Cartas fianzas

Cuando uno est contemplado pedir cualquier tipo de prstamo o crdito, es esencial
conocer a fondo todos los conceptos y definiciones que rodean el mundo de las
finanzas. A quin no le ha pasado que est hablando en la ventanilla de un banco o
por telfono con algn agente y escuchamos palabras que ni si quiera
entendemos. Por eso, en PQS, queremos aclararte el panorama.

Las entidades financieras ofrecen a las empresas diferentes formas de financiamiento,

no slo en crditos directos, sino tambin a travs de otros mtodos, entre los cuales
quizs el ms difundido y utilizado es la Carta Fianza.

Una carta fianza es:

Un contrato de garanta de cumplimiento de pago de un tercero, firmado entre

un banco, o entidad financiera, y el deudor. Este es representado en un
documento emitido por dicho banco a favor de un acreedor. Esta carta garantiza
que si el deudor no puede pagar sus obligaciones, el banco se har cargo.

Caractersticas

Se puede otorgar Cartas Fianza puntuales o lneas de Carta Fianza.

Vigencia hasta un ao, renovable al vencimiento por un perodo mayor o igual,

previa evaluacin.

Puede ser en nuevos soles o dlares

Es solidaria ya que el acreedor puede accionar contra el deudor principal o el

fiador.

Es irrevocable y de realizacin automtica: debe hacerse efectiva al

beneficiario si lo solicita dentro del plazo de vigencia.

Requisitos para obtener una carta fianza

Ser cliente del fiador: se requiere tener una cuenta corriente en la entidad
donde se solicite el servicio.
 Contar con una Lnea de Crdito aprobada para este servicio. Todas las
operaciones de Carta Fianza debern obligatoriamente estar respaldadas por
una lnea de crdito.

Llenar la solicitud de Carta Fianza.

Llenar Pagar a favor del fiador.

Contar con el Contrato Marco para Emisin de Cartas Fianza debidamente

firmado.

Presentar los documentos que el fiador solicite.

Formulas polinmica y reajustes

LA FORMULA POLINOMICA ES LA REPRESENTACION MATEMATICA DE LA
ESTRUCTURA DE COSTOS DEUN PRESUPUESTO Y ESTA CONSTITUIDA POR
UNA SUMATORIA DE TERMINOS, DENOMINADOS MONOMIOS, QUE CONSIDERAN
EL PORCENTAJE DEINCIDENCIA Y LOS PRINCIPALES ELEMENTOS:

(MATERIALES, MANO DE OBRA, EQUIPO) QUE PARTICIPAN EN EL COSTO DE LA

OBRA.

K= aJr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr Jo Mo Eo Vo GUo

Normas para la elaboracin de formulas polinmicas.

Las Normas para la formacin de cada Monomio estn:
Contenidas en los artculos 2do al 4to del D.S N011-79-VC, los que textualmente
dicen: Artculo 2: Las Frmulas Polinmicas de Reajuste automtico de los precios
referidos por el artculo 2do del Decreto Ley adoptaran la siguiente forma general
bsica:
K=a
Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr Jo Mo Eo Vo GUo
En la cual:
K:
Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de la
variacin de precios de los elementos que intervienen en la construccin. Ser
expresado con aproximacin al milsimo. a,b,c,d,e: Son cifras decimales con
aproximacin al milsimo (InUnf) que representan los coeficientes de incidencia en
el costo de la obra, de los elementos mano de obra, materiales , equipo de
construccin, varios , gastos generales y utilidad respectivamente.
K= a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo

Carta de fiel cumplimiento

2.1 Cul sera el procedimiento para ejecutar las garantas de fiel cumplimiento en
forma de retencin?. (sic)

2.1.1 De acuerdo con lo establecido en el artculo 141 del Reglamento, previamente a la

suscripcin del contrato, el postor ganador de la Buena Pro debe presentar a la
Entidad, adems de los documentos exigidos en las Bases, las garantas exigidas por
la Ley, salvo casos de excepcin.

Las garantas, a las cuales hace referencia el citado artculo son las establecidas en el
artculo 39 de la Ley, siendo estas: (i) la garanta de fiel cumplimiento del contrato,
por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original (de
acuerdo con lo indicado en el artculo 158 del Reglamento); (ii) la garanta por los
adelantos, por un monto idntico al del adelantado otorgado; y (ii) la garanta por el
monto diferencial de la propuesta. Tales garantas deben ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de
la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las
mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de
Banca y Seguros o estar consideradas en la ltima lista de Bancos Extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva.

2.1.2 Ahora bien, el quinto prrafo del artculo 39 de la Ley, indica que "En los contratos peridicos
de suministro de bienes o de prestacin de servicios, as como en los contratos de ejecucin y
consultora de obras que celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas,
estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo es

procedente cuando:

a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin de

adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o una
adjudicacin directa pblica.
b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario.
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin del avance de la obra."
VALORIZACIONES
Concepto de valorizacin Segn el Anexo nico de Definiciones del Reglamento, la valorizacin de
una obra, es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin de la obra, realizada en
un perodo determinado. Asimismo, se podra definir a la valorizacin como el monto de la
contraprestacin que corresponde abonar al contratista, por el trabajo ejecutado en un periodo de
tiempo, usualmente mensual; sin embargo, nada impide establecer en las Bases o el contrato otra
periodicidad.

Elaboracin
En los prrafos segundo(7) y tercero(8) del artculo 197 del Reglamento, se establece la
metodologa que debe emplearse para elaborar o formular las valorizaciones, la cual depende del
sistema de contratacin mediante el cual se ejecuta la obra (precios unitarios o suma alzada).
Asimismo, el cuarto prrafo del referido artculo precisa que mientras que en las obras contratadas
a precios unitarios se valoriza hasta el total de los metrados(9) realmente ejecutados, en las obras
ejecutadas a suma alzada se valoriza hasta el total de los metrados contratados del presupuesto de
obra del expediente tcnico.
Por su parte, del primer y antepenltimo prrafo del artculo 197 del Reglamento, se desprende
que corresponde al contratista y al supervisor o inspector, de forma conjunta, formular y valorizar
los metrados de obra ejecutados. Es as que, a efectos de realizar una valorizacin, el supervisor o
inspector y el residente, se constituyen en la obra y personalmente miden los avances por cada
partida (estas cantidades se denominan metrados de avance), luego de lo cual multiplican los
resultados por los precios unitarios de las mismas.

a) Elaboracin segn el sistema de contratacin de

precios unitarios
b) De conformidad con el segundo y cuarto prrafo del artculo 197 del Reglamento,
en caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones
se formularn en funcin a los metrados ejecutados, al que se multiplica los precios
unitarios ofertados por el contratista, agregando los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad de la oferta del contratista; y a ste monto se agregar el
IGV. La valorizacin se efectuar hasta el total de los metrados realmente
ejecutados.
c) El sistema de precios unitarios ser aplicable a las obras, que por su naturaleza, no
permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas;
por ejemplo las obras de carreteras, saneamiento, canales, represas, tneles, etc. Por
lo tanto, en este sistema se valoriza en funcin a los metrados realmente ejecutados,
con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados por el contratista
durante el proceso de seleccin, conforme al siguiente detalle:
d) IMPORTANTE:
e) La diferencia se paga mediante una prestacin adicional por mayores metrados. (7)
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las
valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios
unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos
generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregar, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. (8)En el
caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de
la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados
contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor
referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el factor de relacin,
calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso, el
porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. (9)De acuerdo con el
numeral 31 del Anexo nico del Reglamento, Anexo de Definiciones, Metrado:
() Es el clculo o la cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.
P a r a m a y o r a b u n d a m i e n t o sobre el procedimiento de elaboracin de una
valorizacin se recomienda revisar la Opinin N 087-2012/DTN, en ella se define
la forma en la que se contabilizan los periodos a valorizar, detallndose que se
aplicarn las reglas del Cdigo Civil. Partida Metrado Expediente Tcnico Metrado
Ejecutado Metrado Valorizado A 3 100 m 3 90 m 3 90 m 2 200 m 3 230 m 2 B 230
m 44 MATERIAL DEL PARTICIPANTE CONTRATACIN DE OBRAS
PBLICAS Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
f) b) Elaboracin segn el sistema de contratacin a suma
alzada
g) Las obras a suma alzada son aquellas donde las cantidades, magnitudes y calidades
estn totalmente definidas. Un ejemplo: las obras de edificacin. Segn el tercer y
cuarto prrafo del artculo 197 del Reglamento, en caso de obras contratadas bajo el
sistema a suma alzada, las valorizaciones se formularn con los metrados
contratados, con los precios unitarios del valor referencial, al que se le agregarn
los montos por gastos generales y utilidad del valor referencial; a ste (10) subtotal
se multiplicar el factor de relacin , calculado hasta la quinta cifra decimal; y a
ste monto se agregar el porcentaje correspondiente del Impuesto General a las
Ventas (IGV). La valorizacin se efectuar hasta el total de los metrados del
presupuesto de obra del expediente tcnico. En este punto es necesario sealar que
el factor de relacin es un nmero que se obtiene de dividir el monto de la oferta
ganadora entre (11) el monto del valor referencial, el cual tiene por finalidad
principal ajustar el monto (precio) de las valorizaciones realizadas en las obras que
se ejecutan bajo el sistema a suma alzada al monto ofertado por el contratista,
siempre que exista diferencia entre el monto del presupuesto de la obra y el monto
de la oferta del contratista. Ejemplo: si el postor ofert S/. 950,000.00 para la
ejecucin de una obra cuyo valor referencial fue S/. 1000,000.00, entonces el
factor de relacin es = 0.95000. Para mejor entendimiento tenemos:
h) Que debe contener la valorizacin?
i) Valorizacin del avance fsico:
j) consiste en aplicar a los metrados establecidos como ejecutados los precios del
contrato. Reajuste de precios: se obtienen por aplicacin de las frmulas
polinmicas de reajuste de precios establecidas en el contrato. Amortizaciones de
adelanto en efectivo y de adelanto para materiales, de corresponder. Otros
conceptos a los que el contratista tiene derecho como pueden ser intereses por
pagos atrasados, reintegros de reajuste por actualizacin de ndices, entre otros.
k) Tipos de valorizaciones
l) Valorizaciones de Intereses,-
m) En caso de demora en el pago de valorizaciones de obra imputables a la Entidad,
se reconocern intereses legales, para cuyo pago se formular una valorizacin de
Intereses. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de una
valorizacin, sin que esta se haya efectuado, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tendr derecho al reconocimiento del inters legal, de conformidad con
los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se
formular una valorizacin de intereses y se efectuar en las valorizaciones
siguientes.
n) Valorizacin de Mayores Gastos Generales
o) Para el pago de los mayores gastos generales se formular una valorizacin que
ser presentada por el residente al inspector o supervisor, quien en un plazo de
cinco (5) das calendario la elevar a la Entidad, con las correcciones a las que
hubiere lugar, para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelarla en un
plazo mximo de treinta (30) das calendario a partir del da siguiente de recibida la
valorizacin por parte del supervisor (o inspector), caso contrario, el contratista
tendr derecho al reconocimiento de intereses legales.
p) Valorizaciones de Adicionales de Obra
q) El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realizar mediante
valorizaciones adicionales. (Artculo 207 del Reglamento) Estas son independientes
a las valorizaciones del contrato original. Las valorizaciones de los presupuestos
adicionales se efectan en forma similar a las del contrato principal. A fin de llevar
un orden, se sugiere que las valorizaciones se denominen: Valorizacin N 01 del
adicional de obra N 01, Valorizacin N 02 del adicional de obra N 01, y as
sucesivamente
FACTOR DE RELACIN
El cociente resultante de dividir el monto del contrato de la obra entre el
monto del Valor Referencial.
subtotal se multiplicar el factor de relacin , calculado hasta la quinta cifra decimal; y a
ste monto se agregar el porcentaje correspondiente del Impuesto General a las Ventas
(IGV). La valorizacin se efectuar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra
del expediente tcnico.

Definicin La liquidacin
Final de una obra se puede definir como un clculo tcnico, efectuado dentro de las condiciones
contractuales (penalidades, intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo
total de la obra, el mismo que al compararlo con los montos pagados por la Entidad, podr
determinar el saldo econmico, ya sea a favor del contratista o de la Entidad, segn corresponda.
Si el contrato es por el sistema de contratacin a suma alzada las partidas se liquidan al 100% cada
una de ellas, independientemente de su ejecucin real, salvo que se hayan aprobado adicionales o
deductivos, en cuyo caso se estar conforme a lo aprobado. Si el contrato es por el sistema de
contratacin de precios unitarios, considerando que bajo este sistema se paga lo realmente
ejecutado, corresponder hacer un remetrado de todas las partidas de obra a fin de determinar su
real ejecucin. En este caso se deben tener tambin presentes los presupuestos adicionales y
deductivos que se hubieran aprobado as como los planos de replanteo (o planos segn
construido) para determinar los metrados realmente ejecutados tambin llamados metrados de
post construccin. Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer los
valores de la siguiente formula

SALDO DE LIQUIDACIN = COSTO FINAL PAGOS EJECUTADOS

Liquidacin valoraciones

La importancia de la liquidacin del contrato no solo es desde un punto vista de cumplimiento de

una norma reglamentaria y legal, sino que adems tiene efectos contables y tributarios, ya que un
contrato no liquidado continua siendo considerado como una obra en curso y la obra no puede ser
activada como parte del inventario de la Entidad. El proceso de liquidacin del contrato requiere se
cumplan dos condiciones: a) Que se haya suscrito el acta de recepcin de obra, o el acta de
constatacin fsica e inventario de obra si el contrato fue resuelto. b) Que no existan controversias
pendientes. Tipos de Liquidaciones: a) De Cuentas: La liquidacin de cuentas de una obra (acta de
constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no terminada, que
no se culmina debido a una resolucin de contrato. b) Final: La liquidacin final de una obra
terminada (acta de recepcin de obra) corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de
su plazo, es decir con o sin penalidad.

DEFINICIN Los ndices Unificados de Precios de la

Construccin (IUPC),
son indicadores econmicos que muestran la fluctuacin promedio de precios, que experimentan
en el mercado el conjunto de elementos que intervienen en el costo de las obras de construccin
civil. 3.

COBERTURA GEOGRFICA

Los ndices Unificados de Precios de la Construccin se elaboran a nivel nacional, dividiendo el

territorio en seis reas geogrficas: Los departamentos que comprenden las reas geogrficas son
los siguientes: REA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San
Martn. REA 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica. REA 3: Hunuco, Pasco,
Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali. REA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna. REA 5: Loreto.
REA 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de Dios. Los ndices Unificados de precios que se miden
en las reas geogrficas N 1,3,4,5 y 6 corresponden a aquellos, cuyos elementos que lo conforman
son producidos en sus respectivas reas. Los ndices que comprenden a elementos no producidos
en su correspondiente rea, toman los valores del rea geogrfica N 2. En el rea geogrfica N 2,
se cuantifica la totalidad de los ndices Unificados.

4. PERODO BASE

El perodo base corresponde a Julio 1992. 5. USOS Los ndices Unificados se utilizan
exclusivamente para reajustar los montos de los presupuestos de todas las obras pblicas y
privadas contratadas, de acuerdo a la estructura de costos de cada uno de ellas.

PRINCIPALES CARACTERSTICAS - FUENTES DE PONDERACIN La

canasta de los ndices Unificados se ha elaborado en base a los
elementos que intervienen en la construccin, los materiales, la
mano de obra, los equipos, las herramientas, y todos los otros
componentes e insumos de la construccin. - PERODO DE LA
ENCUESTA Los ndices Unificados de precios, son calculados
mensualmente en base a la informacin que se recaba dentro de
los cinco primeros das del mes siguiente.
Cronograma Valorizado de avance de obra:
En trminos estrictamente tcnicos el cronograma de ejecucin de
obra se desprende de la Programacin de Obra Pert-CPM,
sin embargo en trminos prcticos tambin es posible formular el
cronograma representndolo como el Diagrama de
Barras Grant.Comenzamos analizando de la siguiente manera:

Notamos que para realizar, en trminos generales,

los presupuestos, es necesario contar con todas las
actividades constructivas civiles y de apoyo que se van a realiza
para tener un
panorama general en la parte econmica. En este caso para el
proyecto Mejoramiento de lascalles hermanos Barreto, Juan
Iturrequi y pasaje San Ciro en el Distrito de Ciudad Nue
va comonotamos describe primero
Obras provicionales que puede consistir en el reconocimiento de
la
zona, el limpiado, el derrumbamiento, en fin, actividades que
involucren facilidades para podercomenzar con reconstruccin de la
calles, cuyo costo es de 7.680.33 soles a nivel de toda la obra.Y de la
misma manera interpretamos para las 8 descripciones laborales que
tomaron en cuentapara el desarrollo de la Obra cuyo costo
respectivo se encuentra a la derecha.El plazo de sta obra es de 120
dias calendario. Y la pregunta va, Qu se entiende por 120
diascalendario y ser lo mismo que das hbiles? Rpidamente
podemos explicar esto: cuando alguiente dice por ejemplo que son
12 das calendario, sern entonces 12 das a partir de ese momento;
y
CONTRATO POR SUMA ALZADA
. En este tipo de Contrato denominado con frecuencia llave en mano el Constructor se
compromete a entregar una construccin completamente terminada y en estado de
funcionamiento contra la entrega de una cantidad fija, repartida en plazos pactados
previamente, de acuerdo con el avance de la obra.

En este tipo de Contrato denominado con frecuencia

llave en mano el Constructor se compromete a entregar
una construccin completamente terminada y en estado
de funcionamiento contra la entrega de una cantidad fija,
repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo
con el avance de la obra.

La oferta del Constructor se basa en un estudio del

proyecto suministrado por el Contratista, pero los riesgos
de errores en dicho Proyecto se entienden asumidos por
el Constructor que debe por tanto realizar un estudio
completo y exhaustivo del proyecto que le entrega el
Contratista y aadir en l todo aquello que considera que
falte ya que la cifra de su oferta se considera "cerrada"
una vez firmado el Contrato. El constructor se
compromete a recibir exclusivamente la cantidad
ofertada, incluyendo en ella todas aquellas cosas que en
su opinin son necesarias para la correcta terminacin y
funcionamiento de la instalacin aunque no estuvieran
incluidas en el Proyecto recibido para el estudio de la
oferta.
Las ventajas de este tipo de contrato son:

Todas las ofertas tienen la misma base, es decir, se

oferta lo mismo por cada uno de los licitadores, por tanto
son comparables.
 El Mandante se asegura un costo ms o menos cierto o
al menos con muy pequeo porcentaje de variacin, ya
que los riesgos de posibles variaciones son asumidos por
el constructor e incluidos en el precio ofertado.
El constructor asume la responsabilidad de la medicin;
por lo tanto puede valorar algo que el mismo ha medido,
lo que le exime de posibles errores ajenos a la hora de
evaluar sus propios costos.
Evita una gran parte del trabajo de medicin y
valoracin del trabajo realizado, pues la cifra final de
cada unidad es conocida y por lo tanto se puede
CERTIFICAR, o sea pagar cada relacin mensual de obra
realizada, a base de calcular el porcentaje realizado de
cada unidad.
El Mandante obtiene una serie de ofertas, que le
comprueban la fiabilidad econmica del Proyecto que
encarg y al compararlas le dan una idea muy clara de
cual puede ser el precio real de la construccin de su
proyecto.
Como inconvenientes se podran sealar:
El establecimiento de un precio cerrado obliga al
Mandante a no poder variar prcticamente nada una vez
realizada la adjudicacin, ya que si lo hace el constructor
puede aprovechar la coyuntura para mejorar su posicin
contractual y ya no tiene competencia posible, que
permita comprobar lo procedente de su postura.
Requiere un proyecto bien definido y exacto con pocas
posibilidades de error, pues cualquier variacin supone
dificultades seguras entre Mandante y Constructor.
Este tipo de contratos slo son recomendables en alguno
de los casos siguientes:
Obras de poca cuanta econmica.
 Obras que pueden ser definidas con precisin. Debe
evitarse su uso, por ejemplo, en obras subterrneas, o
con alto grado de incertidumbre.
Obras de poca duracin o poco riesgo de variacin de
precios.