ONG y la defensa?

de los DDHH de las vctimas en el conflicto sirio

Gonzalo Calvo B., Ronald Senz L.,
Miriam Prez M., Joselyn Vargas M.
& scar Gutirrez.
Introduccin

Los derechos humanos, entendidos como esa serie de reglas y condiciones mnimas que deben de
cumplirse para el pleno desenvolvimiento de la persona humana de acuerdo a su dignidad, vienen
clasificndose y extendindose desde la creacin de las Naciones Unidas, y despus de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos en 1948, como primer intento de categorizacin de los mismos.

Como parte del vivir en sociedad, existen cierto tipo de poblaciones que, por su condicin, segn sea el
caso, son ms susceptibles a la exclusin social. Para este tipo de poblaciones se elaboran estndares
mnimos para la proteccin especial de sus particularidades dentro del marco del sistema internacional
de proteccin de los derechos humanos.

Una de las problemticas actuales que ms complicaciones ha trado en esta materia, es la de la migracin
masiva de africanos y asiticos al continente europeo, producto de las prolongadas guerras civiles y el
agravante clima general suscitado en dicha regin durante la ltima dcada. Esta alarmante situacin ha
provocado un xodo sin parangn, en mayor medida producto de los conflictos irresueltos entre mayoras
y minoras tnicas en pases de Oriente Medio.
Si bien las consecuencias humanitarias de la crisis de los refugiados han comenzado a extenuarse sobre
todo a partir del ao 2015, sus causas polticas datan de mucho antes. Para Sanahuja (2015) son ms
bien variadas y van desde la crisis de impago de la deuda en Grecia en 2010 hasta el auge de los partidos
y movimientos de ultra derecha xenfoba a lo largo de la zona:
Como antes ocurri con el euro, esta crisis ha puesto en peligro logros esenciales de la integracin europea
como el espacio de libre circulacin de Schengen, y sus opciones como actor internacional creble, eficaz
y legtimo para afrontar, de acuerdo con sus principios y valores, el escenario de conflicto e inestabilidad
que rodea a la UE desde Ucrania hasta Libia. A la postre, que la UE no sea capaz de responder a sus
objetivos, principios y valores termina dando alas a nacionalistas y euroescpticos que abogan por falsas
soluciones nacionales (p. e72).
De Lucas (2016) comparte esta visin al afirmar que la crisis
Cuadro 1. Porcentaje de refugiados y
no es una coyuntural, como se ha querido hacer ver, por cuanto poblacin siria en condicin de refugio
obedece en el fondo a las mismas razones estructurales que segn pas de asilo, 2015
configuran las relaciones internacionales, porque detrs de Pas Porcentaje de Refugiados
esas persecuciones y guerras civiles subyacen las mismas Turqua 51.46
estrategias de quienes compiten en el mercado global (pp. Lbano 21.84
27-8). Jordania 12.91
Otros 8.76
Por estas razones es que ambos autores prefieren hablar de una
Irak 5.03
crisis de gobernanza europea que a grandes rasgos ha 100
Total
aterrizado con consecuencias inexploradas en la situacin de Fuente: Elaboracin propia a partir de
los refugiados. Las esperanzas en la construccin de la Europa ACNUR (2016).
libre y democrtica y transfronteriza se ven amenazadas por
estas diversas coyunturas.

1
Solamente el conflicto en Siria ha provocado el desplazamiento de 4.000.000 de personas segn datos
de ACNUR (ver Cuadro 1). En Turqua permanecen alrededor de 2.000.000. Lbano, Irak, Jordania,
Egipto y otros pases norteafricanos se reparten casi la totalidad del resto. El incremento exponencial de
los refugiados sirios en la frontera de la UE ubicada en Turqua constituye ms del 50% de esta
poblacin. Si bien las rutas preferidas por los refugiados han variado, la frontera turca, alrededor de
264.500 personas han llegado a territorio de la UE a travs del Mediterrneo durante el primer semestre
del ao anterior segn ACNUR (2016).
Lo anterior ha ocasionado un doble desafo para los estados europeos en tanto el caso de Siria ha puesto
a prueba la coherencia de esta comunidad y de sus instituciones (Marrero, 2013). Esta situacin para
Lpez-Jacoiste (2015) ha constituido en una paradoja a raz de la deplorable situacin de desproteccin
y sufrimiento de la poblacin civil y el drama de sus refugiados.
Ante este panorama las reacciones institucionales por parte de la UE comenzaron a gestarse a partir del
mes de mayo de 2015 a travs de una propuesta presentada por la Comisin Europea ante el Consejo
mediante la cual se estableca una agenda para la implementacin de un programa de reasentamientos. 1
No obstante, el Consejo Europeo hizo fracasar la propuesta de reubicar estos 40.000 potenciales
refugiados (PSOE, 2015).
Asimismo, a finales del ao 2015 se celebra una cumbre entre la UE y Turqua para activar el Plan de
accin conjunto (PAC) destinado a estrechar la cooperacin para el apoyo a los refugiados sirios bajo
proteccin temporal y a las comunidades de acogida en Turqua, as como a reforzar la cooperacin para
prevenir los flujos de migracin irregular hacia la UE (Comisin Europea, 2016a). Dentro de los
compromisos adquiridos por Turqua en el PAC ya para principios de 2016 se aplicaban tanto la
obligacin de visado para las entradas de ciudadanos sirios en Turqua procedentes de terceros
pases como las medidas adoptadas para dar un acceso efectivo al mercado laboral a los sirios bajo
proteccin temporal en Turqua.
Las voces que han llamado a abordar la crisis desde una perspectiva humanitaria contraria a la de
criminalizacin han optado por la creacin de corredores humanitarios y sistemas de cuotas sin embargo
ha prevalecido la gestin de la misma a travs del enfoque de la seguridad interna europea (Pavn, 2015).

En forma paralela, esta situacin ha visibilizado sobre el tablero el accionar de agentes no

gubernamentales que ejercen influencia sobre la comunidad internacional y la gestin de sus recursos en
acuerdo a intereses de lite. El estudio de la dinmica que siguen estos actores en la actual ola migratoria
de refugiados, constituye por lo dems, objeto primario de este escrito y pretender abordarse en las
siguientes lneas.

Las ONG y el nuevo orden mundial

Antes de ahondar sobre el papel que han venido jugando los agentes no gubernamentales en la tal llamada
crisis de refugiados europea, es necesario realizar un examen previo de sus patrones de comportamiento
en los orgenes de la problemtica. Son estos los actores imparciales y desinteresados que predican?

1
ACNUR (2016) define el reasentamiento como la ayuda a reasentar a refugiados en un tercer pas, trasladndolos de un
pas de asilo a otro Estado que ha accedido a admitirlos como refugiados y concederles en ltima instancia la residencia
permanente

2
De acuerdo con Patrick Henningsen2 este no ha sido siempre el caso. Como hace notar en su escrito
Smart Power and the Human Rights Industrial Complex (19 de abril de 2016) existe un importante
nmero de organizaciones politizadas, que son afiliadas a think tanks del Gobieno y Departamento de
Defensa de Estados Unidos, que los utilizan como brazos o agentes de influencia a travs del orbe. Segn
Henningsen, no es coincidencia que muchas de las posiciones pblicas adoptadas por ONGs a lo largo
de los aos hayan estado alineadas a la poltica exterior occidental, por ejemplo, con el apoyo al cambio
de rgimen en Siria.

De esta manera. Bajo el velo de una organizacin benfica sin nimos de lucro,
ciertas entidades han coadyuvado con la agenda poltica perpretada por la OTAN,
siendo que, en muchos casos, organizaciones como Amnista Internacional,
Human Rights Watch (HRW) y la Federacin Internacional de Derechos
Humanos cuentan con vnculos bien desarrollados con gobiernos centrales y el
complejo industrial militar (Ibid). Uno de los casos ms transparentes parece ser
el de Suzanne Nossel, quien lleg a ser Subsecretaria Adjunta de la oficina de
Organizaciones Internacionales en el Departamento de Estado de los Estados
Unidos, y posteriormente, en 2012, asumira el puesto de Directora Ejecutiva en
Figura 1. Suzanne Amnista Internacional. Noseel tambin labor con anterioridad como Directora
Nossel. Directora de Operaciones de Human Rights Watch, as como en el Consejo de Relaciones
Ejecutiva de Amnista Exteriores de EEUU, desde donde lleg incluso a afirmar en su documento
Internacional. 2012.
Smart Power que:

"Para avanzar de una discrepancia matizada a una visin convincente, los polticos progresistas deben
recurrir al gran pilar de la poltica exterior estadounidense del Siglo XX: El Internacionalismo Liberal, que
postula que un sistema global de democracias liberales estables es menos propenso a la guerra...Washington
debera ofrecer un liderazgo asertivo, diplomtico, econmico y -no menos importante- militar para avanzar
en una amplia gama de objetivos: autodeterminacin, derechos humanos, libre comercio, estado de derecho
y desarrollo econmico. Eliminacin de dictadores y armas de destruccin masiva (ADM) " (Traduccin
libre del ingls - Nossel; abril, 2004: prr. 3)

A sentir de Henningsen, occidente ha utilizado la bandera de Intervencin Humanitaria como moneda

de canje para el nombramiento de agentes de cambio complacientes con sus objetivos. En este sentido
el discurso de Nossel sirve como punto de apoyo a la poltica exterior estadounidense en momentos en
los que pases de Oriente Medio como Libia y Siria fueron sometidos a presin internacional, y en los
que la poltica de Responsabilidad para Proteger (R2P) fue utilizada como arma de una estrategia
neocolonialista3.

2
Analista independiente de asuntos polticos e internacionales para RT International. Fundador y editor del sitio de noticias
y anlisis 21st Century Wire.
3
Un cable de 2006 revelado por Wikileaks, correspondiente a informacin circulada entre los Departamentos de Asuntos
Internos Gubernamentales y Relaciones Polticas Externas de EEUU deja entrever los intereses geopolticos de EEUU en la
zona:
... Bashar est entrando en una posicin ms fuerte de lo que ha estado en varios aos, pero esas fortalezas tambin
llevan consigo vulnerabilidades. Si estamos dispuestos a capitalizar, nos ofrecern oportunidades para interrumpir su
toma de decisiones, mantenerlo fuera de balance y hacerle pagar una prima por sus errores (Seccin de conclusiones.
Cable 06DAMASCUS5399_a, Wikileaks, 13 de diciembre de 2006)

Ciertamente Siria no ha escapado del radar estadounidense desde al menos la mitad del Siglo XX. En particular, Siria ha
sufrido de una agresiva asfixia por parte del Gobierno de EEUU al sometrsele primero a sanciones en 1979, despus de
que los Estados Unidos le declarara como un patrocinador estatal del terrorismo. En 2013 estas sanciones se aliviaron,

3
Segn las investigaciones del autor, al seguir el hilo del dinero de estos think tanks, fundaciones y
organizaciones caritativas se nota que gran parte de ellas responden a intereses de corporaciones
transnacionales. De esta manera, estipula que entes como la Federacin Internacional de Derechos
Humanos (FIDH) que rene a 178 organizaciones de 120 pases- reciben financiamiento del
Departamento de Estado de los Estados Unidos a travs de la Fundacin Nacional para la Democracia
(NED), mientras que en otras como el Human Rights Watch, son abaladas por el multimillonario George
Soros, a travs de su ONG Open Society Instituye (Ibid).

Segn la investigadora periodstica Vanessa

Beeley (2016) al igual que con el caso de los
White Helmets- estas ONG han funcionado
dentro de una compleja maquinaria
propagandstica establecida por el magnate
Soros con el fin de perpetrar cambios de
rgimen en pases como Siria y, por tanto, han
justificado la poltica de occidente de armar y
apoyar a la insurgencia en Siria. En el mismo
sentido, William Engdahl (2015) politlogo
de la Universidad de Princenton y columnista
para el New Eastern Outlook argumenta que
Figura 2. Diagrama de las fuentes primarias de financiamiento de la
la ONG Avaaz4 (cuyo nombre significa voz in Red Cascos Blancos y las conexiones de su fundador James Le
diversos idiomas) recibi financiamiento Mesurier. (Fuente: Beeley, 23 de septiembre de 2016)
inicial de ResPublica & Moven.org (ambas,
parte de la Open Society Foundation de Soros). Esta ONG habra jugado un papel clave en la promocin
de las Zonas de Exclusin Area en Siria y Lbano.

Asimismo, Mdicos Sin Fronteras, parece formar parte del conjunto de ONG que no tuvieron el actuar
ms transparente en los orgenes del conflicto armado en Siria. Tal como reporta Brandon Turbeville
(17 de octubre de 2013) esta organizacin concentraba esfuerzos de forma exclusiva en regiones
controladas por rebeldes, donde incluso lleg a admitir haber asentado al menos seis hospitales de
campaa. Como apunta Tony Cartalucci, esta organizacin tampoco est ajena a intereses de terceros:

pero slo aquellas zonas donde resida la oposicin. En opinin de Rania Khalek, al mismo tiempo, la CIA comenz a
enviar armas directamente a los insurgentes armados por un costo de casi mil millones de dlares al ao; avivando el
conflicto mientras que sus sanciones obstaculizaban la asistencia de emergencia a los civiles atrapados en el fuego cruzado.
Aunado a ello, las sanciones estadounidenses a los bancos sirios han hecho casi imposible la transferencia de fondos al
pas. Incluso cuando una transaccin es legal, los bancos son reacios a procesar los fondos por el riesgo de incurrir en
tasas de violacin impuestas por occidente (28 de septiembre de 2016, prr. 7).

4
Segn su sitio web (https://avaaz.org/page/en/about/), desde su creacin en 2007, la misin de Avaaz ha sido "organizar
ciudadanos de todas las naciones para cerrar la brecha entre el mundo que tenemos y el mundo que la mayora de la gente
quiere. Adems, proclama Tomamos medidas para firmar peticiones, financiar campaas en los medios de comunicacin,
llamar y hacer lobby a los gobiernos. Segn Engdahl, varios fundadores y miembros de la junta directiva de Avaaz tienen
estrechas conexiones con las Fundaciones de la Sociedad Abierta de Soros, tales como: Eli Pariser (miembro del Consejo de
Administracin de OSF y miembro de los programas de Open Society US y Moveon.org) & Pedro Abramovay (Director
Regional de Amrica Latina y el Caribe en OSF, Director de Programas de Amrica Latina en OSF y Director de Campaa
de Avaaz).

4
 Para empezar, Mdicos Sin Fronteras est totalmente financiado por los mismos intereses financieros
corporativos detrs de Wall Street y la poltica exterior colectiva de Londres, incluyendo aquellos que
abogaron por el cambio de rgimen en Siria y su vecino Irn. El informe anual de Doctors Without Borders,
incluye como donantes financieros: Goldman Sachs, Wells Fargo, Citigroup, Google, Microsoft,
Bloomberg, Bain Capital de Mitt Romney y una mirada de otros intereses corporativos y financieros.
Mdicos Sin Fronteras tambin cuenta con banqueros en su Junta de Asesores, incluyendo a Elizabeth
Beshel Robinson de Goldman Sachs.

Llegado a este punto, resulta cuanto menos interesante, examinar las posturas de algunos entes no
gubernamentales en la promocin de Derechos Humanos para con la crisis de refugiados en Europa,
partiendo del escenario de que sus acciones han aparentado no ser del todo transparentes en las etapas
iniciales de este xodo. Qu papel han jugado en esta etapa del conflicto? y por sobre todo qu intereses
defienden actualmente?

Para tener una mayor comprensin de las organizaciones no gubernamentales antes mencionadas, vase
el cuadro 1.

Cuadro 1. Datos generales sobre organizaciones no gubernamentales implicadas en los conflictos ocurridos en
Siria y la crisis migratoria en la Unin Europea.
White Helmets Avaaz Mdicos Sin Fronteras

Avaaz es una
organizacin cvica,
fundada en los Estados Mdecins Sans Frontires es una
White Helmets es un Unidos de Amrica en organizacin mdico-
grupo de cerca de 300 el ao 2007. Su humanitaria. Proporciona
voluntarios que actividad consiste en atencin mdica reactiva y
trabajan para salvar canalizar demandas de preventiva en espacios de guerra,
vidas y fortalecer las la poblacin por violencia, inestabilidad social y
comunidades de Siria. medio de un espacio desastres naturales, adems de
El objetivo es salvar el virtual que permite aquellos que carecen de recursos
mayor nmero de vidas agrupar a las personas para este tipo de atencin. Como
mbito de
en el menor tiempo y as generar bien sealan en su sitio web, sus
accin /
posible y minimizar declaraciones con aspiraciones no contemplan
Objetivos
otros daos a personas mayor impacto. transformar las sociedades a las
y daos a la propiedad. Su objetivo principal que ayudan, sino colaborar con
Es una organizacin es movilizar a los la superacin de un perodo
neutral e imparcial, no ciudadanos del mundo crtico determinado. Esta
lo hacen con el objetivo para cerrar la brecha aspiracin se justifica en que su
de prometer lealtad a entre el mundo que objetivo son las personas y no los
cualquier partido tenemos y el mundo Estados, por lo que sus
poltico o grupo. que la mayora de la intervenciones no suelen
gente quiere. traspasar coyunturas crticas.

5
 White Helmets se
financia ( a travs de
MayDay y Chemonics)
de los recursos
otorgados por los
gobiernos de Reino
Unido, Holanda,
Dinamarca, Alemania,
Japn y Estados Unidos
Estos recursos son
destinados a la compra
Avaaz es financiada De acuerdo con el Informe
de equipamiento y
directamente por sus Financiero 2015, el 92% del
entrenamiento; y otros
miembros, que son presupuesto provino de fondos
apoyos necesarios para
Principales aquellas personas privados (1332 millones de
cumplir con los
fuentes de inscritas en la dlares). El 7% provino de
objetivos de la
financiamiento plataforma como donaciones de instancias
Organizacin.
activistas. gubernamentales de alrededor
Los donadores no
Originalmente tuvo del mundo (95 millones de
controlan la Misin de
aportes de personas dlares), mientras que el 1%
la organizacin,
como George Soros, restante (17 millones) proviene
mensajes de promocin
para luego pasar al de fuentes varias.
o estructura interna .
modelo de auto
La Organizacin
financiamiento.
tambin recibe
donaciones de
particulares a travs de
Hero Fund, que se
encarga de los
colaboradores heridos
y de sus familias.

Tom Perriello: La Presidente Internacional es

Miembro fundador, Joanne Liu, y la junta directiva
James Le Mesourier: demcrata y ex internacional est compuesta por
Fundador de White representante ante la David Noguera, Bret
Helmets Cmara por el estado Engelkemier (antiguo Director
Raed Al Saleh: de Virginia. Apoy las General de Mercados Capitales
Director de la Defensa intervenciones del Citigroup), Rachel Kiddell-
Miembros
Civil Siria de los White militares en Medio Monroe, ine Markham, Colin
destacados
Helmets Oriente. McIlreavy (actual director de
Hero Found: Abdul Ricken Patel: seguridad global de la ONG
Malek, voluntario y Miembro fundador, Democracy International),
bombero que perdi su consultor para el Bertrand Draguez, Thomas
pierna en un ataque International Crisis Nierle (antiguo investigador del
Group, que tiene a Scripps Research Institute,
Soros como trustee. centro de investigacin cuyo

6
 presupuesto proviene en parte
del Gobierno Federal de EEUU),
Reveka Papadopoulou, Tankred
Stbe y Mgo Tarzian.

Fuentes: Elaboracin propia a partir del sitio web oficial de Mdicos sin Fronteras (http://www.msf.org), el sitio
oficial de Avaaz (http://www.avaaz.org), el sitio oficial del International Crisis Group
(http://www.crisisgroup,org), el sitio oficial del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica
(http://www.state.gov),

Segn datos de la pgina oficial Syria Civil Defense: White Helmets, esta Organizacin nace a finales
del ao 2012, despus del incremento de los bombardeos areos: los grupos organizados rpidamente
formaron centros de voluntarios. Los primeros centros aparecieron en Aleppo, Douma y Al Bab.
Despus de la formacin de centros individuales, los grupos empezaron a comunicarse entre s, salvando
vidas y ayudando a las comunidades(Syria Civil Defense Website).

Esta organizacin tiene como objetivo la atencin de las vctimas de conflictos armados, en particular,
las personas afectadas por el conflicto en Siria. De acuerdo con los datos de la pgina oficial, esta
Organizacin es financiada por los gobierno de Estados Unidos, Holanda, Alemania, Japn, Dinamarca
y Reino Unido. Sin embargo, la periodista Vanessa Beeley, quin ha cubierto e conflicto desde sus
inicios y en una investigacin para The Wall Will Fall, estudia minuciosamente las redes que rodean a
las organizaciones que financian The White Helmets (TWH). Su estudio inicia con la descripcin
biogrfica de quien fund esta Organizacin: James Le Mesurier, que segn Beeley es

un britnico especialista de la "seguridad" y la britnica oficial de inteligencia militar 'ex' con una
trayectoria impresionante en algunos de los teatros ms dudosas de intervencin de la OTAN incluyendo
Bosnia y Kosovo, as como Irak, Lbano y Palestina. Le Mesurier es un producto de la Real Academia
Militar de lite britnica de Sandhurst, y tambin se ha colocado en una serie de pasados de alto nivel en
las Naciones Unidas, la Unin Europea, y el Reino Unido Ministerio de Asuntos Exteriores (2015, The
Wall Will Fall)

Adems se adentra en los informes para definir quines la financian, Beeley descubre que el capital
semilla de TWH es donado por la oposicin del Gobierno sirio, el Consejo Nacional de Siria y los
gobiernos de Estados Unidos y Reino Unido. Posteriormente, Beeley descubre una cantidad importante
de dinero que proviene de campaas como Support the women saving Syria from the bombs, que es
respaldada por el magnate estadounidense George Soros; adems gran parte de los recursos provienen
de la fundacin USAID, segn Beeley reporta que destin ms de $16 millones a TWH.

Por otro lado, tambin figuran organizaciones como Olive Group y Good Harbour, expertas en seguridad
privada y dirigidas por Tony Allum el director de Iraq Industry Working Group del Gobierno de Reino
Unido, y dueo de Halcrow (dedicada a la industria del agua en Reino Unido y en otros pases). Adems
Beeley afirma que el Olive Group se fusiona con BlackWaters, empresa contratada por la CIA para
asesinar a agentes de Al Qaeda.

La organizacin cvica Avaaz ha tenido un crecimiento exponencial en cuanto a cantidad de miembros

y dinero obtenido mediante donaciones individuales. Pas de ser financiada por donantes mayoritarios,

7
como George Soros, a un modelo de autofinanciamiento por parte de sus ciudadanos inscritos. Esto
justifica, segn la organizacin, su premisa de que no responden a ningn gobierno ni corporacin, sino
nicamente a los intereses de sus activistas5.

Sin embargo, la afiliacin y trayectoria de sus miembros protagnicos, cuestiona la legitimidad de su

plataforma y sus verdaderas intenciones en conflictos como el sirio, causante de la crisis migratoria de
refugiados en la Unin Europea. Uno de sus fundadores, Tom Perriello6, participa activamente dentro
del Partido Demcrata, fue congresista en la Cmara de Representantes de Estados Unidos por el estado
de Virginia y en esa ocasin apoy las intervenciones militares en Medio Oriente.

Perriello, es adems el Enviado Especial para la Regin de los Grandes Lagos en frica, del
Departamento de Estado de Estados Unidos. Su participacin como consejero en poltica exterior para
el Secretario John Kerry, denota la posibilidad de un claro conflicto de intereses con aquellos
promovidos por Avaaz, sobretodo en regiones en conflicto dentro del Oriente Medio. Los intereses de
Estados Unidos, como miembro de la OTAN, se conjugan con los de los grupos dominantes de la poltica
europea, consolidando un bloque que desea limitar y confrontar la participacin de Rusia en pases como
Siria.

Avaaz se ha convertido en un actor clave dentro de las dinmicas en Siria, al funcionar como centro de
distribucin de ayudas para los grupos que protestan contra el gobierno de Assad. Estas acciones estn
alineadas con las posiciones oficiales de Occidente, en su interpretacin del conflicto Sirio como una
insurgencia civil. A la vez que contribuye al avance de los intereses de la OTAN, Avaaz tambin rene
cientos de declaraciones en favor del recibimiento y acogida de los refugiados sirios en pases de la
Unin Europea. La contradiccin entre su papel como motor que alimenta a uno de los lados en conflicto,
y las declaraciones promovidas en su plataforma detalla una gran incoherencia, que podra ser vista como
evidencia de la debilidad programtica e ideolgica entre los fines de la organizacin.

La posicin de Mdicos Sin Fronteras en relacin con el caso sirio y la Unin Europea resulta ms bien
confusa, especialmente si se considera que de acuerdo con esta ONG su inters se centra en las personas
que requieren ayuda mdico-humanitaria y no en las coyunturas polticas que requieren su presencia.
El 17 de junio del presente ao, en un comunicado oficial, el Secretario General Jrme Oberreit anunci
que a partir de ese mismo da MSF no recibira ms fondos provenientes de la Unin Europea y sus
Estados miembros. Esto debido a que el Acuerdo de Ankara entre la UE y Turqua era una respuesta
deficiente y peligrosa para la situacin de las personas sirias que buscaban refugio en la Unin Europea
(RT Editorial, 2016).
Este acuerdo, firmado en marzo del presente ao, otorga una serie de beneficios polticos y comerciales
a Turqua en la medida en que reciba de vuelta a refugiados sirios que entraran ilegalmente a Europa
especialmente a Grecia, que no cumplan adems con los requisitos de asilo establecidos por la
comunidad poltica europea ( Al Jazeera Editorial, 2016).
En palabras de Oberreit, el intento europeo de externalizar (en ingls, outsource) el control de la
migracin est ocasionando un efecto domin, con fronteras que se cierran a lo largo de todo el camino

5
Segn informacin oficialmente disponible en el sitio de la organizacin. Puede consultarla en el siguiente enlace:
https://www.avaaz.org/page/es/pressfaq/.

6
Biografa disponible en sitio oficial del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica. Puede consultar el
siguiente enlace: http://www.state.gov/r/pa/ei/biog/bureau/244848.htm

8
de vuelta a Siria. Poco a poco las personas no tienen a dnde ir (2016). Si bien el Acuerdo de Ankara
contempla un paquete econmico de un billn de euros destinado exclusivamente para ayuda
humanitaria, MSF considera que este paquete econmico fue negociado como una recompensa al
establecimiento de controles ms agresivos en las fronteras, en lugar de tener como norte nico las
necesidades de la poblacin siria en condicin de refugio. De acuerdo con la organizacin, la
instrumentalizacin de la ayuda a travs de este acuerdo en inaceptable (2016).

Ms all de si la decisin de MSF partiera de un genuino inters y conviccin en su labor, es evidente

que sta procur ser un statement poltico, en cuanto es una medida de presin sobre el proceder de la
Unin Europea en trminos de control migratorio. Esto tambin debe considerarse a la luz de que la
cantidad de dinero rechazado por la organizacin representa nicamente un 1.3% del presupuesto total
de la ONG, cubierto inmediatamente por el 92% del presupuesto que proviene de donantes no
gubernamentales.

No representa este statement una contradiccin de naturaleza discursiva, en tanto MSF asegura que sus
intervenciones y acciones responden nicamente a las necesidades de las personas, sin que haya intereses
polticos, econmicos o religiosos? Como fue descartado en lneas previas, actualmente es imposible
saber si esta accin responde efectivamente a principios humanitarios, sin embargo, esta decisin
evidencia que MSF s tiene intereses polticos, adems de amplios mrgenes de accin que le permiten
denunciar en la palestra internacional a uno de los cuerpos polticos ms importantes del mundo
desarrollado.

Consideraciones Finales

Las organizaciones no gubernamentales se han convertido en actores legtimos o ilegtimos- en el

panorama geopoltico de las Relaciones Internacionales. Como buena aplicacin del poder inteligente o
soft power, desarrollado por autores como Joseph Nye, se encargan de promover esquemas de valores y
posicionamientos ideolgicos a favor de intereses particulares. Estos intereses pueden responder o no al
bienestar de la mayora de la poblacin, pero encuentran su legitimidad en su supuesta imparcialidad y
neutralidad ante el resto de actores del contexto poltico.

Para potencias como los Estados Unidos de Amrica, el financiamiento de ONGs y su influencia
consecuente en los contenidos de los programas difundidos, promovidos y acuados por estas
organizaciones, representa una inversin estratgica en el avance de sus intereses y sus planes de accin
en regiones importantes para su agenda. No es casualidad que la lnea de accin sea compartida tanto
por los gobiernos dominantes en la Unin Europea, como por Estados Unidos y sus aliados, quienes
adversan cualquier avance ruso en la regin asitica.

De esta manera, los gobiernos que son afectados por los flujos migratorios producto de desplazamientos
forzados a causa de violencia e inestabilidad poltica, son protegidos de manera indirecta por sus aliados,
siempre en el marco de la Organizacin del Tratado Atlntico Norte. La OTAN fue concebida como un
eje contingente a las posibilidades de Rusia y sus aliados, en el marco de la Guerra Fra. An cuando las
discusiones sobre modelo econmico han mutado, el conflicto contina alrededor de esquemas de
valores, acceso a mercados y materias primas.

9
La incertidumbre ha sido siempre un bice geopoltico a superar, por lo que incluso hoy, dcadas despus
del final de la Guerra Fra, Rusia y sus aliados en Oriente continan siendo una preocupacin para los
pases miembros de la OTAN. El desarrollo diferenciado de las formas de gobierno y organizacin
poltica entre Occidente y Oriente sigue tensando las relaciones poltico-militares entre el Oeste y el
Este, por lo que los avances de EEUU y Europa sobre Oriente Medio y Rusia, si bien jams justificables
ni razonables, resultan en sumo lgicos dentro de la dinmica geopoltica mundial actual.

Como bien seala Sarah Blodgeth, existe una relacin directa entre organizaciones no gubernamentales
como las abordadas en este documento y la promocin de la democracia. El elemento que mayor atencin
ha de recibir en este sentido es quines financian a estas organizaciones; no slo recibirn ms dinero
aquellas ONGs que estn en consonancia con los intereses de los grandes donantes de Occidente, sino
que esto se traducir en cobertura, presencial mundial y poder de accin. En palabras de Blodgeth: [...]
es posible que los donantes, en un esfuerzo por evitar el afianzamiento de un rgimen autoritario y tal
vez aumentar la asimilacin de la ola de democratizacin, canalicen fondos a trves de Organizaciones
No Gubernamentales y sociedad civil en estados autoritarios (2011, s.p).

De esta manera, pareciera que cualquier intento por identificar promotores de crisis y defensores de
derechos fundamentales en espacios de crisis migratorias como Siria resulta ftil, en cuanto el ejercicio
deviene en un urboros que apunta a Occidente como origen de un conflicto que asegura querer
solucionar.

La dinmica de este tipo de intervenciones y las crisis que genera pareciera indicar que la visin lineal
de la historia ha sido superada, y que la dialctica no es quien lleva el desarrollo y los derechos humanos
a todas las naciones del planeta. Como seala Jos Pablo Feinmann (2010), la historia est en manos de
los dueos del mercado, y en el caso sirio, el nico mercado al que esta crisis pareciera responder es al
de Occidente.

10
 Fuentes consultadas

Al Jazeera (17 de junio de 2016). MSF rejects all EU funding over Turkey refugee deal. Sitio Web
oficial. Disponible en http://www.aljazeera.com/news/2016/06/msf-rejects-eu-funding-turkey-
refugee-deal-160617140617096.html
Alto o Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. (2016). Tendencias globales 2015:
desplazamiento forzado. Suiza.
Avaaz. Informacin Bsica. (2016). Recuperado de: https://www.avaaz.org/page/es/pressfaq/
Beeley, V. (2016). The Real Syria Civil Defence Exposes Fake 'White Helmets' as Terrorost-Linked
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