El anlisis FODA La parte externa mira las oportunidades que ofrece el entorno y las

amenazas que debe enfrentar su organizacin en el mbito que se

desempea. Aqu usted tiene que desarrollar toda su capacidad y habilidad
FODA (en ingls SWOT), es la sigla usada para referirse a una herramienta
para aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas
analtica que le permitir trabajar con toda la informacin que posea sobre
amenazas, circunstancias sobre las cuales usted tiene poco o ningn
su organizacin, til para examinar sus Fortalezas, Oportunidades,
control directo.
Debilidades y Amenazas.

Este tipo de anlisis representa un esfuerzo para examinar la interaccin

Fortalezas y Debilidades
entre las caractersticas particulares de su organizacin y el entorno en el
Considere reas como las siguientes:
cual ste se desempea. El anlisis FODA tiene mltiples aplicaciones y
puede ser usado por todos los niveles de la organizacin y en diferentes
unidades de anlisis tales como producto, mercado, producto-mercado, Anlisis de Recursos
lnea de productos, organizacin, empresa, divisin, unidad estratgica de Capital, recursos humanos, sistemas de informacin, activos fijos, activos
negocios, etc.). El anlisis FODA debe enfocarse solamente hacia los no tangibles.
factores claves para el xito de su negocio. Debe resaltar las fortalezas y Anlisis de Actividades
las debilidades diferenciales internas al compararlo de manera objetiva y Recursos de direccin, recursos estratgicos, creatividad
realista con la competencia y con las oportunidades y amenazas claves del Anlisis de Riesgos
entorno. Con relacin a los recursos y a las actividades de su organizacin.
Anlisis de Portafolio
La contribucin consolidada de las diferentes actividades de la
organizacin.

Hgase preguntas como stas:

Cules son aquellos cinco a siete aspectos donde usted cree que
supera a sus principales competidores?
Cules son aquellos cinco a siete aspectos donde usted cree que sus
competidores lo superan?

Al evaluar las fortalezas de una organizacin, tenga en cuenta que stas se

pueden clasificar as:

1. Fortalezas Organizacionales Comunes

Cuando una determinada fortaleza es poseda por un gran nmero de

organizaciones. La paridad competitiva se da cuando un gran nmero de
organizaciones similares estn en capacidad de implementar la misma
estrategia.
Lo anterior significa que el anlisis FODA consta de dos partes: una interna
y otra externa.

La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su
organizacin, aspectos sobre los cuales usted tiene algn grado de control.

1
2. Fortalezas Distintivas Pregntese:

Cuando una determinada fortaleza es poseda solamente por un reducido
nmero de organizaciones. Las organizaciones que saben explotar su
fortaleza distintiva, generalmente logran una ventaja competitiva y obtienen
prestaciones econmicas por encima del promedio de las dems
organizaciones. Las fortalezas distintivas podran no ser imitables cuando:
Cules son realmente las mayores amenazas que enfrenta en el
entorno?
Cules son las mejores oportunidades que tiene?

o Su adquisicin o desarrollo pueden depender de una

circunstancia histrica nica que otras organizaciones no pueden copiar.
o Su naturaleza y carcter podra no ser conocido o comprendido
por las organizaciones similares. (Se basa en sistemas sociales complejos
como la cultura sindical o el trabajo en equipo).

3. Fortalezas de Imitacin de las Fortalezas Distintivas

Es la capacidad de copiar la fortaleza distintiva de otra organizacin y de
convertirla en una estrategia que genere utilidad econmica.

Al evaluar las debilidades de la organizacin, tenga en cuenta que se est

refiriendo a aquellas que le impiden a su sindicato seleccionar e
implementar estrategias que le permitan desarrollar su misin. Una
organizacin tiene una desventaja competitiva cuando no est
implementando estrategias que generen valor mientras otros sindicatos si lo
estn haciendo.

Oportunidades y Amenazas
Las oportunidades organizacionales se encuentran en aquellas reas que
podran generar muy altos desempeos. Las amenazas organizacionales
estn en aquellas reas donde la organizacin encuentra dificultad para
alcanzar altos niveles de desempeo.

Considere:

Anlisis del Entorno

Estructura de su organizacin (Autoridades, partido poltico, trabajadores,
organizaciones sindicales similares).
Grupos de inters
Gobierno, instituciones pblicas, sindicatos, gremios, accionistas,
comunidad.
El entorno visto en forma ms amplia
Aspectos demogrficos, polticos, legislativos, etc.

2
 de ventaja competitiva y formular estrategias que sus competidores no
puedan contrarrestar rpidamente.

La necesidad de revaluar el diseo de la estrategia

Si los dirigentes no afrontan el proceso estratgico como algo dinmico,
"Tenemos que reconocer que planeacin estratgica no es lo mismo terminarn aferrados a los mtodos de hacer estrategia del pasado y que ya
que estrategia. La planeacin produce planes, no estrategias. La no funcionan. La competencia es hoy algo muy complejo y sofisticado y los
profesin de elaborar estrategias tiene un gran problema: no existe lderes no pueden arriesgarse a sobre simplificar o a ignorar las amenazas y
una teora para crear estrategia." las oportunidades potenciales que tienen sus organizaciones.
"Hacer estrategia tiene que ser subversivo, tanto con relacin a las
normas internas de la empresa como con las de la industria. Las Sun Tzu deca que la responsabilidad suprema de un general era conocer
organizaciones tienen que estar preparadas para identificar y muy bien la naturaleza del terreno. Y aada:
cuestionar las diez creencias ms arraigadas acerca de sus
organizaciones. Luego deben mirar alternativas para salirse de los "La naturaleza del terreno es el factor fundamental para ayudar al ejrcito a
convencionalismos." obtener una victoria segura".
"Lo ms escaso en una organizacin no son los recursos financieros
sino la imaginacin. Por definicin, la mayora de los revolucionarios
Hoy ste pensamiento sigue y seguir vigente tanto en el mbito militar como
son pobres La riqueza cuantiosa generalmente lo vuelve a uno tonto."
en el sindical, ya que uno de los retos ms importantes de un dirigente, es
"Tener perspectiva es ms importante que tener un alto cociente
poder definir con precisin los lmites y la topografa del terreno en que se
intelectual. Las organizaciones no necesitan volverse ms listas; lo
esta. Para enfrentar este reto con xito, el dirigente debe entender, eludir y
que necesitan es aprender a " ver". Es necesario buscar en la
reaccionar ante los movimientos tcticos de las autoridades, sin caer en la
organizacin a aquellos generadores de nuevas perspectivas."
arrogancia de simplificar tanto el anlisis y evaluacin del terreno, que
"Cuando en la organizacin se presente la oportunidad de subestime los cambios que se estn dando en el escenario, que bien podran
hacer una revolucin, encontrarn que el cuello de botella estar transformando las costumbres existentes del sindicato al que pertenece
estar en la parte superior de la botella. Las organizaciones y colocndolo en una situacin muy vulnerable.
son jerarquas de experiencias, no jerarquas de
imaginacin. Para que la revolucin comience y tenga xito,
las dirigencias
sindicales deben
comprenderla y
apoyarla o quitarse del
camino.".

En sta seccin vamos a intentar

presentarles las estrategias
competitivas desde un punto de vista
dinmico y que adems integre
diversas perspectivas en una forma
coherente. Los estrategas no pueden
enfocar al mundo con un solo ojo. Lo
que necesitan es desarrollar una visin que les permita, usando diferentes
lentes, comprender la realidad de su organizacin, encontrar nuevas fuentes

3
Actividad E

En relacin a los trabajadores, se respondern las siguientes preguntas:

Por Qu nos prefieren?

Por Qu no nos prefieren?
Qu debemos hacer en cada caso?
Cmo influyen y participan los trabajadores dentro de la organizacin?
En relacin a nuestras autoridades:

Quienes son nuestras autoridades actuales?

Por Qu los consideramos nuestros amigos, nuestros contrarios?
Quienes son dentro de la directiva de las autoridades nuestros amigos o
enemigos potenciales?
Por Qu los consideramos nuestros amigos enemigos potenciales?
En relacin a los Organismos Reguladores?

Quienes son los que regulan nuestra actividad?

Cmo afectan el funcionamiento de nuestra institucin?

Hoja de trabajo # 2

ANALISIS DE FUERZAS COMPETITIVAS

De acuerdo a lo trabajado en la Actividad E, describa a los trabajadores, autoridades y

Organismos Reguladores de su Establecimiento o Institucin.

TRABAJADORES

ORGANIZACIONES SIMILARES

AUTORIDADES

ORGANISMOS REGULADORES

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B. Anlisis FODA

Actividad F
Actividad G
Hoja de trabajo # 3
Hoja de trabajo # 4

El anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), consiste en reunir

informacin tanto del entorno como de la propia organizacin, siendo su objetivo el
encontrar la mejor relacin entre las tendencias que se perciben del entorno y el potencial
propio de la organizacin.

Consiste en:

Anlisis Externo: Dentro del cual se analizan Oportunidades y Amenazas

OPORTUNIDADES: Son aquellas circunstancias o situaciones del entorno (fuerzas que

surgen desde fuera de las fronteras de una organizacin, pero que afectan sus decisiones y
acciones internas, as como sus actividades y desarrollo), son potencialmente favorables
para la institucin u organizacin que queramos estudiar.

Puede consistir en una necesidad del mercado aun no cubierta o una tendencia en el entorno
que puede permitir mejorar la posicin de la organizacin, correspondiendo a aspectos del
entorno que pueden ser aprovechados ventajosamente.

AMENAZAS: Son aquellas circunstancias o situaciones del entorno desfavorables para la

organizacin que pueden afectar negativamente la marcha de la institucin, de no tomarse
las medidas necesarias en el momento oportuno. Si el dirigente toma una determinada
accin estratgica ante esta tendencia desfavorable, que proviene del entorno, puede
llevarla a su estancamiento o incluso su desaparicin,

Actividad F

Para realizar el Anlisis Externo, el grupo responder a las siguientes preguntas:

Respecto al Entorno Externo de su organizacin:

Evaluar las Oportunidades, en el plano econmico, Social, Cultural,

Geogrfico, Demogrfico, Poltico y Legal; que afecten a su Institucin o
Establecimiento.

Nuestra Organizacin se encuentra favorecida por su entorno para su

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desarrollo futuro?

Evaluar las Amenazas, en el plano econmico, Social, Cultural,

Geogrfico, Demogrfico, Poltico y Legal; que afecten a su Institucin o
Establecimiento.

Nuestra Organizacin se encuentra amenazada por su entorno para su

desarrollo futuro?

Anlisis Interno: Se analizan las Fortalezas y Debilidades.

FORTALEZAS: Es un recurso de tipo interno que posee la institucin en mejores

condiciones que su competencia y que la hacen tener ventaja sobre los dems, y por lo tanto
la hace rigurosa en su accionar. La Institucin puede emplear estos elementos para lograr
sus objetivos y mejorar su posicin. Son aquellos aspectos internos en los que somos
fuertes y que debemos mantener o mejorar para posicionarnos adecuadamente en el
entorno.

DEBILIDADES: Son limitaciones, defectos o inconsistencias en la institucin, que

constituyen un obstculo para la consecucin de los objetivos y una merma en la calidad de
la gestin. Son recursos de tipo interno que poseen las instituciones y que por el solo hecho
de poseerlo la hacen vulnerable en su accionar en relacin a su competencia. Aspectos
internos en los que debemos mejorar para lograr una posicin ms competitiva.

Cualquier Organizacin debe tratar de llevar a cabo estrategias que obtengan beneficios de
las fortalezas internas, que aprovechen las oportunidades externas, que mitiguen las
debilidades internas y eviten o aminores el impacto de las amenazas externas.

Actividad G

Respecto al Entorno Interno de su Institucin, evale:

Fortalezas: En qu reas considera que tiene fortalezas, y cmo

es esta fortaleza?
Recursos: Econmicos y Financieros, Humanos, Equipos.
Tecnologa implantada ltimamente.
Por qu servicios nos buscan nuestros trabajadores?
Estructura Organizacional.

Debilidades: En qu reas considera que tiene debilidades y cmo

es esta debilidad?

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 Es clara la Estructura Organizacional de su Institucin?
La Estructura Organizacional afecta el logro de sus objetivos?
Son claros los proceso organizacionales?
Posee un adecuado sistema de informacin?
La Institucin maneja un sistema de control de gestin?

Hoja de trabajo # 3

DIAGNOSTICO SITUACIONAL ESTRATGICO

Mencione UD. Cada una de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas

encontradas, de acuerdo a las preguntas de la Actividad G.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
ENTORNO EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES
ENTORNO INTERNO

Hoja de trabajo # 4

ELABORACIN DE LA MATRIZ "FODA"

De acuerdo a lo trabajado en el anlisis FODA (hoja de trabajo # 3), elabore estrategias

relacionando FO, DO, FA, DA,

MATRIZ FODA FORTALEZAS DEBILIDADES

OPORTUNIDADES Estrategias (FO). Uso de Estrategias (DO). Vencer
Fortalezas para debilidades, aprovechando
aprovechar Oportunidades.
Oportunidades.
AMENAZAS Estrategias (FA). Usar Estrategias (DA). Reducir a
Fortalezas para evitar un mnimo las debilidades y
Amenazas. evitar las Amenazas.

C. Factores crticos de xito:

Actividad H
Hoja de trabajo # 5

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Son aquellos aspectos que deben ir bien para que la gestin sindical sea exitosa, y que si
fallan, pueden provocar el fracaso de la actividad institucional. Estos aspectos o factores
pueden ser controlados por la Institucin, y tiene que sobresalir en ellos para lograr una
ventaja competitiva sostenible a largo plazo y un nivel de prestaciones por sobre los
estndares del Sector.

Actividad H

Para identificar los Factores Crticos de xito en su Institucin, se

respondern las siguientes preguntas:
Qu elementos claves son necesarios o han sido necesarios para el
xito de su Organizacin?

Pngase en el caso de que UD, es un trabajador de su institucin. Qu

cree UD. que se necesit para que esta Institucin triunfe?

Elementos Funcionales y Estructurales.

A qu cree UD. se debe el xito de algunas reas de su Institucin?

Cules son los aspectos de la gestin o trabajo realizado por su

Institucin, sobre los que deseara tener informacin en primer trmino,
que contribuiran a un mejor desempeo de su organizacin?

Hoja de trabajo # 5

EVALUACIN DE FACTORES CRITICOS DE EXITO

De acuerdo a lo trabajado en la Actividad H, describir los Factores Crticos de xito (FCE)

a nivel general en su Institucin y los FCE por reas, Servicios o Programas y si a estos se
les esta dando el impulso necesario en beneficio de su Establecimiento cual es este impulso,

Factores Crticos de xito en l: Impulso

Establecimiento en general. otorgado / Tipo

Factores Crticos xito por Secretarias, Impulso

Servicios o Programas. otorgado / Tipo

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D. Identificacin de problemas

Actividad I
Hoja de trabajo # 6

Los Problemas son aquellos aspectos que dificultan el logro de nuestros objetivos, que
entorpecen el desenvolvimiento de las acciones u operaciones de una institucin y que al
ser identificados, deben ser orientados a situaciones del mbito general y que no
correspondan solamente a un rea, servicio, departamento o programa en particular.

Se manifiestan cuando existe una diferencia entre un "debe ser" y el "es", entre un ideal y
una situacin actual.

Para dar razones del porque existen o se producen problemas de salud, estas se dan por el
mtodo del: Por qu?, Por Qu?, Por Qu?

Los problemas deben ser resueltos progresivamente, se debe concentrar esfuerzos en los
problemas ms importantes y vulnerables.

* Seleccin de Estrategias de accin para solucionar problemas:

Consiste en seleccionar soluciones ms viables, es decir, que tomen en cuenta las fuerzas
que actan sobre el problema que sean al mismo tiempo factible econmicamente y muy
eficaces.

La resolucin del problema es el objetivo a seguir. Cada factor causal seleccionado como
importante y vulnerable corresponde al resultado esperado para poder mejorar el
problema. Esto resultados corresponden a los objetivos especficos, si se quiere programar
un proyecto o micro proyecto.

Para seleccionar las estrategias ms viables hay que realizar un anlisis de campos de
fuerza:

Fuerzas de resistencia, las cuales tratan de impedir el cambio.

Fuerzas conducentes, las cuales favorecen el cambio.

Si las Fuerzas de resistencia son superiores a las Fuerzas conducentes no hay deseo de
Cambio, Entonces el arte del anlisis estratgico consiste en escoger el mejor camino para

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lograr los resultados, plantendose diferentes alternativas de solucin, Luego se evaluar la
viabilidad de cada una, si es econmicamente factible o es eficaz para resolver el problema:
Costo - Eficacia.

Criterios para evaluar la eficacia en la solucin de un problema dentro del planteamiento de

la Estrategia:

Idoneidad: solucin adaptada al problema,

Globalidad: solucin toma en cuenta varios problemas o factores causales a la vez.

Aceptabilidad: la solucin es aceptable para los usuarios (externos e internos)

Costos: se estima en general la produccin o la poblacin cubierta, gastos operacionales

(insumos, movilidad y transporte), costos de personal: Costo total y Costo unitario.

En la seleccin de estrategias, lo importante es que el gerente se habite a tomar en cuenta

viabilidad, factibilidad econmica, limitaciones existentes, el impacto que pueda tener la
estrategia y la utilizacin del personal.

La formulacin de alternativas estratgicas, deben ser viables, aceptables oportunas,

direccionales, cuantificadas, cualitativas, entendibles y claras.

Ejemplo de Problemas relacionados con las estrategias que se plantean para su solucin:

Problema: Reducir la transmisin sexual de la ETS/VIH

Estrategias:

. Fortalecer a nivel nacional el diagnstico y tratamiento precoz de ETS curables.

. Desarrollar intervenciones de comunicacin y educacin en salud, para el cambio hacia
comportamiento de menor riesgo para adquisicin de ETS/VIH.

Actividad I

Identificacin de Problemas y sus causas, elaboracin de Estrategias:

1. Identificar los Problemas de su Institucin o Establecimiento (uso de

tcnica lluvia de ideas)

10
2. Priorizar los problemas identificados (uso de tcnica de priorizacin).

3. Determinar las causas fundamentales de 2 o ms problemas

priorizados (uso de tcnica de lluvia de ideas)

4. Agrupar las causas de un determinado problema por afinidades

(Tcnica Ishikawa)

5. Establezca las estrategias para decidir las soluciones ms viables,

respondindose a las siguientes preguntas:

La solucin planteada se adapta al problema?

La estrategia o solucin planteada puede resolver varios problemas?
La estrategia a usar es aceptada por todos los usuarios: externos e
internos?
Puede ser llevada a cabo por los miembros del Establecimiento?

Esta actividad se realizar mediante el uso de la tcnica de lluvia de

ideas, el anlisis causa efecto - diagrama de la espina de pescado - y la
tcnica de priorizacin de problemas.

Ver Anexos.

Hoja de trabajo # 6

ELABORACIN DE ESTRATEGIAS BASADOS EN PROBLEMAS Y CAUSAS

De acuerdo a lo trabajado en la Actividad I, mencione los principales problemas existentes

en su Institucin, mencione las principales causas de cada uno de ellos y las Estrategias
planteadas.

PROBLEMAS CAUSAS ESTRATEGIAS

1.

2.

3.

4,

5,

11
Una vez sealados los problemas, sus causas y las posibles estrategias a usar, se plantearn
los objetivos especficos.

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