1.

PRESENTACIN DEL CURSO VIRTUAL: VIOLENCIA LABORAL CONTRA LAS MUJERES

Docente: Dra. Susana Orsino

LOS DERECHOS LABORALES DE LAS MUJERES EN ARGENTINA: MARCOS NORMATIVOS NACIONALES E

INTERNACIONALES. LA DIVISIN SEXUAL DEL TRABAJO Y LAS BRECHAS DE GNERO.

I.- PREMISA 1. LA VIOLENCIA LABORAL CONTRA LAS MUJERES ES UNA VIOLACION DE DERECHOS
HUMANOS.

Los derechos de las mujeres son derechos humanos, esta afirmacin tan sencilla, pero tan contundente
nos permite en primer lugar abordar la violencia contra las mujeres como una violacin de derechos
humanos y como tal con las consecuencias que conlleva en relacin a las responsabilidades del Estado y
en las garanta que se otorgan a travs de la proteccin de los marcos normativos nacionales e
internacionales.

A nivel internacional, los primeros instrumentos internacionales sobre el tema de los derechos de las
mujeres comienzan con la Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer (1953), con la Convencin
sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer CEDAW (1979) y finalmente
explicitada la violencia como una violacin al derecho de vivir una vida libre de violencia, con la
aprobacin de la Convencin Interamericana para Prevenir, Erradicar y Sancionar la Violencia contra la
Mujer, (BELEM DO PARA) (1994).

La Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, no hay una
definicin de violencia sino que el artculo 1 define la discriminacin contra la mujer como

Toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y libertades fundamentales, en las esferas
poltica, econmica, social, cultural, civil o en cualquier esfera.

El concepto de violencia mucho despus el Comit de CEDAW la introduce en la Recomendacin General

nm. 19. Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las Mujeres
(CEDAW):

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Comportamiento de tono sexual tal como contactos fsicos e insinuaciones, observaciones de tipo sexual,
exhibicin de pornografa y exigencias sexuales, verbales o de hecho. Este tipo de conducta puede ser
humillante y puede constituir un problema de salud y de seguridad; es discriminatoria cuando la mujer
tiene motivos suficientes para creer que su negativa podra causarle problemas en el trabajo, en la
contratacin o el ascenso inclusive, o cuando crea un medio de trabajo hostil.

La Convencin de Belem Do Par de manera acertada seala: "...la violencia contra la mujer constituye
una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la
mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales libertades y derechos".

La prohibicin de discriminar a la mujer en cualquier mbito tiene el propsito de terminar con la

histrica situacin de inferioridad de la mujer, esta prohibicin autoriza e insta a los pases, en el marco
de su proteccin, a adoptar medidas dirigidas a corregir tal desigualdad o relegacin y a promover la
igualdad real y efectiva de las mujeres en los rdenes econmico, social, poltico y laboral, entre otros.

En este sentido Argentina tiene un marco normativo es amplio y recoge al ms alto nivel los derechos de
las mujeres que consagran los instrumentos y Convenciones internacionales, desde la Constitucin
Nacional, que seala en el Art.75 inc. 22 y25 legislar y promover medidas de accin positiva que
garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos
reconocidos por esta constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en
particular respecto las mujeres (). La proteccin es integral a travs de los Tratados Internacionales de
Derechos Humanos, Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), as como las Leyes: Ley
20.744 de Contrato de Trabajo y Ley 25.164 del Empleo Pblico y sus modificatoria y la Ley 26.485 de
Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los mbitos que
desarrollen sus relaciones interpersonales.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 MARCO NORMATIVO HISTORICO REFERIDO AL TRABAJO DE LAS MUJERES EN ARGENTINA

IGUALDAD DE REMUNERACION SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO FORMACION SEGURIDAD

SOCIAL

MUJERES CON RESPONSABILIDADES FAMILIARES PROTECCION DE LA MATERNIDAD:

Argentina aprob el Convenio N 100 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) por Decreto Ley
11.595 (1956).

Constitucin Nacional (1957) el principio de "igualdad de remuneracin por igual tarea". La Ley N 20.392
(1973) prohbe establecer diferencias de remuneracin entre varones y mujeres por un trabajo de igual
valor.

La Ley de Contrato de Trabajo (ao 1974) seala en el Ttulo "Trabajo de Mujeres" el principio de
"igualdad de retribucin por trabajo de igual valor".

La Ley de Contrato de Trabajo contempla una prohibicin genrica de emplear mujeres en trabajos
penosos, peligrosos e insalubres.

En 1935 se ratific el convenio N 13 de la OIT que prohbe emplear mujeres en trabajos que supongan el
uso de la cerusa o sulfato de plomo en pinturas industriales.

La Ley N 18.609 (1970), prohbe emplear menores de 18 aos y mujeres en trabajos de fabricacin y
manipulacin de ciertas pinturas.

Convenio de la OIT, N 45 que regula la prohibicin del empleo de las mujeres en los trabajos
subterrneos de toda clase de minas.

La Ley N 24.576 (1995), se refiere a la igualdad de oportunidades de acceso y trato, entre trabajadoras y
trabajadores, en materia de formacin profesional.

La Ley N 24.241 (ao 1993) establece el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIPA)

-JUBILACION AMA DE CASA -

En el Rgimen de Asignaciones Familiares- .

REGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES : ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO (AUH)

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 ASIGNACION POR EMBARAZO

AUH SE EXTIENDE A MONOTRIBUTISTAS (2016)

Mediante la Ley N 23.467 (1987), la Argentina ratific el Convenio N 156 de OIT, sobre la
Igualdad de Oportunidades y de Trato entre Trabajadores y Trabajadoras con Responsabilidades
Familiares.

La Ley de Contrato de Trabajo mantiene bajo el ttulo "Trabajo de Mujeres" las licencias que hacen al
cuidado de familiares y la obligacin de abrir salas maternales.

La Argentina, ratific por Ley N 11.726 (ao 1933) el Convenio N 3 de la OIT sobre la materia.

La Ley de Contrato de Trabajo regula la proteccin de la maternidad, dentro del Ttulo "Trabajo de
Mujeres", incluye los siguientes temas: licencia por maternidad; estabilidad laboral; lactancia; salas
maternales y guarderas; estado de excedencia.

II.- PREMISA 2. LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER ESTA BASADA EN RELACIONES DESIGUALES DE PODER

Divisin sexual del trabajo: Productivo y Reproductivo / Trabajo remunerado y no remunerado

Al revisar la historia del trabajo, se encuentra que las sociedades han construido una barrera que
diferencia el trabajo productivo y el reproductivo, asignndole no solo roles diferenciados a hombres y
mujeres sino valores diferenciados a sus respectivos quehaceres.

A los hombres la historia los ha caracterizado como hacedores del trabajo productivo y a las mujeres se
las ha caracterizado con el trabajo reproductivo; entendiendo al primero, como el quehacer que
transforma a la sociedad, por lo cual se le asigna valor econmico o remunerativo; y al segundo, se lo
identifica con la reproduccin y procreacin de la especie humana, considerndolo como un aporte a la
sociedad propio de la naturaleza humana de la mujer, por lo que no se le asigna valor econmico.

Claramente as lo expresan: Hirata y Kergoat:

La divisin del trabajo entre los varones y las mujeres forma parte de la divisin social del trabajo. Desde
un punto de vista histrico, se observa que la actual estructuracin de la divisin sexual del trabajo
(trabajo asalariado/trabajo domstico, fbrica-oficina/familia) apareci simultneamente con el
capitalismo, y que la relacin salarial no hubiera podido establecerse en ausencia del trabajo domstico
(de paso advertimos que este concepto de trabajo domstico no es ni a-histrico ni transhistrico; por el
contrario, su aparicin est fechada histricamente).

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Por el mismo rol discriminativo, por la marginacin y la responsabilidad que la sociedad le ha fijado a la
mujer, como reproductora, es frecuente que en situaciones de trabajo, muchas mujeres sean vctimas del
llamado acoso sexual por parte de jefes, superiores jerrquicos o compaeros de trabajo. El acoso sexual
en el medio ambiente laboral, es una forma de violencia de gnero, donde se intersectan: Violencia
sexual, violencia laboral y violencia institucional.

Si bien no desconocemos que las vctimas pueden ser tambin hombres, la incidencia de la violencia
contra las mujeres es mayor, con lo cual se trata tambin de un problema de violencia de gnero que
sucede por las relaciones desiguales de poder.

En esas relaciones asimtricas que se establecen entre hombres y mujeres, el varn es el agresor y las
mujeres, las vctimas, porque stas carecen de poder o se encuentran en situaciones de vulnerabilidad o
bien, se las percibe como competidoras por el poder. Y siempre su ejercicio responde a estereotipos
socioculturales admitidos y cuenta con el aval social y el respaldo histrico del pensamiento colectivo.

El acoso sexual, es una variable, que fortalece el estereotipo cultural del hombre como ente productor
(dominante) y de la mujer como ente reproductor (sumisa), tal aceptacin de estereotipos, reduce a la
mujer a objeto sexual, negndole derechos para actuar en espacios considerados masculinos. El acoso
sexual, independientemente, del ambiente donde se manifieste, apunta a una violacin del derecho a la
libertad sexual, al derecho de la autonoma sexual, es una forma inequvoca de violencia.

La violencia contra las mujeres menoscaba la integridad humana y si se da en el mbito del trabajo,
representa una violacin del derecho a trabajar en un ambiente digno y humano. La violencia puede
afirmarse sin lugar a dudas es una violacin de derechos humanos pero tambin un creciente problema
de salud pblica.

La posicin de Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en materia de violencia contra las Mujeres

No existe un Convenio de la OIT sobre Violencia de Gnero en el trabajo y existe mltiples iniciativas y
campaa para que pueda establecerse uno, si deja claro la conceptualizacin de Acoso Sexual.

Una investigacin de OIT Cuando el trabajo se convierte en campo de batalla, resulta interesante citar
para la consulta de la opinin de OIT al respecto de la violencia contra la mujer en el mbito laboral:

El acoso sexual y otras formas de hostigamiento y abuso fsico, verbal o psicolgico , la intimidacin,
la agresin, el estrs y la violencia relacionados con el trabajo afectan a todas las profesiones y sectores, y
tanto a las mujeres como a los hombres. Sin embargo, entre 40 y 50 por ciento de las mujeres en la Unin

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Europea son vctimas de acoso sexual en su lugar de trabajo; en los pases de Asia-Pacfico la incidencia es
de entre 30 y 40 por ciento, claramente hay un tema de gnero. (OIT - 2016)

PRINCIPALES CONVENIOS DE OIT: Convenio 100, que exige igualdad de remuneracin entre hombres y
mujeres por trabajo igual; Convenio 111, que combate la discriminacin en el empleo y ocupacin y
Convenio 165/ Convenio 156 que establece consideraciones especiales para aquellos trabajadores y
trabajadoras con responsabilidades familiares.

MODALIDADES Y CONCEPTUALIZACIONES DE LA VIOLENCIA LABORAL

NOCION DE VIOLENCIA LABORAL- MOBBING

Describe comportamientos agresivos y vejatorios tendientes a eliminar a un individuo de la organizacin o

grupo del que forma parte. El concepto remite a hechos y conductas violentas recurrentes, no episdicos
ni nicos y sus formas visibles son variadas, se sintetizan en:

Aislamiento fsico del trabajador Marginacin a travs de hostilidades y falta de comunicacin Difusin
de conceptos peyorativos e injurias Asignacin de tareas humillantes, de difcil concrecin o no acordes
a su perfil laboral Menoscabo de la imagen del trabajador frente a terceros. El ejercicio abusivo del IUS
VARIANDI, es decir, la modificacin arbitraria de las condiciones de trabajo: horario, sector, tareas
obligarlo a trabajar en un sitio inadecuado (sin ventanas, por ejemplo); prohibirle hablar con
compaeros/as; juzgar de manera ofensiva su desempeo; amenazar con despidos sin fundamento.

NOCIN DE ACOSO MORAL

Proceso de maltrato psicolgico en el que un individuo puede conseguir hacer pedazos a otro y el
ensaamiento puede conducir incluso a un verdadero asesinato psquico. Los contextos laborales tiene
mayor relieve en la violencia laboral, Acosar es someter sin reposo, perseguir sin tregua. El abuso es
reiterado en un perodo largo de tiempo. Los vnculos asimtricos (desiguales) en la estructura laboral,
propician el acoso. Las vctimas, al principio y contrariamente a lo que los agresores pretenden hacer
creer, no son personas afectadas de alguna patologa o particularmente dbiles.

El proceso de acoso, la vctima es estigmatizada (...): se dice que el trato con ella es difcil, que tiene mal
carcter (...) Se considera que su personalidad es la responsable de las consecuencias del conflicto y la
gente se olvida de cmo era antes o de cmo es en otro contexto. El acoso puede empezar, precisamente
cuando una vctima reacciona contra el autoritarismo de un superior y no se deja avasallar. Su capacidad
de resistir a la autoridad a pesar de las presiones es lo que la seala como blanco.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 NOCIN ACOSO SEXUAL El acoso sexual es cualquier tipo de acercamiento o presin de naturaleza
tanto sexual, como fsica y verbal, no deseada por quien la sufre, que surge de la relacin de empleo y que
da por resultado un ambiente de trabajo hostil, un impedimento para hacer las tareas y/o un
condicionamiento de las oportunidades de ocupacin de la persona perseguida.

El acoso sexual viola el derecho a la libertad sexual, si se da en el medio laboral, atenta no solo contra esta
libertad sexual sino tambin contra el derecho de igualdad y de un ambiente laboral favorable al
trabajadora.

MITOS Y REALIDADES SOBRE EL ACOSO SEXUAL

Las mujeres hacen cargos falsos de acoso sexual. Falso, lo que ocurre es que todava existe tolerancia
social frente al acoso sexual, ya que se consideran conductas naturalmente masculinas y machistas.

Los hombres poseen un irrefrenable instinto sexual. Falso, la sexualidad humana no es exclusiva de
los varones; los patrones de masculinidad tradicional o machista magnifican su libido.

Las mujeres tienen la culpa de ser acosadas por ser provocadoras. Falso, pues los hombres cosifican a
las mujeres como objeto sexual de sus fantasas.

Es normal que los hombres hagan bromas con contenido sexual en pblico. Falso. Es parte de la
violencia de gnero sustentada en relaciones asimtricas de poder entre hombres y mujeres.

Las conductas sancionadas por la ley son las acciones, por lo tanto las miradas o comentarios no
constituyen violacin a los derechos. Falso. Toda conducta de naturaleza sexual no bienvenida y
rechazada es acoso sexual.

No se considera violencia laboral, segn el Ministerio de Trabajo y Seguridad de la Nacin:

Conflictos laborales: divergencias o dificultades de relacin entre las personas o por reclamos relativos a
las condiciones laborales. Los problemas y sus causas o motivos son explcitos o pueden identificarse
fcilmente. Ejemplos: jefe difcil, roces, tensiones, incidentes aislados, reclamos laborales.

Exigencias organizacionales: pueden presentarse situaciones orientadas a satisfacer exigencias de la

organizacin, guardando el respeto debido a la dignidad del trabajador y sus derechos patrimoniales y
excluyendo toda forma de abuso de derecho. (cambios de puesto, sector u horario, perodos de mayor
exigencia para los trabajadores, siempre que sean conformes al contrato de trabajo y a reales
necesidades de la organizacin, debidamente comunicadas y no como acciones destinadas a degradar y
eliminar progresivamente al trabajador).

Estrs laboral: se llama estrs a la "respuesta fisiolgica, psicolgica y de comportamiento de un individuo

que intenta adaptarse y ajustarse a presiones internas y externas". El estrs laboral es una consecuencia
de la actividad o tarea y se manifiesta en una serie de alteraciones psicolgicas y fsicas.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Burn out: tambin conocido como sndrome de agotamiento profesional. Se manifiesta con episodios
de despersonalizacin y sentimientos de baja realizacin personal, ocurriendo con mayor frecuencia entre
los trabajadores de los sectores de la salud y la educacin.

Violencia laboral

La ley 26.485 Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres en
los mbitos que desarrollen sus relaciones interpersonales.

Nociones Preliminares del Derecho Laboral Argentino en materia de Discriminacin, violencia laboral y
Acoso Sexual Laboral.

Si bien la Ley de Contrato de Trabajo no otorga un tratamiento especfico para los casos de acoso laboral,
al tratarse de un acto ilcito, es decir al configurar un abuso de derechos del empleador reconocidos en
esa misma norma - sea la facultad de organizacin de los medios tcnicos y recursos humanos de su
empresa (art. 64 LCT), la de emitir rdenes y directivas de trabajo (art. 65 LCT) y la de modificar
unilateralmente las condiciones no esenciales del trabajo (art. 66 LCT)- y una violacin al principio de
igualdad consagrado en nuestra Constitucin, esos hechos pueden llegar a configurar injuria suficiente
que impida la continuidad del vnculo laboral pudiendo el trabajador o la trabajadora colocarse en
situacin de despido indirecto, con derecho a percibir las correspondientes indemnizaciones.-

Ahora bien, muchas veces se tiende a confundir y se afirma errneamente que toda situacin de
hostigamiento laboral tambin lo es de discriminacin en el trabajo, al respecto se puede decir que el
hostigamiento laboral implica un trato arbitrario sin lugar a dudas, pero para que haya una situacin de
discriminacin este trato debe tener su fundamento en la pertenencia de la vctima a alguno de los
grupos histricamente vulnerados.

La LCT prev el principio de igualdad de trato en su art. 81 y la prohibicin de discriminar en el art. 17. Por
su parte la Ley 23.592 en su art. 1 define el acto discriminatorio como aquel trato arbitrario que impide el
ejercicio de un derecho reconocido Constitucionalmente a una persona por el hecho de que la misma
tenga un determinado origen tnico, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, por su
gnero, posicin econmica, condicin social o caractersticas fsicas, previendo la posibilidad que el
afectado o la afectada puedan solicitar se deje sin efecto el acto discriminatorio o se cese en su
realizacin y se repare el dao moral y material ocasionados.-

La doctrina ha discutido sobre la aplicabilidad o no de la Ley Antidiscriminatoria, hay quienes sostienen

que la regulacin especial del derecho laboral es autosuficiente e inmune a la influencia de otras ramas
del derecho, otro sector mayoritario de la doctrina entiende que habiendo determinado que existen
indicios de trato desigual en los trminos del art. 1 de la Ley 23.592, cabe la aplicacin de sus
consecuencias pudiendo el trabajador o la trabajadora afectada solicitar, nulidad del despido,
resarcimiento integral del dao y reincorporacin a su trabajo.

Conforme se expresa el INADI en el informe Buenas prcticas en la Comunicacin Pblica- Acceso al

trabajo, las situaciones de discriminacin no tan slo se verifican durante el transcurso de la relacin

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 laboral sino tambin en la etapa previa a la contratacin, y asimismo, influye en las condiciones de
finalizacin del contrato.

Las causas ms habituales de discriminacin suelen ser el gnero, la edad (preferencia por un rango
etario), las caractersticas fsicas que se corresponden con un determinado modelo esttico impuesto, se
discrimina tambin a las personas por haber estado privadas de la libertad, la orientacin sexual, la
identidad de gnero, la discapacidad y el vivir con VIH, es decir por razones de salud.

La discriminacin en el trabajo por razn del gnero, si bien es un tema que merece un tratamiento
particular, que se encuentra en la Ley 26.485 Ley de proteccin integral a las mujeres y su decreto
reglamentario, los cuales si bien no establecen an sanciones para los ilcitos que se describen en la
norma, deja sentado importantes principios de proteccin a los derechos de las mujeres, as como
tambin un concepto claro y acabado de lo que se entiende por violencia contra las mujeres.

En cuanto a Acoso sexual Laboral, En la Argentina la figura del acoso sexual laboral est previsto como tal,
en pocas provincias -Buenos Aires, Chaco, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Santa Fe, Tucumn, Jujuy
y Chubut- tiene algn tipo de ley que sanciona el acoso, pero la mayora de las normas que se han
aprobado en el pas -a nivel municipal, provincial y nacional- slo castigan la prctica en el mbito de la
administracin pblica, con sanciones que pueden llegar a la cesanta o la exoneracin del funcionario o el
empleado pblico, pero ninguna lo considera un delito penal.

A nivel nacional el Decreto Nro. 2385 /1993 contempla el acoso exclusivamente en el mbito de la
Administracin Pblica Nacional y para cuando es perpetrado por un superior jerrquico; la Ordenanza
47.506 de 1994 regul el tema con las mismas limitaciones para la Administracin Pblica de la Ciudad de
Buenos Aires; la provincia de Buenos Aires tiene ley de acoso sexual slo para la Administracin Pblica y
la provincia de Santa Fe es la nica que incluye tambin la regulacin en el mbito privado. El hecho de
que el acoso sexual no sea un delito penal no significa que en los Tribunales no hayan prosperado los
planteos. En sede penal se abord la problemtica bajo las figuras de la coaccin, de la extorsin o del
abuso, y en la justicia laboral se ha reconocido el derecho de la vctima a considerarse despedida y a
recibir una indemnizacin por ello.

El acoso sexual, legislado en el mbito de la Administracin Pblica Nacional (APN) tambin es en el

mbito pblico donde se reconoci la necesidad de erradicar la violencia laboral como punto de partida
para adoptar los recaudos que permitan eliminar esta clase de violencia (Conf. Decreto 2385/1993, ver
www.infoleg.gov.ar. Conf. Decreto 214/2006, homologatorio del CCT General para la Administracin
Pblica. Nacional., en particular Anexo l, Prlogo, octavo prrafo; art. 37, inciso i) y art. 124.)

Ley 26.485 de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
en los mbito que desarrollan sus relaciones Interpersonales.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Violencia Laboral (Art. 6 Inc. C) La Ley N 26.485 define a la violencia laboral contra las mujeres como
"aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo pblicos o privados y que obstaculiza su
acceso al empleo, contratacin, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos
sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia fsica o la realizacin de test de embarazo. Constituye
tambin violencia contra las mujeres en el mbito laboral quebrantar el derecho de igual remuneracin
por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento psicolgico en forma sistemtica sobre una
determinada trabajadora con el fin de lograr su exclusin laboral".

Consecuentemente con la definicin, son manifestaciones de violencia laboral contra la mujer:

1.- Discriminacin laboral: La discriminacin en el mbito laboral debe entenderse como cualquier
omisin, accin consumada o amenaza que tenga por fin o por resultado provocar distincin, exclusin o
preferencia, cuyo efecto consista en anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato, empleo u
ocupacin de las mujeres. Por lo tanto es discriminatoria la exigencia de un requisito inherente a la
pertenencia de gnero para acceder o para mantener un contrato de trabajo; incomodar a la trabajadora
con palabras o gestos, bromas o insultos en razn de su sexo, nacionalidad, edad, color, origen tnico,
religin, capacidades diferentes, aspecto fsico, preferencias o situacin familiar, entre otros.

2.- El quebrantamiento del derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Otra forma de
violencia laboral es la "inequidad salarial", es decir, el "quebrantamiento del derecho de igual
remuneracin". Se entiende por "derecho a igual remuneracin por igual tarea o funcin" al derecho a
recibir igual remuneracin por trabajo de igual valor. Hay quebrantamiento de este derecho cuando una
trabajadora con idntica responsabilidad y en igualdad de condiciones que un hombre, no recibe la misma
remuneracin que este ltimo o cuando la trabajadora tenga bajo su responsabilidad la ejecucin de
tareas que no se derivan de su jerarqua escalafonaria, ni de su funcin de revista.

3 El hostigamiento psicolgico que se ejecuta en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora
con el fin de lograr su exclusin laboral: La ltima parte del artculo hace referencia al "Hostigamiento
psicolgico", o sea que incorpora al concepto de violencia laboral lo que comnmente se conoce como
acoso moral, acoso psicolgico o mobbing. Este "hostigamiento psicolgico" debe consistir en toda
accin, omisin o comportamiento destinado a provocar, directa o indirectamente, dao fsico,
psicolgico o moral a una trabajadora, sea como amenaza o accin consumada, y que puede provenir
tanto de niveles jerrquicos superiores, del mismo rango o inferiores. Adems, tal maltrato debe
realizarse "en forma sistemtica", de modo que no debe tratarse de un incidente aislado, sino que debe
ser continuo, repetido y persistente.

Por ltimo, el artculo establece cual es el fin que persigue la violencia laboral:

"lograr su exclusin laboral"; de manera que, con el acoso psicolgico se busca apartar a la trabajadora de
su mbito laboral, pues a causa de este maltrato la vctima termina pidiendo traslado, licencia o
finalmente renuncia.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 Pero la eliminacin del puesto de trabajo no es el nico fin que se puede perseguir con esta modalidad,
tambin puede obedecer a una motivacin de dominacin y sometimiento, a doblegar a la trabajadora
para que resigne sus pretensiones (por ejemplo, reclamo de equiparacin salarial), a dificultar la
realizacin de sus actividades y tareas, a destruir su reputacin o a inducir sentimientos de inseguridad,
etc.

A igual que las otras modalidades de violencia, la violencia laboral tambin repercute negativamente en la
salud fsica y psquica de las mujeres. Si bien en el mbito del trabajo no es la violencia fsica la que
predomina, existen otros comportamientos violentos que por patrones culturales no siempre son
identificados ni por la vctima ni por el entorno laboral. A veces, el maltrato psicolgico puede ser de tal
magnitud que obliga a la vctima a tratamiento psicolgico, incluso psiquitrico. El estado de
vulnerabilidad e inseguridad que provoca este tipo de hostigamiento en las mujeres, se refleja en cuadros
de ansiedad, irritabilidad, tensin, depresin, desgano, abulia, incapacidad para concentrarse, dolor de
cabeza, fatiga crnica, adems de enfermedades de origen psicosomtico como alergias y trastornos
gastrointestinales.

Adems, hay otro tipo de acoso que tambin puede tener repercusiones negativas en la salud de las
mujeres y es "el acoso sexual". Si bien, este no est prescripto de manera explcita en la definicin dada
por el Art. 6, la ley la prev en el Art. 5 como "violencia sexual". Con este tipo de hostigamiento lo que se
busca son favores sexuales y al no obtenerlos se originan las conductas de maltratos que luego derivan en
problemas de salud psicolgica y fsica en la mujer.

Consecuentemente, el deplorable estado de salud de las trabajadoras repercute en su productividad

reduciendo la calidad de su trabajo, derivando en ausentismo, abandono fsico y esttico, desvalorizacin,
accidentes en el manejo de materiales o instrumental, entre otros. Esta desmotivacin laboral es llevada
por la vctima tambin a su hogar y a su vida social, replegndose cada vez ms en el mbito privado y
auto marginndose de la participacin activa. El maltrato laboral va minando la autoestima de la vctima,
y ha llegado a arruinar la carrera laboral de empleadas calificadas y hasta profesionales como
consecuencia de su menor rendimiento laboral.

Polticas Pblicas y responsabilidades del Estado conforme a la Ley:

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin, conforme al art. 11 inc. 6 se debe
comprometer a:

a) Desarrollar programas de sensibilizacin, capacitacin e incentivos a empresas y sindicatos para

eliminar la violencia laboral contra las mujeres y promover la igualdad de derechos, oportunidades y trato
en el mbito laboral, debiendo respetar el principio de no discriminacin en:

1. El acceso al puesto de trabajo, en materia de convocatoria y seleccin;

2. La carrera profesional, en materia de promocin y formacin;

3. La permanencia en el puesto de trabajo;

4. El derecho a una igual remuneracin por igual tarea o funcin.

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar
 El Estado Nacional prev lugares de orientacin y denuncia para la violencia laboral y la discriminacin:

- Consejo Nacional de las Mujeres: Lnea 144. http://www.cnm.gob.ar/linea144.php-

Oficina de Atencin a Vctimas de Violencia Laboral de la Fiscala Nacional de Investigaciones

Administrativas. Procuracin General de la Nacin Ministerio Pblico Fiscal Slo para empleados de la
Administracin Pblica Nacional.

- Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral Comisin Tripartita de Igualdad de Trato y

Oportunidades entre varones y mujeres en el mbito laboral (CTIO) Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nacin.

- Instituto Nacional contra la Discriminacin, el Racismo y la Xenofobia. INADI. El INADI, tiene -por Decreto
1086/2005 del Poder Ejecutivo Nacional -la obligacin de poner en marcha el Plan Nacional contra la
Discriminacin, que incluye malos tratos laborales en la administracin pblica, los institutos educativos,
hospitalarios, y de toda ndole.

Desde el ao 2011, funciona la Coordinacin de Trabajo y Diversidad Sexual en la Subsecretara de

Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales de la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nacin, con el objetivo de promover y proteger la igualdad de oportunidades de la
poblacin LGTBI en el mbito laboral, a partir de la interlocucin con los actores del mundo del trabajo y
en consonancia con la agenda de trabajo de la OIT. Por ltimo, la conformacin de la Intersindical por la
Diversidad Sexual, con el acompaamiento estatal. Se avanz en la incorporacin efectiva de clusulas
de no discriminacin sobre orientacin sexual e identidad de gnero en los CCT (Convenios Colectivos de
Trabajo)

Av. Entre Ros 181 9 Piso

CP (C1079ABB) C.A.B.A. Argentina
(54 11) 4370-8819
www.cnm.gob.ar