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b) Diferencias:
1 Las Implicancias son prohibiciones de orden pblico,
irrenunciables y que el juez afecto a ellas debe declarar de oficio su
inhabilidad para seguir conociendo de la causa.
Las Recusaciones son, en general, facultativas, autorizan a la parte
para reclamar la inhabilidad, por tanto son de inters privado,
proceden a peticin de parte y el tribunal tiene que esperar la
reclamacin formal de la parte perjudicada para quedar inhabilitado
por imparcialidad. As el plazo para solicitar la recusacin es de 5
das desde que se tuvo conocimiento.
2 Conforme al art. 768 n2 del Cdigo de Procedimiento Civil
ambas causales de inhabilidad configuran una causal del recurso de
casacin en la forma. Si la sentencia es dictada por un tribunal
afecto a una de ellas dicho fallo puede anularse por esta va procesal.
La diferencia es que en caso que la sentencia haya sido pronunciada
por un juez o con la concurrencia de un juez legalmente implicado,
la causal se configura por ese solo hecho, o sea, que la sentencia
haya sido dictada por un juez implicado.
En cambio, la Recusacin exige que ella haya sido reclamada y
declarada por un tribunal competente o que se encuentre pendiente
su resolucin. As, si no se reclamo oportunamente de ella no se
configura la casual.
3 El juez que pronuncia un fallo a sabiendas de hallarse
legalmente implicado comete delito (artculo 223 del Cdigo Penal).
El juez que pronuncia una sentencia a sabiendas de afectarle una
causal de recusacin no comete delito.
2. CARACTERISTICAS:
a) Procede en el caso de tribunal unipersonal y colegiados, respecto de
estos ltimos opera cuando el impedimento afecta a todo el tribunal.
b) Opera por el solo ministerio de la ley lo que implica que no es necesario
un procedimiento de nombramiento previo para el subrogante.
c) Los casos en que procede, el impedimento se refiere no slo a la
imposibilidad de conocer un asunto en toda su extensin, sino que tambin a
la realizacin de diligencias concretas.
Se entiende que el juez o tribunal falta por: muerte, enfermedad, permiso
administrativo, implicancias, recusaciones. Tambin si el juez no est a la hora
en su despacho.
Se entiende faltar tambin en diligencias particulares en que la ley exige que
el juez est presente (comparendo, diligencias de prueba, remate). En este caso
la subrogacin slo opera para la realizacin de esa diligencia.
CAPITULO IX
RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES
a) Responsabilidad Comn.
Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su carcter de
individuo particular y no como funcionario del estado.
Comn por cuanto a ella est afecta cualquier persona por la comisin de
hechos Penal o Civilmente ilcitos.
En aquellos casos en que se trate de hacer efectiva esta clase de
responsabilidad en virtud del fuero que gozan los jueces, una alteracin de las
reglas de competencia que estudiaremos en su oportunidad, as en materia
civil ser un tribunal distinto de la regla general el que conozca de las acciones
para hacer efectiva la responsabilidad de un juez.
b) Responsabilidad Disciplinaria.
Ya hemos visto anteriormente que los tribunales se encuentran organizados
jerrquicamente, que sus superiores ejercen respecto de los inferiores las
facultades que la ley y la Constitucin le dan. Ejemplos Recurso de Queja y
Queja Disciplinaria.
c) Responsabilidad Poltica.
Esta clase de responsabilidad no proviene de un actuar de una
actividad si no de abstencin que afecta nicamente a los magistrados de los
tribunales Superiores de Justicia.
El Art. 48 N 2 de la CPR establece en caso de notable abandono de deberes
(esto es para miembros de la C. Suprema y C. Apelaciones).
Corresponde a la Cmara de Diputados si o no ha lugar las acusaciones que no
menos de 10 ni ms de 20 de sus miembros formulen en contra de los
Magistrados sealados.
El acusado quedar suspendido de sus funciones desde el momento en que la
cmara declare a lugar la acusacin. Dicha suspensin cesar si el Senado
desestima la acusacin o si no se pronuncia sobre ella dentro de los prximos
das siguientes.
El Senado resuelve como jurado limitndose a declarar si el acusado es
culpable o no de lo que se le imputa.
Se ha discutido que se debe entender por notable abandono de deberes. Parte
de la doctrina entiende que son las acciones como las omisiones, otros en
cambio slo las omisiones.
Respecto de la expresin Notable de Abandono debemos entenderla en su
sentido natural y obvio y as como lo ha consignado la Corte Suprema.
Notable significa digno de Nota, reparo, atencin o cuidado (1ra. Acepcin).
En 2da. Acepcin lo que es grande y excesivo por lo cual se hace destacar en
sus lneas. Abandono por su parte es accin y efecto de abandono. Abandonar
es dejar, desamparar a una persona o cosa, y dejar es retirarse o apartarse de
algo o alguien u omitir.
En consecuencia la expresin Notable Abandono significa apartarse de algo.
Deberes por su parte son todas las obligaciones que tienen los jueces.
Concluyendo en definitiva que se incurre en notable abandono de deberes por
una omisin en el cumplimiento de una funcin jurisdiccional.
d) Responsabilidad Ministerial
Es la consecuencia jurdica de actos o resoluciones que los jueces pronuncian
en el ejercicio de sus funciones.
El Art. 324 del COT explicita el texto Constitucional.
El cohecho, la falta de observancia en materia substancial de las leyes que
reglan el procedimiento, denegacin y la torcida administracin de justicia y,
en general toda prevaricacin o grave infraccin de cualquiera de los deberes
que las leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda
segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el
cdigo penal.
Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo
relativo a la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en
cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de justicia ya que el
constituyente por razones prcticas prefiere presumir que los miembros de tan
alto tribunal no van a incurrir en faltas tan graves las que en todo caso no los
excluye de la responsabilidad Poltica.
e) Responsabilidad Penal.
Esta deriva de la comisin de delitos que pueden cometer los jueces en su
ministerio ya al efecto nos remitiremos al art. 223 y siguientes del CP
(cohecho, etc).
Para hacer efectiva la responsabilidad penal es necesario iniciar previamente
un Ante Juicio, lo que se denomina Querella de Capitulos.
g) El Juicio de Amovilidad.
Est vinculado con los Principios de la independencia y la responsabilidad.
La inamovilidad significa la posibilidad de no ser removidos los jueces de sus
cargos, mientras conserven buena conducta y cuando no la observen la ley ha
establecido un procedimiento entre otro para poner trmino a esta garanta que
es el juicio de amovilidad. Art. 338, 339 COT en relacin con los art. 50, 51,
52 y 53 del COT.
CAPITULO X
Auxiliares de la Administracin de Justicia.
Art. 350 y siguientes.
Composicin.
De acuerdo con el Art. 350 COT es ejercido por el fiscal de la C. S. que es el
jefe del servicio y por los fiscales de las C.A. los cuales forman un escalafn
jerrquico.
Funciones.
En la funcin judicial que este ministerio tiene, puede intervenir como tercero
o como auxiliar del juez. (Adems tiene otras funciones, por ejemplo, de
ndole administrativa).
1. - Puede actuar como tercero. Art. 357 COT seala casos en que debe or
a este ministerio pblico y cuando cumple esta funcin dictaminadora sus
opiniones reciben el nombre de vista".
2. - Puede tambin intervenir como auxiliar del juez. A ella alude el Art.
359 COT.
Los tribunales pueden solicitar el dictamen del Ministerio Pblico en todos los
casos que lo encuentren conveniente. Esta es una intervencin voluntaria y
queda entregada al criterio exclusivo del tribunal.
En las otras dos, su intervencin tiene el carcter de obligatorio.
2.- Defensores pblicos.
Estos son auxiliares de la administracin de justicia encargados de defender
ante los tribunales, los derechos e intereses de los menores, de los incapaces,
de los ausentes y de las obras pas o de beneficencia.
Esta misin que es la fundamental del defensor pblico, tiene su razn de ser
en la capacidad imperfecta de los indicados que les impide desempearse por
s mismos.
Hay, de acuerdo al Art. 365 COT, por lo menos un defensor pblico en el
territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras.
En ciertas comunas de Santiago existen dos defensores que se turnaran
mensualmente en el ejercicio de sus funciones y se contarn como uno slo en
los meses de enero y febrero.
Estos defensores actan ante todos los tribunales de su respectiva comuna.
En lo que respecta a su remuneracin se distingue entre los defensores
pblicos de Santiago y Valparaso, que reciben sueldo del Estado, y el resto de
los defensores del pas que reciben derechos por parte de los interesados, de
acuerdo a un arancel. Art. 492 COT.
Designacin:
Sern designados de una terna que elabore el juez presidente, a travs de
concurso pblico de oposicin y antecedentes, que ser resuelto por el comit
de jueces del respectivo tribunal.
Qu funciones desempean.
Las funciones que les corresponde desempear a estos receptores:
a) Notificar fuera de la oficina del secretario, los decretos y resoluciones de
los tribunales.
b) Cumplir todas aquellas diligencias que los tribunales encomienden.
c) Recibir informacin sumaria de testigos en los actos de jurisdiccin
voluntaria o en los juicios civiles. Art. 390 inc. 2 COT.