigo Procesal Penal, Decreto Legislativo, 51-92, Ley
Forestal. En relacin a la legislacin internacional se puede mencionar los
tratados, convenios y acuerdos regionales y bilaterales que Guatemala ha
ratificado y es signataria como por ejemplo el Convenio de la Comisin
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, Decreto Legislativo 12-90,
Convenio Regional Sobre el Manejo y Conservacin de
los Ecosistemas Naturales, Forestales y el Desarrollo de Plantaciones
Forestales y el Convenio Regional Sobre Cambio Climtico. Respecto a
tratados, convenios y acuerdos supra regionales o globales que Guatemala es
signataria y ha ratificado se pueden incluir el Convenio Marco de las Naciones
Unidas Sobre el Cambio Climtico, Protocolo de Kyoto, Tratado de Prohibicin
de Pruebas Nucleares en la Atmsfera, en el Espacio Exterior y Bajo el Agua,
Convenio para la Proteccin de la Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono. Sin embargo
aunque se tenga firmado una serie de tratados internacionales, esto no es
suficiente para el debido proceso penal, el cual se debe aplicar por la comisin
de diversas faltas que ponen en peligro o daan al ambiente.

Actualmente no existe en Guatemala ninguna regulacin en operacin,

sobre control de emisiones vehiculares (cantidad de contaminantes que pude
generar un automotor), ni para sistemas de inspeccin y mantenimiento (I/M,
los cuales se constituyen en procesos de verificacin fsica del automotor) ni
para la homologacin de vehculos (que todos tengan ciertas caractersticas
amigables con el ambiente, as como de seguridad para el usuario). Esto es en
cierta forma irnico, considerando que Guatemala fue el primer pas en la
regin en implementar un sistema I/M en la dcada de los noventa. Sin
embargo, las regulaciones que le daban sustento legal a dicho sistema
fueron derogadas y en consecuencia el control de emisiones vehiculares
obligatorio qued sin efecto. En aos ms recientes se han elaborado
varias propuestas para retomar la implementacin de un nuevo sistema I/M, sin
que ninguna se haya concretado o haya sido sometida a un proceso de
aprobacin que prosperara.

Tampoco existen regulaciones especficas para el control de las emisiones de

10
fuentes fijas (industria, comercio, actividades domsticas como quema de lea
o quema de basura), y la nica normativa que tiene cierta relacin es el
Acuerdo Gubernativo 23-2003 Reglamento de Evaluacin, Control y
Seguimiento Ambiental. Este reglamento establece los requerimientos de un
Estudio de Impacto Ambiental para los nuevos proyectos u obras a ejecutar y
de un Diagnstico Ambiental para las actividades ya en funcionamiento. En
principio ambos estudios deben evaluar el impacto de las emisiones en la
calidad del aire como parte de la evaluacin del impacto en el medio
ambiente en general, pero al no existir ninguna regulacin especfica sobre
emisiones de fuentes fijas, la forma como se haga esta evaluacin queda a
discrecin de quien realice el estudio y a criterio del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales su aprobacin. Lo cual lo convierte en un trmite
administrativo, alejado del fundamento cientfico necesario para tomar las
decisiones tcnicamente correctas (en relacin a aprobar o no un Estudio de
Impacto Ambiental o cualquiera de sus modalidades).

El fundamento de la legislacin debe estar cimentado en pilares de

informacin cientfica, que proporcionen datos confiables y seguros acerca de
la situacin de los aspectos que se desean regular. Con una base slida, los
tomadores de decisiones pueden tener el respaldo cientfico y popular, para
implementar medidas, principalmente aquellas que nos afectan a todos. Por
ejemplo para el control de la cantidad de contaminantes que puedan ser
liberados por un ente generador, primero se debe conocer cules son los
valores lmite, a partir de los cuales se considera que existe un efecto negativo
para la biodiversidad en general (por lo regular se toma en cuenta nicamente
los efectos negativos para el ser humano). Este tipo de estudios son
sumamente avanzados y costoso, lo que hara difcil realizar en Guatemala
una cantidad significativa de dichos estudios, por tal razn es muy comn
que en pases pobres, se utilicen parmetros y lmites internacionales,
recomendados por organizaciones e instituciones expertas en la materia.
Como ejemplo se tienen los valores recomendados por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados
Unidos (EPA), entre otras. Una vez establecidos los valores o lmites de
cantidad de contaminantes que pueden ser liberados a la atmsfera, el
siguiente paso consistir en medir la situacin de algunos de los contaminantes
ms representativos. Esta accin es denominada Monitoreo del Aire y se
puede realizar tanto en ambientes exteriores como en ambientes interiores. El
monitoreo del aire es utilizado en la mayora de ciudades alrededor del
mundo para conocer la cantidad de contaminantes del aire, generados
principalmente por actividades industriales y vehculos automotores. En
Guatemala no se desarrolla una actividad industrial significativa, por lo que
en centros urbanos como la ciudad de Guatemala, la principal fuente
generadora de contaminantes del aire son los vehculos. Esto exige que el
monitoreo del aire se deba realizar en funcin de los contaminantes generados
por los vehculos que funcionan con gasolina o diesel. Con los resultados
obtenidos por el monitoreo del aire, se pueden realizar campaas de
conciencia ambiental a la poblacin y al gobierno, para que con dicho
fundamento se proceda a elaborar e implementar Reglamentos y Normativos
que permitan el control y la prevencin de la contaminacin atmosfrica.

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 INDICES TECNICOS Y CIENTIFICOS

A continuacin se presentan los aspectos tcnicos y cientficos, relacionados

con la contaminacin del aire, que sirvieron y servirn como fundamento para
que los polticos, tcnicos y habitantes del pas, en forma integrada y en
consenso, puedan establecer, implementar y ejecutar aquellos Reglamentos y
Normativos que se consideren necesarios para cuidar el ambiente y por
ende la calidad de vida del guatemalteco. La informacin presentada es
especficamente aquella relacionada con el monitoreo y los resultados
obtenidos, acerca del estado de la contaminacin del aire en la ciudad de
Guatemala, el ms grande de los centros urbanos del pas, que se ha
estudiado en forma continua y sistemtica.

Entre los fenmenos ecolgicos de creciente preocupacin a nivel mundial y

continental, se encuentra la Contaminacin del Aire de los centros urbanos y que
es provocada por distintas fuentes y en particular y con gran incidencia, por las
emisiones de gases txicos provenientes de vehculos automotores denominados
Fuentes Mviles.
Estadsticas internacionales y tomando como referencia el Valle de Mxico y
otras grandes ciudades de Latinoamrica, la contaminacin total del aire por
fuentes contaminantes tiene los siguientes promedios: vehculos particulares y de
transporte publico 75% - industria en general 6% - generacin de energa
termoelctrica 4% - otras fuentes (tierra, descomposicin de basura y otras
partculas en suspensin) el 15%. En Europa la proporcin de aportes por
contaminantes de automotores es de solo el 55%.
En los ltimos 10 aos, la industria automovilstica ha sufrido un incremento
vertiginoso producto de la explosin demogrfica, la reduccin de los costos de
produccin por la competencia tecnolgica y la apertura de mercados en pases
del tercer mundo para vehculos asiticos usados y transformados, esto ltimo
particularmente en Latinoamrica y con gran notoriedad en Bolivia.
En Amrica Latina, recientes estudios realizados por organismos internacionales
como la Organizacin Mundial de la Salud, Banco Mundial, Naciones Unidas y
fundaciones como la Swisscontact/ProEco; ejecuto el Proyecto Aire Puro en
Centro Amrica iniciando sus actividades en 1993 en Costa Rica, Guatemala y
Honduras cuando no exista en la regin ningn precedente ni mayores
conocimientos en el tema. En 1996 el proyecto se extendi a El Salvador,
Nicaragua y Panam, terminando el ao 2002, otros, han demostrado la
creciente Contaminacin Atmosfrica proveniente de fuentes mviles en grandes
ciudades y capitales como la ciudad de Mxico (Mxico), Santiago de Chile
12
(Chile), Sao Paolo (Brasil), y otros y donde se ha llegado a limites alarmantes
para la salud de su poblacin.
El transporte automotor consume ms del 90% de la energa utilizada para el
transporte y una gran parte de los hidrocarburos de cada pas. La contaminacin
atmosfrica resultante de esta actividad tiene por ende un impacto muy visible y
significativo, ms aun si tomamos en consideracin que altas densidades de
trfico coinciden con altas concentraciones poblacionales.
BANCO MUNDIAL Y SU APORTE:
Una de las actividades ms importantes durante el proceso de estudio de la
contaminacin del aire fueron las llamadas Semanas de Aire Puro durante las
cuales se medan las emisiones de vehculos de manera gratuita, con el doble
objetivo de recaudar datos estadsticos sobre el estado de la flota vehicular, y a la
ves demostrar a los propietarios de vehculos de manera prctica como los autos
en mal estado contribuyen a contaminar el aire. Durante estos eventos se
midieron las emisiones de alrededor de 100,000 vehculos en toda
Centroamrica.
Las emisiones ms importantes de motores automotrices son el monxido de
carbono (CO), hidrocarburos (HC), plomo, partculas, xidos de nitrgeno (NOx),
dixido de azufre (SO2), y dixido de carbono (CO2). Los efectos de estos gases
sobre la salud son diversos, algunos de los cuales se detallan a continuacin.

EFECTOS DE LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES AUTOMOTRICES

SOBRE LA SALUD

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El problema de la contaminacin del aire ha dejado de ser exclusivo de las
grandes urbes de los pases industrializados. En ciudad de Centroamrica y en
otros lugares en vas de desarrollo la concentracin de trfico es sumamente alta.
Como comparacin, un vehculo sin control de emisiones de gases de un pas en
desarrollo contamina diez veces ms que uno que si est controlado como los
que se comercializan en los Estados Unidos, Canad, Japn o Europa. Esta
comparacin es vlida si ambos vehculos estn ajustados. Pero en los pases
en desarrollo la mayor parte de vehculos circulan desajustados, lo cual agrava la
situacin. En Centroamrica, por ejemplo, ms del 50% de los carros con motor
de gasolina y ms del 80% de los carros con motor disel sobrepasan las
normas internacionalmente aceptadas.
Las causas son muchas. Como ya mencionamos la mayor parte de los vehculos
no estn afinados. No existen regulaciones para que los vehculos estn
equipados con catalizadores y dems controles de emisiones de gases. Lo que
es ms, en muchos pases existen leyes que incentivan el uso de combustibles
contaminantes y la importacin de vehculos comerciales que usan motores ms
grandes y consumen ms combustible.
El resultado es que en la mayora de estas capitales los niveles de contaminantes
causados por los vehculos automotores son ms altos que los de la
14
Organizacin Mundial para la Salud (OMS) establece como tolerables por el
cuerpo humano.
En muchos pases latinoamericanos el problema es agravado por la importacin
de vehculos usados desde los Estados Unidos. La mayor parte ha rebasado su
vida til y aunque sus motores tengan controles de emisiones estos ya no son
eficientes. Adems, estos vehculos estn fabricados para el uso exclusivo d
gasolina sin plomo. Al no estar disponible este combustible las consecuencias
son daos mecnicos, mayor consumo de combustible y un grado aun mayor de
contaminacin del aire.
Por el otro lado, la venta de vehculos equipados con motores de tecnologa
moderna est restringida a pases de comercializan gasolina sin plomo. Un motor
moderno es ms eficiente. Esto significa que ms potente, ms econmico y
menos contaminante. De manera que los pases que n tienen disponible este
combustible obtienen mecanismo cada da mas obsoletos.
El problema del control de la contaminacin del aire es complejo y para
comprenderlo se requieren conocimientos de petroqumica, mecnica automotriz,
eco toxicologa y otras disciplinas. Y es por ello que en este trabajo de
investigacin se pretende proporcionar la informacin necesaria en forma
didctica y fcil de comprender, ya que, estamos prcticamente comenzando a
vivir el Tercer Milenio y el mundo que heredaremos a nuestros hijos y dems
generaciones se caracteriza por la destruccin sistemtica de bosques, la
dilapidacin de los recursos naturales no renovables, la extincin de especies y la
contaminacin del aire, la tierra y el agua. En esto consiste la deuda ambiental.
El problema se agrava con el comportamiento demogrfico de las naciones
del planeta, cuya poblacin ya alcanza los 5,400 millones de habitantes y va en
aumento aceleradamente. La capacidad de soporte que tiene la tierra ante la
raza humana es limitada. Por el otro lado, el ambiente no tiene frontera. Si lo
destruimos nos destruimos a nosotros mismo. Somos parte de la naturaleza.

La contaminacin del aire ha sido uno de los indicadores ambientales

(parmetro que sirve de referencia para medir el estado del ambiente en un pas
o regin determinada) menos estudiados en Guatemala, derivado del poco
impacto que de forma inmediata tiene sobre el ser humano (en la mayora de los
casos no se presentan efectos agudos, los cuales se manifiestan inmediatamente
y con severidad). Lo anterior ha evitado que la poblacin guatemalteca ejerza la
presin necesaria sobre las autoridades correspondientes. Se ha visto desde
el punto de vista cultural, la ausencia de una conciencia colectiva que
propicie el cuidado de la calidad del aire, justificado de cierta manera por el bajo
nivel educativo a nivel nacional, desconociendo muchos de los factores que
provocan la contaminacin del aire y las medidas para evitarla. A esto hay que
sumarle, los elevados costos de implementar, mantener los recursos humanos y
materiales, para conocer cientficamente y en forma continua, el estado de la
calidad del aire en Guatemala. Los costos dependen del mercado internacional,
ya que la totalidad del equipo y recursos materiales a utilizar se deben importar,
15
empeorando la situacin el hecho de que para el mantenimiento y reparacin del
equipo deben venir a Guatemala, tcnicos extranjeros, lo cual eleva
considerablemente dichos costos

PRIMEROS ESTUDIOS REALIZADOS EN GUATEMALA:

Los primeros estudios realizados en Guatemala, se llevaron a cabo en el

ao 1971, a travs del Proyecto Investigacin preliminar de los contaminantes
gaseosos y slidos en las zonas de mayor trfico del rea urbana de la
ciudad de Guatemala, elaborado por la Escuela Regional de Ingeniera
Sanitaria de la Universidad de San Carlos de Guatemala, (ERIS2). En dicho
estudio se investigaron ocho contaminantes gaseosos y diez slidos. Los
contaminantes gaseosos estudiados fueron el dixido de nitrgeno, cido
fluorhdrico, cloro, anhdrido sulfuroso, ozono, amonaco, formaldehido y cido
sulfrico. Los contaminantes slidos estudiados fueron el plomo, cobre,
mercurio, cromatos, selenio, hierro, nquel, fosfatos y arsnico. Estos
contaminantes fueron seleccionados debido a que en la ciudad de
Guatemala, las principales actividades que probablemente se constituan en
fuentes de emisin de contaminantes del aire, eran los vehculos
automotores y las actividades industriales. Los resultados obtenidos mostraron
que de dichos contaminantes, el gas dixido de nitrgeno y el gas anhdrido
sulfuroso, rebasaron el lmite mnimo normal de 70 microgramos por metro
cbico (de aqu en adelante representado por el smbolo: g/m3), valor gua
sugerido por la Organizacin Mundial de la Salud, que expresa la cantidad de
un contaminante presente en el aire, a partir de la cual puede existir un
impacto negativo para la salud humana (que provoca enfermedades). Entre
los slidos el hallazgo ms significativo fue la determinacin en forma
cualitativa de plomo.

Seguidamente el Programa RED PANAIRE en Guatemala, el cual fue

patrocinado por la Organizacin Panamericana de la Salud que tuvo por
objetivo medir la cantidad de algunos contaminantes del aire en las capitales
centroamericanas, inici en enero de 1973 y finaliz en abril de 1981. Dicho
programa cont con una estacin (lugar en donde se muestreaban y median
los contaminantes del aire), que oper continuamente durante ese tiempo. La
16
localizacin de la estacin fue en el segundo nivel de la Direccin General de
Servicios de Salud; la operacin estuvo a cargo de la Divisin de Laboratorios
de dicha Direccin, ubicada en la catorce calle de la zona uno de la ciudad de
Guatemala. Los parmetros estudiados fueron: polvo sedimentable (cualquier
tipo de partcula slida), polvo en suspensin (partculas slidas o lquidas que
por su pequeo tamao y peso quedan suspendidas cierto tiempo en el aire)
y dixido de azufre (gas producido principalmente por automotores que
utilizan diesel, as como por ciertas actividades industriales). Con excepcin del
primero, los resultados de los otros dos contaminantes estuvieron por debajo
de los denominados lmites de referencia de la Organizacin Mundial de la
Salud (de aqu en adelante denominada OMS). Los parmetros muestreados
se seleccionaron debido a que los mismos formaban parte del paquete de
contaminantes sugerido por la OMS para evaluar la calidad del aire en
centros urbanos2.

En marzo de 1974, nuevamente la ERIS realiz investigaciones sobre

calidad del aire bajo el ttulo Investigacin de monxido de carbono en las
zonas de mayor trfico del rea urbana de la ciudad de Guatemala, que se
public como parte de una publicacin denominada la ERIS ante los
problemas de contaminacin de 19752. La conclusin de dicha investigacin
fue que el monxido de carbono (contaminante gaseoso, inodoro, insaboro e
incoloro, altamente txico) no lleg al mximo admisible para la industria. En
1980, en un estudio de los niveles de contaminacin del plomo en la ciudad,
se determin niveles alarmantes de 1.1 a 2.1 microgramos de plomo por metro
cbico de aire, en la zona 1 de la ciudad2. El primero de los contaminantes
estudiados, el monxido de carbono, es un gas que ha causado la muerta a
innumerable cantidad de seres humanos, principalmente por sus caractersticas
de ser inodoro e incoloro, lo cual no permite percibirlo, sino hasta que puede
ser demasiado tarde. En los lugares con poca circulacin de aire, como
puede ser en una zona cntrica con edificaciones altas, se puede
concentrar una cantidad significativa de monxido de carbono, causando
efectos adversos para la salud de personas que permanecen en dichos
sitios, como por ejemplo policas de trnsito y vendedores ambulantes. El
plomo es un metal txico que causa serios efectos agudos a las personas
expuestas al mismo. Anteriormente la gasolina contena compuestos que
liberaban plomo. Afortunadamente a partir del ao 1993 se prohibi en
Guatemala la utilizacin de dichos compuestos, lo cual logr disminuir e
inclusive casi desaparecer cierta cantidad de plomo que se encontraba
presente en el aire.

En julio de 1978, se public el Plan Nacional de Salud, considerado

como un programa especfico de contaminacin del aire a largo plazo 2. En
noviembre de 1979, se dieron las bases legales de alcance nacional para
desarrollar acciones de control de contaminacin del aire, dentro del Artculo
19 del Cdigo de Salud, en el Decreto.

17
 Saravia, Pedro. Investigacin de la Contaminacin del Aire en el rea Central de la Ciudad de
Guatemala. Estudio Especial de la Maestra en Ingeniera Sanitaria. Escuela Regional de Ingeniera
Sanitaria, Facultad de Ingeniera. Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala, 1983

45-79 emitido por el Congreso de la Repblica. Con esta base legal se

pretenda normar lo relacionado con todas las acciones encaminadas al control
de la emisin de contaminantes del aire a la atmsfera. En mayo de 1981,
una consultora de la Organizacin Panamericana de la Salud para los
Estados Unidos de Amrica, elabor un documento denominado Programa de
prevencin y control de la contaminacin del aire en la Repblica de
Guatemala. Sin embargo, al igual que otras iniciativas parecidas elaboradas
posteriormente, esta propuesta qued sin ningn efecto concreto, mientras que
continuaba el deterioro de la calidad del aire en la ciudad2.

En 1983 se present el informe de Estudio Especial, elaborado por el Ing.

Pedro Saravia Celis2, para la obtencin del grado de Maestro en Ciencias
en Ingeniara Sanitaria, de la ERIS, el cual tena por ttulo Investigacin de la
contaminacin del aire en el rea central de la ciudad de Guatemala. En dicho
estudio se realizaron muestreos para los contaminantes dixido de azufre,
polvo y metales pesados (metales tipo plomo, arsnico, entre otros). El
muestreo se realiz en 10 puntos ubicados en la zona central de la ciudad,
incluyendo localizaciones en la zona 7, 12, 4, 3, 1, 9, 2 y 10. Como producto
del proyecto se lleg a determinar que los mtodos simplificados, pueden ser
usados en los programas de prevencin y control de contaminacin del medio
ambiente urbano centroamericano, por su sencillez, lo barato del material
constituyente de los muestreadores (equipo para la toma de muestra de cada
uno de los contaminantes estudiados), el no requerimiento de energa para
funcionar y el hecho de adaptar los mtodos al equipo que existe en un
laboratorio de anlisis de agua. Tambin se determin que la falta de asfalto
y mal estado de las calles, la suciedad acumulada en las mismas y los
vientos, hacen que la ciudad se contamine con facilidad con partculas
sedimentables. Asimismo que los niveles de contaminacin atmosfrica por
plomo fueron preocupantes. El plomo es un metal txico acumulativo que se
encontr en todos los puntos del muestreo; en algunos casos en
concentraciones que igualan o superan a muchas de las ciudades de
Norteamrica. Lo anterior es evidente en la estacin No. 4 (quinta avenida y
novena calle, Zona 4), y en la estacin No. 3 al final de la Avenida Bolvar.
Otro producto importante del estudio fue que para el dixido de azufre, se
encontraron concentraciones elevadas en lugares que coinciden con un trfico
intenso que puede tener efecto negativo sobre la vegetacin, originar
molestias de visibilidad y lo ms importante son los presuntos riesgos que
podran causar sobre la salud, tales como los sntomas respiratorios y el
empeoramiento de las enfermedades pulmonares. El contenido del plomo y
dixido de azufre en la atmsfera de la ciudad es debido al contenido de
18
plomo en los aditivos de la gasolina y el contenido de azufre en el diesel. La
falta de mantenimiento de los vehculos origina una mala o incompleta
combustin en los mismos, sumado a la falta de filtros adecuados, da como
resultado que se liberen a la atmsfera densas nubes de humo. Se determin
que los resultados encontrados, segn lo indicado anteriormente, estn
asociados a la falta de una legislacin especfica de prevencin y control de
la contaminacin atmosfrica y a la falta de un organismo que coordinara e
implementara un programa de control y vigilancia. En Guatemala no exista
un inventario de fuentes de emisin de contaminantes y no se contaba con
datos exactos sobre el tipo de vehculos y el combustible que utilizaban2.

2. Saravia, Pedro. Investigacin de la Contaminacin del Aire en el rea Central de la Ciudad de

Guatemala. Estudio Especial de la Maestra en Ingeniera Sanitaria. Escuela Regional de Ingeniera
Sanitaria, Facultad de Ingeniera. Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala, 1983.

Al inicio de la dcada de los noventa, la fundacin suiza para el desarrollo

Swisscontact, comenz una serie de programas de apoyo en la regin
centroamericana, siendo uno de ellos el Programa Proeco, el cual tena como
objetivo coadyuvar al mejoramiento de las condiciones ambientales en la
regin, siendo el tema de la calidad del aire una de sus principales lneas de
accin. La lnea de accin principal de Swisscontact estaba encaminada a
brindar asesora al Estado de Guatemala, para la implementacin de polticas
y normativas relacionadas al control de la contaminacin del aire, tomando en
cuenta de forma ms significativa, al parque automotor como la principal
fuente de emisin de contaminantes en la ciudad de Guatemala, as como
en otras capitales de Centroamrica.

El producto principal que se pretenda obtener era un Reglamento de

emisiones vehiculares, por lo que para sustentar dicha poltica y normativa se
deberan de obtener los fundamentos cientficos para darle el impulso y sustento
adecuados. Durante el ao 1993, se inici con un plan piloto de monitoreo de
emisiones vehiculares, con el objetivo de establecer un diagnstico del estado de
las emisiones de vehculos que de forma voluntaria quisieran participar en dicho
plan. El resultado obtenido evidenci el mal estado del parque vehicular en
Guatemala, por lo que el siguiente paso consisti en realizar un monitoreo del
aire, que tuviera como objetivo principal la medicin de inmisiones (cantidad de
un contaminante que respira un ser humano) de algunos de los contaminantes
que internacionalmente se han usado para evaluar el impacto de las emisiones
por combustin (de automotores y de actividades industriales) a la atmsfera.

19
 En 1994 la fundacin Swisscontact estableci contacto con la Escuela de
Qumica, de la Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia de la Universidad
de San Carlos de Guatemala y otras instituciones a nivel centroamericano que
estuvieran interesadas en implementar un sistema de monitoreo del aire en las
ciudades capitales correspondientes. Swisscontact financi la capacitacin del
recurso humano necesario para llevar a cabo el monitoreo y don el equipo,
materiales y reactivos necesarios para el mismo. De esta manera se estableci
el Laboratorio de Monitoreo del Aire de la Escuela de Qumica, de la Facultad
de Ciencias Qumicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos. La primera
coordinadora del mismo fue la Licenciada Thelma Alvarado de Gallardo,
Directora de la Escuela de Qumica en dicho perodo. Durante ese ao se
realizaron planes piloto para establecer puntos de muestreo e implementar
metodologa para la medicin de contaminantes.

Como producto de los planes realizados se estableci la medicin de

algunos contaminantes del aire en varios puntos de la ciudad de Guatemala. En
1995 inici la medicin sistemtica de los siguientes contaminantes: partculas
totales en suspensin (PTS), dixido de nitrgeno (NO2), monxido de
carbono (CO), ozono (O3) y slidos sedimentables; obteniendo valores
superiores a los lmites de referencia internacionales (debido a que
Guatemala no contaba con criterios propios). A partir de 1996, se implement
la medicin de partculas totales en suspensin en su fraccin PM10,
adems de los indicados anteriormente. Igual que en 1995 y 1996, se
obtuvieron resultados superiores al lmite de referencia sugerido, por lo que se
comprob que en los lugares en donde se realiz el muestreo, s existi
contaminacin del aire provocada por contaminantes criterio, principalmente
emitidos por el parque vehicular circulante. Esta informacin sirvi de
fundamento cientfico, para fortalecer la poltica correspondiente e impulsar a
nivel del Estado, la formulacin e implementacin del Reglamento de
Emisiones Vehiculares, como una disposicin de carcter obligatorio. Esto
obtuvo vigencia a partir de 1997, operado a travs de la Comisin de Medio
Ambiente (CONAMA), organismo que en ese perodo era el encargado de
regular lo concerniente al medio ambiente en Guatemala. A pesar de que se
logr cumplir el objetivo de implementar un reglamento de emisiones
vehiculares para Guatemala, el monitoreo del aire continu en las capitales
centroamericanas, principalmente financiado por la fundacin Swisscontact,
quien brind su asesora y apoyo econmico hasta el ao 2001. En 1998,
Alvaro Arz, Presidente de la Repblica, derog el Reglamento de Emisiones
Vehiculares, aduciendo que era necesario realizar ajustes y modificaciones
de carcter tcnico a los equipos utilizados para la medicin de las
emisiones vehiculares. Sin embargo hasta la fecha dicho Reglamento no
volvi a ser activado, teniendo nicamente propuestas y borradores del nuevo
Reglamento, para el cual no ha existido la voluntad poltica para su
reactivacin.

Durante el ao 2001 surgi la iniciativa de elaborar un Plan de Gestin de

la Calidad del Aire para la Repblica de Guatemala, gracias a la cooperacin
20
de la Agencia de Cooperacin de los Estados Unidos de Amrica (USAID), la
Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA) y el Estado de
California, as como la participacin del Estado de Guatemala, Universidad de
San Carlos de Guatemala (USAC) y sociedad civil, dicho plan qued terminado
y presentado por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. En dicho plan,
el Monitoreo del Aire juega un papel importante para conocer la calidad del aire
de nuestro pas. Lo cual permitira tomar las medidas correctivas y preventivas
en un mbito legal y vinculante en beneficio de todos los ciudadanos. Como toda
actividad de carcter cientfico tecnolgica, el Monitoreo del Aire necesitaba
recursos econmicos para su adecuado desarrollo y procurar la implementacin
de nuevas tecnologas que permitieran obtener una mayor y continua cantidad
de dato. La fundacin Swisscontact brind el apoyo tcnico y econmico
para la construccin de una caseta mvil de medicin automtica que
empez a funcionar a finales del 2002, localizada en el Instituto de Nutricin
de Centroamrica y Panam (INCAP). Al mismo tiempo la USAID proporcion en
donacin una serie de equipos para implementar una estacin automtica
localizada en la USAC. Por diversas dificultades tcnicas no se pudo dar un
seguimiento en forma continua a las mediciones de la caseta mvil y del equipo
automtico, por lo que los resultados obtenidos con dicha metodologa, fueron
escasos3.

A partir del ao 2001, el Laboratorio de Monitoreo del Aire ha seguido

realizando mediciones de algunos de los contaminantes, los cuales se han
mantenido en valores que para ciertas pocas del ao en algunos de los lugares
donde se realizaron muestreos, representaban un riesgo para la salud de los
seres humanos, animales, vegetacin e inclusive infraestructura expuesta a
los mismos.

El trabajo del Laboratorio de Monitoreo del Aire, ha sido posible gracias al

apoyo de la Escuela de Qumica de la USAC. En el laboratorio han prestado
sus servicios estudiantes de la Escuela de Qumica que realizaron prcticas de
Ejercicio Profesional Supervisado y de Experiencias Docentes con la
Comunidad, recurso humano invaluable que ha apoyado las tareas de carcter
tcnico para los muestreos y trabajo de laboratorio. Asimismo, se ha contado
con el apoyo de profesores y personal administrativo de la Escuela de Qumica.
A continuacin se presenta el informe anual del ao 2007, con lo que se
presenta de una forma concreta y sistemtica, la informacin tcnica referente
a los resultados ms importantes obtenidos a lo largo de 13 aos por parte del
Laboratorio de Monitoreo del Aire.

3. Oliva, Pablo.et.al. Monitoreo del Aire en Ciudad de Guatemala, Informe Anual 2003. Laboratorio de
Monitoreo del Aire. Escuela de Qumica. Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia. Universidad de San
Carlos de Guatemala.

Actualmente se cuenta con la informacin tcnica que ha obtenido el

Laboratorio de Monitoreo del Aire de la Escuela de Qumica de la Facultad de

21
Ciencias Qumicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, de aqu en adelante denominado LMA. Informacin presentada
desde el ao 1994 hasta el ao 2007, en los correspondientes informes
anuales del Laboratorio de Monitoreo del Aire.

Para conocer las caractersticas geoclimticas (condiciones climatolgicas

caractersticas de una regin determinada) del lugar de estudio, se presenta
a continuacin la Tabla No.1 con los parmetros ms significativos que
identifican a la ciudad de Guatemala:

Tabla No.1 Parmetros de caracterizacin de la Ciudad de Guatemala:

PARMETRO VALOR*
rea del valle de la Ciudad de 850 Km2
Guatemala: principalmente conformada
por la cuenca del ro de Las Vacas y la
cuenca del ro Villa Lobos
Altura: depende de la regin del rea De 1500 a 2200-2300 metros sobre el
metropolitana, la cual se conforma desde nivel del mar
el valle central hasta las montaas
perifricas.

Precipitacin pluvial: depende de la 1100 1200 milmetros de lluvia

regin del rea metropolitana. El valor
presentado es para la regin central del
valle.
pocas Climticas: 2 pocas climticas, poca lluviosa: de mayo a octubre
poca seca y poca lluviosa. poca Seca: de noviembre a abril

Vientos: la mayora del ao los vientos Noreste

provienen del noreste. Sur
*Fuente: Informe Anual 2007, LMA.

Como se puede observar en la Tabla No.1, el rea que ocupa el valle en

donde se ubica la ciudad de Guatemala, no sobrepasa los 850 kilmetros
cuadrados, sin embargo la poblacin se ha ido asentando en las periferias
y montaas aledaas, como por ejemplo las salidas al Pacifico, al Atlntico,
Carretera al Salvador y al Occidente del pas. Lo anterior hace que el rea
metropolitana cada vez sea mayor. La cantidad de lluvia depende de las
condiciones climatolgicas, segn cada ao esto puede ser muy variable,
principalmente debido a fenmenos mundiales como el calentamiento global.
La tendencia de la poca seca y poca lluviosa se ha mantenido con cierto
grado de uniformidad, mantenindose la poca seca en los meses de
noviembre a abril y la poca lluviosa de mayo a octubre. La situacin
geogrfica de la Ciudad de Guatemala cuenta con la condicin de poseer una
va libre para la circulacin del viento proveniente del noreste la mayor parte
del ao. Lo cual representa una adecuada dilucin de los contaminantes
gaseosos y partculados, ya que los mismos pueden ser transportados por el
viento, lo que favorece un continuo sistema de limpieza del aire de la ciudad.

22
Sin embargo dicha circulacin puede no ser suficiente corriendo el riesgo de
inversiones trmicas, principalmente en la poca seca. En la poca
lluviosa se tiene un promedio de precipitacin pluvial de 1100 a 1200
milmetros de lluvia para el centro del valle de la ciudad, lo cual puede
provocar que algunos contaminantes del aire se depositen en el suelo. Esto
se puede corroborar en los resultados obtenidos desde 1995, en donde para
algunos contaminantes se observ un descenso de los valores en la poca
lluviosa.

Los puntos de muestreo ubicados en la ciudad de Guatemala, se han

localizado tomando en cuenta factores tcnicos que permiten realizar un
anlisis representativo de la calidad del aire en ciertas reas de la Ciudad.
Entre otros, los factores principales son el trfico vehicular, la densidad
poblacional, la densidad industrial, el flujo del viento y la seguridad para colocar
el equipo de muestreo. En base a lo anterior se han establecido tres tipos de
puntos de muestreo, los ubicados en una zona urbana (con alto trfico
vehicular); los ubicados en una zona residencial (con bajo flujo vehicular); y
los ubicados en un punto de medicin a macro escala (con una extensa rea
de cobertura). En zona urbana con alto trfico vehicular se ha utilizado el
punto ubicado en el INCAP, Calzada Roosevelt, Zona 11. En este punto se
han medido, desde el ao 2000, las partculas totales en suspensin (de aqu
en adelante denominadas PTS), partculas totales en suspensin en su
fraccin menor a diez micrmetros de dimetro (de aqu en adelante
denominadas PM10), el gas dixido de nitrgeno (que se denominar como
NO2), el gas dixido de azufre (representado por la frmula SO2) y lluvia
cida.

Fig. No.1 Estacin ubicada en el INCAP

(fuente: Informe Anual 2007, LMA)

En la figura No.1, se puede observar equipo de medicin para los parmetros

23
PTS y PM10, ubicados en la terraza de una garita de seguridad del INCAP.
Esta estacin es una de las ms representativas en lo que a emisiones por
trfico vehicular se refiere, debido a que diariamente circulan ms de 70,000
vehculos de todo tipo.

Tambin como punto urbano, se coloc equipo de medicin en las

instalaciones de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media
de la USAC (EFPEM). El equipo se ubic en la proximidad de la Avenida
Petapa, Zona 12. En dicho punto se midi nicamente el gas NO2. Otro punto
urbano en donde se realizan estudios, es el ubicado en las instalaciones de
Hino Motors, sobre la Calzada San Juan, Zona 7. En dicho punto se midi
nicamente el gas NO2.

Como un punto urbano, representativo del Centro Histrico de la ciudad,

se ubico una estacin de medicin en el techo del Museo de la Universidad
de San Carlos de Guatemala (MUSAC). En el punto del MUSAC, se han
medido los parmetro

24
partculas totales en suspensin-PTS-, partculas en suspensin en su fraccin
PM10, el gas dixido de nitrgeno -NO2-, el gas dixido de azufre -SO2-y lluvia
cida.

Fig. No. 2 Estacin ubicada en el MUSAC, Zona 1.

(Fuente: Informe Anual 2007, LMA)

En las instalaciones del Instituto de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa

e Hidrologa (INSIVUMEH), Zona 13, se ubica un punto residencial. En dicho
punto se ha realizado, desde 1997, la medicin de partculas totales en
suspensin PTS-, partculas en suspensin en su fraccin PM10, el gas
dixido de nitrgeno NO2 y lluvia cida.

Fig. No.3 Estacin ubicada en el INSIVUMEH

(Fuente: Informe Anual 2007, LMA)

En la Figura No.3, se observa la parte de la entrada a las instalaciones del

INSIVUMEH. En una de las terrazas de la edificacin principal, se han
ubicado los equipos de medicin. Para la medicin de contaminante en un
punto a macroescala (que abarca una regin amplia), se colocaron equipos
en la terraza del Edificio T-10, de la Ciudad Universitaria, Zona 12. En dicho
punto el equipo de medicin esta ubicado a una altura aproximada de 12
metros sobre el nivel del suelo, lo cual permite medir los contaminantes que
provienen de una zona ms extensa. En la Figura No.4, se puede observar el
25
equipo de medicin de contaminantes del aire, colocado en la terraza del
Edificio T-10 de la Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, Ciudad
Universitaria, Zona 12. En este punto se han medido los parmetros partculas
totales en suspensin PTS, partculas en suspensin en su fraccin PM10, el
gas dixido de nitrgeno NO2, el gas dixido de azufre SO2 y lluvia cida.

Fig. No.4 Estacin ubicada en la USAC.

(Fuente: Informe Anual 2007, LMA)

Las partculas totales en suspensin se conocen como PTS, y se definen

como aquellas partculas diminutas slidas y lquidas presentes en el aire en
gran nmero, originadas principalmente por procesos de combustin de
productos derivados del petrleo y carbn vegetal utilizados en actividades
industriales, domsticas y de transporte, as como en otros procesos
industriales (molido de piedra, fabricacin de cemento, elaboracin de cal,
entre otras actividades). Tambin tienen origen natural en las erupciones
volcnicas, procesos de erosin y en los incendios forestales. Los efectos
principales que causan las PTS son la irritacin de las vas respiratorias,
aumento en la susceptibilidad al asma y resfriado comn, deterioro de
materiales y monumentos histricos, interferencia con la fotosntesis y
disminucin de la visibilidad. Para este contaminante los valores guas o
normas utilizados son los valores de referencia de la Agencia de Proteccin
Ambiental de Estados Unidos EPA- que para una medicin de 24 horas es de
240 microgramos por metro cbico y para un promedio anual es de 75
microgramos por metro cbico. Cualquier valor por arriba de estos valores
gua, representa un impacto negativo para la salud del ser humano. Las
partculas totales en suspensin han sido el contaminante ms significativo
para la ciudad de Guatemala desde que se inicio con este proyecto en
1995, ya que la mayora de los promedios anuales han rebasado el valor gua
sugerido. Los principales factores de emisin de partculas para la ciudad han
sido el parque automotor, emisiones industriales, calles no asfaltadas, las
erupciones del volcn de pacaya, la erosin y los incendios forestales en
ciertas pocas del ao. A pesar de que actualmente este parmetro ya casi no
es utilizado a nivel internacional como contaminante criterio, sigue siendo til

26
como un registro histrico para realizar otro tipo de estudios de caracterizacin
de partculas o determinacin de algunos metales pesados, entre otros
parmetros.

A continuacin se presenta la tabla No.2 y la grfica No.1, de los resultados de

PTS, correspondientes a los puntos de muestreo para la Ciudad de Guatemala
durante el ao 2007, as como la comparacin de promedios anuales desde
1995.

Tabla No.2
Resultados Mensuales de Partculas Totales en Suspensin PTS- para 2007
Unidad de concentracin: microgramos de contaminante por metro cbico de
aire

ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PA
MUSAC NM 67 35 NM NM 25 NM NM NM NM NM NM 42
INCAP 193 166 136 125 160 192 234 33 138 145 105 85 143
USAC 88 30 64 NM NM 40 60 41 52 33 33 33 47
INSIVUMEH 105 131 186 153 146 90 64 NM 58 54 64 157 110
NM: No muestreado. (Fuente: Informe Anual 2007, LMA)
PA: Promedio Anual.
poca seca
poca lluviosa

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

Para esta tabla el color naranja representa los resultados obtenidos en la

poca seca, el color azul, los resultados obtenidos en la poca lluviosa y en
color rojo, los resultados que sobrepasaron los valores gua sugeridos. Las
estaciones de monitoreo o de obtencin de datos se codifican de la siguiente
forma: MUSAC, punto ubicado en las instalaciones del MUSAC en la zona
1; INCAP, punto ubicado en las instalaciones del INCAP en la zona 11;
USAC, punto ubicado en la terraza del Edificio T-10 en la ciudad universitaria,
zona 12; e INSIVUMEH, punto ubicado en las instalaciones del INSIVUMEH,
zona 13.

A continuacin se presenta la grfica No.1, en donde las columnas representan

el valor de la concentracin del contaminante analizado. Cada color representa
un punto de muestreo. La escala de medicin esta elaborada en base a la
medida de microgramos de contaminante por metro cbico de aire. Se puede
observar que la mayora de resultados fueron menores al lmite o valor gua
sugerido.
Grfico No.1
Resultados Mensuales Particulas Totales en Suspensin para el ao 2007

250 27

200
28
Tabla No.3 Resultados de promedio anual para partculas totales en
suspensin en el perodo 1995-2007

ESTACION/AO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
MUSAC (Zona 1) 112 105 110 171 121 141 117 92 239 114 94 87 42
INCAP (Zona 11) NM NM NM NM NM 266 220 276 136 224 213 193 143
USAC (Zona 12) 94 78 104 119 97 110 172 105 124 103 102 57 47
INSIVUMEH (Z.13) NM NM 113 NM NM 130 124 81 209 145 83 78 110
(Fuente: Informe Anual 2007,
LMA) Nota: Para la USAC se midi a micro escala de 1995 a 1999, y a macro escala a partir del ao 2000.

NM: no muestreado.

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

Por primera vez desde hace 13 aos, ninguno de los das en que se
realizaron muestreos durante el ao, se sobrepaso la norma sugerida para
promedio diario (240 microgramos de contaminante por metro cbico de
aire). Se mantiene constante el hecho de que los puntos prximos a las
vas de circulacin vehicular fueron los que presentaron los valores ms
altos. Para el promedio anual se rebaso el limite sugerido solamente para
el punto localizado en el INCAP y el localizado en el INSIVUMEH. La
medicin ms alta del ao fue la determinada en el INCAP durante el mes
de julio, y la ms baja en el MUSAC, durante el mes de junio. El punto
que presenta el promedio anual ms alto, es el ubicado en el INCAP, y
el ms bajo, el ubicado en el MUSAC. Segn la Tabla No.3, para las
mediciones realizadas desde 1995 a 2007, la mayora de puntos han
presentado un valor de concentracin de PTS mayor que el lmite sugerido.
Por la anterior, las principales medidas que se sugieren, para disminuir la
emisin de partculas totales al ambiente son el control de emisiones
vehiculares e industriales; las medidas necesarias para contrarrestar o por
lo menos disminuir los incendios forestales, controlar las emisiones
provocadas por actividades agrcolas, evitar la quema de basura y
asfaltar calles de terracera localizadas en centros urbanos. La
metodologa empleada fue la realizacin de un muestreo de 24 horas con
impactor de alto volumen (equipo que toma la muestra) y un anlisis
fisicoqumico por gravimetra (mtodo de laboratorio que se basa en la
medicin de masas).

Las partculas totales en suspensin en su fraccin PM10 son todas

aquellas partculas slidas o lquidas dispersas en el aire con un dimetro
menor a 10 micrmetros. Por lo regular se conforman por polvo, cenizas,
holln, partculas metlicas, cemento y polen. Se originan principalmente en
los procesos de combustin industrial, domstica y de transporte.
Naturalmente se producen por erosin, erupciones volcnicas e incendios
forestales. Los efectos principales adversos a la salud se deben a su
capacidad de penetrar ms profundamente por el tracto respiratorio, en
donde pueden producir graves irritaciones a las vas respiratorias, agravar
29
el asma y las enfermedades cardiovasculares. Para este contaminante los
valores guas o normas utilizados a partir de este ao son los valores
de referencia sugeridos por la Organizacin Mundial de la Salud (en el
ao 2005), que para una medicin de 24 horas es de 50 microgramos de
contaminante por metro cbico de aire y para un promedio anual es de 20
microgramos de contaminante por metro cbico de aire . Las partculas
totales en suspensin en su fraccin PM10 se han medido desde 1996,
siendo uno de los contaminantes ms significativo para la ciudad de
Guatemala. Los principales factores de emisin de partculas para la
ciudad son el parque automotor, las actividades industriales, las
erupciones del volcn de pacaya, la erosin y los incendios forestales
en ciertas pocas del ao. A continuacin se presenta la tabla No.4 y
grfica No.2 de los resultados correspondientes a los puntos de muestreo
para la Ciudad de Guatemala durante el ao 2007, as como los
correspondientes a promedios anuales desde 1996.

Tabla No.4
Partculas Totales en Suspensin PM10 para el ao 2007
Unidad de concentracin: microgramos de contaminante por metro cbico
de aire

ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PA
MUSAC 94 12 36 100 68 NM 42 41 35 37 65 NM 53
INCAP 72 75 91 79 109 94 68 55 98 112 81 21 80
USAC 4 40 6 70 133 15 65 24 52 31 31 32 42
INSIVUMEH 40 NM 30 84 74 32 15 30 50 37 35 112 49
NM: No muestreado. (Fuente: Informe Anual 2007, LMA)
PA: Promedio Anual.
poca
seca
poca
lluviosa

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

Para esta tabla el color naranja representa los resultados obtenidos en la

poca seca, el color azul, los resultados obtenidos en la poca lluviosa y
en color rojo, los resultados que sobrepasaron los valores gua
sugeridos. Las estaciones de monitoreo o de obtencin de datos se
codifican de la siguiente forma: MUSAC, punto ubicado en las
instalaciones del MUSAC en la zona 1; INCAP, punto ubicado en las
instalaciones del INCAP en la zona 11; USAC, punto ubicado en la
terraza del Edificio T-10 en la ciudad universitaria, zona 12; e
INSIVUMEH, punto ubicado en las instalaciones del INSIVUMEH, zona
13.

30
Grfico No. 2
Resultados Mensuales PM10 para el ao 2007

31
Para la grfica No.2 las columnas representan el valor de la concentracin
del contaminante analizado. Cada color representa un punto de muestreo. La
escala de medicin esta elaborada en base a la medida de microgramos
de contaminante por metro cbico de aire. Se puede observar que la mayora
de resultados fueron mayores al lmite o valor gua sugerido.

Tabla No.5 Resultados de promedio anual para PM10 durante el perodo 1996-
2007
ESTACION/AO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
MUSAC 57 40 68 55 47 33 30 61 54 30 55 53
INCAP 143 143 NM NM 71 59 67 71 82 83 90 80
USAC 50 50 52 49 33 42 34 54 38 48 62 42
INSIVUMEH NM 50 NM NM 39 37 35 49 31 33 45 49
(Fuente: Informe Anual 2007, LMA)
Nota: Para la USAC se midi a micro escala de 1995 a 1999, y a macro escala a partir del ao 2000.

NM: no muestreado.

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

En la Tabla No.5, podemos observar que la mayora de mediciones

resultaron por arriba del lmite sugerido (resultados en color rojo). Entre ms
pequeo es el dimetro de las partculas en suspensin, ms significativo
es el impacto negativo que dicho parmetro tiene para la salud de la
poblacin. Para los resultados obtenidos en el ao 2007, el 46% de los
mismos sobrepasan el valor gua sugerido. El valor ms alto del ao fue el
determinado en la estacin de la USAC, durante el mes de mayo, y la ms
baja en el mismo punto, durante el mes de enero. El punto ms
contaminado fue el ubicado en el INCAP y el menos contaminado el ubicado
en la USAC. En relacin a los promedios anuales, podemos observar que en
todos los puntos medidos, para todos los aos, se sobrepasa el valor gua
correspondiente. Por lo anterior podemos afirmar que aunque no se
observe una tendencia al alza para este parmetro, a lo largo de los aos
estudiados, los valores obtenidos representan un serio deterioro de la
calidad del aire de los lugares muestreados. Uno de los graves problemas
con este tipo de contaminante, al igual que algunos gases, es su
caracterstica de no ser fcilmente observables, pero los daos que causan
son sumamente serios, principalmente a nivel del sistema respiratorio del ser
humano.

Las principales medidas sugeridas para disminuir la emisin de partculas

PM10 al ambiente son el control de emisiones vehiculares e industriales, la
regulacin de caleras e industrias que muelan piedra o fabriquen cemento,
todas las medidas necesarias para contrarrestar o por lo menos disminuir los
incendios forestales, controlar las emisiones provocadas por actividades
agrcolas, evitar la quema de basura y asfaltar calles de terracera localizadas
en centros urbanos. La metodologa empleada fue con un muestreo de 24
horas utilizando un impactor de bajo volumen (equipo para la toma de
muestra) y realizando un anlisis fisicoqumico gravimtrico (mtodo de
32
anlisis qumico que se basa en la medicin de masas).

El dixido de nitrgeno NO2-, es un gas color pardo o rojizo, no

inflamable y venenoso. Es un precursor del ozono y la lluvia cida (al
combinarse con el agua del aire forma cido ntrico el cual puede provocar
deposicin o lluvia cida). Se origina principalmente por procesos de
combustin de fuentes industriales, domstica y por transporte. Los efectos
adversos principales debido a las exposiciones directas pueden incrementar
la susceptibilidad a infecciones respiratorias y disminuyen la eficiencia
respiratoria y la funcin pulmonar en asmticos. Las exposiciones cortas
provocan problemas respiratorios principalmente en nios, siendo los
sntomas ms comunes la tos, resfriados e irritacin de garganta. El
dixido de nitrgeno causa daos a bosques y sistemas acuticos as como
a edificios y monumentos histricos. Tambin provoca la corrosin de
metales debido a la lluvia cida. Para este contaminante el valor gua
sugerido es el valor de referencia de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS, gua del ao 2005) que para un promedio anual es de 40
microgramos de contaminante por metro cbico de aire . Es de hacer notar
que dicha referencia es la que se considera ms apropiada para la
metodologa utilizada, ya que la misma como tal, no tienen valor de
referencia internacional. El dixido de nitrgeno se mide en la Ciudad de
Guatemala desde 1995 reportando valores que sobrepasan el lmite de
referencia, aunque las mediciones ms altas se reportaron para 1996 y
1997, actualmente se ha observado cierta tendencia al incremento en la
concentracin de dicho contaminante. A continuacin se presenta la tabla
No.6 y grfica No.3, de los resultados correspondientes a los puntos de
muestreo para la Ciudad de Guatemala durante el ao 2007, as como los
promedios anuales correspondientes desde 1995.

Tabla No.6
Dixido de nitrgeno NO2 para el ao 2007
Unidad de concentracin: microgramos de contaminante por metro cbico de
aire

ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PA
EFPEM 50 31 32 42 58 44 31 28 32 27 27 27 36
MUSAC 37 20 19 27 41 28 25 30 12 26 20 20 25
INCAP 47 29 26 40 52 47 36 40 26 35 42 38 38
USAC 19 29 13 28 25 13 20 23 21 12 11 22 20
INSIVUMEH 25 20 12 25 23 25 20 14 11 12 23 14 19
C.SAN JUAN 58 31 29 38 62 46 41 28 24 38 26 26 37

PA: Promedio Anual.

poca seca poca lluviosa

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

33
 Para esta tabla el color naranja representa los resultados obtenidos en la poca
seca, el color azul, los resultados obtenidos en la poca lluviosa y en color rojo,
los resultados que sobrepasaron los valores gua sugeridos. Las estaciones
de monitoreo o de obtencin de datos se codifican de la siguiente forma:
MUSAC, punto ubicado en las instalaciones del MUSAC en la zona 1;
INCAP, punto ubicado en las instalaciones del INCAP en la zona 11; USAC,
punto ubicado en la terraza del Edificio T-10 en la ciudad universitaria, zona 12;
e INSIVUMEH, punto ubicado en las instalaciones del INSIVUMEH, zona 13;
EFPEM, ubicada a un costado de la Avenida Petapa, zona 12; C.SAN JUAN,
punto ubicado a un costado de la Calzada San Juan, zona 7.

Grfico No. 3
Resultados

Para la grfica No.3 los puntos representan el valor de la

concentracin del contaminante analizado. Cada color representa
un punto de muestreo. La escala de medicin esta elaborada en
base a la medida de microgramos de contaminante por metro
cbico de aire. Se puede observar que algunos resultados fueron
mayores al lmite o valor gua sugerido.

Tabla No.7 Resultados de promedio anual para NO2 durante el perodo 1995-2007
ESTACION/AO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002** 2003 2004 2005* 2006 2007
MUSAC (Zona 1) 46 54 46 42 56 38 39 25 34 30 31 28 25
INCAP (Zona 11) 56 63 88 48 82 60 43 38 35 41 41 41 38
USAC (Zona 12) 20 25 33 23 23 16 20 21 27 22 31 17 20
INSIVUMEH (Z. 13) NM NM 36 26 29 19 20 17 23 23 24 21 19
EFPEM(Zona12) 55 60 87 49 52 39 36 38 47 45 46 45 36
Clz.San Juan (z.7) 52 52 76 43 49 35 38 39 44 40 47 43 37

*2005: de enero a junio.

**en el 2002 se cambio el sitio del trbol al INCAP

34
Nota: Para la USAC se midi a micro escala de 1995 a 1999, y a macro escala a
partir del ao 2000. NM: no muestreado.

Valor que sobrepasa el lmite sugerido. (Fuente: Informe

Anual 2007, LMA)

35
En la Tabla No.7, podemos observar que una buena cantidad de mediciones
resultaron por arriba del lmite sugerido (resultados en color rojo). Al igual que en
aos anteriores, los puntos localizados en las zonas de alto trfico vehicular
mostraron los resultados ms elevados respecto a este contaminante, siendo el
punto localizado en el rea del Trbol (INCAP), Calzada San Juan y Avenida
Petapa (EPFPEM) los que sobrepasaron el lmite de referencia (40
microgramos de contaminante por metro cbico de aire como promedio anual)
en diferentes meses y en los promedios anuales, lo cual indica un significativo
grado de contaminacin por dixido de nitrgeno. Los puntos localizados en
la USAC y en el INSIVUMEH son los que presentaron los valores ms
bajos. Al igual que las partculas, el dixido de nitrgeno present un marcado
incremento en lo meses de la poca seca y un descenso en los meses de
poca lluviosa. Rebasar el lmite sugerido para este gas tambin es un
motivo de riesgo para la salud de las personas, animales y vegetacin
expuestas a dicho contaminante. El dixido de nitrgeno puede reaccionar
con la humedad del aire y dependiendo de las condiciones meteorolgicas
predominantes, convertirse en un componente de la lluvia cida. Las principales
medidas que se sugieren para disminuir la emisin de dixido de nitrgeno al
ambiente son el control de emisiones vehiculares e industriales, siendo la
principal fuente de emisin la debida al parque automotor, lo cual se puede
comprobar en la estacin de muestreo localizada en el INCAP, Calzada San
Juan y Avenida Petapa, las cuales presentaron los promedios anuales ms
altos, y en donde circula una gran cantidad de vehculos. Tambin se sugiere
implementar todas las medidas necesarias para contrarrestar o por lo menos
disminuir los incendios forestales y la quema de basura. En la estacin del
INCAP se puede considerar que parte de los contaminantes detectados se
emiten en el basureo de la zona 3. La metodologa empleada fue a travs de la
realizacin de un muestreo de 1 mes por difusin pasiva, seguido por una
anlisis fisicoqumico espectrofotomtrico.

El dixido de azufre es un gas incoloro e irritante que se origina

principalmente en los procesos de combustin industrial y de transporte
cuando se utilizan combustibles con contenidos significativos de azufre.
Naturalmente se producen por erupciones volcnicas. El dixido de azufre
reacciona rpidamente con el agua para formar cido sulfrico, componente de
la lluvia cida. Los efectos adversos para la salud se presentan principalmente
en la respiracin, afecciones respiratorias, debilitamiento de las defensas
pulmonares, agravamiento de enfermedades respiratorias y cardiovasculares
ya existentes, en altas concentraciones puede provocar la muerte. Al
combinarse con el agua y formar lluvia cida produce decoloracin de las
plantas y daos a materiales. Para este contaminante los valores guas o
normas utilizados son los valores de referencia de la Organizacin Mundial de
la Salud (gua ao 2005) que para una medicin de 24 horas es de 20
microgramos de contaminante por metro cbico de aire. El dixido de azufre
se ha medido en limitadas ocasiones como proyectos temporales del
Laboratorio de Monitoreo del Aire, por ejemplo en el ao 1997, de donde se
obtuvieron valores relativamente bajos en los puntos de muestreo
correspondientes. Los principales factores de emisin de dixido de azufre
para la ciudad son el parque automotor diesel y las actividades industriales que
36
utilizan como combustible diesel y bunker. A continuacin se presenta la tabla
y grfica de los resultados correspondientes a los puntos de muestreo para la
Ciudad de Guatemala durante el ao 2007.

Tabla No.8
Dixido de azufre SO2 para el ao 2007
Unidad de concentracin: microgramos de contaminante por metro cbico de
aire

ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PA
MUSAC 8 ND 53 50 59 75 17 20 5 7 5 65 33
INCAP 16 43 73 99 83 114 34 30 4 8 5 40 46
USAC 5 ND 26 15 27 22 7 6 1 2 1 6 11

ND: No detectado
PA: Promedio Anual.
poca seca poca lluviosa

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

Para la Tabla No.8, el color naranja representa los resultados

obtenidos en la poca seca, el color azul, los resultados
obtenidos en la poca lluviosa y en color rojo, los resultados que
sobrepasaron los valores gua sugeridos. Las estaciones de
monitoreo o de obtencin de datos se codifican de la siguiente
forma: MUSAC, punto ubicado en las instalaciones del MUSAC en
la zona 1; INCAP, punto ubicado en las instalaciones del INCAP
en la zona 11; USAC, punto ubicado en la terraza del Edificio T-10
en la ciudad universitaria, zona 12.

Grfica No.4 Resultados Mensuales SO2 para el ao 2007

ug/m3

(Fuente: Informe Anual 2007, LMA

37
38
Para la grfica No.4 los puntos representan el valor de la
concentracin del contaminante analizado. Cada color representa un
punto de muestreo. Los puntos que se encuentran sobre el eje x son
meses no muestreados o mediciones en las que no se detect al
contaminante. La escala de medicin esta elaborada en base a la
medida de microgramos de contaminante por metro cbico de aire. Se
puede observar que algunos resultados fueron mayores al lmite o valor
gua sugerido.

Tabla No.9 Resultados de promedio anual para SO2 en el perodo 2006-2007

ESTACION/AO 2006 2007
MUSAC (Zona 1) 2 33
INCAP (Zona 11) 7 43
USAC (Zona 12) 3 11

Valor que sobrepasa el lmite sugerido

Tomando en cuenta los nuevos valores de referencia sugeridos por la

Organizacin Mundial de la Salud (ao 2005), se puede observar en la tabla
No.8 que varios puntos sobrepasaron dicho lmite, lo cual puede constituirse
en un indicativo de deterioro de la calidad del aire en el sector, debido a la
presencia de dixido de azufre. En los valores de promedio anual se observa
que el punto del INCAP result con los valores ms altos en comparacin con
los otros dos puntos de muestreo, observndose tambin una diferencia
importante en relacin con los resultados obtenidos en el ao 2006, referente
al incremento de la concentracin determinada para dicho contaminante. Al
igual que el dixido de nitrgeno, este gas puede reaccionar con la humedad
del ambiente y pasar a formar parte de lluvia cida. Se sugieren las siguientes
medidas para el control de dicho contaminante: el control de emisiones
vehiculares e industriales, una regulacin ms estricta en lo referente a la
cantidad de azufre en los combustibles, evitar la quema de llantas y cualquier
otro material que contenga azufre. La metodologa empleada fue el muestreo
durante 24 horas por difusin pasiva (tubos para muestreo) para posterior
anlisis espectrofotomtrico (mtodo de anlisis qumico que se basa en la
medicin de propiedades colorimtricas).

La deposicin cida tambin recibe el nombre de lluvia cida y se origina

cuando se liberan a la atmsfera contaminantes gaseosas como el dixido
de azufre y el dixido de nitrgeno, los cuales al reaccionar con el agua del
ambiente forman cido sulfrico y cido ntrico respectivamente. La lluvia cida
causa Irritacin de ojos, piel y tracto respiratorio, agrava las enfermedades
respiratorias. Causa corrosin en los metales y deterioro en monumentos
histricos. Provoca lesiones en las hojas de las plantas y limita su
39
crecimiento, tornndolas de un color amarillento. Se considera lluvia cida
cuando el valor de la acidez se representa con un pH (potencial de hidrgeno)
menor a 5.25 o cuando el cambio en el valor de pH es mayor a 1.75
unidades tendientes a la regin cida. La deposicin cida se ha medido
espordicamente desde 1995 nicamente en la estacin de muestreo
localizada en la Avenida Petapa, observndose un comportamiento
constante dentro del lmite de referencia. A partir del ao 2006 se reinici con
la medicin de lluvia cida en diferentes puntos de muestreo de la Ciudad de
Guatemala, siendo los resultados los siguientes:

Tabla No.10 Resultados mensuales de Lluvia cida para el ao 2007.

Unidad de medida: Cambio en unidades de pH.

ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MUSAC 0,89 -0,9 0,90 1,74 2,31 1,94 0,47 1,38 0,58 0,44 0,22 NM
INCAP 2,14 2,47 1,52 2,33 1,74 NM 1,09 2,43 0,12 -0,01 0,57 0,93
USAC 1,21 0,75 0,90 1,00 2,12 1,63 0,90 0,92 0,90 0,32 0,10 0,59
INSIVUMEH 0,15 1,09 1,40 2,09 1,55 0,44 2,22 1,97 0,10 -0,20 0,27 0,04

NM: No muestreado.

poca seca poca lluviosa

Valor que sobrepasa el lmite sugerido Valores negativos indican aumento en la basicidad.

Para la Tabla No.10, el color naranja representa los resultados obtenidos en la

poca seca, el color azul, los resultados obtenidos en la poca lluviosa y en
color rojo, los resultados que sobrepasaron los valores gua sugeridos. Las
estaciones de monitoreo o de obtencin de datos se codifican de la siguiente
forma: MUSAC, punto ubicado en las instalaciones del MUSAC en la zona 1;
INCAP, punto ubicado en las instalaciones del INCAP en la zona 11; USAC,
punto ubicado en la terraza del Edificio T-10 en la ciudad universitaria, zona
12; INSIVUMEH, punto ubicado en las instalaciones del INSIVUMEH, Zona
13.

Como se puede observar en la tabla No.10, del total de mediciones, 10

resultaron con valores positivos para lluvia cida, principalmente en los meses
de abril a agosto para casi todos los puntos de muestreo, lo cual es un
indicativo de que en ciertas pocas del ao existe lluvia cida en dichos
puntos. Lo anterior significa que existe emisin significativa de xidos de
nitrgeno y xidos de azufre, los cuales son los precursores de la lluvia
cida. Estos resultados son un indicativo importante para confirmar el
deterioro de la calidad del aire en la ciudad, siendo un llamado de
atencin para implementar a la brevedad posible las medidas necesarias
(polticas, tcnicas y culturales) para mitigar y controlar la emisin de
contaminantes al aire. Para disminuir o controlar la lluvia cida se deben
considerar las sugerencias indicadas para los contaminantes dixido de
nitrgeno y dixido de azufre. La metodologa empleada se fundamenta en la
recoleccin de agua durante 15 das, seguido por anlisis de potencial de
hidrgeno.
40
41
SUSTANCIAS CONTAMINANTES Y SUS EFECTOS A NUESTRO MEDIO
AMBIENTE:
La atmosfera (comnmente llamada como aire) est formada por dos gases:
oxigeno que ocupa el 21% del volumen y nitrgeno que ocupa 78%. Del 1%
restante, 0.95% est formado por pequeas cantidades de gases nobles y el 0.5%
restante est compuesto por contaminantes, la mayora depositados a baja altura.
Las emisiones de gases, vapores y partculas causadas por el ser humano
aumentan cada da. Pero el volumen y flujo de aire permanece igual, lo cual hace
difcil que los contaminantes se diluyan. Informacin extrada del libro Control de
la contaminacin del aire Autor: Jos Toledo Ordoez, pg. 11

CONTAMINACION ATMOSFERICA

Se entiende por contaminacin atmosfrica a la presencia en el aire de materias o

formas de energa que impliquen riesgo, dao o molestia grave para las personas
y bienes de cualquier naturaleza, as como que puedan atacar a distintos
materiales, reducir la visibilidad o producir olores desagradables.
El nombre de la contaminacin atmosfrica se aplica por lo general a las
alteraciones que tienen efectos perniciosos en los seres vivos y los elementos
materiales, y no a otras alteraciones inocuas. Los principales mecanismos de
contaminacin atmosfrica son los procesos industriales que implican combustin,
tanto en industrias como en automviles y calefacciones residenciales, que
generan dixido y monxido de carbono, xidos de nitrgeno y azufre, entre otros
contaminantes. Igualmente, algunas industrias emiten gases nocivos en sus
procesos productivos, como cloro o hidrocarburos que no han realizado
combustin completa.
La contaminacin atmosfrica puede tener carcter local, cuando los efectos
ligados al foco se sufren en las inmediaciones del mismo, o planetario, cuando por
las caractersticas del contaminante, se ve afectado el equilibrio del planeta y
zonas alejadas a las que contienen los focos emisores.

Existen dos categoras; los contaminantes primarios son emitidos directamente al

aire. Los contaminantes secundarios son sustancias que se forman por la reaccin
en el ambiente de los contaminantes primarios. Generalmente estas reacciones
requieren energa solar y son llamadas fotoqumicas. La fotoqumica, una
subdisciplina de la qumica, es el estudio de las interacciones entre tomos,
molculas pequeas, y la luz (o radiacin electromagntica).

42
La primera ley de la fotoqumica, conocida como la ley de Grotthus-Draper (por los
qumicos Theodor Grotthuss y John Draper), establece que la luz debe ser
absorbida por una sustancia qumica para que d lugar a una reaccin
fotoqumica.

La segunda ley de la fotoqumica, la ley de Stark-Einstein, establece que para

cada fotn de luz absorbido por un sistema qumico, solamente una molcula es
activada para una reaccin fotoqumica. Esto es tambin conocido como la ley de
la fotoequivalencia y fue derivada por Albert Einstein en el momento en que la
teora cuntica de la luz estaba siendo desarrollada.

La fotoqumica puede ser introducida como una reaccin que procede con la
absorcin de luz. Normalmente, una reaccin (no slo una reaccin fotoqumica)
ocurre cuando una molcula gana la energa de activacin necesaria para
experimentar cambios. Un ejemplo de esto es la combustin de la gasolina (un
hidrocarburo) en dixido de carbono y agua. Esta es una reaccin qumica en la
que una o ms molculas o especies qumicas se transforman en otras. Para que
esta reaccin se lleve a cabo debe ser suministrada energa de activacin. La
energa de activacin es provista en la forma de calor o una chispa. En el caso de
las reacciones fotoqumicas, es la luz la que provee la energa de activacin.

PRINCIPALES CONTAMINANTES PRODUCIDOS POR LOS VEHICULOS

AUTOMOTORES Y SUS EFECTOS EN LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE:

(FUENTE: CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE, JOSE TOLEDO

ORDOEZ, PAG. 12)

1. Dixido de carbono (CO2):

El dixido de carbono, tambin denominado xido de carbono, gas carbnico y

anhdrido carbnico, es un gas cuyas molculas estn compuestas por dos
tomos de oxgeno y uno de carbono. Su frmula molecular es CO2. Es una
molcula lineal y no polar, a pesar de tener enlaces polares. Esto se debe a
que, dada la hibridacin del carbono, la molcula posee una geometra lineal y
simtrica. Su representacin por estructura de Lewis es: O=C=O.

Como parte del ciclo del carbono, plantas, algas y cianobacterias usan la energa
lumnica del Sol para fotosintetizar carbohidratos a partir del dixido de carbono y
el agua, expulsando oxgeno como desecho de la reaccin. Sin embargo, las
plantas no pueden hacer la fotosntesis por la noche o en oscuridad,
desprendiendo una cantidad menor de dixido de carbono debido a la respiracin
celular. No solo las plantas, la mayora de los organismos en la Tierra que
respiran expulsan dixido de carbono como desecho del metabolismo, incluyendo
al ser humano. El dixido de carbono es producido tambin por la combustin del

43
carbn y los hidrocarburos, y es emitido por volcanes, giseres y fuentes
volcnicas.

Los efectos ambientales del dixido de carbono atmosfrico generan un creciente

inters. Actualmente existe una fuerte controversia sobre el calentamiento global y
la relacin que el CO2 tiene con ste. El dixido de carbono es un importante gas
que regula el calentamiento global de la superficie de la Tierra, adems de ser la
primera fuente de carbono para la vida en la Tierra. Su concentracin en la
atmsfera se ha mantenido constante desde el final del Precmbrico hasta la
Revolucin Industrial, pero debido al crecimiento desmesurado de la combustin
de combustibles fsiles la concentracin est aumentando, incrementando el
calentamiento global y causando un cambio climtico antropognico.

El dixido de carbono dentro de un automotor es producto de la combustin

perfecta de un combustible de hidrocarburo. Es uno de los componentes de los
gases del escape de los automviles. No es venenoso; se deposita en el suelo y
desplaza al aire; imposibilita la respiracin y apaga la llama. Tambin es producido
al respirar

2. Monxido de carbono (CO)

El monxido de carbono tambin denominado xido de carbono, gas carbonoso y

anhdrido carbonoso (los dos ltimos cada vez ms en desuso) cuya frmula
qumica es CO, es un gas inodoro, incoloro y altamente txico. Puede causar la
muerte cuando se respira en niveles elevados. Se produce por la combustin
deficiente de sustancias como gas, gasolina, keroseno, carbn, petrleo, tabaco o
madera. Las chimeneas, las calderas, los calentadores de agua o calefactores y
los aparatos domsticos que queman combustible, como las estufas u hornallas
de la cocina o los calentadores a queroseno, tambin pueden producirlo si no
estn funcionando bien.

Entre los productos de la combustin incompleta tenemos el monxido de

carbono, que es muy peligroso en are mal ventiladas. Reduce la capacidad de la
sangre de trasportar oxgeno. En niveles bajos produce dolor de cabeza. En
concentraciones mayores produce nausea, fatiga, deterioro del juicio, desmayos y
colapsos. Una exposicin severa puede tener secuelas tales como desordenes
neurosiquiatricos.

3. Hidrocarburos no quemados (HC)

Los hidrocarburos son producto de la combustin incompleta de combustibles.

Estn constituidos por diferentes combinaciones de hidrogeno y carbono. Los
hidrocarburos activos, tales como las olefinas y los aromticos, reaccionan con la
luz del sol y producen ozono, el cual da lugar a la formacin de smog

44
Los hidrocarburos son la causa del mal olor de los gases de escape. Irritan los
revestimientos de los rganos respiratorios y fomentan el cncer.

Existen motores que usan gas metano como combustible. Una mala proporcin de
las emisiones de hidrocarburos que emiten consiste en metano sin quemar. Este
gas tiene muy baja reactividad por lo que casi no contribuye a la formacin de
smog.

4. xidos de Nitrgeno (NOx)

El trmino xidos de nitrgeno (NxOy) se aplica a varios compuestos qumicos

binarios gaseosos formados por la combinacin de oxgeno y nitrgeno. El
proceso de formacin ms habitual de estos compuestos inorgnicos es la
combustin a altas temperaturas, proceso en el cual habitualmente el aire es el
comburente.

Los xidos de nitrgeno u xidos azoicos son productos secundarios de la

combustin. El aire que provee el oxgeno necesario para la combustin tambin
provee nitrgeno. Una pequea cantidad del nitrgeno reacciona con el oxgeno
en la cmara de combustin para formar diferentes xidos de nitrgeno, tales
como NO, NO2, N2O3 Etc. Por conveniencia se les llama NOX. Mientras ms alta
es la temperatura de combustin la formacin del NOX es mayor. Los xidos de
nitrgeno irritan los ojos, la nariz y la garganta; causan tos, dolores de cabeza y
daan los pulmones. Contribuyen a formar el smog fotoqumico.

5. Smog fotoqumico (oxidantes)

Se denomina smog fotoqumico (espaolizado como "esmog fotoqumico") a la

contaminacin del aire y su espesor es muy oscuro, principalmente en reas
urbanas, por ozono originado por reacciones fotoqumicas, y otros compuestos.
Como resultado se observa una atmsfera de un color plomo o negro. El ozono es
un compuesto oxidante y txico que puede provocar en el ser humano problemas
respiratorios.

Los hidrocarburos no quemados y especialmente los xidos de nitrgeno

concentrados en la atmosfera chocan con los rayos del sol dando lugar a que
ocurra una reaccin fotoqumica que produce compuestos llamados oxidantes.

El smog obstruye la visin, irrita los ojos y el sistema respiratorio; es causa de

cncer, su inhalacin en grados severos puede producir edema pulmonar.

6. Acido Sulfuroso (H2SO3)

El cido sulfuroso o cido trioxosulfrico es un cido mineral que se forma al

disolverse el xido de azufre en agua. Es un agente reductor potente y se puede
usar por ejemplo para blanquear manchas en materiales daados por cloro. Se

45
puede formar cuando el xido de azufre (IV) se disuelve en las gotas de lluvia,
causando lluvia cida. En el laboratorio se prepara aadiendo cido clorhdrico a
una disolucin de sulfito de sodio en agua.

El azufre tambin forma parte de los carburantes como componente del petrleo.
Al quemarlo en el motor se produce un gas incoloro de olor picante llamado
dixido de azufre (SO2), que se disuelve en agua y produce un cido sulfuroso
(H2SO3). Provoca corrosin y lluvia acida, la cual puede daar objetos expuestos
al ambiente, tales como monumentos y vehculos. Es causa de inflamacin en la
garganta e irritacin de las membranas del sistema respiratorio.

7. Plomo (Pb)

El plomo es un metal pesado de densidad relativa o gravedad especfica 11,4 a

16 C, de color plateado con tono azulado, que se empaa para adquirir un color
gris mate. Es flexible, inelstico y se funde con facilidad. Su fusin se produce a
327,4 C y hierve a 1725 C. Las valencias qumicas normales son 2 y 4. Es
relativamente resistente al ataque del cido sulfrico y del cido clorhdrico,
aunque se disuelve con lentitud en cido ntrico y ante la presencia de bases
nitrogenadas. El plomo es anftero, ya que forma sales de plomo de los cidos,
as como sales metlicas del cido plmbico. Tiene la capacidad de formar
muchas sales, xidos y compuestos organometlicos.

El plomo (Pb) proviene de los aditivos de tetraetilo y tetra metilo de plomo que se
aaden a la gasolina como antidetonantes. Al ser quemados en el escape
producen xidos y haluros de plomo.

El plomo es un contaminante altamente toxico para el ser humano. Es acumulativo

en el cuerpo lo cual lo hace muy peligroso aun ingerido o inhalado en pequeas
cantidades. Tiene capacidad de atravesar la placenta. Afecta prcticamente todos
los rganos del cuerpo humano. Los nios son los mas afectados, ya que su
cerebro y su sistema nervioso se encuentran en desarrollo. Aun en bajos niveles
puede causar desordenes en el comportamiento tales como irritabilidad,
intranquilidad y agresividad principalmente en los nios. Puede reducir el nivel de
cociente intelectual, afectar la memoria, las reacciones y la habilidad para
concentrarse.

Los sntomas de intoxicacin incluyen dolores abdominales, debilidad muscular y

fatiga. Exposiciones severas pueden causar encefalitis, desordenes en el sistema
nervioso, anemia, presin sangunea alta e inclusive la muerte. La intoxicacin
severa tambin ha sido asociada con esterilidad, abortos y muertes neonatales.

46
 8. Partculas

Estn formadas principalmente por el holln o humo negro. Se les llama material
particulado suspendido, porque flotan en el aire. En ingles se les identifica con las
siglas TSP. Las partculas pequeas con un dimetro menor de 10 micrones son
llamadas PM10.

Las partculas pueden causar bronquitis, afectar la respiracin aumentar la

susceptibilidad al asma y al resfriado comn. Son ms dainas para la salud
cuando se combinan en la atmosfera con anhdrido sulfuroso.

El diesel:

Los motores disel producen menos hidrocarburos (HC) y monxido de carbono

(CO) que los motores de gasolina esto se debe a que para funcionar utilizan una
mezcla de combustible ms pobre. Sin embargo, en estos motores los xidos de
nitrgeno (NOx) son ms difciles de controlar.

El humo disel es el resultado de la combustin del combustible disel.

Contiene cientos de compuestos qumicos emitidos en fase gaseosa o fase

particulada. Los principales productos gaseosos son dixido de carbono (CO2),
oxgeno, nitrgeno y vapor de agua. Tambin estn presentes el l monxido de
carbono (CO), el dixido de azufre, los xidos de nitrgeno (NOx), los
hidrocarburos y sus derivados. El benceno, el tolueno, el benzopireno y otros
hidrocarburos policclicos aromticos tambin estn presentes en la parte
gaseosa.

La caracterstica principal de las emisiones disel es que se producen partculas

en una proporcin 20 veces superior a la de los motores de gasolina.

Las partculas estn compuestas de carbono elemental, compuestos orgnicos

absorbidos por el gasoil y el aceite lubricante, sulfatos del azufre del gasoil y
trazas de componentes metlicos. La mayor parte de la materia particulada tiene
entre 0,02 y 0,5 m (1 micrmetro es la milsima parte de 1 milmetro).

Las partculas que tienen un dimetro menor a 10 micrmetros se denominan

PM10.

Las partculas finas tienen un dimetro menor a 2,5 micrmetros y se denominan

PM2.5.

47
Las partculas submicromtricas tienen un dimetro menor de 1 m y se
denominan PM1.

Las partculas ultra finas tienen un dimetro menor de 0,1 m y se denominan

PM0.1.

Las partculas ms grandes son visibles como humo y caen relativamente pronto,
mientras que las partculas ms pequeas pueden permanecer suspendidas en el
aire largos perodos de tiempo y son las ms dainas para la salud porque pueden
penetrar profundamente en los pulmones.

Tambin contiene nanopartculas voltiles que en un 95% es aceite lubricante no

quemado.

Algunos problemas asociados con los gases de escape pueden ser mitigados con
catalizadores y filtros de partculas.

La combustin de disel contribuye al calentamiento global.

Los motores disel tienen ms eficiencia energtica que los de gasolina. Por
potencia de maquina emiten menos contaminantes, comparando un motor
gasolina vrs. Motor disel en optima condicin de funcionamiento y de tecnologas
similares, el humo negro de los motores disel es menos contaminante que el
humo invisible de los motores gasolina.

48
PROPUESTA PROGRAMA DE CONTROL DE EMISION DE GASES EN
GUATEMALA

Propuesta de reglamento para el control de emisiones de gases:

A continuacin se presenta una propuesta de Reglamento para el control de

emisiones de los vehculos automotores en Guatemala (del Libro Control de la
Contaminacin del Aire, Autor, Jos Toledo Ordoez Pag. 58 a la 67). Esta es una
propuesta solida del Decreto 68-86, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente, obliga y faculta a la Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA)
a emitir un reglamento para el control de la contaminacin del aire. La propuesta
es la siguiente:

En Guatemala existe una ley marco de medio ambiente, por tanto, de esta ley se
debe derivar su reglamento.

El Decreto 68-86, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, obliga y

faculta a la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) a emitir un
reglamento para el control de la contaminacin del aire.

La propuesta es la siguiente:

REPUBLICA DE GUATEMALA
COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGLAMENTO DEL DECRETO 68-86 PARA EL CONTROL DE
EMISIONES DE LOS VEHICULOS AUTOMOTORES

CONCIDERANDO:
Que es obligacin del Estado velar por la salud de sus habitantes, atraves de
acciones de prevencin y coordinacin que permitan alcanzar el bienestar fsico y
social de los mismos.

CONSIDERANDO:
Que la situacin actual de la contaminacin atmosfrica provocada por la emisin
de gases de los vehculos automotores es alarmante ya que la mayora de sus
contaminantes sobrepasan los lmites considerados como tolerables para la salud
humana.

49
 CONSIDERANDO:
Que a partir del mes de mayo de 1991, Guatemala importa gasolina sin plomo,
con lo cual se ha logrado eliminar casi totalmente la presencia de contaminantes
producidos por motores de combustin interna, por lo cual es urgente emitir las
disposiciones de control tendientes a la solucin de dicha problemtica y as
mejorar la calidad del aire.

POR TANTO:
En el ejercicio de la facultad que le confiere al artculo 183 literal e) 93 y 97 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y el articulo 14 del Decreto
68-86 del Congreso de la Republica.

ACUERDA:

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE EMISIONES DE LO

VEHICULOS AUTOMOTORES

CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1: Para que un vehculo automotor de cuatro o ms ruedas pueda circular

por las vas pblicas, es obligatorio que posea el respectivo Certificado de Control
de Emisiones, la Calcomana de Control de Emisiones, y que su motor no emita
niveles de contaminacin que excedan los lmites permisibles establecidos en este
Reglamento. Se fija el plazo de un ao, contando a partir del da en que comienza
a regir este Reglamento, para que se obtenga el Certificado y la Calcomana de
Control de Emisiones y que en caso necesario sean ajustados o reparados los
vehculos para cumplir con las disposiciones de este artculo.

Artculo 2: Se exceptan de la aplicacin de este reglamento los tractores y

maquinaria agrcola y de construccin diseados para uso fuera de carretera, los
vehculos de carreras y las motocicletas con motor de cuatro tiempos.

Artculo 3: A partir del 1o. de enero de 1998 se prohbe el ingreso al pas de

vehculos automotores equipados con motores de dos tiempos que utilicen
combustible gasolina.

Artculo 4: Todos los vehculos automotores que ingresen al pas a partir de la

fecha de vigencia de este reglamento deben contar con un sistema de control de
emisiones en perfecto estado de funcionamiento.

50
 CAPITULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONTROLES
DE EMISIONES

Artculo 5: Para los efectos de aplicacin de este Reglamento, se nombrara una

comisin llamada Comisin de Control de Emisiones, que se integrara de la
siguiente forma: un representante de la Comisin Nacional del Medio Ambiente,
quien presidir; un representante de la Direccin General de la Polica Nacional;
dos asesores nombrados por la Comisin Nacional del Medio Ambiente. Los
integrantes de la Comisin de Control de Emisiones y los asesores que fueren
citados a sesin y asistan, devengaran dietas.

Artculo 6: La Comisin de Control de Emisiones autorizara la operacin de los

Centros de Control de Emisiones y de una o varias Empresas Controladoras que
cumplan con las disposiciones del presente Reglamento dentro de los tres meses
posteriores a su vigencia, y se le asignara a cada una de los Centros de Control
de Emisiones el respectivo cdigo de autorizacin.

Artculo 7: La verificacin del funcionamiento de los vehculos automotores en lo

referente a las emisiones de gases y partculas, se efectuara atraves de una o
varias Empresas Controladoras privadas y de Centros de Control de Emisiones,
inscritos a nombre de personas naturales o jurdicas debidamente autorizados por
la Comisin de Control de Emisiones.

Artculo 8: Los Centros de Control de Emisiones autorizados para realizar las

pruebas de emisiones vehiculares podr realizar trabajos de reparacin o de
mantenimiento de vehculos.

Artculo 9: Los Centros d control de Emisiones debern estar legalmente

establecidos, presentar la respectiva patente de comercio, el nmero de
contribuyente al IVA y contar con equipos autorizados por la Comisin de Control
de Emisiones, en adecuado estado de funcionamiento y calibracin constante,
para la medicin de monxido de carbono (CO2) y oxigeno (O2), para el control de
emisiones de los motores que funcionen con combustible gasolina, y de medicin
de humo (partculas), para motores que funcionen con combustible disel. Estos
equipos debern transmitir e imprimir automticamente y sin interferencia humana
los datos resultantes de las emisiones.

Artculo 10: La calibracin de los equipos para la medicin de contaminantes de

disel y gasolina debern realizarse en forma peridica, por lo menos una vez al
mes, bajo la supervisin de la o las Empresas Controladoras.

Artculo 11: Los Centros de Control de Emisiones debern contar con una
adecuada planta fsica y con personal tcnicamente calificado y certificado para el
manejo de los equipos y la realizacin de las pruebas de control de emisiones.

51
Artculo 12: Los Tcnicos Autorizados para realizar pruebas de control de
emisiones de gases debern estar inscritos en el Registro de Tcnicos, que para
el fin levante la Comisin de Control de Emisiones. Adems, debern asistir a los
cursos de tcnicos que la Comisin de Control de Emisiones requiera y
aprobarlos.

Artculo 13: Despus de realizar cada prueba de control de emisiones, el Centro

de Control de Emisiones que la realice extender un Certificado de Control de
Emisiones, en donde se indicaran los niveles de emisiones del vehculo, los cuales
sern impresos automticamente. Adicionalmente, extendern una Calcomana de
Control de Emisiones.

Artculo 14: El Tcnico Autorizado que realice la prueba deber firmar y sellar el
Certificado de Control de Emisiones bajo su responsabilidad.

Artculo 15: El Certificado de Control de Emisiones se har en formato nico

diseado por la Comisin de Control de Emisiones y contendr los siguientes
datos: Numero del Certificado, numero de la Calcomana, cdigo de autorizacin
del taller, ao, modelo, fecha de emisin del certificado, fecha de vencimiento del
certificado, nmero de identificacin del vehculo. Nmero de placa del vehculo,
kilometraje del vehculo, tipo de combustible utilizado por el motor, nombre del
responsable del respectivo Centro de Control de Emisiones que emite el
certificado y espacio para un sello y para la firma del tcnico responsable.

Artculo 16: La Calcomana de Control de Emisiones se har en formato nico

diseado por la Comisin de Control de Emisiones con numeracin corrida.

Artculo 17: La Comisin Nacional del Medio Ambiente ser la encargada de

contratar la impresin de los Certificados y las Calcomanas de Control de
Emisiones y distribuirlos a los Centros de Control de Emisiones.

Artculo 18: La Calcomana de Control de Emisiones deber ser colocada en la

esquina inferior derecha del vidrio delantero del vehculo.

Artculo 19: El Certificado y la Calcomana del Control de Emisiones tendrn

validez de un ao, excepto para aquellos vehculos dedicados al transporte
comercial o colectivo de personas, para los cuales tendrn validez de seis meses.

Artculo 20: La supervisin y el control de los Centros de Control de Emisiones se

har por medio de una o varias Empresas Controladoras privadas que para tal fin
contrate y autorice la Comisin Nacional de Medio Ambiente, previa
recomendacin tcnica y evaluacin de la Comisin de tcnicas y dems
requisitos, dentro de los tres meses posteriores a la vigencia de este reglamento.

Artculo 21: La o las Empresas Controladoras estarn encargadas de realizar

selectivamente, controles en las vas pblicas a los vehculos. En estos controles
se exigirn el Certificado y la Calcomana de Control de Emisiones y se har una
52
prueba de emisiones, utilizando para ello equipos de medicin que impriman los
datos automticamente y sin interferencia humana.

Artculo 22: Los funcionarios de la Empresa Controladora se harn acompaar

por uno o varios agentes de la Polica Nacional, quienes estarn encargados de
detener los vehculos a los cuales se harn las pruebas de emisiones y en caso de
infraccin apoyar a los funcionarios de la Empresa Controladora

Artculo 23: Si un vehculo no tiene Certificado o Calcomana de Control de

Emisiones o bien no cumple con los lmites permitidos de emisiones de gases de
acuerdo con el resultado de la prueba que realice la Empresa Controladora, el
funcionario de esta empresa emitir la multa respectiva, adems retener las placas
de circulacin del vehculo. El recibo de la multa deber ser acompaado de la
impresin de la prueba de emisiones que se realice.

Artculo 24: La Comisin de Control de Emisiones estar encargada de la

coordinacin y seguimiento de la ejecucin de este Reglamento y tendr las
siguientes funciones:

a. Establecer los procedimientos tcnicos y administrativos necesarios para la

aplicacin del presente Reglamento, incluyendo las autorizaciones y los
Contratos de los Centros de Control de Emisiones y de la Empresa
controladora, as como el diseo, impresin y distribucin de los
Certificados y Calcomanas de Control de Emisiones.

b. Mantener una relacin de coordinacin permanente con los entes pblicos y

privados dedicados a la perseverancia del medio ambiente y tambin con
aquellos dedicados a hacer otro tipo de control de los vehculos tales como
verificaciones para internar los vehculos al pas, inspecciones de seguridad
y otras.

c. Proponer revisiones de los lmites permisibles con el objeto de actualizarlos

de acuerdo a los cambios de tecnologa. En el caso del humo (partculas),
monxido de carbono (CO) y de los hidrocarburos (HC) estos lmites
solamente podrn ser menores que los establecidos en este Reglamento.
Esta restriccin no se aplica en el caso de bixido de carbono (CO2).

d. Las dems funciones que sean necesarias para la aplicacin de este

reglamento.

Artculo 25: Se prohbe que los vehculos automotores que utilicen combustible disel
para su funcionamiento, o bien disel mezclado con otros combustibles, emitan humo
(partculas) que excedan los siguientes lmites:

53
 a) Los vehculos modelo 1999 y anteriores, durante su funcionamiento no debern
emitir humo cuya opacidad exceda los porcentajes a continuacin indicados, o su
factor KM-1 equivalente a cada caso.

1. Para los vehculos cuyo peso bruto sea menor que 3.5 toneladas mtricas, el nivel
mximo de opacidad permitida es de 70% excepto para aquellos vehculos que
funcionan con motores disel turboalimentados, cuyo limite de emisin no podr
superar el 80% de opacidad.

2. Para los vehculos cuyo peso bruto sea mayor o igual a 3.5 toneladas mtricas, el
nivel mximo de opacidad permitida es de 80%

b) Los vehculos modelo 2,000 en adelante que ingresen en forma definitiva al

pas, durante su funcionamiento no debern emitir humo cuya opacidad
exceda los porcentajes a continuacin indicados, o su factor Km-1
equivalente en cada caso.

1. Para los vehculos cuyo peso bruto sea menor que 3.5 toneladas mtricas,
el nivel mximo de opacidad permitida es de 60%, excepto para aquellos
vehculos que funcionan con motores disel turboalimentados, cuyo lmite
de emisin no podr superar el 70% de opacidad.

2. Para los vehculos cuyo peso bruto sea mayor o igual a 3.5 toneladas
mtricas, el nivel mximo de opacidad permitida es de 70%

La medicin de la opacidad para los vehculos mencionados en los incisos a) y b)

de este artculo deber realizarse por medio de equipos con opacmetros de flujo
parcial y bajo el procedimiento de aceleracin libre, tomando en cuenta el factor de
correccin por altura con referencia al nivel del mar en el lugar donde se realice la
medicin.

Artculo 26: se prohbe que los vehculos automotores provistos con motor de
ignicin por chispa que utilicen combustible gasolina, gas, alcohol u otras
sustancias para su funcionamiento, cualquiera que sea su tipo o pesa, emitan
gases contaminantes, que excedan los lmites establecidos seguidamente.

a) Los vehculos modelo 1994 y anteriores, durante su funcionamiento no

debern emitir gases contaminantes afuera de los lmites a continuacin
indicados: no deben producir Emisiones que excedan al 4.5% de monxido
de carbono (CO) del volumen total de gases ni 600 p.p.m. (partes por
milln) de hidrocarburos (HC). Tampoco podrn emitir bixido de carbono
(CO2) en cantidades inferiores al 10.5% del volumen total de gases.

54
 b) Los vehculos modelo 1995 en adelante, sean nuevos o usados, durante su
funcionamiento no debern emitir gases contaminantes afuera de los limites
a continuacin indicados: No deben producir emisiones que excedan al
0.5% de monxido de carbono (CO) del volumen total de gases, ni 125 ppm
(partes por milln) de hidrocarburos (HC). Tampoco podrn emitir bixido
de carbono (CO2) en cantidades inferiores al 12% del volumen total de
gases.

Las mediciones de gases para los vehculos mencionado en los incisos a) y b) de

este articulo debern realizarse dos veces y en ninguna oportunidad podrn ser
sobrepasados los lmites establecidos en estos mismos incisos; la primera
medicin se realizara en ralent a no ms de 1,000 rpm 2,200 y las 2,700 rpm con
un periodo de espera de 15 segundos despus de la aceleracin para la toma de
estas muestras. Adems, tales mediciones se realizaran con el motor funcionando
a temperatura normal y siguiendo las especificaciones del fabricante del equipo de
medicin, tomando en cuenta el factor de correccin por altura con referencia al
nivel del mar en el lugar donde se realice la medicin.

Artculo 27) En caso de que un vehculo no cumpla con los niveles permisibles de
emisiones, deber ser reparado previo a obtener el Certificado de Control de
Emisiones. Para el efecto, el propietario estar en libertad de reparar el vehculo
donde as lo desee antes de someterlo nuevamente a revisin de emisiones en
alguno de los Centros de Control de Emisiones.

CAPITULO III
SANCIONES

Artculo 28) Los propietarios de los vehculos que remuevan cualquier parte del
sistema de control de emisiones del mismo sern sancionados con una multa de
dos mil quinientos quetzales (Q 2,500.00)
Artculo 29) Los propietarios de los vehculos que excedan los valores de
emisiones permisibles en las revisiones selectivas que realice la Empresa
Controladora, as como los propietarios de los vehculos que se encuentren
circulando sin el correspondiente Certificado o Calcomana de Control de
Emisiones, sern sancionados as:

1. Los vehculos livianos cuyo peso bruto sea menor de 3.5 toneladas
mtricas sern sancionados con una multa de quinientos quetzales
( Q500.00).

2. Los vehculos livianos cuyo peso bruto sea mayor de 3.5 toneladas mtricas
sern sancionados con una multa de mil quetzales (Q 1,000.00)

Artculo 30) Cualquier persona natural o jurdica que importe un vehculo y lo

matricule infringiendo los preceptos de este Reglamento ser sancionada con una
multa de seis mil quetzales ( Q 6,000.00)

55
Artculo 31) Los Centros de Control de Emisiones y los tcnicos autorizados para
la Comisin de Control de Emisin de Gases, que se demuestre emitan
Certificados de Control de Emisiones a vehculos que en el momento de la revisin
no cumplan con los lmites permisibles, o a vehculos que no renan los
requerimientos establecidos por el artculo 1 de este Reglamento, o bien que su
sistema de control de emisiones haya sido removido parcial o totalmente, sern
sancionados, tanto el Centro de Control como el Tcnico Autorizado, de la
siguiente manera:

1. La primera vez, con una multa de tres mi quetzales (Q 3,000.00)

2. La segunda vez, con una multa de cinco mil quetzales (Q 5,000.00)
3. La tercera Vez, con una multa de siete mil quetzales ( Q 7,000.00) y la
cancelacin definitiva de la autorizacin para continuar operando, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales conexas.

Artculo 32) En caso de los artculos 28 y 29, la Empresa Controladora emitir la

multa respectiva, adems de retener las placas de circulacin del vehculo, si se
produce infraccin en cuanto a emisiones de acuerdo con el resultado de la
medicin de las mismas. El infractor deber corregir el estado del vehculo y
contara con un plazo de quince das para presentar a la Empresa Controladora el
Certificado de Control de Emisiones. La empresa Controladora podr realizar
nuevamente un control de emisiones para verificar el buen estado del vehculo. La
Empresa Controladora, previa exhibicin del Certificado del Control de Emisiones
y del comprobante de pago de la multa respectiva, devolver las placas de
circulacin retenidas.

Artculo 33) Las sanciones establecidas en este reglamento sern impuestas por
la Comisin Nacional del Medio Ambiente, ante la cual debern cursarse la
denuncia.

MEDIAS PARA LA REDUCCION DE EMISIONES

La situacin actual de contaminacin del aire en los centros urbanos

requiere unareduccin de las emisiones de las fuentes movibles existentes.

Para reducir las emisiones existen las siguientes medias

Medidas a los automviles:

Control de emisiones de los vehculos en circulacin, la reduccin se

obtiene atravs de mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo
de los vehculos. Elcontrol de emisiones es para verificar que los
vehculos no tengan desperfectos enlos sistemas de control de

56
 emisiones y cuenten con un mantenimiento preventivo. Para esto se
requiere de limites mximos de emisiones para toda clases de vehculos.
Control aleatorio de emisiones en carretera. nicamente los vehculos
que noemiten contaminantes en exceso contribuyen a mejorar la calidad
del aire.

Medidas para el trfico

Reduccin de Kms viajados o viaje realizado por cada persona, para esto
se requiere de un sistema de transporte masivo eficiente.
Mejoramiento del flujo de vehculos planificacin y mejoramiento de la
infraestructura vial.
Sincronizacin de los semforos.
Evitar la entrada a los centros urbanos a vehculos que cruzan la
ciudad, planificacin de vas perifricas.

Medidas alrededor del trfico

Evitar congestionamiento vial por transporte pesado, planificacin de zonas

industriales y comerciales.

MEDIAS PARA LA PREVENCION DE EMISIONES

Medidas a los automotores:

Introduccin de vehculos ms limpios al pas. Esto requiere de normas

de importacin de vehculos (Nuevos = Homologacin, usados = limite de
edad yestado de los sistemas de control de emisiones) acompaado de
combustiblesapropiados para esta tecnologa. Es necesario reglamentar
la importacin de todo clase de vehculos, incluyendo las motos.
Control de entrada a vehculos usados con reglamentacin para toda
clases devehculos.

Medidas para el trfico

Manejo de parqueos, restriccin de zonas.

Evitar congestionamiento vial por transporte pesado, planificacin de zonas
industriales y comerciales.
Medidas para guiar el trfico, semforos, preferencia al transporte pblico,
subvencin del transporte pblico

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 Lmite de velocidad, desvos.
Reduccin de Km. viajado o viaje realizado por cada persona. Para esto
se requierede transporte masivo.
Evitar la entrada a los centros urbanos a vehculos que cruzan la
ciudad, planificacin de vas perifricas.

Medidas alrededor del trfico

Reforestacin
Planificacin urbana y densificacin de zonas.
Promocin de vas Peatonales, Ciclovas

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CONCLUCIONES

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RECOMENDACIONES

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BIBLIOGRAFIA

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