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575736 NORMAS LEGALES Domingo 17 de enero de 2016 / El Peruano

D.A. N 001-2016-ALC/MSI.- Prorrogan vigencia de la


GOBIERNOS REGIONALES Ordenanza N 409-MSI que aprueba el saneamiento de
deudas tributarias en el distrito  575776

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN


Ordenanza N 017-2015-GRLL/CR.- Aprueban DE LURIGANCHO
Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit
Ejecutivo Regional Exportador (CERX) de la Regin La Ordenanza N 312.- Ordenanza que aprueba la prohibicin
Libertad  575767 del racismo y la discriminacin en todos los mbitos y
Acuerdo N 054-2015-GR-LL/CR.- Autorizan venta de formas en la jurisdiccin de la Municipalidad de San Juan
bienes muebles, bajo la modalidad de subasta restringida de Lurigancho  575776
de bienes estatales en calidad de chatarra del Proyecto
Especial Chavimochic  575771
MUNICIPALIDAD
Res. N 060-2016-GRLL/GOB.- Designan miembros
del Comit de Inversiones del Gobierno Regional de La DE SANTA ROSA
Libertad - CI  575772
D.A. N 016-2015-MDSR.- Aprueban la adecuacin,
modificacin y actualizacin del TUPA de la Municipalidad
 575780
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA

D.A. N 001-2016/MDLCH.- Prorrogan plazo de vigencia MUNICIPALIDAD PROVINCIAL


establecido en la Primera Disposicin Final de la Ordenanza
N 223-MDLCH  575773 DE CHANCHAMAYO

Acuerdo N 312-2015-MPCH/CM.- Autorizan viaje de


MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO Regidor a Espaa, en comisin de servicios  575780

Ordenanza N 415-MSI.- Ordenanza de adecuacin a la


Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada mediante MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA
asociaciones pblico privadas y proyectos en activos, para
continuar con la promocin de la inversin privada en el Ordenanza N 001-2016-MDH.- Ratifican el Plan Local de
distrito de San Isidro  575774 Seguridad Ciudadana - Huaura 2016  575781

(...)
PODER LEGISLATIVO e) Realizar actividades de educacin, formacin,
capacitacin, con el objeto de forjar una cultura
cvica y democrtica, que permita formar
CONGRESO DE LA REPUBLICA ciudadanos preparados para asumir funciones
pblicas.
LEY N 30414 (...)

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO Artculo 5.- Requisitos para la inscripcin de


DE LA REPBLICA partidos polticos
La solicitud de registro de un partido poltico se efecta
POR CUANTO: en un solo acto y debe estar acompaada de:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA; a) El Acta de Fundacin que contenga los puntos


establecidos en el artculo 6 de la presente Ley, los
Ha dado la Ley siguiente: cuales no podrn contravenir las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Per, el estado constitucional
LEY QUE MODIFICA LA LEY 28094, de derecho y la defensa del sistema democrtico.
b) La relacin de adherentes en nmero no menor
LEY DE PARTIDOS POLTICOS del cuatro por ciento (4%) de los ciudadanos que
sufragaron en las ltimas elecciones de carcter
Artculo 1. Modificacin del ttulo de la Ley 28094 nacional, con la firma y el nmero del Documento
Modifcase el ttulo de la Ley 28094, Ley de Partidos Nacional de Identidad (DNI) de cada uno de stos.
Polticos, por el de Ley de Organizaciones Polticas. c) Las Actas de Constitucin de comits partidarios,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 8.
Artculo 2. Modificacin de los artculos 2, literal d) El Estatuto del partido, que deber contener, por
e); 5; 6; 13; 15; 17; 18, y 24; y de la tercera disposicin lo menos, lo establecido en el artculo 9 de la
transitoria de la Ley 28094, Ley de Organizaciones presente Ley.
Polticas e) La designacin de los personeros legales, titulares
Modifcanse los artculos 2, literal e); 5; 6; 13; 15; y alternos, que se acreditan ante los organismos
17; 18, y 24; y la tercera disposicin transitoria de la electorales.
Ley 28094, Ley de Organizaciones Polticas, con los f) La designacin de uno o ms representantes
siguientes textos: legales del partido poltico, cuyas atribuciones se
Artculo 2.- Fines y objetivos de los partidos establecern en el Estatuto, al ser nombrados o
polticos por acto posterior.
Son fines y objetivos de los partidos polticos, segn g) Los estatutos de los partidos polticos y
corresponda: movimientos regionales; as como, las actas de las
El Peruano / Domingo 17 de enero de 2016 NORMAS LEGALES 575737
alianzas, deben definir los rganos y autoridades los votos vlidos a nivel nacional. O en su caso,
que tomarn las decisiones de ndole econmico- por no participar en dos (2) elecciones generales
financiera y su relacin con la tesorera de la sucesivas.
organizacin poltica, durante un proceso electoral De existir alianzas entre partidos o entre
o concluido ste, de acuerdo con lo sealado en la movimientos, dicho porcentaje se elevar en uno
ley. por ciento (1%) por cada partido o movimiento
h) La designacin del tesorero nacional y de los adicional, segn corresponda.
tesoreros descentralizados quienes tienen a su Asimismo, se cancela la inscripcin de un
cargo la ejecucin de las decisiones econmico- movimiento regional cuando no participa en dos
financieras. Dicha designacin debe ser informada (2) elecciones regionales sucesivas.
oportunamente a la Oficina Nacional de Procesos b) A solicitud del rgano autorizado por su estatuto,
Electorales (ONPE). previo acuerdo de su disolucin. Para tal efecto
se acompaan los documentos legalizados
Las organizaciones polticas cuentan con un plazo respectivos.
de dos aos, contados a partir de la adquisicin c) Por su fusin con otros partidos, segn decisin
de formularios, para la recoleccin de firmas de interna adoptada conforme a su Estatuto y la
adherentes y la presentacin de la solicitud de presente Ley.
inscripcin ante el Jurado Nacional de Elecciones. d) Por decisin de la autoridad judicial competente,
No podrn ser objeto de inscripcin las organizaciones conforme al artculo 14 de la presente Ley.
polticas cuyo contenido ideolgico, doctrinario o e) Para el caso de las alianzas, cuando concluye
programtico promueva la destruccin del estado el proceso electoral respectivo, salvo que sus
constitucional de derecho; o intenten menoscabar las integrantes decidiesen ampliar el plazo de vigencia
libertades y los derechos fundamentales consagrados de aquella, lo que debern comunicar al Jurado
en la Constitucin. Nacional de Elecciones a ms tardar dentro de
los treinta (30) das naturales posteriores a la
Artculo 6.- El Acta de Fundacin conclusin del proceso electoral. En tal supuesto,
El Acta de Fundacin de un partido poltico debe la alianza tendr la vigencia que sus integrantes
contener por lo menos: hubiesen decidido o hasta que se convoque al
siguiente proceso electoral general.
a) El ideario, que contiene los principios, los objetivos Contra la decisin puede interponerse recurso de
y su visin del pas. apelacin ante el Jurado Nacional de Elecciones,
b) La declaracin jurada expresa de cada uno de en el plazo de cinco (5) das hbiles. Contra lo
los fundadores donde conste su compromiso y resuelto por el Jurado Nacional de Elecciones no
vocacin democrtica, el respeto irrestricto al procede recurso alguno.
estado constitucional de derecho y a las libertades En el caso de los movimientos regionales se aplica
y derechos fundamentales que consagra la la misma regla prevista en el inciso a) del presente
Constitucin Poltica. artculo en lo que corresponda, a nivel de su
Los fundadores del partido no podrn estar circunscripcin.
procesados o condenados por delitos de terrorismo
y/o trfico ilcito de drogas. Artculo 15.- Alianzas de organizaciones polticas
c) La relacin de los rganos directivos y de los Los partidos pueden hacer alianzas con otros partidos
miembros que los conforman. debidamente inscritos, con fines electorales y bajo
d) La denominacin y el smbolo partidarios. Se una denominacin comn, para poder participar
prohbe el uso de: en cualquier tipo de eleccin popular. La alianza
deber inscribirse en el Registro de Organizaciones
1. Denominaciones iguales o semejantes a las Polticas, considerndose como nica para todos
de un partido poltico, movimiento, alianza los fines. A tales efectos, los partidos polticos
u organizacin poltica local ya inscrito o en presentan el acta en la que conste el acuerdo de
proceso de inscripcin, o que induzcan a formar la alianza, con las firmas autorizadas para
confusin con los presentados anteriormente. celebrar tal acto.
2. Smbolos iguales o semejantes a los de En el acuerdo debe constar el proceso electoral
un partido poltico, movimiento, alianza u en el que se participa, los rganos de gobierno,
organizacin poltica local ya inscrito o en la denominacin, el smbolo, la declaracin
proceso de inscripcin, o que induzcan a expresa de objetivos, la definicin de los rganos o
confusin con los presentados anteriormente. autoridades que tomarn las decisiones de ndole
3. Nombres de personas naturales o jurdicas, econmico-financiera y su relacin con la tesorera
ni aquellos lesivos o alusivos a nombres de de la alianza, la designacin de los personeros
instituciones o personas, o que atenten contra legal y tcnico de la alianza, as como del tesorero
la moral y las buenas costumbres. y de los tesoreros descentralizados quienes
4. Una denominacin geogrfica como nico tendrn a su cargo la ejecucin de las decisiones
calificativo. econmico-financieras.
5. Smbolos nacionales y marcas registradas, La alianza debe inscribirse entre los ciento ochenta
ni tampoco imgenes, figuras o efigies que (180) das calendario anteriores a la fecha de eleccin
correspondan a personas naturales o jurdicas, y los treinta (30) das antes del plazo para la inscripcin
o smbolos o figuras reidas con la moral o las de los candidatos a la Presidencia de la Repblica.
buenas costumbres. Las alianzas entre movimientos participan en
elecciones regionales y municipales. Las alianzas
e) El domicilio legal del partido. entre organizaciones polticas locales participan en
elecciones municipales nicamente.
Artculo 13.- Cancelacin de la inscripcin En ambos casos deben cumplir las exigencias
El Registro de Organizaciones Polticas, de oficio previstas en el presente artculo.
o a pedido de los personeros legales, cancela la Los partidos y movimientos polticos que integren una
inscripcin de un partido poltico en los siguientes alianza no pueden presentar, en un proceso electoral,
casos: una lista de candidatos distinta de la patrocinada por
sta en la misma jurisdiccin.
a) Al cumplirse un ao de concluido el ltimo proceso
de eleccin general, si no hubiese alcanzado Artculo 17.- Movimientos y organizaciones
al menos seis (6) representantes al Congreso polticas de alcance local
en ms de una circunscripcin electoral o haber Se entienden como movimientos las organizaciones
alcanzado al menos el cinco por ciento (5%) de polticas de alcance regional o departamental y
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como organizaciones polticas locales las de alcance La renuncia surte efecto desde el momento de su
provincial o distrital. En las elecciones regionales presentacin y no requiere aceptacin por parte del
o municipales pueden participar los movimientos. partido poltico.
En las elecciones municipales pueden participar El partido poltico entrega hasta un (1) ao antes de
las organizaciones polticas de alcance local. Para la eleccin en que participa, el padrn de afiliados
participar en las elecciones, los movimientos y las en soporte magntico. Dicho padrn debe estar
organizaciones polticas de alcance local deben actualizado en el momento de la entrega al Registro
inscribirse en el registro especial que mantiene el de Organizaciones Polticas para su publicacin en su
Registro de Organizaciones Polticas. pgina electrnica.
Los movimientos y organizaciones polticas locales No podrn inscribirse, como candidatos en otros
deben cumplir con los siguientes requisitos para su partidos polticos, movimientos u organizaciones
constitucin: polticas locales, los afiliados a un partido poltico
inscrito, a menos que hubiesen renunciado con un
a) Relacin de adherentes en nmero no menor (1) ao de anticipacin a la fecha del cierre de las
del cinco por ciento (5%) de los ciudadanos que inscripciones del proceso electoral que corresponda o
sufragaron en las ltimas elecciones de carcter cuenten con autorizacin expresa del partido poltico al
nacional, dentro de la circunscripcin en la que el que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud
movimiento u organizacin poltica local desarrolle de inscripcin, y que ste no presente candidato en la
sus actividades y pretenda presentar candidatos. respectiva circunscripcin. No se puede postular por
Dicha relacin se presenta con la firma y el nmero ms de una lista de candidatos.
del Documento Nacional de Identidad (DNI) de
cada uno de los adherentes. Artculo 24.- Modalidades de eleccin de
b) Las Actas de Constitucin de comits en, a lo candidatos
menos, la mitad ms uno del nmero de provincias Corresponde al rgano mximo del partido poltico o
que integren la regin o el departamento del movimiento de alcance regional o departamental
correspondiente, en el caso de los movimientos. decidir la modalidad de eleccin de los candidatos a
Para los casos de las organizaciones polticas los que se refiere el artculo 23.
locales cuyas actividades se realicen a nivel de Para tal efecto, al menos las tres cuartas (3/4) partes
las provincias de Lima y el Callao, as como de del total de candidatos a representantes al Congreso,
cualquier otra provincia en particular, se debern al Parlamento Andino, a consejeros regionales o
presentar las Actas de Constitucin en, por lo regidores, deben ser elegidas de acuerdo con alguna
menos, la mitad ms uno del total de distritos. de las siguientes modalidades:
c) El Acta de Constitucin de, cuando menos, un
comit partidario en el distrito correspondiente, a) Elecciones con voto universal, libre, voluntario,
en el caso de que la organizacin poltica local igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos
desarrolle sus actividades a nivel distrital. no afiliados.
b) Elecciones con voto universal, libre, voluntario,
En todos los casos, cada acta de constitucin debe igual, directo y secreto de los afiliados.
estar suscrita por no menos de cincuenta (50) c) Elecciones a travs de los delegados elegidos por
adherentes debidamente identificados, quienes deben los rganos partidarios conforme lo disponga el
suscribir la declaracin jurada que establece el artculo Estatuto.
6, inciso b), de la presente Ley. El Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) verifica la Hasta una cuarta (1/4) parte del nmero total de
autenticidad de la firma y el Documento Nacional de candidatos puede ser designada directamente por
Identidad (DNI) de los adherentes que suscribieron el rgano del partido que disponga el Estatuto. Esta
cada acta. facultad es indelegable.
En los casos de movimientos y organizaciones Dicha potestad no puede ser aplicada para el caso de
polticas locales, su inscripcin se realiza ante candidatos a Presidente y Vicepresidentes de la Repblica,
el registro especial que conduce el Registro de los cuales debern ser necesariamente elegidos.
Organizaciones Polticas, el que procede con arreglo Cuando se trate de elecciones para conformar las
a lo que establece el artculo 10 de esta Ley. Contra listas de candidatos al Congreso de la Repblica, del
lo resuelto en primera instancia, procede el recurso Parlamento Andino, de los consejeros regionales y
de apelacin ante el Jurado Nacional de Elecciones, para regidores hay representacin proporcional, en la
el que se formula dentro de los tres (3) das hbiles medida en que dichas candidaturas sean votadas por
siguientes a la notificacin de la resolucin que se lista completa.
cuestiona.
En el caso de las organizaciones polticas locales, DISPOSICIONES TRANSITORIAS
concluido el proceso electoral se procede a la (...)
cancelacin de oficio del registro respectivo.
Tercera.- La distribucin de fondos pblicos prevista
Artculo 18.- De la afiliacin y renuncia por el artculo 29 se inicia a partir del ejercicio
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden presupuestal del ao 2017, para cuyo efecto el
afiliarse libre y voluntariamente a un partido poltico. Ministerio de Economa y Finanzas adoptar la
Deben presentar una declaracin jurada en el sentido previsin y acciones necesarias para su cumplimiento.
de que no pertenecen a otro partido poltico, cumplir Con dicho fin la ONPE elabora la propuesta de
con los requisitos que establece el Estatuto y contar distribucin a los partidos polticos y alianzas
con la aceptacin del partido poltico para la afiliacin, de partidos polticos beneficiarios, en base a los
de acuerdo con el Estatuto de ste. resultados de las elecciones generales de 2016, y la
Quienes se afilien a un partido poltico durante el remite al Ministerio con la antelacin debida.
perodo a que se contrae el artculo 4 de esta Ley, slo
adquieren los derechos que su Estatuto contempla a Artculo 3. Incorporacin del artculo 42 a la Ley
un (1) ao de concluido el proceso electoral. 28094, Ley de Organizaciones Polticas
La renuncia al partido poltico se realiza por medio de
carta simple o notarial, o documento simple, entregado Artculo 42.- Conducta prohibida en la propaganda
en forma personal o remitido va correo certificado, poltica
telefax, correo electrnico o cualquier otro medio que Las organizaciones polticas, en el marco de un
permita comprobar de manera indubitable y fehaciente proceso electoral estn prohibidas de efectuar la
su acuse de recibo y quin lo recibe por parte del entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos,
rgano partidario pertinente, con copia al Registro de ddivas u otros obsequios de naturaleza econmica,
Organizaciones Polticas. de manera directa o a travs de terceros, salvo
El Peruano / Domingo 17 de enero de 2016 NORMAS LEGALES 575739
aqullos que constituyan propaganda electoral, en Que, del 20 al 24 enero de 2016, en la ciudad de
cuyo caso no debern exceder del 0.5% de la UIT por Madrid, Reino de Espaa se llevar a cabo la Feria
cada bien entregado como propaganda electoral. Internacional de Turismo - FITUR 2016, evento lder a
Esta conducta se entiende como grave y ser nivel mundial para la industria de viajes iberoamericana y
sancionada con una multa de 100 UIT que ser que cuenta con la participacin de ms de 9 500 empresas
impuesta por la Oficina Nacional de Procesos expositoras de 165 pases;
Electorales (ONPE) en un plazo no mayor de 30 Que, considerando que la Feria Internacional de
das. Turismo - FITUR es Miembro Afiliado de la OMT, y
Dicha prohibicin se extiende a los candidatos a siendo que la sede de este ltimo se encuentra en
cualquier cargo pblico de origen popular, y ser la ciudad de Madrid, la OMT aprovechar el punto
sancionado por el Jurado Nacional de Elecciones con global de encuentro del turismo que dicha feria
la exclusin del proceso electoral correspondiente. ofrece, para realizar 24 actividades conjuntas, las
La propaganda poltica y/o electoral de las cuales permitirn el fortalecimiento de las relaciones
organizaciones polticas y/o los candidatos a cualquier internacionales, la articulacin con otros pases a nivel
cargo pblico deber respetar los siguientes principios: mundial, y la generacin de conocimiento, as como
el establecimiento de una red de contactos globales
a) Principio de legalidad, por el cual los contenidos para informar respecto de los alcances de las polticas
de la propaganda poltica o electoral debe respetar tursticas del pas;
las normas constitucionales y legales. Que, entre las actividades referidas en el
b) Principio de veracidad, por el cual no se puede considerando anterior destacan la presentacin del
inducir a los electores a tomar una decisin sobre 2 Foro Mundial de Turismo Gastronmico de la OMT
la base de propaganda poltica o electoral falsa o a realizarse en la ciudad de Lima, Per, en abril del
engaosa. 2016, en el cual la OMT y el MINCETUR tienen
c) Principio de autenticidad, por el cual la propaganda previsto desarrollar el primer Prototipo de Turismo
poltica o electoral contratada debe revelar su Gastronmico, el cual consiste en un proyecto prctico
verdadera naturaleza y no ser difundida bajo la internacional de diversificacin de la oferta que busca
apariencia de noticias, opiniones periodsticas, impulsar la experiencia turstica al alrededor de la
material educativo o cultural. cadena de valor de un producto de la gastronoma
peruana, y que servir como buena prctica en el
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL desarrollo de productos tursticos gastronmicos a
nivel global; y la 4 Reunin del Comit de Turismo
NICA. Para el caso de Lima Metropolitana, la y Competitividad de la OMT, la misma que tiene
inscripcin de una organizacin poltica local ser como funcin reforzar la competitividad del turismo a
considerada como movimiento. nivel mundial con el objetivo de ayudar a los Estados
Miembros a maximizar la calidad de la experiencia en
POR TANTO: viajes y a travs de la cual el MINCETUR, ejercer por
primera vez la presidencia;
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso Que, asimismo el 26 y 27 de enero de 2016 en la
de la Repblica, insistiendo en el texto aprobado en ciudad de Tbilisi, Repblica de Georgia, la Organizacin
sesin del Pleno realizada el da uno de octubre de dos Mundial del Turismo (OMT), llevar a cabo la Dcimo
mil quince, de conformidad con lo dispuesto por el artculo Sexta Reunin del Comit de Estadstica y Cuenta
108 de la Constitucin Poltica del Per, ordeno que se Satlite de Turismo (CST); siendo que en dicha reunin
publique y cumpla. se actualizar y discutir los temas referidos a: Asamblea
General de la OMT 2015, el Programa de Trabajo del
En Lima, a los veintitrs das del mes de diciembre de Comit, Medicin Sub-nacional de Turismo e INRoute,
dos mil quince. Comits Tcnicos sobre Competitividad y Sostenibilidad
de la OMT, y se dar seguimiento al Congreso Mundial de
LUIS IBERICO NEZ Estadstica ISI 2015 y a la Conferencia de Estadstica en
Presidente del Congreso de la Repblica Turismo - OMT;
Que, es preciso sealar que el Per es uno de los
NATALIE CONDORI JAHUIRA doce miembros del Comit de Estadsticas y Cuentas
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica Satlite de Turismo, por lo que su participacin
permitir presentar los logros e importancia de las
1334887-1 Estadsticas de Turismo y de la Cuenta Satlite de
Turismo, adems de acceder al conocimiento de
propuestas innovadoras que incentiven la mejora de
los sistemas de estadsticas y CST de turismo en
PODER EJECUTIVO nuestro pas;
Que, considerando las competencias del MINCETUR
y la importancia de los eventos antes descritos, el
Viceministerio de Turismo ha solicitado que se autorice
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO el viaje del seor Christian Mendoza Aranda, Director
General de la Direccin General de Investigacin
Autorizan viaje de funcionario a Espaa y y Estudios sobre Turismo y Artesana, para que en
representacin del MINCETUR participe en las reuniones
Georgia, en comisin de servicios antes mencionadas;
Que, la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector
RESOLUCIN MINISTERIAL Pblico para el Ao Fiscal 2016, prohbe los viajes al
n 011-2016-mincetur exterior con cargo a recursos pblicos, salvo los casos
excepcionales que la misma Ley seala, entre ellos, los
Lima, 13 de enero de 2016 viajes que se efecten en el marco de la promocin de
CONSIDERANDO: importancia para el Per, los que deben realizarse en
categora econmica y ser autorizados por Resolucin del
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Titular de la Entidad;
MINCETUR es el organismo pblico competente para De conformidad con la Ley N 27790, Ley de
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la poltica Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
de comercio exterior y de turismo; en materia de turismo Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N 27619,
promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el que regula la autorizacin de viajes al exterior de los
fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la servidores y funcionarios pblicos, sus modificatorias, y
promocin, orientacin y regulacin de la artesana; su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 047-

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