LEY DE RECURSOS HIDRICOS

El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestin de los recursos hdricos
que comprenden al agua continental: superficial y subterrnea, y los bienes
asociados a esta; asimismo, la actuacin del Estado y los particulares en dicha
gestin, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley de
Recursos Hdricos, Ley N 29338.
Este Reglamento es de aplicacin a todas las entidades del sector pblico
nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones
respecto a la gestin y administracin de recursos hdricos continentales
superficiales y subterrneos; y, a toda persona natural o jurdica de derecho
privado, que interviene en dicha gestin.

CONTENIDO DEL REGLAMENTO

El Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos tiene aspectos resaltantes:

Ratifica que el agua es patrimonio de la Nacin y que no hay propiedad privada sobre
dicho bien. La Autoridad Nacional del Agua (ANA) ejerce la administracin exclusiva
de las aguas.
Otorga al uso del agua con fines agrarios el primer orden de preferencia entre los
usos productivos
Define el rol que corresponde a cada uno de los actores que participan en la gestin
del agua.
Establece que la gestin del agua se realiza en base a cuencas hidrogrficas y
acuferos.
Permitir la proteccin, explotacin racional y recuperacin de los acuferos, que son
el gran reservorio para abastecer a futuras generaciones.

Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la
actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes
asociados a esta.
Principios
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son:
1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua El agua tiene valor
sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso debe basarse en la
gestin integrada y en el equilibrio entre estos.
El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo
hidrolgico.
2. Principio de prioridad en el acceso al agua El acceso al agua para la satisfaccin de
las necesidades primarias de la persona humana es prioritario por ser un derecho
fundamental sobre cualquier uso, inclusive en pocas de escasez.
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad,
oportunidad u otro atributo del recurso.
Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las organizaciones
de usuarios de agua.
Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las
autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua
para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando conciencia y actitudes que
propicien su buen uso y valoracin.
4. Principio de seguridad jurdica
El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por
el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin relacionada
con su uso, sea pblica o privada o en coparticipacin.
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus
tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa
ancestral del agua.
6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los
recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspectos
socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as como la
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y
desconcentrada.
La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes asociados, naturales o
artificiales.
8. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradacin o extincin.
9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento
eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.
10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica
El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y
ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con participacin
activa de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es
renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico.
11. Principio de tutela jurdica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales y
en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa del
ciclo hidrolgico.

OBJETIVOS

El objetivo principal de este trabajo es informar sobre la importancia y el

buen uso del agua en el Per, ya que en nuestro medio existe un concepto
encajado que consiste en pensar que el Per es un pas con una fuente
inagotable de agua, nada ms errneo y alejado de la verdad. Si hay algo en
lo que los especialistas tienen una total coincidencia es que el recurso agua
ya es escaso en nuestro pas. Varios estudios realizados por cientficos
nacionales e internacionales referidos al impacto del calentamiento global en
los glaciares peruanos, cuyos procesos de deshielo ya son notorios a simple
vista, sustentan esa conclusin.

Otro de los objetivos principales es de lograr una buena distribucin de los

recursos hdricos que existe en el Per y en el mundo, para poder as
satisfacer todas las demandas de agua para el presente y el futuro, tanto
como para persona individual como para la comunidad.

Otro objetivo era equilibrar y armonizar la oferta y demanda de agua, protegiendo su

cantidad y calidad, propiciando su utilizacin eficiente y contribuyendo con el desarrollo
local, regional y nacional.
 CONCLUSIONES:

La cantidad y calidad de agua para consumo humano son factores

indispensables para el desarrollo sustentable de la humanidad, el agua debe
ser proporcionada a cada habitante del planeta como un derecho humano.

El Per, con excepcin de su regin amaznica, es un pas de escasos recursos hdricos

con condiciones de extrema aridez, que otorgan al agua un alto valor econmico y
generan conflictos de inters y competencia entre diferentes reas geogrficas y tipos de
usuarios.

La gestin de los recursos hdricos requiere una partcipacion activa de representates de

todos los sectores vinculados el uso del agua o a su preservacin. , en el marco de una
Estrategia de Manejo de Recursos Hdricos, que considere las soluciones apropiadas,
basadas en un marco de polticas orientadas a crear las condiciones idneas para una
gestin ptima del agua; cuyo objetivo es que el Estado, los usuarios y la sociedad en su
conjunto maximicen los beneficios que provengan del uso o aprovechamiento del recurso.

INTRODUCCION

La escasez del agua obliga a reiterar nuevamente una llamada a la

moderacin de consumo por parte de la poblacin a nivel mundial, ya que sin
su colaboracin los esfuerzos tcnicos que llevan a cabo
algunas organizaciones resultaran insuficientes.
Slo muy poca agua es utilizada para el consumo del hombre, ya que: el 90 %
es agua de mar y tiene sal, el 2 % es hielo y est en los polos, y slo el 1 % de
toda el agua del planeta es dulce, encontrndose en ros, lagos y
mantos subterrneos. Adems el agua tal como se encuentra en
la naturaleza, para ser utilizada sin riesgo para el consumo humano requiere
ser tratada, para eliminar las partculas y organismos que pueden ser dainos
para la salud. Y finalmente debe ser distribuida a travs de tuberas hasta tu
casa, para que puedas consumirla sin ningn problema ni riesgo alguno.
Las fuentes, los manantiales, las cuencas o caadas estn en acelerada va de
extincin, hay cambios de clima y de suelo, inundaciones, sequas y
desertizacin. Pero es la accin humana la ms drstica: ejerce
una deforestacin delirante, ignora los conocimientos tradicionales sobre
todo de las comunidades indgenas locales, retira el agua de los ros de
diferentes maneras, entre otras con obras de ingeniera, represas y desvos.

Este problema que se nos presenta en la actualidad es un tema que cada

da ocupa ms la atencin de cientficos, tcnicos, polticos y en general,
de muchos de los habitantes del planeta
 GESTION DE LA DEMANDA DEL AGUA EN EL PERU Y EN EL MUNDO

GESTION DE LA DEMANDA
Gestin de la demanda de agua:
Acciones dirigidas a:
Distribuir el agua oportunamente (en cantidad y calidad apropiadas),
Reducir o reprogramar los consumos de agua, y
Conservar la calidad del recurso.
Protagonista: usuario final del recurso.
Adecuado manejo de la demanda agua, posibilita:
Satisfaccin de las necesidades de agua insatisfechas con los recursos
disponibles
Reduccin o postergacin de los costos relativos a la obtencin y manejo
de las nuevas fuentes de agua para atender dichas demandas.
La poblacin del Per casi se septuplic en el siglo XX al tiempo que el
consumo de agua se multiplic otro tanto y la contaminacin de las fuentes
naturales se comenz a hacer ms evidente.

Entre al ao 2000 y 2050 la poblacin del Per aumentar en 65%

determinando un incremento de por lo menos igual magnitud en la actual
proporcin de agua destinada al consumo humano.

Este incremento, asociado a la mayor produccin de aguas residuales, a las

variaciones espaciales y temporales en la disponibilidad de agua,
posiblemente exacerbadas por el cambio climtico, determinar que, si no se
adoptan medidas apropiadas, el agua necesaria para la produccin de
alimentos, procesos industriales y otros usos ser cada vez ms escasa y de
menor calidad.
Perspectivas

La demanda en los centros urbanos

En general, los ncleos urbanos se formaron inicialmente asociados a las

posibilidades de obtener agua. Una posibilidad ampliamente difundida es la
utilizacin de acuferos subterrneos.

Pero, con el crecimiento de las ciudades, la provisin de agua potable se torn

problemtica. Las fuentes tradicionales de aprovisionamiento se tornaron
inadecuadas tanto en cantidad como en calidad. Los rios se contaminan y los
acuferos subterrneos se agotan o se contaminan tambien.

El abastecimiento de agua se torna mas difcil y costoso. La explotacin de

acuferos subterrneos se encarece por la necesidad de acceder a napas mas
profundas; se debe recurrir a riosmas lejanos, lo cual tambien implica el
inconveniente de competir por el recurso, sea con otras poblaciones o por otros
usos.

Otra cuestion relaciones con la problemtica del agua en los centros urbanos es la
eliminacin de residuos y efluentes. Para ello, las ciudades de paises
desarrollados y algunas de paises del Tercer Mundo, como Buenos Aires,
disponen de un sistema de alcantarillado que permite la recoleccion de efluentes
domesticos e industriales, aunque esto no siempre alcanza para evitar la
disposicin de efluentes a cielo abierto.
Una gran cantidad de ciudades, en cambio, no disponen de infraestructura y los
efluentes son directamente arrojados al suelo.

La existencia de infraestructura para el suministro de agua influye directamente

en los niveles de consumo, ya que los hogares que no estan conectados a sistemas
de conduccin , tratamiento, almacenamiento y distribucin, suelen consumir
mucho menos que aquellos que si lo estn.

En resumen, tanto los paises pobres como ricos, el crecimiento urbano genera
cambios importantes en el ciclo natural del agua.
GESTION DE LA OFERTA DEL AGUA

En este tema de la gestin de la oferta no se considera el tema de la produccin natural del agua
mediante la conservacin de los ecosistemas productores y conservadores, en otros casos nos
quiere decir que no se considera el ciclo hidrolgico de manera integra; la planificacin y la gestin
del recurso se centran en la programacin, construccin y operacin de obras civilesy el empleo de
instrumentos administrativos del tipo de Comando y Control.

Esta gestin del agua a sido la mas utilizada por el bobiernoy por la banca multilateral de
desarrollo por su implicacin tcnica econmica.

RECOMENDACIN PARA UN USO EFICIENTE DEL AGUA EN LA REGION SAN MARTIN

Para un buen uso de las aguas en la regin san martin, deben considerarse estrategias que se
sustenten, ya que la infraestructura de riego necesita ser mejorada para alcanzar los principios de
participacin prioritarias del sector.