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Perfil de Inversin pblica.

Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro


Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

INDICE
RESUMEN EJECUTIVO

A. Informacin general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico

MODULO 1. ASPECTOS GENERALES


1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Localizacin
1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto
1.4 Participacin de los involucrados
1.5 Marco de referencia

MODULO 2. IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la situacin actual.
El rea de influencia y el rea de estudio.
Los bienes y servicios en los que intervendr el PIP.
Los involucrados en el PIP.
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines
2.4 Determinacin de las alternativas de solucin

MODULO 3. FORMULACIN Y EVALUACIN


3.1 Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto.
3.2 Anlisis de la demanda
3.3 Anlisis de la oferta
3.4 Balance oferta demanda
3.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin, considerando el anlisis de riesgos
de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente.
3.6 Costos a precios de mercado con las medidas de reduccin de riesgos.
3.7 Evaluacin social con medidas de reduccin de riesgo.
Beneficios sociales.
Costos Sociales.
Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
Evaluacin de la rentabilidad social delas medidas de reduccin de riesgos
de desastres.
3.8 Anlisis de sensibilidad.
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Determinar las variables inciertas y su rango de variacin, considerando


variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades.
Estimar los cambios en los indicadores de rentabilidad social, por efecto de
los cambios en variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades.
3.9 Anlisis de sostenibilidad
3.10 Impacto ambiental
3.11 Seleccin de alternativas
3.12 Cronograma de actividades.
3.13 Organizacin y gestin
3.14 Matriz de marco Lgico para la alternativa seleccionada.

MODULO 4. CONCLUSIONES
MODULO 5. RECOMENDACIONES
MODULO 6. ANEXOS.
6.1 Formato SNIP 03.
6.2 Diagnstico de la situacin actual.
6.3 Diseo, metrados, Costos Unitarios, presupuestos y cronogramas de ejecucin.
6.4 Daos probables en las zonas agrcolas y rurales para periodos de retorno de 10,
25, 50 y 100 aos.
6.5 Costos de inversin por cada alternativa de solucin para periodos de retorno de 10,
25, 50 y 100 aos.
6.6 Documentos de Compromiso.
6.7 lbum fotogrfico.
6.8 Planos y Mapas.
Planos rea afectada por el problema entre el tramo. Bocatoma Oyotn
Tramo 1# y tramo Pozo N 1, para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100
aos, tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con proyecto.
Planos de Unidades productoras afectadas de bienes y servicios pblicos
ubicados dentro del rea inundable, para perodos de retorno de 10, 25, 50 y
100 aos, tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con
proyecto.
Plano de planta General de proyecto a escala 1:5000.
Planos de planta y perfil longitudinal de cada uno de los tramos crticos
priorizados, a escala 1:2000.
Planos de secciones transversales cada 50m. de cada uno de los tramos
priorizados, a escala 1:200.
Planos de secciones tpicas de cada uno de los tramos crticos priorizados, a
escala 1:200.

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A. Informacin general
Nombre del PIP.
En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP
09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012,
respecto a la definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha
tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a
continuacin:
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro
Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque".

Localizacin (incluir mapa).


El presente proyecto se localiza en el valle el ro Zaa, polticamente abarca
los distritos de Lagunas(Sector crtico Pozo 1 y Sector crtico San Miguel),
Zaa(Sectores crticos Puente Colgante, Chiroque Colchado y Palomino),
Cayalt (Sector Crtico Cojal), y Oyotn (Sectores crticos Oyotn I y Oyotn
II). Administrativamente con respecto al sistema de Riego se ubica en las
comisiones de usuarios de Lagunas, Ucupe, Zaa, la Otra banda, Cayalt y
Oyotn de los sub sectores de riego de los nombres correspondientes.
En el grfico siguiente se aprecia el mapa general de ubicacin del proyecto.

MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO

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Institucionalidad
A continuacin se detalla los datos de las entidades que estn relacionadas con
la formulacin y ejecucin del proyecto:
UNIDAD FORMULADORA
Nombre Proyecto Especial Jequetepeque Zaa.
Sector AGRICULTURA
Pliego MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG
Responsable CESAR AUGUSTO CARPIO BRAVO
Cargo Jefe de la Unidad de Estudios.
Correo Electrnico cesarcb@hotmail.com
Direccin Km. 33.50 Carretera a Cajamarca
Telfono 076-837004 / 076-837005

UNIDAD EJECUTORA
Nombre Proyecto Especial Jequetepeque Zaa.
Sector Agricultura
Pliego Ministerio de Agricultura y Riego
Responsable Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella
Cargo Director Ejecutivo.
Correo Electrnico pejeza@pejeza.gob.pe
Direccin Km. 33.50 Carretera a Cajamarca
Telfono 076-837004 / 076-837005

ORGANO TECNICO.
Nombre Unidad de Obras
Sector Ministerio de Agricultura
Responsable Ing.
Cargo Director de Obras
Correo Electrnico xxx
Direccin Km. 33.50 Carretera a Cajamarca
Telfono 076-837004 / 076-837005

OPERADOR.
Nombre Junta de Usuarios de Zaa
Responsable Ing. Carlos Castaeda Otsu
Cargo Presidente.
Correo Electrnico
Direccin
Telfono 074-431013

B. Planteamiento del proyecto

El objetivo del proyecto se ha definido como :

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REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS


DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN
AGRICOLA E
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS, POR INUNDACIN
Y EROSIN EN SECTORES
VULNERABLES DEL RO ZAA

Los medios fundamentales del Proyecto, son los siguientes:


Tirante controlado ante la ocurrencia de avenidas extremas.
Estabilidad de taludes de las riberas por socavacin y erosin.
Alta capacidad de respuesta de la poblacin.
La alternativa de solucin se sustenta en el siguiente anlisis:
Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad tcnica que
deben cumplir las mismas. El criterio a considerar fue que cumplan las siguientes
caractersticas:

a) Capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo.


b) Relacin con el objetivo central.
c) Concordancia con la misin, fines y objetivos de la Unidad Ejecutora.
El medio fundamental: Estabilidad de taludes de las riberas, que es a la vez un
medio fundamental imprescindible, podra tener hasta dos (02) acciones:

a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento.


b) Construccin de espigones.
Acciones del Proyecto.
Medios fundamentales Acciones
Estabilidad de taludes de las riberas.
Construccin de muros de
encauzamiento con dique enrocado.
Recuperacin de la seccin Descolmatacin de la seccin transversal
transversal del ro por la reduccin del ro.
de la acumulacin de sedimentos en
el cauce del ro.
Cotas de elevacin de riberas Los muros de encauzamiento deber
mayores a cotas de altura mxima de tener la altura apropiada para evitar la
avenidas. inundacin.
Apropiada cultura de prevencin. Capacitacin a la poblacin sobre
Conocimiento oportuno del peligro prevencin de desastres y
mantenimiento de la infraestructura de
proteccin.

Al no existir ms medios fundamentales imprescindibles, estas dos acciones, que


son mutuamente excluyentes, daran opcin a las dos nicas alternativas
posibles.

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Los diques longitudinales son estructuras de material de prstamo u otros, que se


disponen a lo largo de las mrgenes de los cursos de agua (ros o quebradas),
encauzando las mximas avenidas y protegiendo contra inundaciones a los bienes y
servicios, se ubican sobre la faja marginal.
Los espigones son obras transversales a la direccin del flujo del agua en el cauce.
Se emplean para reducir el cauce extenso de un ro lo que permitira recuperar
reas perdidas y que el agua llegue estable al lveo, su longitud comprende desde
la orilla existente hasta la nueva lnea de orilla, los espigones implican
necesariamente la reduccin del rea hidrulica en el cauce y aumento de la
rugosidad de la orilla con el consiguiente incremento del tirante; adems, la
construccin de espigones requiere trabajos de mantenimiento adicional en las
primeras campaas hasta su consolidacin final.
De estas posibilidades, slo la primera es viable; ya que contamos con un cauce
reducido del ro, situacin que se va agravada por que la faja marginal del ro no
est delimitada encontrndose en posesin de terceros generndose un problema
social al querer construir infraestructura en la faja marginal, se ha optado como
alternativa nica los diques de encauzamiento, los cuales se ubicarn sobre las
reas degradadas por erosin.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda

Se muestra la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de


evaluacin del PIP.
EST A D O Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos
Aos
S IT UA C IO N C O N
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Demanda 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0

Oferta 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0

Demanda Insatisfecha 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0

Del cuadro anterior se puede precisar que la demanda del proyecto asciende a
2037 unidades productoras de servicios, de las cuales la oferta del proyecto asciende a
1847 unidades productoras de servicios.
Para la estimacin de la demanda se ha realizado lo siguiente:
- Verificacin in Situ de la infraestructura de servicios pblicos que se encuentra
en peligro de erosin.
- Simulacin hidrulica para determinar las unidades productoras que se
encuentran en peligro de inundacin.
Para la estimacin de la oferta se ha realizado lo siguiente:
- Verificacin in Situ de la infraestructura de servicios pblicos que se va a
proteger con las acciones planteadas en el proyecto.
- Simulacin hidrulica para determinar las unidades productoras que se
protegern del peligro de inundacin.

La poblacin afectada est comprendida en los sectores de los 8puntos crticos


identificados, pertenecientes a las Comisiones de Regantes de Lagunas, Ucupe,
Mocupe, Zaa, La Otra Banda. Los beneficiarios directos son:

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Por tener parcelas en peligro de inundacin/erosin:


1130 parceleros que representan a el mismo nmero de familias. Considerando 4.62
miembros por familia (Inferencia a partir de datos del Censo 2007), los beneficiarios
directos considerando la densidad poblacional seran 5226 habitantes
Por tener infraestructura de servicios pblicos en peligro de sufrir erosin, DE
ACUERDO al siguiente cuadro.

Infraestructura de Riego afectada directamente por el proyecto.


CANALES DE DERIVACIN NRO. NRO. AREAS (HA)
USUARIOS PREDIOS TOTAL B.R LICENCIA PERMISO
COJAL 260 362 947.69 936.95 821.88 115.07
ZAA 166 217 836.45 405.21 396.59 8.62
UCUPE - MOCUPE 363 468 1,687.77 1,604.33 1,590.77 13.56
RAFAN - LAGUNAS 341 425 2,594.30 1,828.53 1,579.92 248.60
TOTAL 1,130 1,472 6,066.21 4,775.02 4,389.16 385.85

D. Anlisis tcnico del PIP

E. Costos del PIP


Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado
desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa
la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operacin y mantenimiento, as como los
costos de reposicin cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la informacin
utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F. Evaluacin Social
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologa,
parmetros y supuestos asumidos para su estimacin.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de
acuerdo al criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las
variables a las cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que
afectaran la rentabilidad social o la seleccin de alternativas.
G. Sostenibilidad del PIP
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del
proyecto y las medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz
de generar, segn sea el caso.
H. Impacto ambiental

Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a


implementar. Indicar los resultados de la clasificacin que ha realizado la Autoridad
Ambiental Competente.
I. Gestin del Proyecto

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Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y


recursos para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J. Marco Lgico

Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito, componentes


y fines directos, precisando los indicadores y metas.

A. Nombre del proyecto de Inversin Pblica.


En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09
aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la
definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien
denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuacin:
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos
del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque"

B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP.


El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de
acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la Bocatoma
Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados de ambas
mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin
y socavacin.
En ese sentido al finalizar el proyecto se pretende dar solucin al problema
encontrado:

ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS


SUPERFICIE Y PRODUCCIN DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN
AGRICOLA E AGRICOLA E
INFRAESTRUCTURA DE INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS, POR INUNDACIN SERVICIOS, POR INUNDACIN
Y EROSIN EN SECTORES Y EROSIN EN SECTORES
VULNERABLES DEL RO ZAA VULNERABLES DEL RO ZAA

La alternativa de solucin contempla las siguientes acciones:

a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento.


b) Implementacin de defensas vivas.
c) Capacitacin

C. Balance oferta demanda de los bienes y servicios del PIP.


D. Balance Oferta demanda en la situacin sin proyecto
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E. Balance Oferta demanda en la situacin con proyecto

F. Anlisis tcnico del PIP.


Generalidades

El planeamiento y diseo de las obras analizadas en el estudio a nivel de perfil del


presente proyecto, ha requerido que se asuma una serie de consideraciones y
criterios generales y particulares para definir la ingeniera de la estructura propuesta,
que se sustentan en la hidrulica, normas y recomendaciones internacionales, entre
otros y en especificaciones tcnicas y parmetros que comnmente se aplican en la
prctica de la ingeniera.
Tambin se ha considerado experiencias especficas adquiridas con xito en
diversos Proyectos de defensas ribereas de igual similitud, construidos en el Per.

Localizacin

De acuerdo a la "Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin


Social de Proyectos de Proteccin de Unidades Productoras de Bienes y Servicios
Pblicos Frente a Inundaciones, A Nivel de Perfil", la ubicacin de la estructura de
proteccin, que en este caso lo constituyen diques longitudinales protegidos con
enrocado pesado debe estar establecida en la faja marginal.
La ubicacin de los diques longitudinales se encuentra en los terrenos ya
degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce principal. Este criterio se
adopt ante la inexistencia de faja marginal en este tramo de ro.

Tamao

El dimensionamiento del proyecto, se ha determinado a partir de la brecha existente


entre la oferta y la demanda. El Proyecto propone la construccin de infraestructura
de proteccin para las avenidas en el ro Zaa correspondientes a un perodo de
retorno de 50 aos (663.66 m3/s), el cual fue calculado como la diferencia entre la
cantidad demandada en la situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada
ofrecida en la situacin Sin Proyecto.
Como propuesta no estructural, es importante indicar que se est considerando un
componente de reforestacin.
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Tecnologa

El diseo de la infraestructura de proteccin se ha efectuado tomando en


consideracin las investigaciones primarias efectuadas tales como topografa,
geologa, suelos, hidrologa, presencia de socavacin y erosin en las riberas, rea
inundable, entre otros. Se ha tomado en consideracin la existencia de materiales
en la zona para la construccin de infraestructura y exploracin de canteras para
materiales no existentes en el mbito del proyecto.
El proyecto, considera la siguiente propuesta:

Resumen de metas fsicas del proyecto

Dique Longitudinal, con


Limpieza y base de material propio,
Sector descolmatacin relleno con Afirmado y
(ml) proteccin de cara
hmeda con roca(ml)
Pozo1 1150 750
San Miguel 1600 1200
Puente Colgante 1350 950
Chiroque
2050 1650
Colchado
Palomino 855 455
Cojal 940 540
Oyotn 1 810 410
Oyotn 2 1650 1250
TOTAL 10405 7205

Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con


enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de
enrocado varia de 4 a 4.50 metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el ancho
de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y la
profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros, a continuacin se
detallan las caractersticas geomtricas de los diques y enrocado en el siguiente
grfico:

3.60

Z= 2.00

C
E

Se detalla las medidas en metros, para los diferentes tramos:

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A B C D E
Pozo1 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
San Miguel 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Puente colgante 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Chiroque 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Palomino 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Cojal 1.50 3.50 2.00 4.00 16.00
Oyotn ! 1.50 3.50 2.40 4.50 17.10
Oyotn 2 1.50 3.50 2.40 4.50 17.10
Como se puede observar el planteamiento tcnico plantea la limpieza y
descolmatacin de 10405 metros lineales dentro de los cuales 7205 llevaran un
dique longitudinal con material de prstamo afirmado y de estos 2421.21 metros
lineales sern protegidos con enrocado. .

G. Costos del PIP.


Los costos de inversin a precios privados y a precios sociales se aprecian en el
siguiente cuadro.

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M a no de M a no de B ie ne s
P re c io B ie ne s Total a precios Total a precios
D ES C R IP C IO N U n id a d C a n t id a d P a rc ia l S/. Obra Obra no No
S/. Transables privados sociales
calificada calificada Transables
C O S T O S D IR EC T O S 12844936.15 11314442.90
M ANO DE OBRA 1162664.21 1313702.85
TOPOGRAFO hh 4454.94 17.54 78139.62 78139.62 78139.62 44539.58
CAPATAZ hh 2845.91 14.58 41493.44 41493.44 41493.44 23651.26
OFICIAL hh 64.00 11.22 718.08 718.08 718.08 409.31
PEON hh 58790.16 10.12 594956.42 594956.42 594956.42 515827.22
GUARDIAN hh 16320.00 10.12 165158.40 165158.40 165158.40 94140.29
CONTROLADOR hh 21942.80 11.22 246198.25 246198.25 246198.25 140333.00
ESPECIALISTA EN DEFENSA CIVIL GLB 24.00 1500.00 36000.00 36000.00 36000.00 20520.00
MATERIALES 492213.51 424288.05
CLAVOS PARA MADERA C/C 2" kg 1.69 4.50 7.60 1.90 5.70 7.60 6.55
PIEDRA MEDIANA DE 6" m3 1.60 50.00 80.00 20.00 60.00 80.00 68.96
ARENA GRUESA m3 1.22 70.00 85.12 21.28 63.84 85.12 73.37
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) BOL 279.07 21.50 6000.00 1500.00 4500.00 6000.00 5172.00
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) BOL 8.00 21.50 172.00 43.00 129.00 172.00 148.26
YESO EN BOLSAS DE 25 KG. m 1549.99 5.00 7749.93 1937.48 5812.45 7749.93 6680.44
CORDEL GLB 4700.00 0.20 940.00 235.00 705.00 940.00 810.28
REFRIGERIO p2 8.00 500.00 4000.00 1000.00 3000.00 4000.00 3448.00
REFRIGERIO A ESCOLARES und 8.00 300.00 2400.00 600.00 1800.00 2400.00 2068.80
IMPLEMENTOS PARA CAMPAMENTOS und 8.00 2340.00 18720.00 4680.00 14040.00 18720.00 16136.64
MADERA TORNILLO und 144.00 12.80 1843.20 460.80 1382.40 1843.20 1588.84
MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION m2 8.00 2000.00 16000.00 4000.00 12000.00 16000.00 13792.00
MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION A
gln 8.00 400.00 3200.00 800.00 2400.00 3200.00 2758.40
ESCOLARES
MATERIAL DE DIFUSION Y OTROS HE 8.00 800.00 6400.00 1600.00 4800.00 6400.00 5516.80
PLANTON (SAUCE) und 5582.56 5.00 27912.80 6978.20 20934.60 27912.80 24060.83
PLANTON (CAA BRAVA) hm 5582.56 5.00 27912.80 6978.20 20934.60 27912.80 24060.83
PLANTON ARBUSTO DE LA ZONA hm 3008.00 5.00 15040.00 3760.00 11280.00 15040.00 12964.48
TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm hm 24.00 42.00 1008.00 252.00 756.00 1008.00 868.90
Geotextil NT 470 (470 kg / cm2) hm 35014.61 10.00 350146.02 87536.51 262609.52 350146.02 301825.87
PINTURA hm 47.20 55.00 2596.04 649.01 1947.03 2596.04 2237.79
EQUIPOS 11190058.44 9576452.01
MIRA TOPOGRAFICA HE 4454.94 1.00 4454.93 2494.76 1960.17 4454.93 3812.53
WINCHA DE 50 MTRS. und 130.38 30.00 3911.48 2190.43 1721.05 3911.48 3347.44
CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 122 HP 2,000 hm 144.00 76.27 10982.88 6150.41 4832.47 10982.88 9399.15
CAMION PLATAFORMA SEMITRAYLER 6x4 330 HP hm 48.00 2000.00 96000.00 53760.00 42240.00 96000.00 82156.80
40 TON.
MOTOBOMBA 10 HP 4" hm 144.00 12.71 1830.24 1024.93 805.31 1830.24 1566.32
VOLQUETE DE 10 M3 hm 31237.62 129.94 4059016.10 2273049.02 1785967.08 4059016.10 3473705.98
CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.5-1.75 YD3 hm 40.00 152.54 6101.60 3416.90 2684.70 6101.60 5221.75
TRACTOR DE ORUGAS DE 300 HP hm 5665.43 444.86 2520324.00 1411381.44 1108942.56 2520324.00 2156893.28
EXCAVADORA DE ORUGAS DE 230 HP hm 16205.71 271.40 4398230.95 2463009.33 1935221.62 4398230.95 3764006.05
ZARANDA VIBRATORIA 4"x6"x14" M.E. 15 HP hm 81.06 40.63 3293.42 1844.32 1449.10 3293.42 2818.51
TEODOLITO DIA 278.03 50.00 13901.31 7784.73 6116.58 13901.31 11896.74
NIVEL TOPOGRAFICO DIA 557.36 25.00 13933.91 7802.99 6130.92 13933.91 11924.64
HERRAMIENTAS MANUALES % 0.00 0.00 58077.62 32523.47 25554.15 58077.62 49702.83

C O S T O S IN D IR EC T O S 5682599.75 2666711.51

GASTOS GENERALES (10.00 %) 1284493.62 51379.74 192674.04 282588.60 757851.23 1284493.62 1092744.41
UTILIDAD (8.00%) 1027594.89 0.00 0.00 0.00 0.00 1027594.89 1027594.89
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) 2728264.44 0.00 0.00 0.00 0.00 2728264.44 0.00
SUPERVISION DE OBRA 385348.08 15413.92 57802.21 84776.58 227355.37 385348.08 327823.32
EXPEDIENTE TECNICO 256898.7231 10275.95 38534.81 56517.72 151570.25 256898.72 218548.88

Tambin se detallan los costos de operacin y mantenimiento:


Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Privados
UNITARIO SUB TOTAL
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL S/.
S/. S/.
1.0.0 COSTOS DIRECTOS 15958.92
1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico km 3.45 1,235.63 4,262.92 4262.92
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.2.1 Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 3,400.00 3.44 11,696.00 11696.00

2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 6638.91


2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 1915.07
2.2.0 Utilidad (8.00%) 1276.71
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 3447.13
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 22597.84

Costo de Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales

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UNITARIO SUB TOTAL


ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL S/.
S/. S/.
1.0.0 COSTOS DIRECTOS 13479.32
1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico km 3.45 1,043.65 3,600.58 3600.58
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.2.1 Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 3,400.00 2.91 9,878.75 9878.75

2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 2894.23


2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 1617.52
2.2.0 Utilidad (8.00%) 1276.71
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 0.00
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 16373.56

H. Beneficios del PIP.


En el siguiente cuadro se aprecian los beneficios del PIP, para los diferentes
rubros identificados (En miles de soles).
Beneficios del PIP a precios privados
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL

1 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura


1 19.10 19.10
de Riego
2 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura
1 9.86 9.86
Vial
3 Costo Evitado por Prdidas en la produccin agrcola
1 192623.10 192623.10

4 Costo Evitado por Prdidas de terrenos agrcolas 1 11488.32 11488.32


5 Costo Evitado por Atencin de Emergencia 1 5341.77 5341.77
T O T A L C O S T O E V IT A D O ( m ile s de s o le s ) 209482.15

Beneficios del PIP a precios sociales


ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL

1 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura


1 5.30 5.30
de Riego
2 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura
1 8.53 8.53
Vial
3 Costo Evitado por Prdidas en la produccin agrcola
1 173360.79 173360.79

4 Costo Evitado por Prdidas de terrenos agrcolas 1 11258.56 11258.56


5 Costo Evitado por Atencin de Emergencia 1 4540.69 4540.69
T O T A L C O S T O E V IT A D O ( m ile s de s o le s ) 189173.86

I. Resultados de la evaluacin social.


Luego de realizada la evaluacin social del PIP se obtuvo los siguientes
resultados:
Resultados de la Evaluacin Econmica a Precios Sociales
INDICADOR ESCEN 1 ESCEN 2 ESCEN 3 ESCEN 4 ESCEN 5 ESCEN 6
VALOR ACTUAL DE COSTOS 14218.17 14218.17 14218.17 14218.17 14218.17 14218.17

VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS 89442.08 107056.99 71553.66 85645.59 58131.21 46504.97

TASA SOCIAL DE DESCUENTO 9% 9% 9% 9% 9% 9%


VANS 75223.90 92838.82 57335.49 71427.42 43913.04 32286.80
TIRS 44.46% 168.51% 38.15% 132.46% 15.12% 12.58%
RATIO BENEFICIO COSTO 6.29 15.06 5.03 12.05 4.09 3.27

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Fuente: Elaboracin propia

J. Sostenibilidad del PIP.


Arreglos Institucionales
La Unidad Formuladora y Ejecutora es el PEJEZA, institucin dependiente del
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), que cuenta con la experiencia y
capacidad necesaria para conducir este proyecto.
El PEJEZA, es la institucin que est encargada de los estudios, obras y dems
acciones relacionadas con la ejecucin de proyectos de defensas
ribereas.
La Junta de usuarios de Zaa y los beneficiarios del proyecto, (quienes se
encuentran organizados a travs de la Comisin de Regantes Lagunas, Ucupe,
Mocupe, Zaa, Cayalt, Oyotn), se encargaran de las labores de mantenimiento
de la nueva infraestructura a ser construida, tal y como se desprende del Acta de
compromiso firmada por el presidente de la Junta de usuarios de Zaa.
Para la Fase de Inversin.
Para la fase operativa no se prev complicaciones institucionales en la medida
que se contar con la misma capacidad instalada del PEJEZA quien cuenta con
suficiente experiencia e infraestructura fsica, estando adecuadamente
implementada para las responsabilidades que le toca cumplir para la direccin y
administracin del proyecto, as que, salvo algunos requerimientos adicionales
en personal profesional y tcnico, no necesita ser adecuada para cumplir con las
exigencias que demanda las actividades de preparacin de documentos de
licitacin, seguir el proceso de licitacin de obras, adjudicar la buena pro,
supervisar y controlar la construccin de las mismas, realizar las liquidaciones
respectivas, as como, los aspectos administrativos y logsticos que demanda
la ejecucin de las obras del proyecto, que, por lo dems no demandan mayores
dificultades desde el punto de vista de la ingeniera.

Para la Fase de Operacin.


La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos
importantes:
La organizacin y fortalecimiento de los usuarios y
El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de
infraestructura propuesta por parte de la Junta de Usuarios de Zaa.

Capacidad de Gestin
a) Etapa de Inversin
El PEJEZA, no requiere ampliar su capacidad operativa, contando con una
adecuada implementacin, lo que le da una solvente capacidad de gestin.
Los bienes y servicios adicionales que demanda la administracin y control del
proceso de construccin de las obras, sern adquiridos y contratados durante el
plazo necesario.

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El PEJEZA cuenta con un staff tcnico y administrativo de reconocida capacidad


tcnica con amplio manejo de la normatividad vigente sobre contratacin,
ejecucin y supervisin de estudios y obras; asimismo, cuenta con equipo
mecnico de su propiedad que le permite brindar el apoyo logstico adecuado.

b)Etapa de Inversin
Los usuarios se encuentran actualmente organizados a travs de la Junta de
Usuarios de Zaa y cumplen razonablemente con las actividades de operacin y
mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego que les corresponde.
La Junta de Usuarios de Zaa, gestion el presente proyecto de inversin,
financiando la elaboracin del perfil tcnico econmico y el Expediente
Tcnico, demostrando su compromiso con el proyecto comprometindose a
realizar las labores de mantenimiento que fueren necesarias. Las Comisiones de
Usuarios, cuenta con un local institucional debidamente equipado y amoblado.
Esquema de Financiamiento

Inversin en Infraestructura
El presente proyecto, ser financiado por el Proyecto Especial Jequetepeque
Zaa (PEJEZA), entidad encargada de elaborar y ejecutar proyectos de inversin
referidos a defensas ribereas. La fuente de financiamiento ser por recursos
ordinarios asignados al PEJEZA en el correspondiente ejercicio fiscal 2014.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:
El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de
infraestructura estar a cargo de la Junta de usuarios de Zaa.

Uso de Bienes y Servicios


Las obras proyectadas se encuentran proyectadas en terrenos degradados, en
las riberas del ro Zaa donde no existe propiedad de terceros. En tal sentido,
existe la libre disponibilidad del terreno para la construccin de las defensas
ribereas planteadas.

Participacin de los beneficiarios


Los beneficiarios directos vienen participado de manera activa en la etapa de
preinversin (Perfil) y en la gestin del proyecto ante sus propias autoridades y
Gobierno Regional.
Su participacin en la fase de inversin consistir principalmente en la
autorizacin del uso de canteras que estn en sus terrenos y el otorgamiento de
facilidades para el desplazamiento de las maquinarias a travs de sus campos.
En la fase de mantenimiento, apoyaran a la Junta de Usuarios de Zaa en las
labores de mantenimiento de la nueva infraestructura.

Probabilidad de Ocurrencia de Conflictos


No existen conflictos de intereses en al mbito del proyecto, por el contrario
existe el inters de los pobladores por ejecutar estas obras en el menor tiempo
posible.

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Los Riesgos de Desastres


Se ha realizado el anlisis de riesgos para otros peligros, calificndose como
riesgo bajo segn la escala de riesgo, por lo que no es necesario medidas de
prevencin adicionales en esta infraestructura planteada para proteger de otros
peligros.
Como medida de prevencin de riesgos que no incrementa el costo de inversin,
se ha considerado que el camino de servicio de los muros de encauzamiento
proyectados cuente con un bombeo hacia el ro para evitar la acumulacin de
agua que pueda daar la infraestructura.
Con respecto a evaluar las capacidades productoras de bienes y servicios para
recuperarse de los efectos de la inundacin se precisa:
Que en el diagnstico realizado se ha determinado que la poblacin cuenta con
escasa cultura de prevencin de desastres, los bienes y servicios pblicos
posiblemente afectados como consecuencia de variables o situaciones no
previstas cuando se plante el PIP es la infraestructura de riego y vas de
comunicacin.
En eventos anteriores cuando se han visto afectados la poblacin mediante sus
organizaciones o con el apoyo del estado ha reconstruido la infraestructura que
ha resultado afectada por el evento, por lo que de acuerdo a esto se manifiesta
que existe una capacidad de respuesta comprobada ante la ocurrencia ante
estos efectos.
K. Impacto ambiental.
En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones
entre los diferentes componentes biticos, abiticos y humanos, manteniendo un
equilibrio natural que garantiza su productividad y conservacin. Cualquier
modificacin producida por agentes extraos, naturales o entrpicos; como una
obra de proteccin, modifica el medio y en consecuencia las condiciones socio-
econmicas, culturales y ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all
cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global ambiental.
Muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y
econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta
de un debido planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de
operacin puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio.
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), est destinado a predecir, identificar,
valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que se producirn a
consecuencia de la construccin y operacin de la infraestructura proyectada.

4.5.1 Marco Legislativo y Normativo


Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o
indirectamente al proyecto se encuentran contenidos en la normatividad
legal vigente que a continuacin se menciona:
Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA).
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA) aprobado con D.S. N 019-2009-MINAN.
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Primera actualizacin de los proyectos de inversin sujetos al Sistema


Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.
Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP).

L. Organizacin y gestin.
Ejecucin del Proyecto
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA)
En el marco del SNIP, la Direccin Nacional de Programacin Multianual
reconoce al PEJEZA como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de los
Proyectos de Inversin Pblica; en consecuencia, es el responsable de la
Direccin Tcnica, Supervisin y Administracin de la ejecucin del Proyecto de
Inversin, desde la elaboracin de los estudios de inversin hasta la
transferencia de las obras a los beneficiarios, incluyendo la evaluacin Ex Post.
El PEJEZA, presupuestalmente est constituida como un Unidad Ejecutora del
Ministerio de Agricultura y Riego, y cuenta con personal tcnico administrativo
con amplia experiencia en los aspectos propios de la Entidad. Entre sus
empleados cuenta con tcnicos, administrativos y de servicios; los mismos
que conforman los componentes Gestin de Proyectos y Operacin y
Mantenimiento. Su estructura orgnica est conformada por los rganos de:
Direccin, Control Institucional, Asesoramiento, Apoyo y de Lnea.
En cuanto a recursos financieros el PEJEZA cuenta con las asignaciones
anuales que destina el Gobierno Central para la ejecucin de actividades y
proyectos. Adems, se presentan ingresos por concepto de contribuciones de las
Juntas de Usuarios del Valle Jequetepeque correspondiente a la amortizacin de
las inversiones pblicas ejecutadas por el Estado en obras de regulacin y
derivacin de agua para el valle de Jequetepeque; asimismo, se generan
ingresos por aplicacin de multas por incumplimiento de trminos de
contratos en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes y
servicios y ventas de Bases Administrativas de los procesos antes mencionados.
Adems, PEJEZA cuenta con un pool de equipo mecnico conformado por
vehculos, equipo de construccin civil y maquinaria. Cuenta con equipos de
construccin.

Mantenimiento del Proyecto


Junta de Usuarios de Zaa
El mantenimiento del proyecto, lo efectuar la Junta de Usuarios de Zaa, quien
maneja un presupuesto anual aproximado de S/.2'000,000.00, de los cuales
S/.200,000.00 estn siendo considerados en la categora presupuestal 0068
Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres, lo cual
garantiza el mantenimiento de la infraestructura.
El compromiso de la Junta de Usuarios de Zaa con el presente proyecto es
evidente ya que ha firmado el documento donde se compromete a asumir los
gastos de operacin y mantenimiento que genere el presente proyecto.

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Gestin
En concordancia con la Ley de creacin (Decreto Legislativo 556-90, Ley del
Presupuesto de 1990) y de acuerdo a su capacidad instalada, as como en el
Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el PEJEZA se constituye como
el responsable de la Gestin del Proyecto de Inversin.
En tal sentido, tal como se estableci en la Organizacin, el Director Ejecutivo
del PEJEZA se constituye como el Gerente del Proyecto de Inversin; quien
deber implementar los mltiples procedimientos internos para convocar
unidades orgnicas del PEJEZA as como mantener la interaccin mutua con los
representantes seleccionados de la Junta de usuarios de Zaa y Comisiones de
Usuarios, a fin de que cumplan con el compromiso asumido para la
concretizacin del proyecto.
La ejecucin del Proyecto de Inversin se sujetar al cumplimiento estricto de los
procedimientos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, de la Ley y Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, de la Ley de Control Interno de las entidades del Estado
Normas de Contralora.

Modalidad de Ejecucin
Para la Construccin y Supervisin de la infraestructura hidrulica propuesta, se
propone la modalidad de contrata.

M. Cronograma de actividades.
Programacin de Actividades
El Proyecto de Inversin, comenzar con la elaboracin del Expediente Tcnico,
el cual tiene una duracin estimada de 04 meses desde que se obtenga la
VIABILIDAD del proyecto y la autorizacin respectiva. Este lapso de tiempo
incluye las actividades necesarias para el proceso de contratacin respectivo.
La construccin de infraestructura tendr una duracin estimada de nueve
meses (09) el cual incluye el tiempo requerido para el proceso de seleccin
correspondiente.
La evaluacin Ex post, se efectuar durante los diez (10) aos, luego de
culminada la construccin de la infraestructura hidrulica.
Responsable
La elaboracin del Expediente Tcnico, construccin de la infraestructura
hidrulica considerada en el Proyecto de Inversin y evaluacin Ex Post, ser
realizada por el PEJEZA en su calidad de Unidad Ejecutora.
Las labores de mantenimiento de la infraestructura sern desarrolladas por
la Junta de Usuarios de Zaa con apoyo de las comisiones de usuarios.
En el siguiente cuadro, se muestra la programacin de actividades.

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A0 0 AOS 1 - 10 RESPONSABLE
FASE ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 AO AO AO
M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES 1 8 10

Elaboracin de Perfil Tecnico PEJEZA


PRE Aprobacion del Perfil por el SNIP OPI MINAG
INVERSION Proceso de licitacion PEJEZA
Elaboracin de Estudio de factibilidad PEJEZA
Aprobacin de estudio de Factibilidad OPI MINAG

Proceso de licitacion PEJEZA


Elaboracin Expediente Tecnico PEJEZA
Aprobacin Expediente Tecnico PEJEZA
Proceso de licitacion PEJEZA
Obras provisionales PEJEZA
INVERSION
Obras Preliminares PEJEZA
Conformacin de Dique PEJEZA
Enrocado de dique PEJEZA
Descolamatacion del cauce PEJEZA
Reforestacin PEJEZA
Capacitacin PEJEZA
Mitigacin mabiental PEJEZA

POST
INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la estructura JUNTA

N. Marco Lgico.
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
INCREMENTO DEL ESTADISTICAS
MAYOR INVERSION
NIVEL INCREMENTO SOSTENIDO DEL PBI DISTRITAL RESPECTO DEL MEF
PRIVADA POR LA
FIN SOCIOECONOMICO AL PBI REGIONAL. INCREMENTO DEL NIVEL DE INGRESOS REPORTES DE LA
MAYOR SEGURIDAD
DE LA ZONA DE LOS BENEFICIARIOS. PLATAFORMA DE
EXISTENTE
AFECTADA DEFNSA CIVIL.
ZONAS DE CULTIVO
E
ADECUADO
INFRAESTRUCTURA
MANTENIMIENTO DE
DE SERVICIOS EN UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS:255 UNIDADES
LA
LOS SECTORES PRODUCTORAS PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA REPORTES DE
INFRAESTRUCTURA.
CRITICOS DEL RIO POR EROSION Y 1782 UNIDADES PRODUCTORAS LA DIRECCION
PROPOSITO ADECUADA
ZAA, ACCEDEN A PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA DE PRODUCCION REGIONAL DE
CAPACIDAD DE
SERVICIOS AL 2014. AREA DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha. AREA AGRICULTURA
RESPUESTA POR
ADECUADOS DE DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha
PARTE DE LA
PROTECCION
POBLACION
FRENTE A
INUNDACIONES
Sector Pozo1:
Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de
ro, construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.
Sector San Miguel:
Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de
LA
ro, construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal con
INFRAESTRUCTURA
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
DE PROTECCION
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
PROPUESTA,
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. EXPEDIENTE DE
REALMENTE
Sector Puente Colgante: LIQUIDACION DE
GARANTIZA LA
Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de OBRA.
INFRAESTRUCTURA SEGURIDAD DE LA
ro, construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con FACTURAS Y
DE PROTECCION Y INFRAESTRUCURA
COMPONENTES base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona BOLETAS DE LOS
ENCAUZAMIENTO DE SERVICOS Y
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda GASTOS
EN EL RO ZAA PRODUCTIVA DE
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. REALIZADOS.
LOS SECTORES
Sector Chiroque Colchado: INSPECCION IN
CRITICOS DELRIO
Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de SITU
ZAA ANTE
ro, construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con
AVENIDAS
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
EXTREMAS DE
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
HASTA 663.66 M3/S
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.
Sector Palomino:
Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de
ro, construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.

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Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Sector Cojal:
Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de
ro, construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.
Sector Oyotn 2:
Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de
ro, construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.
Sector Oyotn 1:
Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de
ro, construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con
base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona
con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda
con enrocado, con colocacin de membrana geo textil.
EXPEDIENTE LOS RESULTADOS
S/. 269,485.49
TECNICO DE LAS
EXPEDIENTE INVESTIGACIONES
INFRAESTRUCTURA S/. 13,400,274.49
TCNICO PRIMARIAS SON
SUPERVISION S/. 404,228.23 EXPEDIENTE DE SUFICIENTES. NO
LIQUIDACION DE OCURRE EVENTO
GASTOS
S/. 1,347,427.45 OBRA. HIDROLOGICO
GENERALES
ACCIONES FACTURAS Y EXTREMO, O
UTILIDAD S/. 1,077,941.96 BOLETAS DE LOS ACTIVIDAD SISMICA,
GASTOS QUE RETRASE EL
REALIZADOS DESARROLLO DE
INSPECCION IN LAS OBRAS O QUE
CAPACITACION S/. 74,000 SITU INCREMENTEN
ELCOSTO DEL
PROYECTO.

O. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones:
a) El problema central de los sectores Crticos del ro Zaa es: alto riesgo de
prdidas de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios, por
inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa.
b) La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13 474,274.49
corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03 corresponden a los
costos indirectos. El anlisis de sensibilidda demuestra que el PIP es sensible
cuando la ocurrencia del evento sucede el ltimo ao del horizonte de
evaluacin del proyecto.
c) La sostenibilidad del Proyecto est garantizada primero por el tipo de obra, el
cual tiene un carcter permanente y segundo por el compromiso asumido por la
Junta de Usuarios de Zaa.

Recomendaciones:
Por los resultados obtenidos se recomienda otorgar la viabilidad del Proyecto y
continuar con la siguiente etapa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
con la elaboracin del estudio de Factibilidad para proceder a la ejecucin de las
obras planteados de acuerdo al presente estudio.

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 20


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

2.1 Nombre del Proyecto


En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09
aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la
definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien denominar
el proyecto con el nombre que se indica a continuacin:

Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del


ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque"

De esta manera se est dando cumplimiento a lo estipulado por el Sistema Nacional


de Inversin Pblica.

Naturaleza de Intervencin : Instalacin

Servicio a Intervenir : Proteccin en Sectores Crticos

Localizacin : Valle Zaa en la Provincia de


Chiclayo, Regin Lambayeque.

Tipologa del Proyecto:


Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el Sector
Agricultura; tal cual, se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador
Funcional Programtico - descrito en el Anexo SNIP 01 (Directivo General del
Sistema de Inversin Publica aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01
Funcin 10: Agropecuaria
Divisin Funcional 025: Riego
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los
recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la
produccin y productividad.
Grupo Funcional 050: Infraestructura de Riego.
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a
incrementar la productividad de los suelos.

2.2 Localizacin
Geogrfica
El sector donde se desarrollarn las obras propuestas en el presente proyecto se
ubican geogrficamente entre las siguientes coordenadas:
Norte : 9221000 a 9249000 (coordenadas UTM WGS 84).
Este : 646400 a 689600 (coordenadas UTM WGS 84).
Hidrogrfica Vertiente : Ocano Pacifico
CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 21
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Cuenca : Ro Zaa

Poltica
Regin : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distritos : Lagunas, Zaa, Cayalt, Oyotn.
Localidades : Rafn, Ucupe, Zaa, La Otra Banda, Cojal, Potrero,
Las Delicias.

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 22


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Grafico N 01: Esquema de macro localizacin del Proyecto

Grafico N 02: Esquema de micro localizacin del Proyecto

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 23


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 24


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto


Unidad formuladora
La Unidad Formuladora de este Proyecto es el Ministerio de Agricultura
Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, representado por su Director Ejecutivo;
como rgano estructurado a cargo del Perfil del Proyecto se tiene a la Gerencia de
Estudios y la Oficina de Planificacin y Presupuesto

NOMBRE : Proyecto Especial Jequetepeque Zaa.


SECTOR : Ministerio de Agricultura.
PLIEGO : Ministerio de Agricultura.
RESPONSABLE U.F. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella.
CARGO : Director Ejecutivo.
CORREO ELECTRONICO : pejeza@pejeza.gob.pe.
DIRECCION : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca.
TELEFONO : 076-837004 / 076-837005

Unidad ejecutora
Se propone como Unidad Ejecutora al Ministerio de Agricultura Proyecto Especial
Jequetepeque - Zaa, reconocido por el Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF) como Unidad Ejecutora 015, el Proyecto Especial es un rgano de ejecucin
desconcentrado del Ministerio de Agricultura y Riego.
La propuesta se sustenta en su autonoma tcnica, econmica y administrativa,
adems la Unidad Ejecutora del Proyecto cuenta con una buena organizacin con
todas las unidades tcnico-administrativas indispensables para la conduccin del
Proyecto. Adems, tanto el personal profesional, tcnico y administrativo poseen
una importante experiencia acumulada de ms de treinta aos en ejecucin de
obras hidrulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de similar o mayor
magnitud al del presente caso.

NOMBRE : Proyecto Especial Jequetepeque Zaa.


SECTOR : Ministerio de Agricultura.
PLIEGO : Ministerio de Agricultura.
RESPONSABLE U.E. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella.
CARGO : Director Ejecutivo.
CORREO ELECTRONICO : pejeza@pejeza.gob.pe.
DIRECCION : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca.
TELEFONO : 076-837004 / 076-837005

Dentro de las competencias de la Unidad Ejecutora se tiene:


Coadyuvar al mejoramiento de la eficiencia de uso del rea bajo riego con el
propsito de lograr incrementos de la produccin y productividad, mediante la
implementacin, mantenimiento y proteccin de sistemas de riego regulado.
Disminuir los procesos de deterioro en las cuencas y promover el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin del medio
ambiente.
CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 25
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Ejecutar y/o promover estudios y proyectos de desarrollo agropecuario,


agroindustrial, comercializacin, riego, drenaje y de estabilizacin de las cuencas
que coadyuven al desarrollo y consolidacin integral de las reas de influencia del
proyecto especial.

El presente proyecto de inversin pblica es competencia del Proyecto Especial


Jequetepeque - Zaa, pues con su ejecucin se pretende disminuir el riesgo de
erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los tramos crticos
priorizados del ro Zaa, disminuir el riesgo de colapso de tomas de riego y
estructuras de conduccin, ubicadas en ambas mrgenes del ro Zaa, asegurar la
produccin agrcola anual, disminuir los efectos de inundaciones sobre reas rurales
y/o agrcolas, como consecuencia directa de la ocurrencia de un Fenmeno de El
Nio y conservar las especies vegetales nativas a lo largo del ro Zaa.

El rgano tcnico de la ejecucin del Proyecto es la Gerencia de Obras de acuerdo


al Manual de Organizacin de Funciones y Reglamento de Organizacin de
Funciones del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa.

2.4 Participacin de los involucrados.


Los usuarios de las Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas,
representados por la Junta de Usuarios del Rio Zaa, han percibido el potencial
riesgo de inundacin y erosin de la superficie agrcola e infraestructura de servicios
ante la escasa e insuficiente defensa riberea existente sobre la margen derecha e
izquierda del ro Zaa; por ello, se identifican como beneficiarios de un Proyecto de
Inversin Pblica, comprometiendo su participacin desde la concepcin del
Proyecto hasta su ejecucin y posterior mantenimiento.

4.5.1 Beneficiarios
Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas
De acuerdo a lo normado por el D.S. N 067-2006-AG "Reglamento
de Organizacin Administrativa del Agua", le compete a las Comisiones de
Regantes desarrollar las siguientes funciones:
a) Participar en la formulacin, ejecucin y control de los Planes de Cultivo y
Riego, en coordinacin con la Gerencia Tcnica de la Junta de Usuarios.
b) Ejecutar y controlar la distribucin del agua en el mbito de su sector o sub
sector de Riego, en concordancia con el rol de riego aprobado por la
Autoridad Local de Aguas, formulado en coordinacin con la Gerencia
Tcnica de la Junta de Usuarios.
c) Emitir opinin y participar financieramente en la formulacin, ejecucin y
control de los planes de conservacin y mantenimiento de la infraestructura
mayor y menor de riego, vas de comunicacin, edificaciones, as como en
obras de defensas ribereas.
d) Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operacin,
conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas.
e) Apoyar a la junta de usuarios en la cobranza de las tarifas de agua con
fines agrarios; para este efecto la comisin de regantes, deber
contar previamente con un local adecuado e implementado con la logstica
y seguridad necesaria.
f) Promover la asistencia de sus miembros a las reuniones y asambleas
que convoque su Junta Directiva.
CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 26
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

g) Promover y ejecutar cursos de capacitacin y extensin que contribuyan


a una mejor gestin de la Organizacin.

4.5.2 Entidades involucradas


a) Administracin Local del Agua Zaa (ALA)
En el aspecto organizacional, la Administracin Local de Aguas de Zaa,
est representada por el Administrador Tcnico, quien tiene entre otras, las
siguientes funciones:

Supervisar que los recursos hdricos tengan uso racional y eficiente.


Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha coordinacin con las
Juntas de Usuarios de agua correspondiente; as como supervisar su
ejecucin.
Autorizar y aprobar, previa opinin favorable de la Junta de
Usuarios correspondiente, la ejecucin de estudios y obras para el
otorgamiento de licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas.
Otorgar licencias, permisos y autorizaciones de usos de aguas
superficiales y subterrneas para los usos previstos en la
legislacin de aguas, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios
correspondiente.
Aprobar y mantener actualizado los padrones de usuarios de
aguas, elaborados conjuntamente con la Junta de Usuarios
correspondiente.
Proponer y aprobar las tarifas de agua para usos agrarios, de acuerdo
a la Legislacin vigente.
Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y
reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas que
presenten los usuarios.
Apoyar y aprobar la creacin de organizaciones de usuarios de agua.
Apoyar los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura
de riego y drenaje, en estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios
correspondiente.

b) Junta de Usuarios Zaa


En concordancia con lo dispuesto por el DS N 067-2006-AG "Reglamento
de Organizacin Administrativa del Agua", el gobierno central transfiere a
las organizaciones de usuarios de agua de riego, el manejo, la operacin,
distribucin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje
existente en cada sector de riego del pas; por ello, constituyen funciones
de las Juntas de Usuarios, las siguientes:

Representar a las Organizaciones que la integran en cuestiones de


ndole general y por delegacin en casos especficos, ante el Ministerio
de Agricultura, la Autoridad Local de Aguas y otras autoridades del
sector pblico y dependencias del sector privado, con relacin a lo
dispuesto por este reglamento.
Vigilar que las Organizaciones de uso agrarios y no agrarios que la
integran, cumplan con las obligaciones que seala la ley general de
aguas, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes
vinculadas al recurso agua, as como con el estricto cumplimiento del
pago de las tarifas y cuotas, cuando corresponda.
Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuestos
aprobados por la Asamblea General referentes a:

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 27


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro
Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

- Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica y


distribucin del recurso agua, propendiendo al uso eficiente de este
recurso.
- Conservacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura
de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas, con
excepcin de las de regulacin y obras conexas a stas.
- Estudios y obras de infraestructura hidrulica necesarias para
mejorar el manejo de agua de riego y drenaje, as como la
construccin de edificaciones.
- Actividades de capacitacin y/o extensin que contribuyan a una
mejor gestin de la organizacin.
- Adquisicin, Operacin y Mantenimiento de Maquinarias requeridas
para ejecutar sus planes y programas.
Ejecutar la cobranza de la tarifa de agua con fines agrarios y la
administracin de los fondos generados por el componente Ingreso
Junta de Usuarios.
Promover la creacin de entidades de usuarios que tengan como
finalidad realizar los Servicios de Operacin y Mantenimiento de la
Infraestructura Hidrulica Mayor de Riego y Drenaje.
Coordinar con la Autoridad local de Aguas correspondiente, la
aprobacin de los Planes de Cultivo y Riego.
c) Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa

Es un Proyecto Desconcentrado del Ministerio de Agricultura que se


responsabiliza por optimizar el uso del recurso hdrico y promover la
siembra alternativa e incentivar la inversin privada con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de los habitantes de las cuencas. Concibe el
desarrollo como un proceso de expansin de las libertades reales de las
que disfruta la gente. Despliega toda su potencialidad para generar
capacidades y oportunidades en las poblaciones asentadas en las cuencas
del Jequetepeque y Zaa. Asume responsabilidad social, frente a los
grandes problemas que agobian a las cuencas, realizando intervenciones
con eficiencia y eficacia en el marco del Plan Estratgico, formulado con la
participacin de los ms importantes actores del desarrollo.
Mediante promulgacin del D.S. N 420-77-AG del 26 de Octubre de 1977,
se cre la Direccin Ejecutiva del Proyecto. Teniendo como finalidad la
elaboracin de estudios y la ejecucin de obras de ingeniera que permitan
aprovechamiento del recurso hdrico superficial a travs del
almacenamiento y regulacin de las aguas del Ro Jequetepeque y Zaa y
la explotacin del agua subterrnea con el propsito de mejorar e
incrementar el desarrollo agrcola en los valles de Jequetepeque y Zaa, y
asimismo, la construccin de centrales hidroelctricas que aumentarn las
disponibilidades energticas en el mbito de influencia.
A continuacin se presenta un Anlisis de los grupos participantes en cuanto
a sus intereses, recursos y mandatos, adems de la interrelacin entre ellos
a travs de Alianzas o Conflictos.

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 28


Cuadro N 01: Matriz de Involucrados

PROBLEMAS
GRUPO INTERESES RECURSOS Y MANDATOS ACUERDOS Y COMPROMISOS
PERCIBIDOS
La Infraestructura de Riego de Cumplir con su misin operativa Supervisar que los recursos hdricos
Administracin Local comisiones de Regantes, se y funcional para los efectos de tengan uso racional y eficiente. Supervisin de las obras a realizar, en
de Agua Zaa encuentra en riesgo de colapso preservacin, conservacin y coordinacin con el PEJEZA
ante las avenidas del Ro uso racional del recurso agua y
dems recursos naturales.

Capacidad Tcnica para desarrollar los
Preservar la infraestructura de Alianza con los agricultores beneficiarios
Infraestructura Hidrulica de Riego estudios en todos sus niveles y
Proyecto Especial servicios construida y proteger mediante sus Comisiones de Regantes e
y superficie agrcola en riesgo capacidad para gestionar y conseguir
Jequetepeque-Zaa la superficie agrcola en riesgo instituciones involucradas para el desarrollo
ante eventos extraordinarios. los recursos necesarios de inversin
ante eventos extraordinarios. del Proyecto.
Formulacin y Ejecucin del Proyecto
Asegurar la eficiente operacin y Ratificacin de priorizacin del Proyecto de
Cumplir con objetivos mantenimiento de la infraestructura control de inundaciones en el ro Zaa, para
institucionales para el Hidrulica en el valle. proteger las reas de cultivo e infraestructura
desarrollo de la agricultura en Representacin a los agricultores del de riego en riesgo de inundacin ante
Vulnerabilidad en el ro Zaa ante
la cuenca media y baja del ro valle Zaa organizados en Comisiones avenidas extremas del ro Zaa.
Junta de Usuarios avenidas extraordinarias.
Zaa. de Regantes. La Junta de Usuarios financiar las labores
Zaa
Contar con la proteccin Cuentan con valiosa informacin de de Operacin y Mantenimiento a travs de la
adecuada de la infraestructura campo, necesaria para desarrollar los Tarifa de Agua de Riego, en coordinacin
de riego. estudios as como capacidad de con las comisiones de regantes.
organizacin.
Alto riesgo de prdida de superficie Proteccin de superficie y
Capacidad de Organizacin al servicio Coordinacin con la Junta de Usuarios para
Comisiones de y produccin agrcola e produccin agrcola e
del Proyecto financiar los costos de operacin y
Regantes infraestructura de servicios por infraestructura de servicios
Gestionar el estudio y la ejecucin del mantenimiento, a travs del pago de la tarifa
Oyotun,Cayalti, Zaa inundacin y erosin. por inundacin y erosin d e l
proyecto en la zona ms vulnerable de agua.
y Lagunas Baja productividad en el Valle por ro Zaa.
(tramos crticos priorizados).
el problema de inundacin.

Inundacin y erosin de terrenos de Trabajo comunitario. Compromiso de participacin en la


cultivo colindantes a las mrgenes Terrenos de Cultivo identificacin del problema y seleccin de
Beneficiarios izquierda y derecha del ro Zaa en Protegidos de la inundacin y Capacidad de autogestin. alternativas.
el tramo entre bocatoma oyotun y erosin del ro Rio Zaa. Compromiso de realizar el pago de la tarifa
Pozo n 1 Lagunas. de agua oportunamente.

29
PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAA - CONSORCIO SANTAMARIA II
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

2.5 Marco de referencia.

4.5.1 Antecedentes.
El PEJEZA present a la OPI-Agricultura la Propuesta Tcnica del Proyecto
de Inversin Pblica Conservacin y Encauzamiento del ro Zaa, Tramos
Crticos, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque, la misma que fue
aprobada mediante Oficio N 926-2011-AG-OPP-UIS e Informe UIS N 049-
2011-AG-OPP; asimismo, el PEJEZA present el Plan de Trabajo para la
elaboracin del Estudio de Perfil del PIP por la modalidad de Administracin
Directa, siendo tambin aprobado mediante Oficio N 1482-2011-AG-OPP-
UIS e Informe Tcnico N 088-2011-AG-OPP/UIS.
La Propuesta Tcnica aprobada por la OPI-Agricultura plante la ejecucin
de acciones estructurales: encauzamiento y descolmatacin del cauce del
ro Zaa, as como la construccin de estructuras de proteccin e
instalacin de defensas vivas; y la ejecucin de acciones no estructurales:
mitigacin ambiental y capacitacin a los beneficiarios del Proyecto.
El PEJEZA, entre el ao 2011 y 2012, elabor los estudios bsicos para el
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP Conservacin y
Encauzamiento del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque
por la modalidad de Administracin Directa, para lo cual se realizaron
coordinaciones con la Junta de Usuarios de Riego Zaa y Comisiones de
Usuarios del Valle Zaa afectadas por el problema, determinndose que en
el ro Zaa existen 08 Tramos Vulnerables que frecuentemente estn en
riesgo frente a inundaciones.
El PEJEZA en base al diagnstico preliminar, elabor los siguientes
estudios bsicos: (i).- Estudio de Topografa, (ii).- Estudio de Geologa y
Geotecnia, y (iii) Estudio de Evaluacin Hidrulica del ro Zaa en los
tramos crticos; comprendido en el Tramo General desde la Bocatoma
Oyotn Tramo I, hacia aguas abajo hasta el tramo Pozo N 1, estando
pendiente de determinar la localizacin de los tramos de Descolmatacin y
Encauzamiento, as como la localizacin de los tramos de Defensas Vivas,
que sustentarn el Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin
as como los Costos de Inversin del Proyecto.
En tal sentido, la Gerencia de Estudios del PEJEZA, realiz la contratacin
del Servicio de Consultora para formular el Estudio de Perfil del PIP
denominado preliminarmente Instalacin de los Servicios de Proteccin en
Sectores Crticos del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Departamento de
Lambayeque, teniendo en cuenta los Estudios Bsicos elaborados por el
PEJEZA.

4.5.2 Lineamientos de poltica.


Dentro del contexto Regional y local; una de las polticas sectoriales es
proteger las reas agrcolas productivas con obras de encauzamiento de
ro, a travs de programas anuales de Proteccin de mrgenes de los ros,

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 30


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

es as que el Gobierno Regional de Lambayeque a travs de la Gerencia


Regional de Agricultura ha ejecutado obras de Defensa Riberea en el Valle
Zaa.
Un objetivo estratgico es:
El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y proteccin del
medio ambiente por ser un activo vital para la poblacin rural en su
desarrollo socio econmico.
En consecuencia este proyecto se circunscribe y enmarca en uno de los
lineamientos de poltica ms importantes y se articula a un objetivo
estratgico relevante del Ministerio de Agricultura.
Es importante indicar que las obras de defensa riberea es uno de los
proyectos priorizados tanto en el Plan de Desarrollo de la Provincia de
Chiclayo y en el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Gobierno
Regional de Lambayeque
En tal sentido, con miras a mejorar el resultado de los trabajos de defensa
riberea y encauzamiento, se ha visto conveniente, priorizar trabajos
progresivos en el Valle Zaa, con el fin de orientar estas intervenciones
hacia lo que sera el tratamiento integral del cauce del ro,
complementndolos con actividades de reforestacin.

Gobierno Regional de Lambayeque (GRL)

la ley orgnica de bases de descentralizacin, Ley 27783, Cap. IV; Es


competencia de los gobiernos regionales promover y ejecutar las
inversiones pblicas de mbito regional de proyectos de infraestructura vial,
energtica, as como de servicios bsicos de mbito regional, como
estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin
privada, dinamizar mercado y rentabilizar actividades
-2015; El presente proyecto se
encuentra enmarcado en el eje N 01: ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
La ubicacin de los asentamientos humanos y de las viviendas es un factor
determinante en la bsqueda de un uso racional y eficiente de los recursos
naturales que se requiere para la satisfaccin bsica de las necesidades
humanas y el acceso a los servicios bsicos. No obstante, los centros
poblados y luego las ciudades nacen y crecen de una manera espontnea y
sin que previamente se haya estudiado las condiciones en que el estado
tendr que asumir el desafo de brindar una provisin oportuna y eficiente
del saneamiento, la salud, la educacin, la disponibilidad alimenticia, la
seguridad ante el riesgo de desastres, etc; especficamente en la lnea de
accin N 01, Prevenir situaciones de desastres en la Regin Lambayeque
en Proyectos de Encauzamientos de quebradas en Zonas Vulnerables.

En sus objetivos estratgicos del Gobierno regional de Lambayeque,


seala:

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 31


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Lambayeque.

vulnerables.

los que surja una dinmica desordenada.


esolucin Ministerial No 1135-2006-AG del 31 de Agosto de 2006,
es posible apreciar en el considerando los criterios sobre las Obras de
Defensa y Encauzamiento.
Que, en virtud del artculo 43 del referido Reglamento, constituyen obras
de defensa las que se ejecutan en las mrgenes de los cursos de agua, en
una o ambas riberas, para proteger las tierras, poblaciones, instalaciones y
otras, contra las inundaciones y la accin erosiva del agua, y conforme al
artculo 47, son obras de encauzamiento las que se ejecutan en las
mrgenes de los ros en forma continua, para formar un canal de
escurrimiento que permita establecer el cauce del ro o quebrada dentro de
una zona determinada; agrega que en principio, las obras de
encauzamiento tienen prioridad sobre las de defensa.

Marco Legal
D.S. N 024-2001-PCM se ha creado la Comisin Nacional de Emergencia
por razn de desastres naturales, encargada de coordinar, evaluar, priorizar
y supervisar acciones urgentes y necesarias pero solamente en las zonas
del pas que se declaren en Estado de Emergencia.
a. El artculo 1 de la Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, establece que el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
tiene la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a
la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los
proyectos de inversin. Resolucin Directoral N 005-2012-EF/63.01,
Lineamientos Para Los Proyectos De Inversin Pblica Que Incluyen
El Enfoque de Prevencin de Desastres
b. Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres SINAGERD, establece lo siguiente:
En el Artculo 3 establece: La Gestin del Riesgo de Desastres es un
proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control
permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como
la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre,
considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas
relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y
territorial de manera sostenible.
En el Artculo 5, numeral 5.3, literal b) establece: Las entidades pblicas
deben priorizar la programacin de recursos para la intervencin en materia

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 32


Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

de Gestin del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad,


establecido en la presente Ley.
En el Artculo 6, numeral 6.2, literal b) establece: Prevencin y reduccin
del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generacin de nuevos
riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes
en el contexto de la gestin del desarrollo sostenible.
C. El Decreto Supremo N 048-2011-PCM, aprueba el Reglamento de la
Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres SINAGERD, establece:
En el Artculo 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 11.1
Incorporan en sus procesos de planificacin, de ordenamiento territorial, de
gestin ambiental y de inversin pblica, la Gestin de Riesgos de
Desastres. ()
11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestin de Riesgos
de
Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger a la
poblacin de desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las
inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes previsibles.

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

3.1 Diagnstico de la situacin actual.


El rea de influencia y el rea de estudio.
El desborde del ro Zaa, es un fenmeno que se presenta con
frecuencia y afecta tanto al campo como a las ciudades de la parte baja
del ro Zaa. Provoca importantes prdidas econmicas y genera
situaciones de grave riesgo.
Las avenidas del ro, son sin duda una seria amenaza que
peridicamente, especialmente en el sector del agro, devasta tierras de
cultivos e infraestructura productiva.
La irregularidad de las descargas del ro, su rgimen torrencial, el nivel
de incidencia, la vulnerabilidad y priorizacin; guardan relacin con la
ubicacin de la zona en particular. Esto no permite que la solucin a los
problemas de inundaciones se pueda uniformizar en forma general.
Se han identificado situaciones que predisponen a la ocurrencia de
inundaciones, entre las cuales se tienen:
El ro Zaa es de carcter irregular y torrentoso. Entre los meses
de Diciembre Marzo, fluye entre el 60% y 70% del escurrimiento
total anual (descargas).
Las mnimas acciones de proteccin de las cuencas medias y
bajas actividades de conservacin de mrgenes como
forestacin, reforestacin en las riberas de los ros.
Las escasas o nulas medidas para el control de arrastre de
materiales de la zona alto andina.
Incumplimiento de la normatividad vigente, relacionada a la
reduccin del ancho estable e invasin de cauces. El
angostamiento de los cauces propicia que a pesar que se
conduzcan caudales inferiores a sus mximos ordinarios, estos
produzcan graves daos por erosin e inundacin.
La poca atencin al mantenimiento de cauces (descolmatacin de
material sedimentado) carencia de encauzamiento y falta de
proteccin de la ribera del ro.

Para la determinacin del rea de influencia y rea de estudio del proyecto,


tomaremos como referencia la superficie de inundacin generada mediante
simulacin hidrulica y cotejada con la visita a campo realizada para
establecer el perodo de retorno de acuerdo a lo descrito en la "Gua
Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en
reas Agrcolas" publicada por el Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF).

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Esta rea de influencia determinada, corresponde a un evento extremo que


tiene un perodo de retorno de cincuenta (50) aos.
De acuerdo a este anlisis realizado, el rea de influencia est conformada
por ocho (08) zonas, en tal sentido se considera:
El rea de influencia est compuesta por ocho segmentos, tal como se
describe a continuacin:
Segmento rea de Influencia N 1: Pozo 1
Este sector est ubicado en el distrito de Lagunas, pertenece al mbito de
la comisin de Regantes de Lagunas, tiene como punto de referencia las
coordenadas 645980E, 9221425N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin
Rafn Lagunas, el camino afirmado de penetracin Pozo1 Pueblo Libre,
la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la
infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.

Grafico N 03: Sector crtico Pozo 1.

Canal Rafn Lagunas


Camino afirmado.
Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 2: San Miguel


Este sector est ubicado en el distrito de Lagunas, pertenece al mbito de
la comisin de Regantes de Ucupe, tiene como punto de referencia las
coordenadas 647085E, 9222700N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de segundo orden
San Miguel, el camino sin afirmar de la Corporacin agrcola Ucupe, y
terrenos de cultivo que actualmente se dedica a la produccin de caa de

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azcar, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y


la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.

Grafico N 04: Sector crtico San Miguel.

Canal San Miguel


Camino afirmado.
Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 3: Puente Colgante


Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la
comisin de Regantes de Zaa, tiene como punto de referencia las
coordenadas 656360E, 9233600N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin
Mocupe-Ucupe, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona
erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.

Grafico N 05: Sector crtico Puente Colgante.

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Canal Mocupe Ucupe


Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 4: Chiroque - Colchado


Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la
comisin de Regantes de Zaa, tiene como punto de referencia las
coordenadas 659540E, 9233840N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin
Zaa, el camino sin afirmar Zaa - Corbacho, y terrenos de cultivo que
actualmente se dedica a la produccin de cultivos de pan llevar, la
siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la
infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.

Grafico N 06: Sector crtico Chiroque Colchado.

Canal Derivacin Zaa


Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 5: Palomino

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Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la


comisin de Regantes de La Otra Banda, tiene como punto de referencia
las coordenadas 658880E, 9233150N en el sistema de coordenadas WGS
84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
unidades productoras: terrenos de cultivo que actualmente se dedica a la
produccin de cultivos de pan llevar, la siguiente vista area nos permite
apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en
riesgo de erosin.
Grafico N 07: Sector crtico Palomino.

Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 6: Cojal


Este sector est ubicado en el distrito de Cayalt, pertenece al mbito de la
comisin de Regantes Cayalt, tiene como punto de referencia las
coordenadas 658880E, 9233150N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo
infraestructura de servicios pblicos como es el canal de derivacin Cojal,
la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la
infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.

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Grafico N 08: Sector crtico Cojal.

Canal Derivacin Cojal


Camino afirmado.
Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 7: Oyotn 2


Este sector est ubicado en el distrito de Oyotn, pertenece al mbito de la
comisin de Regantes Oyotn, tiene como punto de referencia las
coordenadas 688600E, 9246850N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin ha afectado terrenos agrcolas
a la margen izquierda del ro.

Grafico N 09: Sector crtico Oyotn 2

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Camino afirmado
Zona Erosionada

Segmento rea de Influencia N 8: Oyotn 1


Este sector est ubicado en el distrito de Oyotn, pertenece al mbito de la
comisin de Regantes Oyotn, tiene como punto de referencia las
coordenadas 688950E, 9247300N en el sistema de coordenadas WGS 84,
se caracteriza por que la progresiva erosin del ro ha afectado terrenos
agrcolas de la margen derecha del ro.

Grafico N 10: Sector crtico Oyotn 1

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Para definir el rea inundable se ha utilizado la metodologa propuesta en


la Gua metodolgica para proyectos de proteccin y/o control de
inundaciones en reas agrcolas o Urbanas, se ha considerado los
resultados obtenidos en el estudio: Evaluacin hidrulica, sedimentolgica
y socavacin general, local y por contraccin del cauce del rio Zaa en los
tramos crticos elaborado por PEJEZA en el ao 2011, donde se define los
caudales mximos instantneos para cuatro periodos de retorno (10, 25, 50
y 100 aos), los niveles de inundacin.

1. Se ha realizado la Modelacin Hidrulica de Inundaciones


De acuerdo a la gua antes mencionada, el diagnstico implica el anlisis
de la situacin actual de la poblacin de la zona urbana, agrcola que se
encuentren en riesgo de ser afectada por una inundacin. El planteamiento
de la gua, implica el levantamiento de informacin de la poblacin
potencialmente afectada, considerando principalmente los servicios bsicos
y viviendas, esto para las zonas urbana y rural; para la zona agrcola
interesa las reas de cultivos y tipo de cultivos.
Esta situacin, es hipottica toda vez que no se conocen los caudales que
producen inundaciones, los niveles de inundacin y las reas que podran
ser inundadas, ya que ello es funcin de la topografa que se presente en la
zona. Adicionalmente, el empleo de cartas nacionales a escala 1:100,000 y
planos a escala 1:25,000 o 1:10,000 tal y como sugiere la gua, no
proporciona el nivel de detalle requerido para una delimitacin de
superficies de inundacin. De lo indicado, la nica forma de lograr
determinar los niveles de agua y despus las superficies de inundacin, es
proceder a efectuar un modelamiento hidrulico de flujo de agua; el cual a
su vez requiere, de una topografa a detalle, conocimiento de las
caractersticas hidrulicas del cauce, hidrogramas de avenida, caudales
mximos, software especializado, entre otros. Asumiendo que se haya
logrado efectuar el modelamiento numrico y determinado las superficies
de inundacin, recin comenzara el trabajo de cuantificacin de daos

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toda vez que tendramos los lmites de inundacin y para diferentes


perodos de retorno.
En el presente caso, se hizo el estudio de niveles de inundacin para
diferentes perodos de retorno, los cuales se ajustaron en campo toda vez
que se vivi un evento extremo (inundacin) y este a su vez fue asociado a
un determinado perodo de retorno (50 aos).
Por lo anterior, tenemos dos (02) datos fundamentales que nos servirn
para el anlisis de daos de diferentes escenarios de inundacin y erosin
de riberas del ro Zaa en los tramos en estudio, las cuales son:

Superficie de inundacin.
Caudal para el perodo de retorno que produjo la inundacin.
Los datos indicados, son insumos fundamentales para elaborar un estudio
de inundaciones ya que con el caudal correspondiente al perodo de
retorno calculado y la superficie de inundacin delimitada por el mismo,
podemos calibrar el modelo numrico de simulacin de inundaciones y
despus calcular las lminas de inundacin para diferentes perodos de
retorno y de esta manera construir la ecuacin que relacione los daos que
se podran producir en cada perodo de retorno. Para fines de cumplir con
lo requerido por la gua, se ha procedido a efectuar el modelamiento
numrico de la inundacin empleando el modelo de flujo de agua
Unidimensional HECRAS versin 4.1; se ha calibrado el mismo con los
lmites de inundacin.
Empleando para ello los caudales generados para diferentes perodos de
retorno. Los resultados y procedimientos efectuados, se muestran en los
siguientes numerales.
Niveles de Inundacin:
a) El Modelo de Simulacin Hidrulica

El modelo de simulacin hidrulica empleado es el Sistema de Anlisis de


Ros HECRAS, el cual es un modelo unidimensional elaborado por el
Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los EEUU. Este modelo, analiza el
flujo gradualmente variado el cual se caracteriza por los cambios que
ocurren en la superficie del agua y en las velocidades del flujo en las
secciones transversales del canal. El proceso iterativo de clculo se inicia
al calcular el perfil de la superficie de agua segn el Mtodo de Paso
Directo que est basado en el balance de la ecuacin de la energa.

Donde:
H: Energa total para una lnea de flujo.
z+y: Energa potencial.

: Energa cintica.

El modelo HEC RAS permite representar la seccin transversal


caracterizndola segn planicies de inundacin (derecha o right over bank

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e izquierda left over bank) ubicadas a ambos lados del cauce principal
(main channel). Cada parte de la seccin debe ser caracterizada
hidrulicamente mediante el coeficiente de rugosidad de Manning y la
distancia a la seccin transversal inmediatamente aguas abajo.

b) Procedimiento de Delimitacin de Zonas Inundables


El procedimiento para la delimitacin de las reas inundables que tiene
como base el desarrollo del modelo hidrulico (en este caso el modelo HEC
RAS).
El desarrollo del modelo hidrulico del ro Zaa en el tramo en anlisis es
un procedimiento repetitivo que hay que realizar varias veces hasta
conseguir que la simulacin numrica represente las condiciones
hidrulicas del ro y sus lminas de inundacin. La utilizacin de
herramientas computacionales permite automatizar las etapas de la
simulacin numrica del comportamiento hidrulico del ro Zaa con HEC
RAS, para el cual hay que seguir los siguientes pasos.

En primer lugar es necesario definir el tramo del ro que se va simular


hidrulicamente, para nuestro caso el tramo empieza aguas arriba del
sector crtico Oyotn2 hasta aguas abajo del sector crtico Pozo N 1.
Recopilar y procesar datos de terreno a una escala de detalle apropiada;
esta informacin puede obtenerse de planos topogrficos, cartas o
imgenes satelitales que permitan definir la topografa del terreno, en
nuestro caso se ha trabajado con topografa realizada por el Pejeza en
24.17 Km. de ro, se ha complementado con imgenes satelitales obtenidas
de google earth para los tramos donde no existan datos topogrficos.
Procesar la informacin empleando el software adecuado utilizando los
caudales para diferentes perodos de retorno, definiendo los niveles de
agua y posteriormente las planicies de inundacin.
Requerimiento de Informacin Adicional, como coeficiente de
rugosidad, condiciones de flujo y condiciones de borde del modelo.

c) Resultados
Como resultado de la simulacin hidrulica, se ha obtenido varios
polgonos que representan las lminas de inundacin para caudales
correspondientes a periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos.
Para evaluar el nivel de dao que una inundacin puede ocasionar, se ha
considerado como rea afectada a todo terreno que se encuentra fuera del
ro y en los cuales una avenida extraordinaria es capaz de inundar y
potencialmente erosionar, que es el fenmeno ms destructivo que se
presenta en la zona.
En el Cuadro, se muestra las reas de la planicie de inundacin para cada
sector y para cada perodo de retorno considerado.

Cuadro N 02: reas Afectadas para el perodo de retorno de 50 aos.

N SECTOR MARGEN U.C AREA


1 PALOMINO M.I 17881 2.29

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2 M.I 17888 0.71


3 M.I 61565 4.39
4 M.I 61566 1.79
5 M.I 61567 3.73
6 M.I 19256 1.08
7 M.I 19838 0.81
8 M.I 17851 5.19
9 M.I 17853 1.56
10 M.I 17868 6.94
11 M.I 17852 0.43
12 M.I 17099 0.46
13 M.I 17101 1.54
14 M.I 17103 0.8
15 M.I 17102 2.03
16 M.I 17105 0.31
17 M.I 17106 1.39
18 M.I 17125 0.56
19 M.I 17107 0.33
20 M.I 17108 1.16
20 TOTAL 37.5
1 M.I 61604 0.54
2 M.I 61615 12.76
3 M.I 61617 0.96
4 M.I 17513 0.33
5 M.I 17507 0.76
6 M.I 17506 0.89
7 M.I 17811 0.56
8 M.I 17464 0.6
9 M.I 17463 0.8
10
COJAL
M.I 17462 1.78
11 M.I 17465 0.76
12 M.I 61703 1.04
13 M.I 61707 0.98
14 M.I 38848 0.23
15 M.I 19403 0.46
16 M.I 19401 1.19
17 M.I 19400 1.34
18 M.I 19399 0.47
18 TOTAL 26.45
1 M.I 39140 2.07
2 M.I 39164 0.61
3
OYOTUN 1
M.I 39141 1.94
4 M.I 61593 0.82

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5 M.I 39146 0.97


6 M.I 61577 1.96
7 M.I 38170 1.35
8 M.I 38655 1.12
9 M.I 38652 1.6
10 M.I 38654 0.44
11 M.I 38653 0.67
12 M.I 68648 1.46
13 M.I 38647 1.12
14 M.I 38646 0.98
15 M.I 16748 0.5
16 M.I 16808 4.56
17 M.I 16420 2.79
18 M.I 16403 0.54
19 M.I 16577 0.42
20 M.I 16576 1.09
21 M.I 16573 0.57
22 M.I 16572 0.99
23 M.I 16574 0.33
24 M.I 16571 1.69
25 M.I 16569 2.46
26 M.I 16568 0.99
27 M.I 16574 0.33
28 M.I 16571 1.69
29 M.I 16569 2.46
30 M.I 16568 0.99
31 M.I 16566 0.37
32 M.I 94011 1.65
33 M.I 16375 1.08
34 M.I 16374 0.71
35 M.I 16373 0.53
36 M.I 16372 0.24
37 M.I 16368 0.29
38 M.I 16367 0.31
39 M.I 16361 1.34
40 M.I 16365 0.37
41 M.I 16360 0.82
42 M.I 38643 0.72
43 M.I 38644 0.72
44 M.I 38645 1.29
45 M.I 38186 0.63
46 MI 38185 1.05
47 MI 38184 0.69

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48 MI 38183 0.7
49 MI 38182 0.64
50 MI 38181 0.71
51 MI 38177 1.04
52 MI 38176 0.31
53 MI 30175 0.39
54 MI 38551 0.12
55 MI 38550 1.01
56 MI 39118 1.07
57 MI 39117 0.95
58 MI 39116 0.39
59 MI 39115 0.87
60 MI 39114 0.95
61 MI 39113 0.28
62 MI 39112 1.7
63 MI 39111 0.79
64 MI 39110 1.05
65 MI 39167 0.33
66 MI 38084 0.56
67 MI 39135 0.26
68 MI 16792 1.02
69 MI 16791 0.55
70 MI 16790 0.59
71 MI 16789 0.39
72 MI 16788 1.24
73 M.I 16830 0.56
74 M.I 16680 0.43
75 M.I 16681 1.4
76 M.I 16683 2.2
77 M.I 16684 0.35
78 M.I 16685 0.86
79 M.I 16690 1.14
80 M.I 16694 2.14
81 M.I 16693 0.75
82 M.I 16697 2.14
83 M.I 16901 0.51
84 M.I 16906 0.87
85 M.I 16907 0.52
86 M.I 16908 0.55
87 M.I 16909 0.65
88 M.I 16910 1.8
89 M.I 58752 0.48
90 M.I 16923 0.79

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91 M.I 16931 0.2


92 M.I 16932 0.13
93 M.I 16930 0.03
94 M.I 16926 0.03
95 M.I 16925 0.05
96 M.I 16924 0.45
97 M.I 16938 0.92
98 M.I 16939 0.93
99 M.I 16945 1.45
100 M.I 16948 0.6
101 M.I 16950 1.32
102 M.I 16951 0.71
103 M.I 16953 0.6
104 M.I 16986 1.23
105 M.I 16985 1.19
106 M.I 16983 1.06
107 M.I 16979 0.94
108 M.I 16978 1.46
109 M.I 16975 0.79
110 M.I 16977 0.23
111 M.I 16976 2.22
112 M.I 16972 1.91
113 M.I 16971 1.34
114 M.I 16970 0.97
115 M.I 16969 0.67
116 M.I 16968 0.54
117 M.I 16966 0.19
118 M.I 16965 0.36
119 M.I 16962 3.21
120 M.I 16961 1.85
121 M.I 16963 2.67
122 M.I 16960 0.8
123 M.I 16964 0.52
124 M.I 16520 0.25
125 M.I 16519 0.19
126 M.I 43356 0.5
127 M.I 31386 0.57
127 TOTAL 121.45
1 M.I 58729 1.16
2
POZO1
M.I 17662 1.17
2 TOTAL 2.33
1 SAN MIGUEL M.I 17659 6.19

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2 M.I 10095 2.62


3 M.I 10094 3.84
4 M.I 10093 6.14
5 M.I 79083 1.27
6 M.I 17690 5.49
7 M.I 18475 2.51
8 M.I 18473 1.67
9 M.I 61722 1.09
10 M.I 17993 1.58
11 M.I 19862 2.13
12 M.I 19861 5.29
13 M.I 19860 2.43
14 M.I 17680 1.04
15 M.I 19859 2.71
16 M.I 19856 1.75
17 M.I 19843 1.54
18 M.D 58859 0.95
19 M.D 58858 0.66
20 M.D 58857 0.64
21 M.D 58856 0.39
22 M.D 58853 1.6
23 M.D 17687 10.48
23 TOTAL 64.01
1 MI 17109 0.51
2 MI 17110 0.35
3
PUENTE COLGANTE MI 17131 0.13
4 MI 17130 0.21
4 TOTAL 1.2
1 M.D 43357 0.75
2 M.D 43358 0.79
3 M.D 43359 0.41
4 M.D 79192 0.6
5 M.D 61789 1.55
6 M.D 43360 0.17
7 M.D 43361 0.99
8 M.D 61788 3.02
9
OYOTUN II
M.D 43363 0.33
10 M.D 43362 2.12
11 M.D 43365 1.37
12 M.D 43366 0.21
13 M.D 43367 0.85
14 M.D 15429 0.74
15 M.D 91771 0.83
16 M.D 82799 0.7

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17 M.D 16713 0.67


18 M.D 16714 0.69
19 M.D 16718 0.15
20 M.D 61781 3.04
21 M.D 61772 0.53
22 M.D 61772 8.81
23 M.D 61765 7.29
24 M.D 61768 3.15
25 M.D 61581 2.58
26 M.D 38169 1.3
27 M.D 38169 0.67
28 M.D 38167 1.12
29 M.D 38166 0.82
30 M.D 38165 1.06
31 M.D 38163 0.81
32 M.D 38163 0.43
33 M.D 38164 0.2
34 M.D 38155 0.62
35 M.D 38156 1.19
36 M.D 38161 1.51
37 M.D 17363 0.95
38 M.D 17360 0.43
39 M.D 61702 1.38
40 M.D 61696 2.47
41 M.D 17372 0.86
42 M.D 17365 1.15
43 M.D 17366 0.37
44 M.D 17369 0.21
45 M.D 17367 1.27
46 M.D 17368 2.26
47 M.D 61621 4.64
48 M.D 17370 2.91
49 M.D 17371 1.93
50 M.D 19260 1.31
51 M.D 19261 1.59
52 M.D 19263 1.64
53 M.D 61631 1.55
54 M.D 19264 0.42
55 M.D 17897 4.27
56 M.D 18540 0.54
57 M.D 18540 0.18
58 M.D 18536 1.55
59 M.D 18562 1.19
59 TOTAL 87.14

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1 CHIROQUE M.D 18577 1.65


2 COLCHADO M.D 18002 0.52
2 TOTAL 2.17
255 TOTAL GENERAL AREA AFECTADA 342.25

En este cuadro se puede observar que existen 255 unidades productoras y


342.25 Has, en peligro de inundacin.

Zonas de Inundacin
Las zonas de inundacin para diferentes perodos de retorno, han sido
graficados en el programa AutoCAD.
En los planos de reas afectadas, se muestra la delimitacin generada
para los diferentes perodos de retorno evaluados.

2. Se ha realizado la Observacin directa de campo


Asimismo la erosin e inundaciones de tierras agrcolas provocadas
por el desborde y alto caudal en pocas de grandes avenidas del ro
Zaa, origina considerables prdidas econmicas, son sin duda una seria
amenaza que peridicamente y especialmente en la zona de estudio,
ocasiona: la prdida de la produccin, daa las superficies agrcolas,
erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente pone en peligro la
infraestructura pblica y productiva.
Del anlisis de campo realizado, perfil estratigrfico de las riberas y anlisis
de material de fondo del ro, se puede observar procesos de sedimentacin
y erosin fluvial con cauces trenzados que forman islas y brazos.
El proceso de erosin lateral en las riberas del ro es bastante marcado el
cual ocasiona prdidas de terrenos de cultivo por la configuracin del
material de la ribera y actualmente se encuentra activo. La recuperacin de
terrenos de cultivo es bastante difcil.
La pendiente del ro en la zona sobre el eje es del orden de 0.003; en las
riberas se observan campos de cultivo y rboles, sobre un desnivel
promedio de 1.0 m; sobre los cuales se aprecia constante erosin y
socavacin ocurridos durante el periodo de lluvias, los cuales ponen en
riesgo la infraestructura de riego existentes. Generalmente se produce un
estrechamiento del ancho del cauce producto de la colmatacin de los
materiales de arrastre del ro.
A lo largo del cauce del ro de han identificado varios tramos que vienen
siendo erosionados, las imgenes mostradas a continuacin corroboran lo
observado:
Tomando en cuenta las zonas de alta vulnerabilidad del ro Zaa aguas
abajo de la Bocatoma Oyotn tramo I, ante los efectos provocados por las
precipitaciones estacionales y extraordinarias y en funcin al mayor grado
de vulnerabilidad con daos ocasionados anualmente, que han sido
verificados y consensuados en campo conjuntamente con la Junta de
Usuarios Zaa del Distrito de Riego Zaa y directivos de las comisiones de
Usuarios.

Tomando en cuenta estos dos criterios se han determinado hasta entonces


que los ocho (08) tramos crticos que se muestran en el Cuadro N 03. Se

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van a considerar en el proyecto esto debido que a pesar que algunos de


los tramos que no tienen problemas de inundacin segn el modelamiento
hidrulico pero si tienen problemas de Erosin debido a que las
velocidades en estos tramos son altas y que ponen en riesgo de colapsar
infraestructura de servicios pblicos que es importante para la poblacin
como caminos, infraestructura de riego.

Cuadro N 03: Tramos Crticos Priorizados en el Ro Zaa Aguas Abajo de la


Bocatoma Oyotn

Comisin de
N Tramo Margen Regin Provincia Distrito
Regantes
1 Bocatoma Oyotun-Tramo I MD Oyotun Lambayeque Chiclayo Oyotun
2 Bocatoma Oyotun Tramo II MI Oyotun Lambayeque Chiclayo Oyotun
3 Cojal-Cayalti MD Cayalti Lambayeque Chiclayo Nueva Arica
4 Chiroque Colchado MD Zaa Lambayeque Chiclayo Zaa
5 Palomino MI Zaa Lambayeque Chiclayo Zaa
6 Puente Colgante MI Zaa Lambayeque Chiclayo Zaa
7 San miguel MI, Lagunas Lambayeque Chiclayo Lagunas
MD
8 Pozo N 01 MD Lagunas Lambayeque Chiclayo Lagunas

Cultivos de Arroz Instalado dentro de zonas erosionadas del rio-margen derecha, en el


sector de San Nicols.

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Erosin en la margen derecha del ro Sector de bebedero, Oyotn

Erosin de las riberas en sector Chiroque colchado.

Con la observacin realizada en campo y los resultados de la simulacin


hidrulica, se ha elaborado la propuesta para considerar los ocho puntos
crticos, que constituyen el objetivo del presente proyecto, esta propuesta
se ha socializado con los directivos de la Junta de Usuarios y de las
diferentes comisiones de regantes del distrito de riego Zaa.
El rea agrcola objetivo, en peligro de inundacin ante el trnsito de
avenidas por el cauce del ro Zaa, aguas abajo de la Bocatoma Oyotn
hasta el sector Pozo1 es de 91.83 Ha.

Cuadro N 04: AREA OBJETIVO DELPROYECTO POR EROSION


SECTOR USUARIOS AREA

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AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN - TRAMO I 12 18.51


AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN - TRAMO II 21 25.85
AREA OBJETIVO SECTOR PUENTE COLGANTE 2 5.42
AREA OBJETIVO SECTOR CHIRIQUE- COLCHADO 9 13.13
AREA OBJETIVO SECTOR PALOMINO 3 4.60
AREA OBJETIVO SECTOR SAN MIGUEL 18 24.32
TOTAL 64 91.83

Cuadro N 05: AREA OBJETIVO DELPROYECTO POR PREDIDA DE


PRODUCCION

SECTOR USUARIOS AREA


AREA OBJETIVO SECTOR POZO 1 341 2594.30
AREA OBJETIVO SECTOR SAN MIGUEL 41 324.40
AREA OBJETIVO SECTOR PUENTE COLGANTE 364 3187.77
AREA OBJETIVO SECTOR CHIRIQUE- COLCHADO 166 836.45
AREA OBJETIVO SECTOR COJAL 260 947.69
AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN 610 1885.52
TOTAL 1782 91.83

En el Plano de reas afectadas elaborado, se puede observar el rea objetivo


en el tramo Oyotn Pozo N 1 por cada periodo de retorno, la misma que fue
calculada de acuerdo al procedimiento anteriormente mencionado, del cuadro
anterior se determina que existen 65 unidades productoras de servicios
afectadas que abarcan 91.83 Hectreas por erosin, y 9776.13 hectreas en
riesgo de produccin que representan 1782 unidades productoras de servicios.

3.2 Diagnstico del rea de influencia.


a) Caractersticas fsicas.
- Geografa.
La cuenca del rio Zaa, forma parte del sistema hidrogrfico de la
vertiente del pacifico. Se encuentra ubicada entre los paralelos
0646 y 0706` de latitud sur y los meridianos 7854` y 7944` de
longitud Oeste.

Demarcacin hidrogrfica
La cuenca del rio Zaa forma parte de la vertiente del ocano
pacifico y limita con las siguientes cuencas:
Por el norte : Cuenca del rio chancay-Lambayeque
Por el este : Cuenca del rio Jequetepeque y
Chancay
Lambayeque.
Por el sur : Cuenca del rio Jequetepeque.

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Por el oeste : El Ocano Pacifico.

Demarcacin Poltica
Polticamente, la cuenca se encuentra ubicada en los departamentos
de Lambayeque y Cajamarca, ocupando las provincias de Chiclayo
(Lambayeque), Santa Cruz y San Miguel (Cajamarca), comprende
los distritos de Oyotn, Nueva Arica, Zaa, Lagunas y Cayalt en la
regin Lambayeque y los distritos de la Florida, Bolvar, Nanchoc y
Niepos en la regin Cajamarca. sus cauces principales discurren por
los centros poblados del Espinal, Oyotn, Nueva Arica, Zaa y
lagunas.

Demarcacin Administrativa
La Administracin local de agua (ALA) Zaa, se encarga de
administrar las aguas de uso agrario y no agrario en el mbito de su
jurisdiccin, depende jerrquicamente de la Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque Zarumilla y este de la Autoridad Nacional
del Agua

- Clima.
La cuenca del ro Zaa se encuentra bajo la influencia del clima del
Pacifico y del Atlntico. Las precipitaciones relativamente escasas
en la zona cercana a la Costa estn influenciadas principalmente por
la temperatura de las aguas marinas (corriente Peruana de
Humboldt), mientras que las precipitaciones de la parte superior
dependen, en parte, del clima de la cuenca del Amazonas y de la
humedad proveniente del Pacfico.
El clima de la Cuenca Zaa vara desde el tpico rido y Semiclido
en el desierto costero (400 a 800 m.s.n.m.) hasta el pluvial y fro en
el pramo pluvial andino (3500 m.s.n.m.). La temperatura media
anual vara desde los 23 C en el desierto costero hasta 3 C el
parmetro pluvial andino. El promedio de precipitacin anual vara
desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el
pramo pluvial andino. La evaporacin vara desde los 800 mm en el
valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la
Humedad Relativa vara entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el
parte alta.

Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca


presenta ocho unidades bioclimticas, acondicionada por la
complejidad del relieve, la altitud y el clima que varan desde zonas
desrticas hasta per-hmedas, a saber:

Geogrficamente este ambiente bioclimtico se extiende en el sector


costero, comprendiendo planicies, parte bajas del valle y las

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primeras estribaciones de la vertiente occidental desde el nivel del


mar hasta los 1 800 m.s.n.m. Estas representan las reas ms secas
de la cuenca, sus precipitaciones no llegan a constituir volmenes
significativos para el desarrollo agropecuario, salvo ciertos aos
excepcionales en los cuales se presentan precipitaciones
abundantes en la Sierra, que se extienden hasta estos sectores ms
bajos.

Geogrficamente esta zona ocupa un sector inferior de la cuenca del


ro Zaa y sus principales tributarios extendindose entre los 600 y
los 2,500 m.s.n.m., esta formacin se caracteriza por presentar una
aspecto xeroftico donde los elementos ms determinantes del
paisaje vegetal se encuentran aislados uno de otros, dejando
espacio para multitud de pequeas hierbas que brotan durante la
corta estacin de lluvias, en que tambin aparecen las hojas de los
arbustos.
Semirido y Semirido Templado
Esta unidad se ubica por encima del grupo anterior extendindose
entre los 900 y 2 900 m.s.n.m.; cuya caracterstica principal es
presentar una vegetacin de porte arbustivo de tipo pluvifolio, con un
incremento de especies espinosas y hierbas efmeras.
Seco y Semiclido Templado
Esta unidad se ubica entre los 1,400 y 2,500 m.s.n.m. cuya
caracterstica principal es su vegetacin tipo sabana que alcanza un
buen porte; fisonmicamente el monte se presenta ms cerrado,
sobre todo en la poca de lluvia.
Seco y Templado
Este ambiente climtico tropical, que se presenta, entre los 2,800 y
3,300 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima seco y templado,
con precipitaciones estimadas entre 400 y 500 mm anuales y la
biotemperatura media anual entre 8.0 y 12 C. La relacin de
evapotranspiracin potencial se encuentra entre uno y dos veces la
precipitacin, lo que determina una fisonoma subhmeda.
Hmedo y Templado
Se caracteriza bsicamente por tener un clima hmedo, con un
amplio rango de temperatura y una eficiencia hdrica adecuada para
los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relacin de
evapotranspiracin potencial es menor que uno.
Muy Hmedo y Templado
Climticamente se caracteriza por presentar una precipitacin total
anual entre 1,000 y 1,600 mm y biotemperatura media anual
comprendida entre 6,0 y 12,0 C. La relacin del potencial de
evaporacin vara entre 0,50 y 0,25 lo cual significa que se

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evapotranspiracin slo la mitad o la cuarta parte de lo que llueve,


determinando por lo tanto una fisonoma per hmeda.

Pluvial y Fro
Geogrficamente se ubica en su mayor extensin en la faja prxima
a la divisoria de cuenca, sobre todo en la margen derecha
extendindose entre los 3,500 m.s.n.m. y los sectores ms altos.

Temperatura
Las temperaturas en la Cuenca Media y Alta del Ro Zaa, varan
entre 20.4 C en el mes de Febrero hasta 15.4 en el mes de Julio.
Las temperaturas mximas ocurren en la Zona de Oyotn-Nueva
Arica, con 20.4 y las temperaturas mnimas ocurren en la Zona de
Lagunas, con 15.4

Considerando que existe una relacin inversa entre la altitud y la


temperatura, se ha determinado que las temperaturas bajan con el
incremento de la altitud con una gradiente trmica de alrededor de
0.5 C por cada 100 metros de ascenso.

Humedad Relativa
La mayor o menor humedad del aire tiene importancia en las
actividades humanas, pues cuanto ms alta es la humedad relativa
media del aire en una localidad, mayor es la probabilidad de que se
produzcan rocos, dando como resultado el descenso nocturno de la
temperatura del follaje y dems partes de las plantas; tambin es
posible que el roco perdure ms tiempo en el curso del da. Todo
ello trae como consecuencia que en los lugares con elevada
humedad relativa media del aire proliferen diversas enfermedades
de las plantas cultivadas.
La Humedad Relativa en la cuenca, tambin, es muy variable
existiendo mayor amplitud en la parte alta, la cual, de otro lado, es
ms seca. La humedad Relativa media anual vara el mayor valor
ocurre en el mes de Abril con 75,6% y el menor en Agosto con
61,0%.

- Hidrologa.
El Sistema Hidrogrfico de la Cuenca del ro Zaa est conformado
por 03 ros principales, 5 ros secundarios o Afluentes, y una red de
pequeos ros y quebradas en las microcuencas. Todos estos
cursos de agua se originan en las cumbres de la cordillera occidental
Distrito de Niepos, como consecuencia de las precipitaciones que
alcanza a 1 217 mm anuales. El ro principal Zaa, resulta de la
confluencia de los ros Las Argollas y Pampagrande, los cuales se

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unen a la altura del Distrito de Oyotn con los Ros de Udima y


Nanchoc, en una cota aproximada de 710 m.s.n.m.

- Geologa.
La cuenca del ro Zaa es parte de una gran cuenca de
sedimentacin en donde se depositaron unidades litolgicas de
facies tanto marinas como continentales. Posteriormente, estos
fueron deformados por eventos geolgicos ocurridos en la regin,
destacando entre ellos movimientos tectnicos. Las rocas que se
presentan son sedimentarias, gnea (intrusivas y extrusivas) y
metamrficas. Las rocas sedimentarias estn representadas por
calizas, lutitas, areniscas y conglomerados. Entre las rocas gneas
intrusivas predominan las de composicin granitoide (granito,
granodioritas, dioritas, etc.); entre las rocas extrusivas existen los
tufos, derrames y aglomerados de composicin andestica, rioltica,
dacitcos y material piroclstico.
Deposito Aluvial Reciente (Qr-al)
Esta formacin geolgica abarca un rea de 333,18 km, que
representa el 18,99% del rea total de la cuenca, est comprendida
por arcillas y limos, arena, y gravas no consolidadas depositadas por
la corriente de ros, flujos de agua y corrientes laminares, todas ellas
incluyen sedimentos fluviales y coluviales. Estos depsitos estn
constituidos por materiales acarreados por los ros, emplazados en
las depresiones de los valles, formando terrazas y conos aluviales
defectivos, se pueden observar a lo largo de los principales ros de la
costa y el ro Zaa.
Deposito Elico Reciente (Qr-e)
Estos depsitos cobran rasgos prominentes si se tiene en cuenta la
magnitud de su evolucin y propagacin regional, cuya actividad se
desarrolla en forma de barcanes en movimiento, dunas gigantes o
mantos delgados de arena.
Deposito Fluviales (Qr-fl)
Los depsitos fluviales son bancos de gravas y arena redondeadas,
limos y arcillas estratificadas formadas por la acumulacin reciente
de los ros y quebradas del rea. Estos depsitos ocupan
principalmente el eje del valle, siendo los fluviales los que se
acumulan en pendientes ms llanas.

Volcnico Llama (Tm-vll)


Esta formacin geolgica abarca un rea de 586,86 km, que
representa el 32,42% del rea total de la cuenca, es una unidad que
contiene conglomerados rojizos intercalados con tobas en su base,
sobre esta secuencia ocurren una secuencia de derrames y rocas
piroclsticas.

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Volcnico Porculla (Tm-vp)


Esta formacin geolgica abarca un rea de 5,89 km, que
representa el 0,34% del rea total de la cuenca, es una secuencia
gruesa de derrames y piroclsticas volcnicos de composicin
mayormente cida, con intercalaciones de andesitas; presenta sillas
y stocks en muchos lugares,

Grupo Goyllarisquizga(Ki-g)
Esta formacin abarca un rea de 45,61 km que representa el
2,60% del rea total de la cuenca; est compuesta de una secuencia
dominada por cuarcitas bastante sectorizadas. Localmente se
diferencian dos miembros litolgicos caractersticos, aunque
cartogrficamente no han sido diferenciados.

Formacin Pariatambo (Ki-pa)


Consiste de 200-300 m. de tobas bien estratificadas con algunos
horizontes de caliza. Aflora principalmente en el valle de Zaa,
pertenece al albiano medio. Esta formacin geolgica abarca un
rea de 114,13 km que representa el 6,50% del rea total de la
cuenca.

Formacin Inca, Chulec, Pariatambo y Pariahuanca (Ki-i/ch/p/p)


La formacin Inca, yace sobre los sedimentos clsticos de la
formacin Goyllarisquizga, consiste de cuarcitas ferruginosas con
algunas intercalaciones de calizas, tiene un espesor variable entre
25 y 100 metros, se encuentra en el albiano medio.

Granodioritas(KTi-gd)
Esta formacin geolgica abarca un rea de 69,82 km que
representa el 3,98% del rea total de la cuenca, formada por
cuerpos intrusivos de composicin granodioritica que se distribuyen
ampliamente en todo el departamento conformando cuerpos
irregulares de diferente dimensin.

Granodiorita, diorita, granito, tonalita, monzogranito


(KTigd/di/gr/to/mg).
Esta formacin geolgica abarca un rea de 20,24 km que
representa el 1,15% del rea total de la cuenca. Agrupamos con este
nombre a rocas intrusivas cuya composicin vara entre granito y
granodiorita, con gradacin hasta tonalitas y monzonitas, aflora en
forma reducida.

Formacin Pulluicana (Ks-p)


Esta formacin geolgica abarca un rea de 1,09 km que
representa el 0,06% del rea total de la cuenca. Consiste en una

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secuencia de calizas y margas gris claras destacando su contenido


faunstico.

Tonalita/Granodiorita (Ks-to/gd)
Son de composicin cida, estn constituidas por tonalita,
granodiorita y en menor proporcin granito, de textura holocristalina,
predominando las unidades flsicas (cuarzo feldesptico) sobre los
mficos (biotita, hornblenda), presentan morfologa elevada, abrupta
e irregular.

Volcnico Oyotn (Ji-vo)


Es un conjunto de rocas volcnicas cuya seccin tpica ocurre en las
cercanas del pueblo del mismo nombre. Consiste de una secuencia
gruesa de derrames andesticos, bancos de rocas piroclsticas y
brechas andesticas.

Indiferenciado (Tj-i)
Esta formacin geolgica abarca un rea de 13,85 Km que
representa el 0,79% del rea total de la cuenca, formado por
areniscas rojo moradas con intercalaciones de lutitas abigarradas.

- Medio fsico.
En el recorrido del ro Zaa sobre el valle ancho, hasta su
desembocadura en el Ocano Pacfico, su cauce trenzado, segn la
clasificacin morfolgica, es angosto, compuesto de mltiples brazos
e islas fluviales sumergibles, en general su rgimen hidrolgico,
hidrulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los
bienes ubicados en los terrenos colindantes.
Estas propiedades morfolgicas en general se deben a los
siguientes factores naturales a lo largo del curso del ro: Alta
pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio vara
entre 9.0 y 5.0 o/oo, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle
en la direccin del curso del ro.
Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga
energtica, especialmente durante las crecidas que en general se
disipa en transporte de slidos de fondo. Irregular rgimen
hidrolgico y enorme diferencia entre el rgimen de escorrentas
de las temporadas de avenidas y de estiaje; e Ilimitada alimentacin
con los slidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que
se debe a la composicin de las formaciones geolgicas del Valle y
las propiedades litolgicas del cauce.
Por lo indicado, los principales problemas del ro Zaa en su curso a
travs del valle son las inundaciones, pues debido al reducido ancho
de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el trnsito
de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que

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afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en


el cauce y orillas del ro. Durante los ltimos aos hmedos el cauce
del ro abajo de la Bocatoma Oyotn Tramo I, se ha desplazado
haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar;
este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas
colindantes perdindose incluso importantes cantidades de
sembros.

- Anlisis de peligros.
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona,
se define una matriz de identificacin de peligros relacionados a los
antecedentes, probabilidad de ocurrencias y la disponibilidad de
informacin para decidir a este nivel de avance sobre la formulacin
y evaluacin del proyecto.

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Cuadro N 01:
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LAS ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

2. Existen estudios que pronostican la


1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se
probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
pretende ejecutar el proyecto?
anlisis? Qu tipo de peligros?

SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones x x
Vientos fuertes X X
Se presentan solo en meses
Lluvias intensas X X Lluvias del Fenmeno EL NIIO
de Diciembre a Marzo

Heladas X X
Friaje/Nevada X X
Sismos x x
Sequas X X
Huaycos X X
Derrumbes X X
Deslizamientos X X
Tsunamis X X
Incendios X X
Derrames txicos X X
Otros X X
SI NO

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en


X
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona


es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de X
proyectos?
-
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto
corresponde caracterizarlo segn la frecuencia e intensidad de
ocurrencia.
As la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de
cada uno de los peligros identificados, lo cual se ha definido
bsicamente de acuerdo a la opinin de los pobladores de la zona en un
anlisis retrospectivo y prospectivo.
Por otra parte la Intensidad, se define como el grado de impacto de un
peligro especfico el cual tiene una connotacin cientfica generalmente
se ha evaluado en funcin al valor de prdidas econmicas, sociales y
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente en el historial de
las perdidas ocurridas.
Para definir el grado de frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la
siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I. = Sin
Informacin: 4.

Cuadro N 02:

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CARACTERIZACIN DE PELIGROS POR GRADO DE FRECUENCIA E INTENSIDAD EN EL PROYECTO


Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado (c)
PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I (c) = (a)*(b)
Inundaciones
Vientos fuertes X
Lluvias intensas X 1 2 2
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes X
Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios X
Derrames txicos X
Otros X

Fuente: Trabajo de campo

Los peligros que podran afectar en el horizonte de vida del proyecto,


tales como las lluvias intensas e inundaciones son de frecuencia baja e
intensidad media.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se
concluye que el proyecto esta propenso a un PELIGRO BAJO,
determinado en base a la columna del resultado de la tabla precedente,
en ese sentido corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad.

VULNERABILIDAD

Anlisis de vulnerabilidad.
De acuerdo a los mapas de inundacin generados, observamos que las
unidades productoras de bienes y servicios, se encuentran lejos de los
lmites de inundacin salvo los canales de riego y trochas carrozables de
acceso al ro principalmente, los cuales pasaremos a analizar:
a) Grado de Exposicin
De acuerdo a los puntos crticos identificados se elabor el Cuadro N2
donde se identifica las estructuras de servicios pblicos expuestas al
peligro de erosin. En promedio se tiene una distancia de 0.25 km entre el
cauce de ro y las unidades productoras en los sectores identificados.
Se encuentran expuestos 0.894 km de trochas carrozables y 3.329 km de
canales construidos en tierra.
b) Nivel de Fragilidad

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Las trochas carrozables, estn construidas con afirmado y sirven para dar
acceso a los diferentes terrenos de cultivo. El estado del mantenimiento
es deficiente.
Los canales en tierra, tiene un mantenimiento regular a fin de que siempre
mantengan su capacidad hidrulica. Al ser canales construidos en tierra y
de producirse el evento extremo, se producir su inundacin, colmatacin
y prdida respectiva.
c) Resiliencia
En el mbito del proyecto, asi como en la mayora de las provincias de la
Regin Lambayeque, no existe sistema de alerta temprana.
De presentarse la emergencia, los usuarios de los sistemas de riego son
quienes principalmente se encargan de las atenciones que se presentan
con colaboracin de la Direccin Regional de Agricultura.
La Junta de usuarios de Zaa y el ALA Zaa cuentan con la capacidad
tcnica para la elaboracin de las fichas de emergencia en caso de
ocurrencia de desastres, para que estas sean atendidas rpidamente y se
pueda restaurar el servicio.
Para el anlisis de riesgo, se ha determinado la localizacin y diseo de la
infraestructura, incluyendo los mecanismos para evitar la generacin de
vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y Resiliencia, para la alternativa
considerada.

Cuadro N 03: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDAD EN EL


PROYECTO
PREGUNTAS

A.- Anlisis por Exposicin (localizacin) Si No

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen
X
natural?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible


X
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?

B.- Anlisis por Fragilidad (diseo) Si No

1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente de acuerdo al tipo de


X
infraestructura que se trate?

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la


X
zona de ejecucin del proyecto?

3.El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona del proyecto? X

4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas
X
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

C.- Anlisis por Resiliencia Si No

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1. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos tcnicos para hacer frente a la ocurrencia
X
de peligros naturales?

2. En al zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos organizativos para hacer frente a los
X
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

Teniendo en cuenta que el rea de influencia, est expuesta a peligros


naturales como lluvias ocasionadas por el fenmeno El Nio y sismos, se
debe considerar en el componente de infraestructura de la alternativa
seleccionada, la observacin de las Normas de Estructuras de acuerdo
con las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto. Asimismo, se deber considerar lo normado en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.

Cuadro N 04: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO


Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable Comentarios
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
El dique protege
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X del peligro por
inundacin.
No existe mayor
Exposicin problema por
las
(B) Caractersticas del terreno X
caractersticas
de la alternativa
elegida.
Adecuado para
(C) Tipo de construccin X
el proyecto
Fragilidad Se aplica todas
(D) Aplicacin de normas de construccin X las normas de
construccin
(E) Actividad econmica de la zona X Agraria
Existe nivel de
pobreza en la
(F) Situacin de pobreza de la zona X
zona del
proyecto.
Poca
coordinacin de
instituciones
(G) Integracin institucional de la zona X
para la
prevencin de
desastres
Se organizan
Resiliencia para casos que
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
exponen
riesgos.
Conoce el
historial de
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin X
desastres de la
zona.
Los pobladores
son solidarios y
cooperadores
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres X frente a
situaciones que
afectan a su
normal

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desarrollo

Financiamiento
por parte del
Gobierno
Regional de
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Lambayeque
para sobrellevar
probables
vulnerabilidades

En un anlisis integral de la tabla anterior se concluye que el nivel de


vulnerabilidad segn los factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
es MEDIA.
La determinacin del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la
combinacin del grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme al
siguiente cuadro:

Cuadro N 05: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, SEGN GRADO DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD


GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICIN DE PELIGROS / VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

BAJO BAJO BAJO MEDIO

GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO

ALTO MEDIO ALTO ALTO

En ese contexto de acuerdo con los resultados del anlisis de peligros y


vulnerabilidad, en la que el proyecto enfrenta un PELIGRO BAJO con una
VULNERABILIDAD media, se concluye que el proyecto presenta un
RIESGO BAJO.

b) Vas de comunicacin
- Accesibilidad de caminos y medios de transporte.
El acceso al rea del Proyecto, se realiza a travs de la Carretera
Panamericana Norte Km. 748 en cuya ruta est Nuevo Mocupe y Km
745 de Carretera panamericana Norte (centro poblado de Ucupe) la cual
est asfaltada en todo su recorrido.
Desde Nuevo Mocupe podemos utilizar la carretera de penetracin a
lagunas que se encuentra asfaltada, y la carretera de penetracin a
Oyotn que tambin se encuentra asfalta en todo su recorrido.
De estas Vas asfaltadas el acceso se da a travs de trochas
carrozables afirmadas o sin afirmar hacia los diferentes puntos
identificados como rea de influencia del proyecto.
Distancia y tiempo para desplazarse al lugar.
- De Nuevo Mocupe se ingresa a la parte baja del proyecto continuando
por una carretera asfaltada de 8.5 Km (Centro poblado Tpac Amaru) y
un camino afirmado de 1.4 Km has el sector de Pozo 1, como medios de
transporte se dispone de mototaxis que se encuentran en la localidad de

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Nuevo Mocupe y que cobran un promedio de seis nuevos soles para


llegar a la zona del punto crtico, otro medio de transporte es el mnibus
Chiclayo Lagunas que pasa dos veces al da, este nos traslada hasta el
centro poblado Tpac Amaru y de all nos podemos desplazar
caminando o en mototaxi hasta el lugar de este punto crtico.
- Para llegar al punto crtico identificado N 2 San Miguel se ingresa en el
Km. 745 de la carretera Panamericana Norte(Centro Poblado Ucupe),en
seguida a travs de un camino afirmado de 9.60 Km. Para este lugar hay
que trasladarse mediante vehculo particular ya que no existe medio de
transporte urbano, es necesario obtener una orden de ingreso en el local
de la Institucin Corporacin Agrcola Ucupe, ya que los predios donde
se ingresar son propiedades de esta empresa, el costo promedio de
pasaje a esta zona es de quince nuevos soles.
El acceso al punto Crtico nmero 3: Puente Colgante se realiza desde
nuevo Mocupe a travs de la carretera asfaltada Nuevo Mocupe- Zaa
(10.90 Km.) y luego a travs de una trocha carrozables afirmada de 1
Km. de Longitud.
El acceso al punto Crtico nmero 4: Chiroque Colchado se realiza
desde nuevo Mocupe a travs de la carretera asfaltada Nuevo Mocupe-
Zaa (10.90 Km.) y luego a travs de una trocha carrozables afirmada
de 5.4 Km. de Longitud.
El acceso al punto crtico numero 5: Palomino se realiza desde Nuevo
Mocupe mediante Carretera Asfaltada en una longitud de 19.70 Km
hasta el puente de Fierro de aqu mediante una carretera afirmada 5.40
Km.
El acceso al punto Crtico identificado N 6 Cojal se da desde el
Kilmetro 15.6 de la carretera de penetracin asfaltada Nuevo Mocupe
Oyotn, y luego a travs de trocha carrozable 10.1 Km.
El acceso al punto crtico N7 Oyotn N2 se encuentra a 48.70 Km de la
carretera asfaltada Nuevo Mocupe Oyotn, luego se desplaza
mediante 1.5 Km de trocha carrozable.
El acceso al punto crtico N8 Oyotn N1 se encuentra a 49.90 Km de la
carretera asfaltada Nuevo Mocupe Oyotn, luego se desplaza
mediante 3.5 Km de trocha carrozable cerca de la localidad Las Delicias.

- En la Figura N 3.2, se muestran los accesos al mbito del proyecto y


rea de influencia del mismo.

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OYOTUN I

OYOTUN II

COJAL

CHIROQUE PALOMINO
COLCHADO

PUENTE COLGANTE

ASFALTADO
AFIRMADO
PUNTO CRITICO

SAN MIGUEL
POZO

- Riesgo que implica la movilizacin de recursos e insumos.


Los riesgos que implica la movilizacin de recursos o insumos durante la
ejecucin del proyecto, son principalmente los ambientales aquellos
propios de la naturaleza y que podran influir en las actividades de
construccin.
Para ello se hace importante definir al riesgo ambiental como la
posibilidad que ocurran accidentes y acontecimientos que pueden
trascender los lmites de las instalaciones de obra y afectar
adversamente a los trabajadores de obra, a la poblacin, los bienes, al
ambiente y los ecosistemas.
De acuerdo a la caracterstica del mbito del tramo se ha detectado
reas y sectores puntuales potenciales que constituyen o determina
algn riesgo al normal trnsito vehicular a la zona del proyecto, as como
riesgos que podra generar el trnsito vehicular de materiales al medio,
en ese sentido, se ha considerado que los riesgos de transporte de
materiales est generado por lo siguiente:

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- Cruce en centros poblados: los centros poblados son Nuevo Mocupe,


Ucupe, Pueblo Libre, Rafn, San Nicols, Zaa, Cayalt, La Via, Nueva
Arica, Oyotn, Las Delicias.
- Cruce en ros / quebradas (puentes y/o pontones) : Puente Ucupe,
Puente de Fierro, Puente Colgante, puente cado.
- Cruce en sectores con procesos fsicos: las vas de comunicacin
identificadas ocasionalmente pueden cruzar terrenos que se encuentren
bajo procesos fsicos.
Para la identificacin de zonas crticas e identificacin de riesgos y
peligros se analiz las potencialidades y limitaciones que ofrece el medio
fsico tanto al desarrollo del proyecto, como al propio desarrollo
socioeconmico del rea. En esta perspectiva, se enfatiza en sealar las
interrelaciones e interdependencias de los diversos elementos del medio
fsico, incluyendo de una manera muy general los elementos ecolgicos
y sociales de los que no pueden desligarse.

c) Aspectos Socioeconmicos.
- Situacin socioeconmica de la poblacin.
A continuacin se detalla la poblacin econmicamente activa en las
localidades a intervenir, as mismo se muestra que el 35.79% representa
la PEA Ocupada y la No PEA es el 62.43% de la poblacin; es decir
existe un porcentaje mayor que no cuenta o no desempea ninguna
actividad econmica.

Cuadro N 06: PEA de la zona de influencia del proyecto

RAFAN UCUPE ZAA LA OTRA BANDA COJAL POTRERO LAS DELICIAS TOTAL
Categoras Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
PEA Ocupada 229 40.82% 446 39.96% 1240 35.31% 196 37.55% 82 26.20% 465 33.03% 140 36.27% 2798 35.79%
PEA Desocupada 10 1.78% 30 2.69% 57 1.62% 4 0.77% 3 0.96% 25 1.78% 10 2.59% 139 1.78%
No PEA 322 57.40% 640 57.35% 2215 63.07% 322 61.69% 228 72.84% 918 65.20% 236 61.14% 4881 62.43%
Total 561 100.00% 1116 100.00% 3512 100.00% 522 100.00% 313 100.00% 1408 100.00% 386 100.00% 7818 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

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crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

70.00%
62.43%
60.00%

50.00%

40.00% 35.79%

30.00% Series1

20.00%

10.00%
1.78%
0.00%
PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA

- Tipos de produccin, actividad econmica.

A continuacin se muestran las principales actividades econmicas en


el rea de influencia del proyecto.

Cuadro N 07: ACTIVIDAD ECONOMICA EN RAFAN-LAGUNAS

RAFAN
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 187 81.66%
Industrias manufactureras 2 0.87%
Construccin 2 0.87%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 2 0.87%
Comercio por mayor 2 0.87%
Comercio por menor 15 6.55%
Hoteles y restaurantes 1 0.44%
Transp.almac.y comunicaciones 1 0.44%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 5 2.18%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2 0.87%
Enseanza 5 2.18%
Actividad econmica no especificada 5 2.18%
Total 229 100.00 %
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 08: ACTIVIDAD ECONOMICA EN UCUPE-LAGUNAS

UCUPE
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 390 87.44%
Pesca 1 0.22%
Industrias manufactureras 4 0.90%
Construccin 3 0.67%

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Comercio por menor 14 3.14%


Hoteles y restaurantes 2 0.45%
Transp.almac.y comunicaciones 13 2.91%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 2 0.45%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2 0.45%
Enseanza 6 1.35%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 2 0.45%
Hogares privados y servicios domsticos 1 0.22%
Actividad econmica no especificada 6 1.35%
Total 446 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 09: ACTIVIDAD ECONOMICA EN ZAA

ZAA
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 420 33.87%
Pesca 1 0.08%
Explotacin de minas y canteras 15 1.21%
Industrias manufactureras 87 7.02%
Suministro electricidad, gas y agua 4 0.32%
Construccin 75 6.05%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 7 0.56%
Comercio por mayor 7 0.56%
Comercio por menor 208 16.77%
Hoteles y restaurantes 36 2.90%
Transp.almac.y comunicaciones 76 6.13%
Intermediacin financiera 9 0.73%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 42 3.39%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 43 3.47%
Enseanza 73 5.89%
Servicios sociales y de salud 15 1.21%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 36 2.90%
Hogares privados y servicios domsticos 27 2.18%
Actividad econmica no especificada 59 4.76%
Total 1240 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 10: ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA OTRA BANDA

LA OTRA BANDA
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 103 52.55%
Industrias manufactureras 2 1.02%
Construccin 9 4.59%

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Comercio por menor 18 9.18%


Hoteles y restaurantes 3 1.53%
Transp.almac.y comunicaciones 6 3.06%
Intermediacin financiera 2 1.02%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 5 2.55%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 3 1.53%
Enseanza 5 2.55%
Servicios sociales y de salud 2 1.02%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 3 1.53%
Hogares privados y servicios domsticos 3 1.53%
Actividad econmica no especificada 32 16.33%
Total 196 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 11: ACTIVIDAD ECONOMICA EN COJAL

COJAL
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 58 70.73%
Construccin 2 2.44%
Comercio por menor 3 3.66%
Transp.almac.y comunicaciones 8 9.76%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1 1.22%
Enseanza 2 2.44%
Servicios sociales y de salud 3 3.66%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 5 6.10%
Total 82 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 12: ACTIVIDAD ECONOMICA EN OYOTUN

POTRERO
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 411 88.38%
Industrias manufactureras 3 0.65%
Suministro electricidad, gas y agua 2 0.43%
Comercio por menor 10 2.15%
Transp.almac.y comunicaciones 1 0.22%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1 0.22%
Enseanza 8 1.72%
Servicios sociales y de salud 1 0.22%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1 0.22%
Hogares privados y servicios domsticos 2 0.43%
Actividad econmica no especificada 25 5.38%

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

Total 465 100.00%


Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 13: ACTIVIDAD ECONOMICA EN LAS DELICIAS

DELICIAS
Categoras Casos %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 81 57.86%
Industrias manufactureras 43 30.71%
Construccin 6 4.29%
Comercio por menor 3 2.14%
Transp.almac.y comunicaciones 5 3.57%
Hogares privados y servicios domsticos 1 0.71%
Actividad econmica no especificada 1 0.71%
Total 140 100.00%

Fuente. INEI Censo 2007

De los cuadros anteriores podemos indicar que la principal actividad


econmica de las localidades a intervenir es la agricultura y ganadera,
logrando el mayor porcentaje que vara entre el 50 y 80 porciento.

- Indicadores demogrficos: Educacin, salud, saneamiento,


viviendas.

Poblacin:
El rea de la Influencia del Proyecto corresponde al rea
geogrfica de los distritos de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas
(Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque).

El distrito de Oyotn, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene


una extensin de 455.4 Km2., con una poblacin al 2,007 de 9,954.00
habitantes y una densidad poblacional de 21.86 Hab/Km2

Cuadro N 14: Poblacin por grupos de edad distrito Oyotn

Categoras
De 0 a 4 aos 884 8.88%
De 5 a 9 aos 949 9.53%
De 10 a 14 aos 1167 11.72%
De 15 a 19 aos 942 9.46%

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

De 20 a 24 aos 631 6.34%


De 25 a 29 aos 673 6.76%
De 30 a 34 aos 703 7.06%
De 35 a 39 aos 771 7.75%
De 40 a 44 aos 682 6.85%
De 45 a 49 aos 589 5.92%
De 50 a 54 aos 479 4.81%
De 55 a 59 aos 344 3.46%
De 60 a 64 aos 302 3.03%
De 65 a 69 aos 258 2.59%
De 70 a 74 aos 196 1.97%
De 75 a 79 aos 186 1.87%
De 80 a 84 aos 92 0.92%
De 85 a 89 aos 69 0.69%
De 90 a 94 aos 19 0.19%
De 95 a 99 aos 18 0.18%
Total 9954 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

El distrito de Cayalt, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene


una superficie de 162.86 Km2., con una poblacin al 2,007 de
16,557.00 habitantes y una densidad poblacional de 101.66 Hab/Km2

Cuadro N 15: Poblacin por grupos de edad distrito Cayalt


Categoras
De 0 a 4 aos 1191 7.19%
De 5 a 9 aos 1350 8.15%
De 10 a 14 aos 1810 10.93%
De 15 a 19 aos 1660 10.03%
De 20 a 24 aos 1141 6.89%
De 25 a 29 aos 1000 6.04%
De 30 a 34 aos 1082 6.54%
De 35 a 39 aos 1108 6.69%
De 40 a 44 aos 1085 6.55%
De 45 a 49 aos 929 5.61%
De 50 a 54 aos 904 5.46%
De 55 a 59 aos 709 4.28%
De 60 a 64 aos 676 4.08%
De 65 a 69 aos 575 3.47%
De 70 a 74 aos 533 3.22%
De 75 a 79 aos 400 2.42%
De 80 a 84 aos 220 1.33%
De 85 a 89 aos 123 0.74%
De 90 a 94 aos 44 0.27%

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

De 95 a 99 aos 17 0.10%
Total 16557 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

El distrito de Zaa, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene una


superficie de 313.90 Km2., con una poblacin al 2,007 de 12,013.00
habitantes y una densidad poblacional de 38.27 Hab/Km2

Cuadro N 16: Poblacin por grupos de edad distrito Zaa


Categoras
De 0 a 4 aos 1100 9.16%
De 5 a 9 aos 1104 9.19%
De 10 a 14 aos 1310 10.90%
De 15 a 19 aos 1139 9.48%
De 20 a 24 aos 846 7.04%
De 25 a 29 aos 822 6.84%
De 30 a 34 aos 750 6.24%
De 35 a 39 aos 820 6.83%
De 40 a 44 aos 801 6.67%
De 45 a 49 aos 758 6.31%
De 50 a 54 aos 557 4.64%
De 55 a 59 aos 458 3.81%
De 60 a 64 aos 396 3.30%
De 65 a 69 aos 345 2.87%
De 70 a 74 aos 314 2.61%
De 75 a 79 aos 237 1.97%
De 80 a 84 aos 131 1.09%
De 85 a 89 aos 80 0.67%
De 90 a 94 aos 32 0.27%
De 95 a 99 aos 13 0.11%
Total 12013 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

El distrito de Lagunas, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene


una superficie de 429.27 Km2., con una poblacin al 2,007 de 9,351.00
habitantes y una densidad poblacional de 21.78 Hab/Km2

Cuadro N 17: Poblacin por grupos de edad distrito Lagunas


Categoras
De 0 a 4 aos 900 9.62%
De 5 a 9 aos 886 9.47%
De 10 a 14 aos 1029 11.00%
De 15 a 19 aos 953 10.19%
De 20 a 24 aos 701 7.50%

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

De 25 a 29 aos 770 8.23%


De 30 a 34 aos 688 7.36%
De 35 a 39 aos 560 5.99%
De 40 a 44 aos 540 5.77%
De 45 a 49 aos 465 4.97%
De 50 a 54 aos 486 5.20%
De 55 a 59 aos 351 3.75%
De 60 a 64 aos 266 2.84%
De 65 a 69 aos 225 2.41%
De 70 a 74 aos 183 1.96%
De 75 a 79 aos 153 1.64%
De 80 a 84 aos 91 0.97%
De 85 a 89 aos 66 0.71%
De 90 a 94 aos 28 0.30%
De 95 a 99 aos 10 0.11%
Total 9351 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

La poblacin del rea de Influencia son los agricultores usuarios de


los predios agrcolas en el mbito de aguas abajo del tramo crtico
Oyotn Tramo I hasta el sector Pozo 1 en el distrito de Lagunas y que
pertenecen a las Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y
Lagunas.

Educacin:

Cuadro N 18: POBLACION QUE SABE LEER Y ESCRIBIR


OYOTUN ZAA CAYALTI LAGUNAS TOTAL
Categoras Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Si sabe leer y escribir 8216 87.06% 10033 88.47% 13994 88.40% 13994 88.40% 46237 88.17%
No sabe leer y escribir 1221 12.94% 1308 11.53% 1837 11.60% 1837 11.60% 6203 11.83%
Total 9437 100.00% 11341 100.00% 15831 100.00% 15831 100.00% 52440 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Del cuadro anterior podemos mencionar que la mayora de la poblacin


si sabe leer y escribir representado por el 88.17%; mientras que tan
solo el 11.83% no sabe leer ni escribir.

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11.83%

Si sabe leer y escribir


No sabe leer y escribir

88.17%

Cuadro N 19: NIVEL DE ESTUDIO ALCANZADO

OYOTUN ZAA CAYALTI LAGUNAS TOTAL


Caso Caso Caso Caso Caso
Categoras s % s % s % s % s %
Sin Nivel 1328 14.07% 1405 12.39% 1971 12.45% 1079 12.21% 5783 12.73%
Educacin Inicial 207 2.19% 369 3.25% 352 2.22% 251 2.84% 1179 2.59%
Primaria 3769 39.94% 3739 32.97% 4907 31.00% 3015 34.13% 15430 33.95%
Secundaria 3337 35.36% 3997 35.24% 6037 38.13% 3498 39.60% 16869 37.12%
Superior No Univ.
incompleta 186 1.97% 484 4.27% 726 4.59% 267 3.02% 1663 3.66%
Superior No Univ. completa 275 2.91% 576 5.08% 850 5.37% 305 3.45% 2006 4.41%
Superior Univ. incompleta 119 1.26% 303 2.67% 370 2.34% 176 1.99% 968 2.13%
Superior Univ. completa 216 2.29% 468 4.13% 618 3.90% 243 2.75% 1545 3.40%
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Total 9437 % 11341 % 15831 % 8834 % 45443 %
Fuente. INEI Censo 2007

4.41% 3.40%
2.13% Sin Nivel
3.66%
12.73% 2.59%
Educacin Inicial

Primaria

Secundaria
37.12% 33.95%

Superior No Univ.
incompleta
Superior No Univ.
completa

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Del censo nacional del ao 2007, se puede indicar que la poblacin que vive en
los distritos intervenidos alcanzo solo hasta el nivel secundario representado
por el 37.12%, seguido del nivel primaria con 33.95%.

Salud:
Cuadro N 20: Acceso al servicio de Salud
OYOTUN ZAA CAYALTI LAGUNAS TOTAL
Caso Caso
CATEGORIAS s % Casos % Casos % s % Casos %
1367
Solo est asegurado al SIS 3982 40.00% 3300 27.47% 3441 20.78% 2956 31.61% 9 28.57%
Esta asegurado en el SIS y
ESSALUD 3 0.03% 12 0.10% 4 0.02% - - 19 0.04%
Esta asegurado en el SIS y Otro - - 4 0.03% 2 0.01% 2 0.02% 8 0.02%
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 1 0.01% 7 0.06% 13 0.08% 7 0.07% 28 0.06%
1264
Esta asegurado en ESSALUD 1256 12.62% 4126 34.35% 5701 34.43% 1561 16.69% 4 26.41%
Esta asegurado en Otro 126 1.27% 601 5.00% 837 5.06% 339 3.63% 1903 3.97%
1959
No tiene ningn seguro 4586 46.07% 3963 32.99% 6559 39.61% 4486 47.97% 4 40.93%
100.00 1201 100.00 1655 100.00 100.00 4787 100.00
Total 9954 % 3 % 7 % 9351 % 5 %
Fuente. INEI Censo 2007

Del cuadro se deduce que la mayora de personas que habitan en los


distritos intervenidos no estn afiliados a ningn tipo de seguro
representado por el 40.93% y que solo el 28.57% est asegurado al SIS.

Solo esta asegurado al SIS

Esta asegurado en el SIS y


28.57% ESSALUD

40.93% Esta asegurado en el SIS y


Otro
Esta asegurado en
0.04% ESSALUD y Otro
0.02% Esta asegurado en
26.41% ESSALUD
0.06%
Esta asegurado en Otro
3.97%

TIPO DE VIVIENDAS:

Cuadro N 21: Tipo de vivienda. Distrito Oyotn


OYOTUN
CATEGORIAS Casos %

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Casa Independiente 3060 98.08%


Vivienda en quinta 28 0.90%
Casa en casa de vecindad 7 0.22%
Choza o cabaa 17 0.54%
Vivienda improvisada 4 0.13%
Otro tipo particular 1 0.03%
Otro tipo colectiva 2 0.06%
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.03%
Total 3120 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 22: Tipo de Vivienda Distrito Zaa


ZAA
CATEGORIAS Casos %
Casa Independiente 3276 97.97%
Vivienda en quinta 14 0.42%
Casa en casa de vecindad 7 0.21%
Choza o cabaa 39 1.17%
Otro tipo particular 1 0.03%
Hotel, hostal, hospedaje 1 0.03%
Casa Pensin 1 0.03%
Hospital Clnica 1 0.03%
Crcel, centro de readapt.social 1 0.03%
Otro tipo colectiva 1 0.03%
En la calle (persona sin vivienda) 2 0.06%
Total 3344 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 23: Tipo de vivienda distrito Lagunas


LAGUNAS
CATEGORIAS Casos %
Casa Independiente 2639 98.40%
Vivienda en quinta 5 0.19%
Casa en casa de vecindad 11 0.41%
Choza o cabaa 17 0.63%
Vivienda improvisada 6 0.22%
Local no destinado para
hab.humana 2 0.07%
Otro tipo colectiva 1 0.04%
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.04%
Total 2682 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Cuadro N 24: Tipo de vivienda distrito Cayalt.

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CAYALTI
CATEGORIAS Casos %
Casa Independiente 2639 98.40%
Vivienda en quinta 5 0.19%
Casa en casa de vecindad 11 0.41%
Choza o cabaa 17 0.63%
Vivienda improvisada 6 0.22%
Local no destinado para
hab.humana 2 0.07%
Otro tipo colectiva 1 0.04%
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.04%
Total 2682 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

De los cuadros presentados se puede identificar que en el Distrito de


Oyotn el 98% es casa independiente; en Zaa el 97% tambin es casa
independiente; as tenemos que en los distritos de Cayalti y Lagunas el
98% de la poblacin posee casa independiente.

CUADRO N ABASTECIMIENTO DE AGUA

OYOTUN ZAA CAYALTI LAGUNAS TOTAL


CATEGORIAS Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua
potable) 1066 38.22% 927 31.17% 2634 61.82% 1386 61.44% 6013 41.33%
Red Pblica Fuera de la vivienda 91 3.26% 120 4.03% 603 14.15% 68 3.01% 814 5.59%
Piln de uso pblico 451 16.17% 8 0.27% 9 0.21% 8 0.35% 25 0.17%
Camin-cisterna u otro similar 0 0 14 0.47% 7 0.16% 108 4.79% 144 0.99%
Pozo 15 0.54% 459 15.43% 712 16.71% 357 15.82% 2424 16.66%
Ro,acequia,manantial o similar 896 32.13% 1246 41.90% 131 3.07% 151 6.69% 1767 12.14%
Vecino 239 8.57% 153 5.14% 109 2.56% 153 6.78% 446 3.07%
Otro 31 1.11% 47 1.58% 56 1.31% 25 1.11% 159 1.35%
Total 2789 100.00% 2974 100.00% 4261 100.00% 2256 100.00% 14550 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Podemos apreciar que el 41.33% de la poblacin posee red pblica dentro


de la vivienda, seguido del pozo con 16.66% y que un 5.59% tiene red
fuera de la vivienda; tal como se muestra en el cuadro anterior.

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60.00%
50.99%
50.00%
40.00%
30.00%
20.56%
20.00% 14.98%
10.00% 6.90%
3.78% 1.35% Series1
0.21% 1.22%
0.00%

Cuadro N 25: Acceso al servicio de energa electrica


Lagunas Oyotn Zaa Cayalti TOTAL
Categoras Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Si tiene alumbrado
elctrico 1354 60.02% 1924 68.99% 1832 61.60% 3568 83.74% 8678 70.67%
No tiene alumbrado
elctrico 902 39.98% 865 31.01% 1142 38.40% 693 16.26% 3602 29.33%
Total 2256 100.00% 2789 100.00% 2974 100.00% 4261 100.00% 12280 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007

Debemos indicar que el 70% posee electrificacin y solo el 30% no cuenta


con este servicio; tal como se aprecia en el cuadro anterior en los distritos
intervenidos.

29.33%
Si tiene
alumbr
ado
70.67%
elctric
o

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d) Unidades productoras de bienes y servicios existentes en la zona


inundable.
Se han identificado los elementos expuestos al peligro de erosin, es decir
las unidades productoras de bienes y servicios pblicos que se encuentran
en el rea erosionable, se describen a continuacin:

Cuadro N 26: Infraestructura de servicios expuestas a peligro.


PUNTO
CARRETERAS CANALES OTROS
CRITICO
680 metros lineales de
Canal de Conduccin
535 metros lineales de
Rafn Lagunas, que
carretera afirmada, tramo
POZO N 1 brinda el servicio de riego
ubicado entre el sector pozo 1
a 2594.30 Has.,
Pueblo Libre
conducidas por 341
usuarios
Partidor de riego
420 metros lineales de San Miguel 1 - San
canal de segundo orden Miguel 2,
359 metros lineales de camino San Miguel 2 que brinda construido de
SAN MIGUEL
carrozable sin afirmar servicio de riego a 324.4 concreto armado
Has a cargo de 41 por la comisin de
usuarios. Regantes de
Ucupe.
571 metros lineales de
canal de derivacin
Ucupe -Mocupe, que
PUENTE
brinda el servicio de riego
COLGANTE
a 3187.77 has
pertenecientes a 364
Usuarios.
843 metros lineales de
canal de derivacin Zaa,
CHIROQUE que brinda el servicio de
COLCHADO riego a 836.45 Has
conducidas por 166
usuarios.
PALOMINO*
468 metros lineales de
canal de derivacin Cojal
COJAL el cual brinda servicio de
riego a 947.69 Has a
cargo de 260 usuarios.
OYOTUN 2*
Canal de derivacin
Oyotn el cual brinda el
OYOTUN 1 servicio de riego a
1885.52 Has conducidas
por 610 usuarios.
Fuente. Elaboracin propia

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* En estos tramos no se ha identificado infraestructura pblica de servicios


existente en la zona en riesgo de inundacin y/o erosin.

De este cuadro se determina que el rea agrcola total en riesgo de ver


afectada su produccin es de 9776.13 hectreas, que comprenden 1782
unidades productoras.

3.3 Diagnstico de los bienes y servicios en los que intervendr el PIP.


En el ro Zaa los servicios de proteccin contra inundaciones existentes
hasta la fecha han sido brindados por el PERPEC (Programa de
encauzamiento de ros y proteccin de estructuras de captacin), programa
del Ministerio de Agricultura, programa que fue desactivado a fines del ao
2012, a continuacin se describen:

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Cuadro N 27: Obras de defensa Riberea ejecutadas en el ro Zaa


ENTIDAD
N NOMBRE DE LA OBRA METAS FECHA MONTO (S/.)
EJECUTORA
- Descolmatacin y encauzamiento del rio en
una longitud de 250 m
- Construccin de 353 m de dique con material
Encauzamiento y Proteccin Rafn PERPEC -
1 de prstamo y protegido con roca 2003 455187.90
Lagunas Lambayeque
- Rehabilitacin de barraje transversal
- Acondicionamiento de aliviadero de 50 m
con material rocoso
- Descolmatacin y encauzamiento del rio en
una longitud de 500 m
- Construccin de 335.24 m de dique con
Encauzamiento y proteccin del rio PERPEC -
2 material 2007 500000.00
Zaa - Sector Santa Rosa de Ucupe Lambayeque
de prstamo y protegido con roca
- Reforestacin en la zona de trabajo en un rea
de 2.50 has

Encauzamiento del ro Zaa - - Descolmatacin y encauzamiento del rio en


Sector Bocatoma La Via de una longitud de 800 m
PERPEC - - Construccin de 350 m de dique con material
3 Oyotn, Distrito de Nueva Arica, 2008 600000.00
Lambayeque de prstamo y protegido con roca
Provincia Chiclayo y departamento
de Lambayeque - Conformacin de tramo de canal aductor en
750 metros.

Construccin de diques en la - Descolmatacin del ro y conformacin de


bocatoma San Francisco ro Zaa, 900 metros de diques de encauzamiento
PERPEC - - Proteccin con roca en una longitud de 400
4 en el Distrito de Oyotn Provincia 2009 380000.00
Lambayeque metros de dique
de Chiclayo y departamento de
Lambayeque - Conformacin de tramo de canal aductor en
287.50 metros.
- Descolmatacin y encauzamiento del rio en
Encauzamiento del ro Zaa - una longitud de 2000 m
Sector Gramadal de Oyotn, - Construccin de 62 espigones de roca
PERPEC -
5 Distrito de Oyotn, Provincia de - Construccin de 100 metros de enrocado tipo 2009 830277.18
Lambayeque
Chiclayo y departamento de escollera
Lambayeque - Reforestacin en la zona de trabajo en un rea
de 5.00 has
- Conformacin de cauce en el ro en una
Conformacin de Cauce en ro Zaa
longitud de 800 m
- Sector Palmo Alto, Distrito de PERPEC -
6 - Conformacin de diqes de encauzamiento en 2008 253300.28
Oyotn, provincia de Chiclayo, Lambayeque
una longitud de 800 m
Departamento de Lambayeque
- Proteccin con roca en una longitud de 200 m

- Descolmatacin y encauzamiento del rio en


una longitud de 230 m
Construccion de dique en el Sector - Conformacin de dique con material de
de San Luis - Rio Zaa, Distrito de PERPEC - prstamo en 230 m
7 2008 370000.00
Lagunas, provincia de Chiclayo, Lambayeque - Proteccin de dique con roca, en una longitud
departamento de Lambayeque de 230 m
- Conformacin de aliviadero de roca en una
longitud de 55 m
- Descolmatacin y encauzamiento del rio en
una longitud de 1200 m
Construccin de diques de
- Construccin de 1200 m de dique con material
encauzamiento en el Sector
PERPEC - de prstamo y protegido con roca
8 Potrero - Ro Zaa, Distrito de 2009 400000.00
Lambayeque - Construccin de 21 espigones de roca
Oyotn, Provincia de Chiclayo y
Departamento de Lambayeque
- Reforestacin en la zona de trabajo en un rea
de 2.50 has
- Rehabilitacin de 200 m de dique de captacin
Rehabilitacin de dique de - Proteccin con roca en 50 m de talud interno
captacin y aliviadero en Bocatoma de dique conformado
PERPEC -
9 Rafn - Lagunas Distrito de 2008 209294.43
Lambayeque - Rehabilitacin y acondicionamiento de 30 m de
Lagunas, provincia de Chiclayo,
departamento de Lambayeque aliviadero de roca existente

Fuente: Elaboracin Propia

Estas estructuras han servido de proteccin contra eventuales


inundaciones, actualmente vienen brindando el servicio.

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La institucin encargada de brindar la operacin y mantenimiento de


estas estructuras es la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Zaa,
reconocida con R.D. N 408-81-DRA DEL 17 DE AGOSTO 1981 su
presidente es CARLOS CASTAEDA OTZU, cuenta con un local
institucional ubicado en Jr. 7 de Junio N 697 Zaa Lambayeque,
telfono (074)431013.
Cuenta con un rea de operacin y mantenimiento conformada por un
Jefe de operacin y Mantenimiento y ocho sectoristas de riego, este
equipo de trabajo tiene como una de sus funciones verificar el estado de
la infraestructura existente y comunicar alguna ocurrencia.
Todos los directivos de las Comisiones de Usuarios integrantes de la
Junta se renen con frecuencia semanal con oportunidad de realizar el
reparto semanal de agua de riego para los canales de derivacin, en
estas reuniones tambin asiste el encargado de la Autoridad Local de
Aguas (ALA), y se tratan todos los asuntos referentes al recurso hdrico.
La Junta de usuarios tiene un presupuesto anual de 120,000 nuevos
soles, para realizar acciones de mantenimiento, dinero proveniente de
los pagos de la tarifa de agua.

3.4 Diagnstico de los involucrados en el PIP.


- Identificacin de los involucrados.
Las instituciones involucradas en la formulacin, evaluacin y ejecucin
del proyecto de acuerdo a sus propias funciones son:
El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
El Proyecto Especial JEQUETEPEQUE ZAA (PEJEZA).
Comisin de Usuarios de Lagunas.
Comisin de Usuarios de Ucupe.
Comisin de Usuarios de Mocupe.
Comisin de Usuarios de Zaa
Comisin de Usuarios de la Otra Banda.
Comisin de Usuarios e Cayalt
Comisin de Usuarios e Oyotn

La organizacin que se encargara del mantenimiento de la nueva


infraestructura de proteccin son:
- Junta de Usuarios del distrito de Riego Zaa, tiene funciones
claramente definidas en el artculo 35 del Reglamento de la Ley de
Recursos Hdricos, estando entre otras:
- Elaborar y presentar, los planes de operacin, mantenimiento y de
desarrollo de infraestructura hidrulica, en concordancia con el Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca para su aprobacin por la
Autoridad.
- Conservar y mantener las obras de infraestructura hidrulica a su cargo
en condiciones adecuadas para la operacin eficiente, de acuerdo con lo

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previsto en el plan de operacin, mantenimiento y desarrollo de


infraestructura hidrulica en concordancia con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca.
- Cumplir con la proteccin, control y vigilancia de la infraestructura
hidrulica mayor y menor, de acuerdo con los lineamientos que emita la
Autoridad Nacional del Agua.
En este marco, compete a la Junta de Usuarios del distrito de Riego
Zaa el mantenimiento de la infraestructura de riego y proteccin de
cauces.
La Entidad que se encargar de la supervisin de los trabajos de
mantenimiento de la infraestructura de riego ser:

La Administracin Local del Agua Zaa (ALA Zaa).


De acuerdo al artculo 36 del Reglamento de la Ley de Recursos
hdricos, corresponde a la Autoridad Nacional del Agua, mediante sus
rganos desconcentrados, ejercer la funcin supervisora de la calidad
del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de
distribucin y abastecimiento de agua que prestan los operadores de
infraestructura hidrulica.
El presente proyecto cuenta con todo el apoyo de los beneficiarios,
quienes ao a ao ven cmo se van perdiendo sus terrenos de cultivo de
manera gradual por acciones de las avenidas del ro Zaa, lo cual causa
pobreza en el mbito del proyecto.

3.5 Definicin del problema, sus causas y efectos.

Del anlisis del diagnstico e identificacin de peligros realizada, se puede


concluir que efectivamente existe un riesgo latente de inundacin o erosin
en los sectores crticos del valle Zaa debido a la presencia de eventos
extremos durante el perodo de retorno de 50 aos. Del conocimiento del
diagnstico realizado, antecedentes descritos, la evaluacin hidrulica del
ro Zaa en los sectores crticos, se plantearon algunas propuestas de
problema central, las cuales son enunciadas a continuacin:

a) Limitada defensa de los terrenos de cultivo e infraestructura de servicios


pblicos.
b) Insuficientes defensas contra inundaciones.
c) Perturbacin de la actividad econmica.
d) Vulnerabilidad por desastres naturales.
e) Prdida de la capacidad productiva en el valle Zaa.
f) Riesgo de las zonas de cultivo e infraestructura de servicios en los
sectores crticos del valle Zaa.

Por lo que se define el problema central como:

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ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y


PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES
VULNERABLES DEL RO ZAA

4.5.1 Anlisis de las Causas

En este tipo de proyectos, las causas responden a los factores de riesgo que
son los peligros, en este caso inundaciones y la vulnerabilidad de los servicios
(carreteras y canales). Del diagnstico de la situacin actual previamente
realizado y de acuerdo a las reuniones sostenidas con los involucrados se
esbozaron las siguientes causas del problema central:

a) Desborde del agua del ro Zaa


Incremento del tirante por presencia de caudales extremos.
Reduccin de la seccin transversal por acumulacin de sedimentos en
el cauce del ro.
Cotas de elevacin de riberas menores a cotas de altura mxima de
avenidas a cotas de altura mxima de avenidas
Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas por erosin y
socavacin.

b) Baja capacidad de respuesta de la poblacin organizaciones de


usuarios de riego.
Limitada cultura de prevencin.
Conocimiento inoportuno del peligro.

4.5.2 Anlisis de Efectos

De no solucionarse el problema principal, la poblacin vulnerable de los


sectores crticos del valle Zaa, sufrirn una serie de efectos que atentarn con
su normal accionar. Al respecto, se ha planteado una serie de relaciones que
reflejan los probables efectos que generara el problema central identificado.
a) Destruccin de infraestructura de servicios y base econmica de los
sectores crticos del valle Zaa.
Mayores gastos y menores ingresos.
b) Inseguridad de la Poblacin afectada.
En consecuencia de no corregirse las causas que originan el problema principal
el efecto final, en el mediano plazo, sera:

4.5.3 rbol de Causa - Efecto

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Retraso socioeconmico de la
zona afectada

Mayores gastos y
menores ingresos

Dao fsicos y psicolgico


Destruccin De Infraestructura De de la poblacin afectada
Servicios Y Base Econmica

Alto riesgo de prdidas de superficie y produccin agrcola


e infraestructura de servicios, por inundacin y erosin en
sectores vulnerables del ro Zaa

Baja capacidad de respuesta de


Desborde de agua la poblacin y organizaciones de
del rio Zaa usuarios de riego

Incremento del tirante Insuficiente estabilidad de Limitada cultura de Conocimiento


por presencia de taludes de las riberas por erosin prevencin inoportuno del peligro
caudales extremos y socavacin

Reduccin de la seccin Cotas de elevacin de riberas


transversal por acumulacin menores a cotas de altura
de sedimentos mxima de avenidas a cotas
de altura mxima de avenidas

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2.2. Objetivo del proyecto, medios y fines.


2.2.1. Objetivo Central
El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de
acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la
Bocatoma Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados de
ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de
inundacin y socavacin.
En ese sentido al finalizar el proyecto se pretende dar solucin al problema
encontrado:

ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS


SUPERFICIE Y PRODUCCIN DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN
AGRICOLA E AGRICOLA E
INFRAESTRUCTURA DE INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS, POR INUNDACIN SERVICIOS, POR INUNDACIN
Y EROSIN EN SECTORES Y EROSIN EN SECTORES
VULNERABLES DEL RO ZAA VULNERABLES DEL RO ZAA

2.2.2. Anlisis de Medios


El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central
constituye el medio. En este sentido, teniendo como base el rbol de causas se
ha determinado el rbol de medios.
Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a
partir de las causas directas. Estos medios son:
a) Se reduce la posibilidad de desbordes de agua del ro Zaa
Tirante de agua por presencia de caudales extremos controlados.
Recuperacin de la seccin transversal del ro por la reduccin de la
acumulacin de sedimentos en el cauce del ro.
Cotas de elevacin de riberas mayores a cotas de altura mxima de
avenidas a cotas de altura mxima de avenidas
Estabilidad de taludes de las riberas.

b) Alta capacidad de respuesta de la poblacin y Organizaciones de


usuarios de riego.
Apropiada cultura de prevencin.
Conocimiento oportuno del peligro.

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2.2.3. Anlisis de los Fines

Se plantean los siguientes fines:

a) Conservacin De Infraestructura De Servicios Y Base Econmica.


Prdidas evitadas de infraestructura y base econmica.

b) Costos evitados por tratamiento psicolgico y fsico.

El fin ltimo del proyecto ha sido identificado como:

2.2.4. rbol de Medios - Fines

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Desarrollo socioeconmico de la
zona afectada

Menores gastos y
mayores ingresos

Costos evitados por tratamiento


Conservacin De Infraestructura De psicolgico y fsico
Servicios Y Base Econmica

Reducir el riesgo de prdidas de superficie y produccin


agricola e infraestructura de servicios, por inundacin y
erosin en sectores vulnerables del ro Zaa

Alta capacidad de respuesta de


Reduccin de posibilidad de la poblacin
Desborde de agua del rio Zaa

Tirante controlado Estabilidad de taludes de las Adecuada cultura de Conocimiento op


ante la ocurrencia de riberas por erosin y socavacin prevencin del peligro
caudales extremos

Recuperacin de la seccin Cotas de elevacin de


transversal del ro por riberas mayores a cotas de
acumulacin de sedimentos altura mxima de avenidas

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Fines Directos

1. Disminucin del Peligro de Prdida de Superficie Agrcola


Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de los terrenos
agrcolas asentados a lo largo de los Ocho (08) tramos crticos priorizados,
tendran un menor riesgo de prdida por socavacin e inundacin y por ende la
proteccin de la superficie agrcola.

2. Disminucin de Daos o Destruccin de la Infraestructura Pblica y/o


Privada.
Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de la
Infraestructura de servicios asentada a lo largo de las mrgenes del ro Zaa en
el tramo comprendido entre Oyotn hasta Lagunas, tendran un menor riesgo de
prdida por socavacin e inundacin.

3. Disminucin de la Prdidas de Bienes de Capital


Al disminuir el riesgo de inundacin, erosin y prdida de predios agrcolas de
ambas mrgenes en los Ocho (08) tramos crticos priorizados del ro Zaa y
asegurar la produccin agrcola, se disminuye el riesgo de prdidas de capital y
por ende se asegura la permanencia de la actividad agrcola.

Medios fundamentales imprescindibles


a) Estabilidad de taludes de las riberas.

Medios fundamentales complementarios


a) Recuperacin de la seccin transversal del ro por la reduccin de la
acumulacin de sedimentos en el cauce del ro.
c) Cotas de elevacin de riberas mayores a cotas de altura mxima de
avenidas a cotas de altura mxima de avenidas

Medios fundamentales independientes


a) Apropiada cultura de prevencin.
b) Conocimiento oportuno del peligro.

2.2.5. Identificacin de Acciones


Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad tcnica
que deben cumplir las mismas. El criterio a considerar fue que cumplan las
siguientes caractersticas:

a) Capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo.


b) Relacin con el objetivo central.
c) Concordancia con la misin, fines y objetivos de la Unidad Ejecutora.
El medio fundamental: Estabilidad de taludes de las riberas, que es a la vez un
medio fundamental imprescindible, podra tener hasta dos (02) acciones:

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a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento.


b) Construccin de espigones.
Cuadro N 28: Acciones del Proyecto.
Medios fundamentales Acciones
Estabilidad de taludes de las riberas.
Construccin de muros de
encauzamiento con dique enrocado.
Recuperacin de la seccin Descolmatacin de la seccin transversal
transversal del ro por la reduccin del ro.
de la acumulacin de sedimentos en
el cauce del ro.
Cotas de elevacin de riberas Los muros de encauzamiento deber
mayores a cotas de altura mxima de tener la altura apropiada para evitar la
avenidas. inundacin.
Apropiada cultura de prevencin. Capacitacin a la poblacin sobre
Conocimiento oportuno del peligro prevencin de desastres y
mantenimiento de la infraestructura de
proteccin.

Al no existir ms medios fundamentales imprescindibles, estas dos acciones,


que son mutuamente excluyentes, daran opcin a las dos nicas
alternativas posibles.
Los diques longitudinales son estructuras de material de prstamo u otros, que
se disponen a lo largo de las mrgenes de los cursos de agua (ros o
quebradas), encauzando las mximas avenidas y protegiendo contra
inundaciones a los bienes y servicios, se ubican sobre la faja marginal.
Los espigones son obras transversales a la direccin del flujo del agua en el
cauce. Se emplean para reducir el cauce extenso de un ro lo que permitira
recuperar reas perdidas y que el agua llegue estable al lveo, su longitud
comprende desde la orilla existente hasta la nueva lnea de orilla, los espigones
implican necesariamente la reduccin del rea hidrulica en el cauce y aumento
de la rugosidad de la orilla con el consiguiente incremento del tirante; adems,
la construccin de espigones requiere trabajos de mantenimiento adicional en
las primeras campaas hasta su consolidacin final.
De estas posibilidades, slo la primera es viable; ya que contamos con un cauce
reducido del ro, situacin que se va agravada por que la faja marginal del ro no
est delimitada encontrndose en posesin de terceros generndose un
problema social al querer construir infraestructura en la faja marginal, se ha
optado como alternativa nica los diques de encauzamiento, los cuales se
ubicarn sobre las reas degradadas por erosin.

3.6 Determinacin de la alternativa de solucin.


El planteamiento de solucin tiene relacin con el objetivo central del proyecto
debido a que tienden a mitigar la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la
Bocatoma Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados del ro,
reduciendo el riesgo de prdida por inundacin y erosin de la superficie y
produccin agrcola e infraestructura de servicios. Conllevando todo esto al
desarrollo socioeconmico de la cuenca media y baja del Ro Zaa.
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Adems es competencia de la Unidad Ejecutora propuesta, puesto que el


Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa tiene como misin la reduccin de los
niveles de pobreza en su zona de influencia, buscando una mayor produccin y
productividad agrcola; mediante la ejecucin, prevencin y mejoramiento de la
infraestructura de riego, en concordancia con la poltica del sector agrario. En
este contexto ha proyectado y ejecutado Obras de Defensas Ribereas en los
ltimos aos en el ro Zaa.

El planteamientos de solucin es tcnicamente posible y pertinente de ser


implementado, por tenerse conocimiento detallado de las caractersticas del ro
Zaa y la experiencia de la Unidad Ejecutora en la ejecucin de obras similares;
adems de contar con un adecuado diagnstico de canteras de materiales de
prstamo, donde el material de enrocado y para relleno, revisten singular
importancia en la concepcin de la alternativa.

Bajo las circunstancias indicadas dentro del rea integra del Proyecto existe una
serie de canteras de afirmado, grava y roca, abiertas en el pasado, durante la
ejecucin de las obras. Para el uso en la ejecucin de las obras de
Encauzamiento del ro Zaa, se ha optado por las siguientes canteras para los
materiales de prstamo y de procedencia local:

A continuacin se describen las caractersticas de los materiales procedentes de


canteras:
Cuadro N 29: Ubicacin de canteras de materiales
PUNTO CRITICO MATERIAL CANTERA DESCRIPCION DEL ACCESO
4.2 Km de distancia 3.1 Km a traves de carretera
AFIRMADO TUPAC AMARU asfaltada y 1.1 Km a travs de trocha carrozable sin
afirmar.
POZO 1
45.22 Km de distancia, 42.12 Km. A travs de
ROCA CULPON carretera asfaltada y 1.1 Km a travs de trocha
carrozable sin afirmar.
9.34 Km de distancia: 5.25 Km a traves de carretera
AFIRMADO SAN NICOLAS asfaltada y 4.09 Km a travs de trocha carrozable
afirmada.
SAN MIGUEL
36.47 Km de distancia, 32.38 Km. A travs de
ROCA CULPON carretera asfaltada y 4.09 Km a travs de trocha
carrozable sin afirmar.
7.72 Km de distancia: 7.08 Km a traves de carretera
AFIRMADO SAN NICOLAS asfaltada y 0.64 Km a travs de trocha carrozable
PUENTE afirmada.
COLGANTE 25.02 Km de distancia, 24.38 Km. A travs de
ROCA CULPON carretera asfaltada y 0.64 Km a travs de trocha
carrozable sin afirmar.
6.57 Km de distancia: 5.64 Km a traves de carretera
CHIROQUE
AFIRMADO SAN NICOLAS asfaltada y 0.93 Km a travs de trocha carrozable
COLCHADO
afirmada.

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23.85 Km de distancia, 22.92 Km. A travs de


ROCA CULPON carretera asfaltada y 0.93 Km a travs de trocha
carrozable sin afirmar.
10.9 Km de distancia: 8.72 Km a traves de carretera
AFIRMADO SAN NICOLAS asfaltada y 2.18 Km a travs de trocha carrozable
afirmada.
PALOMINO
19.52 Km de distancia, 17.34 Km. A travs de
ROCA CULPON carretera asfaltada y 2.18 Km a travs de trocha
carrozable sin afirmar.
4.37 Km de distancia a travs de trocha carrozable
AFIRMADO COJAL
afirmada.
COJAL
4.37 Km de distancia a travs de trocha carrozable
ROCA COJAL
afirmada.
4.15 Km de distancia a travs de trocha carrozable
AFIRMADO LAS DELICIAS
afirmada.
OYOTUN
4.87 Km de distancia a travs de trocha carrozable
ROCA LAS DELICIAS
afirmada.

Todas las canteras cuentan con accesos aparentes o que habrn de ser
mejoradas para los fines de su explotacin; sin embargo, se trata de obras muy
pequeas y simples de acceso, para permitir las operaciones de explotacin,
carguo y transporte
; que inciden en la evaluacin de los costos de explotacin.

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4.1 Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto.


Las caractersticas de la inversin y sobre todo al diseo de este tipo de
obras, el que se formula para un perodo de retorno de 50 aos, determinan
o consideran para el presente proyecto un horizonte de planeamiento de 10
aos y est referido a los perodos de pre inversin e inversin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura.
Cuadro N 30: Etapas del PIP
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS TIEMPO
Etapa de Pre Inversin: 11 Meses
Evaluaciones de Campo. 1 Mes
Elaboracin de Perfil. 2 Meses
Aprobacin del perfil 2 Meses
Elaboracin de Factibilidad 4 Meses
Aprobacin del Factibilidad 2 Meses
Etapa de Inversin: 12 Meses
Formulacin de Expediente Tcnico. 3 Meses
Licitacin de obra. 2 Meses
Ejecucin y Supervisin de la Obra. 6 Meses
Liquidacin y transferencia de la obra. 1 Meses
etapa de Post Inversin U Operacin y mantenimiento: 10 Aos
Mantenimiento de la infraestructura. 10 Aos

Se ha considerado un horizonte para el proyecto de 10 aos, de acuerdo a los


parmetros de evaluacin establecidos en el Anexo SNIP 10 del Sistema
Nacional de inversiones Pblicas, periodo suficiente para hacer un seguimiento
y evaluacin ex post.

: 10 aos

- Ejecucin del Proyecto : 12 Meses


- Mantenimiento de la obra : 10 Aos

4.2 Anlisis de la demanda

4.5.1 Poblacin de Referencia


La poblacin de referencia, est conformada por los distritos de Lagunas, Zaa,
Cayalt, Oyotn perteneciente a la Provincia de Chiclayo, que de acuerdo a los
datos de los Censos Nacionales 2007 y su proyeccin al ao 2012, tienen en
conjunto una poblacin de 47,275 habitantes, que representa el 2.90% de la

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poblacin provincial. Respecto a la distribucin de la poblacin (CENSO 2007)


segn gnero, el 53.80% son varones y 46.20% son mujeres.

4.5.2 Poblacin Directamente Afectada


La poblacin afectada est comprendida en los sectores de los 8puntos crticos
identificados, pertenecientes a las Comisiones de Regantes de Lagunas, Ucupe,
Mocupe, Zaa, La Otra Banda. Los beneficiarios directos son:
Por tener parcelas en peligro de inundacin/erosin:
1130 parceleros que representan a el mismo nmero de familias. Considerando
4.62 miembros por familia (Inferencia a partir de datos del Censo 2007), los
beneficiarios directos seran 5226 habitantes, que representan al 15.25 % de la
poblacin del distrito.
Por tener infraestructura de servicios pblicos en peligro de sufrir erosin, DE
ACUERDO al siguiente cuadro.
Cuadro N 31: Infraestructura de Riego afectada directamente por el proyecto.
CANALES DE DERIVACIN NRO. NRO. AREAS (HA)
USUARIOS PREDIOS TOTAL B.R LICENCIA PERMISO
COJAL 260 362 947.69 936.95 821.88 115.07
ZAA 166 217 836.45 405.21 396.59 8.62
UCUPE - MOCUPE 363 468 1,687.77 1,604.33 1,590.77 13.56
RAFAN - LAGUNAS 341 425 2,594.30 1,828.53 1,579.92 248.60
TOTAL 1,130 1,472 6,066.21 4,775.02 4,389.16 385.85
Considerando la densidad poblacional obtenemos, un total de 5226 habitantes.

4.5.3 Poblacin Demandante


La poblacin demandante es la poblacin total afectada por el problema, que
adems, demanda los servicios que sern ofrecidos por el proyecto. La
poblacin demandante estar constituida por la poblacin directamente afectada
de los ocho sectores crticos identificados que podrn sufrir daos como
consecuencia de los desbordes e inundaciones del ro Zaa y cuyo nmero
depender de la magnitud del evento que se presente.
La poblacin directamente afectada comprende a 5226 habitantes y
corresponde a los efectos de un caudal de 663.66 m3/s, es decir a un perodo
de retorno de 50 aos.
4.5.4 El servicio demandado con proyecto
En la situacin con proyecto, la demanda del proyecto est constituida por el
rea agrcola en riesgo de prdida definitiva y el rea agrcola en riesgo de
prdida de produccin, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
P R OYEC T O Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos
Aos
S IT UA C IO N S IN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O
Unidades pro ducto ras en riesgo
255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00
de prdida definitiva
Unidades pro ducto ras en riesgo
1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00
de prdida de pro ducci n
Demanda 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00

Oferta 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

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De lo cual obtenemos que existan 255 unidades productoras en riesgo de


prdida definitiva y 1782 unidades productoras en riesgo de prdida de la
produccin agrcola.

4.3 Anlisis de la oferta.


4.5.1 Oferta de Situacin Actual
Actualmente, en el rea del proyecto no existe infraestructura de control de
avenidas operativa para controlar eventos mayores a perodos de retorno de
cincuenta (50) aos el cual equivale a 663.66 m3/s. En la Regin de
Lambayeque, el Gobierno Regional, Direccin Regional de Agricultura y el
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, son las instituciones pblicas que
elaboran estudios y ejecutan obras de defensas ribereas y control de
desbordes e Inundaciones en toda la Regin Lambayeque. Ninguna
Organizacin no Gubernamental desarrolla estudios y ejecuta obras de
defensas ribereas y control de desbordes e inundaciones.

4.5.2 Oferta de Situacin Optimizada


No es posible optimizar la oferta ya que no existe infraestructura de proteccin
en los tramos crticos identificados, por lo que es igual a cero.

4.4 Balance oferta demanda.


En esta seccin se debe determinar los servicios que sern potencialmente
demandados al proyecto. El servicio que ser potencialmente demandado al
Proyecto para las avenidas en el ro Zaa hasta un perodo de retorno de 50
aos (663.66 m3/s), se calcula como la diferencia entre la cantidad demandada
en la situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin
Sin Proyecto.

Cuadro N 32: Balance Oferta demanda en la situacin sin proyecto (Unidades


productoras).
P R OYEC T O Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos
Aos
S IT UA C IO N S IN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Unidades pro ducto ras en riesgo


255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00 255.00
de prdida definitiva
Unidades pro ducto ras en riesgo
1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00 1782.00
de prdida de pro ducci n
Demanda 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00

Oferta 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Demanda Insatisfecha 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0 255.0

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Cuadro N 33: Balance Oferta demanda en la situacin con proyecto (Unidades


productoras).

EST A D O Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos


Aos
S IT UA C IO N C O N
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Demanda 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0 2,037.0

Oferta 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0 1,847.0

Demanda Insatisfecha 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0 190.0

4.5 Anlisis tcnico de la alternativa de solucin, considerando el anlisis de


riesgos de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el
ambiente.

4.5.1 Generalidades
El planeamiento y diseo de las obras analizadas en el estudio a nivel de perfil
del presente proyecto, ha requerido que se asuma una serie de consideraciones
y criterios generales y particulares para definir la ingeniera de la estructura
propuesta, que se sustentan en la hidrulica, normas y recomendaciones
internacionales, entre otros y en especificaciones tcnicas y parmetros que
comnmente se aplican en la prctica de la ingeniera.
Tambin se ha considerado experiencias especficas adquiridas con xito en
diversos Proyectos de defensas ribereas de igual similitud, construidos en el
Per.
El dimensionamiento del dique est sustentado por el estudio de evaluacin
hidrulica, sedimentolgica y de socavacin general, local y por contraccin del
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cauce del rio Zaa en los tramos crticos realizado por PEJEZA en el ao 2012 y
se complementa con los clculos de diseo que se adjuntan al presente.

4.5.2 Localizacin
De acuerdo a la "Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Proteccin de Unidades Productoras de
Bienes y Servicios Pblicos Frente a Inundaciones, A Nivel de Perfil", la
ubicacin de la estructura de proteccin, que en este caso lo constituyen a
diques longitudinales protegidos con enrocado pesado debe estar establecida
en la faja marginal.
La ubicacin de los diques longitudinales de encauzamiento y proteccin se ha
obtenido del resultado del estudio de evaluacin hidrulica realizado con HEC
RAS y de la topografa de los sectores crticos identificados, se localizaran en
los terrenos ya degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce
principal. Este criterio se adopt ante la inexistencia de faja marginal en este
tramo del ro Zaa.

4.5.3 Tamao
Determinacin del Ancho Estable del Cauce del Ro Zaa en el Tramo
Oyotn - Lagunas
De acuerdo a lo indicado en los prrafos anteriores, a continuacin se presentan
los anchos del cauce del Ro Zaa en el tramo de inters, para las descargas
mximas de 261.43, 374.02, 486.61, 635.44 y 748.03m3/s, evaluados en base a
la teora del Rgimen de Blench y al Mtodo de Altunim, segn las ecuaciones
mostradas en el tem 4.9, en el Cuadro N 24 se tiene los siguientes valores:
Cuadro N 34: Valores del Ancho Estable del Rio Zaa

Los ndices estadsticos de los caudales mximos anuales del Ro Zaa,


considerados en la tabla anterior, se aprecia que de los caudales considerados
para el dimensionamiento del ancho del cauce de acuerdo con la teora del
Rgimen de Blench y con el Mtodo de Altunim, como el caudal dominante
nicamente se puede considerar todos aqullos de la magnitud de hasta 635.44
m3/s., descargas mayores, por el largo perodo de retorno, prcticamente no
inciden sobre la forma y dimensiones del cauce de inters. Bajo las
circunstancias indicadas, considerndose la teora del Rgimen de Blench como
el ms conservador, el ancho del cauce del Ro Zaa en este tramo, debera ser
entre 101.22 y 171.22 m, como mnimo y mximo, respectivamente.
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Con fines comparativos en la siguiente tabla se presentan tirantes de agua para


el caudal de 635.44 m3/s, que segn los anlisis de Mximas Avenidas que se
llevado cabo, ha resultado como el caudal de diseo para la evaluacin del nivel
de la cresta de los diques proyectados y que corresponde a un periodo de
retorno aproximadamente d 50 aos; para los diferentes anchos del cauce de
la corriente, a saber: 50.00; 100.00; 120.00 y 150.00 m, la pendiente longitudinal
promedia del tramo de 0.40o/o0 y el rugosidad de Manning, n= 0.035.
Cuadro N 35: Variacin del Ancho del Cauce con el Tirante del Flujo, Q = 635.44 m3/s

De acuerdo con las circunstancias indicadas y slo con el propsito de bajar a lo


mnimo posible el costo de obras de encauzamiento, dentro del marco de los
correspondientes regmenes hidrolgico e hidrulico del Ro Zaa en el Tramo
Oyotn - Lagunas, se ha considerado como un ancho estable del cauce de
150.00 m. de longitud.
Adems este ancho proporciona condiciones mejores condiciones para la
eleccin de los alineamientos del encauzamiento de acuerdo con la ubicacin
del principal brazo activo de la corriente, y llevarlo por los terrenos ms altos.
Sin embargo en los tramos donde el rio se encuentra limitado por terrenos de
cultivo en sus mrgenes, no alcanzado la longitud requerido de 150 m. en estos
casos se tendr niveles de cresta ms altos y niveles ms profundos de
cimentacin.
Estimacin del Coeficiente de Rugosidad de Maninng del Cauce del Ro
Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas
Para la determinacin del coeficiente de rugosidad compuesta de Manning (nc),
se utiliza la siguiente expresin:
nc = ((Pi*ni1.5)/p)2/3
nc, (m); - Rugosidad compuesta del cauce;
ni, (m); - Rugosidad de cada subdivisin;
P, (m); - Permetro mojado del cauce;
Pi, (m); - Permetro mojado de cada subdivisin;
Z(1,2), (m); - Nivel topogrfico del fondo de las secciones transversales que
delimitan el tramo de evaluacin;
Para el clculo del coeficiente de rugosidad del cauce principal y de los taludes
del rio, se consider la ecuacin emprica siguiente, vlida para los factores que
se muestran en la tabla:
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n = (K)(dc) 1/6
dc, (mm); - Dimetro caracterstico del cauce.
K - Constante.
Cu - Coeficiente de Rugosidad:
Cu <3 Material Uniforme
Cu =1 Material Completamente Uniforme
De acuerdo a la ecuacin descrita se tiene los siguientes valores del Coeficiente
de Rugosidad de Maninng Compuesto, para el cauce mayor del rio:

Sector Bocatoma Oyotn Tramo I


- Dimetro Medio:
dm = 13.47 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 7.38 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 16.93 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 23.63 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 36.82 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio:
n = 0.0034
Sector Bocatoma Oyotn Tramo II
- Dimetro Medio:
dm = 19.84 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 13.73 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 23.57 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 34.02 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 52.10 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio:
n = 0.037
Sector Cojal - Cayalti
- Dimetro Medio:
dm = 13.353 mm
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 9.714 mm
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 16.96 mm
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
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d75 = 22.14 mm
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 33.59 mm
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coefi-ciente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio:
n = 0.030
Sector Chiroque - Colchado
- Dimetro Medio:
dm = 20.05 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 5.39 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 18.82 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 40.58 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 65.12 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa
en este sector:
n = 0.028
Sector Palomino
- Dimetro Medio:
dm = 14.21 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 7.83 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 15.82 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 24.87 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 41.06 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa
en este sector:
n = 0.027
Sector Puente Colgante
- Dimetro Medio:
dm = 18.51 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 7.55 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 23.71 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 34.84 mm.
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- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:


d90 = 52.89 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa
en este sector:
n = 0.028
Sector San Miguel
- Dimetro Medio:
dm = 1.01 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 0.44 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 0.65 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 0.88 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 3.31 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa
en este sector:
n = 0.026
Sector Pozo N 1
- Dimetro Medio:
dm = 1.01 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%:
d50 = 0.44 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%:
d65 = 0.65 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 0.88 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%:
d90 = 3.31 mm.
Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de
Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa
en este sector:
n = 0.026
Por tanto obtenemos el Coeficiente de Rugosidad de Maninng promedio del Rio
Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas:
n = 0.035

Nivel de Fondo Mnimo y Profundidad de Socavacin General del Cauce


del Cauce del Rio Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas
A continuacin se muestra un resumen del nivel de fondo y la profundidad de
socavacin, para el caudal de diseo y con influencia de los diques proyectados;
en los sectores de evaluacin.
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Modelo Matemtico para Evaluar la Estabilidad del Terrapln de los Diques


de la Margen Derecha e Izquierda del Rio Zaa en los tramos priorizados
entre Oyotn y Lagunas
Para llevar a cabo la evaluacin de la estabilidad del terrapln de los diques
proyectados se utiliz las siguientes ecuaciones:
a) Fuerza Resistente del Dique:
R = (A)(a)(tg i)
Esta ecuacin est en funcin de las siguientes variables:
, - Angulo de inclinacin del talud del terrapln.
, - Angulo de inclinacin del enrocado.
i, - Angulo de friccin interna del material de relleno del terrapln.
L, (m) - Ancho de la corona del dique.
H, (m) - Altura real del dique.
a, (Kg/m3); - Peso especfico del relleno.
B = (H)() + L + (H)() m.; Base del terrapln del dique.
A = ((B + L)/2)(H) m2; rea de la seccin transversal del dique.

b) Fuerza de la Presin del Agua sobre el Dique


P = (w)(y/2)
Esta ecuacin est en funcin de las siguientes variables:
w, (Kg/m3) - Peso especfico del agua.
y, (m); - Tirante normal del flujo.
La estabilidad del terrapln se verifica con la siguiente expresin:
R > 5.6 P

Clculo Estructural
Estabilidad al volteo y deslizamiento
El clculo estructural, est orientado a determinar la estabilidad del dique
longitudinal independientemente del tipo de proteccin de la cara hmeda. El

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procedimiento consiste en determinar los anchos de la corona y base y


someterlos a las fuerzas de empuje de agua, subpresin, sismo, etc. Con el pre
dimensionamiento efectuado, se procede a analizar la estabilidad del dique al
volteo y al deslizamiento y verificar su estabilidad a travs del clculo del factor
de seguridad que en este caso debe ser superior a 2.00 para el deslizamiento y
superior a 1.50 para la estabilidad al volteo.
En el siguiente cuadro, se muestra el clculo de la estabilidad al deslizamiento y
al volteo.

DIMENSIONAMIENTO DE LOS DIQUES PROYECTADOS DEL RIO


ZAA EN EL TRAMO OYOTUN - LAGUNAS

El dimensionamiento de los diques proyectados se realiz de acuerdo a


los resultados de las evaluaciones realizadas, mencionndose a
continuacin las dimensiones principales.

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7.1 Niveles de Corona de los Diques Proyectados en el Rio Zaa


en el Tramo Oyotn - Lagunas

A diferencia de las obras de defensa contra inundaciones, para la


evaluacin del nivel de la cresta y/o del borde superior de las obras
de encauzamiento no se considera la necesidad del borde libre al-
guno, es decir este nivel ser el evaluado nivel de la superficie de
agua, correspondiente al caudal de diseo de 635.44 m3/s.
a. Dique Oyotn I

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km.) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 0+627.04 232.42 228.60
b. Dique Oyotun II

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+351.75 221.00 212.58
c. Dique Cojal

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+031.69 113.58 112.46
d. Dique Chiroque - Colchado

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+353.58 64.07 61.77
e. Dique Palomino

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+158.24 62.96 60.49

f. Dique Puente Colgante

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+016.76 54.71 53.16

g. Dique San Miguel

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Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 1+010.66 19.98 17.89
h. Dique Pozo N 1

Progresiva Cota de Inicio Cota Final


(Km) (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
0+000 al 0+680.61 18.08 16.40

Niveles de Cimentacin de los Diques Proyectados en el Rio Zaa en el Tramo


Oyotn - Lagunas
De acuerdo con las propiedades hidrulicas e hidro energticas del ro Zaa en
el tramo priorizado, como la proteccin tcnicamente adecuada y viable del
dique contra la erosin y socavacin se va a considerar el enrocado del talud
mojado, con una ua de cimentacin en el taln del dique. Considerando
que todos los diques existentes ya cuentan con la proteccin de enrocado en
su talud mojado, de acuerdo con el rgimen hidrulico del ro, tambin los
diques proyectados se tienen que proteger para cumplir con los niveles
de cimentacin, espesor, pendiente del talud y la composicin
granulo-mtrica de la roca, calculados de acuerdo a los regmenes y
propiedades hidrulicas del ro para el trnsito del Caudal de Diseo.

Determinacin del dimetro de la roca y distribucin granulomtrica del


enrocado
Para determinar el dimetro de la roca, se ha empleado la frmula de Maynord
y la frmula de Isbas los cuales nos arrojan resultados de 0.50 m y 0.29 m
como dimetro medio de la roca, por lo que se elegir como dimetro de la
roca 0.80 m de acuerdo a la recomendacin de Simons y Senturk.

Clculo del espesor del enrocado


Para determinar el espesor del enrocado, existen diferentes metodologas.
Entre las principales tenemos la frmula del California Divisin of Highways
Study, el cual arroja un espesor requerido de 2.00 m, el cual es el considerado
como espesor en el piso.

Diseo del Filtro


Se ha considerado la colocacin de un filtro geo textil de 300 gr/m2; ser del
tipo filtro geotextil no tejido, 85.00% en peso de polipropileno, polister o
poliamidas, con una abertura de 0.18 mm, resistencia al punzonamineto de 665
N y resistencia a la traccin de 1155 N. El traslape a emplear ser de 0.45 m.

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El dimensionamiento del proyecto, se ha determinado a partir de la brecha


existente entre la oferta y la demanda. El Proyecto propone la construccin de
infraestructura de proteccin para las avenidas en el ro Zaa
correspondientes a un perodo de retorno de 50 aos (663.66 m3/s), el cual fue
calculado como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin "Con
Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin Sin Proyecto.
Como propuesta no estructural, es importante indicar que se est considerando
un componente de reforestacin.
El proyecto, considera la siguiente propuesta:
Sector Pozo1:
Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de ro,
construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 340 metros lineales de dique longitudinal, con
colocacin de membrana geo textil.
Sector San Miguel:
Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de ro,
construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal (en tres tramos) con
material de prstamo afirmado, enrocado de 800 metros lineales de dique
longitudinal, con colocacin de membrana geo textil.
Sector Puente Colgante:
Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de ro,
construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 100 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.
Sector Chiroque Colchado:
Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de ro,
construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 240 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.
Sector Palomino:
Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de ro,
construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 400 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.
Sector Cojal:
Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de ro,
construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 280 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.

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Sector Oyotn 2:
Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de ro,
construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 141.21 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.
Sector Oyotn 1:
Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de ro,
construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con material de
prstamo afirmado, enrocado de 120 metros lineales de dique longitudinal,
con colocacin de membrana geo textil.

Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con


enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La
altura de enrocado varia de 4 a 4.50 metros, el talud de la cara hmeda es H:V
2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02)
metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros.
El diseo del enrocado fue realizado por el responsable de los diseos, quien
efectu el clculo hidrulico y estructural correspondiente:

Resumen de metas fsicas del proyecto


Limpieza y Dique Reforzamiento
Reforestacin
Sector descolmatacin Longitudinal De de dique con
(Has)
(ml) Afirmado(ml) enrocado(ml)
Pozo1 1150 750 340 0.43
San Miguel 1600 1200 800 0.70
Puente Colgante 1350 950 100 1.03
Chiroque
2050 1650 240 1.65
Colchado
Palomino 855 455 400 0.06
Cojal 940 540 280 0.27
Oyotn 1 810 410 120 0.53
Oyotn 2 1650 1250 141.21 1.25
TOTAL 10405 7205 2421.21 5.92
A continuacin se detalla el dimensionamiento de los diques:

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3.60

Z= 2.00

C
E

Se detalla las medidas en metros, para los diferentes tramos:


A B C D E
Pozo1 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
San Miguel 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Puente colgante 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Chiroque 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Palomino 1.50 3.50 2.25 4.00 16.00
Cojal 1.50 3.50 2.00 4.00 16.00
Oyotn ! 1.50 3.50 2.40 4.50 17.10
Oyotn 2 1.50 3.50 2.40 4.50 17.10

4.5.4 Tecnologa
El diseo de la infraestructura de proteccin se ha efectuado tomando en
consideracin las investigaciones primarias efectuadas tales como topografa,
estudios geolgicos, evaluacin hidrolgica, presencia de socavacin y erosin
en las riberas, rea inundable, entre otros. Se ha tomado en consideracin la
existencia de materiales en la zona para la construccin de infraestructura y
exploracin de canteras para materiales no existentes en el mbito del
proyecto.
4.5.5 Momento de Inicio de Ejecucin
La infraestructura de proteccin debe ejecutarse en el perodo de abril a
noviembre ya que la cuenca baja del ro Zaa donde se ubica nuestro
proyecto, bajo incidencia climtica del Pacfico, las precipitaciones se
presentan casi siempre en los meses de verano, y pueden ser intensos durante
la presencia del Fenmeno de El Nio en la Costa Norte del Per, que en
algunos casos podra alcanzar las magnitudes catas-trficas, concentrndose
en Febrero y Marzo. El resto del ao el rea se encuentra libre de
precipitaciones
4.5.6 Descripcin de la alternativa

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crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

De acuerdo al anlisis realizado, existe una nica alternativa que es la de


construccin de diques longitudinales cuya cara hmeda est parcialmente
protegida por enrocado.
La ubicacin de los diques longitudinales se encuentra en los terrenos ya
degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce principal. Este criterio
se adopt ante la inexistencia de faja marginal en este tramo de ro.
El proyecto, considera la siguiente propuesta:

Dique Longitudinal, con


Limpieza y base de material propio,
Sector descolmatacin relleno con Afirmado y
(ml) proteccin de cara
hmeda con roca(ml)
Pozo1 1150 750
San Miguel 1600 1200
Puente Colgante 1350 950
Chiroque
2050 1650
Colchado
Palomino 855 455
Cojal 940 540
Oyotn 1 810 410
Oyotn 2 1650 1250
TOTAL 10405 7205

Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con


enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La
altura de enrocado es de tres (03) metros, el talud de la cara hmeda es H:V
2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02)
metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros.
Como se puede observar el planteamiento tcnico plantea la limpieza y
descolmatacin de 10405 metros lineales dentro de los cuales 7205 llevaran
un dique longitudinal con material de prstamo afirmado y de estos 2421.21
metros lineales sern protegidos con enrocado.
La ua de cimentacin de enrocado ser de forma trapecial, con taludes de
inclinacin que se determinaron de acuerdo a las caractersticas del suelo.
Loa tramos del dique longitudinal de encauzamiento protegido con enrocado
pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de
enrocado es de tres (03) metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el
ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y
la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros. La roca ser
obtenida de las canteras descritas para cada tramo crtico, estas canteras ya
han servido para efectuar otros trabajos de enrocadas aguas arriba del
presente proyecto.

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El tiempo de ejecucin considerado para el proyecto es de nueve(12) meses;


tres meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y seis (09) meses para
la ejecucin del proyecto incluido el proceso de seleccin correspondiente, el
horizonte de evaluacin es de 10 aos.
En la siguiente se muestra la seccin de enrocado diseada, en los planos de
cada sector crtico se puede apreciar la planta de cada sector propuesta.

Seccin de Enrocado diseada.

3.60

Z= 2.00

C
E

Contempla tambin la reforestacin de las zonas afectadas en un total de


5.92 Has dividido entre los ocho tramos existente y la capacitacin a los
usuarios.

4.6 PROGRAMACIN DE ALTERNATIVAS


4.5.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto
De acuerdo a experiencias similares y considerando las caractersticas de las
obras hidrulicas, el horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos
considerados en los manuales del SNIP.

4.5.2 Horizonte de Tiempo para los Estudios de Inversin


La elaboracin de los estudios de inversin (Expediente Tcnico), tendr una
duracin de 03 meses.

4.5.3 Horizonte de Tiempo para la Etapa de Inversin y Operacin


El proyecto de inversin, se reduce a la construccin de las defensas ribereas
a base de enrocado pesado en los ocho sectores crticos identificados. La
construccin de estas obras, tendr una duracin de seis (06) meses, el
proceso de seleccin correspondiente tendr una duracin adicional de 1 mes
(Horizonte de ejecucin). El tiempo de operacin del sistema (horizonte de
evaluacin), de acuerdo a experiencias similares y considerando las
caractersticas de las obras hidrulicas, se tiene 10 aos.

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4.5.4 Horizonte de Tiempo para la Evaluacin Ex Post


Esta etapa, corresponde al tiempo posterior a la ejecucin del proyecto, es
decir a la etapa de operacin, donde con cierta frecuencia se evala el mismo,
evaluacin que puede ser llevada a cabo generalmente a los 5, 10 y 20 aos
de operacin del proyecto. Se ha considerado un tiempo de 10 aos para la
evaluacin ex-post.

4.5.5 Cronograma de Acciones


En este rubro se define el horizonte de tiempo requerido para la inversin y
mantenimiento del proyecto, a travs de los respectivos cronogramas de
actividades a ejecutar para los dos Horizontes, el de ejecucin y el de
evaluacin.

4.7 Costos a precios de mercado con las medidas de reduccin de riesgos.


En esta etapa, se determinarn tanto los costos de inversin como los costos
de mantenimiento de cada alternativa de solucin a precios de mercado y a
precios sociales. Los costos estn dados por:
a) Costos de Inversin.
b) Costos de Mantenimiento.

4.5.1 Costos en la Situacin "Sin Proyecto"


Dado que en el mbito del proyecto no existe servicio de proteccin, los costos
"sin proyecto" se consideran igual a cero.
4.5.2 Costos en la Situacin "Con Proyecto"
Los costos en la situacin con proyecto, estn determinados por los costos de
inversin y los costos de mantenimiento de la alternativa.
4.7.2.1 Costos de Inversin
Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados a
Agosto del 2013. Dentro de este contexto, los costos unitarios obtenidos,
incluyen los insumos de mano de obra, materiales, equipo y herramientas
manuales, a costos vigentes en la regin. Los costos considerados en el
proyecto de inversin son: a) Costo de Expediente Tcnico, b) Costo de
Infraestructura, c) Costo de Capacitacin, c) Costo de Mitigacin ambiental y e)
Costo de Supervisin.

a) Costos de Inversin a Precios Privados


La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13
474,274.49 corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03
corresponden a los costos indirectos.

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Item Descripcin Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)


01 SECTOR CRITICO POZO N1 GLB 1,281,676.84
02 SECTOR CRITICO SAN MIGUEL GLB 2,433,624.51
03 SECTOR CRITICO PUENTE COLGANTE GLB 1,965,259.27
04 SECTOR CRITICO PALOMINO GLB 832,897.35
05 SECTOR CRITICO CHIROQUE COLCHADO GLB 2,460,352.74
06 SECTOR CRITICO COJAL GLB 895,214.23
07 SECTOR CRITICO OYOTUN2 GLB 2,297,351.10
08 SECTOR CRITICO OYOTUN1 GLB 1,050,225.68
09 MITIGACION AMBIENTAL GLB 183,672.77
10 CAPACITACION GLB 74,000.00
COSTO DIRECTO TOTAL 13,474,274.49
GASTOS GENERALES (10.00 %) GLB 1,347,427.45
UTILIDAD (8.00%) GLB 1,077,941.96
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) GLB 2,861,935.90
SUPERVISION DE OBRA GLB 404,228.23
EXPEDIENTE TECNICO GLB 269,485.49
INVERSION PUBLICA TOTAL (A PRECIOS PRIVADOS) 19,435,293.52

b) Costos de Inversin a Precios Sociales


El anlisis de costos de inversin se ha realizado teniendo en cuenta las
directivas del SNIP, para lo cual los costos han sido distribuidos segn tipo de
gasto, as: mano de obra profesional, calificada y no calificada, bienes no
transables y transables, servicios de alquiler de maquinaria que incluyen: mano
de obra (operador), depreciacin (proporcin no transable y transable) y
materiales: combustibles, lubricantes, reparaciones y otros (no transables y
transables) y otros (utilidades del contratista).
Esta distribucin se realiz teniendo en cuenta el anlisis de precios unitarios
de la construccin de obras civiles y el presupuesto por partidas de dichas
obras. La desagregacin del rubro materiales, se ha efectuado de acuerdo al
desagregado de materiales calculado con el programa S10. Asimismo, para la
distribucin de costos de alquiler de maquinaria, se utiliz los porcentajes
siguientes: 23%, Operador; 35%, Depreciacin y 42%, Combustibles,
Lubricantes y Otros. Este ltimo concepto fue, a su vez, desagregado en: 65%,
Combustibles y Lubricantes y 35%, Otros.
El procedimiento de ajuste de los costos a precios privados a precios sociales,
ha consistido en los pasos siguientes:
a) Los valores por concepto de gastos en mano de obra profesional y calificada
se ajustan por el factor equivalente a 1.00.
b) La mano de obra no calificada para el sector rural, se ajuste por el factor de
0.57 segn lo indicado en anexo SNP 10.
c) De los bienes no transables, se descuenta el 18% por concepto del
Impuesto general a las Ventas (IGV), (los valores correspondientes a precios
privados se dividen entre 1.18).

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d) De los bienes transables (bienes importables), se descuenta el 18% del IGV


y 12.4% por con concepto del arancel promedio (los valores correspondientes
a precios privados son divididos entre el factor (1.18*1.124).
e) El Impuesto a los combustibles se considera en 66%, que es descontado
dividiendo los valores entre 1.66).
Se presenta la desagregacin de las inversiones en mano de obra, bienes
transables y bienes no transables de acuerdo con los desagregados de
recursos que proporciona el programa S10. Estos costos unitarios por insumos
fueron ingresados nuevamente al programa de costos y presupuestos
recalculndose el costo de inversin a precios sociales.
La inversin total a precios sociales asciende a S/. 13 154,399.61, de los
cuales S/. 11 434,974.39 corresponden a los costos directos y S/.
1 719,425.42, a los costos indirectos.
En el siguiente, se presenta el Costo Total de Inversin del Proyecto a precios
Sociales.

Costos de inversin a precios sociales.


Item Descripcin Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
01 SECTOR CRITICO POZO N1 GLB 1,087,698.03
02 SECTOR CRITICO SAN MIGUEL GLB 2,065,301.10
03 SECTOR CRITICO PUENTE COLGANTE GLB 1,667,821.85
04 SECTOR CRITICO PALOMINO GLB 706,840.27
05 SECTOR CRITICO CHIROQUE COLCHADO GLB 2,087,984.08
06 SECTOR CRITICO COJAL GLB 759,725.64
07 SECTOR CRITICO OYOTUN2 GLB 1,949,652.36
08 SECTOR CRITICO OYOTUN1 GLB 891,276.47
09 MITIGACION AMBIENTAL GLB 155,874.32
10 CAPACITACION GLB 62,800.27
COSTO DIRECTO TOTAL 11,434,974.39
GASTOS GENERALES (10.00 %) GLB 1,146,283.48
UTILIDAD (8.00%) GLB
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) GLB
SUPERVISION DE OBRA GLB 343,885.04
EXPEDIENTE TECNICO GLB 229,256.70
INVERSION PUBLICA TOTAL (A PRECIOS SOCIALES) 13,154,399.61

4.7.2.2 Costos de Mantenimiento


a) Costos de Mantenimiento sin Proyecto
Dado que no existe el servicio de proteccin, los costos de mantenimiento son
iguales a cero.

Costo de Inversin Segn Tipo de Gasto (Insumos)


(A Precios Privados y Sociales)

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M ano de
P re c io Mano de Obra B ie ne s B iene s Total a precios Total a precios
D ES C R IP C IO N U n id a d C a n t id a d P a rc ia l S/. Obra
S/. no calificada No Transables Transables privados sociales
calificada
C O S T O S D IR EC T O S 13474274.49 11434974.39
M ANO DE OBRA 963381.39 719918.88
TOPOGRAFO hh 2694.94 17.54 47269.22 47269.22 47269.22 26943.46
CAPATAZ hh 2967.45 14.58 43265.49 43265.49 43265.49 24661.33
OFICIAL hh 64.00 11.22 718.08 718.08 718.08 409.31
PEON hh 56823.67 10.12 575055.51 575055.51 575055.51 498573.13
CONTROLADOR hh 23268.55 11.22 261073.09 261073.09 261073.09 148811.66
ESPECIALISTA EN DEFENSA CIVIL GLB 24.00 1500.00 36000.00 36000.00 36000.00 20520.00
MATERIALES 1325240.21 1142357.06
CLAVOS PARA MADERA C/C 2" kg 1.68 4.50 7.60 1.90 5.70 7.60 6.55
PIEDRA MEDIANA DE 6" m3 1.60 50.00 80.00 20.00 60.00 80.00 68.96
ARENA GRUESA m3 1.22 70.00 85.12 21.28 63.84 85.12 73.37
MATERIAL Y EQUIPO AUDIOVISUAL GLB 12.00 500.00 6000.00 1500.00 4500.00 6000.00 5172.00
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) BOL 8.00 21.50 172.00 43.00 129.00 172.00 148.26
YESO EN BOLSAS DE 25 KG. BOL 1439.99 5.00 7199.93 1799.98 5399.95 7199.93 6206.34
CORDEL m 2500.00 0.20 500.00 125.00 375.00 500.00 431.00
REFRIGERIO GLB 8.00 500.00 4000.00 1000.00 3000.00 4000.00 3448.00
REFRIGERIO A ESCOLARES GLB 8.00 300.00 2400.00 600.00 1800.00 2400.00 2068.80
IMPLEMENTOS PARA CAMPAMENTOS GLB 8.00 2340.00 18720.00 4680.00 14040.00 18720.00 16136.64
MADERA TORNILLO p2 144.00 12.80 1843.20 460.80 1382.40 1843.20 1588.84
MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION GLB 8.00 2000.00 16000.00 4000.00 12000.00 16000.00 13792.00
MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION A
GLB 8.00 400.00 3200.00 800.00 2400.00 3200.00 2758.40
ESCOLARES
MATERIAL DE DIFUSION Y OTROS GLB 8.00 800.00 6400.00 1600.00 4800.00 6400.00 5516.80
PLANTON (SAUCE) und 5582.56 5.00 27912.80 6978.20 20934.60 27912.80 24060.83
PLANTON (CAA BRAVA) und 5582.56 5.00 27912.80 6978.20 20934.60 27912.80 24060.83
PLANTON ARBUSTO DE LA ZONA und 3008.00 5.00 15040.00 3760.00 11280.00 15040.00 12964.48
TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm pln 24.00 42.00 1008.00 252.00 756.00 1008.00 868.90
Geotextil NT 470 (470 kg / cm2) m2 118537.27 10.00 1185372.72 296343.18 889029.54 1185372.72 1021791.28
PINTURA gln 25.20 55.00 1386.04 346.51 1039.53 1386.04 1194.77
EQUIPOS 11185652.89 9572698.45
MIRA TOPOGRAFICA hm 2694.94 1.00 2694.93 673.73 2021.20 2694.93 2323.03
WINCHA DE 50 MTRS. und 130.38 30.00 3911.48 2190.43 1721.05 3911.48 3347.44

CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 122 HP 2,000 hm 144.00 76.27 10982.88 6150.41 4832.47 10982.88 9399.15
CAMION PLATAFORMA SEMITRAYLER 6x4 330
VJE 48.00 2000.00 96000.00 53760.00 42240.00 96000.00 82156.80
HP 40 TON.
MOTOBOMBA 10 HP 4" hm 144.00 12.71 1830.24 1024.93 805.31 1830.24 1566.32
VOLQUETE DE 10 M3 hm 29359.48 129.94 3814970.96 2136383.74 1678587.22 3814970.96 3264852.15
CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.5-1.75 YD3 hm 40.00 152.54 6101.60 3416.90 2684.70 6101.60 5221.75
TRACTOR DE ORUGAS DE 300 HP hm 6060.31 444.86 2695989.25 1509753.98 1186235.27 2695989.25 2307227.60
EXCAVADORA DE ORUGAS DE 230 HP hm 16516.16 271.40 4482486.25 2510192.30 1972293.95 4482486.25 3836111.73
ZARANDA VIBRATORIA 4"x6"x14" M.E. 15 HP hm 274.41 40.63 11149.44 6243.69 4905.75 11149.44 9541.69
TEODOLITO DIA 168.03 50.00 8401.31 4704.73 3696.58 8401.31 7189.84
NIVEL TOPOGRAFICO DIA 337.36 25.00 8433.91 4722.99 3710.92 8433.91 7217.74
HERRAMIENTAS MANUALES 0 0.00 0.00 42700.64 23912.36 18788.28 42700.64 36543.21
C O S T O S IN D IR EC T O S 5961019.03 1719425.22
GASTOS GENERALES (10.00 %) 1347427.45 53897.10 202114.12 296434.04 794982.19 1347427.45 1146283.48
UTILIDAD (8.00%) 1077941.96 0.00 0.00 0.00 0.00 1077941.96 0.00
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) 2861935.90 0.00 0.00 0.00 0.00 2861935.90 0.00
SUPERVISION DE OBRA 404228.23 16169.13 60634.24 88930.21 238494.66 404228.23 343885.04
EXPEDIENTE TECNICO 269485.49 10779.42 40422.82 59286.81 158996.44 269485.49 229256.70
INVERSION PUBLICA TOTAL 19435293.52 13154399.61

b) Costos de Mantenimiento con Proyecto


Los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto, se
han calculado considerando la infraestructura proyectada la cual demandar
mayores costos por operacin y mantenimiento. Se presenta el incremento en
los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto precios
de mercado el incremento los costos de operacin y mantenimiento con
proyecto a precios sociales.

4.5.3 Flujo de Costos Incrementales


Con los flujos totales de los costos de Inversin y mantenimiento se procedi a

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Calcular los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situacin


con proyecto menos la situacin sin proyecto, a precios privados o de
mercado y a precios sociales.
En el Cuadro, se muestra el flujo de costos incrementales a precios de
Mercado y a precios sociales.
Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Privados
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 COSTOS DIRECTOS 19486.25


1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico Km 3.5 908.97 3,181.39 3181.39
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.2.1 Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 3,400.00 4.80 16,304.86 16304.86

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 19486.25


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 1341.1576 1341.16
1.2.2. Mano de Obra calificada 1986.77864 1986.78
1.2.3 Bienes transables 7109.658578 7109.66
1.2.4 Bienes no transables 9048.656372 9048.66
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 8106.28
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 2338.35
2.2.0 Utilidad (8.00%) 1558.90
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 4209.03
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 27592.53

Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales


ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.1.0 COSTOS DIRECTOS 16315.28


1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico km 3.5 761.05 2,663.69 2663.69
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.2.1 Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 3,400.00 4.02 13,651.60 13651.60

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 16315.28


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 1341.16 764.46
1.2.2. Mano de Obra calificada 1986.78 1722.54
1.2.3 Bienes transables 7109.66 6164.07
1.2.4 Bienes no transables 9048.66 7664.21
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 1980.58
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 1980.58
2.2.0 Utilidad (8.00%)
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%)
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 18295.87

Flujo de costos incrementales a precios sociales

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crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

P R OYEC T O Defensa Ri ebera del R o Zaa - Sectores cr ti cos


Aos
S IT UA C IO N C O N
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Co sto de Inversi n 13,154.40 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto de Operaci n 4.1 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74 2.74

Co sto M antenimiento 23.5 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55 15.55

Co sto To tal 13,182.0 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3 18.3

S IT UA C IO N S IN
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Co sto de Operaci n 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto M antenimiento O 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto Incrementales 0.0 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3 -18.3

Flujo de costos incrementales a precios privados


P R OYEC T O Defensa Ri ebera del R o Za a - Sectores cr ti cos

Aos

S IT UA C IO N C O N
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P R OYEC T O

Co sto de Inversi n 19,435.29 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto de Operaci n 4.1 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14 4.14

Co sto M antenimiento 23.5 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45 23.45

Co sto To tal 19,462.9 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6 27.6

S IT UA C IO N S IN
P R OYEC T O

Co sto de Operaci n 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto M antenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Co sto Incrementales 0.0 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6 -27.6

4.8 Evaluacin social con medidas de reduccin de riesgo.


Beneficios sociales.
Los beneficios de la implementacin de las medidas de reduccin de
riesgos, se basan en la estimacin del riesgo, es decir el valor de los
probables daos y prdidas que se generaran en el escenario que no
se implemente las medidas, en este caso en la situacin sin proyecto.
Desde la perspectiva de la sociedad, se considera como beneficios
sociales la liberacin de recursos (costos evitados de reconstruccin, de
atencin de la emergencia) y el excedente del productor (prdidas
evitadas de produccin y de suelos agrcolas).
Costo Evitado de la Reconstruccin
a) Infraestructura de Riego
Al tratarse de una zona agrcola, entre los beneficios de la medida de
reduccin de riesgo se encuentra la proteccin de la infraestructura
hidrulica cercana al cauce del ro Grande. Se trata especficamente de
proteger 1.52 km de canales en tierra que en el caso de fuertes

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crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

caudales e inundaciones se veran destruidos, como se observ en el


anlisis de vulnerabilidad de las unidades productoras de bienes y
servicios de la zona. En el siguiente cuadro, se muestra los costos
evitados a precios privados:
Costo Evitado Reconstruccin Infraestructura de Riego (Precios Privados)
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 106.84


1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico km 3.5 908.97 3,181.39 3.18
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.2.1 Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 21,615.00 4.80 103,655.76 103.66
1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 106.28
1.2.1. Mano de Obra no Calificada 3222.096174 3.22
1.2.2. Mano de Obra calificada 3090.57034 3.09
1.2.3 Bienes transables 43983.60471 43.98
1.2.4 Bienes no transables 55979.13327 55.98
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 40.60
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 12.82
2.2.0 Utilidad (8.00%) 8.55
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 19.23
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 147.44

Para el clculo del costo evitado a precios sociales, se sigui la


metodologa indicada en el numeral 3.5.2.1. El resultado del clculo de
los costos evitados a precios sociales se muestra en el Cuadro
Costo Evitado Reconstruccin Infraestructura de Riego (Precios Sociales)
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 COSTOS DIRECTOS 90.54


1.1.0 OBRAS PRELIMINARES
1.1.1 Trazo y replanteo topogrfico km 3.50 770.32 2696.10 2.70
1.2.0 MOVIMIENTO DE TIERRAS
Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce m3 21,615.00 4.06 87844.18 87.84
1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 90.06
1.1.0 Mano de Obra no Calificada 3222.10 1.84
1.1.1 Mano de Obra calificada 3090.57 2.68
1.2.0 Bienes transables 43983.60 38.13
1.2.1 Bienes no transables 55979.13 47.41
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 10.86
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 10.86
2.2.0 Utilidad (8.00%)
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%)
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 101.41

b) Infraestructura Vial
En el caso de la infraestructura vial, el proyecto proteger 3.14 km de
caminos utilizados para la vigilancia de los canales secundarios. Estos
caminos, se encuentran clasificados como caminos rurales (vas
vecinales). En los siguientes cuadros, se presenta los costos de
reconstruccin de los mismos.
Costo Evitado Reconstruccin de Infraestructura Vial (Precios Privados)

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ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 INFRAESTRUCTURA VIAL 89.74


1.1.0 Trazo, replanteo y control topogrfico Km 2.50 1367.17 3.42 3.42
1.1.1 Rehabilitacin de camino de acceso m 18000.00 4.80 86.32 86.32

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 92.47


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 4796.2728 4.80
1.2.2. Mano de Obra calificada 3794.472 3.79
1.2.3 Bienes transables 36907.80148 36.91
1.2.4 Bienes no transables 46973.56553 46.97
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 34.10
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 10.77
2.2.0 Utilidad (8.00%) 7.18
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 16.15
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 126.57

Costo Evitado Reconstruccin de Infraestructura Vial (Precios Sociales)


ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 COSTOS DIRECTOS 75.51


1.1.0 Trazo, replanteo y control topogrfico Km 2.50 1150.38 2.88 2.88
1.1.1 Rehabilitacin de camino de acceso m 18000.00 4.04 72.63 72.63

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 77.81


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 4796.2728 2.73
1.2.2. Mano de Obra calificada 3794.472 3.29
1.2.3 Bienes transables 36907.80148 32.00
1.2.4 Bienes no transables 46973.56553 39.79
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 9.06
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 9.06
2.2.0 Utilidad (8.00%)
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%)
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 84.57

Beneficio Indirecto por Evitar Inundaciones en la Zona Agrcola del


proyecto.
Inundaciones derivadas de lluvias intensas, afectaran las reas
cultivadas instaladas en los sectores crticos del ro Zaa
pertenecientes a la Junta de usuarios del ro Zaa, generando prdidas
en la produccin y de tierras cultivables, las cuales seran evitadas por
el proyecto.
a) Prdidas evitadas en la produccin agrcola
Los efectos sobre la produccin agrcola han sido estimados
considerando los cultivos principales (arroz y maz), bajo el supuesto
que la prdida de la produccin corresponde al 30.00% de su valor neto,
porcentaje que se asume sobre la base de informacin histrica de
eventos similares como el ocurrido en la provincia de Ica el ao 1998.
Se utiliza el valor neto en el marco del concepto del excedente del
productor como beneficio social. El Valor Neto de la produccin se basa
en la estimacin del Valor Bruto de la Produccin de los cultivos de
algodn y pallar y sus costos de produccin. El 30.00% del VNP es el
valor de las prdidas evitadas en la produccin.

Estimacin del Valor Bruto y Neto de la Produccin Agrcola (Precios Privados)

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Valor de la Produccin Valor Bruto Costo de la Produccin Valor Neto


de la Valor de los
de la
Producc(VN Daos
Area con Area con Por H Total Produccin Por H Total
P)
riesgo de riesgo de
Cultivos
prdida Perdida de
definitiva producc (M iles de (M iles de (M iles de (M iles de
S/ x h S/ x h (M iles de S/.)
S/.) S/.) S/.) S/.)

Arroz 55.62 4,569.85 7,740.00 35,801.18 35,801.18 5,300.40 24,516.85 11,284.33 3,385.30
Maiz Amarillo 0.00 2,031.05 4,875.00 9,901.34 9,901.34 3,674.42 7,462.92 2,438.43 731.53
Caa de Azcar 30.02 3,073.68 17,500.00 54,314.86 54,314.86 5,500.00 17,070.38 37,244.48 11,173.34
Menestras 6.18 101.55 2,878.00 310.05 310.05 1,200.00 129.28 180.78 54.23

TOTAL 91.83 9,776.13 100,327.44 49,179.44 51,148.01 15,344.40

Estimacin del Valor Bruto y Neto de la Produccin Agrcola (Precios Sociales)


Valor de la Produccin Valor Bruto Costo de la Produccin Valor Neto
de la Valor de los
de la
Producc(VN Daos
Area con Area con Por H Total Produccin Por H Total
P)
riesgo de riesgo de
Cultivos
prdida Perdida de
definitiva producc (M iles de (M iles de (M iles de (M iles de
S/ x h S/ x h (M iles de S/.)
S/.) S/.) S/.) S/.)

Arroz 55.62 4,569.85 7,740.00 35,801.18 35,801.18 4,353.34 20,136.26 15,664.92 4,699.48
Maiz Amarillo 0.00 2,031.05 4,875.00 9,901.34 9,901.34 3,148.85 6,395.46 3,505.89 1,051.77
Caa de Azcar 30.02 3,073.68 17,500.00 54,314.86 54,314.86 4,450.26 13,812.31 40,502.55 12,150.77
Menestras 6.18 101.55 2,878.00 310.05 310.05 972.89 104.81 205.24 61.57

TOTAL 91.83 9,776.13 100,327.44 40,448.84 59,878.61 17,963.58

El clculo de los costos sociales, se ha realizado de acuerdo a lo


indicado para los costos unitarios de produccin y tomando en
consideracin la transabilidad de los mismos; en este caso, el arroz, el
maz, toda vez que el maz se considera producto transable. La
metodologa consisti en determinar el precio FOB (exportacin) y
establecer su participacin en le mercado nacional e internacional para
con ello determinar el precio frontera equivalente en finca. En los
siguientes Cuadros, se muestran el clculo del valor neto de los daos a
precios sociales.
b) Prdidas evitadas de terrenos agrcolas
Para el caso la estimacin del valor de la prdida de terrenos agrcolas,
se ha estimado que la superficie perdida est en el orden del 15.00% de
la superficie bajo riesgo de inundacin de acuerdo al avance presentado
en las prdidas de terrenos de cultivo y que se expresa en el Cuadro.
Este valor es un tanto similar a los estimados por el PERPEC y similares
a los clculos efectuados en el valle de Zaa.
Estos terrenos de cultivo se valoran por la produccin que se dejara de
tener a perpetuidad por ya no disponer de stos. En los siguientes

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cuadros se presentan las estimaciones realizadas a precios privados y


sociales ante una avenida con un perodo de retorno de 50 aos.
Estimacin del Valor de la Prdida de Terrenos Agrcolas (Precios Privados)
V A LO R P E R D ID A
S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE
N E T O D E LA T OT A L A
A F EC T A D A P E R D ID A P E R D ID A
P R O D UC C IO P E R P E T UI
( ha ) ( %) ( ha )
N T OT A L DAD

55.62 100.00 55.62 38.56 385.58


0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
30.02 100.00 30.02 108.09 1080.90
6.18 100.00 6.18 3.11 31.11
91.83 100.00 91.83 149.76 1497.59
Estimacin del Valor de la Prdida de Terrenos Agrcolas (Precios Sociales)
V A LO R P E R D ID A
S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE
N E T O D E LA T OT A L A
A F EC T A D A P E R D ID A P E R D ID A
P R O D UC C IO P E R P E T UI
( ha ) ( %) ( ha )
N T OT A L DAD

55.62 100.00 55.62 188.38 1883.82


0.00 100.00 0.00 0.00 0.00
30.02 100.00 30.02 391.82 3918.17
6.18 100.00 6.18 11.77 117.75
91.83 100.00 91.83 591.97 5919.73

4.8.1.3 Beneficios por Costos Evitados de Atencin de Emergencia


Para que se contine brindando el servicio en condiciones mnimas, se
considera que sera necesaria la limpieza del canal que permita
restablecer la circulacin de agua. Para la estimacin, se ha
considerado el requerimiento de una semana de trabajos
aproximadamente. En los Cuadros N 4.27 y 4.28, se muestran las
estimaciones realizadas a precios privados y sociales.
Costo Evitado por Atencin de Emergencia (Precios Privados)
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 ATENCION DE EMERGENCIAS 971.70


1.1.0 Descolmatacin Km 29.82 15596.45 465.09 465.09
1.1.1 Proteccin de riberas m 1000.00 506.62 506.62 506.62

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 5531.26


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 9001.3352 9.00
1.2.2. Mano de Obra calificada 21155.11068 21.16
1.2.3 Bienes transables 2420486.557 2420.49
1.2.4 Bienes no transables 3080619.255 3080.62
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 971.70
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 116.60
2.2.0 Utilidad (8.00%) 77.74
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%) 174.91
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 1943.41

Costo Evitado por Atencin de Emergencia (Precios Sociales)

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ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.

1.0.0 COSTOS DIRECTOS 831.17


1.1.0 Descolmatacin Km 29.82 13340.86 397.82 397.82
1.1.1 Proteccin de riberas m 1000.00 433.35 433.35 433.35

1.2.0 RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 4731.32


1.2.1. Mano de Obra no Calificada 9001.3352 5.13
1.2.2. Mano de Obra calificada 21155.11068 18.34
1.2.3 Bienes transables 2420486.557 2098.56
1.2.4 Bienes no transables 3080619.255 2609.28
2.0.0 COSTOS INDIRECTOS 99.74
2.1.0 Gastos Generales (12.00%) 99.74
2.2.0 Utilidad (8.00%)
2.3.0 Impuesto General a las Ventas (18.00%)
3.0.0 TOTAL PRESUPUESTO 930.91

Beneficios Totales por Costos Evitados


El beneficio total por costos evitados asciende a S/. 26,092, 88 miles de
soles a precios privados y 25,298.96 miles de soles a precios sociales.
En los Cuadros siguientes, se muestra el resumen de estos costos
evitados.
Resumen de Costos Evitados a Precios Privados(miles de soles)
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL

1 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura


1 147.44 147.44
de Riego
2 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura
1 126.57 126.57
Vial
3 Costo Evitado por Prdidas en la produccin agrcola
1 51148.01 51148.01

4 Costo Evitado por Prdidas de terrenos agrcolas 1 1497.59 1497.59


5 Costo Evitado por Atencin de Emergencia 1 1943.41 1943.41
T O T A L C O S T O E V IT A D O ( m ile s de s o le s ) 54863.01

Resumen de Costos Evitados a Precios Sociales


ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD PARCIAL

1 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura


1 101.41 101.41
de Riego
2 Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura
1 84.57 84.57
Vial
3 Costo Evitado por Prdidas en la produccin agrcola
1 17963.58 17963.58

4 Costo Evitado por Prdidas de terrenos agrcolas 1 5919.73 5919.73


5 Costo Evitado por Atencin de Emergencia 1 930.91 930.91
T O T A L C O S T O E V IT A D O ( m ile s de s o le s ) 25000.21

EVALUACIN PRIVADA
Aspectos Previos

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La naturaleza econmica del proyecto corresponde al campo de las


actividades y obras orientadas a dar seguridad y proteccin a la
infraestructura productiva agrcola y dems actividades econmicas que
se desarrollan dentro de la zona vulnerable a las inundaciones, que
causan daos y paralizan importantes actividades econmicas.
En este sentido, el presente proyecto no es un proyecto productivo
tpico, en la medida que sus costos son tangibles pero sus beneficios no
lo son (son intangibles), o solo se hacen evidentes cuando al
presentarse descargas contra las cuales se disean y construyen las
obras, no se presentan daos o, al menos, estos son minimizados. Los
beneficiarios, no perciben objetivamente los beneficios de la proteccin
y seguridad o solo son conscientes de los riesgos cuando se presentan
los eventos que ocasionan desastres y ponen en peligro la
infraestructura productiva y solo as, le asignan valor. En consecuencia,
el presente Proyecto, es un conjunto de obras, diseadas para proteger
la infraestructura en la zona vulnerable de la campia agrcola,
por la ocurrencia de descargas mximas instantneas de gran
magnitud. En consecuencia no puede ser calificado de un proyecto
productivo.

Flujo de Beneficios y Costos Privados

Para valorizar los diversos factores e indicadores tcnicos, el flujo


de costos y beneficios ha sido analizado teniendo en cuenta la
informacin y criterios siguientes:
Los precios de los productos corresponden al precio en chacra
o precio en finca pagado al productor en moneda nacional
corriente para el perodo 1998-2012. La informacin
correspondiente se ha obtenido como resultado de la conversin de
precios corrientes en nuevos soles a precios en dlares corrientes y
luego analizados a precios constantes de diciembre del 2012, utilizando
el ndice de Precios de Consumidor.
b) Los precios de los insumos agrcolas corresponden al mes de Agosto del
2013 y son obtenidos de las tiendas de expendio de semillas, fertilizantes y
pesticidas de las ciudades ms importantes de la provincia de Chiclayo,
complementada con informacin de la Oficina de Informacin Agraria de la
Direccin Regional de Agricultura de Chiclayo.
c) La estructura de costos unitarios de la produccin agrcola para el valle del
ro Zaa, se basan en plantillas de presupuestos de cultivo como resultado
de entrevistas a los agricultores de la zona.

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d) El costo de las obras corresponde a los determinados en el presente a


precios de marzo del 2013.

EVALUACIN SOCIAL
Aspectos Previos
El concepto bsico en el cual se apoya el ajuste de precios privados es que
ellos no reflejan adecuadamente los costos de oportunidad para la
economa en su conjunto. Independientemente de quien realice la inversin,
interesa conocer los beneficios y costos reales para la economa nacional,
al margen de quien o quienes tengan derechos sobre los recursos. La razn
de fondo radica en el hecho de la existencia de transferencias, que no
reflejan el uso de recursos reales, constituidas por: impuestos, aranceles,
subsidios, etc., que traen como consecuencia interferencias en el normal
funcionamiento de los mercados de los bienes y servicios y, por tanto, los
precios se fijan al margen del libre juego de la oferta y la demanda. Esto
mismo, se produce, cuando existen distorsiones en la economa, debido a
la presencia de prcticas monoplicas y monosnicas y otras formas de
alterar mercados y precios.
La evaluacin econmica del proyecto se realiza teniendo en cuenta los
principales efectos que genera la utilizacin de insumos y factores cuyos
precios de mercado mantienen algunas distorsiones introducidas por el
sistema impositivo arancelario y tributario bsicamente. Debido a ello, se ha
procedido a realizar los correspondientes ajustes que son reflejados en
los precios sociales. La formulacin de la presente evaluacin, se
realiza teniendo como marco los dispositivos legales y directivas vigentes
del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Para valorizar los diversos
factores e indicadores tcnicos, el flujo de costos y beneficios se ha
analizado teniendo en cuenta la informacin y criterios siguientes:

a) Con los presupuestos de obras, equipos y dems rubros de costos


de inversin a precios de mercado se establecen estructuras de costos
segn concepto del gasto en: mano de obra (profesional, calificada y no
calificada), materiales (No Transables y Transables), y uso de maquinaria
(mano de obras calificada, depreciacin, parte No Transables y Transable y
materiales, incluidos repuestos, combustibles y lubricantes en sus partes
No Transables y Transables), sobre los cuales se aplican los ajustes para
convertir valores de mercado a valores sociales.
b) La valorizacin total de las inversiones, costos anuales y beneficios,
para efectos de la evaluacin a precios privados y sociales, se realiza en
soles (S/.).

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c) Los indicadores econmicos a precios sociales, se estiman


sobre la base del anlisis del flujo de costos y beneficios a precios de
mercado ajustados de precios sociales utilizando los factores indicados en
el Anexo SNIP-10.
Flujo de Beneficios y Costos Sociales
El flujo de beneficios netos a precios sociales est constituido por los
valores netos de produccin agrcola incremental, valorados a precios
sociales. El efecto del ajuste de los precios privados y el aumento
significativo de los valores a precios sociales, se explica principalmente por
los precios de los productos; lo cuales segn el anlisis practicado,
constituyen los precios de frontera (FOB), a los cuales se deduce los
estimados de costos internos (a precios sociales, deducidas las
transferencias), para obtener precios de frontera equivalentes a nivel de
finca.
Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
Se evala bajo la hiptesis de que la inundacin ocurrir a la mitad del
horizonte de evaluacin del PIP, es decir, en el ao 5, este criterio se ha
tomado ya que no se ha podido estimar la recurrencia sobre la informacin
de eventos pasados.

Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de


riesgos de desastres.
En el siguiente Cuadro, se presentan los resultados de la evaluacin
del flujo de beneficios y costos a precios sociales en donde se puede
observar la obtencin de un VAN ascendente a 1432.74 miles de soles y
una TIR de 11.38% superior a la TSD haciendo viable el proyecto.
En el Cuadro se muestra el detalle del flujo de beneficios y costos del
proyecto a precios sociales.

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FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)


DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
Costo evitado de la
reconstruccin de 65.91
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 54.96
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
11675.10
de emergencia
Costo evitado de daos a la
3847.42
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
605.03
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 16248.42
Costos Actualizados -13380.84
Flujo de Costos -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios Actualizados 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo neto total -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VANS 2867.58
RATIO B/C 1.21
TIR 13.32%

Resultados de la Evaluacin Econmica a Precios


Sociales (miles de soles)

INDICADOR ESCEN 1
VALOR ACTUAL DE COSTOS -13,380.84

VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS 32,496.84

TASA SOCIAL DE DESCUENTO 9%


VANS 2,867.58
TIRS 13.32%
RATIO BENEFICIO COSTO 1.21

De acuerdo con los resultados obtenidos se concluye que el PIP es


socialmente rentable ya que presenta un TIR de 13.32% y una relacin
beneficio costo de 1.21.

4.9 Anlisis de sensibilidad.


El anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del Proyecto, se ha realizado
sobre los resultados a precios sociales, teniendo en cuenta como
procedimiento, recalcular los indicadores disminuyendo los beneficios y
aumentando los costos de inversin, los costos de produccin, en
porcentajes variables.
Determinar las variables inciertas y su rango de variacin,
considerando variables relacionadas con peligros y
vulnerabilidades.
En el caso de la disminucin de los beneficios, el supuesto es que se den
probables sobrestimaciones de los rendimientos por hectrea o de los
precios. En realidad es poco probable que todos los rendimientos estn

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sobrestimados. Ms bien, lo que suele suceder es que slo pueda ocurrir


en algunos de ellos.
Lo mismo sucede con los precios, pues tambin es poco probable que
todos los precios varen en un mismo sentido, por ejemplo, que todos bajen
o que todos suban, cuando en realidad lo que sucede con frecuencia es
que algunos suban y otros precios bajen. Para evitar las fluctuaciones de
los precios, se utilizan promedio de una serie histrica razonable y
disponible , sobre estos precios se realizan las variaciones.
El otro procedimiento del anlisis de sensibilidad es determinar el
porcentaje de aumento mximo de los costos de inversin, o disminucin
mxima de beneficios o un efecto simultneo de costos y beneficios, de
modo que la TIR iguala la Tasa de Descuento de 9.00%, el VAN, se hace
igual a cero y la Relacin Beneficio/Costo igual a la unidad
Estimar los cambios en los indicadores de rentabilidad social, por
efecto de los cambios en variables relacionadas con peligros y
vulnerabilidades.
Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Sociales
El anlisis de sensibilidad planteado, analiza la disminucin de beneficios y
el aumento de costos, sean estos de inversin y mantenimiento. La
rentabilidad del Proyecto a precios sociales ha sido probada frente a
disminucin de los beneficios en 5, y 10%, as como frente a aumento de
los costos de inversin y mantenimiento en los mismos porcentajes.
.
a) Planteamiento de escenarios
De acuerdo con las recomendaciones de la gua simplificada, si el anlisis
de los peligros no ha permitido establecer con un nivel de certidumbre
aceptable cundo puede ocurrir el evento, puede asumirse que ste podra
impactar a la mitad del perodo de evaluacin del PIP, el ltimo ao o
cualquier ao del horizonte de evaluacin, tal como se puede apreciar en
los grficos siguientes:

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En este caso, se ha considerado como variables de incertidumbre las


probabilidades de ocurrencia del evento lluvias intensas - inundacin y de
xito de las medidas de reduccin de riesgo. Como escenarios se asumen
los recomendados y, sobre la base de la informacin de expertos, que
sealan un posible FEN con las caractersticas del 87-98 entre el ao 2012
al 2017, se ha planteado la probabilidad de que ocurra entre el primer al
quinto ao del horizonte de evaluacin.
Sobre la base de las consideraciones expuestas se plantearon seis
escenarios de anlisis.
Combinacin de las probabilidades de ocurrencia del evento y de las
medidas de mitigacin.

PROBABILIDAD MOMENTO
PROBALIDAD
ESCENARIO DE DE
DE XITO
OCURRENCIA OCURRENCIA

1 100% 100% Ao 5
2 20% 100% Ao 1 - 5
3 100% 80% Ao 5
4 20% 80% Ao 1 - 5
5 100% 100% Ao 10
6 100% 80% Ao 10

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Tomando en cuenta estos escenarios se obtuvo los siguientes resultados:


FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 1 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)
DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
Costo evitado de la
reconstruccin de 65.91
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 54.96
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
11675.10
de emergencia
Costo evitado de daos a la
3847.42
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
605.03
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 16248.42
Costos Actualizados -13380.84
Flujo de Costos -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios Actualizados 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo neto total -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VANS 2867.58
RATIO B/C 1.21
TIR 13.32%

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 2 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)


DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
Costo evitado de la
reconstruccin de 65.91
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 54.96
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
11675.10
de emergencia
Costo evitado de daos a la
3847.42
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
605.03
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 16248.42
Costos Actualizados -13380.84
Flujo de Costos -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios Actualizados 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo neto total -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VANS 2867.58
RATIO B/C 1.21
TIR 13.32%

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 3 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)

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DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46
Costo evitado de la
reconstruccin de 52.73
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 43.97
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
9340.08
de emergencia
Costo evitado de daos a la
3077.94
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
484.02
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 12998.73
Costos Actualizados -13380.84
Flujo de Costos -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 20000.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios Actualizados 12998.73 0.00 0.00 0.00 0.00 12998.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo neto total -13380.84 0.00 0.00 0.00 0.00 12998.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VANS -382.11
RATIO B/C 0.97
TIR 8.37%

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 4 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)


DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
0.00 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
Costo evitado de la
reconstruccin de 14.89 13.66 12.53 11.49 10.55
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 12.41 11.39 10.45 9.59 8.79
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
2636.86 2419.13 2219.39 2036.14 1868.02
de emergencia
Costo evitado de daos a la
868.95 797.20 731.38 670.99 615.59
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
136.65 125.37 115.01 105.52 96.80
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 3669.75 3366.75 3088.76 2833.72 2599.75
Costos Actualizados -13337.36
Flujo de Costos -13337.36 4000.03 4000.03 4000.03 4000.03 4000.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Beneficios Actualizados 15558.73 3669.75 3366.75 3088.76 2833.72 2599.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo neto total -13337.36 3669.75 3366.75 3088.76 2833.72 2599.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
VANS 2221.37
RATIO B/C 1.17
TIR 15.23%

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 5 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)

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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores
crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque

DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
Costo evitado de la
reconstruccin de 42.83
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 35.72
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
7588.01
de emergencia
Costo evitado de daos a la
2500.56
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
393.23
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 0.00 10560.36
Costos Actualizados -13337.36
Flujo de Costos -13337.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21
Beneficios Actualizados 10560.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10560.36
Flujo neto total -13337.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10560.36
VANS -2777.00
RATIO B/C 0.79
TIR 6.48%

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 6 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)


DESCRIPCION Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costo de la medidad de
-13154.40
reduccin de ruesgo
Costo de operacin y
-18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
mantenimiento
Total de Costos -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
Costo evitado de la
reconstruccin de 34.27
infraestructura hidraulica
Costo evitado de la
reconstruccin de 28.58
infraestructura vial
Costo evitado de atencin
6070.41
de emergencia
Costo evitado de daos a la
2000.45
produccin agricola
Costo evitado de prdida de
314.58
terrrenos agrcolas
Total de beneficios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8448.29
Costos Actualizados -13337.36
Flujo de Costos -13337.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20000.16
Beneficios Actualizados 8448.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8448.29
Flujo neto total -13337.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8448.29
VANS -4889.07
RATIO B/C 0.63
TIR 4.13%

A continuacin se muestra el resultado de los indicadores econmicos para


los diferentes escenarios planteados:
INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INDICADOR ESCEN 1 ESCEN 2 ESCEN 3 ESCEN 4 ESCEN 5 ESCEN 6
VALOR ACTUAL DE COSTOS -13,380.84 -13,380.84 -13,380.84 -13,380.84 -13,380.84 -13,380.84

VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS 32,496.84 19,448.42 25,997.47 15,558.73 21,120.71 16,896.57

TASA SOCIAL DE DESCUENTO 9% 9% 9% 9% 9% 9%


VANS 2,867.58 6,067.58 -382.11 2,221.37 -2,777.00 -4,889.07
TIRS 13.32% 25.24% 8.37% 15.23% 6.48% 4.13%
RATIO BENEFICIO COSTO 1.21 1.45 0.97 1.17 0.79 0.63

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De los cuadros anteriores se concluye que el PIP es sensible al tiempo de


ocurrencia del evento, es decir en los dos ltimos e escenarios planteados
cuando el tiempo del evento ocurre en el ultimo ao del horizonte de
evaluacin del proyecto.

4.10 Anlisis de sostenibilidad


4.5.1 Arreglos Institucionales
La Unidad Formuladora y Ejecutora es el PEJEZA, institucin dependiente
de los Gobiernos Regionales de Cajamarca y Lambayeque, que cuenta con
la experiencia y capacidad necesaria para conducir este proyecto.
El PEJEZA, es la institucin que est encargada de los estudios, obras y
dems acciones relacionadas con la ejecucin de proyectos de
defensas ribereas.
La Junta de usuarios de Zaa y los beneficiarios del proyecto, (quienes se
encuentran organizados a travs de la Comisin de Regantes Lagunas,
Ucupe, Mocupe, Zaa, Cayalt, Oyotn), se encargaran de las labores de
mantenimiento de la nueva infraestructura a ser construida, tal y como se
desprende del Acta de compromiso firmada por el presidente de la Junta de
usuarios de Zaa.
Para la Fase de Inversin.
Para la fase operativa no se prev complicaciones institucionales en la
medida que se contar con la misma capacidad instalada del PEJEZA
quien cuenta con suficiente experiencia e infraestructura fsica, estando
adecuadamente implementada para las responsabilidades que le toca
cumplir para en la direccin y administracin del proyecto, as que, salvo
algunos requerimientos adicionales en personal profesional y tcnico, no
necesita ser adecuada para cumplir con las exigencias que demanda las
actividades de preparacin de documentos de licitacin, seguir el proceso
de licitacin de obras, adjudicar la buena pro, supervisar y controlar la
construccin de las mismas, realizar las liquidaciones respectivas, as
como, los aspectos administrativos y logsticos que demanda la ejecucin
de las obras del proyecto, que, por lo dems no demandan mayores
dificultades desde el punto de vista de la ingeniera.
Para la Fase de Operacin.
La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos
importantes:
La organizacin y fortalecimiento de los usuarios y
El Financiamiento de las actividades de operacin y
mantenimiento de infraestructura propuesta por parte de la Junta
de Usuarios de Zaa..

CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 134


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4.5.2 Capacidad de Gestin


a) Etapa de Inversin
El PEJEZA, no requiere ampliar su capacidad operativa, contando con una
adecuada implementacin, lo que le da una solvente capacidad de
gestin. Los bienes y servicios adicionales que demanda la
administracin y control del proceso de construccin de las obras, sern
adquiridos y contratados durante el plazo necesario.
El PEJEZA cuenta con un staff tcnico y administrativo de reconocida
capacidad tcnica con amplio manejo de la normatividad vigente sobre
contratacin, ejecucin y supervisin de estudios y obras; asimismo, cuenta
con equipo mecnico de su propiedad que le permite brindar el apoyo
logstico adecuado.
Etapa de Operacin
Los usuarios se encuentran actualmente organizados a travs de la Junta
de Usuarios de Zaa y cumplen razonablemente con las actividades de
operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego que
les corresponde.
La Junta de Usuarios de Zaa, gestion el presente proyecto de inversin,
financiando la elaboracin del perfil tcnico econmico y el
Expediente Tcnico, demostrando su compromiso con el proyecto
comprometindose a realizar las labores de mantenimiento que fueren
necesarias. Las Comisiones de Usuarios, cuenta con un local institucional
debidamente equipado y amoblado.
Esquema de Financiamiento

4.5.3 Inversin en Infraestructura


El presente proyecto, ser financiado por el Proyecto Especial
Jequetepeque Zaa (PEJEZA), entidad encargada de elaborar y ejecutar
proyectos de inversin referidos a defensas ribereas y proteccin de
centro poblados. La fuente de financiamiento ser por recursos ordinarios
asignados al PEJEZA en el correspondiente ejercicio fiscal 2014.

b) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento

El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de


infraestructura se propone por parte de la Junta de usuarios de Zaa.

4.5.4 . Uso de Bienes y Servicios

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Las obras proyectadas se encuentran proyectadas en terrenos degradados,


en las riberas del ro Zaa donde no existe propiedad de terceros. En tal
sentido, existe la libre disponibilidad del terreno para la construccin de la
defensa riberea planteada

4.5.5 Participacin de los beneficiarios


Los beneficiarios directos han participado de manera activa en la etapa de
pre- inversin y en la gestin del proyecto ante sus propias autoridades y
Gobierno Regional.
Su participacin en la fase de inversin consistir principalmente en la
autorizacin del uso de canteras que estn en sus terrenos y el
otorgamiento de facilidades para el desplazamiento de las maquinarias a
travs de sus campos.
En la fase de mantenimiento, apoyaran a la Junta de Usuarios de Zaa en
las labores de mantenimiento de la nueva infraestructura.

4.5.6 Probabilidad de Ocurrencia de Conflictos


No existen conflictos de intereses en al mbito del proyecto, por el contrario
existe el inters de los pobladores por ejecutar estas obras en el menor
tiempo posible.

4.5.7 Los Riesgos de Desastres


Se ha realizado el anlisis de riesgos para otros peligros, calificndose
como riesgo bajo segn la escala de riesgo, por lo que no es necesario
medidas de prevencin adicionales en esta infraestructura planteada para
proteger de otros peligros.
Como medida de prevencin de riesgos que no incrementa el costo de
inversin, se ha considerado que el camino de servicio de los muros de
encauzamiento proyectados cuente con un bombeo hacia el ro para evitar
la acumulacin de agua que pueda daar la infraestructura.
Con respecto a evaluar las capacidades productoras de bienes y servicios
para recuperarse de los efectos de la inundacin se precisa:
Que en el diagnstico realizado se ha determinado que la poblacin cuenta
con escasa cultura de prevencin de desastres, los bienes y servicios
pblicos posiblemente afectados como consecuencia de variables o
situaciones no previstas cuando se plante el PIP es la infraestructura de
riego y vas de comunicacin.
En eventos anteriores cuando se han visto afectados la poblacin mediante
sus organizaciones o con el apoyo del estado ha reconstruido la

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infraestructura que ha resultado afectada por el evento, por lo que de


acuerdo a esto se manifiesta que existe una capacidad de respuesta
comprobada ante la ocurrencia ante estos efectos.

4.11 Impacto ambiental


En una determinada rea geogrfica continuamente se originan
interacciones entre los diferentes componentes biticos, abiticos y
humanos, manteniendo un equilibrio natural que garantiza su productividad
y conservacin. Cualquier modificacin producida por agentes extraos,
naturales o entrpicos; como una obra de proteccin, modifica el medio y
en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y ecolgicas
del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una
evaluacin bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta
modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se
tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido
planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin
puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio.
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), est destinado a predecir,
identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que
se producirn a consecuencia de la construccin y operacin de la
infraestructura proyectada.
4.5.1 Marco Legislativo y Normativo

Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o indirectamente


al proyecto se encuentran contenidos en la normatividad legal vigente que a
continuacin se menciona:
Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA).
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) aprobado con D.S. N 019-2009-MINAN.
Primera actualizacin del limitado de inclusin de los proyectos
de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA.
Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP).
De acuerdo a la Primera actualizacin del listado de inclusin de los
proyectos de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA, el presente proyecto se encuentra en el listado
del Anexo II.

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Siguiente con el procedimiento de elaboracin de los EIA, la elaboracin de


la Evaluacin Ambiental Preliminar, permitir categorizar los proyectos de
inversin de acuerdo al riesgo ambiental que presenten. En el presente
proyecto, al ser una actualizacin de un proyecto declarado viable
corresponde, de acuerdo a la Directiva General del SNIP y Directiva para la
Concordancia entre el SEIA y el SNIP, elaborar la evaluacin ambiental
preliminar, la cual ha sido elaborada y propone categorizar al estudio de
impacto ambiental del proyecto como "Declaracin de Impacto Ambiental".

4.12 Seleccin de alternativas


La alternativa, se realiza de acuerdo al anlisis de conjunto de tres criterios:
a) Evaluacin social realizada,
b) Anlisis de sostenibilidad efectuado y
c) Evaluacin de impacto ambiental.
Para el presente caso, al cumplir satisfactoriamente los tres criterios,
la nica alternativa a demostrado cumplir con todos los requisitos
necesarios por lo que se selecciona la alternativa nica

4.13 Cronograma de actividades.


Programacin de Actividades
El Proyecto de Inversin, comenzar con la elaboracin del Expediente
Tcnico, el cual tiene una duracin estimada de 04 meses desde que se
obtenga la VIABILIDAD del proyecto y la autorizacin respectiva. Este lapso
de tiempo incluye las actividades necesarias para el proceso de
contratacin respectivo.
La construccin de infraestructura tendr una duracin estimada en seis
(08) el cual incluye el tiempo requerido para el proceso de seleccin
correspondiente.
La evaluacin Ex post, se efectuar a los diez (10) aos de culminada la
construccin de infraestructura hidrulica.
Responsables
La elaboracin del Expediente Tcnico, construccin de la infraestructura
hidrulica considerada en el Proyecto de Inversin y evaluacin Ex Post,
ser realizada por el PEJEZA en su calidad de Unidad Ejecutora.
Las labores de mantenimiento de la infraestructura sern desarrolladas
por la Junta de Usuarios de Zaa con apoyo de las comisiones de
usuarios.

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PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


RESPONSA
A0 0 AOS 1 - 10
BLE
FASE ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 AO AO AO
M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES M ES 1 8 10

Elaboracin de Perfil Tecnico PEJEZA


PRE Aprobacion del Perfil por el SNIP PEJEZA
INVERSION Proceso de licitacion
Elaboracin de Estudio de factibilidad PEJEZA
Aprobacin de estudio de Factibilidad PEJEZA

Proceso de licitacion PEJEZA


Elaboracin Expediente Tecnico PEJEZA
Aprobacin Expediente Tecnico PEJEZA
Proceso de licitacion PEJEZA
Obras provisionales PEJEZA
INVERSION
Obras Preliminares PEJEZA
Conformacin de Dique PEJEZA
Enrocado de dique PEJEZA
Descolamatacion del cauce PEJEZA
Reforestacin PEJEZA
Capacitacin
Mitigacin mabiental PEJEZA

POST
INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la estructura JUNTA

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4.14 Organizacin y gestin


Ejecucin del Proyecto
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA)
En el marco del SNIP, la Direccin Nacional de Programacin Multianual
reconoce al PEJEZA como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de los
Proyectos de Inversin Pblica; en consecuencia, es el responsable de la
Direccin Tcnica, Supervisin y Administracin de la ejecucin del
Proyecto de Inversin, desde la elaboracin de los estudios de inversin
hasta la transferencia de las obras a los beneficiarios, incluyendo la
evaluacin Ex Post.
El PEJEZA, presupuestalmente est constituida como un Unidad Ejecutora
del Pliego Gobierno Regionales de Lambayeque, Cajamarca y La Libertad,
y cuenta con personal tcnico administrativo con amplia experiencia en los
aspectos propios de la Entidad. El total de empleados es de personas;
correspondiendo tcnicos, administrativos y de servicios; los
mismos que conforman los componentes Gestin de Proyectos y Operacin
y Mantenimiento. Su estructura orgnica est conformada por los
rganos de: Direccin, Control Institucional, Asesoramiento, Apoyo y de
Lnea.
En cuanto a recursos financieros el PEJEZA cuenta con las asignaciones
anuales que destina el Gobierno Central para la ejecucin de actividades y
proyectos. Adems, se presentan ingresos por concepto de contribuciones
de las Juntas de Usuarios del Valle Jequetepeque correspondiente a la
amortizacin de las inversiones pblicas ejecutadas por el Estado en obras
de regulacin y derivacin de agua para el valle de Ica; asimismo, se
generan ingresos por aplicacin de multas por incumplimiento de
trminos de contratos en los procesos de adquisiciones y contrataciones
de bienes y servicios y ventas de Bases Administrativas de los procesos
antes mencionados. Adems, PEJEZA cuenta con un pool de equipo
mecnico conformado por vehculos, equipo de construccin civil y
maquinaria. Dentro de los vehculos se tiene un total de camionetas rurales.
Cuenta con equipos de construccin.
Mantenimiento del Proyecto
Junta de Usuarios de Zaa
El mantenimiento del proyecto, lo efectuar la Junta de Usuarios de Zaa,
quien maneja un presupuesto anual aproximado de S/.2'000,000.00, de los
cuales S/.200,000.00 estn siendo considerados en la categora
presupuestal 0068 Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de
Emergencias por Desastres, lo cual garantiza el mantenimiento de la
infraestructura.

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El compromiso de la Junta de Usuarios de Zaa con el presente proyecto


es evidente ya que ha firmado el documento donde se compromete a
asumir los gastos de operacin y mantenimiento que genere el presente
proyecto.

Gestin
En concordancia con la Ley de creacin (Decreto Legislativo 556-90, Ley
del Presupuesto de 1990) y de acuerdo a su capacidad instalada, as como
en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el PEJEZA se
constituye como el responsable de la Gestin del Proyecto de Inversin.
En tal sentido, tal como se estableci en la Organizacin, el Director
Ejecutivo del PEJEZA se constituye como el Gerente del Proyecto de
Inversin; quien deber implementar los mltiples procedimientos internos
para convocar unidades orgnicas del PEJEZA as como mantener la
interaccin mutua con los representantes seleccionados de la Junta de
usuarios de Zaa y Comisiones de Usuarios, a fin de cumplan con el
compromiso asumido para la concretizacin del proyecto.

La ejecucin del Proyecto de Inversin se sujetar al cumplimiento estricto


de los procedimientos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, de la Ley y
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, de la Ley de Control Interno de las
entidades del Estado Normas de Contralora.

Modalidad de Ejecucin
Para la Construccin y Supervisin de la infraestructura hidrulica
propuesta, se propone la modalidad de contrata.

4.15 Matriz de marco Lgico para la alternativa seleccionada.


La matriz demarco lgico, es una matriz que contiene los contenidos
bsicos de la estructura del proyecto, sobre todo el objetivo central y los
especficos. Es una matriz de cuatro filas por cuatro columnas en las que
las filas hacen referencia a los cuatro niveles de los objetivos del proyecto y
las columnas contienen informacin referente a cada uno de los niveles
contenidos en las filas. En el Cuadro N 5.13, se presenta la matriz de
Marco Lgico.

Matriz de Marco Lgico

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MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACI SUPUESTOS
ON
ESTADISTICAS
MAYOR
INCREMENTO DEL DEL MEF
INVERSION
NIVEL INCREMENTO SOSTENIDO DEL PBI DISTRITAL RESPECTO AL PBI REPORTES DE
PRIVADA POR LA
FIN SOCIOECONOMICO REGIONAL. INCREMENTO DEL NIVEL DE INGRESOS DE LOS LA
MAYOR
DE LA ZONA BENEFICIARIOS. PLATAFORMA
SEGURIDAD
AFECTADA DE DEFNSA
EXISTENTE
CIVIL.
ZONAS DE CULTIVO
E
ADECUADO
INFRAESTRUCTUR
MANTENIMIENTO
A DE SERVICIOS EN
DE LA
LOS SECTORES UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS:255 UNIDADES PRODUCTORAS REPORTES DE
INFRAESTRUCTU
CRITICOS DEL RIO PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA POR EROSION Y 1782 LA DIRECCION
PROPOSITO RA. ADECUADA
ZAA, ACCEDEN A UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA DE REGIONAL DE
CAPACIDAD DE
SERVICIOS PRODUCCION AL 2014. AREA DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha AGRICULTURA
RESPUESTA POR
ADECUADOS DE
PARTE DE LA
PROTECCION
POBLACION
FRENTE A
INUNDACIONES
Sector Pozo1:
Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de ro,
construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con base de material
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
membrana geo textil.
Sector San Miguel:
Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de ro,
construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal con base de material
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
membrana geo textil.
Sector Puente Colgante:
Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de ro,
LA
construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con base de material
INFRAESTRUCTU
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
RA DE
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
PROTECCION
membrana geo textil.
PROPUESTA,
Sector Chiroque Colchado:
EXPEDIENTE REALMENTE
Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de ro,
DE GARANTIZA LA
construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con base de material
LIQUIDACION SEGURIDAD DE
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
INFRAESTRUCTUR DE OBRA. LA
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
COMPONENT A DE PROTECCION FACTURAS Y INFRAESTRUCUR
membrana geo textil.
ES Y ENCAUZAMIENTO BOLETAS DE A DE SERVICOS
Sector Palomino:
EN EL ZAA LOS GASTOS Y PRODUCTIVA
Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de ro,
REALIZADOS. DE LOS
construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con base de material
INSPECCION IN SECTORES
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
SITU CRITICOS
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
DELRIO ZAA
membrana geo textil.
ANTE AVENIDAS
Sector Cojal:
EXTREMAS DE
Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de ro,
HASTA 663.66
construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con base de material
M3/S
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
membrana geo textil.
Sector Oyotn 2:
Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de ro,
construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con base de material
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
membrana geo textil.
Sector Oyotn 1:
Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de ro,
construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con base de material
propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo
afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de

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membrana geo textil.

EXPEDIENTE LOS
S/. 269,485.49
TECNICO RESULTADOS DE
INFRAESTRUCTUR LAS
S/. 13,400,274.49 INVESTIGACIONE
A
EXPEDIENTE S PRIMARIAS
SUPERVISION S/. 404,228.23 TCNICO SON
GASTOS EXPEDIENTE SUFICIENTES.
S/. 1,347,427.45 DE NO OCURRE
GENERALES
LIQUIDACION EVENTO
UTILIDAD S/. 1,077,941.96 DE OBRA. HIDROLOGICO
ACCIONES
CAPACITACION S/. 74,000 FACTURAS Y EXTREMO, O
BOLETAS DE ACTIVIDAD
LOS GASTOS SISMICA, QUE
REALIZADOS RETRASE EL
INSPECCION IN DESARROLLO DE
IGV S/. 2,861,935.90 SITU LAS OBRAS O
QUE
INCREMENTEN
ELCOSTO DEL
PROYECTO.

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5.1 CONCLUSIONES

Conclusiones:
d) El problema central de los sectores Crticos del ro Zaa es: alto riesgo
de prdidas de superficie y produccin agrcola e infraestructura de
servicios, por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa.
e) La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13
474,274.49 corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03
corresponden a los costos indirectos. El anlisis de sensibilidda
demuestra que el PIP es sensible cuando la ocurrencia del evento sucede
el ltimo ao del horizonte de evaluacin del proyecto.
f) La sostenibilidad del Proyecto est garantizada primero por el tipo de obra,
el cual tiene un carcter permanente y segundo por el compromiso
asumido por la Junta de Usuarios de Zaa.

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6.2 RECOMENDACIONES

Por los resultados obtenidos se recomienda otorgar la viabilidad del Proyecto y


continuar con la siguiente etapa del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) con la elaboracin del Estudio de Factibilidad para proceder a la
ejecucin de las obras planteados de acuerdo al presente estudio.

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7.1 Formato SNIP 03.


7.2 Diagnstico de la situacin actual.
7.3 Diseo, metrados, Costos Unitarios, presupuestos y cronogramas de
ejecucin.
7.4 Daos probables en las zonas agrcolas y rurales para periodos de
retorno de 10, 25, 50 y 100 aos.
7.5 Costos de inversin por cada alternativa de solucin para periodos de
retorno de 10, 25, 50 y 100 aos.
7.6 Documentos de Compromiso.
7.7 lbum fotogrfico.
7.8 Planos y Mapas.
Planos rea afectada por el problema entre el tramo. Bocatoma
Oyotn Tramo 1# y tramo Pozo N 1, para periodos de retorno de
10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin si proyecto como en la
situacin con proyecto.
Planos de Unidades productoras afectadas de bienes y servicios
pblicos ubicados dentro del rea inundable, para perodos de
retorno de 10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin si proyecto
como en la situacin con proyecto.
Plano de planta General de proyecto a escala 1:5000.
Planos de planta y perfil longitudinal de cada uno de los tramos
crticos priorizados, a escala 1:2000.
Planos de secciones transversales cada 50m. de cada uno de los
tramos priorizados, a escala 1:200.
Planos de secciones tpicas de cada uno de los tramos crticos
priorizados, a escala 1:200.

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