UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICERECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Integrante

Diana Torrealba
El procedimiento contencioso administrativo es aquel en el que se busca
resolver los conflictos que se generan entre un colectivo o particular y la
administracin del Estado, haciendo actos de poder y no de carcter
patrimonial regido por las normas generales.

Luego de saber que es el procedimiento contencioso administrativo se

comienza a ver las pretensiones dentro de este procedimiento, la pretensin
es una de las instituciones centrales del proceso contencioso administrativo
ya que incide en su inicio, desarrollo y culminacin.

Diferentes autores definen la pretensin; el procesalista Jaime Guas Delgado

considera que la pretensin procesal es una declaracin de voluntad por
la que se solicita una actuacin de un rgano jurisdiccional frente a persona
determinada y distinta del autor de la declaracin. Aade que la pretensin
es una declaracin petitoria que contiene el derecho reclamado y a travs
de ella se expone lo que el sujeto quiere.

En la pretensin se encuentran tres caractersticas fundamentales; la primera

es el llamado que se hace a una autoridad judicial para que esta resuelva el
conflicto planteado, la segunda es la peticin efectuada con el fin de que se
le reconozca un derecho y la tercera es que dicha peticin no debe ser
realizada a la persona con quien se tiene el conflicto, es decir la peticin
debe ser hecha a un tercero.

Como se puede observar la pretensin es una institucin fundamental del

proceso, siendo esta una declaracin petitoria en torno a la cual se basa y
gira el proceso llegando a ser reconocida como el objeto del mismo. La
peticin que se realiza puede ser la nulidad o ineficacia de un acto
administrativo, el reconocimiento de un derecho, otorgamiento de una
indemnizacin, entre otros. Estas se encuentran en el artculo 5 de la Ley
27584:
Pretensiones

En el proceso contencioso administrativo podrn plantearse pretensiones con

el objeto de obtener lo siguiente:

1. La declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos

administrativos.

2. El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente

tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales fines.

3. La declaracin de contraria a derecho y el cese de una actuacin material

que no se sustente en acto administrativo.

4. Se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada

actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud
de acto administrativo firme.

Al desglosar cada una de las pretensiones se puede decir que la declaracin

de nulidad es la ms comn, en el que un rgano del poder judicial con
marco en lo contencioso administrativo en la dicha nulidad es la declaracin
de dejar a un acto administrativo por haber incidido en alguna de las
causales de nulidad.

Es importante saber que la nulidad debe ser declarada por autoridad

jurisdiccional o administrativa para que pueda surtir efecto, ya que de lo
contrario todo acto administrativo se considera vlido hasta que dicha nulidad
no sea declarada por las autoridades competentes.

La pretensin de reconocimiento es la negacin del administrado en

reconocer un derecho que le corresponde. Mientras que la pretensin de
restablecimiento presupone la vulneracin de un derecho reconocido.
La pretensin de declaracin de contrariedad a derecho y el cese es aquella
que se presenta frente a actuaciones de arbitrariedad de la administracin
que constituyen vas de hecho.

La pretensin de cumplimiento es aquella en la que existe una ley o un acto

administrativo y en el que caso que no se cumple se recurre a un poder
judicial. La de indemnizacin est inspirada en el proceso de tutela efectiva.

Por otro lado se encuentra la competencia, esta es el mbito en el que se

puede aplicar el proceso contencioso administrativo y quien puede aplicarla.
Se encuentra regida por Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, la competencia tiene como fin y objeto organizar y regular la
funcin de los rganos jurisdiccionales contenciosos administrativos,
encontrndose establecido en el artculo 1 de esta ley: Esta Ley tiene como
objeto regular la organizacin, funcionamiento y competencia de los rganos
de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, salvo lo previsto en leyes
especiales.

Artculo 9. Los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa sern

competentes para conocer de:

1. Las impugnaciones que se interpongan contra los actos administrativos de

efectos generales o particulares contrarios a derecho, incluso por desviacin
de poder.

2. De la abstencin o la negativa de las autoridades a producir un acto al cual

estn obligados por la ley.

3. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a los rganos del
Poder Pblico.
4. Las pretensiones de condena al pago de sumas de dinero y la reparacin
de daos y perjuicios originados por responsabilidad contractual o
extracontractual de los rganos que ejercen el Poder Pblico.

5. Los reclamos por la prestacin de los servicios pblicos y el

restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por los
prestadores de los mismos.

6. La resolucin de los recursos de interpretacin de leyes de contenido

administrativo.

7. La resolucin de las controversias administrativas que se susciten entre la

Repblica, algn estado, municipio u otro ente pblico, cuando la otra parte
sea alguna de esas mismas entidades.

8. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los

municipios, los institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en las
cuales la Repblica, los estados, los municipios o cualquiera de las personas
jurdicas antes mencionadas tengan participacin decisiva.

9. Las demandas que ejerzan la Repblica, los estados, los municipios, los
institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en la cual la Repblica, los
estados, los municipios o cualquiera de las personas jurdicas antes
mencionadas tengan participacin decisiva, si es de contenido administrativo.

10. Las actuaciones, abstenciones, negativas o las vas de hecho de los

consejos comunales y de otras personas o grupos que en virtud de la
participacin ciudadana ejerzan funciones administrativas.

11. Las dems actuaciones de la Administracin Pblica no previstas en los

numerales anteriores.
En el artculo 11 se encuentran establecido los rganos que componen la
jurisdiccin contencioso administrativa, estos son:

1) La Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia

(competencia establecida en el artculo 23)

2) Los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativo

(competencia establecida en el artculo 24)

3) Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso

Administrativa (competencia establecida en el artculo 25)

4) Los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.

(competencia establecida en el artculo 26)

Adems se puede agregar como quinto numeral, los tribunales contencioso

administrativos especiales, estos son: Juzgados Superiores Contencioso
Tributarios, La Sala Electoral y de Casacin Social del Tribunal Supremo de
Justicia.

Las demandas de Nulidad contra Actos de Efectos Particulares y Generales

constituyen la va para obtener la nulidad total o parcial de los actos bien
sean estos generales o individuales de los rganos formales de la
administracin y los actos de autoridad, as como el restablecimiento de las
situaciones jurdico-subjetivas infringidas y el pago de los daos y perjuicios
producidos por la actuacin ilegal de la Administracin Pblica. En el artculo
8 de la ley en materia se encuentra establecido el objeto de control de la
jurisdiccin contencioso administrativa en el cual se establece o se
encuentran incluidos los actos de particulares o los actos generales: Ser
objeto de control de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, la actividad
administrativa desplegada por los entes enumerados en el artculo anterior,
lo cual incluye actos de efectos generales y particulares, actuaciones
bilaterales, vas de hecho, silencio administrativo, prestacin de servicios
pblicos, omisin de cumplimiento de obligaciones y, en general, cualquier
situacin que pueda afectar los derechos o intereses pblicos o privados.
 Referencias Bibliogrficas

Ley 27584

Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa

https://practico-administrativo.es/vid/pretensiones-proceso-administrativo-
427618374

http://www.badellgrau.com/?pag=27&ct=1169