DECRETO 763 DE 2009

(Marzo 10)

Por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 814 de 2003

y 397 de 1997 modificada por medio de la Ley 1185 de 2008, en lo
correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza
material.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en

especial de las que le confieren el artculo 189, numeral 11 de la
Constitucin Poltica, y en desarrollo de las Leyes 397 de 1997,
modificada por la Ley 1185 de 2008 y 814 de 2003, y

CAPITULO. III

PARTE. II

PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCION PARA

BIENES MUEBLES

Artculo 23. Categoras de bienes muebles. Los bienes muebles,

para efectos de la adopcin de PEMP se clasifican como se indica a
continuacin, sin perjuicio de otros que por va general reglamente el
Ministerio de Cultura:

1. Colecciones Privadas y Pblicas: Bienes que conforman las

colecciones que pertenecen a entidades pblicas, bibliotecas, museos,
casas de cultura, iglesias y confesiones religiosas, entre otras.

2. Monumentos en Espacio Pblico: Monumentos ubicados en

espacios pblicos como vas, plazas y parques.

Artculo 24. PEMP para bienes muebles. Dentro de las categoras

de muebles sealadas en el artculo anterior, se tendr en cuenta lo
siguiente para efectos de la formulacin de PEMP:

Procurar formularse PEMP para las Colecciones Privadas y Pblicas

y los Monumentos en Espacio Pblico que se incluyan en la lista
Indicativa de Candidatos a Bienes de inters Cultural LICBIC, sin
perjuicio de las atribuciones autnomas de decisin que corresponden
a cada autoridad competente.
Se formular PEMP para los Monumentos en Espacio Pblico
declarados BIC con anterioridad a la expedicin de la Ley 1185 de
2008, sin perjuicio de la facultad de cada autoridad competente para
formularlo en otros casos.

Artculo 25. Contenido de los PEMP de bienes muebles. De

conformidad con lo previsto en el inciso 4 del numeral 1 del artculo 7
de la Ley 1185 de 2008, cuando la declaratoria de un BIC mueble
imponga la formulacin de un PEMP, este indicar el bien o conjunto
de bienes, las caractersticas del espacio donde estn ubicados, el
nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo y plan de
divulgacin que asegurar el respaldo comunitario a su conservacin.

Artculo 26. Bien o Conjunto de bienes. Es la descripcin fsica del

bien o del conjunto de bienes y de sus partes constitutivas, la cual se
define para efectos de su declaratoria como BIC.

Artculo 27. Espacio de ubicacin. Es la descripcin, demarcacin y

caracterizacin del espacio en el que se encuentra ubicado el bien o el
conjunto de bienes. El uso apropiado de este espacio es necesario
para que los valores del bien o del conjunto se conserven.

Artculo 28. Nivel permitido de intervencin. En los muebles

declarados BIC solamente se permitir el nivel de conservacin
integral, teniendo en cuenta que estos deben ser preservados en su
integralidad. Cualquier intervencin puede poner en riesgo sus valores
y su integridad, por lo que las acciones que se pretendan efectuar
deben ser legibles y dar fe del momento en el que se hicieron.

Artculo 29. Condiciones de manejo. Son el conjunto de pautas y

determinantes para el manejo del bien mueble o conjunto de bienes
muebles, en tres (3) aspectos: Fsico-Tcnicos, Administrativos y
Financieros, los cuales deben propender por su preservacin y
sostenibilidad.

i. Aspectos Fsico-Tcnicos: Determinantes relacionadas con las

condiciones fsicas del bien o del conjunto de bienes, con su uso y
funcin, espacio de ubicacin, condiciones de exhibicin,
presentacin, manipulacin, almacenamiento, seguridad y con el
ambiente (temperatura, humedad e iluminacin).

ii. Aspectos Administrativos: Esquema administrativo del bien o del

conjunto de bienes, que defina y garantice un responsable que se
encargue del cuidado del mismo y de la aplicacin del PEMP
correspondiente.
iii. Aspectos Financieros: Medidas econmicas y financieras para la
recuperacin y sostenibilidad del bien o del conjunto de bienes, que
comprenden la identificacin y formulacin de proyectos para
incorporarlos a la dinmica econmica y social y determinar las
fuentes de recursos para su conservacin y mantenimiento. Incorpora
los aspectos tributarios reglamentados en este decreto.

Artculo 30. Plan de Divulgacin. Es el conjunto de acciones para

difundir las caractersticas y los valores del bien mueble o conjunto de
estos. El objetivo principal de este plan es asegurar el respaldo
comunitario a la conservacin de los mismos.

Cuando un mueble se declare como BIC, la autoridad competente

deber informar a las entidades encargadas de cultura y turismo en el
departamento, municipio y/o distrito en donde este se ubique, con el
fin de que estas puedan promover su conocimiento y apropiacin por
parte de la ciudadana en general.

CAPITULO. IV

Competencias para la formulacin de planes especiales de

manejo y proteccin EMP

Artculo 31. Competencias para la formulacin de los PEMP. Para

los bienes del Grupo Arquitectnico y las Colecciones Privadas y
Pblicas, la formulacin del PEMP corresponde al propietario. En
dicha formulacin podr concurrir el tercero solicitante de la
declaratoria.

Para los bienes del Grupo Urbano y los Monumentos en Espacio

Pblico, la formulacin del PEMP corresponde a las autoridades
Distritales o Municipales del territorio en donde estos se localicen. Las
autoridades competentes departamentales y nacionales podrn
concurrir mediante el aporte de recursos en este caso.

Artculo 32. Iniciativa de particulares para formular los PEMP. Los

particulares propietarios de bienes declarados BIC o incluidos en la
LICBIC pueden adelantar la formulacin del PEMP aunque no sea
requerido por la autoridad competente, con el fin de llevar a cabo
acciones de proteccin y preservacin de los bienes.

Artculo 33. Procedimiento para la formulacin y aprobacin de

los PEMP. El Ministerio de Cultura podr definir aspectos tcnicos y
administrativos que desarrollen como mnimo dos fases del PEMP:
Fase 1 Anlisis y Diagnstico; Fase II Propuesta Integral.
Artculo 34. Implementacin de los PEMP. Una vez expedido el acto
administrativo de declaratoria del bien como BIC y de aprobacin del
PEMP respectivo, se deber dar inicio a la implementacin del mismo.

Pargrafo 1. La autoridad competente para realizar la declaratoria y

aprobar el PEMP, ser la encargada de verificar la implementacin del
mismo. Para el efecto, programar visitas tcnicas al bien por lo
menos una (1) vez al ao, las cuales debern ser realizadas por
profesionales idneos. Como resultado de las mismas se elaborar un
informe.

Pargrafo 2. Para el caso de los BIC del mbito nacional, el

Ministerio de Cultura podr hacer la verificacin directamente o a
travs de las autoridades territoriales competentes para el manejo del
patrimonio cultural.

Artculo 35. Rgimen de transicin. Los Planes Especiales de

Proteccin -PEP- formulados y aprobados con anterioridad a la
expedicin del presente decreto, los cuales en adelante sern
considerados PEMP, se regirn por los actos respectivos de adopcin.
Sin embargo, las modificaciones de aquellos debern sujetarse a lo
previsto en el presente decreto.

Los PEMP que a la fecha de expedicin del presente decreto se

encuentren en proceso de formulacin debern ajustarse a las
disposiciones contenidas en este.

Artculo 36. Trminos para formulacin y aprobacin de PEMP. En

razn de la naturaleza diferencial de los BIC muebles e inmuebles y
de las diversas categoras de bienes, el Ministerio de Cultura
reglamentar por va general los plazos para la formulacin y
aprobacin de PEMP.

Del mismo modo sealar los plazos mximos para determinar cules
BIC declarados con anterioridad a la Ley 1185 de 2008 requieren
PEMP, as como el plazo mximo para formular y aprobar tales PEMP,
sin que el plazo mximo total para el efecto pueda superar cinco (5)
aos a partir de la vigencia de este decreto.

Artculo 37. Competencia residual. No obstante lo establecido en

este Captulo, las autoridades competentes para declarar BIC, podrn
formular directamente los PEMP que estimen necesarios.
 CAPITULO. II

Planes Especiales de Manejo y Proteccin PEMP

Artculo 14. Objetivo de los PEMP. Los Planes Especiales de

Manejo y Proteccin PEMP son un instrumento de gestin del
Patrimonio Cultural de la Nacin, mediante el cual se establecen
acciones necesarias con el objetivo de garantizar la proteccin,
conservacin y sostenibilidad de los BIC o de los bienes que
pretendan declararse como tales si a juicio de la autoridad competente
dicho Plan se requiere.

Los PEMP como instrumento del Rgimen Especial de Proteccin de

los BIC, deben:

i. Definir las condiciones para la articulacin de los bienes con su

contexto fsico, arquitectnico, urbano o rural, los planes preexistentes
y su entorno socio-cultural, partiendo de la conservacin de sus
valores, la mitigacin de sus riesgos y el aprovechamiento de sus
potencialidades.

ii. Precisar las acciones de proteccin de carcter preventivo y/o

correctivo que sean necesarias para la conservacin de los bienes.

iii. Establecer las condiciones fsicas, de mantenimiento y de

conservacin de los bienes.

iv. Establecer mecanismos o determinantes que permitan la

recuperacin y sostenibilidad de los bienes.

v. Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y

la apropiacin de los bienes por parte de la comunidad, con el fin de
garantizar su conservacin y su transmisin a las futuras
generaciones.