Tema 1. La Constitución Española de 1978

Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978 (I): Caractersticas. Estructura. Ttulo Preliminar.
Los derechos y
deberes fundamentales: Derechos y Libertades. Las Cortes Generales: Las Cmaras. La elaboracin de las
leyes.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que

propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
Espaa / Estado social y democrtico de Derecho / juridico / L J I PLP
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes
del Estado.
El Estado tiene poder derivado del pueblo
3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.
Manda el Gobierno pero representa la Monarqua
Artculo 2
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola,

patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho
a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad
entre todas ellas.
Artculo 3
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles

tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas

Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un

patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.
Artculo 4
1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las

Comunidades Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus
edificios pblicos y en sus actos oficiales.
Artculo 5
La capital del Estado es la villa de Madrid.

Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978 (I): Caractersticas. Estructura. Ttulo Preliminar. Los derechos y
leyes.
Artculo 6
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y

manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern
ser democrticos.
-Partidos pluralismo poltico.
-Voluntad popular
-Instrumento fundamental para participar en poltica
-Creacin y ejercicio libres respetando la Constitucin y la ley
-Estructura interna y funcionamiento democrtico
Artculo 7
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la

defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su
creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin
y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
-Sindicatos y asociaciones emp defensa y promocin de intereses econmicos

y sociales.
-Creacin y funcionamiento libre
-Respetando la C y la Ley
-Estructura y func democrticos
Artculo 8
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el

Ejrcito del Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia de
Espaa, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los
principios de la presente Constitucin.
Artculo 9
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al

resto del ordenamiento jurdico.
leyes.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad
y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y
social.
3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la

publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la
responsabilidad y la interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
Se termina el ttulo preliminar en la 9
TTULO PRIMERO
De los Derechos y Deberes Fundamentales
Artculo 10
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre

desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son
fundamento del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la

Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre
las mismas materias ratificados por Espaa.
CAPTULO PRIMERO
DE LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS
Artculo 11
leyes.
1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con

lo establecido por la ley.
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases

iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular
vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, aun cuando no reconozcan a
sus ciudadanos un derecho recproco, podrn naturalizarse los espaoles sin
perder su nacionalidad de origen.
Que si un espaol va a otro pas como de Iberoamrica nunca perder la espaola.
Artculo 12
Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.
Artculo 13
1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el

presente Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el

artculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse
por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones
municipales.
Nmero 2 del artculo 13 redactado conforme Reforma Constitucional de 27 de

agosto de 1992 (B.O.E. 28 agosto).Vigencia: 28 agosto 1992
3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de la ley,

atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los
delitos polticos, no considerndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los
aptridas podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.
CAPTULO II
DERECHOS Y LIBERTADES
Artculo 14
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin
alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
leyes.
La Sentencia TS (Sala Primera) de 8 marzo 2016, Rec. 1311/2014, declara como

doctrina jurisprudencial que cuando la carta de concesin ordene la sucesin en el
ttulo nobiliario exclusivamente a favor de hijos y descendientes de legtimo
matrimonio, quedan excluidos los hijos extramatrimoniales por aplicacin de la
doctrina del Tribunal Constitucional que estableci la inaplicacin del principio
constitucional de igualdad a las distinciones nobiliarias, al no existir una disposicin
legal que establezca a estos efectos la igualdad de todos los hijos, como por el
contrario sucede con la equiparacin de sexos desde la Ley 33/2006, de 30 de
octubre.
SECCIN 1
De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Artculo 15
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.
Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales
militares para tiempos de guerra.
Artculo 16
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las

comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en

cuenta las creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las
consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems
confesiones.
Artculo 17
leyes.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser

privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y
en los casos y en la forma previstos en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente

necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de
los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido
deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial.
72 horas
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que
le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no
pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido
en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
4. La ley regular un procedimiento de "habeas corpus" para producir la inmediata

puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por
ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.
Artculo 18
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia

imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin

consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,

telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad

personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Artculo 19
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el

territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos

que la ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o
ideolgicos.
Artculo 20
1. Se reconocen y protegen los derechos:

leyes.
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones

mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.

b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.

c) A la libertad de ctedra.
libertad acadmica

d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio
de difusin. La ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de
censura previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de

comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y
garantizar el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos
significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este

Ttulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el
derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y
de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios

de informacin en virtud de resolucin judicial.
Artculo 21
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este

derecho no necesitar autorizacin previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se

dar comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan
razones fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o
bienes.
Si es en un lugar publico hay que decirlo antes a la policia y las puede prohibir si
hay alteracion o peligro de personas o bienes.
Artculo 22
1. Se reconoce el derecho de asociacin.

leyes.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en

un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en

virtud de resolucin judicial motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
Vanse: - Ley Orgnica 1/2002, 22 marzo, reguladora del Derecho de Asociacin

(B.O.E. 26 marzo). - Artculos 515 a 521 del Cdigo Penal. - R.D. 825/1990, de 22
de junio, sobre el derecho de representacin, consulta y participacin de los
consumidores y usuarios a travs de sus asociaciones (B.O.E. 29 junio). - R.D.
1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de
utilidad pblica (B.O.E. 13 enero 2004). - R.D. 949/2015, de 23 de octubre, por el
que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones. (B.O.E. 24
octubre).
LO 1/2002 de 22 Mar. (derecho de asociacin)
LO 10/1995 de 23 Nov. (Cdigo Penal)
RD 1740/2003 de 19 Dic. (procedimientos relativos a asociaciones de utilidad

pblica)
RD 1497/2003 de 28 Nov. (Regl. del Registro Nacional de Asociaciones y de sus

relaciones con los restantes registros de asociaciones)
RD 825/1990 de 22 Jun. (derecho de representacin, consulta y participacin de los

consumidores y usuarios a travs de sus asociaciones)
Artculo 23
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos,

directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones
peridicas por sufragio universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones

y cargos pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.
Artculo 24
leyes.
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn
caso, pueda producirse indefensin.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la

defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada
contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas,
a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s
mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional,
no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el

momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn
la legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas

hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados.
El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los
derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de los que se vean
expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena
y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo remunerado y a los
beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura
y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o

subsidiariamente, impliquen privacin de libertad.
Artculo 26
Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las

organizaciones profesionales.
Artculo 27
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana

en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y
libertades fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones.
leyes.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante

una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los
sectores afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros

docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el

control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos
pblicos, en los trminos que la ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo

para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos
que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley

establezca.
Artculo 28
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar

el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems
Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio
para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar
sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a
formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o
afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato.
-Libertad para sindicarse.
-LEY podr limitar o exceptuar a las fuerzas armadas o militar
-La LEY regular las peculiaridades a los funcionarios pblicos
-Libertad sindical fundar sindicatos y afiliarse a su eleccin
-Los Sindicatos pueden formar confederaciones, fundar org internacionales o

sindicarse a ellas
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus

intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas
precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la
comunidad.
Artculo 29
leyes.
1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por

escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
-Personales LEY individual o colectiva por escrito
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos

sometidos a disciplina militar podrn ejercer este derecho slo individualmente y
con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especfica.
-Fuerzas armadas legislacin individual
SECCIN 2
De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artculo 30
1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las
debidas garantas, la objecin de conciencia, as como las dems causas de
exencin del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una
prestacin social sustitutoria.
Vase la disposicin adicional decimotercera de la Ley 17/1999, 18 mayo, de

Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas (B.O.E. 19 mayo).
Tngase en cuenta que la disposicin adicional decimotercera de la Ley 17/1999, de

18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, determina que a
partir del 31 de diciembre del ao 2002 queda suspendida la prestacin del servicio
militar, quedando adelantada la fecha a 31 de diciembre de 2001, por R.D.
247/2001, 9 marzo (B.O.E. 10 marzo).
R.D. 342/2001, 4 abril, por el que se suspende la prestacin social sustitutoria del
servicio militar (B.O.E. 17 abril).
3. Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inters

general. NO HABLA NADA DE LEY
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de
grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31
leyes.
1. Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con

su capacidad econmica mediante un sistema tributario justo inspirado en los
principios de igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr alcance
confiscatorio.
2. El gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos pblicos, y

su programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.
3. Slo podrn establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carcter

pblico con arreglo a la ley.
Artculo 32
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad

jurdica.
2. La ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para

contraerlo, los derechos y deberes de los cnyuges, las causas de separacin y
disolucin y sus efectos.
Artculo 33
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La funcin social de estos derechos delimitar su contenido, de acuerdo con

las leyes.
3. Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de
utilidad pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de
conformidad con lo dispuesto por las leyes.
Artculo 34
1. Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general, con arreglo

a la ley.
2. Regir tambin para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del

artculo 22.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de
resolucin judicial motivada.
Artculo 35
1. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la

libre eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una
leyes.
remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin

que en ningn caso pueda hacerse discriminacin por razn de sexo.
2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.
Artculo 36
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
Vase Ley 2/1974, 13 febrero, sobre Colegios Profesionales (B.O.E. 15 febrero).
Artculo 37
1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre los

representantes de los trabajadores y empresarios, as como la fuerza vinculante de
los convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de

conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de
las limitaciones que pueda establecer, incluir las garantas precisas para asegurar
el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los

poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad,
de acuerdo con las exigencias de la economa general y, en su caso, de la
planificacin.
CAPTULO III
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y

ECONMICA
Artculo 39
1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la

familia.
2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral de los hijos,

iguales stos ante la ley con independencia de su filiacin, y de las madres,
cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitar la investigacin de la
paternidad.
leyes.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o
fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en que
legalmente proceda.
4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales

que velan por sus derechos.
Artculo 40
1. Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso

social y econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms
equitativa, en el marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera
especial realizarn una poltica orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la

formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en
el trabajo y garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la
jornada laboral, las vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros
adecuados.
Artculo 41
Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para

todos los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes
ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia
y prestaciones complementarias sern libres.
Artculo 42
El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y

sociales de los trabajadores espaoles en el extranjero y orientar su poltica hacia
su retorno.
Artculo 43
1. Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud.
2. Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de

medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer
los derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y

el deporte. Asimismo facilitarn la adecuada utilizacin del ocio.
Artculo 44
1. Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura, a la que

todos tienen derecho.
leyes.
2. Los poderes pblicos promovern la ciencia y la investigacin cientfica y

tcnica en beneficio del inters general.
Artculo 45
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el

desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo.
2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los recursos
naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y
restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los trminos que la

ley fije se establecern sanciones penales o, en su caso, administrativas, as
como la obligacin de reparar el dao causado.
Artculo 46
Los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el

enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de
Espaa y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su rgimen jurdico y su
titularidad. La ley penal sancionar los atentados contra este patrimonio.
Artculo 47
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las
normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del
suelo de acuerdo con el inters general para impedir la especulacin.
La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los

entes pblicos.
Artculo 48
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz
de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
Artculo 49
Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin

e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que
prestarn la atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente
para el disfrute de los derechos que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.
Artculo 50
Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y

peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la
leyes.
tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares,

promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atendern
sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura y ocio.
Artculo 51
1. Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios,

protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos
intereses econmicos de los mismos.
2. Los poderes pblicos promovern la informacin y la educacin de los

consumidores y usuarios, fomentarn sus organizaciones y oirn a stas en las
cuestiones que puedan afectar a aqullos, en los trminos que la ley establezca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regular el

comercio interior y el rgimen de autorizacin de productos comerciales.
Artculo 52
La ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los

intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento
debern ser democrticos.
CAPTULO IV
DE LAS GARANTAS DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS

FUNDAMENTALES
Artculo 53
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo segundo del presente Ttulo

vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por ley, que en todo caso deber
respetar su contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y
libertades, que se tutelarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos

reconocidos en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo segundo ante los
Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y
sumariedad y, en su caso, a travs del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la objecin de conciencia
reconocida en el artculo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el

Captulo tercero informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin
leyes.
de los poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de
acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
Artculo 54
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los
derechos comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad
de la Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales.
CAPTULO V
DE LA SUSPENSIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
Artculo 55
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19,
20, apartados 1, a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2,
podrn ser suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin
o de sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de
estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control
parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18,
apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relacin
con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas armadas o
elementos terroristas.
La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley

orgnica producir responsabilidad penal, como violacin de los derechos y
libertades reconocidos por las leyes.
TTULO II
De la Corona
Artculo 56
leyes.
1. El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y

modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms alta
representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales,
especialmente con las naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones
que le atribuyen expresamente la Constitucin y las leyes.
2. Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan

a la Corona.
3. La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Sus actos

estarn siempre refrendados en la forma establecida en el artculo 64, careciendo
de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artculo 65, 2.
Artculo 57
1. La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos

I de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono
seguir el orden regular de primogenitura y representacin, siendo preferida
siempre la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo
al ms remoto; en el mismo grado, el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la
persona de ms edad a la de menos.
2. El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que

origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias y los dems
ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa.
3. Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales

proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los
intereses de Espaa.
4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono contrajeren

matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales,
quedarn excluidas en la sucesin a la Corona por s y sus descendientes.
Si el Principe elige a alguien que no aceptan pierde su derecho de Rey y sus hijos
5. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que

ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern por una ley orgnica.
Artculo 58
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones

constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Artculo 59
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su

defecto, el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el
leyes.
orden establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la

Regencia y la ejercer durante el tiempo de la minora de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere

reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia
el Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se
proceder de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe
heredero alcance la mayora de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser

nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco
personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del

Rey.
Artculo 60
1. Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado
el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo
hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan
viudos. En su defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn
acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o
ascendientes directos del Rey.
2. El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o

representacin poltica.
Artculo 61
1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de

desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y
las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades
Autnomas.
2. El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o Regentes al

hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de
fidelidad al Rey.
Artculo 62
Corresponde al Rey:

a) Sancionar y promulgar las leyes.

leyes.

b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los
trminos previstos en la Constitucin.

c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.

d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso,
nombrarlo, as como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en
la Constitucin.

e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su
Presidente.

f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los
empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo
a las leyes.

g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las
sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin
del Presidente del Gobierno.

h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.

i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar
indultos generales.

j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Artculo 63
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los

representantes extranjeros en Espaa estn acreditados ante l.
leyes.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse

internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitucin y
las leyes.
3. Al Rey corresponde, previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la

guerra y hacer la paz.
Artculo 64
1. Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su
caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del
Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista en el artculo 99, sern
refrendados por el Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
Artculo 65
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su

Casa.
De
PREMBULO
Ttulo preliminar
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
TTULO PRIMERO. De los Derechos y Deberes Fundamentales
10
CAPTULO PRIMERO. DE LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS
11, 12, 13
leyes.
CAPTULO II. DERECHOS Y LIBERTADES
14
SECCIN 1. De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29
SECCIN 2. De los derechos y deberes de los ciudadanos
30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38
CAPTULO III. DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y

ECONMICA
39 a 52
CAPTULO IV. DE LAS GARANTAS DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS

FUNDAMENTALES
53, 54
CAPTULO V. DE LA SUSPENSIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
55
TTULO II. De la Corona
56 a 65
TTULO III. De las Cortes Generales
CAPTULO PRIMERO. DE LAS CMARAS
66 a 80
CAPTULO II. DE LA ELABORACIN DE LAS LEYES
81 a 92
CAPTULO III. DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
93 a 96

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Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978 (I): Caractersticas. Estructura. Ttulo Preliminar.

1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que

Espaa / Estado social y democrtico de Derecho / juridico / L J I PLP

El Estado tiene poder derivado del pueblo

3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.

Manda el Gobierno pero representa la Monarqua

La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola,

1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles

2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas

3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un

2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las

La capital del Estado es la villa de Madrid.

Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y

-Partidos pluralismo poltico.

-Instrumento fundamental para participar en poltica

-Creacin y ejercicio libres respetando la Constitucin y la ley

-Estructura interna y funcionamiento democrtico

Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la

-Sindicatos y asociaciones emp defensa y promocin de intereses econmicos

-Creacin y funcionamiento libre

-Estructura y func democrticos

1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el

1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al

3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la

Se termina el ttulo preliminar en la 9

De los Derechos y Deberes Fundamentales

1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre

2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la

DE LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS

1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con

2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.

3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases

Que si un espaol va a otro pas como de Iberoamrica nunca perder la espaola.

Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.

1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el

2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el

Nmero 2 del artculo 13 redactado conforme Reforma Constitucional de 27 de

3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de la ley,

La Sentencia TS (Sala Primera) de 8 marzo 2016, Rec. 1311/2014, declara como

De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas

1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las

2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.

3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en

1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser

2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente

4. La ley regular un procedimiento de "habeas corpus" para producir la inmediata

1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia

2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin

3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,

4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad

Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el

Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos

1. Se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones

3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de

4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este

5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios

1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este

2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se

1. Se reconoce el derecho de asociacin.

3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en

4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en

5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

Vanse: - Ley Orgnica 1/2002, 22 marzo, reguladora del Derecho de Asociacin