El#Acuerdo#es#una#suma#de#acuerdos#

!
Acuerdo#sobre#la#Reforma#Rural#Integral:#
#
Fondo#de#tierras#
! Creacin!de!un!fondo!de!tierras:!Tiene!un!carcter!permanente,!dispondr!de!3!millones!
de!hectreas!durante!sus!primeros!10!aos!de!creacin,!las!que!provendrn!de!las!
siguientes!fuentes:!baldos,!extincin!de!dominio,!tierras!inexplotadas,!tierras!donadas.!
! Subsidio!integral!para!la!compra!de!tierras!por!parte!de!las!personas!beneficiarias!!
! Crdito!especial!subsidiada!de!! largo!plazo!para!la!compra!de!tierras!a!personas!sin!tierras!
o!pequeos!campesinos!
! planes!de!acompaamiento!en!vivienda,!asistencia!tcnica,!capacitacin,!adecuacin!de!
tierras!y!recuperacin!de!suelos!
! Formalizacin!masiva!de!predios:!formalizar!7!millones!de!hectreas!de!pequea!y!
mediana!propiedad!rural,!priorizando!reas!como!las!relacionadas!con!los!Programas!de!
Desarrollo!con!Enfoque!Territorial!(PDET),!Zonas!de!Reserva!Campesina,!y!otras.!stos!
sern!inalienables!e!inembargables!por!un!perodo!de!7!aos.!
! Crear!mecanismos!giles!y!eficaces!de!conciliacin!y!resolucin!de!conflictos!de!uso!y!
tenencia!de!la!tierra!
! Crear!una!instancia!de!alto!nivel!que!se!encargar!de!la!formulacin!de!lineamientos!
generales!de!uso!de!la!tierra,!atendiendo!las!caractersticas!de!su!vocacin,!el!bien!comn!
y!las!visiones!territoriales!de!desarrollo!rural!
! Crear!mecanismos!de!concertacin!sobre!la!sostenibilidad!ambiental!
! Un!Sistema!General!de!Informacin!Catastral,!integral!y!multipropsito,!que!en!un!plazo!
mximo!de!7!aos!concrete!la!formacin!y!actualizacin!del!catastro!rural,!vincule!el!
registro!de!inmuebles!rurales!y!se!ejecute!en!el!marco!de!la!autonoma!municipal.!
! Un!sistema!para!que!los!municipios!liquiden,!cobren!y!recauden!efectivamente!el!
impuesto!predial!
! Desarrollar!en!un!plazo!no!mayor!a!2!aos!un!plan!de!zonificacin!ambiental!que!delimite!
la!frontera!agrcola!y!que!permita!actualizar!y!de!ser!necesario!ampliar!el!inventario,!y!
caracterizar!el!uso!de!las!reas!que!deben!tener!un!manejo!ambiental!especial!
! el!Gobierno!adoptar!las!medidas!y!crear!los!incentivos!necesarios!para!prevenir!e!
impulsar!soluciones!a!los!conflictos!entre!la!vocacin!de!la!tierra!y!su!uso!real,!teniendo!en!
especial!consideracin!el!plan!de!zonificacin!ambiental!del!que!trata!este!punto!y!
teniendo!en!cuenta!el!principio!de!Bienestar!y!Buen!Vivir!
!
Programas#de#Desarrollo#con#Enfoque#Territorial#(PDET)#
! Se!implementarn!en!el!corto!plazo!16!PDETs!
! Los!PDET!sern!el!mecanismo!de!ejecucin!en!las!zonas!priorizadas!de!los!diferentes!
planes!nacionales!que!se!deriven!del!Acuerdo.!
! Los!criterios!de!priorizacin!de!las!zonas!sern:!
!Los!niveles!de!pobreza,!en!particular!de!pobreza!extrema!y!de!necesidades!insatisfechas;!
!El!grado!de!afectacin!derivado!del!conflicto;!
!La!debilidad!de!la!institucionalidad!administrativa!y!de!la!capacidad!de!gestin;!
!La!presencia!de!cultivos!de!uso!ilcito!y!de!otras!economas!ilegtimas.!
! PDET!establecern!instancias!de!decisin!en!los!distintos!niveles!territoriales,!en!las!que!se!
incluya!la!presencia!representativa!de!las!comunidades,!
13#Planes#nacionales#de#reforma#rural#integral#
#
Objetivo:!en!10!aos!se!logre!la!erradicacin!de!la!pobreza!extrema!y!la!reduccin!en!todas!sus!
dimensiones!de!la!pobreza!rural!en!un!50%,!as!como!la!disminucin!de!la!desigualdad!y!la!
creacin!de!una!tendencia!hacia!la!convergencia!en!mejores!niveles!de!vida!en!la!ciudad!y!en!el!
campo.!
!
1.! Plan!nacional!de!vas!terciarias#
2.! Plan!nacional!de!riego!y!drenaje#
3.! Plan!nacional!de!electrificacin!rural#
4.! Plan!nacional!de!conectividad!rural#
5.! Plan!nacional!de!salud!rural#
6.! Plan!especial!nacional!de!educacin!rural#
7.! Plan!nacional!de!construccin!y!mejoramiento!de!la!vivienda!social!rural#
8.! Plan!nacional!de!fomento!a!la!economa!solidaria#
9.! Plan!nacional!de!asistencia!integral!tcnica,!tecnolgica!y!de!impulso!a!la!investigacin.!#
10.!Plan!nacional!para!la!promocin!de!la!comercializacin!de!la!produccin!de!la!economa!
campesina,!familiar!y!comunitaria#
11.!Plan!progresivo!de!proteccin!social!y!de!garanta!de!derechos!de!los!trabajadores#
12.!Sistema!especial!para!la!garanta!progresiva!del!derecho!a!la!alimentacin!de!la!poblacin!
rural.#
13.!Desarrollo!de!programas!contra!el!hambre!y!la!desnutricin!con!cobertura!nacional#
#
#
Participacin#Poltica#
#
! Estatuto!de!garantas!para!el!ejercicio!de!la!oposicin!poltica#
! El!Gobierno!Nacional!establecer!un!nuevo!Sistema!Integral!de!Seguridad!para!el!Ejercicio!
de!la!Poltica.#
! Revisin!del!marco!normativo!para!elevar!el!costo!de!los!delitos!contra!quienes!ejercen!la!
poltica.!
! Fortalecimiento!de!las!capacidades!investigativas!y!de!judicializacin!para!procesar!a!
quienes!atenten!contra!quienes!ejercen!la!poltica.!#
! Creacin!de!un!sistema!de!alertas!tempranas#
! Programa!de!proteccin!especializada!para!las!personas!integrantes!del!nuevo!
movimiento!poltico!que!surja!del!trnsito!de!las!FARCbEP!a!la!actividad!poltica!legal!que!
sea!concertado!entre!las!FARCbEP!y!el!Gobierno!Nacional.!
! Garantas!de!seguridad!para!lderes!y!lideresas!de!organizaciones!y!movimientos!sociales!y!
defensores!y!defensoras!de!derechos!humanos#
! El!Gobierno!Nacional!elaborar!un!proyecto!de!ley!de!garantas!y!promocin!de!la!
participacin!ciudadana!y!de!otras!actividades!que!puedan!realizar!las!organizaciones!y!
movimientos!sociales#
! Garantas!para!la!movilizacin!y!la!protesta#
! Abrir!nuevas!convocatorias!para!la!adjudicacin!de!radio!comunitaria,#
! Abrir!espacios!en!las!emisoras!y!canales!institucionales!y!regionales!destinados!a!la!
divulgacin!del!trabajo!de!las!organizaciones!y!movimientos!sociales,!incluyendo!los!de!
mujeres,#
 ! El!Gobierno!crear!un!Consejo!Nacional!para!la!Reconciliacin!y!la!Convivencia,!el!cual!
estar!integrado!por!representantes!del!Gobierno,!el!Ministerio!Pblico,!quienes!designen!
los!partidos!y!movimientos!polticos,!incluido!el!que!surja!del!trnsito!de!las!FARCbEP!a!la!
actividad!poltica!legal#
! Garantizar!la!efectividad!en!el!control!y!la!veedura!ciudadana#
! Revisar!las!funciones!y!la!conformacin!de!los!Consejos!Territoriales!de!Planeacin#
#
En#lo#electoral:##
! Desligar!la!obtencin!y!conservacin!de!la!personera!jurdica!de!los!partidos!y!
movimientos!polticos!del!requisito!de!la!superacin!de!un!umbral!en!las!elecciones!de!
Congreso!y,!en!consecuencia,!redefinir!los!requisitos!para!su!constitucin.!Uno!de!estos!
ser!el!del!nmero!de!afiliados.#
! Sistema!progresivo!de!adquisicin!de!derechos!para!partidos!y!movimientos!polticos#
! Incrementar!el!porcentaje!que!se!distribuye!por!partes!iguales!entre!los!partidos!o!
movimientos!polticos!con!representacin!en!el!Congreso!y!aumentar!el!fondo!de!
financiacin!de!partidos!y!movimientos!polticos.#
! Ampliar!los!espacios!de!divulgacin!del!programa!poltico!de!los!partidos!o!movimientos!
polticos!con!representacin!en!el!Congreso.#
! Realizar!una!campaa!nacional!de!cedulacin!masiva,#
! Realizar!una!auditora!tcnica!del!censo!electoral,!que!contar!con!el!acompaamiento!y!
participacin!efectiva!de!ciudadanos!y!ciudadanas!y!de!representantes!de!los!partidos!y!
movimientos!polticos.!#
! Conformar!un!tribunal!nacional!de!garantas!electorales!y!tribunales!especiales!
seccionales,!en!las!circunscripciones!de!mayor!riesgo!de!fraude!electoral.!!
! Fortalecer!la!capacidad!de!investigacin!y!sancin!de!los!delitos,!las!faltas!electorales!y!la!
infiltracin!criminal!en!la!actividad!poltica.!!
! Gobierno!se!compromete!a!habilitar!un!canal!institucional!de!televisin!cerrada!orientado!
a!los!partidos!y!movimientos!polticos!con!personera!jurdica,!para!la!divulgacin!de!sus!
plataformas!polticas,!en!el!marco!del!respeto!por!las!ideas!y!la!diferencia!
#
Circunscripciones#especiales#de#paz#
! 16!Circunscripciones!Transitorias!Especiales!de!Paz!para!la!eleccin!de!un!total!de!16!
Representantes!a!la!Cmara!de!Representantes,!de!manera!temporal!y!por!2!perodos!
electorales.#
! Los!candidatos!y!candidatas!podrn!ser!inscritos!por!grupos!significativos!de!ciudadanos!y!
ciudadanas!u!organizaciones!de!la!Circunscripcin,!tales!como!organizaciones!campesinas,!
de!vctimas!(incluyendo!desplazados!y!desplazadas),!mujeres!y!sectores!sociales!que!
trabajen!en!pro!de!la!construccin!de!la!paz!y!el!mejoramiento!de!las!condiciones!sociales!
en!la!regin,!entre!otros.!Los!candidatos!y!candidatas!sern!elegidos!por!los!ciudadanos!y!
ciudadanas!de!esos!mismos!territorios,!sin!perjuicio!de!su!derecho!a!participar!en!la!
eleccin!de!candidatos!y!candidatas!a!la!Cmara!de!Representantes!en!las!elecciones!
ordinarias!en!sus!departamentos.!!
! Los!partidos!que!cuentan!con!representacin!en!el!Congreso!de!la!Repblica!no!podrn!
inscribir!candidatos!ni!candidatas!para!estas!Circunscripciones.#
#
#
#
Fin#del#conflicto#
#
Monitoreo#a#dejacin#de#armas#y#cese#al#fuego:#
#
! Va!haber!una!estructura!compuesta!por!tres!instancias,!una!del!orden!nacional;!ocho!(08)!
estructuras!verificadoras!de!carcter!regional;!y!unas!estructuras!de!monitoreo!local!
desplegadas!en!las!reas!determinadas.!
! El!MM&V!ser!un!mecanismo!tcnico!tripartito!y!estar!integrado!por!representantes!del!
Gobierno!Nacional!(Fuerza!Pblica),!de!las!FARCbEP,!y!un!una!misin!poltica!con!
observadores!no!armados!de!la!ONU!integrada!principalmente!por!observadores!de!pases!
miembros!de!la!Comunidad!de!Estados!Latinoamericanos!y!Caribeos!(CELAC).#
#
Zonas#veredales#para#la#dejacin#de#armas#
! el!Gobierno!Nacional!y!las!FARCbEP!acuerdan!establecer!23!Zonas!Veredales!Transitorias!
de!Normalizacin!y!8!campamentos#
! A!partir!del!da!D+1!la!Fuerza!Pblica!reorganiza!el!dispositivo!de!las!tropas!para!facilitar!el!
desplazamiento!de!las!estructuras!de!las!FARCbEP!a!dichas!Zonas!y!para!el!cumplimiento!
del!Acuerdo!sobre!el!CFHBD!y!DA.#
! En!las!zonas!verdedales!las!FARCbEP!se!hacen!responsables!de!sus!combatientes!dentro!de!
dichas!Zonas.!La!salida!de!combatientes!de!las!FARCbEP!de!los!campamentos!se!hace!sin!
armas!y!de!civil.#
! Una!vez!ubicados!los!efectivos!de!las!FARCbEP,!en!las!ZVTN!el!Gobierno!Nacional!suspende!
las!rdenes!de!captura!de!la!totalidad!de!los!(as)!integrantes!de!las!FARCbEP!que!se!
encuentren!dentro!de!dichas!Zonas,!previa!entrega!por!parte!de!las!FARCbEP!de!un!listado!
de!sus!integrantes!presentes!en!cada!una!de!las!ZVTN.#
! Durante!la!vigencia!del!Acuerdo!sobre!CFHBD!y!DA;!las!FARCbEP!designa!un!grupo!de!60!de!
sus!integrantes!(hombres!y!mujeres)!que!pueden!movilizarse!a!nivel!nacional!en!
cumplimiento!de!tareas!relacionadas!con!el!Acuerdo!de!Paz.!As!mismo,!por!cada!ZVTN,!las!
FARCbEP,!designa!un!grupo!de!10!de!sus!integrantes!que!puede!movilizarse!a!nivel!
municipal!y!departamental!en!cumplimiento!de!tareas!relacionadas!con!el!Acuerdo!de!Paz.#
! Dentro!de!las!ZVTN!se!garantiza!la!plena!vigencia!del!Estado!Social!de!Derecho!para!lo!cual!
se!mantiene!el!funcionamiento!de!las!autoridades!civiles!sin!limitaciones.#
! En!los!campamentos!no!hay!ni!puede!ingresar!poblacin!civil!en!ningn!momento.#
! En!caso!de!presentarse!dentro!de!una!ZVTN!algn!hecho!o!circunstancia!que!requiera!la!
presencia!de!la!Polica!Nacional!o!cualquier!otra!autoridad!armada!del!Estado!se!hace!
informando!al!MM&V,!para!que!coordine!el!ingreso!de!acuerdo!con!los!protocolos!
acordados!por!el!Gobierno!Nacional!y!las!FARCbEP.#
! Zona!de!seguridad!de!1km!sin!presencia!de!fuerza!pblica#
#
Dejacin#de#armas#
! Consiste!en!un!procedimiento!tcnico,!trazable!y!verificable!mediante!el!cual!la!ONU!
recibe!la!totalidad!del!armamento!de!las!FARCbEP!para!destinarlo!a!la!construccin!de!3!
monumentos,!acordados!entre!el!Gobierno!Nacional!y!las!FARCbEP.#
! La!recoleccin!y!almacenamiento!en!contenedores!del!armamento!individual!que!
permanece!en!poder!de!los!(as)!integrantes!de!las!FARCbEP!dentro!de!los!campamentos!en!
las!Zonas!se!hace!de!manera!secuencial!y!en!tres!fases!as:!1!Fase:!D+90,!el!30%;!2!Fase:!
D+120,!el!30%;!y!3!Fase:!D+150,!40%!restante#
 ! El!da!D+180!se!da!por!terminado!el!funcionamiento!de!estas!Zonas!y!el!Cese!al!Fuego!y!de!
Hostilidades!Bilateral!y!Definitivo.#
#
Reincorporacin#Poltica#
#
Partido#poltico#de#las#FARC#
! Consejo!Nacional!Electoral!dar!trmite!a!la!solicitud!de!registro!que!le!presente!la!
agrupacin!poltica!de!ciudadanos!en!ejercicio!que!tenga!por!objeto!promover!la!creacin!
del!futuro!partido!o!movimiento!poltico!que!surja!de!la!transicin!de!las!FARCbEP!a!la!vida!
poltica!legal#
! Como!una!medida!para!facilitar!el!trnsito!de!las!FARCbEP!a!la!actividad!poltica!legal,!el!
partido!o!movimiento!poltico!que!constituyan!recibir!anualmente,!entre!la!fecha!del!
registro!y!el!19!de!julio!de!2026,!una!suma!equivalente!al!10%!anual!de!la!apropiacin!
presupuestal!para!el!funcionamiento!de!los!partidos!y!movimientos!polticos#
! con!el!fin!de!contribuir!al!financiamiento!de!la!difusin!y!divulgacin!de!su!plataforma!
ideolgica!y!programtica,!se!le!asignar!un!5%!anual!de!la!apropiacin!presupuestal!para!
el!funcionamiento!de!los!partidos!y!movimientos!polticos!entre!la!fecha!del!registro!y!el!
19!de!julio!de!2022.#
! Para!el!funcionamiento!del!Centro,!el!Gobierno!Nacional!destinar,!con!cargo!al!
presupuesto!general!de!la!nacin,!un!monto!anual!igual!al!asignado!para!la!difusin!y!
divulgacin!de!la!plataforma!ideolgica!y!programtica!arriba!mencionada,!hasta!el!19!de!
julio!de!2022.#
! En!el!caso!de!las!campaas!presidenciales!se!les!reconocer!la!financiacin!estatal!que!
corresponda!a!los!candidatos!que!renan!los!requisitos!de!ley,!de!conformidad!con!las!
disposiciones!aplicables!a!dichas!campaas!
! En!el!caso!de!las!campaas!al!Senado,!recibirn!financiacin!estatal!anticipada!equivalente!
al!10%!del!lmite!de!gastos!fijados!por!la!autoridad!electoral;!la!financiacin!estatal!previa!
no!estar!sujeta!a!devolucin,!siempre!y!cuando!los!recursos!asignados!hayan!sido!
destinados!a!las!finalidades!establecidas!en!la!ley.#
#
Curules#en#el#Congreso#
#
! Estas!listas!competirn!en!igualdad!de!condiciones!de!conformidad!con!las!reglas!
ordinarias!por!la!totalidad!de!las!curules!que!se!eligen!en!cada!circunscripcin.!En!el!
Senado!se!garantizar!un!mnimo!de!5!curules,!incluidas!las!obtenidas!de!conformidad!con!
las!reglas!ordinarias.!En!la!Cmara!de!Representantes!se!garantizar!un!mnimo!de!5!
curules,!incluidas!las!obtenidas!de!conformidad!con!las!reglas!ordinarias.!Para!este!efecto!
en!la!Cmara!de!Representantes!se!asignar!una!curul!a!cada!una!de!las!5!listas!que!
obtengan!las!mayores!votaciones!y!que!no!hubieren!obtenido!curul.#
! A!partir!de!la!entrada!en!vigor!del!Acuerdo!Final!la!agrupacin!poltica,!designar!3!
voceros/as!en!cada!una!de!las!cmaras!(Senado!y!Cmara!de!Representantes),!quienes!
debern!ser!ciudadanos/as!en!ejercicio,!exclusivamente!para!que!participen!en!el!debate!
de!los!proyectos!de!reforma!constitucional!o!legal!que!sean!tramitados!mediante!el!
Procedimiento!Legislativo!Especial!para!la!Paz!de!que!trata!el!Acto!Legislativo!01!de!2016.#
! Un!delegado(a)!ante!el!Consejo!Nacional!Electoral,!quien!tendr!voz!pero!no!voto,!y!podr!
participar!en!las!deliberaciones!de!esa!corporacin#
#
#
Reincorporacin#econmica#
! Cada!integrante!de!las!FARCbEP!en!proceso!de!reincorporacin,!tendr!derecho!por!una!
vez,!a!un!apoyo!econmico!para!emprender!un!proyecto!productivo!individual!o!colectivo,!
por!la!suma!de!8!millones#
! Cada!uno!(a)!de!los!hombres!y!mujeres!hoy!pertenecientes!a!las!FARCbEP!a!partir!de!la!
terminacin!de!las!ZVTN!y!durante!veinticuatro!(24)!meses,!recibirn!una!renta!bsica!
mensual!equivalente!a!90%!del!SMMLV,!siempre!y!cuando!no!tengan!un!vnculo!
contractual!que!les!genere!ingresos#
! Cada!uno!(a)!de!los!hombres!y!mujeres!hoy!pertenecientes!a!las!FARCbEP,!al!momento!de!
la!terminacin!de!las!ZVTN,!recibir!una!asignacin!nica!de!normalizacin!equivalente!a!2!
millones!de!pesos.!
! Las!sumas!correspondientes!a!los!pagos!por!concepto!de!seguridad!social!en!salud!y!
pensiones!de!acuerdo!con!la!normatividad!vigente!para!quienes!no!se!encuentren!
vinculados!a!actividades!remuneradas,!sern!garantizadas!por!el!Gobierno!Nacional,!quien!
constituir!un!encargo!fiduciario!para!la!realizacin!de!los!pagos!durante!24!meses.!#
! Se!crear!el!Consejo!Nacional!de!la!Reincorporacin!(CNR),!integrado!por!dos!(2)!
miembros!del!Gobierno!!y!dos!(2)!de!las!FARCbEP,!con!la!funcin!de!definir!las!actividades,!
establecer!el!cronograma!y!adelantar!el!seguimiento!del!proceso!de!reincorporacin,!
segn!los!trminos!acordados!con!el!gobierno.!Habr!igualmente!Consejos!Territoriales!de!
la!Reincorporacin!#
! Los!menores!de!edad!que!hayan!salido!de!los!campamentos!de!las!FARCbEP!desde!el!inicio!
de!las!conversaciones!de!paz,!as!como!los!que!salgan!hasta!la!finalizacin!del!proceso!de!
la!dejacin!de!armas,!sern!objeto!de!medidas!de!especial!atencin!y!proteccin!que!se!
discutirn!el!marco!de!la!Comisin!de!Seguimiento!
! Dentro!de!los!sesenta!(60)!das!siguientes!al!inicio!de!las!ZVTN!se!realizar!un!censo!
socioeconmico!con!el!propsito!de!suministrar!la!informacin!requerida!para!facilitar!el!
proceso!de!reincorporacin!integral!de!las!FARCbEP!a!la!vida!civil!como!comunidad!y!como!
individuos#
#
Paramilitarismo#
! Gobierno!Nacional!se!compromete!a!poner!en!marcha!el!proceso!legislativo!necesario!
para!incorporar!a!la!Constitucin!la!prohibicin!de!la!promocin,!organizacin,!
financiacin!o!empleo!oficial!y/o!privado!de!estructuras!o!prcticas!paramilitares!
! Comisin!Nacional!de!Garantas!de!Seguridad!para!el!desmantelamiento!de!las!
organizaciones!criminales!responsables!de!homicidios!y!masacres!o!que!atentan!contra!
defensores!de!derechos!humanos!
! Unidad!Especial!de!investigacin!para!el!desmantelamiento!de!las!organizaciones!
criminales!
! Como!garanta!de!una!accin!inmediata!del!Estado!contra!las!organizaciones!y!conductas!
objeto!de!este!acuerdo!y!su!desmantelamiento,!se!integrar!un!Cuerpo!lite!en!la!Polica!
Nacional!
! El!Gobierno!Nacional!impulsar!las!reformas!legislativas!necesarias!para!que!existan!
sanciones!a!los!partidos!o!movimientos!polticos,!cuyas!personas!candidatas!o!elegidas!a!
corporaciones!pblicas!o!cargos!de!eleccin!uninominal,!hayan!resultado!condenadas!por!
vinculacin!con!organizaciones!criminales!
!
!
Drogas#
#
! El!Gobierno!Nacional!crear!y!pondr!en!marcha!un!nuevo!Programa!Nacional!Integral!de!
Sustitucin!de!Cultivos!de!Uso!IlcitobPNIS!
! El!PNIS!pondr!en!marcha!un!proceso!de!planeacin!participativa!para!garantizar!la!
participacin!activa!y!efectiva!de!las!comunidades!hombres!y!mujeres!en!el!proceso!
de!toma!de!decisiones!y!en!la!construccin!conjunta!de!las!soluciones!
! El!Programa!Nacional!Integral!de!Sustitucin!de!Cultivos!de!Uso!ilcito!se!implementar!en!
el!marco!y!como!parte!de!la!Reforma!Rural!Integral!(RRI)!
! El!PNIS!promover!la!sustitucin!voluntaria!de!los!cultivos!de!uso!ilcito!mediante!el!
impulso!de!planes!integrales!municipales!y!comunitarios!de!sustitucin!y!desarrollo!
alternativo.!
! En!los!casos!donde,!en!el!marco!de!la!suscripcin!de!los!acuerdos!con!las!comunidades!en!
el!marco!del!PNIS,!haya!algunos!cultivadores!y!cultivadoras!que!no!manifiesten!su!decisin!
de!sustituir!los!cultivos!de!uso!ilcito!o!incumplan!los!compromisos!adquiridos!sin!que!
medie!caso!fortuito!o!fuerza!mayor!a!pesar!de!los!esfuerzos!del!Programa!y!de!las!
comunidades!de!persuadirlos,!el!Gobierno!proceder!a!su!erradicacin!manual!
! Para!los!ncleos!familiares!de!los!cultivadoras!y!cultivadores!vinculados!a!los!cultivos!de!
uso!ilcito:!Asistencia!alimentaria!inmediata!que!consiste!en!la!entrega!directa!de!
mercados,!o!de!su!equivalente!en!bonos!o!cualquier!otros!sistema!que!se!establezca!de!
acuerdo!con!las!particularidades!del!territorio,!hasta!por!1!ao.!Establecimiento!de!
huertas!caseras!y!entrega!de!especies!menores.!Proyectos!de!generacin!de!ingresos!
rpidos,!como!cultivos!de!ciclo!corto,!piscicultura,!avicultura,!entre!otros!
! El!Gobierno!Nacional!disear!y!pondr!en!marcha!un!Sistema!Nacional!de!Atencin!al!
Consumidor!de!Drogas!Ilcitas!que!incluya!acciones!complementarias!de!rehabilitacin!e!
insercin!social!con!enfoque!de!gnero!
! Judicializacin!efectiva:!Como!parte!del!compromiso!de!intensificacin!de!la!lucha!contra!
el!crimen!organizado,!el!Gobierno!Nacional!pondr!en!marcha!una!estrategia!de!poltica!
criminal!que!fortalezca!y!cualifique!la!presencia!y!efectividad!institucional!y!concentre!sus!
capacidades!en!la!investigacin,!judicializacin!y!Acuerdo!Final!sancin!de!los!delitos!
asociados!a!cualquier!organizacin!o!agrupacin!criminal!relacionados!con!la!produccin!y!
comercializacin!de!drogas!ilcitas,!!
! el!Gobierno!Nacional!pondr!en!marcha!una!estrategia!para!perseguir!decididamente!los!
bienes!y!activos!involucrados!en!el!narcotrfico!y!prevenir!y!controlar!el!lavado!de!activos.!
!
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
Sistema#Integral#de#Verdad,#Justicia,#Reparacin#y#No#Repeticin#
#
! El!Sistema!Integral!parte!del!principio!de!reconocimiento!de!las!vctimas!como!ciudadanos!
con!derechos;!del!reconocimiento!de!que!debe!existir!verdad!plena!sobre!lo!ocurrido;!del!
principio!de!reconocimiento!de!responsabilidad!por!parte!de!todos!quienes!participaron!
de!manera!directa!o!indirecta!en!el!conflicto!y!se!vieron!involucrados!de!alguna!manera!en!
graves!violaciones!a!los!derechos!humanos!y!graves!infracciones!al!Derecho!Internacional!
Humanitario;!del!principio!de!satisfaccin!de!los!derechos!de!las!vctimas!a!la!verdad,!la!
justicia,!la!reparacin!y!la!no!repeticin,!sobre!la!premisa!de!no!intercambiar!impunidades,!
teniendo!en!cuenta!adems!los!principios!bsicos!de!la!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz,!
entre!los!que!se!contempla!que!deber!repararse!el!dao!causado!y!restaurarse!cuando!
sea!posible.#
! El!Sistema!Integral!estar!compuesto!por!los!siguientes!cinco!mecanismos!y!medidas:#
1.! Comisin#para#el#Esclarecimiento#de#la#Verdad,#la#Convivencia#y#la#No#Repeticin:#
Ser#un#rgano#temporal#y#de#carcter#extraZjudicial,!que!busca!conocer!la!Verdad!de!
lo!ocurrido!y!contribuir!al!esclarecimiento!de!las!violaciones!e!infracciones!y!ofrecer!
una!explicacin!amplia!a!toda!la!sociedad!de!la!complejidad!del!conflicto!
2.! Unidad#especial#para#la#bsqueda#de#personas#dadas#por#desaparecidas#en#el#
contexto#y#en#razn#del#conflicto#armado:#Ser!una!unidad!especial!de!alto!nivel!de!
carcter!humanitario!y!extrajudicial,!cuyo!objetivo!es!dirigir,!coordinar!y!contribuir!a!la!
implementacin!de!acciones!humanitarias!de!bsqueda!e!identificacin!de!todas!las!
personas!dadas!por!desaparecidas!en!el!marco!del!conflicto!que!se!encuentren!con!
vida,!y!en!los!casos!de!fallecimiento,!cuando!sea!posible,!la!localizacin!y!entrega!digna!
de!restos.!!
3.! Jurisdiccin#Especial#para#la#Paz:#Estar!constituida!por!una!serie!de!salas!de!justicia,!
entre!las!que!se!incluye!una!Sala!de!Amnista!e!Indulto,!y!un!Tribunal!para!la!Paz,!para!
administrar!justicia!e!investigar,!esclarecer,!perseguir!y!sancionar!las!graves!
violaciones!a!los!derechos!humanos!y!las!graves!infracciones!al!Derecho!Internacional!
Humanitario.!
4.! Medidas#de#reparacin#integral#para#la#construccin#de#la#paz:!Se!trata!de!medidas!
que!buscan!asegurar!la!reparacin!integral!de!las!vctimas,!incluyendo!los!derechos!a!
la!restitucin,!la!indemnizacin,!la!rehabilitacin,!la!satisfaccin!y!la!no!repeticin;!y!la!
reparacin!colectiva!de!los!territorios,!las!poblaciones!y!los!colectivos!ms!afectados!
por!el!conflicto!y!ms!vulnerables,!en!el!marco!de!la!implementacin!de!los!dems!
acuerdos.!Con!este!fin,!se!fortalecern!los!mecanismos!existentes,!se!adoptarn!
nuevas!medidas,!y!se!promover!el!compromiso!de!todos!con!la!reparacin!del!dao!
causado.!
5.! !Garantas#de#No#Repeticin:!Las!garantas!de!no!repeticin!son!el!resultado,!por!una!
parte,!de!la!implementacin!coordinada!de!todas!las!anteriores!medidas!y!
mecanismos,!as!como!en!general!de!todos!los!puntos!del!Acuerdo!Final;!y!por!la!otra,!
de!la!implementacin!de!medidas!de!no!repeticin!que!se!acuerden!en!el!marco!del!
Punto!3!!Fin!del!Conflicto.!
!
!
!
!
!
!
Comisin#para#el#Esclarecimiento#de#la#Verdad,#la#Convivencia#y#la#No#Repeticin:#
o! Comisin!deber!cumplir!tres!objetivos!fundamentales,!que!en!su!conjunto!
contribuyen!a!la!no!repeticin!del!conflicto:!En!primer!lugar,!la!Comisin!deber!
contribuir!al!esclarecimiento!de!lo!ocurrido.!
o! En!segundo!lugar,!la!Comisin!deber!promover!y!contribuir!al!reconocimiento.!
Eso!significa!el!reconocimiento!de!las!vctimas!como!ciudadanos!y!ciudadanas!que!
vieron!sus!derechos!vulnerados!y!como!sujetos!polticos!de!importancia!para!la!
transformacin!del!pas!
o! Y!en!tercer!lugar,!la!Comisin!deber!promover!la!convivencia!en!los!territorios!
! Para!abordar!los!distintos!elementos!de!su!mandato!la!Comisin!tendr!como!mbito!
temporal!el!perodo!del!conflicto.!Como!ello!supone!un!marco!temporal!extenso,!ser!
necesario!que!la!Comisin!establezca!dentro!de!ste!prioridades!de!su!investigacin.!
! La!Comisin!estar!conformada!por!11!comisionados.!Para!su!escogencia!se!pondr!en!
marcha!un!procedimiento!de!postulacin!y!seleccin!que!ofrezca!garantas!de!legitimidad,!
imparcialidad!a!toda!la!sociedad!colombiana!y!en!particular!a!las!vctimas.!
! La!Comisin!tendr!una!duracin!de!3!aos.!!
!
!
Unidad#para#la#Bsqueda#de#Personas#dadas#por#Desaparecidas#en#el#contexto#y#en#razn#del#
conflicto#
o! La!UBPD!dirigir,!coordinar!y!contribuir!a!la!implementacin!de!las!acciones!
humanitarias!en!el!marco!del!SIVJRNR!encaminadas!a!la!bsqueda!y!localizacin!de!
personas!dadas!por!desaparecidas!que!se!encuentren!con!vida,!y!en!los!casos!de!
fallecimiento,!cuando!sea!posible,!la!identificacin!y!entrega!digna!de!los!restos!de!las!
personas!dadas!por!desaparecidas!en!el!contexto!y!en!razn!del!conflicto!armado#
#
Jurisdiccin#especial#para#la#paz:#
#
o! Los!objetivos!del!componente!de!justicia!del!Sistema!Integral!de!Verdad,!Justicia,!
Reparacin!y!No!Repeticin!ben!adelante!el!SIVJRNRb!son!satisfacer!el!derecho!de!las!
vctimas!a!la!justicia,!ofrecer!verdad!a!la!sociedad!colombiana,!proteger!los!derechos!de!
las!vctimas,!contribuir!al!logro!de!una!paz!estable!y!duradera,!y!adoptar!decisiones!que!
otorguen!plena!seguridad!jurdica!a!quienes!participaron!de!manera!directa!o!indirecta!en!
el!conflicto!armado!interno,!respecto!a!hechos!cometidos!en!el!marco!del!mismo!y!
durante!este!que!supongan!graves!infracciones!del!Derecho!Internacional!Humanitario!y!
graves!violaciones!de!los!Derechos!Humanos.##
#
o! El!Componente!de!Justicia!del!SIVJRNR,!denominado!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz!(JEP),!
es!una!jurisdiccin!especial!que!ejerce!funciones!judiciales!de!manera!autnoma!y!
preferente!sobre!los!asuntos!de!su!competencia,!en!especial!respecto!a!conductas!
consideradas!graves!infracciones!al!Derecho!Internacional!Humanitario!o!graves!
violaciones!de!los!Derechos!Humanos.!Entrar!en!vigor!en!los!trminos!establecidos!en!el!
Acuerdo!Final.!Se!aplicar!nicamente!a!conductas!cometidas!con!anterioridad!a!su!
entrada!en!vigor.#
!
o! A!la!finalizacin!de!las!hostilidades,!de!acuerdo!con!el!DIH,!el!Estado!colombiano!puede!
otorgar!la!amnista!ms!amplia!posible.#
!
 o! Sern!de!competencia!de!la!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz!las!conductas!de!financiacin!
o!colaboracin!con!los!grupos!paramilitares,!que!no!sean!resultado!de!coacciones,!
respecto!de!aquellas!personas!que!tuvieron!una!participacin!determinante!o!habitual!en!
la!comisin!de!los!crmenes!competencia!de!sta!jurisdiccin.#
!
o! El!componente!de!Justicia!tambin!se!aplicar!respecto!de!los!agentes!del!Estado!que!
hubieren!cometido!delitos!relacionados!con!el!conflicto!armado!y!con!ocasin!de!este,!
aplicacin!que!se!har!de!forma!diferenciada,!otorgando!un!tratamiento!equitativo,!
equilibrado,!simultneo!y!simtrico#
!
o! Conforme!a!la!anterior!disposicin,!se!amnistiarn!e!indultarn!los!delitos!polticos!y!
conexos!cometidos!en!el!desarrollo!de!la!rebelin!por!las!personas!que!formen!parte!de!
los!grupos!rebeldes!con!los!cuales!se!firme!un!acuerdo!de!paz.!Respetando!lo!establecido!
en!el!Acuerdo!Final!y!en!el!presente!documento,!las!normas!de!amnista!determinarn!de!
manera!clara!y!precisa!los!delitos!amnistiables!o!indultables!y!los!criterios!de!conexidad.!!
!
o! La!conexidad!con!el!delito!poltico!comprender!dos!criterios,!uno!de!tipo!incluyente!y!
otro!de!tipo!restrictivo.!El!primer!criterio!consistir!en!incluir!como!conexos:!1.b!aquellos!
delitos!relacionados!especficamente!con!el!desarrollo!de!la!rebelin!cometidos!con!
ocasin!del!conflicto!armado,!como!es!por!ejemplo!la!aprehensin!de!combatientes!
efectuada!en!operaciones!militares;!2.b!los!delitos!en!los!cuales!el!sujeto!pasivo!de!la!
conducta!es!el!Estado!y!su!rgimen!constitucional!vigente;!y!3.b!las!conductas!dirigidas!a!
facilitar,!apoyar,!financiar!u!ocultar!el!desarrollo!de!la!rebelin,!para!lo!cual!debern!
definirse!cada!uno!de!los!contenidos!de!las!anteriores!conductas.!
!
o! No!sern!objeto!de!amnista!ni!indulto!ni!de!beneficios!equivalentes!los!delitos!de!lesa!
humanidad,!el!genocidio,!los!graves!crmenes!de!guerra,!la!toma!de!rehenes!u!otra!
privacin!grave!de!la!libertad,!la!tortura,!las!ejecuciones!extrajudiciales,!la!desaparicin!
forzada,!el!acceso!carnal!violento!y!otras!formas!de!violencia!sexual,!la!sustraccin!de!
menores,!el!desplazamiento!forzado,!adems!del!reclutamiento!de!menores!conforme!a!lo!
establecido!en!el!Estatuto!de!Roma!
!
Procedimiento#y#rganos#del#sistema#de#justicia#
#
o! En!el!componente!de!justicia!se!aplicarn!dos!procedimientos:!
o! !Procedimiento!en!caso!de!reconocimiento!de!verdad!y!reconocimiento!de!
responsabilidad.!
o! Procedimiento!en!caso!de!ausencia!de!reconocimiento!de!verdad!y!de!
responsabilidad.!
#
El!componente!de!justicia!estar!integrado!por!los!siguientes!5!rganos:!
1.! Sala#de#reconocimiento#de#verdad,#de#responsabilidad#y#de#determinacin#de#los#hechos#
y#conductas:#
o! El!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad!por!la!realizacin!de!las!conductas!
podr!hacerse!de!manera!individual!o!colectiva,!de!forma!oral!o!mediante!escrito,!
en!el!plazo!de!un!ao!desde!que!se!haya!instalado!la!Sala,!plazo!que!podr!
prorrogarse,!de!forma!pblica!y!suficientemente!motivada,!por!periodos!sucesivos!
de!tres!meses!
 o! La!Sala!podr!acordar!que!el!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad!se!
efecte!en!Audiencia!Pblica!en!presencia!de!las!organizaciones!de!vctimas!
invitadas!por!ella!en!la!fecha!que!seale,!sin!perjuicio!de!que!dicho!
reconocimiento!se!realice!por!escrito.!
o! Funcin:!Decidir!si!los!hechos!y!conductas!atribuidas!a!las!distintas!personas!son!
competencia!del!Sistema!por!haber!sido!cometidos!en!relacin!directa!o!indirecta!
con!el!conflicto!armado!interno!o!con!ocasin!de!este.!
o! Recibir!los!informes!de!las!organizaciones!de!vctimas!y!de!derechos!humanos!
colombianas!relativos!a!las!conductas!cometidas!con!ocasin!del!conflicto!armado,!
o! Recibir!los!informes!que!le!presentarn!la!Fiscala!General!de!la!Nacin,!los!
rganos!competentes!de!la!justicia!penal!militar,!la!Comisin!de!acusaciones!de!la!
Cmara!de!Representantes!o!el!rgano!que!la!reemplace,!la!Procuradura!General!
de!la!Nacin,!la!Contralora!General!de!la!Repblica!y!cualquier!jurisdiccin!que!
opere!en!Colombia,!sobre!todas!las!investigaciones!en!curso!relativas!a!las!
conductas!cometidas!con!ocasin!del!conflicto!armado,!
o! Presentar!una!resolucin!de!conclusiones!ante!el!Tribunal!de!conformidad!con!el!
listado!de!sanciones!que!corresponden!a!la!respectiva!conducta!reconocida!
o! A!la!mayor!brevedad!y!en!cualquier!momento!que!lo!estime!oportuno,!decidir!si!
las!conductas!no!reconocidas!sern!sometidas!a!la!Unidad!de!investigacin!y!
acusacin!para!que!en!su!caso,!de!existir!mrito!para!ello,!se!abra!procedimiento!
de!juicio!ante!el!Tribunal.!
o! Remitir!a!la!Sala!de!definicin!de!situaciones!jurdicas!dos!relaciones!de!personas:!
Una!primera!con!aquellas!personas!o!conductas!que!no!sern!objeto!de!amnista!o!
indulto!ni!sern!incluidas!en!la!resolucin!de!conclusiones,!y!una!segunda!relacin!
de!personas!a!las!que!no!habr!de!exigrseles!responsabilidades!ante!el!Tribunal!
por!las!causas!que!fuere!
o! En!el!supuesto!de!que!la!persona!individualizada!como!responsable!en!una!
declaracin!colectiva!manifieste!su!desacuerdo!con!dicha!individualizacin!de!su!
responsabilidad,!enviar!el!caso!a!la!Unidad!de!investigacin!y!acusacin,!para!que!
esta!decida!si!hay!mrito!para!ser!remitido!a!la!Seccin!de!enjuiciamiento!del!
Tribunal!
2.! Sala#de#Amnista#o#indulto#
o! La!Sala!de!amnista!o!indultos!aplicar!estos!tratamientos!jurdicos!especiales!por!
los!delitos!amnistiables!o!indultables,!teniendo!a!la!vista!las!recomendaciones!de!
la!Sala!de!reconocimiento!de!Verdad!y!responsabilidad!y!determinacin!de!los!
hechos.!No!obstante,!previamente!la!Sala!otorgar!amnista!o!indulto!en!casos!de!
personas!condenadas!o!investigadas!por!delitos!amnistiables!e!indultables,!de!
oficio!o!a!peticin!de!parte!y!siempre!conforme!a!lo!establecido!en!la!Ley!de!
Amnista.!En!el!evento!de!que!la!peticin!de!indulto!o!amnista!verse!sobre!
conductas!no!indultables!ni!amnistiables,!la!Sala!de!Amnista!e!indulto!remitir!el!
caso!a!la!Sala!de!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad.!A!efectos!de!
conceder!amnista,!realizar!la!calificacin!de!la!relacin!de!la!conducta!con!
relacin!al!ejercicio!de!la!rebelin!y!otros!delitos!polticos.!
o! Una!vez!entre!en!funcionamiento!la!Jurisdiccin,!todos!los!liberados!o!
excarcelados!comparecern!ante!la!misma!para!que!la!Sala!de!Amnista!e!Indulto,!
la!Sala!de!Verdad!y!reconocimiento!de!responsabilidad,!la!Sala!de!definicin!de!
situaciones!jurdicas!o!la!Seccin!de!Revisin!del!Tribunal!para!la!Paz!o!cualquiera!
otra!que!sea!competente,!resuelvan!su!situacin.!La!liberacin!o!excarcelacin!no!
 supondr!la!!extincin!de!responsabilidades!de!los!liberados!hasta!que!por!la!JEP!
se!resuelva!la!situacin!individual!de!cada!uno!en!cada!caso.!
o! Tambin!sern!liberadas!las!personas!condenadas!o!investigadas!por!delitos!de!
asonada,!obstruccin!de!vas!pblicas,!lanzamiento!de!sustancias!peligrosas,!
violencia!contra!servidor!pblico,!perturbacin!del!servicio!de!transporte!pblico,!
daos!en!bien!ajeno,!lesiones!personales!y!dems!delitos!ocasionados!en!el!marco!
de!la!Ley!de!Seguridad!Ciudadana,!cuando!se!trate!de!contextos!relacionados!con!
el!ejercicio!del!derecho!a!la!protesta!o!disturbios!internos!
3.! Sala#de#definicin#de#situaciones#jurdicas,#para#los#casos#diferentes#a#los#literales#
anteriores#o#en#otros#supuestos#no#previstos#
o! Definir!la!situacin!jurdica!de!todos!quienes!hayan!accedido!al!componente!de!
justicia,!en!relacin!a!dos!supuestos:!personas!que!no!sern!objeto!de!amnista!o!
indulto!ni!sern!incluidas!en!la!resolucin!de!conclusiones,!y!personas!a!las!que!no!
habr!de!exigrseles!responsabilidades!ante!el!Tribunal,!por!ser!merecedoras!de!
amnista!o!indulto.!
o! Definir!el!tratamiento!que!se!dar!a!las!sentencias!impuestas!previamente!por!la!
justicia!respecto!a!las!personas!objeto!del!componente!de!justicia!conforme!a!los!
requisitos!establecidos!en!el!SIVJRNR!bpunto!3.3!del!Acuerdo!Generalb,!incluida!la!
extincin!de!responsabilidades!por!entenderse!cumplida!la!sancin.!
o! A!peticin!del!investigado,!definir!la!situacin!jurdica!de!las!personas!que,!sin!
pertenecer!a!una!organizacin!rebelde,!tengan!una!investigacin!en!curso!por!
conductas!que!sean!de!competencia!de!la!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz.!La!sala!
decidir!si!es!procedente!remitirlo!a!la!Sala!de!amnista!o!indulto,!si!es!procedente!
remitirlo!a!la!Sala!de!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad,!o!si!para!definir!
la!situacin!jurdica!es!procedente!renunciar!al!ejercicio!de!la!accin!penal!o!
disciplinaria,!o!aplicar!cualquier!otro!mecanismo!jurdico!segn!el!caso.!La!
resolucin!que!defina!la!situacin!jurdica!har!trnsito!a!cosa!juzgada.!
4.! Unidad#de#Investigacin#y#acusacin#
o! la!cual!debe!satisfacer!el!derecho!de!las!vctimas!a!la!justicia!cuando!no!haya!
reconocimiento!colectivo!o!individual!de!responsabilidad.!!
o! Investigar,!y!de!existir!mrito!para!ello,!acusar!ante!el!Tribunal!para!la!Paz!a!las!
personas!cuyos!casos!le!hayan!sido!remitidos!por!la!Sala!de!reconocimiento!de!
verdad!y!responsabilidad,!por!la!Sala!de!definicin!de!situaciones!jurdicas!o!por!la!
seccin!de!revisin!del!Tribunal!para!la!Paz!
o! Decidir!las!medidas!de!proteccin!aplicables!a!vctimas,!testigos!y!dems!
intervinientes.!
o! Ser!integrada!por!un!nmero!suficiente!de!profesionales!del!Derecho!altamente!
calificados!en!materia!de!investigacin!y!acusacin,!y!deber!incluir!expertos!en!
distintas!ramas!del!Derecho,!con!nfasis!en!conocimiento!del!Derecho!
Internacional!Humanitario!y!Derechos!Humanos.!Deber!contar!con!un!equipo!de!
investigacin!tcnico!forense,!que!podr!tener!apoyo!internacional,!especialmente!
en!materia!de!exhumacin!e!identificacin!de!restos!de!personas!!desaparecidas.!
Ser!conformada!con!criterios!de!equidad!de!gnero!y!respeto!a!la!diversidad!
tnica!y!cultural,!y!los!integrantes!sern!escogidos!mediante!un!proceso!de!
seleccin!que!de!confianza!a!la!sociedad!colombiana!y!a!los!distintos!sectores!que!
la!conforman.!
!
!
5.! El#Tribunal#para#la#Paz:#rgano#de#cierre#de#la#jurisdiccin#especial#para#la#paz##
o! Tendr!4!distintas!secciones:!
1.! Seccin#de#primera#instancia!en!caso!de!reconocimiento!de!Verdad!y!
responsabilidad,!que!proferir!sentencias.!
! Evaluar!la!correspondencia!entre!las!conductas!reconocidas,!los!
responsables!de!las!mismas!y!las!sanciones!a!partir!de!la!
resolucin!proferida!por!la!Sala!de!reconocimiento!de!verdad!y!
responsabilidad!y!determinacin!de!los!hechos.!!
! Imponer!la!respectiva!sancin!prevista!en!el!Listado!de!sanciones,!
atendiendo!la!propuesta!de!sancin!incluida!en!la!Resolucin!de!la!
Sala!de!Reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad.!!
2.! Tendr#otra#Seccin#de#primera#instancia#para#casos#de#ausencia#de#
reconocimiento#de#Verdad#y#responsabilidad,!!
! Se!celebrarn!juicios!contradictorios!y!se!proferirn!sentencias,!
bien!absolutorias!o!bien!condenatorias.!!
! En!este!caso,!se!impondrn!las!sanciones!ordinarias!o!alternativas!
que!correspondan!para!los!que!no!reconozcan!verdad!
3.! Tendr#otra#Seccin#de#revisin#de#sentencias,!con!la!funcin!de!revisar!
las!proferidas!por!la!justicia.#
! A!solicitud!de!la!Sala!de!definicin!de!situaciones!jurdicas,!las!
condenas!impuestas!por!la!justicia!sern!remitidas!a!la!Seccin!de!
Revisin!del!Tribunal!para!la!Paz!con!el!fin!de!que!esta,!si!se!
renen!las!condiciones,!decida!la!sancin!correspondiente!de!
conformidad!con!el!listado!de!Sanciones!y!determine!si!ya!hubo!
un!cumplimiento!efectivo!de!la!misma,!sin!perjuicio!de!la!
satisfaccin!de!los!derechos!de!las!vctimas!a!la!reparacin!y!la!no!
repeticin.!Dicha!sentencia!nunca!podr!agravar!la!sancin!
previamente!!impuesta!por!la!justicia#
! A!peticin!del!condenado,!revisar!las!sentencias!proferidas!por!la!
justicia!por!error!sobre!el!hecho!o!por!error!manifiesto!en!su!
calificacin!jurdica,!por!conductas!cometidas!con!ocasin!del!
conflicto!y!en!relacin!con!este,!o!con!la!protesta!social,!siempre!
que!se!cumplan!las!condiciones!del!Sistema.#
4.! Tendr#tambin#una#Seccin#de#Apelacin!para!decidir!las!impugnaciones!
de!las!sentencias!proferidas!por!cualquiera!de!las!secciones!de!primera!
instancia.!En!segunda!instancia!no!se!podr!agravar!la!condena!cuando!el!
nico!apelante!sea!el!sancionado#
o! Las!resoluciones!de!las!salas!y!secciones!del!componente!de!Justicia!podrn!ser!
recurridas!en!reposicin!ante!la!sala!que!las!dict!y!en!apelacin!ante!la!Seccin!de!
Apelaciones!del!Tribunal,!nicamente!a!solicitud!del!destinatario!de!la!resolucin!o!
sentencia.#
o! Las!sentencias!en!firme!que!profiera!el!Tribunal!para!la!Paz!se!remitirn!de!
inmediato!a!la!Comisin!para!el!Esclarecimiento!de!la!Verdad,!la!Convivencia!y!la!
No!Repeticin.#
o! Todas!las!sentencias!del!Tribunal!para!la!Paz,!as!como!las!resoluciones!de!las!Salas!
del!componente!de!justicia!que!definan!situaciones!jurdicas!o!concedan!amnista!
o!indulto,!harn!trnsito!a!cosa!juzgada!cuando!estn!en!firme!y!se!garantizar!su!
inmutabilidad.!Dichas!sentencias!slo!podrn!ser!invalidadas!o!dejadas!sin!efecto!
 por!el!mismo!Tribunal!por!las!causales!restrictivas!expresamente!determinadas!en!
el!reglamento.#
#
Composicin#del#tribunal#para#la#paz#
o! El!Tribunal!para!la!Paz!estar!integrado!por!magistrados!colombianos.!Lo!anterior!no!obsta!
para!que!las!personas!sometidas!a!su!Jurisdiccin!soliciten!que!la!Seccin!que!vaya!a!
conocer!su!caso!se!integre!por!3!magistrados!colombianos!y!2!extranjeros.!Debern!
elegirse!20!magistrados!colombianos,!y!adems!4!extranjeros!que!actuarn!en!las!
Secciones!en!caso!de!ser!solicitados.#
o! Para!ser!elegido!Magistrado!del!Tribunal!para!la!Paz!debern!reunirse!los!mismos!
requisitos!que!para!ser!magistrado!de!la!Corte!Constitucional,!de!la!Corte!Suprema!o!del!
Consejo!de!Estado!de!Colombia#
o! Cada!Sala!estar!compuesta!por!un!mnimo!de!6!magistrados!altamente!calificados!y!
deber!incluir!expertos!en!distintas!ramas!del!Derecho.!Deber!ser!conformada!con!
criterios!de!equidad!de!gnero!y!respeto!a!la!diversidad!tnica!y!cultural,!#
o! En!las!Salas!de!Justicia!de!la!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz!ejercern!la!magistratura!18!
magistradas!o!magistrados!colombianos!y!6!magistradas!o!magistrados!extranjeros.!
o! Las!magistradas!o!magistrados!no!tendrn!que!ser!jueces!de!carrera!en!sus!respectivos!
pases,!y!no!se!les!aplicar!ninguna!limitacin!de!edad.!
o! El!Mecanismo!de!seleccin!escoger!los!anteriores!magistradas!o!magistrados!bun!total!de!
48,!de!los!cuales!38!sern!nacionales!y!10!sern!extranjeros/asb,!y!hasta!un!tercio!ms!bun!
total!de!16,!de!los!cuales!12!sern!nacionales!y!4!sern!extranjerosb,!que!debern!estar!a!
disposicin!como!magistrados/as!suplentes!o!sustitutos#
#
Condiciones#y#caractersticas#de#las#sanciones#y#de#la#pena#
o! Las!sanciones!tendrn!como!finalidad!esencial!satisfacer!los!derechos!de!las!vctimas!y!
consolidar!la!paz.!Debern!tener!la!mayor!funcin!restaurativa!y!reparadora!del!dao!
causado,!siempre!en!relacin!con!el!grado!de!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad!
que!se!haga!ante!el!componente!de!Justicia!del!SIVJRNR!mediante!declaraciones!
individuales!o!colectivas#
o! Las!sanciones!propias!de!la!JEP,!que!se!impondrn!a!quienes!reconozcan!verdad!y!
responsabilidad!ante!la!Sala!de!Reconocimiento,!respecto!a!determinadas!infracciones!
muy!graves,!tendrn!un!mnimo!de!duracin!de!cumplimiento!de!las!funciones!
reparadoras!y!restauradoras!de!la!sancin!de!cinco!aos!y!un!mximo!de!ocho!aos#
o! Restriccin!efectiva!significa!que!haya!mecanismos!idneos!de!monitoreo!y!supervisin!
para!garantizar!el!cumplimiento!de!buena!fe!de!las!restricciones!ordenadas!por!el!
Tribunal,!de!tal!modo!que!est!en!condicin!de!supervisar!oportunamente!el!
cumplimiento,!y!certificar!si!se!cumpli#
o! En!el!caso!de!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidad!ante!la!Sala,!las!restricciones!de!
los!anteriores!derechos!y!libertades!sern!menores!que!en!el!caso!de!reconocimiento!de!
verdad!y!responsabilidad!ante!el!Tribunal!o!que!en!el!caso!de!no!reconocimiento.#
o! las!normas!de!desarrollo!determinarn!de!qu!manera!se!graduarn!las!sanciones!y!en!
cules!casos!corresponden!sanciones!inferiores!a!los!5!aos!a!quienes!no!hayan!tenido!una!
participacin!determinante!en!las!conductas!ms!graves!y!representativas,!aun!
interviniendo!en!ellas.!En!este!caso!el!mnimo!de!sancin!ser!de!dos!aos!y!el!mximo!de!
5!aos#
o! Las!sanciones!ordinarias!que!se!impondrn!cuando!no!exista!reconocimiento!de!verdad!y!
responsabilidad,!cumplirn!las!funciones!previstas!en!las!normas!penales.!En!todo!caso!la!
 privacin!efectiva!de!libertad!no!ser!inferior!a!15!aos!ni!superior!a!20!en!el!caso!de!
conductas!muy!graves.!
o! Respecto!a!la!ejecucin!de!las!sanciones,!en!el!caso!de!los!agentes!del!Estado!se!aplicar!el!
fuero!carcelario#
o! !Las!personas!que!sin!formar!parte!de!las!organizaciones!o!grupos!armados!hayan!
contribuido!de!manera!directa!o!indirecta!a!la!comisin!de!delitos!en!el!marco!del!
conflicto,!podrn!acogerse!a!los!mecanismos!de!justicia,!sin!perjuicio!de!lo!establecido!en!
el!numeral!48.!t)!de!este!documento,!y!recibir!el!tratamiento!especial!que!las!normas!
determinen!siempre!que!cumplan!con!las!condiciones!establecidas!de!contribucin!a!la!
verdad,!reparacin!y!no!repeticin#
o! La!pena!se!impondr!de!acuerdo!a!#
o! El!grado!de!verdad!otorgado!por!la!persona!!
o! La!gravedad!de!la!conducta!sancionada!!
o! El!nivel!de!participacin!y!responsabilidad,!y!#
o! Los!compromisos!en!materia!de!reparacin!a!las!vctimas!y!garantas!de!no!
repeticin.#
!
!
Clases#de#sanciones#
o! Hay!3!clases!de!sanciones#
o! Sanciones!aplicables!a!quienes!reconozcan!verdad!exhaustiva,!detallada!y!plena!en!
la!Sala!de!reconocimiento!de!verdad!y!responsabilidades.!De!2!a!5!aos#
o! Sanciones!aplicables!a!quienes!reconozcan!Verdad!y!responsabilidades!por!
primera!vez!en!el!proceso!contradictorio!ante!la!Seccin!de!Primera!Instancia!del!
Tribunal!para!la!Paz,!antes!de!dictarse!sentencia.!De!5!a!8!aos#
o! Sanciones!aplicables!a!quienes!no!reconozcan!Verdad!y!responsabilidad!en!el!
proceso!contradictorio!ante!la!Seccin!de!Primera!Instancia!del!Tribunal!para!la!
Paz!y!resulten!declarados!culpables!por!ste.!De!15!a!20!aos#
#
Extradicin#
o! No!se!podr!conceder!la!extradicin!ni!tomar!medidas!de!aseguramiento!con!fines!de!
extradicin!respecto!de!hechos!o!conductas!objeto!de!este!Sistema,!ocasionados!u!
ocurridos!durante!el!conflicto!armado!interno!o!con!ocasin!de!este!hasta!la!finalizacin!
del!mismo,!trtese!de!delitos!amnistiables!o!de!delitos!no!amnistiables,!y!en!especial!por!
ningn!delito!poltico,!de!rebelin!o!conexo!con!los!anteriores,!ya!hubieran!sido!cometidos!
dentro!o!fuera!de!Colombia#
!
Acciones#de#reparacin#
o! Por!otra!parte!el!Gobierno!Nacional!adoptar!medidas!para!promover!y!donde!haya!lugar!
asegurar!acciones!colectivas!de!reparacin!de!los!diferentes!entes!del!Estado!que!
hubieran!tenido!responsabilidad!por!daos!causados!con!ocasin!del!conflicto.!
o! Las!FARCbEP!se!comprometen!en!el!proceso!de!reincorporacin!a!la!vida!civil,!y!como!parte!
de!dicho!proceso,!a!realizar!acciones!de!contribucin!a!la!reparacin!por!los!daos!
causados!que!podrn!incluir!entre!otras,!la!participacin!en!obras!de!reconstruccin!de!
infraestructura!en!los!territorios!ms!afectados!por!el!conflicto,!la!participacin!en!los!
programas!de!limpieza!y!descontaminacin!de!los!territorios!de!minas!antipersonal!(MAP),!
artefactos!explosivos!improvisados!(AEI)!y!municiones!sin!explotar!(MUSE)!o!restos!
explosivos!de!guerra!(REG),#
 o! Con!el!fin!de!reconocer!los!daos!causados!por!el!conflicto!a!las!comunidades!y!de!
contribuir!a!transformar!sus!condiciones!de!vida!para!que!puedan!reconstruir!sus!
proyectos,!en!el!marco!del!fin!del!conflicto!el!Gobierno!Nacional!fortalecer!los!procesos!
de!reparacin!colectiva!territorial!de!conformidad!con!este!Acuerdo.!
o! Con!ese!propsito,!todos!los!PDET!incorporarn!planes!de!reparacin!colectiva;!y!en!los!
territorios!donde!no!se!implementan!los!PDET!se!fortalecern!los!planes!de!reparacin!
colectiva!en!donde!haya!comunidades!especialmente!victimizadas,!priorizando!las!
iniciativas!de!las!comunidades#
o! En!el!marco!del!fin!del!conflicto!el!Gobierno!Nacional,!en!desarrollo!de!este!Acuerdo,!
fortalecer!los!Planes!nacionales!de!reparacin!colectiva,!que!tendrn!un!enfoque!de!
gnero!y!estarn!dirigidos!a!colectivos!constituidos!en!grupos,!organizaciones,!incluidas!las!
organizaciones!de!mujeres,!gremios!econmicos,!partidos!y!movimientos!polticos!y!
sociales,!en!particular!los!de!oposicin,!entre!otros,!con!el!fin!de!reconocer!las!especiales!
caractersticas!de!su!victimizacin,!recuperar!su!identidad!y!su!potencial!organizativo,!y!
reconstruir!sus!capacidades!para!incidir!en!el!desarrollo!de!polticas!locales!y!nacionales!en!
el!marco!de!la!legalidad.#
#
Garantas#de#no#repeticin#
o! El!Sistema!Integral!de!Verdad,!Justicia,!Reparacin!y!No!Repeticin!contribuye!a!garantizar!
la!no!repeticin,!en!primer!lugar,!mediante!el!reconocimiento!de!las!vctimas!como!
ciudadanos!y!ciudadanas!que!vieron!sus!derechos!vulnerados.!Las!medidas!de!reparacin!y!
las!medidas!en!materia!de!verdad!y!de!justicia,!en!particular!la!atribucin!de!
responsabilidades!y!la!imposicin!de!sanciones!por!parte!del!Tribunal!para!la!Paz!de!la!
Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz,!deben!contribuir!a!ese!propsito.!
!
o! En!segundo!lugar,!mediante!el!reconocimiento!de!lo!ocurrido!en!el!marco!del!conflicto!y!
del!esclarecimiento!y!rechazo!de!las!graves!violaciones!a!los!derechos!humanos!y!de!las!
graves!infracciones!al!Derecho!Internacional!Humanitario#
!
o! En!tercer!lugar,!mediante!la!lucha!contra!la!impunidad,!a!la!que!contribuye!de!manera!
especial!la!Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz!y!tambin!las!medidas!de!esclarecimiento!de!la!
verdad!y!de!reparacin.!La!rendicin!de!cuentas!por!lo!ocurrido,!sobre!la!base!de!la!
implementacin!de!estas!medidas,!debe!contribuir!a!la!prevencin!y!disuasin!de!la!
comisin!de!nuevas!violaciones,!y!es!una!garanta!fundamental!de!la!no!repeticin!de!las!
violaciones!e!infracciones!y!de!la!terminacin!definitiva!de!la!violencia!que!por!razn!del!
conflicto!ha!sufrido!el!pas.#
!
o! Promocin!del!respeto!de!los!derechos!humanos!y!de!una!cultura!de!derechos!humanos!
para!la!construccin!de!la!paz!y!la!reconciliacin.#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
Implementacin#
o! Al!da!siguiente!de!la!firma!del!Acuerdo!Final!se!crear!la!Comisin!de!Implementacin,!
Seguimiento!y!Verificacin!del!Acuerdo!Final!de!Paz!y!de!Resolucin!de!Diferencias,!
integrada!
o! Se!construir!un!un!Plan!Marco!para!la!Implementacin!de!los!Acuerdos!sobre!la!base!del!
borrador!que!ser!presentado!por!el!Gobierno!Nacional.!
o! El!Plan!Marco!tendr!una!vigencia!de!diez!(10)!aos!y!una!primera!fase!de!implementacin!
prioritaria!que!se!extender!hasta!el!20!de!mayo!de!2019!
o! A!la!mayor!brevedad!y!para!permitir!el!inicio!de!la!implementacin,!se!tramitar!y!
aprobar!en!el!Consejo!Nacional!de!la!Poltica!Econmica!y!Social!un!Documento!CONPES!
sobre!el!Plan!Marco!de!Implementacin,!en!los!trminos!aprobados!por!la!Comisin!de!
implementacin,!Seguimiento!y!Verificacin!del!Acuerdo!Final!de!Paz!y!de!Resolucin!de!
Diferencias!(CSVR)!
o! Para!ello!a!travs!del!procedimiento!legislativo!especial!para!la!paz!previsto!en!el!acto!
legislativo!01!de!2016!se!tramitarn!las!reformas!constitucionales!o!legales!necesarias!para!
que!el!Plan!Plurianual!de!Inversiones!sea!incorporado!al!Plan!Nacional!de!Desarrollo!de!la!
respectiva!vigencia.!En!el!mismo!sentido!se!harn!los!ajustes!necesarios!al!Plan!Nacional!
de!Desarrollo!Vigente.!
!
Prioridades#legislativas#
o! De!forma!prioritaria!y!urgente!se!tramitarn!los!siguientes#10#proyectos#normativos#
conforme#al#procedimiento#establecido#en#el#Acto#legislativo#1#de#2016:!
1.! Ley!de!amnista!y!Acto!legislativo!de!incorporacin!de!la!Jurisdiccin!
Especial!para!la!PAZ,!la!Constitucin!Poltica,!segn!acuerdos!de!11!de!
mayo!y!19!de!agosto!de!2016.!
2.! Ley!de!aprobacin!del!Acuerdo!Final,!segn!acuerdo!de!11!de!mayo!de!
2016.Las!tres!normas!anteriores!se!tramitarn!simultneamente.!!
3.! Acto!legislativo!de!incorporacin!del!Acuerdo!Final!a!la!Constitucin!
Poltica,!segn!acuerdo!de!11!de!mayo!de!2016.!!
4.! Acto!legislativo!y!normas!de!organizacin!sobre!la!Unidad!de!Bsqueda!de!
Personas!dado!por!desaparecidas!en!el!contexto!y!en!razn!del!conflicto!
armado.!
5.! Ley!sobre!la!Unidad!para!la!investigacin!y!desmantelamiento!de!las!
organizaciones!criminales!entre!ellas!las!sucesoras!del!paramilitarismo.!
Incorporacin!a!la!constitucin!de!la!prohibicin,!de!la!promocin,!
organizacin,!financiacin!o!empleo!oficial!y!o!privado!de!estructuras!o!
prcticas!paramilitares#
6.! Ley!de!tratamiento!penal!diferenciado!para!delitos!relacionados!con!los!
cultivos!de!usos!ilcito,!cuando!los!condenados!o!procesados!sean!
campesinos!no!pertenecientes!a!organizaciones!criminales!
7.! Suspensin!de!rdenes!de!captura!de!integrantes!de!las!FARCbEP!o!
personas!acusadas!de!serlo!o!de!colaborar!con!dicha!organizacin!y!
suspensin!de!los!procedimientos!de!extradicin!de!los!anteriores!hasta!
entrada!en!vigencia!de!la!ley!de!amnista!y!de!la!norma!constitucional!de!
prohibicin!de!la!extradicin!establecida!en!el!numeral!72!de!la!
 Jurisdiccin!Especial!para!la!Paz.!
8.! Reforma!constitucional!y!legal!sobre!garantas!y!participacin!para!el!
nuevo!partido!o!movimiento!poltico!que!surja!del!trnsito!de!la!FARCbEP!a!
la!vida!poltica!legal,!!
9.! Normas!y!medidas!necesarias!para!la!implementacin!y!verificacin!de!los!
acuerdos,!incluyendo!lo!relativo!a!normas!de!financiacin.!!
10.!Normas!o!reformas!constitucionales!o!legales!necesarias!para!que!el!Plan!
Cuatrienal!de!Implementacin,!con!su!correspondiente!Plan!Plurianual!de!
Inversiones!sea!incorporados!al!Pan!Nacional!de!Desarrollo!de!la!
respectiva!vigencia.#
o! A!los!12!meses!de!la!firma!se!implementarn!14#proyectos#de#ley#o#acto#legislativo:#
1.! Leyes!y/o!normas!para!la!implementacin!de!lo!acordado!en!el!marco!de!la!
Reforma!Rural!Integral!y!la!sustitucin!de!los!cultivos!de!uso!ilcito.!!
2.! !Ley!y/o!normas!de!desarrollo!sobre!participacin!poltica:!creacin!de!
circunscripciones!transitorias!especiales!de!paz,!ampliacin!de!espacios!de!
divulgacin!para!partidos!
3.! !Ley!y/o!normas!del!sistema!de!financiacin!de!los!partidos!incluyendo!el!
incremento!de!la!financiacin!de!estos,!y!en!especial,!de!la!organizacin!o!
movimiento!poltico!que!surja!de!los!acuerdos!de!paz.!
4.! Ley!y/o!normas!de!desarrollo!para!reforma!de!la!extincin!judicial!de!domini!
5.! Reforma!del!Sistema!de!alertas!tempranas.!!
6.! Ley!y/o!normas!de!desarrollo!para!la!reforma!del!Sistema!de!alertas!
tempranas.!
7.! Ley!y/o!normas!de!desarrollo!sobre!Sistema!Integral!de!Garantas!de!seguridad!
para!la!organizacin!poltica!que!surja!de!los!acuerdos!de!paz.!!
8.! Modificaciones!de!la!Ley!1448!de!2011,!de!Vctimas!y!Restitucin!de!Tierras,!!
9.! Leyes!y/o!normas!de!desarrollo!sobre!Reincorporacin!econmica!y!social.!
10.!Leyes!y/o!normas!de!desarrollo!sobre!garantas!y!promocin!de!la!
participacin!de!la!ciudadana!
11.!Ley!y/!o!normas!para!la!adopcin!de!medidas!para!combatir!la!corrupcin.!
12.!Organizacin!de!la!Comisin!para!el!Esclarecimiento!de!la!Verdad,!la!
Convivencia!!
13.!Normas!para!la!creacin,!promocin!y!fortalecimiento!de!los!mecanismos!de!
Control!y!veedura!ciudadanas!y!de!observatorios!de!transparencia.!
14.!Reformas!constitucionales!y!legales!relativas!a!la!organizacin!y!rgimen!
electoral!con!especial!atencin!sobre!la!base!de!las!recomendaciones!que!
formule!la!Misin!Electoral.!