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EFQM2013Guía AAPp - AEVAL PDF
EFQM2013Guía AAPp - AEVAL PDF
Documento de Interpretacin de la
versin 2013 del Modelo EFQM
para las Administraciones Pblicas
Documento de Interpretacin de la versin 2013 del Modelo EFQM para las Administraciones
Pblicas
Este Documento ha sido elaborado por los miembros del Grupo de Trabajo para el desarrollo
del Documento de Interpretacin de la versin 2013 del Modelo EFQM para las
Administraciones Pblicas, del Foro de Administraciones Pblicas del Club Excelencia en
Gestin va Innovacin, coordinado por el Departamento de Calidad de los Servicios de la
Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas Pblicas y la Calidad de los Servicios (AEVAL),
Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas (MINHAP):
Joaqun Ruiz Lpez, AEVAL (Director del Departamento de Calidad de los Servicios de AEVAL y
coordinador del Foro de Administraciones Pblicas)
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Documento de Interpretacin de la versin 2013 del Modelo EFQM para las
Administraciones Pblicas
Contenido
1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA EXCELENCIA APLICADOS A LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS................................................................5
4 REDER ....................................................................................... 38
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Administraciones Pblicas
Saben quines son sus distintos grupos de clientes, tanto los actuales
como los potenciales, y anticipan sus distintas necesidades y
expectativas.
Transforman los derechos, las necesidades, expectativas y los
potenciales requisitos en propuestas de valor atractivas y sostenibles
para clientes actuales y potenciales.
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Las organizaciones excelentes valoran a las personas que las integran y crean
una cultura de delegacin y asuncin de responsabilidades que permite
alcanzar tanto los objetivos personales como los de la organizacin.
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2.1 LIDERAZGO
Definicin
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1b. Los lderes definen, supervisan, revisan e impulsan tanto la mejora del
sistema de gestin de la organizacin como su rendimiento.
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1d. Los lderes refuerzan una cultura de excelencia entre las personas de la
organizacin.
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Apoyan a las personas para que hagan realidad sus planes, objetivos y
metas.
Reconocen los esfuerzos y logros oportuna y adecuadamente.
Fomentan una cultura que apoya la generacin de nuevas ideas y
nuevos modos de pensar para impulsar la innovacin y el desarrollo de
la organizacin.
Garantizan, cuando procede, el ejercicio efectivo de la igualdad de
oportunidades y de la diversidad.
2.2 ESTRATEGIA
Definicin
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2.3 PERSONAS
Definicin
Las organizaciones excelentes valoran a las personas que las integran y crean
una cultura que permite lograr los objetivos personales y los de la
organizacin de manera beneficiosa para ambas partes. Desarrollan sus
capacidades y garantizan la imparcialidad y la igualdad. Se preocupan por las
personas de la organizacin, potencian la comunicacin interna, recompensan
y dan reconocimiento a los esfuerzos para, de este modo, motivar a las
personas, incrementar su compromiso con la organizacin y favorecer que
utilicen sus capacidades y conocimientos en beneficio de la misma.
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Definicin
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Trabajan con sus aliados para lograr beneficios mutuos, y mayor valor
para sus respectivos grupos de inters, favoreciendo el intercambio de
experiencias, recursos y conocimientos.
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Definicin
5a. Los Procesos se disean y gestionan a fin de optimizar el valor para los
grupos de inters.
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5b. Los Productos y Servicios se desarrollan para dar un valor ptimo a los
clientes.
Se esfuerzan por innovar y crear valor para sus clientes e implican a los
grupos de inters, cuando conviene, en el desarrollo de nuevos e
innovadores productos, servicios pblicos y experiencias.
Utilizan el anlisis de la demanda, estudios del entorno y, en su caso,
de mercado o sector de actuacin, las encuestas de clientes y otras
formas de informacin para anticipar e identificar mejoras destinadas a
fortalecer la cartera de productos y servicios pblicos.
Desarrollan su cartera de productos y servicios pblicos de acuerdo
con las necesidades en continuo cambio de sus clientes actuales y
potenciales.
Disean su cartera de productos y servicios pblicos y gestionan
activamente todo su ciclo de vida de manera responsable.
Saben quines son sus distintos grupos de clientes, tanto los actuales
como los potenciales, y anticipan sus distintas necesidades y
expectativas.
Transforman los derechos, necesidades, expectativas y los potenciales
requisitos en propuestas de valor atractivas y sostenibles para clientes
actuales y potenciales.
Implantan el modelo de gestin y la propuesta de valor definiendo los
aspectos diferenciadores y compromisos de calidad, los colectivos a
los que se dirigen y los canales de prestacin.
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Definicin
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6a. Percepciones
Estas percepciones deben dejar claro qu opinan los clientes sobre la eficacia
del despliegue y ejecucin de la estrategia de clientes, sus mecanismos de
apoyo y sus procesos.
Reputacin e imagen.
Valor otorgado por los clientes a los productos y servicios pblicos.
Distribucin de productos y servicios pblicos.
Servicio, atencin y apoyo al cliente.
Fidelidad y compromiso del cliente.
Estos indicadores deben dar una idea clara del despliegue y el impacto de la
estrategia de clientes, sus mecanismos de apoyo y sus procesos.
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Definicin
7a. Percepciones
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Estas percepciones deben dejar claro qu opinan las personas sobre la eficacia
del despliegue y los resultados de la estrategia de personas, sus mecanismos
de apoyo y sus procesos.
Estos indicadores deben dar una idea clara del despliegue y el impacto de la
estrategia de personas, sus mecanismos de apoyo y sus procesos.
Definicin
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8a. Percepciones
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Impacto ambiental
Imagen y reputacin
Impacto en la sociedad.
Impacto del lugar de trabajo.
Premios y cobertura en medios de comunicacin.
Estos indicadores deben dar una idea clara del despliegue y el impacto de la
estrategia social y ambiental, sus mecanismos de apoyo y sus procesos.
Definicin
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Resultados econmico-financieros.
Percepciones de los grupos de inters que aportan la financiacin.
Resultados de la gestin y control del presupuesto.
Volumen de productos o servicios pblicos clave.
Resultados de los procesos clave.
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SUBCRITERIO a b c d e a b c d a b c d e a b c d e a b c d e
Aadir valor
para los
clientes
Crear un
futuro
sostenible
Desarrollar la
capacidad de
la
organizacin
Aprovechar la
creatividad y
la innovacin
Liderar con
visin,
inspiracin e
integridad
Gestionar con
agilidad
Alcanzar el
xito
mediante el
talento de las
personas
Mantener en
el tiempo
resultados
sobresalientes
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4 REDER
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Aprendizaje y creatividad se
utilizan para generar
Aprendizaje y Creatividad
oportunidades de mejora e
EVALUAR, REVISAR Y PERFECCIONAR innovacin.
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Anlisis de RESULTADOS
Se ha identificado un conjunto
coherente de resultados de los
mbito y Relevancia grupos de inters relevantes
incluidos sus resultados clave-
que demuestra el rendimiento
de la organizacin en cuanto a
RELEVANCIA Y UTILIDAD su estrategia, objetivos y sus
necesidades y expectativas.
Tendencias positivas o
Tendencias rendimiento bueno y sostenido
en al menos 3 aos.
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Liderazgo
Estrategia
Personas
Alianzas y Recursos
Procesos, Productos y Servicios
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Se reconoce como
No se puede Limitada capacidad Se puede Se puede demostrar
Despliegue modelo de referencia
demostrar para demostrar demostrar plenamente
global
Implantado Los enfoques estn implantados en las reas
relevantes.
La ejecucin est estructurada y permite
Estructurado
flexibilidad y agilidad organizativa.
Se reconoce como
Evaluar, Revisar y No se puede Limitada capacidad Se puede Se puede demostrar
modelo de referencia
Perfeccionar demostrar para demostrar demostrar plenamente
global
Medicin Se miden adecuadamente la eficacia y eficiencia de
los enfoques y su despliegue.
Aprendizaje y Aprendizaje y creatividad se utilizan para generar
Creatividad oportunidades de mejora e innovacin.
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Se reconoce como
No se puede Limitada capacidad Se puede Se puede demostrar
Rendimiento modelo de
demostrar para demostrar demostrar plenamente
referencia global
Tendencias Tendencias positivas o rendimiento bueno y sostenido en
al menos 3 aos.
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6 GLOSARIO DE TRMINOS
AGILIDAD
AGILIDAD DE LA ORGANIZACIN
ALIADO (PARTNER)
ALIANZA
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CADENA DE VALOR
CAPACIDAD DE LA ORGANIZACIN
CAPITAL INTELECTUAL
CARTA DE SERVICIOS/COMPROMISOS
Documento por medio del cual las organizaciones informan pblicamente a los
usuarios sobre los servicios que gestionan as como de los compromisos de
calidad en su prestacin y sobre los derechos y obligaciones que les asisten.
CICLO DE VIDA
CLIENTE
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CDIGO DE CONDUCTA
COMPARACIONES
COMPETENCIA CLAVE
Capacidad o actividad interna bien llevada a cabo que es crucial para que la
organizacin sea competitiva, rentable o eficiente.
CONOCIMIENTO
CREATIVIDAD
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CULTURA
DESPLIEGUE
DIVERSIDAD
EMPLEABILIDAD
ENFOQUE
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ESTRATEGIA
Plan a alto nivel que describe las tcticas por las cuales una organizacin
intenta lograr su Misin y Visin. Estas tcticas se traducen en objetivos
estratgicos y objetivos que, alineados, reflejan lo que la organizacin tiene
que hacer.
Elemento que trata de lo que hace una organizacin para valorar y examinar el
enfoque y su despliegue en trminos de medicin, aprendizaje y mejora. Es
una de las fases del esquema lgico REDER.
GRUPOS DE INTERS
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Son quienes aportan los fondos a la organizacin; aqullos ante los que el
equipo de direccin es responsable en ltima instancia. En una empresa se
trata de los propietarios, accionistas o inversores, mientras que en el sector
pblico podran ser las autoridades polticas con responsabilidades en la
provisin/asignacin de fondos a la organizacin.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
INNOVACIN
LDERES
MEJORA CONTINUA
MECANISMOS DE APOYO
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MISIN
MODELO DE NEGOCIO
MOVILIDAD
PERCEPCIN
PERSONAS
POLTICAS PBLICAS
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PROCESO
PROCESOS CLAVE
PRODUCTOS
PROGRAMAR
Idear, establecer y ordenar las acciones necesarias para llevar a cabo un plan,
habilitando los recursos necesarios para ello.
PROPSITO
PROPUESTA DE VALOR
REDES DE APRENDIZAJE
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REDER
Establecimiento de resultados
Planificacin, programacin y despliegue de los enfoques.
Evaluacin, revisin y perfeccionamiento de los enfoques desplegados.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
SECTOR DE ACTUACIN
SISTEMA DE GESTIN
SOCIEDAD
VALORES
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VISIN
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ANEXO I: BIBLIOGRAFA
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