2017614 AlgunasideassobreeldelitodeasociacinilcitacomodelitodepeligroabstractoenelCdigopenalperuano~AsociacinUltimaRatio

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Algunas ideas sobre el delito de asociacin ilcita Search INSTITUCIONALES

como delito de peligro abstracto en el Cdigo penal
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5:01 Asociacinilcita,Bienesjurdicoscolectivos,CdigoPenal,Delitos Algunasideassobreeldelitode

depeligroabstracto,Derechopenal
2comments asociacinilcitacomodelitodepeligro
abstractoenelCdigopenalperuano
1.Introduccin.Lacriminalidadorganizada,
comofenmenoderivadodelaglobalizacin
polticayeconmica,secaracterizapor...

Per:ProyectodeLeydeNuevoCdigo
Penal
ProyectodeLey:ProyectodeLeydelNuevo
CdigoPenal(aqu),confecha10/05/2016
NoticiassobreelProyectodeLey:"Apro...

Recensina"Dogmticapenalaplicada"
deJosAntonioCaroJohn
Ladogmticapenalaplicadadesdela
perspectivadelfuncionalismosistmico
ComentarioaltrabajodelProf.Dr.Jos
AntonioCaroJohn...
1.Introduccin.
Recensina"Lavadodeactivos"deAndr
La criminalidad organizada, como fenmeno derivado de la LuisCallegari
globalizacin poltica y econmica, se caracteriza por la magnitud de Laimportanciadeladeterminacindelbien
jurdicoeneldelitodeLavadodeActivos
susconsecuenciaslesivas:noslocreainseguridadciudadanacomo ComentarioaltrabajodelProf.Dr.AndrLuis
la tradicional delincuencia individual, sino inseguridad al propio C...
Estado, por su clara incidencia en el orden social, poltico y
econmico.Porello,lareaccinfrentealacriminalidadorganizadano EntrevistaaProf.Dr.Nieves
solo se dirige a la tutela de bienes jurdicos individuales, sino SanzMulas
EnestaentrevistalaProf.Dr.
fundamentalmente a garantizar las condiciones o bases del propio NievesSanzMulasresponde
funcionamientodelmodelosocial[1]. nuestrasinquietudesreferidas
alimparableprocesoactualque ACADMICOS
enlado...
EsevidenteentonceslanecesidadcontemporneadelosEstadosde
abastecerse de los mecanismos legales necesarios para enfrentar el
EntrevistaaProf.Dr.Dr.h.c.DiegoManuel
referidofenmeno.Enestesentido,SILVASNCHEZreconocetres LuznPea
vasdiversasconlascualessehatratadolegislativamenteelasunto: Enlapresenteentrevista,elProf.Dr.Dr.h.c.
1) mediante la tipificacin de los delitos ms caractersticos de la DiegoManuelLuznPeacomparteconel
pblicoperuanoylatinoamericanoengene...
criminalidadorganizada(lavadodeactivos,trficodedrogas,tratade
personas)2) mediante la introduccin del elemento agravante de la
EntrevistaaProf.Dr.AngelJosSanz
organizacin en los delitos ms o menos tradicionales para as Morn
expresar la especial peligrosidad de esta forma de actuacin EnestaentrevistaelProf.Dr.AngelSanz
Mornnosbrindaalgunasimportantsimase
antijurdicay,3)mediantelatipificacindelosdelitosdeasociacin interesantesideasreferidasalateora
paradelinquiroasociacinilcita[2].Puesbien,enloquesigueme general...
referiraestatercerava,lacual,adecirdeCHOCLANMONTALVO,
es junto a la confiscacin del patrimonio criminal y a la Responsabilidad"penal"delaspersonas
responsabilidad penal de las personas jurdicas una de las jurdicas?
Responsabilidadpenaldelaspersonas
manifestacionesdelcombatealacriminalidadorganizadaenelplano jurdicas?Por:AlfredoAlpacaPrez[1]El
delDerechopenalsustantivo.Contodo,alosefectosdeestasucinta pasado17demarzoelPlenodelCongreso
apr...

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contribucin,abordarconcretamenteeltemareferidoalbienjurdico Conlatecnologade
EntrevistaaProf.Dr.Dr.h.c. Blogger.
protegido por el delito de asociacin ilcita tal y como est
mult.LuisGraciaMartn
contemplado en el Cdigo Penal (en adelante, CP) peruano, y a Enlapresenteentrevista,el
partirdeello,mereferiralasposibilidadesdecomprenderaestetipo Prof.Dr.Dr.h.c.mult.Luis
penalcomoundelitodepeligroabstracto. GraciaMartn,desdeuna
perspectivabastantecrtica,
emiteunasopinio...
2.TipificacinenelCdigoPenalperuano.
EntrevistaalaProf.Dr.
El delito de asociacin ilcita est contemplado en el artculo 317 del LauraZigaRodrguez
CPperuano.Laredaccindeltipopenaleslasiguiente: Enestaentrevista,laProf.Dr.
LauraZigaRodrguezrealiza
algunosinteresantes
Artculo317.Asociacinilcita comentariossobreeltema
referidoalarespo...

Elqueconstituya,promuevaointegreunaorganizacinde
dos o ms personas destinada a cometer delitos ser reprimido con
penaprivativadelibertadnomenordetresnimayordeseisaos.

Lapenasernomenordeochonimayordequinceaos,
de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco dasmultas e
inhabilitacin conforme a los incisos 1), 2) y 4) del artculo 36,
imponindose adems, de ser el caso, las consecuencias accesorias
previstas en los incisos 2 y 4 del artculo 105, debindose dictar las
medidascautelaresquecorrespondan,enlossiguientescasos:

a) Cuando la organizacin est destinada a cometer los
delitosprevistosenlosartculos106,108,116,152,153,162,183A,
186,188,189,195,200,202,204,207B,207C,222,252,253,254,
279,279A,279B,279C,279D,294A,294B,307A,307B,307
C, 307D, 307E, 310A, 310B, 310C, 317A, 319, 320, 321, 324,
382,383,384,387,393,393A,394,395,396,397,397A,398,399,
400, 401, 427 primer prrafo y en la Seccin II del Captulo III del
TtuloXIIdelLibroSegundodelCdigoPenalenlosartculos1,2,3,
4,5y6delDecretoLegislativo1106,deluchaeficazcontraellavado
de activos y otros actos relacionados a la minera ilegal y crimen
organizado y en la Ley 28008, Ley de los Delitos Aduaneros, y sus
respectivasnormasmodificatorias.

b)Cuandoelintegrantefueraellder,jefeodirigentedela
organizacin.

c)Cuandoelagenteesquienfinancialaorganizacin[3].

3.Bienjurdicoprotegidosegnladoctrina.

Enelmbitodoctrinal,ladeterminacindelbienjurdicoeneldelitode
asociacin ilcita dista de ser una cuestin pacfica. As, dentro de
todaslasperspectivasquepuedenverificarse,aqumereferirsoloa
tresdeellas:1)lareferidaaqueelbienjurdicoprotegidoeselorden
pblico2)laquesealaqueelbienjurdicoeslatranquilidadpblica
y,finalmente,3)laqueafirmaquelosbienesjurdicosprotegidosson
aquellos que se vulneraran por los delitos que los miembros de la
asociacinpretendencometer,esdecir,losdelitosfin.

Pues bien, se ha sealado que el orden pblico es el bien jurdico

protegidoeneldelitodeasociacinilcita,definindolocomoelorden
externoymaterialdelaconvivenciaciudadana[4].Evidentemente,se
trata de un concepto sumamente vago y que, por lo dems puede
desconocer las exigencias mnimas de un tipo penal en un Estado
democrtico de Derecho, ya que para menoscabarlo bastara la
simple produccin del desorden[5]. Debido a esto, por ejemplo, el
Tribunal Supremo Espaol, en la emblemtica sentencia de 29 de
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septiembre de 1993[6], consider necesario el determinar una
finalidad especfica, la que radicaba en atentar contra la paz
pblica[7].Contodo,sehaintentadoestablecerunconceptodeorden
pblico que, siendo idneo para satisfacer las funciones asignadas a
un bien jurdico de esta naturaleza en un Estado democrtico de
Derecho, resulte a la vez compatible con el sistema de valores
constitucionales.As,elordenpblicoseconcebiracomoelinters
general en alcanzar el estado de normalidad necesaria para el
ejerciciodelosderechosfundamentalesdetodoslosciudadanos[8].
Contodo,apesardeesteesfuerzointerpretativo,noconsideroquese
haya logrado concretar materialmente el contenido del referido bien
jurdico. Y esto es as pues, desde mi punto de vista, el referido
concepto confunde el fundamento con la consecuencia: el orden
pblico no es ms que el efecto de la proteccin por parte del
ordenamiento jurdico de los bienes jurdicos verificables en las
diversas parcelas de la vida social. Asimismo, el concepto citado, al
aludir a una expectativa (inters general de alcanzar un estado de
normalidad para el cumplimiento de los derechos fundamentales),
parece contradecir la inherente concepcin del orden pblico como
una circunstancia dada sobre las cuales se determinan los
presupuestos para el ejercicio de los derechos, pero cuyo
incumplimiento de los mismos en un Estado democrtico de
derechonodeberasuponerlaafectacindelordenpblico,sinouna
incorrecta aplicacin de los derechos en un mbito concreto
(administrativo, judicial), ante los cuales existen mecanismos
institucionalizados de correccin de la situacin lesiva (recursos
administrativos o judiciales, por ejemplo). Complementando estos
argumentos, es posible aludir aqu la ya clsica objecin al orden
pblicocomobienjurdico:aqulsetratadeunconceptosumamente
vagoeimpreciso,quesinproblemaalgunopuedeserafectadoporla
comisin de cualquier delito[9]. As, los elementos que integran la
nocin del orden pblico como inters violado por estos delitos,
pueden,aprimeravista,aparecercomunesalobjetojurdicodetodos
los delitos[10]. Por estas razones, comparto la idea de que la
genrica y difusa referencia al orden pblico no logra consolidar un
conceptomaterialdebienjurdicopenal.

Sin embargo, el sector doctrinal que considera como justificada la

proteccin del orden pblico a travs del delito de asociacin ilcita
sealaquesibienesciertoquetododelitoderivaopuedederivaren
unaafectacindelordenpblico,aquellasetratadeundaomediato,
encomparacindeaquellosdaosquedirectamenteafectanalorden
pblico. As, se seala que en tales delitos es difcil encontrar una
objetividad jurdica inmediata y distinta del peligro social que causan
(mientrasque)lalesindelordenpblico,()noesconsecuenciade
otras violaciones particulares del ordenamiento jurdico, sino que se
presenta como un efecto por s mismo, que cobija directa y
exclusivamente la paz pblica[11]. De esta manera, como concluye
BERNALPINZN,elbienjurdicoprotegidoeneldelitodeasociacin
ilcita no puede ser otro que el orden pblico, entendido como ese
sentimiento de seguridad, de tranquilidad, de sosiego, al cual se
refieren los autores que hablan de la llamada paz pblica o
tranquilidad pblica, que en sus efectos coincide con el orden
pblico[12].

Estaidea,apesardeestarorientadaafundamentarlaafirmacinde
queelbienjurdicoprotegidoeselordenpblico,desdemipuntode
vista,nolograsucometidopuesnoaludeaunconceptoautosuficiente
de orden pblico sino que alude a otros conceptos como la
tranquilidad pblica o la paz pblica para otorgarle materialidad.

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Este escape necesario a otros conceptos a efectos de bridarle
suficiencia al orden pblico no es nuevo. En Argentina, por ejemplo,
aunque el tipo penal de asociacin ilcita est contenido en el Ttulo
VIII del CP caracterizado como Delitos contra el orden pblico,
haimperadolanecesidaddoctrinaldeconcretarelbienjurdicoenla
tranquilidadpblica,apartirdelaconstatacindequeelreferidodelito
produceunaverdaderaalarmacolectiva[13].Deestamanera,pese
alaubicacinsistemticadelpreceptoyantelaamplitudconceptual
conlaquesehacaracterizadoalordenpblicoladoctrinaargentina
no ha dudado en concretar el bien jurdico del delito de asociacin
ilcitaenlatranquilidadpblica[14].

Pues bien, desde una perspectiva teleolgica, la referencia a la

tranquilidad pblica como objeto de proteccin en el delito de
asociacin para delinquir resultara ms adecuada, incluso si el tipo
penal ha sido ubicado por el legislador bajo el Ttulo de los Delitos
contraelordenpblico.Enesesentido,CARRARA,comentandoel
CP italiano, se decant por identificar a la tranquilidad pblica como
bien jurdico, definindola, en su vertiente interna, como un estado
realdenimoqueconsisteenlaausenciadetodaconmocinviolenta
quepuedaagitarlo,especialmentepordolor,portemoroira.Desdeel
puntodevistaexternoexpresaeseestadocorrespondientedelcuerpo
que consiste en la ausencia de movimientos extraordinarios,
impetuososyconvulsivos.Cuandoesosestadossecontemplanenun
nmeroindefinidodeciudadanosyposiblementeentodos,seusala
frmula tranquilidad pblica (), se dice que ofenden esta
tranquilidadaquelloshechosquesuscitanenelnimodeunnmero
indefinidodeciudadanosalgunaconcitacindeemocionesdedoloro
demiedo,delascualessesiguelaagitacindeesosciudadanos[15].
Entrminossimilares,CREUScomentandoelCPargentinoseal
que la tranquilidad pblica es una situacin subjetiva: sensacin de
sosiego de las personas integrantes de la sociedad, nacida de la
confianzadequepuedenvivirenunaatmsferadepazsocial,puesto
quesusindividuosajustarnsusconductasalasreglasfundamentales
delaconvivencia[16].Porsuparte,SOLERtambinenArgentina
recondujo el objeto de tutela a la tranquilidad y confianza social,
entendiendoqueparalaleypenalordenpblicoquieresimplemente
decir: tranquilidad y confianza social en el seguro desenvolvimiento
pacfico de la vida civil. No se trata de defender la seguridad social
misma,sinomsbienlaopinindeesaseguridadque,asuvez,en
realidadconstituyeunfactormsderefuerzodeaquella[17].Enese
sentido, la expresin tranquilidad pblica tiene la virtud de eludir la
ambigedadqueporsusdistintasacepcionesydisparcontenidotiene
lafrmulaordenpblico,alaparquesealalaverdaderanaturaleza
del bien jurdico lesionado por este delito (asociacin para
delinquir)[18].

Como puede observarse, los conceptos de tranquilidad pblica y de

orden pblico son presentados en la doctrina con un contenido
equivalente, el cual, sin embargo, quedara mejor expresado por la
idea de tranquilidad, que refleja de manera ms adecuada el
aspectodealarmacolectivaqueseconsideracomoelfundamentode
la punibilidad de la asociacin ilcita[19]. Esta nocin de alarma se
manifiestacuandosedicequelosdelitoscontraelordenpblicoson
delitos que no recaen sobre ningn bien jurdico determinado, sino
que su fundamento radica en la vulneracin del derecho a la
tranquilidad,queseexpresaasuvezenlaalarmacolectiva[20]. Con
todo, una perspectiva como esta, a mi juicio, subjetiviza el fin de
proteccin de la norma. En ese sentido, si bien la idea de alarma
social para explicar el fundamento de la punicin de la asociacin

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ilcitapuederesultargrficaenalgunoscasos,esprecisoreconocersu
inexactitud. Esto es as pues la represin de las asociaciones ilcitas
por parte del Derecho penal debe ser independiente de las
sensacionessociales: la conmocin pblica que un hecho produce
en la sociedad depende de factores estrictamente aleatorios, y nada
dice an acerca de la tipicidad de una conducta concreta, y mucho
menos,delalegitimidaddesusancin.

Finalmente,unsectordeladoctrinaentiendequelosbienesjurdicos
protegidos por el delito de asociacin ilcita son aquellos que seran
vulnerados por los delitos que los miembros de la asociacin
pretenden cometer. Desde este punto de vista, las asociaciones
criminalessoncombatidasporelderechopenalporqueseproyectan
de forma peligrosa sobre diversos bienes jurdicos, ante lo cual se
decideadelantarlaproteccindestosalniveldeactospreparatorios.
Este adelantamiento est fundamentado en que las asociaciones
constituyen un potencial de peligro especial, y esta peligrosidad
particulareslaquellevaallegisladoraadelantarlaproteccinpenalal
estadiodelapreparacin.Lafuncindeltipoesprevenirelpeligroque
deriva de estas asociaciones para los bienes jurdicos, y para ello,
aparece como decisivo el atacar antes de que acten. El fin de
proteccin, por lo tanto, sera desmantelar una fuente de peligro
especialmente grave. Estas lneas se condicen con la teora del
adelantamiento, por la cual se entiende que no se protege un bien
jurdicoautnomocomosostieneladoctrinamayoritariasinoqueel
bien jurdico tutelado son los respectivos objetos de proteccin de la
parteespecial[21].

Comoesposibleobservar,laposturaquesedecantaporconsiderar
al delito de asociacin ilcita como un adelanto de las barreras de la
punibilidad se basa en que las nociones de orden pblico o
tranquilidadpblicaque,enlasconsecuencias,sontratadascomo
sinnimos como bien jurdico afectado, no solo son excesivamente
vagas,sinoque,adems,noalcanzanaexplicarporsimismasques
lo que se intenta proteger mediante el tipo penal de asociacin
ilcita[22]. As, cuando se seala que la existencia de la asociacin
ilcitaconstituyeunacircunstanciaamenazantequeenlamayorade
loscasosresultarperturbadoradelaconfianzasocialrespectodelas
normas, y afectar, por lo tanto, el orden pblico, se acenta el
carcter pblico de la afectacin, con lo cual no se logra explicar
con suficiencia el supuesto de que ante una asociacin clandestina
cuya existencia no logra ser conocida por la generalidad, no existira
ningnbienjurdicovulneradoy,porlotanto,nohabranecesidadde
intervencinpenal.

Apartirdelaubicacinsistemticadeldelitodeasociacinilcitaenel
CP peruano uno podra sostener que mientras no tome estado
pblico, la asociacin ilcita es atpica. En este caso, solo quedaran
alcanzadas por el tipo penal las asociaciones ilcitas o bandas que
realicen alguna manifestacin pblica de sus actividades delictivas,
provocando inseguridad en la poblacin. Asimismo, si se toma en
cuenta que las organizaciones delictivas muchas veces actan en la
clandestinidadymantienensusplanesensecreto,elconocimientode
suexistencianotrascenderaalasociedadystanoseveraafectada
en su seguridad. Por otro lado, si se considera que el delito de
asociacinilcitaimplicaunacriminalizacindeactospreparatorios,el
efecto principal prctico que se buscaba con el delito conformar un
delito de preparacin no se vera cumplido, al quedar fuera del
mbito del tipo los casos de asociaciones ilcitas clandestinas o
secretas. As, la asociacin ilcita tiene el sentido de,

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fundamentalmente, de autorizar la intervencin punitiva estatal antes
dequeexistatansiquieraunatentativadealgndelitodelosquela
asociacinpersigue,conprescindenciadesisuexistenciahatomado
estadopblicoosicontinaenlaclandestinidad[23].

Ahora bien, aunque el adelantamiento de la punibilidad sea para

algunosautoreselfundamentomismodeldelitodeasociacinilcita,el
ponernfasisenesteaspectoyenresaltarelpeligroquerepresenta
laactividaddeunaasociacindelictivaparabienesjurdicosdistintos
de la tranquilidad pblica no alcanza a explicar la razn de la
autonoma de la infraccin[24]. Si solo se tratara del adelantamiento
de la punicin en funcin de la posibilidad de afectacin de otros
bienesjurdicos,sedebeconcluirqueenloscasosenqueyasehaya
ejecutado el delito concreto en el marco de la organizacin, dicho
comienzo de ejecucin absorbera, por consuncin, el acto
preparatorio anterior y sera dificultoso justificar el reconocimiento de
dosafectacionesnormativas:ladepreparacin,porunladoyladeal
menoslatentativa,porelotro.Porotrolado,losbienesjurdicosque
podranverseafectadosporlosconcretoshechosdelictivosrealizados
por los integrantes de una organizacin delictiva ostentan ya una
tutela especfica, por lo que si se considera como necesaria una
referenciaalbienjurdicodeldelitofinparaobtenerdesteelinters
protegido por el delito de asociacin ilcita no solo se estara
desconociendo el carcter trascendente que el legislador penal ha
impregnadoaltipopenalencuestin[25],sinoque,tambin,seestara
justificando la existencia de un bien jurdico el supuestamente
protegido por el delito de asociacin ilcita sin ningn contenido
material.

4.Eldelitodeasociacinilcitacomodelitodepeligroabstracto
enelDerechopenalperuano.

Desde un punto de vista sistemtico, el delito de asociacin ilcita se

encuentra en el artculo 317 CP, que a su vez se encuentra en el
TtuloXIVdelCP,referidoalosdelitoscontralatranquilidadpblica
y, especficamente, en el Captulo I, referido a los delitos contra la
paz pblica. En ese sentido, segn el CP, el delito de asociacin
ilcita junto a los delitos de: disturbios (315 CP), grave perturbacin
delatranquilidadpblica(315ACP),marcajeoreglaje(317ACP),
apologa(316CP),ofensasalamemoriadelosmuertos(318CP)e
intermediacin onerosa de rganos y tejidos (318A CP) vulnera el
bienjurdicopazpblica.

Pues bien, el delito de asociacin ilcita se consuma con la mera

pertenencia a una agrupacin (de 2 o ms personas) destinada
cometer delitos, sin importar la materializacin de los ilcitos penales
proyectados,puesloquesesancionaeselpeligroquesignificapara
la tranquilidad pblica la existencia de una agrupacin criminal,
entendidacomoaparatoconciertaorganizacinydivisinfuncionalde
roles, en cuya estructura sus integrantes tienen una participacin
decisiva o simplemente ejecutiva[26]. De esta manera, debera
concluirse que el bien jurdico penalmente protegido segn la
legislacin peruana sera la tranquilidad y la paz pblica. As, el
dolo especfico que distingue al delito de asociacin ilcita de las
infracciones penales que dicha agrupacin cometa es el de atentar
contra dicha paz pblica, resultante del normal funcionamiento al
menosentrminosprogramticosdelasinstitucionesyservicios. Al
tratarse de un bien jurdico de naturaleza inmaterial y de carcter
colectivo, la doctrina peruana se muestra de acuerdo en aceptar el
recurso a la tcnica de los delitos de peligro, pues de otro modo el

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Derecho penal renunciara a la tutela de este importante bien
jurdico[27].

As las cosas, se seala en la doctrina que el legislador peruano ha

criminalizado la pertenencia a una asociacin criminal a partir de un
tipo de peligro abstracto, en el que aunque el peligro mismo no
pertenece al tipo, al comportamiento correspondiente le es
tpicamentepropiolaproduccindeunpeligroconcreto[28].Porello,
en tanto delito de peligro abstracto, el merecimiento de pena viene
dadoporlapeligrosidadgeneralqueelcomportamientotpicoirroga
alatranquilidadypazpblica,cuyocontrolescapaalpropiombitode
dominio del agente[29]. A partir de ello, la doctrina reconoce la
admisibilidad dogmtica de recurrir a la tcnica de peligro abstracto
para tipificar el delito de asociacin ilcita, habida cuenta que la
tranquilidadypazpblicaseerigencomointeresescuyatutelaexige
eladelantamientodelabarreradepunibilidad[30].

5.Problemticayconclusiones.

La doctrina peruana parece concluir sealando que en el delito de

asociacinilcitaseprotegeunbienjurdicocolectivo,sinembargo,no
queda claro si se trata de la paz pblica o la seguridad pblica.
Asimismo, de los argumentos expuestos la referida doctrina seala
quelaestructuratpicadeldelitodeasociacinilcitarespondealade
los delitos de peligro. Pues bien, la pregunta cae de madura:
Protegenlosdelitosdepeligroabstractobienesjurdicoscolectivos?
Este es un problema que an no ha encontrado solucin en la
doctrina. Por ejemplo, MNDEZ RODRGUEZ se opone a la
configuracindedelitosqueprotegenbienesjurdicoscolectivoscomo
delitos de peligro abstracto[31]. Sin embargo, otros autores, como
MAYO CALDERN, si aceptan la posibilidad de que los bienes
jurdicoscolectivosseanprotegidosatravsdedelitoscuyaestructura
respondaalosdepeligroabstracto[32].

Pues bien, con respecto a este debate debo ser sincero y confesar,
por honestidad intelectual, que an no logro obtener una conclusin
definitiva.Sinembargo,hayalgoquesiestoyseguroy,pienso,podra
definir una eventual posicin definitiva: si se quiere que los bienes
jurdicos colectivos sean independientes de los bienes jurdicos
individuales,esprecisodotaraaquellosdeuncontenidomaterial,de
talmaneraqueseeviteeltancomnrecursoformalabienesjurdicos
colectivosqueenrealidadparadefinirserequierenlaverificacindela
afectacinabienesjurdicosindividuales.Enesesentido,silosbienes
jurdicos buscan ser independientes, el fundamento material que se
apliqueaellosdebepermitirpensarque,necesariamente,podrnser
lesionados, puestos en peligro concreto y puestos en peligro
abstracto. De nada servira buscar el fundamento material de los
bienes jurdicos colectivos cuando solo se permite su lesin y su
puesta en peligro concreto (dejando de lado su puesta en peligro
abstracta)[33].Ahora bien, en el caso del delito de asociacin ilcita,
definitivamentelacaracterizacindelapazylatranquilidadpblica
comointeresesprotegidosnomeparecelamsadecuada,sobretodo
cuandosetratadepaliarlascarenciasdelanlisisindividualdecada
unadeellasaljuntarlasenunconceptoqueesmuypocoexpresivo.
Personalmente, me decantara por orientar la proteccin a la
seguridad, que puede ser entendida como el estado ideal de
desenvolvimiento de determinados procesos sociales en los que
aparecenimplicadoslosbienesjurdicosmsimportantes,quealser
tuteladoporelordenamientojurdicodalugaralaconfiguracindeun
bienjurdico[34].Delaseguridadpuedendesprendersecircunstancias

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en las que el individuo puede aprovechar o utilizar sus bienes,
despreocupndose de que sean puestos en peligro o lesionados, es
decir, sin tener que tomar medidas de autoproteccin[35]. Entonces,
con la tutela del bien jurdico colectivo seguridad se tratara de
protegerlosbienesjurdicosmsimportantes,quesonlosquetienen
un sustrato irreparable (la vida, la integridad fsica y la salud) y con
ello, estara justificado el recurso a la estructura del delito de peligro
abstracto, segn la perspectiva que aqu se considera la ms
adecuada[36].

6.Bibliografa.

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SILVA SNCHEZ, JessMara, La intervencin a travs de la

organizacin,unaformamodernadeparticipacineneldelito?,en:
CANCIOMELI,ManuelyJessMaraSILVASNCHEZ,Delitosde
Organizacin,Montevideo:EditorialBdeF,2008,pp.87118.

SAN MARTN CASTRO, Csar, Dino Carlos CARO CORIA y Jos

Leandro REAO PESCHIERA, Los delitos de trfico de influencias,
enriquecimientoilcitoyasociacinparadelinquir:aspectossustantivos
yprocesales,Lima:JuristaEditores,2002.

SOLER,Sebastin,Derechopenalargentino,TomoIV,BuenosAires:
T.E.A.,1983.

ZIFFER,Patricia,Eldelitodeasociacinilcita,BuenosAires:AdHoc,
2005.

Autor:AlfredoAlpacaPrez

http://www.ultimaratio.org/2013/09/algunasideassobreeldelitode.html 8/13
2017614 AlgunasideassobreeldelitodeasociacinilcitacomodelitodepeligroabstractoenelCdigopenalperuano~AsociacinUltimaRatio

[1]CHOCLNMONTALVO,JosAntonio,Lacriminalidadorganizada.Concepto.
La asociacin ilcita. Problemas de autora y participacin, en: GRANADOS
PREZ, Carlos (Dir.), La criminalidad organizada. Aspectos sustantivos,
procesalesyorgnicos,Madrid:ConsejoGeneraldelPoderJudicial,2001,p.218.
[2]SILVASNCHEZ,JessMara,Laintervencinatravsdelaorganizacin,
unaformamodernadeparticipacineneldelito?,en:CANCIOMELI,Manuely
JessMaraSILVASNCHEZ,DelitosdeOrganizacin,Montevideo:EditorialBde
F,2008,p.87.
[3]Laltimamodificacindelartculo317CPseprodujoel20deagostode2013
(LeyN30077).
[4]CARMONA SALGADO, Concepcin, Leccin 58. Los delitos de desrdenes
pblicos,en:COBODELROSAL,Manuel(Coord.),Derechopenalespaol,Parte
Especial,2Edicin,Madrid:Dykinson,2005,p.1118.
[5]Ibid,p.1119.
[6] Este caso fue el relativo a los incidentes protagonizados por HERRI
BATASUNAconocasindelavisitadelReyalaCasadeJuntasdeGuernica.
[7]CARMONASALGADO,Concepcin,Op.Cit.,p.1119.
[8]Ibid,Loc.Cit.
[9]Ibid,Loc.Cit.
[10] BERNAL PINZN, Jess, Delitos contra la administracin pblica y
asociacinparadelinquir,Bogot:Temis,1965,p.457.
[11]Ibid,p.456(CitandoaMANZINI).As,seseala:()endefinitiva,seampara
la turbacin del orden pblico, no como efecto comn a todos los delitos, sino
como efecto que deriva de un determinado delito, por su ndole y por sus
elementos.Elordenpblicotuteladoporelderechopenalindudablementehace
partedelordenpblicogeneral,peroespecficamentehacerelacinalordenyal
regulardesenvolvimientodelvivircivil,alcualcorrespondenenlacolectividad,la
opininyelsentimientodelatranquilidadydelaseguridad.
[12]Ibid,p.457.
[13] SAN MARTN CASTRO, Csar, Dino Carlos CARO CORIA y Jos Leandro
REAOPESCHIERA,Losdelitosdetrficodeinfluencias,enriquecimientoilcitoy
asociacin para delinquir: aspectos sustantivos y procesales, Lima: Jurista
Editores,2002,p.286.
[14]CORNEJO,Abel,Asociacinilcitaydelitoscontraelordenpblico,Buenos
Aires:RubinzalCulzoniEditores,2010,p.60.
[15] SAN MARTN CASTRO, Csar, Dino Carlos CARO CORIA y Jos Leandro
REAOPESCHIERA,Op.Cit.,Loc.Cit.
[16]CREUS,Carlos,Derechopenal.ParteEspecial,TomoII,6Edicin,Buenos
Aires:Astrea,1998,p.103.Elautoraade:Losdelitosquecomprendeestettulo
quiebran esa tranquilidad, produciendo una alarma colectiva al enfrentar a los
integrantes de la sociedad en que se producen, con la posibilidad de tener que
sufrir hechos marginados de la regular convivencia, que los pueden atacar
indiscriminadamente (a cualquiera de ellos o a un grupo de ellos) (cursiva del
autor).
[17]SOLER,Sebastin,Derechopenalargentino,TomoIV,BuenosAires:T.E.A.,
1983,p.589.
[18]Ibid,p.450.
[19]ZIFFER,Patricia,Eldelitodeasociacinilcita,BuenosAires:AdHoc,2005,p.
36.
[20]Ibid,Loc.Cit.
[21]Ibid,p.38.
[22]Ibid,p.39.
[23]Ibid,p.40.
[24]Ibid,p.41.
[25] SAN MARTN CASTRO, Csar, Dino Carlos CARO CORIA y Jos Leandro
REAOPESCHIERA,Op.Cit.,p.284.
[26]Ibid,p.289.
[27]Ibid,p.291.

http://www.ultimaratio.org/2013/09/algunasideassobreeldelitode.html 9/13
2017614 AlgunasideassobreeldelitodeasociacinilcitacomodelitodepeligroabstractoenelCdigopenalperuano~AsociacinUltimaRatio
[28]JESCHECK,HansHeinrichyThomasWEIGEND,TratadodeDerechopenal.
Parte General, 5 edicin, traduccin de Miguel Olmedo Cardenete, Granada:
Comares,2002,p.283.
[29] SAN MARTN CASTRO, Csar, Dino Carlos CARO CORIA y Jos Leandro
REAOPESCHIERA,Op.Cit.,Loc.Cit.
[30]Ibid,p.292.
[31] MNDEZ RODRGUEZ, Cristina, Los delitos de peligro y sus tcnicas de
tipificacin,Madrid:CentrodeEstudiosJudicialesdelMinisteriodeJusticia,1993,
p.158yss.
[32] MAYO CALDERN, Beln. Derecho penal y tutela de bienes jurdicos
colectivos.RevistaPeruanadeCienciasPenales,N17,p.354.
[33] Ibid, Loc. Cit. Como seala esta autora: los tipos delictivos pueden
configurarsecomodelitosdepeligroabstracto,peligroconcretoolesinabienes
jurdicoscolectivosdelamismamaneraquepuedenconfigurarsecomodelitosde
peligro abstracto, peligro concreto o lesin en relacin con los bienes jurdicos
individuales.
[34]Ibid,p.339.
[35]Ibid,p.341.
[36] Pienso que los bienes jurdicos colectivos, para verificar en ellos un
fundamento material, deben tener dos funciones. Con respecto a la primera
funcin, es determinante entender que el hecho de aceptar que los bienes
jurdicos colectivos desempean una funcin de proteccin de otros bienes
jurdicos(quepuedenserbienesjurdicosindividuales)nosignificaquenosean
autnomosconrespectoaellos,esdecir,noimplicaquenotenganunaentidad
propia. Los bienes jurdicos individuales no forman parte del concepto ni de la
estructuradelosbienesjurdicoscolectivos,ascomostostampocoformanparte
delconceptonidelaestructuradeaquellos,sinoquequedanrelegadosalmbito
delaratiolegisdelaproteccinpenaldelosbienescolectivos.Conrespectoala
segunda funcin, es preciso admitir que los individuos no slo se obligan a
respetarlosinteresesdelosotrosindividuos(bienesjurdicosindividuales)para
queellosrespetenlossuyospropios,sinoquesevenobligadosaparticiparenel
sistemasocialquehancreado,paraquestefuncioneysedesarrolle.

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