Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Centro Universitario Jalpatagua, Jutiapa
Teora del Estado
Licenciada Amanda Gabriela Morales Saso

Investigacin: Sistemas de Gobierno

Jalpatagua, agosto 2017.

 Licda. Amanda Gabriela Morales Saso
(Catedrtica)

Estudiantes:

Ilda Vernica Salguero Galicia Carn 4550-17-21842

Lesdy Aurena Garca Alveo Carn 4550-17-8642
Karen Gabriela Quinez Monterroso Carn 4550-17-9038
Carlos Antonio Ruano Zuiga Carn 4550-17-18340
Luis Carlos Fernando Corado Corado Carn 4550-17-21006

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 Tabla de Contenido
Introduccin i

Sistemas de Gobierno 1

Breve historia de la evolucin de los sistemas de gobierno 1

Formas de gobierno en la historia 1

Formas de Estado 2

Regmenes totalitarios 4

Sistemas autoritarios 4

Sistemas democrticos 5

Formas de estado y formas de gobierno 6

Formas de gobierno 8

Clasificacin de las formas de gobierno actuales 10

Repblicas parlamentarias 11

Repblicas presidencialistas 11

Repblicas semipresidencialistas 12

Repblicas unipartidistas 12

Monarquas 12

Monarquas constitucionales o parlamentarias 13

Monarquas semiconstitucionales 14

Monarquas absolutas 14

Presidencialismo y parlamentarismo 14

Ventajas y desventajas del presidencialismo 15

Conclusiones 17

Referencias bibliogrficas 18

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 Introduccin
El concepto de Estado alude a un orden jurdico de convivencia que organiza y
combina elementos sociales complejos en aras de servir a la sociedad. Los
elementos constitutivos de ste son la poblacin, asentada en un territorio y provista
de un poder pblico que se caracteriza por ser soberano y que tiene a su cargo el
cumplimiento de los ines sociales de mantenimiento de la paz y el orden pblico, el
bienestar, el progreso y el desarrollo integral de los miembros de esa comunidad
poltica (Serra, p. 205).

El Gobierno es el medio por el cual se hace cumplir la poltica del Estado, as como
el mecanismo para la determinacin de la poltica del Estado. Los gobiernos pueden
clasificarse en varios sistemas. Algunos de los sistemas ms comunes de los
gobiernos son:

- Monarqua es un sistema de gobierno que consiste de un rey o una reina que

a veces tiene el poder absoluto.
- La dictadura consiste en estar gobernada por una persona o un grupo de
personas.
- Democracia La palabra "democracia" significa literalmente "gobernados por
el pueblo".
- Una aristocracia es un sistema de gobierno de los aristcratas. Los
aristcratas son tpicamente personas ricas y educadas.
- Un sistema parlamentario est dirigido por representantes del pueblo.
- La anarqua es una situacin donde no hay sistemas de gobierno. Esto
puede suceder despus de una guerra civil en un pas, cuando un gobierno
ha sido destruido y los grupos rivales luchan por ocupar su lugar.
- El totalitario este sistema de gobierno es gobernado por un solo partido
poltico. Las personas se ven obligadas a hacer lo que el gobierno les dice y
tambin se les puede impedir salir del pas.

i
- Teocracia es un sistema de gobierno donde los gobernantes afirman estar
gobernando en nombre de un conjunto de ideas religiosas, o como agentes
directos de una deidad.
- Y por ltimo la Repblica literalmente una democracia es imposible en un
sistema poltico que contiene ms de unas pocas personas. Todas las
"democracias" son realmente repblicas. En una repblica, el pueblo elige
representantes para elaborar y hacer cumplir las leyes. Una repblica es
dirigida por los representantes de los votantes. Cada uno est
individualmente elegido por un perodo de tiempo determinado.

El Sistema, forma y tipo de Gobierno de Guatemala se establece en que la

poltica de Guatemala se lleva a cabo en el marco de un representante
presidencial de una repblica democrtica, mediante el cual el Presidente de
Guatemala es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno, de un sistema
multipartidista. La Constitucin de 1985 de Guatemala establece la separacin
de poderes entre las ramas ejecutiva, legislativa y judicial del gobierno.

ii
 Sistemas de Gobierno
Breve historia de la evolucin de los sistemas de gobierno
Las formas de gobierno y Estado se manifiestan en no complejas organizaciones
de diferentes matices, en constante transformacin, obedeciendo siempre a los
reclamos de las comunidades.

La palabra estado designa a la organizacin poltica en su conjunto, en su completa

unidad formada por los diferentes elementos que la constituyen. Representa el todo,
su unidad y su organizacin.

En tanto que Gobierno se utiliza para designar al conjunto de los poderes pblicos,
de los rganos a quienes se atribuye el ejercicio de la soberana. Es la forma de uno
de los elementos del Estado, de organizar y distribuir las estructuras y competencias
de los rganos que componen el gobierno. Popularmente se llega a confundir el
estado con el Gobierno, aun cuando se trata de dos figuras jurdicas diferentes,
como se presentan a partir de sus propias definiciones.

Formas de gobierno en la historia

Platn

a) La aristocracia o gobierno de los filsofos.

b) La oligarqua, cuando los propietarios asumen el poder poltico.
c) La democracia o gobierno de masas.

Aristteles

a) Formas puras o perfectas: La Monarqua, la Aristocracia y la democracia.

b) Formas impuras o degeneradas: La tirana, la Oligarqua y la demagogia.

Polibio

Gobierno Mixto, es decir el poder divido entre el pueblo y el monarca.

1
Tomas de Aquino

Gobierno con un jefe a la cabeza, guiado por la ley de la virtud. Aluden a regmenes
encabezados por un Rey, un grupo de aristcratas y por el pueblo, pero
amenazados por la sedicin y las tiranas.

Maquiavelo

Todos los Estados o son repblicas o son principados.

Montesquieu

En el Captulo del Espritu de las leyes seala: supongo tres definiciones o mejor
dicho tres hechos a saber: que el gobierno republicano es aquel en que el pueblo,
en cuerpo o slo parte de l, ejerce la potestad soberana: que el monrquico es
aquel en que gobierno uno solo, pero con arreglo a leyes fijas y establecidas; y que,
a diferencia de ste, el desptico es aquel en que uno solo, sin ley ni regla, lo dirige
todo a voluntad y capricho.

Finalmente puede sealarse, en la opinin de Serra Rojas, que la clasificacin que

ha perdurado de las formas de gobierno reduce a estas a dos grupos: La monarqua
y la repblica.

Estas son las formas que se pueden adoptar en un pas, que determinan las
caractersticas de los rganos encargados de ejercer las funciones soberanas.
Dependiendo de la forma de gobierno, llegan a denominarse los Estados como
Monrquicos, Aristocrticos o democrticos. En la actualidad es posible encontrar
a Estados con gobiernos mixtos: Monrquicos y Republicanos, como es el caso de
Inglaterra y Espaa.

Formas de Estado
a) Estado Simple o unitario, es aquel en el que la soberana se ejercita
directamente sobre un mismo pueblo, que se encuentra en un mismo
territorio. Son nicos los poderes para todo el estado.
b) Estado compuesto, complejo o Federal o Confederado, es el formado de una
o de otra manera por la unin de dos o ms Estados. Constituido por otros
2
 estados o que comprende dentro de s, como elementos constitutivos
diversas entidades polticas menores. Cada integrante de la Federacin tiene
sus propios poderes, es decir, adems de los poderes federales existen los
poderes locales. (Jurez Jonapa, 2012).

Sistemas de gobierno democrticos y no democrticos

Es necesario, primero, clasificar los sistemas en democrticos y no democrticos y

separarlos. Los intentos de desarrollar tales tipologas son muy antiguos: ya en la
antigedad Herdoto y Aristteles lo hicieron siguiendo el criterio del nmero de los
gobernantes.

De ello result la clsica divisin tripartita:

a. la monarqua, como una forma de Estado en la que gobierna uno,

b. la aristocracia, como una forma de Estado en la que gobierna una
clase alta y
c. la democracia, como una forma de Estado en la que gobierna el
pueblo.

A la descripcin cuantitativa, Aristteles le agreg una cualitativa que se refiere ms

a las formas de gobierno, pues a cada forma buena de Estado y de gobierno le
correspondera una mala.

Las formas buenas eran:

a. la monarqua: gobierno de un buen gobernante, el basileus

b. la aristocracia: gobierno de una clase alta orientada hacia el bien
comn y
c. la politeia: gobierno del pueblo.

Las formas malas, en cambio, eran:

a) la tirana: gobierno de un dspota o tirano,

b) la oligarqua: gobierno de un pequeo grupo que busca su propio
beneficio
c) y la democracia: gobierno de la calle.
3
A lo largo de los siglos, hubo muchos intentos de desarrollar esas tipologas. La
concebida por K. Loewenstein en su teora constitucional tuvo larga vigencia; para
l, la distincin entre el ejercicio y el control compartidos del poder poltico, por un
lado, y el ejercicio concentrado de poder sin control, por el otro, crean el marco
conceptual para el par: constitucionalismo y autocracia.

Hoy se distinguen los sistemas totalitario, autoritario y democrtico, manifestados

en las formas de gobierno parlamentario y presidencialista, con mltiples formas
mixtas.

Regmenes totalitarios
En esta tipologa, el totalitarismo es el polo opuesto de los sistemas democrticos.
Los sistemas totalitarios clsicos - el nacionalsocialismo y el sistema sovitico de
cuo stalinista - se caracterizan, sobre todo, por los siguientes atributos:

Existe un slo partido, que no funda su legitimacin en elecciones y

que no acepta la voluntad popular como una barrera para el poder; al
contrario, estima que su tarea es configurar la voluntad popular segn
sus propias concepciones.
Para ello se basa en una ideologa, similar a la religin, que pretende
ser verdadera. Conoce la conformacin final ideal de la sociedad y
la procurar realizar en un futuro prximo.
En los sistemas totalitarios, los ciudadanos estn obligados a aceptar
la ideologa dominante; no se les permite apartarse y retirarse al
mbito privado.

Sistemas autoritarios
Los sistemas autoritarios son al igual que los totalitarios sistemas no
democrticos.

El concepto no es del todo claro: abarca un gran nmero de regmenes diferentes,

como las dictaduras militares de izquierda y de derecha, los regmenes de Franco
en Espaa y de Pinochet en Chile.

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En tales sistemas, las elecciones suelen ser manipuladas. A diferencia de los
sistemas totalitarios, el papel central no lo juega la ideologa, sino el control del
poder; por lo que, por razones de camuflaje, se tolera un pluralismo limitado siempre
y cuando no

amenace el sistema. Como no hay una ideologa obligatoria para todos, muchas
veces el partido oficialista no juega un papel decisivo, siendo reemplazado por
camarillas gobernantes basadas en relaciones personales.

Sistemas democrticos
En los sistemas democrticos representativos, como los sistemas de gobierno
parlamentario y presidencialista, el pueblo no ejerce el gobierno directamente, sino
que lo transfiere a rganos que asumen las funciones gubernativas en nombre de
l.

Gran Bretaa es considerada la cuna del sistema de gobierno parlamentario; EEUU

es el prototipo del sistema de gobierno presidencialista. La distribucin de los
sistemas segn las regiones del planeta es diversa: mientras en Europa predominan
los parlamentarios, en Amrica y en Africa est ms difundido el presidencialista.
La comparacin de ambos sistemas muestra las siguientes diferencias formales:

En el sistema de gobierno parlamentario, una sola eleccin decide sobre

la composicin del parlamento y del gobierno, aunque puede haber
coaliciones diferentes; en el presidencialista, en cambio, el presidente y
el parlamento son elegidos por separado. Este principio est causando
crecientes dificultades en algunos pases, sobre todo en aquellos en
donde el clsico sistema bipartidista se est volviendo multipartidista: en
tales casos es concebible que en el parlamento la mayora no coincida
con la que eligi al presidente, por lo que, a la hora de decidir sobre
cuestiones importantes, que dependen de aprobacin parlamentaria, el
presidente deber organizar mayoras mediante alianzas en el
parlamento.

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 En el sistema de gobierno parlamentario, el parlamento nombra y
remueve el gobierno. En el presidencialista, el parlamento normalmente
no puede remover al presidente, salvo que ste haya violado ciertas
normas constitucionales, en cuyo caso puede promoverse un juicio
poltico (impeachment). Este procedimiento no procede en caso de
discrepancias en las concepciones polticas. Por regla general, el
presidente no puede ser puesto debido a diferencias de opinin poltica.
Tambin la disolucin del parlamento est regulada en forma distinta: lo
normal es que el presidente no pueda disolver el parlamento, mientras
que el primer ministro britnico bien puede hacerlo; sin embargo, como
hay muchas formas mixtas de ambos sistemas, en la praxis las
transiciones se han vuelto fluidas.
En el sistema parlamentario hay un Ejecutivo compartido: las funciones
estatales representativas estn en manos de un presidente o de un
monarca; el poder gubernativo real est en las del jefe de gobierno,
llamado primer ministro, canciller o ministro presidente. En el sistema
presidencialista, ambas funciones estn en manos del presidente.
(Loewenstein, 1969).

Formas de estado y formas de gobierno

En lo que se refiere a las relaciones que se establecen en el seno del Estado, existen
dos conceptos que revisten particular relevancia para el estudio de los sistemas
polticos: las formas de Estado y las formas de gobierno. Por una parte, haciendo
referencia a la manera en que se relacionan los elementos fundamentales del
Estado (territorio, poblacin y gobierno), se puede arribar a la clasificacin de las
formas de Estado, y por la otra, haciendo referencia a la forma en que se posicionan
y relacionan los rganos de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) se
determinan las formas de gobierno (Acosta, p. 74). En este sentido, al hablar de las
formas de Estado nos referimos a la estructura o contorno de la organizacin
poltica, es decir a la configuracin total y unitaria de las instituciones polticas de
6
una comunidad poltica nacional, de un Estado-Nacin. La tipologa ms extendida
en nuestros das sobre las formas de Estado son el Unitario y el Federal, mientras
que las formas de gobierno tpicas se clasificaran en parlamentario y
presidencialista (. El Estado Unitario de acuerdo con Serra (p. 531), se integra por
un poder central, sin autonoma para las partes o regiones que la componen, y es
el nico que regula toda la organizacin y accin de un poder que coordina a todas
las instancias pblicas. De ah deriva su organizacin centralista. En esta forma de
organizacin estatal, todos los ciudadanos estn sujetos a una autoridad nica, al
mismo rgimen constitucional y a un orden jurdico comn. Su funcionamiento se
articula mediante la centralizacin poltica y la descentralizacin administrativa. El
Estado Federal en cambio se integra con diversas entidades que conservan su
autonoma constitucional con cierto grado de descentralizacin poltica, pero que se
unen para ciertos fines de representacin nacional. La existencia de entidades
federativas implica desde luego una delimitacin territorial, una poblacin y rganos
de gobierno autnomos que dirigen esa colectividad humana. Coexisten en
consecuencia diferentes mbitos de gobierno, as como rganos de poder: el
federal, el estatal y el municipal.

Por otra parte, una manera adicional de clasificar las formas que adoptan los
Estados, atiende a la forma de legitimacin del titular del Estado, ya sea que se trate
de una Monarqua o una Repblica y a la temporalidad de ste.

As, por ejemplo, la forma de sucesin del titular de una monarqua es mediante la
herencia, mientras que en una repblica se renovar peridicamente, segn los
plazos previstos en la Constitucin respectiva. El mandato de la titularidad en la
monarqua termina con la muerte del soberano o su abdicacin a favor de su
heredero/a y el mandato en la repblica termina con el plazo establecido en la
Constitucin a favor de quien haya sido electo para tal in. Sin embargo, esta ltima
clasificacin no determina el tipo de rgimen de gobierno, es decir que ya sea
repblica o monarqua pueden a su vez clasificarse en democrtico, autoritario o
dictatorial, segn sea el caso.

7
El rgimen poltico por su parte, se refiere a la distribucin y jerarquizacin
normativa y constitucional de los poderes pblicos del Estado, as como a las formas
jurdicas institucionales aplicables a su renovacin y funcionamiento. Las formas de
gobierno configuran al rgimen poltico. La forma de gobierno se refiere a la manera
de organizar y distribuir las estructuras y competencias de los rganos que
componen el gobierno. Las formas de gobierno consideran los modos de formacin
de los rganos esenciales del Estado, sus poderes y sus relaciones, mientras que
las formas de Estado estn determinadas por la estructura de stos y se refieren a
las relaciones que se establecen entre poblacin, territorio y soberana, segn se
integren en un orden estatal nico o estn descentralizadas en los diferentes
mbitos de competencia de conformidad con el pacto constitucional.

En lo que se refiere especficamente a las formas de organizacin poltica y

administrativa de los Estados, las formas de organizacin tanto polticas como
administrativas son mtodos o sistemas encaminados a la estructuracin de las
funciones jurdicas. Constituyen los medios a travs de los cuales se conseguirn
propsitos tales como la atencin tcnica de un servicio, los problemas de una
regin y el aseguramiento de ideales democrticos, o, en ltima instancia, la
adecuada participacin popular en los asuntos pblicos. Estas formas de
organizacin pueden clasificarse en forma de centralizacin, descentralizacin o
desconcentracin poltica o administrativa.

Formas de gobierno
A lo largo de la historia de la humanidad, los hombres han diseado diversas
instituciones que, de acuerdo con sus creencias, costumbres y hbitos de
obediencia, les han permitido gobernarse manteniendo la estabilidad y el orden
social para la consecucin de los fines colectivos de paz, progreso y justicia, lo que
ha significado el crear formas de organizacin poltica y con ello han venido
surgiendo diferentes regmenes polticos y formas de gobierno. Esta organizacin
que provee orden, estabilidad y direccin a cualquier sociedad es precisamente el

8
sistema poltico. La funcin principal que cumple este sistema es la de conducir los
esfuerzos de la comunidad hacia los propsitos que esta misma se ha propuesto.

De acuerdo con la participacin mayor o menor en las decisiones que conciernen a

la colectividad, as como el grado de imposicin o consenso es como se determinan
los regmenes polticos y las formas de gobierno. En el curso de la historia hemos
conocido variadas formas de gobierno, segn el grado y nmero de participacin de
los gobernados. De acuerdo con Bobbio (1989, p. 144), en la tradicin clsica de la
ciencia poltica podemos distinguir tres tipologas de formas de gobierno: la
clasificacin de Aristteles, la de Maquiavelo y la de Montesquieu.

La primera clasificacin nos la ofrece el filsofo estagirita Aristteles, en su obra

Poltica expone la teora general de las constituciones, y recorre en su anlisis los
conceptos de la ciudad (polis), del ciudadano y de la virtud poltica, y deduce de eso
las seis formas posibles de gobierno, buenas o malas: con la autoridad de uno
solo la monarqua o la tirana; con la de varios la aristocracia o la oligarqua;
con la de todos democracia o la demagogia.

Hay dos cosas que caracterizan las formas de gobierno segn Aristteles: la
persona o personas sobre las que recae el gobierno, y el objetivo que dicho gobierno
persigue. As, por ejemplo, conocemos la tirana, que es el gobierno del tirano, de
uno solo, que impone contra derecho el gobierno, y lo ejerce sin justicia y con
discrecionalidad. Un ejemplo de ste es el gobierno de Nern, quien provoc el
incendio de Roma (julio del 64 d.C.) y la persecucin implacable de los cristianos en
el siglo I de nuestra era. Tambin han existido gobiernos aristocrticos y despticos,
es decir aquellos que son dirigidos por unos cuantos notables, como en el caso de
gobiernos colegiados de notables que gobernaron en el perodo ms lgido de la
Revolucin que conmovi a Europa a fines del siglo XVIII. Por ltimo, tenemos la
democracia, el gobierno de todos y para todos. En contrapartida se ubica el modelo
demaggico, como deformacin de la democracia y que se sustenta en la
manipulacin y el engao al pueblo.

La siguiente clasificacin corresponde al tratadista Florentino Maquiavelo, que en

su obra el Prncipe disminuye su tipologa a dos formas de gobierno, en funcin de
9
que se trate del gobierno de uno solo o de una asamblea o cuerpo colegiado. Si
bien distingue entre repblicas aristocrticas y democrticas, la diferencia
fundamental se identifica con el nmero de personas que participan en la funcin
gubernamental. Finalmente, el tratadista francs Montesquieu retorna a una triple
clasificacin, retomando las dos que propone Maquiavelo, Repblica o Monarqua,
y agregando una degeneracin del gobierno de uno solo al incorporar el despotismo.
En esta forma se consideran las experiencias histricas que ofrecieron

las monarquas orientales antiguas, las repblicas integradas por las asambleas
democrticas griegas, las repblicas aristocrticas romanas, y las formas
despticas de oriente vigentes hasta bien entrado el perodo contemporneo
(Japn, China, algunos pases rabes, entre otros). En la actualidad cualquier
gobierno que pretenda justiciarse frente a sus gobernados se autodefinir como
democrtico, ya que ste se ha constituido en el paradigma universal del sistema
poltico moderno, que promueve los valores de igualdad, libertad, justicia y
participacin. Por otra parte, la premisa expresada en el prrafo anterior da lugar a
otra clasificacin mucho ms actual de las formas de gobierno.

Desde la perspectiva de la teora clsica de la divisin y equilibrio de poderes

diseada por el Barn de Montesquieu y en las categorizaciones de los sistemas
polticos modernos y que renen las caractersticas de una democracia (Sartori:
1994: p. 97), los regmenes pueden clasificarse en dos tipos, segn la
preponderancia en la relacin entre los poderes. Estos dos sistemas son, por una
parte, el sistema presidencial en el cual se observa una preponderancia del rgano
Ejecutivo sobre el poder Legislativo y por otra parte el parlamentario, en el cual
existe preeminencia del Legislativo e incluso en muchos casos el propio poder
Ejecutivo emana del parlamento para configurar el gabinete de gobierno. Por ello a
este ltimo se le denomina parlamentario. (Daz de Len).

Clasificacin de las formas de gobierno actuales

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Una repblica es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca,
sino un cargo pblico cuyo ocupante no tiene derecho por s mismo a ejercerlo, sino
que lo ha obtenido mediante un procedimiento de eleccin pblica y est sometido
al escrutinio pblico ambas cosas en teora, y su denominacin es compatible
con sistemas unipartidistas, dictatoriales y totalitarios. Aunque el republicanismo
identifica como valores republicanos los de la Revolucin francesa (libertad,
igualdad y fraternidad), no es posible identificar histricamente repblica con
democracia o igualdad ante la ley o con la eleccin de todos los cargos de forma
democrtica. Desde el propio nacimiento del concepto en la Edad Antigua, con la
Repblica romana.

Repblicas parlamentarias
El parlamentarismo es un sistema de organizacin poltica en la que la rama
ejecutiva del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a
menudo expresado por medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de las
repblicas parlamentarias proviene y depende del poder legislativo; el jefe de
gobierno (llamado primer ministro) a veces es el lder del partido o coalicin con
mayor representacin en el parlamento o cuerpo legislativo. Existe tambin un jefe
de Estado independiente (llamado presidente con poderes limitados, simblicos o
meramente ceremoniales).

Repblicas presidencialistas
Los sistemas presidencialistas tienen una clara soberana y separacin de poderes
de gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la rama legislativa,
la cual a menudo se conoce como congreso. El jefe de gobierno es a la vez jefe
de Estado (llamado presidente) y por tanto no existe el cargo de primer ministro.

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Repblicas semipresidencialistas
En los sistemas semipresidencialistas existe un primer ministro (jefe de gobierno) y
un presidente (jefe de Estado), el poder ejecutivo es compartido o "bicfalo". A
diferencia de los sistemas parlamentarios el presidente no es una figura ceremonial,
sino que posee algunos poderes ejecutivos y se encarga de algunas reas del
gobierno. El presidente a menudo se elige de manera separada de la rama
legislativa.

Repblicas unipartidistas

Las repblicas unipartidistas son estados en los que un partido nico tiene todo el
poder en el gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la
estructura del gobierno y que no permiten la creacin de otros partidos (o si existen
otros partidos, tienen una representacin muy limitada). En los estados apartidistas
no se permite la creacin de ningn partido poltico.

Monarquas
Las monarquas son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal,
vitalicia y designada segn un orden hereditario (monarqua hereditaria), aunque en
algunos casos se elige, bien por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo
selecto (monarqua electiva -las monarquas de los pueblos germnicos o la
primitiva monarqua romana-).

Las formas de monarqua, tal como se sucedieron histricamente en Europa

Occidental entre la Edad Media y la Edad Moderna, fueron la monarqua feudal
(durante la Plena Edad Media), la monarqua autoritaria (desde la crisis
bajomedieval) y la monarqua absoluta (desde el siglo XVII). La crisis del Antiguo
Rgimen signific, en su aspecto poltico, su sustitucin por repblicas o por formas
de monarqua con poderes limitados: la monarqua parlamentaria que se desarroll
con la Revolucin inglesa y las monarquas constitucionales que se desarrollaron
12
en el continente europeo. La diferencia inicial consista en que mientras la
monarqua parlamentaria inglesa cuya tradicin consuetudinaria determin que no
hubiera un nico documento que puediera denominarse constitucin escrita pona
el poder esencial en manos del parlamento, en la monarqua constitucional los
textos constitucionales determinaban ms o menos explcitamente la cuestin de la
soberana, pudiendo atribuirla sin ms a la nacin (soberana nacional) o al pueblo
(soberana popular) o establecer un cierto grado de soberana compartida entre el
rey y el parlamento. En cuanto a la institucin parlamentaria, tanto en las
monarquas parlamentarias como en las constitucionales, era elegida inicialmente
mediante sufragio censitario por un cuerpo electoral de definicin cada vez ms
amplia, hasta llegar al sufragio universal masculino a finales del siglo XX. El
fortalecimiento del control parlamentario de la actividad del gobierno e incluso de su
mismo nombramiento fue hacindose indistinguible en ambas monarquas, de modo
que desde el siglo XX no hay diferencias significativas entre ellas; al tiempo que se
han reducido en importancia las diferencias existentes con los sistemas
republicanos democrticos.

Monarquas constitucionales o parlamentarias

Tanto en las monarquas constitucionales como en las monarquas parlamentarias
actuales, el monarca, aun manteniendo su posicin como el jefe de estado, tiene
poderes muy limitados o meramente simblicos o ceremoniales. El poder ejecutivo
es ejercido en su nombre por el gobierno, dirigido por un jefe de gobierno, primer
ministro o presidente del gobierno. ste es nombrado a travs de procedimientos
fijados por la ley o la costumbre, que en la prctica significan el nombramiento del
lder del partido o coalicin con mayor representacin en un parlamento o cuerpo
legislativo elegido democrticamente.

13
Monarquas semiconstitucionales
A pesar de regirse por un texto constitucional y poseer instituciones legislativas
elegidas, judiciales con mayor o menor independencia y un ejecutivo dirigido por un
primer ministro; el monarca conserva poderes significativos, que puede utilizar a
discrecin, y control sobre todos los poderes, de forma en cierto modo similar a
como se ejerca el poder monrquico con una carta otorgada.

Monarquas absolutas
Las monarquas absolutas son regmenes monrquicos en los que el monarca tiene
el poder absoluto del gobierno.

Presidencialismo y parlamentarismo
Se denomina presidencialismo o sistema presidencial a aquella forma de gobierno
en el que, constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de
poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y el Jefe del
Estado, adems de ostentar la representacin formal del pas, es tambin parte
activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno. Ejerciendo, pues, una doble
funcin porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de
forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. La repblica
democrtica presidencialista ms conocida en la historia contempornea es
Estados Unidos.

El presidente es el rgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder

legislativo lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en
materia legislativa posee el presidente.

El sistema presidencial debe sus orgenes al arquetipo de las monarquas absolutas

de Europa, sobre todo la de Francia, en las cuales la autoridad ejecutiva resida en
la corona, no en las asambleas representativas de los estamentos, como ocurra en
el caso del Parlamento de Inglaterra.

14
El concepto de separacin de poderes fue consagrado en la Constitucin de los
Estados Unidos de Amrica, de 1787, con la creacin del cargo de Presidente de
Estados Unidos y, a la vez, del Congreso de Estados Unidos, sistema donde el
presidente era el jefe del Estado, pero responsable de sus actos ante el Congreso.
Curiosamente, Inglaterra y Escocia fueron los primeros pases en adoptar el
parlamentarismo (desde 1707 como el Reino de Gran Bretaa, y desde 1801 como
el Reino Unido) las facultades del ejecutivo el monarca se redujo a un papel
ceremonial, y a la vez una nueva autoridad ejecutiva, responsable ante el
parlamento, se fue desarrollando el Primer Ministro, mientras las atribuciones del
ejecutivo separado de los Estados Unidos fueron aumentando, por ejemplo, el
presidente designa a la mayora de funcionarios pblicos (entre ellos los miembros
del gabinete, aunque estos deben ser ratificados por el Senado).

Ventajas y desventajas del presidencialismo

El modelo presidencial convive, pero se opone al modelo parlamentario. Y es en
este sentido cuando se tratan las ventajas y desventajas de cada uno de dichos
sistemas de gobierno.

Se presentan como principales ventajas del presidencialismo:

Separacin de poderes clara y suficiente entre el ejecutivo y el legislativo.

Inexistencia de vinculacin del poder ejecutivo con el partido poltico
mayoritario en el Congreso, evitando caer en partitocracias.

Se mencionan como desventajas principales frente al sistema parlamentario:

Menor representacin del conjunto social, en la medida que las decisiones

no se consensan en muchas ocasiones entre distintas facciones polticas
representadas en el Congreso.

15
 Menor capacidad de respuesta frente a una crisis de gobierno, en la medida
que el Congreso no puede cambiar el poder ejecutivo adoptando la mocin
de censura.
Tendencia al bipartidismo como su forma ms estable, debido a la necesidad
de financiacin y la falta de identidad poltica.

Tratando de recoger las ventajas de ambos sistemas y eludir sus desventajas se

han generado los sistemas semipresidenciales.

El Parlamentarismo, tambin conocido como sistema parlamentario, es un

mecanismo en el que la eleccin del gobierno (poder ejecutivo) emana del
parlamento (poder legislativo) y es responsable polticamente ante este. A esto se
le conoce como principio de confianza poltica, en el sentido de que los poderes
legislativo y ejecutivo estn estrechamente vinculados, dependiendo el ejecutivo de
la confianza del parlamento para subsistir. (Garca Manso, 2011).

16
 Conclusiones
1. Las formas de gobierno consideran los modos de formacin de los rganos
esenciales del Estado, sus poderes y sus relaciones, mientras que las formas
de Estado estn determinadas por la estructura de stos y se refieren a las
relaciones que se establecen entre poblacin, territorio y soberana, segn
se integren en un orden estatal nico o estn descentralizadas en los
diferentes mbitos de competencia de conformidad con el pacto
constitucional.
2. La forma de gobierno es una de las instituciones centrales de la estabilidad
de un sistema poltico que ha venido evolucionando desde la ms remota
antigedad, pero radicalmente renovada en los ltimos 200 aos; el origen
de las formas contemporneas de gobierno democrtico es, por una parte,
las monarquas y por otra el republicanismo; la importancia de estos modelos
radica en servir en punto de comparacin para delimitar las formas de
gobierno asumidas por cada continente.
3. Actualmente casi todos los pases del mundo se asumen como democracias,
ya sean presidenciales o parlamentarias, dentro de las ventajas de estos
gobiernos estn: el mandato presidencial es un mandato fijo y, por tanto,
existe cierta estabilidad. Y el sistema parlamentario, el ejecutivo puede ser
destituido por el legislativo mediante un procedimiento, llamado, voto de no
confianza o mocin de censura, produciendo inestabilidad y gobiernos
dbiles.
4. La monarqua, an se aplica en algunos pases como Dinamarca, Suecia,
Arabia Saudita y de manera ms diluida en otros pases como Gran Bretaa
o Espaa, mientras el presidencialismo que tuvo su origen en los Estados
Unidos de Amrica y que de ah ha sido exportado a varios pases; por otro
lado el gobierno parlamentario que tuvo su origen hace ms de 800 aos en
Inglaterra este mtodo de gobierno con el tiempo fue exportando a la
totalidad del mundo nrdico y la mayora de pases que fueron colonias del
imperio britnico; se encuentran entre ellas, naciones como Canad,
Australia, Irlanda, por sealar algunas.

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 Referencias bibliogrficas

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