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Conocimiento para el Desarrollo del Territorio

Informe Rector
27 de Septiembre 2017

Consejo Superior
LA EXPECTATIVA DE
NUEVOS RECURSOS
CON LA REFORMA TRIBUTARIA
UNA PROMESA CONSTRUIDA CON ESFUERZO

Ley 1819, 29 de diciembre de 2016

Artculo 184: Artculo 102: Artculo 142:


Recursos provenientes del Recursos provenientes del Recursos provenientes del
impuesto a las ventas Impuesto sobre la Renta y Tributo a la Renta
Complementarios de las Cooperativas
(Sustituye CREE)
0.5 puntos se destinarn a la
financiacin de la educacin. De 9 puntos porcentuales de este De acuerdo con el pargrafo II
El 40% de este recaudo se impuesto, 0,6 puntos se destinarn a de este artculo se destinarn
destinar a la financiacin de financiar las Instituciones de Educacin recursos de forma gradual a la
la Educacin Superior Pblica. Superior Pblicas para el mejoramiento educacin superior pblica
de la calidad de la educacin superior (Hasta llegar al 20% de los
Por este concepto se excedentes de las Cooperativas).
y/o para financiar crditos beca a travs
consider una distribucin
a las IES Pblicas por del lcetex. Proyeccin de $140.184
$520.000 millones. Se estim una transferencia a las millones anuales cuando
llegue al 20%.
IES pblicas por $326.788
millones: 75% del 0,4.
ILUSIN VERSUS REALIDAD

APORTES A LA BASE PRESUPUESTAL:


APROPIACIN INICIAL 2017
Recursos ($) Faltante
Variacin
CONCEPTO 2016 2017 Real % Recurso ($)

Funcionamiento (Art. 86 Ley 30) 2.566.998.397.520 2.708.485.813.602 5,51% 1,24% 31.784.975.750

Inversin (Art. 86 Ley 30) 72.590.859.804 75.839.687.294 4,48% 1,27% 925.146.948

TOTAL 2.641.729.548.673 2.786.583.760.489 5,48% 32.710.122.699

Nota 1 : El faltante de Funcionamiento se calcula con base al IPC + 1%: (5.75+1). El faltante en Inversin se calcula con base al IPC.
Nota 2 : En inversin se incluye el ajuste del 3,11% pendiente en el 2016. Por lo que el incremento real no es del 7,61% si no del 4,48%.
ILUSIN VERSUS REALIDAD

APORTES A LA BASE PRESUPUESTAL


INCLUYENDO ADICIN POR REFORMA TRIBUTARIA
Recursos ($) Ajuste por Reforma Tributaria
2017 Variacin Valor Adicin Real
CONCEPTO
2016 Incluye Recursos Real Valor Adicin (Adicin menos % Adicin Real
Reforma Tributaria faltante IPC +1)

Funcionamiento
(Art. 86 Ley 30)
2.566.998.397.520 2.868.620.709.229 11,75% 162.505.000.000 129.794.877.301 5%
Pendiente ajuste del 3,11% del 2016.
Inversin
72.590.859.804 75.839.687.294 4,48% El incremento real NO es del 7,61%
(Art. 86 Ley 30)
sino del 4,48%.

TOTAL 2.639.589.257.323 2.944.460.396.523 11,55%


REALIDAD: IMPACTO POR
INCREMENTO SALARIAL

En promedio
una diferencia
porcentual de
4 puntos

IMPACTO GASTOS DE PERSONAL 2012 2013 2014 2015 2016 ACUMULADO

IMPACTO ANUAL DIFERENCIAL SALARIAL 29.675 25.376 27.158 29.677 32.430 144.317
IMPACTO ANUAL DECRETO 1279 44.804 48.659 52.076 56.906 62.185 264.630
IMPACTO ANUAL GASTOS DE PERSONAL 74.479 74.035 79.234 86.584 94.615 408.947
COMPORTAMIENTO CREE
HOY IMPUESTO A LA RENTA
ACCIONES 2017

LNEA
NOMBRE DE LA INDICADOR DE LNEA META
ACCIONES BASE
ESTRATEGIA BASE 2017
2014 2015 2016
Gestin de las
Mejoramiento de los
transferencias del Histrico de recursos
indicadores de gestin: 887
Gobierno Nacional o asignados por Art. 87 1 2 843
Art. 87 Ley 30/92
local
Aportes Reforma
4.564
tributaria a la Base
Gestin para
Histrico recursos gestin
Estampilla pro Unal y 100
Estampilla. - 486 451
Otras.
Recuperaciones:
Ausentismos,
Histricos recuperacin por
compensaciones por
ausentismo, aseguradoras y 249
aseguradoras, - - 335
cheques
recuperaciones de
cheques.
Consolidacin de la Histrico compensacin
Recursos por gestin
compensacin por ejecutada de los fondos 516 650 677 1200
administrativa
facultades especiales y recurrentes
7.000
REQUERIDO 2017

POR
GASTOS DE PRESUPUES GESTION
FUNCIONAMIENTO TO REQUERIDO AR

GASTOS DE PERSONAL 73.151 83.502 10.351

GASTOS GENERALES 7.200 8.000 800

BIENESTAR
Vicerrectora Administrativa
UNIVERSITARIO 3.693 4.000 307

Oficina Financiera
Informacin a Junio 30 de 2017
Gestin sostenibilidad financiera

Solicitud urgente de
recursos para
Universidades Pblicas
Congresistas de Caldas:
Luis Emilio Sierra, Jorge Enrique
Robledo, Mauricio Lizcano, Carlos
Felipe Meja, Mario Castao,
Hernn Penagos, Luz Adriana
Moreno y Arturo Yepes
Gestin sostenibilidad financiera

Participacin en comisin
de presupuesto del SUE

Objetivo general
Establecer condiciones que aseguren la
sostenibilidad financiera de las Instituciones
de Educacin Superior pblicas para el ao
2022, de modo que contribuyan a alcanzar
las metas trazadas por el Gobierno Nacional
en trminos de cobertura, pertinencia y
calidad de la educacin superior.
Gestin sostenibilidad financiera

Participacin en comisin de
presupuesto del SUE

Objetivos especficos
-Flexibilizar los ingresos de las IES pblicas cerrando la
brecha existente entre ingresos y costos asociados a la
prestacin del servicio pblico de educacin superior.
-Mitigar el alto crecimiento de costos en las IES pblicas
ocasionados por la nmina.
-Reducir gastos de funcionamiento de las IES pblicas
por medio de la compra centralizada de las principales
bases de datos.
-Fortalecer los recursos de inversin de las IES pblicas
para la mejora de sus condiciones de calidad.
Gestin sostenibilidad financiera

V Congreso Nacional Federacin de


Estudiantes Universitarios
Septiembre 2017
Gestin sostenibilidad financiera
Foro Financiacin de la
Educacin Superior

En el marco de la poltica educativa estatal y su financiacin,


organizada por el comit de representantes estudiantiles (CRES)

Cmo las polticas estn afectando a la Universidad de Caldas?


Cules son las acciones que pueden contrarrestar el
desfinanciamiento?
28 de septiembre de 2017
Gestin sostenibilidad financiera

Lnea temtica de la ponencia:


Gestin financiera y administrativa. Sostenibilidad y fuentes de financiacin.
Ttulo de la Ponencia: Sostenibilidad de las universidades pblicas

Descripcin general de la ponencia:


La Ley 30/92 no valor los cambios y las sinergias que se activan en los territorios de la educacin superior pblica, as que, por falta de
perspectiva, empuj paulatinamente a la universidad pblica colombiana hacia su desfinanciacin. De modo que, como se ha venido
proponiendo desde el CESU, ASCUN y el SUE, su reforma es necesaria cuanto antes. Siendo una accin inaplazable, dicha reforma no constituye
una solucin inmediata porque los procesos legislativos suelen ser algunas veces de movimiento lento, es decir, son superados en oportunidad
por los ritmos de lo cotidiano y, por lo general, esa lentitud termina afectando las soluciones inmediatas que reclama la realidad actual. La
Universidad Pblica requiere asignaciones presupuestales que respondan a las realidades y que, de una vez por todas, nos ubiquen en un punto
de no retorno a la desfinanciacin, ahora que, cerca de los acuerdos de paz como esperamos, el alto presupuesto destinado a las Fuerzas
Armadas se libere y pueda ser trasladado a la educacin superior pblica. Nuestro deber moral y poltico es trabajar incansablemente para
garantizar la sostenibilidad presupuestal de la educacin superior pblica en Colombia, al menos para otra generacin a partir de ahora, esto es,
30 aos ms.
Informe Rector
felipecl@ucaldas.edu.co
www.ucaldas.edu.co/rector