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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO


Direccin Nacional de Urbanismo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA


Gerencia de Desarrollo Urbano

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TACNA

Convenio de asistencia tcnica para la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial y del Plan de Desarrollo Urbano

PLAN DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 2023

VOLUMEN II: PROPUESTA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC .


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA Sr. Juan RAMOS AROCUTIPA


Alcalde distrital de Calana

Ing. Fidel CARITA MONROY Dr. Hugo MITA ALANOCA


Alcalde distrital de Ciudad Nueva
Alcalde Provincial
Abog. Santiago CURI VELSQUEZ
Alcalde distrital de Cnel. Gregorio Albarracn Lanchipa
Regidores

Ing. Neleo VILCA HUANCA Sr. Tito Guillermo CHOCANO RABANAL


Alcalde distrital de Incln
Lic. Clelia Nancy CLAROS DE PAUCA
Prof. Lourdes HUANCAPAZA CORA Prof. Cesar Abdas HUAYTA TINTAYA
Sra. Dionicia PARI GONZALES Alcalde distrital de Pacha
Sr. David Eghberto VENTURA FERNNDEZ
Abog. Richard Gaspar COAGUILA CUSICANQUI Sr. Aureliano GUTIERREZ AYCA
Dr. Vctor Alfredo FLORES CANO Alcalde distrital de Palca
Sr. Luis BASADRE CARPIO
Ing. Luis Alberto AYCA CUADROS
Ing. Carmen Rosa APAZA CONDORI
Alcalde distrital de Pocollay
Sra. Corinne Isabelle FLORES LEMAIRE
Prof. Florinelda Catalina ESCOBAR CONDORI Arq. Milton Jhon JUREZ VERA
Alcalde distrital de Sama

FUNCIONARIOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

Dr. Ela MALDONADO ROMERO


Gerencia Municipal Eco. Milton VON HESSE LA SERNA
Ministro
Dra. Mercedes RUIZ LLANCO
Gerencia de Desarrollo Urbano Arq. Ricardo VIDAL NUEZ
Viceministro de Vivienda y Urbanismo
Arq. Edgar QUINTANILLA VILLANUEVA
Supervisor del Proyecto Arq. Luis Obdulio TAGLE PIZARRO
Director Nacional de Urbanismo
Arq. Wilfredo Carlos VICENTE AGUILAR
Jefe del Proyecto Arq. Eusebio CABRERA ECHEGARAY
Director Nacional de Ordenamiento Territorial

ALCALDES DISTRITALES Dra. Arq. Isis BUSTAMANTE DUEAS


Supervisora Ministerio de Vivienda
Abog. Willy Wilson MENDEZ CHAVEZ
Alcalde distrital de Alto de la Alianza

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

EQUIPO TCNICO PAT PDU/MPT

Arq. Manuel Rolando MLAGA LAZO


Coordinador Tcnico de Procesos PAT - PDU
Planificador Urbano
Planificador Territorial

Arq. Paolo Cesar GUERRA MALDONADO


Planificador Territorial Asistente

Arq. Wilderd Gilberto RAMOS ROJAS


Planificador Urbano Asistente

Econ. Cesar PILCO FLORES


Economista Planificador

Ing. Miguel ngel PEZO SARDON


Especialista SIG

Geg. Marco BULLON HIDALGO


Planificador Desarrollo Territorial

ASISTENCIA TCNICA PAT PDU/MPT

Arq. Karla Valeria MEDINA DE LA COLINA


Arq. Hctor Arnold CHIRINOS CRESPO
Bach. Arq. Slavka Alexandra HERRERA BAUTISTA
Bach. Arq. Fredy Eladio HUMPIRI ROJO

Secretaria
Sec. Juliette ROMERO CABRERA

Practicante
Gustavo Amrico Talavera Siles

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

CONTENIDO

1. CONCEPCIN DE LA PROPUESTA ......................................................................................................................................................................2


1.1 ENFOQUE DESDE LA PROBLEMTI CA URBANA .........................................................................................................................................2
1.2 ENFOQUE ESTRATGI CO .............................................................................................................................................................................3
1.3 ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD TERRITORIAL ............................................................................................................................................3
1.4 ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD ...................................................................................................................................................................4
1.5 ENFOQUE PARTICIPATIVO ...........................................................................................................................................................................4

2. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO ..........................................................................................................................................5


2.1 VISIN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA ...................................................................................................................5
2.1.1 Construccin de la Visin para la Ciudad ..................................................................................................................................................5
2.1.2 Propuesta de Visin de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna ..............................................................................................................6
2.2 MISIN DE LA MUNI CIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA.............................................................................................................................8
2.3 PLANTEAMI ENTO DE ESCENARIOS .............................................................................................................................................................8
2.4 OBJETIVOS DE DESARROLLO URBANO .................................................................................................................................................... 11
2.5 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO................................................................................................................................................ 12
2.6 MODELO DE DESARROLLO URBANO......................................................................................................................................................... 15
2.6.1 Consideraciones generales .................................................................................................................................................................... 16
2.6.2 Componentes del Modelo de Desarrollo Urban o...................................................................................................................................... 16
a. Cent ralidades y Sistema de Centralidades ............................................................................................................................................. 16
b. Ejes de Desarrollo y Sistema Vial .......................................................................................................................................................... 19
a. Vas longitudinales, eje Nort e Sur: ...................................................................................................................................................... 19
b. Vas trans versales, eje Este Oeste ..................................................................................................................................................... 19

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

c. Va Circunvalacin ............................................................................................................................................................................... 19
c. Actividades Urbanas / Conformacin Urbana ......................................................................................................................................... 20
Unidad Territ orial 1: Zona urbana Distrito de Tacna (Uso Mixto)...................................................................................................................... 22
Unidad Territ orial 2: VALLE NORTE (Servicios / Agrcola Paisajstico) .............................................................................................................. 22
Unidad Territ orial 3: VALLE SUR (Servicios Industriales / Agrcola Paisajstico) ................................................................................................. 22
Unidad Territ orial 4: CONO SUR VIANI (Residencia) .................................................................................................................................. 22
Unidad Territ orial 5: CIUDAD NUEVA ALTO DE LA ALIANZA (Residencia) .................................................................................................... 22

3. PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO ................................................................................................................................ 23


3.1 Clasificacin General del Suelo (Ver Plano P.02)......................................................................................................................................... 23
3.1.1 rea Urbana...................................................................................................................................................................................... 25
a. rea Urbana Consolidada al 2013 (Conglomerado Urbano):................................................................................................................. 25
b. rea Periurbana 2013 ........................................................................................................................................................................ 25
AP1: rea periurbana industrial en el Cerro Intiork o .................................................................................................................................... 26
AP2: Parque urbano municipal MAGOLLO ................................................................................................................................................. 26
AP3: Reservorios Piedras Blancas ............................................................................................................................................................. 26
AP4: rea Urbana Distrital Pacha.............................................................................................................................................................. 26
AP5: rea Urbana Distrital Calana. ............................................................................................................................................................ 26
AP6: rea Urbana CPM Calientes. ............................................................................................................................................................. 26
AP7: Cuartel Miculla. ................................................................................................................................................................................. 26
AP8: rea de influencia del Relleno Sanitario (NO URBANIZABLE) ............................................................................................................. 27
3.1.2 rea de Expansin Urbana (Suelo Urbaniz able) .................................................................................................................................. 27
3.1.3 rea de Proteccin (Suelo No Urbanizable)......................................................................................................................................... 27
a. Agrc ola ............................................................................................................................................................................................ 28
b. Pecuario ........................................................................................................................................................................................... 28
c. Histrico Cultural/Arqueolgicas ......................................................................................................................................................... 29

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d. Caractersticas Fsicas Limitadas por Relieve/ Proteccin Medio Ambiental........................................................................................... 29


e. Riesgo / No apto para fines urbanos ................................................................................................................................................... 29
3.2 Sectorizacin Urbana................................................................................................................................................................................... 30
3.2.1 Sector 1: Centro Urbano de la Ciudad de Tacna .................................................................................................................................. 32
3.2.2 Sector 2: Bolognesi Norte................................................................................................................................................................... 33
3.2.3 Sector 3: Bolognesi Sur...................................................................................................................................................................... 34
3.2.4 Sector 4: Campia Norte .................................................................................................................................................................... 35
3.2.5 Sector 5: Parque Industrial ................................................................................................................................................................. 36
3.2.6 Sector 6: AAPITAC Vivienda Taller .................................................................................................................................................. 37
3.2.7 Sector 7: Intiorko ............................................................................................................................................................................... 38
3.2.8 Sector 8: Para Legua ..................................................................................................................................................................... 39
3.2.9 Sector 9: Gregorio Albarracn ............................................................................................................................................................. 40
3.2.10 Sector 10: Viani ............................................................................................................................................................................... 41
3.2.11 Sector 11: Puerto Seco de la Ciudad de Tacna.................................................................................................................................... 42
3.2.12 Sector 12: Ampliacin Viani .............................................................................................................................................................. 43
3.2.13 Sector 13: Equipamientos Recreativos Zona Sur ................................................................................................................................. 44
3.2.14 Sector 14: Campia Sur ..................................................................................................................................................................... 45
3.2.15 Sector 15: Arunta............................................................................................................................................................................... 46
3.3 EQUIPAMI ENTO URBANO ........................................................................................................................................................................... 47
3.3.1 Servicios Pblicos Complementarios................................................................................................................................................... 49
a. Equipamient o Educativo.................................................................................................................................................................... 49
b. Equipamient o de Salud ..................................................................................................................................................................... 50
3.3.2 Zonas De Recreacin Pblica (ZRP)................................................................................................................................................... 52
3.3.3 Sistema de Parques Urbanos de Tacna .............................................................................................................................................. 53
3.3.4 Equipamient o de Comercializacin ..................................................................................................................................................... 54
3.4 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE (Ver P.04 y P.05) .................................................................................................................................. 55

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3.4.1 Clasificacin Normativa de Vas.......................................................................................................................................................... 55


a. Vas Internacionales .......................................................................................................................................................................... 55
b. Vas Interregionales ........................................................................................................................................................................... 55
c. Vas Interprovinciales ......................................................................................................................................................................... 56
3.4.2 Vas de Articulacin Urbana ............................................................................................................................................................... 56
a. Vas Arteriales ................................................................................................................................................................................... 56
b. Vas Colectoras ................................................................................................................................................................................. 57
c. Vas Locales...................................................................................................................................................................................... 57
3.4.3 Estructura del Sistema Vial Urbano..................................................................................................................................................... 57
a. Red Vial Primaria............................................................................................................................................................................... 57
b. Red Vial Sec undaria .......................................................................................................................................................................... 59
c. Red de Movilidad en Bicicleta ............................................................................................................................................................. 61
3.5 DELIMITACIN DE REAS DE INTERVENCIN DE PLANES ESPECFICOS: (Ver informacin adicional en Anexos)................................. 63
3.5.1 Cent ro Urbano de la ciudad de Tacna ................................................................................................................................................. 65
3.5.2 Valle Viejo de Tacna .......................................................................................................................................................................... 66
3.5.4 Puerto Seco de la ciudad de Tacna..................................................................................................................................................... 69
3.5.5 Parque Industrial de Tacna................................................................................................................................................................. 71
3.5.6 Ampliacin Viani .............................................................................................................................................................................. 73
3.6 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y RIESGOS ANTE DESASTRES ....................................................................................... 74
3.6.1 Antecedentes .................................................................................................................................................................................... 74
3.6.2 Objetivo Estratgico ........................................................................................................................................................................... 75
3.6.3 Ordenamient o Ambient al .................................................................................................................................................................... 75
a. Criterios generales para el uso de suelos ............................................................................................................................................ 75
b. Gestin ambient al .............................................................................................................................................................................. 75
c. Mejoramiento de la calidad de aire...................................................................................................................................................... 76
d. Mejoramiento del Tratamiento de Aguas Residuales ............................................................................................................................ 76

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e. Mejoramiento del Sistema de Trat amiento de Residuos Solidos ........................................................................................................... 76


3.6.4 Gestin de Riesgos............................................................................................................................................................................ 76
a. Medidas Preventivas ante desastres producidos por peligros naturales ................................................................................................. 76
b. Medidas Preventivas antes desastres condicionados por Factores urbanos de ocupacin y Peligros antrpicos ...................................... 77
3.7 PROPUESTA DE GESTIN URBANA ........................................................................................................................................................... 78
3.7.1 Antecedentes .................................................................................................................................................................................... 78
3.7.2 Objetivos de la Propuesta de Gestin ................................................................................................................................................. 78
3.7.3 Institucionalizacin e Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano .................................................................................................... 79
a. Instrumentacin Tcnico-Normativa .................................................................................................................................................... 79
b. Instrumentacin Econmica Financiera ............................................................................................................................................ 79
c. Instrumentacin Administrativo - Institucional ...................................................................................................................................... 79
d. Gestin de Proyectos y Recursos Econmicos .................................................................................................................................... 79
e. Formulacin de Estudios, Ejecucin de Obras y Acciones .................................................................................................................... 80
f. Monitoreo del Plan de Desarrollo Urbano ............................................................................................................................................ 80
3.7.4 Acciones Estratgicas ........................................................................................................................................................................ 82
a. Puesta en Vigencia del Plan de Desarrollo Urbano: ............................................................................................................................. 82
b. Difusin del Plan de Desarrollo Urbano ............................................................................................................................................... 82
c. Modernizacin Institucional Municipal ................................................................................................................................................. 82
3.7.5 Propuesta de Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible ....................................................................................................... 83
3.7.6 Creacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territ orial y Planeamiento Urbano ......................................................................... 85

4. PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS ......................................................................................................................................................... 86


4.1 Generalidades.............................................................................................................................................................................................. 86
4.2 Base legal y metodolgica........................................................................................................................................................................... 86
4.3 Objetivos ..................................................................................................................................................................................................... 87
4.4 Estructura del Sistema de Inversione s Urbana s .......................................................................................................................................... 87

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a. Banco de Proyectos ....................................................................................................................................................................................... 87


b. Priorizacin de proyectos ............................................................................................................................................................................... 87
b.1 Poblacin Beneficiada ........................................................................................................................................................................... 88
b.2 Impacto Territorial ................................................................................................................................................................................. 88
b.3 Nivel de Inversiones .............................................................................................................................................................................. 88
c. Naturalez a de proyectos ................................................................................................................................................................................ 89
4.5 Listado de Proyectos del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna14-23 ...................................................................................... 91
4.6 Resumen y participacin porcentual de proyectos del PDU 14-23 segn Objetivos Estratgicos............................................................. 102
4.7 Fichas de Proyectos del PDU 14-23 ........................................................................................................................................................... 103
4.8 Proyectos Priorizados del PDU 14-23 ........................................................................................................................................................ 149

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IV. PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE


TACNA 2014-2023

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IV. PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014-2023

1. CONCEPCIN DE LA PROPUESTA decisiones que comporta riesgo, identifica el curso de acciones


especficos, formula indicadores de seguimiento sobre los resultados e
involucra a los agentes sociales y econmicos locales a lo largo del
El Plan de Desarrollo Urbano constituye un instrumento tcnico-normat ivo
proceso1.
flexible y gil de planeacin, para orientar el rumbo de la ciudad cuyo
horizonte de planeamiento es de diez (10) aos. Tiene por objetivo
La formulacin de la propuesta del PDU 14-23 se ha desarrollado bajo
establecer las directrices bsicas del crecimiento y desarrollo de la Ciudad
los siguientes enfoques:
de Tacna del 2014 al 2023 a travs de la zonificacin y usos de suelo,
sistema vial, infraestructura de servicios y expansin urbana.
1.1 ENFOQUE DESDE LA PROBLEMTICA URBANA
La Propuesta del PDU14-23 define las acciones a tomar sobre la
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna, es un pacto entre los
problemtica de la ciudad establecida en el Diagnstico Urbano.
diferentes actores de la ciudad, es adems una propuesta tcnica de largo
plazo, que constituye una respuesta a los intereses de los diferent es
Subutilizacin del Territorio
actores urbanos y consensuada por ellos. Es la respuesta a una urgent e
Desequilibrio en la dotacin de servicios bsicos
necesidad de Tacna, que implica el conocimiento equilibrado de toda la
Depredacin y prdida de Zonas Agrcolas intangibles
complejidad urbana para construir, a su vez, un proyecto de ciudad sobre
la base de la Visin Compartida de Futuro. Dficit de reas Verdes
Sectores en deterioro urbano (con valor y sin valor histrico)

Se construye mediante un proceso creativo que sienta las bases de una Dficit de infraestructura vial de interconexin norte - sur

actuacin integrada a largo plazo establece un continuo de toma de Gestin desarticulada de los planes urbanos

1
Fernndez Gell, Planificacin estratgica de ciudades, Barcelona, 1997

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1.2 ENFOQUE ESTRATGICO Elaboracin del Plan, que a su vez involucra las fases de Crtica o
La planificacin estratgica puede definirse como una forma Diagnstico, de Visin o Posicionamiento Estratgico y de
sistemtica de manejar el cambio y crear el mejor futuro posible para Realizacin o de Definicin Objetivos Estratgicos, de Estrategias
una ciudad. Es un proceso creativo que sienta las bases de una y Proyectos.
actuacin integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de Ejecucin o gestin del Plan, que incluye la monitoreo y
toma de decisiones, identifica cursos de accin especficos, formula retroalimentacin del plan.
indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los
agentes sociales y econmicos locales a lo largo de todo el proceso 2. 1.3 ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD TERRITORIAL3
En su acepcin corriente, ser competitivo significa poder soportar la
Un plan estratgico es un pacto entre todos los actores econmicos competencia del mercado. As pues, la competitividad territorial tiene
y sociales de una ciudad para asegurar la gobernabilidad, a priori un sentido estrictamente econmico.
anticipndose al futuro con propuestas posibles y deseables. Es
tambin un sistema para la toma de decisiones polticas y tcnicas Un territorio adquiere carcter competitivo si puede afrontar la
en un marco de consenso. competencia del mercado y garantizar al mismo tiempo la viabilidad
ambiental, econmica, social y cultural, aplicando lgicas de red y de
La metodologa seguida en la elaboracin y ejecucin de planes articulacin interterritorial. La competitividad territorial supone:
estratgicos se ha de caracterizar por su flexibilidad y capacidad de
adaptarse a las especificidades del territorio. Es importante destacar Tomar en cuenta los recursos del territorio en la bsqueda de
el carcter circular de la planificacin estratgica: la implementacin coherencia global
y desarrollo de las acciones va seguida de la etapa de evaluacin, Participacin de los agentes e instituciones
revisin y actualizacin, a partir de la cual se puede iniciar de nuevo Integracin de los sectores de actividad en una lgica de
el proceso global de elaboracin del plan. innovacin
Cooperacin de los otros territorios y la articulacin con las
El Plan Estratgico, como instrumento metodolgico consta de dos polticas regionales, nacionales e internacionales
etapas:

3
2Fernndez Gell, Planificacin estratgica de ciudades, Barcelona, 1997 Observatorio Europeo LEADER, La competitividad territorial. 1999
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Este enfoque implica que los territorios sub nacionales necesitan mesas de trabajo especializadas, focus group, entrevistas con
desarrollar sus respectivas habilidades y ventajas, o su capacidad de especialista y lderes de opinin y encuestas, de ser el caso. El
construirlas para especializarse en reas o sectores que tengan espacio participativo por excelencia ser el Comit Tcnico de
posibilidades de insercin internacional. Gestin que se constituye en un espacio de concertacin y dilogo,
caracterizado por la representatividad y legitimidad institucional de
1.4 ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD sus integrantes.
Sostenibilidad es toda accin destinada a mantener las condiciones
energticas, informacionales, fsico-qumicas que hacen sostenibles Planeamiento Participativo: Uso del mtodo inductivo y deductivo.
a todos los seres, especialmente a la Tierra viva, a la comunidad de Inductivo, porque los planteamientos van surgiendo de abajo
vida y a la vida humana, buscando su continuidad, y atender tambin hacia arriba en la pirmide social. Implica el involucramiento de
las necesidades de la generacin presente y de las generaciones todos los agentes sociales en talleres y mesas de trabajo.
futuras, de tal forma que el capital natural se mantenga y se Deductivo porque la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano
enriquezca su capacidad de regeneracin, reproduccin y evolucin. responde a un conjunto de polticas nacionales, regionales y
Permite mantener el equilibrio entre el uso racional de los recursos y locales; as como a la normatividad que la regula.
las necesidades de la poblacin. Se debe aprovechar los recursos Convocatoria multidisciplinaria: Corresponde el uso de divers as
disponibles, sosteniblemente, es decir, con el fin de habilitar el ciencias para la mejor comprensin del territorio, la sociedad y su
desarrollo y, al mismo tiempo, asegurar la existencia de los recursos medio ambiente. La participacin de profesionales
necesarios para las generaciones futuras. interdisciplinarios permitir construir propuestas de desarrollo
sostenible.
La sostenibilidad se mide por la capacidad de conservar el capital Concertacin Institucional: Es el uso de la gestin coordinada
natural, permitir que se rehaga y que, incluso a travs del genio entre instituciones, organizaciones y otros actores (pblicos y
humano, pueda ser enriquecido para las futuras generaciones. privados) para la concertacin de polticas y apoyo con miras al
desarrollo socioeconmico de las zonas de estudio.
1.5 ENFOQUE PARTICIPATIVO Unidad Procesal: Es la organizacin del trabajo sobre la base de
Los mecanismos de participacin ciudadana son esenciales para Fases y Etapas. Estas estn organizadas con una secuencia
llegar a acuerdos con la sociedad y para garantizar la sostenibilidad lgica para alcanzar el resultado o producto. Esas Fases y Etapas
de los logros buscados. Los principales mecanismos sern: talleres, conforman un solo proceso.
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2. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO Asimismo, la Visin debe ser visualizable, es decir que las personas
puedan tener una imagen mental de cmo ser el futuro; deseabl e,
pues genera motivacin e inters en las personas que participan de
2.1 VISIN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA
ella; alcanzable, abarca objetivos realistas y aplicables.

2.1.1 Construccin de la Visin para la Ciudad


Adems, debe ser enfocada, es decir suficientemente general como
La visin estratgica territorial puede ser definida como el enunciado
para permitir la existencia de alternativas y uso del criterio e iniciativa
de los anhelos colectivos consensuados para un largo plazo. Es la
de los lderes; flexible, suficientemente general como para permitir la
fotografa del futuro que dar direccionalidad e impulso al proces o
existencia de alternativas y uso del criterio e iniciativa de los lderes ;
de desarrollo de un determinado territorio4. La formulacin supone
comunicable, fcil de transmitir y explicar a las personas a quienes
conocer la situacin actual a partir de la cual se plantea una situacin
afecta: pobladores, organizaciones, instituciones, empresas.
deseada (anhelos, expectativas y ambiciones colectivas) para el
futuro.
El proceso de formulacin de la Visin se divide en 3 fases, las
mismas que se realizaron segn el siguiente esquema:
La construccin de la Visin de ciudad se entiende una definicin
estratgica a partir de la especificidad de la ciudad propia del lugar,
es decir de su sello caracterstico que debiera ser potenciado, tanto FASE DE CRTICA FASE DE VISIN
Anlisis de la realidad Construccin de la Visin
porque es parte de su identidad como porque -en el contexto global - actual y tendencial de futuro
le otorga ventajas comparativas y competitivas que permitiran Anlisis Estratgico FODA Proceso participativo

impulsar su desarrollo. Esta definicin se complement a


posteriormente mediante la determinacin de lineamientos
estratgicos concretos, que mediante la identificacin de numerosos
FASE DE REALIZACIN
proyectos especficos, guan las futuras acciones del sector pblico y Lograr las visiones
posibles
privado, de forma de poder construir la visin de ciudad enunciada. Escenario Deseable

4
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, Gua para la formulacin de planes de desarrollo
concertado regional y local. 2012
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2.1.2 Propuesta de Visin de Desarrollo Urbano de la ciudad de Encadenamiento de la Visin


Tacna
La presente propuesta de Visin de Ciudad para Tacna para los
prximos diez (10) aos, trata de incorporar en el anlisis las Plan Plan de
Bicentenario Plan Plan de
Desarrollo Plan de
interacciones y dependencias funcionales que se establecen entre Basadre Acondicio
Concertado Desarrollo
El Per 2013 - namiento
sta y las restantes ciudades localizadas en su entorno inmediato - hacia el Provincial Urbano
2023 Territorial
2021 2011 - 2021
Regional e Internacional-, en particular para explorar los potenciales
de desarrollo conjunto.

Tabla 1 Fases de Trabajo para la construccin de la Visin de la


Ciudad
Fases de En el caso de Tacna, y de acuerdo a los diversos antecedent es
Descripcin
Trabajo
aportados, as como por la revisin de gran cantidad de informacin
Fase de Anlisis de Fortalezas y Debilidades de la realidad
Critica actual y de las proyecciones tendenciales elaborada tanto por organismos pblicos como privados (Plan
Fase de Bicentenario 2021, Plan Basadre 2013-2023, Plan de Desarrollo
Construccin compartida de la visin de futuro
Visin
Concertado de la provincia de Tacna 2011-2021, Plan de
Definicin de un escenario de las actividades para lograr
Fase de
la Visin teniendo en cuenta los recursos financieros, Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Tacna, Plan Director
Realizacin
organizativos, polticos o tcnicos
de la Ciudad de Tacna 2001-2010), se pudo llegar a determinar que
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
el rasgo particular y nico de Tacna, elemento que la distingue
La formulacin de la Visin de ciudad, no es aislada de su entorno, respecto de otras ciudades equivalentes en Per y Sudamrica, es
por tanto, debe incorporar en su desarrollo el anlisis de los su ubicacin geogrfica estratgica de ciudad fronteriza, como
instrumentos de otras escalas territoriales (nacional, regional y articuladora de un gran territorio andino y altiplnico transfronteriz o
provincial; este anlisis es denominado Encadenamiento de la Visin. de gran proyeccin internacional tanto en trminos del intercambio
comercial como de explotacin sustentable de los numerosos
recursos naturales y atractivos tursticos presentes en l.

A partir de este anlisis es que se redacta la propuesta de Visin de


desarrollo urbano de la ciudad de Tacna:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 6


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

VISIN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD Nodo estratgico. Es un espacio en el que confluyen parte de las
conexiones de otros espacios que comparten las mismas
DE TACNA
caractersticas.

Tacna 2023: Ciudad Fronteriza, compacta y policntrica Todos se interrelacionan de una manera no jerrquica y conforman
constituye por su ubicacin geogrfica un Nodo una red; es estratgico por su ubicacin geogrfica.

Estratgico y Plataforma logstica de Servicios


Plataforma logstica. Potenciarla como una de las ciudades de
Multipropsito asociados al Comercio, Industria,
mayor proyeccin y presencia nacional e internacional en la macro
Turismo.
regin sur del pas y costa sur de Amrica, actuando como una
plataforma de servicios multipropsitos asociados al comercio,
industria, turismo (gastronoma, hotelera, salud, cultura, ocio), y de
Ciudad fronteriza y posicin geogrfica estratgica: Es el rasgo
servicios logsticos (zona franca, puerto seco, mercado mayorista,
particular y nico, su sello caracterstico que debe ser potenciado,
terminales terrestres, aeropuerto internacional, estacin ferroviaria,
elemento distintivo que la distingue respecto de otras ciudades
intercambio modal, centros de camiones, centro de carga area) de
equivalentes en Per y Sud Amrica es su Estratgica Ubicacin
las diversas actividades productivas.
Geogrfica. Es articuladora de un territorio costero y andino
transfronterizo de gran proyeccin internacional en trminos de
intercambio comercial como de explotacin sustentable de sus
recursos naturales y atractivos tursticos.

La ciudad compacta y con mezclas de usos del suelo como un


modelo urbano para lograr la sustentabilidad. Se caracteriza por ser
densa y con una mezcla de usos que promueven la actividad
econmica e incentivan recorridos cortos para el desarrollo de las
labores cotidianas de los ciudadanos con alta dependencia del
transporte urbano pblico. Su relacin con sus centros y sub centros
est equilibrada, funcionalmente es poli cntrica.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 7
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

2.2 MISIN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA


ELEMENTOS COMPONENTES DE LA VISIN DE CIUDAD
La Misin de la Municipalidad de Tacna es el compromiso y el rol que
sta debe asumir como el Gobierno Local para promover el desarrollo
Plataform a de
Ubicacin Ciudad Nodo Servicios urbano de la ciudad:
Geogrfica Com pacta Estratgico Multipropsitos

La Municipalidad Provincial de Tacna acepta el reto de liderar el


desarrollo urbano sostenible de la ciudad

Implementando las estrategias, polticas y propuestas especficas


que se sustentan en la visin de desarrollo y en los objetivos
estratgicos del plan de desarrollo urbano.
Es un espacio Brindando servicios pblicos de alta calidad y optimizando el
La ciudad Potenciarla como una de
compacta y con en el que
las ciudades de mayor empleo de los recursos humanos y materiales de la municipalidad.
mezclas de confluyen
El rasgo proyeccin y presencia
particular y usos del suelo parte de las Asumiendo una permanente gestin innovadora mediante la
como un conexiones de nacional e internacional
nico: su sello modelo urbano en la macro regin sur del convocatoria y concertacin de las instituciones y vecinos de
otros espacios
caracterstico para lograr la pas y costa sur de
que
que debe ser sustentabilidad Amrica, actuando como Tacna, para lograr el bienestar de su poblacin y el mejoramient o
comparten las
potenciado, es densa, con una plataforma de
elemento mezcla de usos mismas de su hbitat local".
caractersticas servicios multipropsitos
distintivo que que promueven
la actividad . Todos se asociados al comercio,
la distingue industria, turismo
econmica e interrelaciona
respecto de incentivan (gastronoma, hotelera,
2.3 PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS
n de una
otras ciudades recorridos
equivalentes
manera no salud, cultural), y de Un escenario es un conjunto formado por la descripcin de una
cortos para el servicios logsticos (zona
jerrquica y
en Per y Sud desarrollo de franca, mercado situacin futura y el proceso que marca la propia evolucin de los
las labores conforman
Amrica es su mayorista, terminales
cotidianas de una red; es acontecimientos de manera que permitan al territorio pasar de la
Estratgica terrestres, aeropuerto
los ciudadanos estratgico
Ubicacin
con alta por su internacional, centros de situacin actual a la situacin futura.5
Geogrfica. dependencia carga area, puerto seco,
ubicacin
del transporte geogrfica estacin ferroviaria) de las
urbano pblico. diversas actividades
productivas.

5Ministerio de Desarrollo Social de Chile, Prospectiva y construccin de escenarios para el desarrollo


territorial, 2005
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 8
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Un escenario no es una realidad futura, sino un medio de Implica ir desglosando en descripciones cualitativas e
representarla de forma que permita visualizar mejor la accin incorporando variables cuantitativas, a los elementos por ejes de
presente a la luz de los futuros posibles y deseables. Es por ello que desarrollo, que se encuentran en la visin de manera implcita o
los escenarios no tienen credibilidad y utilidad si no respetan cuatro explcita.
condiciones, a saber: transparencia, pertinencia, coherencia,
verosimilitud. Escenario Exploratorio, Posible, Consensuado o Apuesta: son
posibles modificaciones en el comportamiento de algunas de las
Segn el CEPLAN6, para la construccin de escenarios, se deber variables estratgicas que generan cambios significativos en el
utilizar el anlisis de distintos comportamientos a futuro de cada una futuro, diferentes a los previstos en el Escenario Tendencial.
de las variables estratgicas y sobre ellos elaborar y evaluar en Este escenario es el resultado de contrastar el escenario
trminos de riesgos y oportunidades los siguientes escenarios: tendencial con el escenario deseable. Es el escenario con mayor
probabilidad de llegar a ser real.
Escenario Probable o Tendencial: se deduce del posible
comportamiento a futuro de cada una de las variables Las propuestas del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna
estratgicas, respetando el patrn histrico de cada una de ellas. se basan en el Escenario Consensuado. Teniendo en cuenta la
Es el futuro ms probable de ocurrir de acuerdo a la persistencia interrelacin entre el PDU y el PAT, se detallan a continuacin, como
de las tendencias actuales. Se construye a partir de la situacin marco de referencia, los principales componentes del Escenario
actual por ejes de desarrollo, y del anlisis de las tendencias Consensuado del PAT:
existentes (positivas y negativas) que pueden contribuir u
obstaculizar el logro de la situacin deseada. ESCENARIO CONSENSUADO PAT7 COMO MARCO PARA EL
ESCENARIO CONSENSUADO DEL PDU

Escenario ptimo o Deseable: es el mejor estado posible de futuro - Se consolida la oferta de servicios comerciales, tursticos
y actividades afines dentro de un marco legal el cual
de cada variable estratgica frente al cual puede comparars e permite la disminucin progresiva de la informalidad y
cualquier situacin pasada, presente o futura. Este escenario est desempleo.
directamente vinculado a la visin, es el sueo o utopa planteada.

6 7
CEPLAN, Directiva N 001-2014-CEPLAN, Directiva General del proceso de Planeamiento Municipalidad Provincial de Tacna: Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de
Estratgico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, 2014 Tacna, 2014-2023
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 9
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

- Ante la ejecucin del gaseoducto sur peruano la provinc ia La poblacin de la ciudad de Tacna al 2023, se estima en 350,000
acondiciona sus actividades industriales y residenciales habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 2.24.
para la instalacin y empleo de este servicio.
- Se concretan proyectos importantes como Yarascay y La densidad poblacional, con las medidas planteadas en el PDU
Jarumas II se culminan los estudios de otros proyectos
ha aumentado progresivamente hasta un 50%, hasta tener 100
para reducir el dficit hdrico, adems se difunde el uso
racional del agua. hab/ha.
- Se complementa la articulacin nacional e internacional
La pobreza urbana ha disminuido progresivamente alcanzando al
mediante la construccin de la va Tacna Collpa - La Paz,
permitiendo ampliar la red vial local de la zona alto andina. 10% de la poblacin urbana.
- Se conforma una plataforma logstica multimodal integrada
por la Zona Franca, un centro de carga area, un rea
funcional ferrocarril/carretera conectado a los puertos Ilo Aspecto econmico productivo
(petroqumica) y Arica.
El crecimiento de la economa de Tacna ha logrado alcanzar al
- El crecimiento poblacional de los centros poblados
urbanos y rurales es orientado por iniciativas de crecimiento econmico del pas, al 2023 se estima una tasa anual
planificacin para poder satisfacer adecuadamente a la
de 5% anual.
poblacin con servicios bsicos y de comunicaciones.
- Con la conformacin del nuevo distrito La Yarada-Los La plataforma de servicios de la ciudad se ha consolidado
Palos y el inters del gobierno central en ocupar la zona
de frontera. gradualmente en los rubros de turismo, salud y gastronoma
- Se planifica el desarrollo turstico del borde costero de la permitiendo la disminucin progresiva de la informalidad y
provincia, para atraer la inversin pblica y privada del
sector. desempleo.
- Los gobiernos locales mejoran gradualmente sus procesos La minera regional se ha consolidado y tiene impactos
de recaudacin municipal y concretan nuevas alternativas
de inversin a nivel de gobierno central, mejorando la econmicos en la economa de la ciudad originando nuevas
generacin de presupuesto, adems se promueve la demandas de vivienda y servicios por parte de sus trabajadores.
elaboracin de instrumentos tcnicos de gestin para
enfocar la inversin adecuada de sus proyectos La llegada del gas natural a la ciudad de Tacna ha dado lugar a
prioritarios. que diferentes industrias cambien su patrn energtico con el
consiguiente efecto positivo en su competitividad y estructura de
El Escenario Consensuado del Plan de Desarrollo Urbano se
costos. Por su parte, las familias tacneas, progresivamente van
desarrolla a partir de los aspectos sociodemogrficos, econmico-
utilizando este combustible para sus requerimientos de energa.
productivos, fsico-espaciales, fsico-biticos y de gestin urbana:
El aeropuerto internacional Carlos Ciriani ha consolidado sus
operaciones de acuerdo a su Plan de Desarrollo, cumpliendo las
Aspecto sociodemogrfico
inversiones previstas y habiendo logrado el incremento de los
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 10
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

vuelos internacionales y nacionales tanto de pasajeros como de Los estndares de contaminacin de la calidad de aire han
carga. Asimismo ha logrado incidir en las autoridades para mejorado por una mejor gestin del transporte urbano
controlar las invasiones en su permetro. Se realiza una gestin adecuada de Residuos Slidos desde la
generacin hasta la disposicin final.
Aspecto fsico espacial
Al 2023, la ciudad ha crecido de acuerdo a lo establecido en el Gestin Urbana
Plan de Desarrollo Urbano, no habindose producido nuevas La Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales lograr
invasiones en reas no previstas en el PDU. mejorar su articulacin para la gestin urbana, mediante acciones
El dficit de vivienda en la ciudad ha disminuido progresivament e, de coordinacin, evitndose las superposiciones y/o conflictos de
quedando al 2023 un 5% por atender. competencias.
El dficit de equipamiento (zonas sur y contigua al rea central) El proyecto MSOTTAC ha logrado incorporar en las acciones
ha sido cubierto al 90%. cotidianas de la Municipalidad Provincial de Tacna procesos y
Mediante un Plan de Movilidad Urbana articulado al PDU, se ha procedimientos que han mejorado la prestacin de servicios a la
logrado mejorar el trfico de la ciudad y se ha actualizado el plan colectividad.
de rutas de transporte pblico. El plan de infraestructura vial viene
siendo ejecutado de acuerdo a lo previsto, se ha avanzado en la 2.4 OBJETIVOS DE DESARROLLO URBANO
poltica de movilidad intermodal (ciclo vas y reas para peatones Los Objetivos estn relacionados con la visin generada en el
principalmente) y se avanza progresivamente en garantizar la proceso participativo descrito en los prrafos anteriores.
accesibilidad para personas con movilidad reducida y grupos
poblacionales vulnerables. Objetivos Estratgicos
La cobertura de servicios bsicos ha logrado alcanzar al 98% de Con el propsito de aproximar la ciudad actual a la ciudad deseada,
los usuarios, habiendo adems una mejora significativa en la materializada en la visin descrita y contrarrestar los procesos que
calidad de los servicios. pudieran conducir a un escenario no deseable, se proponen una serie
No se registran prdidas de patrimonio histrico monumental. de estrategias articuladas en objetivos estratgicos.

Aspecto fsico bitico Estos objetivos han sido formulados considerando los resultados del
diagnstico y del anlisis estratgico (FODA) de manera especfica y
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 11
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

constituyen los resultados a los que apunta el Plan en su etapa de 2.5 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO
ejecucin para alcanzar la Visin de la Ciudad de Tacna al 2023. La estrategia trata de adaptar las exigencias del entorno con la
capacidad de los recursos para anticiparse a ellas con una buena
Los objetivos estratgicos identificados son los siguientes: capacidad de respuesta. La estrategia muestra el camino a seguir
para conseguir los objetivos.
VISIN DE DESARROLLO URBANO 2014-2023
A continuacin se desarrollan las estrategias adoptadas en el PDU
14-23 para el cumplimiento de los objetivos:
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO

Estrategias relacionadas con el cumplimiento del Objetivo 1:


1 Consolidar y Planificar la ciudad y sus reas de expansin CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE
urbana para lograr una ciudad compacta y poli cntrica EXPANSIN PARA LOGRAR UNA CIUDAD COMPACTA Y
POLICNTRICA
a. Desarrollar y potenciar nuevas centralidades en el marco del
Planificar y gestionar la integracin de una movilidad
2 Modelo de Desarrollo Urbano propuesto, con equipamient o
sostenible al desarrollo urbano
institucional, social cultural a nivel sectorial.
b. Orientar el crecimiento urbano hacia reas subutilizadas.
Afianzar el desarrollo de la ciudad bajo el enfoque de un c. Proponer y gestionar la provisin equitativa de equipamientos y
3
Nodo Estratgico y Plataforma de Servicios Multipropsito servicios en toda la ciudad con recreacin, deportes, y cultura.
d. Proteger y poner en valor el patrimonio histrico de la ciudad de
Tacna.
Gestionar la ciudad bajo los criterios de Calidad Ambiental
4
y Gestin de Riesgos ante desastres Estrategias relacionadas con el cumplimiento del Objetivo 2:
PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO
5 Modernizar de la Gestin Urbana

a. Implementar la propuesta del sistema vial urbano

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 12


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

b. Formular y aplicar planes y normativas para la movilidad urbana b. Aprobar y aplicar el Reglamento Ambiental y de Gestin de
sostenible Riesgos
c. Mejorar los sistemas de conectividad terrestre, areo y ferroviari o c. Promover el tratamiento integral de residuos slido y de aguas
de la ciudad servidas
d. Diversificar los sistemas modales mediante la peatonalizacin, d. Promover una poltica de mejoramiento de la calidad del aire entre
ciclo vas en la bsqueda de una ciudad accesible, inclusiva y instituciones y poblacin en general
segura
Estrategias relacionadas con el cumplimiento del Objetivo 5:
Estrategias relacionadas con el cumplimiento del Objetivo 3: MODERNIZAR LA GESTIN URBANA
AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL
ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE a. Promover la colaboracin interadministrativa entre los diferent es
SERVICIOS MULTIPROPSITO gobiernos locales distritales y al interior de la Municipalidad
Provincial
a. Promover el desarrollo del sector servicios y su diversificacin. b. Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna
b. Desarrollar polticas y proyectos en la bsqueda del desarrollo
urbano e infraestructura competitiva.
c. Ampliar y reordenar las actividades de la Zona Franca de Tacna y
su rea de influencia.
d. Promover la conectividad de la ciudad con el mundo bajo el
enfoque de la sociedad del conocimiento.

Estrategias relacionadas con el cumplimiento del Objetivo 4:


GESTIONAR LA CIUDAD BAJO LOS CRITERIOS DE CALIDA D
AMBIENTAL Y GESTIN DE RIESGOS ANTE DESASTRES
a. Implementar la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y
de Seguridad Fsica ante Desastres gestionando la
reglamentacin correspondiente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 13


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tabla 2 Objetivos Estratgicos y Estrategias de Desarrollo Urbano


VISIN DE
DESARROLLO URBANO OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
DE LA CIUDAD DE ESTRATGICOS
TACNA
1. CONSOLIDAR Y 1A Desarrollar y potenciar nuevas centralidades en el marco del Modelo de Desarrollo Urbano propuesto, con
PLANIFICAR LA CIUDAD Y equipamiento institucional, social cultural a nivel sectorial
SUS REAS DE
1B Orientar el crecimiento urbano hacia reas subutilizadas.
EXPANSIN URBANA PARA
LOGRAR UNA CIUDAD 1C Proponer y gestionar la provisin equitativa de equipamientos y servicios en toda la ciudad con recreacin,
COMPACTA Y POLI deportes, y cultura.
TACNA 2023: CNTRICA 1D Proteger y poner en valor el patrimonio histrico de la ciudad de Tacna.
CIUDAD 2A Implementar la propuesta del sistema vial urbano
FRONTERIZA, 2. PLANIFICAR Y
COMPACTA Y GESTIONAR LA 2B Formular y aplicar planes y normativas para la movilidad urbana sostenible
POLICNTRICA INTEGRACIN DE UNA 2C Mejorar los sistemas de conectividad terrestre, areo y ferroviario de la ciudad
CONSTITUYE POR MOVILIDAD SOSTENIBLE
AL DESARROLLO URBANO
2D Diversificar los sistemas modales mediante la peatonalizacin, ciclo vas en la bsqueda de una ciudad
SU UBICACIN
GEOGRFICA UN accesible, inclusiva y segura
NODO 3A Promover el desarrollo del sector servicios y su diversificacin.
3. AFIANZAR EL
ESTRATGICO Y DESARROLLO DE LA
PLATAFORMA CIUDAD BAJO EL 3B Desarrollar polticas y proyectos en la bsqueda del desarrollo urbano e infraestructura competitiva.
LOGSTICA DE ENFOQUE DE UN NODO
SERVICIOS ESTRATGICO Y 3C Ampliar y reordenar las actividades de la Zona Franca de Tacna y su rea de influencia.
MULTIPROPSITO PLATAFORMA DE
ASOCIADOS AL SERVICIOS 3D Promover la conectividad de la ciudad con el mundo bajo el enfoque de la sociedad del conocimiento
MULTIPROPSITO
COMERCIO,
INDUSTRIA, 4A Implementar la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y de Seguridad Fsica ante Desastres
TURISMO. 4. GESTIONAR LA CIUDAD
BAJO LOS CRITERIOS DE 4B Aprobar y aplicar el Reglamento Ambiental y de Gestin de Riesgos
CALIDAD AMBIENTAL Y
GESTIN DE RIESGOS 4C Promover el tratamiento integral de residuos slido y de aguas servidas
ANTE DESASTRES
4D Promover una poltica de mejoramiento de la calidad del aire entre instituciones y poblacin en general
5A Promover la colaboracin interadministrativa entre los diferentes gobiernos locales distritales y al interior
5. MODERNIZAR LA de la Municipalidad Provincial
GESTIN URBANA 5B Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 14


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

2.6 MODELO DE DESARROLLO URBANO


Imagen 1 Modelo de Desarrollo Urbano (Ver Plano P.01)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 15


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

2.6.1 Consideraciones generales a. Centralidades y Sistema de Centralidades


El Modelo de Desarrollo Urbano es la imagen fsico espacial y Las Centralidades se definen como espacios multifuncionales de
ambiental de la ciudad que se aspira lograr en el futuro, donde se diferentes escalas, con un rol definido, que atraen personas y bienes
establecen consideraciones urbansticas generales y los criterios en donde se producen intensos intercambios colectivos.
sobre los que se desarrollar el Plan de Desarrollo Urbano.
En el marco de esta definicin, las centralidades son sitios de la
El Modelo de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna, se basa, por ciudad que se distinguen por:
un lado, en el reconocimiento de los roles y funciones de la ciudad
(actuales y futuros), a las necesidades actuales y requerimient os Una alta concentracin de servicios y actividades de diferent es
futuros de crecimiento urbano as como a los condicionantes fsicos escalas que determinan su grado de atraccin de personas
que modela la estructura fsica de la ciudad; y, por el otro en la Visin Buena accesibilidad interna y desde el resto de la ciudad (suelen
de Desarrollo Urbano. tener nodos de transporte)
El reconocimiento de la comunidad como el centro de la zona a la
El Modelo de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna se plantea que pertenecen, siendo un punto de referencia y de expresin
dentro del horizonte del Plan de Desarrollo Urbano, es decir, visualiz a simblica de las condiciones de vida de sus habitantes.
el desarrollo de la ciudad al ao 2023, sirviendo de base para el
planteamiento de medidas y acciones que se deben implementar en Dado que no todas las centralidades tienen la misma jerarqua, nivel
los diferentes horizontes de planeamiento: corto, mediano y largo de consolidacin, localizacin o funcin, se tipifican mediante las
plazo. siguientes variables:

2.6.2 Componentes del Modelo de Desarrollo Urbano Escala o tamao, definindose distintas jerarquas de
Los componentes del Modelo de desarrollo Urbano son los centralidades, segn la capacidad de atraccin de flujos de
siguientes: personas y bienes.
Nivel de consolidacin, diferenciando aquellas centralidades ya
Centralidades y Sistema de centralidades consolidadas de sectores que tienen el potencial de convertirse en
Ejes de Desarrollo y Sistema Vial centralidad. Las primeras constituyen verdaderas centralidades ya
Actividades Urbanas / Conformacin Urbana establecidas y reconocidas como tales. Las segundas se refieren
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 16
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

a lugares que por la presencia de proyectos clave, ubicacin Es el rea de mayor valor simblico de la ciudad, pues confluyen los
estratgica en la ciudad, su calidad de nodos de transporte y/o la poderes poltico, religioso y civil, en un mismo espacio territorial.
presencia de una poblacin (efectiva o potencial). Centralidad Puerto Seco de la ciudad de Tacna (Sector 11)
Se ubica al sur oeste de la ciudad. Es un rea en continua evoluc in
Por otro lado, teniendo en cuenta que las centralidades no funcionan donde los grandes equipamientos urbanos (aeropuerto, estacin de
de manera aislada, se adopta la definicin del Sistema de ferrocarril, puerto seco, terminal de carga area, equipamient os
Centralidades. comerciales e industriales, etc.) en una relacin complementaria
constituyen el rea de mayor dinmica econmica de la ciudad, que
Sistema de centralidades: Es una red poli cntrica de relaciones a su vez explota la potencialidad de plataforma logstica acordada en
materiales e inmateriales entre distintos actores e instituciones que la Visin de desarrollo urbano.
permite vincular al ciudadano con diferentes escalas de actividades y
servicios. Las Centralidades menores son:

Las Centralidades Mayores del Sistema son: Centralidad Ciudad Nueva (Sector 7)
Se ubica hacia el nor este de la ciudad, al pie del cerro Intiorko. Es
Centralidad Principal de la ciudad de Tacna (Sector 1) una de las reas de reciente expansin urbana. La condicin de
Se ubica en la zona central de la ciudad. Es l rea ms antigua de centralidad se basa en el conjunto de equipamientos y actividades
la misma, donde se desarrollan actividades de diversa naturaleza: que se dan alrededor de su Plaza principal. Es a su vez una de las
residencia, comercio servicios de diferente tipo (financieros, de centralidades de mayor dinamismo de la ciudad.
salud, culturales, etc.), asimismo se dan las actividades de gestin y
turismo. Centralidad Equipamientos Urbanos (Sector 2)
Se ubica dentro del distrito de Tacna, hacia el nor-este. Es el punt o
La morfologa urbana est marcada por una presencia simultnea de de ingreso de la ciudad por la carretera Panamericana. Esta
reas con valor patrimonial (monumentos histricos y ambientes centralidad est conformada por equipamientos de alcance
urbano-monumentales) con edificaciones contemporneas. metropolitano: tres terminales terrestres municipales (Terminal
Nacional, Interurbano e Internacional), un terminal terrestre privado,
la sede del Gobierno Regional, el Cementerio General, Estadio Jorge
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 17
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Basadre, Coliseo Per, Centro Comercial La Rotonda, Ministerio de Centralidad Cono Sur (Sector 9)
Transportes, Polideportivo, etc.). Se ubica hacia el sur de la ciudad, en el distrito Gregorio Albarracn.
Estos equipamientos generan un flujo de personas, mercancas y Es una centralidad de gran dinamismo econmico, debido a su amplio
vehculos permanente, siento en consecuencia una centralidad de radio de influencia (un amplio sector de residencia). Se desarrolla a
gran dinmica. partir del Mercado Santa Rosa, alrededor del cual se han instalado
un sinfn de negocios y servicios.
Centralidad Mercado M ayorista (Sector 8)
Ubicada al pie del cerro Intiorko, hacia el oeste de la centralidad Centralidad Viani (Sector 10)
Principal de la ciudad. Est conformada por dos equipamient os Se ubica an ms al sur de la ciudad y de la centralidad mencionada
mayores: el Mercado Mayorista y el terminal de Carga que lo sirve. El en el tem anterior. Su consolidacin se dar en un mediano y largo
alcance de ambos equipamientos es metropolitano, se prev que el plazo, en la medida que la zona de Viani vaya consolidando su
dinamismo de las actividades econmicas tendr una gran influenc ia desarrollo urbano. Esta centralidad, adems de la actividad comercial
en su entorno. prevista, estar conformada por un hospital tipo III, de gran influenc ia
en la ciudad en su conjunto.
La eleccin de la ubicacin de esta centralidad se basa en la
propuesta del nuevo acceso de la ciudad, alternativo al acceso actual Centralidad servicios Norte (Sector 4)
desde la carretera Panamericana. Ubicada hacia el norte de la ciudad, camino a Valle Viejo, en el distrito
de Pocollay. Es una centralidad de consolidacin gradual, a travs de
Centralidad industrial Intiorko (Sector 6) una organizacin lineal que articula las pequeas centralidades que
Se localiza hacia el rea peri-urbana de la ciudad, hacia el nor oeste la conforman, las actividades principales estn vinculadas con los
contiguo al sector monumento Alto de la Alianza. Hacia ella se servicios tursticos y de recreacin.
propone la localizacin de los equipamientos industriales de mayor
envergadura que la ciudad pueda albergar (Industria Pesada y Gran Centralidad comercial (mercadillos) (Sector 2)
Industria). Se ubica al norte este de la Centralidad Principal, en el distrito de
Tacna. La dinmica de la actividad econmica de los centros
comerciales en su contexto seguirn marcando la influencia en el
entorno y ser uno de los lugares con mayor afluencia de pblica local,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 18
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

nacional e internacional; la presencia de servicios financieros ratific a


su carcter de centralidad urbana. a. Vas longitudinales, eje Norte Sur:
Son los que articulan la unidad territorial 2 con la unidad territorial
b. Ejes de Desarrollo y Sistema Vial 3, logrando consolidar el conjunto de actividades de servicio y
Los Ejes de Desarrollo constituyen lugares o espacios fsicos donde comerciales sobre las mismas.
se concentran o pueden concentrarse actividades urbanas
(comerciales, de servicios, poltico administrativos, culturales, Av. Celestino Vargas - Bolognesi Grau Odra - Panamericana
recreativas o de equipamiento urbano en general) de nivel Av. Ejrcito Litoral
metropolitano o distrital, permitiendo: Av. Magollo
Av. Industrial
Proveer de servicios, comercio y equipamiento urbano de modo
organizado a la ciudad b. Vas transversales, eje Este Oeste
Contribuir a descongestionar el rea Central de la ciudad Son aquellas que articulan las unidades territoriales 3 y 4. La
Articular los diferentes sectores y actividades urbanas propuesta recoge la consolidacin de los ejes de desarrollo a
travs de la propuesta vial y de zonificacin permitiendo que las
El Sistema Vial, es el sistema urbano sobre el que se basan los ejes actividades comerciales que existen en la actualidad hacia el nort e
de desarrollo, que interrelacionan en forma longitudinal y transversal, de la av. Bolognesi se expandan hacia el sur.
los diferentes sectores de la ciudad, as como sus principales
actividades y equipamientos urbanos. El Sistema Vial incluye el Av. Pinto
conjunto de la red vial urbana y regional. Av. Patricio Melndez
Av. Cusco Municipal
Se plantea el reforzamiento de ejes ya establecidos sobre todo en el
sentido del eje Este-Oeste, mediante la concepcin de una red vial c. Va Circunvalacin
que permita articular las diferentes actividades urbanas y los ejes de Se convierte en el nico anillo vial que permite articular la
desarrollo, es decir a la ciudad en toda su extensin. totalidad de las unidades territoriales de la ciudad logrando
desconcentrar las actividades mixtas que se desarrollan en la
Los principales ejes de desarrollo del Modelo son los siguientes: unidad territorial 1.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 19
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

c. Actividades Urbanas / Conformacin Urbana Tabla 3 Usos Generales del Suelo Propuestos
La organizacin funcional, constituye el conjunto de actividades
Usos
urbanas, econmicas, sociales y la manera de relacionarse de stas Generales Criterios generales
del Suelo
en el tiempo y el espacio cultural. El conjunto de las actividades Predominantemente de Densidad Media en diferentes sectores
urbanas y las relaciones que mantienen entre s, constituye el sistema urbanos de la ciudad. Especficamente se plantea Densidad Alta en los
Residencia ejes de desarrollo, reas de expansin urbana y zonas sujetas a
urbano. reglamentacin especial.
Construccin, Consolidacin y fortalecimiento de los principales
equipamientos urbanos de la ciudad como son: Mercado Mayorista
Se manifiestan a travs de los usos generales del suelo: (sector 8), Terminal de Carga (sector 8), Terminales Interurbanos
Equipamien-
(sector 2), Hospital General (sector 3), Cementerio (extraurbano,
to Urbano
contigua al sector 3), Centro Cvico Cultural (sector 3), Estacin
Ferroviaria (sector 11), Parques Tecnolgicos (sector 13) entre otros
- Residencia que posibiliten lograr el modelo de desarrollo propuesto.
- Comercio Fortalecimiento de la actividad industrial en el sector norte de la ciudad
destinado a industria liviana -Parque Industrial (sector 5) y Zona
- Industria Auxiliar-Consolidacin de la zona industrial de Viani (sector 10)
Industria
destinado a industria liviana en el sector sur de la ciudad y gene rar
- Recreacin y reas verdes
una zona industrial complementaria destinada a industria mediana y
- Equipamiento urbano de servicios prximo a la ZOFRATACNA y Aeropuerto (sector 10)
Consolidacin y fortalecimiento de diversos ejes de desarrollo
comercial de tipo especializado y sectorial que vinculen los sub centros
Comercio
La propuesta para estos Usos Generales se regir por los siguientes con el centro principal (Centralidad comercial mercadillos) (sector 2) y
en las avenidas Bolognesi, Pinto, Patricio Melndez (sectores 1 y 2)
criterios generales: Consolidacin de Parques Zonales (Sector de Pocollay sector 4 y
Magollo extraurb ano contiguo al sector 13) y de creacin de parque
lineales, con miras al establecimiento de un sistema de Parques
Urbanos en la ciudad (paralelo al ro Seco, sectores 3, 4, 9, 12)
Mantener y proteger el Eje de Espacios Verdes que concentra las
reas verdes principales y de mayor extensin tanto de valor
paisajstico como de cultivo, albergando tambin equipamientos de
Recreacin servicio (sector 3)
y reas Proteger los espacios paisajistas productivos, la transformacin de los
Verdes espacios eriazos a paisajistas productivos, la densificacin del espacio
urbano para evitar la conversin de espacios verdes y productivos en
urbanos debido al crecimiento poblacional y la implementacin de
parques lineales y jardines urbanos.(sector 3)
Crear ejes y/o zonas verdes de Proteccin Ecolgica los cuales se
localizaran en las laderas de los cerros Intiorko (Norte, sectores 7, 8 y
14) y Arunta (Sur, sectores 4, 3 y 9) a fin de proteger las reas de
cultivo existentes en esas zonas.
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 20


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

La conformacin urbana es la expresin fsica de las actividades urbanas, econmicas, sociales y la manera de relacionarse de stas en el tiempo y e l
espacio cultural en relacin al espacio urbano y las Unidades Territoriales propuestas. En este s entido la conformacin urbana de la ciudad nuestra una
estructura policntrica que bajo las perspectivas del PDU 14-23 ser reforzada, permitiendo una mejor administracin de la ciudad.

Imagen 2 Unidades Territoriales

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

La determinacin de las unidades territoriales por tanto, permitir definir claramente los horizontes de ocupacin y las tendencias de ocupacin de la ciudad.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Unidad Territorial 1: Zona urbana Distrito de Tacna (Uso Mixto) de actividades mixtas y complementarias que tienen un rol capital en
Unidad definida por la presencia de actividades mixtas, es el rea de la consecucin del modelo planteado.
mayor consolidacin de la ciudad.
Se propone la consolidacin del sistema de intercambio industrial e
El sector albergar actividades diversificadas: adems de la intermodal de la ciudad y asimismo la proteccin de las reas
residencia (como base funcional), consolidando el comercio y agrcolas zonificndolas como tal evitando la especulacin por part e
servicios, cultura, actividades financieras y administrativas de la de grupos econmicos. La sostenibilidad se asegura mediante la
ciudad. En su territorio se presentan varias centralidades: Centralidad consolidacin de actividades tanto urbanas como agrcolas ,
Principal de la ciudad (sector 1), Centralidad Mercado Mayorista dirigiendo la expansin urbana hacia la centralidad del Puerto Seco.
(sector 8), Centralidad Equipamientos Urbanos y Centralidad
comercial (mercadillos) (sector 2) Unidad Territorial 4: CONO SUR VIANI (Residencia)
Unidad territorial comprendida desde los lmites de la av. Jorge
Unidad Territorial 2: VALLE NORTE (Servicios / Agrcola Basadre hasta el lmite natural identificado por el cauce del Ro Seco.
Paisajstico) Se propone la consolidacin y desarrollo de su component e
Conformado por reas agrcolas e islas urbanas, permitir el residencial, reforzado con centralidades especficas (Centralidad
resguardo de los servicios ambientales de la ciudad, adems de Cono Sur y Centralidad Viani), buscando la descentralizacin del
buscar la consolidacin de las actividades agrcolas preservando la sistema de centralidades en el territorio de la ciudad.
imagen paisajista y el valor tradicional y turstico de la ciudad. La
presencia de vivienda es limitada. En correspondencia al modelo se Unidad Territorial 5: CIUDAD NUEVA ALTO DE LA ALIANZA
proponen actividades de servicios y comerciales acorde a su valor (Residencia)
paisajstico. En su territorio se localiza la Centralidad Servicios Norte. Esta unidad se caracteriza por la presencia de residencia en todo su
territorio. La propuesta para esta Unidad Territorial consiste en la
Unidad Territorial 3: VALLE SUR (Servicios Industriales / consolidacin de su Centralidad industrial Intiorko y de las actividades
Agrcola Paisajstico) residenciales que se ubican sobre el cerro Intiorko, pero garantizando
Cuenta con grandes reas agrcolas (irrigacin Vilcamayo) y la la seguridad fsica de sus habitantes.
presencia del Aeropuerto y ZOFRA Tacna, se constituye en un sector

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3. PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO

3.1 Clasificacin General del Suelo (Ver Plano P.02)


De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 es
competencia y responsabilidad de la Municipalidad Provincial
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo
local y el ordenamiento territorial a nivel provincial, a travs de la
formulacin de normas tcnicas generales, en materia de
organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como sobre
proteccin y conservacin del ambiente. Por tanto, los planes
referidos a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo que
emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes
y las normas municipales provinciales generales sobre la materia.

En la perspectiva de los contenidos del Plan de Desarrollo Urbano de


la Ciudad de Tacna 2014 2023 es que se establece la Clasificacin
General de Uso del Suelo, conforme a lo indicado en el D.S. 004 -
2011-VIVIENDA, para de esta forma orientar las intervenciones
urbansticas e identificar las reas de expansin urbana, de
proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos,
recuperacin y defensa del medio ambiente.

De esta forma se establece el marco urbano territorial para la


formulacin de la propuesta de zonificacin y usos de suelo y la
delimitacin del lmite de expansin urbana de la ciudad.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 3 Plan General de Usos de Suelo

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

La Propuesta de clasificacin general del suelo tiene los siguientes Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Coronel Gregorio Albarracn y el
objetivos: distrito capital.

Clasificar y caracterizar el suelo urbano, urbanizable y no Asimismo cuenta con obras de habilitacin urbana y est destinado y
urbanizable tomando como base las condiciones de seguridad es susceptible a actividades urbanas indicadas en el Plan de
fsica del entorno geogrfico y las ventajas comparativas que Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tacna 2014-2023.
ofrece su localizacin para el desarrollo de actividades urbanas en
aplicacin del PDU 14-23. Las islas rsticas existentes 8 dentro de los lmites del rea Urbana
Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable; Consolidada al 2013 no se consideran como suelo urbano, por tanto
de modo de utilizar convenientemente los recursos fsicos y el proceso de urbanizacin de los mismos estar sujeto a la
ambientales del territorio urbano. normatividad de habilitaciones vigente y a la reglamentacin del
Determinacin de las reas de expansin y requerimientos fsicos presente plan.
para las reas urbanas y periurbanas dentro del lmite de
expansin urbana de la ciudad de Tacna, estableciendo la Adems los terrenos, predios y/o propiedades que no cuenten con
etapabilidad en corto mediano y largo plazo. obras de habilitacin urbana que indistintamente se encuentren
inscritas registralmente como predios rsticos o urbanos; y cuyas
3.1.1 rea Urbana dimensiones sean mayores a las propuestas y normadas por el PDU
14-23 a travs de la zonificacin y sus reglamentos, tendrn que
a. rea Urbana Consolidada al 2013 (Conglomerado Urbano): contar con las respectivas
Constituyen Suelo Urbano, las reas actualmente ocupadas por usos,
actividades o instalaciones urbanas, de la ciudad de Tacna, y las b. rea Periurbana 2013
respectivas reas urbanas consolidadas de los distritos de Pocollay, Constituyen reas Periurbanas, las reas actualmente ocupadas por
actividades urbanas y/o industriales ubicadas extraterritorialmente al

8Tierra sin ocupacin ni habilitacin urbana, que se encuentra rodeado por habilitaciones urbanas, cuenta
con cultivos permanentes y/o crianza de animales, dotacin de riego, etc .

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

rea urbana principal de la ciudad de Tacna, y que debido a su tambin reas para la expansin de las actividades
cercana e influencia directa en las actividades de la ciudad, se complementarias a esta.
considerarn como reas periurbanas.
Adems de las mencionadas tambin se encuentran 2 reas
Dentro de estas se encuentran: Periurbanas Distritales y 1 en el CPM Calientes, las 3 con
caractersticas similares: Poblados menores colindantes al ro

AP1: rea periurbana industrial en el Cerro Intiorko Caplina. La mayor parte de los habitantes de dichos centros poblados
Situada hacia el oeste de la ciudad, en la parte alta del cerro se dedican a actividades agrcolas y por tener caractersticas
Intiorko, el rea Periurbana 1 se caracteriza por contener dentro paisajsticas y tursticas tambin a las actividades comerciales y de
de si las nuevas expansiones de industria pesada de la ciudad, servicios. Estas son:
adems de ser por su ubicacin, el territorio ideal para la invers in
en energas renovables. La caracterstica de urbana permite la AP4: rea Urbana Distrital Pacha.
fcil organizacin y administracin del territorio. AP5: rea Urbana Distrital Calana.
AP6: rea Urbana CPM Calientes.
AP2: Parque urbano municipal MAGOLLO
Se ubica hacia el sur del rea Urbana principal de la ciudad de En ese contexto, es que la AP4 Pacha y la AP5 Calana ya poseen
Tacna, se prev la expansin del sector hacia el entorno del actual planes urbanos distritales.
bosque municipal, permitiendo que las inversiones privadas en
equipamientos recreativos y comerciales puedan fomentarse y
AP7: Cuartel Miculla.
desarrollarse bajo esquemas administrativos claros y eficientes.
Se encuentra ubicado en el sector norte del lmite de expansin
urbana y es administrado por el ministerio de defensa.
AP3: Reservorios Piedras Blancas
Ubicado al norte de la ciudad, en el sector se encuentran los
reservorios de tratamiento para el sistema de agua potable de la
ciudad. Se prev el crecimiento de la infraestructura existente y

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

AP8: rea de influencia del Relleno Sanitario (NO Las mismas debern contar con factibilidad de servicios de agua,
URBANIZABLE) alcantarillado, electrificacin y vas de comunicacin para el
Corresponde al rea comprendida por el relleno sanitario y su rea transporte, seguridad y prevencin de riesgos, para su respectivo
de influencia, en la que podrn instalarse equipamient os horizonte temporal de ocupacin.
relacionados al tratamiento de residuos como plantas de reciclaje
y reutilizacin de plsticos, papeles, botellas, etc. A su vez se 3.1.3 rea de Proteccin (Suelo No Urbanizable)
podrn instalar plantas de investigacin de biogs y otros Constituyen reas de Proteccin las tierras declaradas por el Plan
derivados del tratamiento de desperdicios de la ciudad. como no aptas para urbanizar, las cuales estarn sujetas a un
tratamiento especial y de proteccin, en razn de su valor agrolgic o,
3.1.2 rea de Expansin Urbana (Suelo Urbanizable) de las posibilidades de explotacin de sus recursos naturales, de sus
Se califica como rea de Expansin urbana aquellas tierras valores paisajsticos, arqueolgicos, histricos o culturales, o para la
declaradas por el PDU 14-23 como aptas para ser urbanizadas y defensa de la fauna, flora u el equilibrio ecolgico. Esta clasificacin
comprenden las reas programadas para expansin urbana de corto, incluye tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de
mediano y largo plazo, as como las reas para reserva urbana. actividades urbanas; es decir reas en las que se suscitan alguna de
las siguientes circunstancias:
Los horizontes propuestos son los siguientes:
Se encuentra ubicado en zona no ocupada por edificaciones ,
a) Corto Plazo: 2014 2015 (02 Aos) considerada de alto riesgo no mitigable
b) Mediano Plazo: 2016 2018 (05 Aos) Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida
c) Largo Plazo: 2019 2023 (10 Aos) Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos
Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como
Estas reas comprendern predominantemente tierras eriazas, cabeceras de cuenca, lagos y ros.
cualquiera sea el rgimen de tenencia y uso actual, incluidas tierras Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin incompatible
sin uso, reservas para fines militares sin instalaciones, y con su transformacin urbana de acuerdo al Plan de
excepcionalmente tierras agrcolas de menor valor agrolgico. Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Tacna 2014

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

2023, planes de escala superior y/o legislacin sectorial a. Agrcola


pertinente, en razn de sus valores paisajsticos, histricos, Son las reas en actual produccin agrcola o previstas para dicho
arqueolgicos, cientficos, ambientales, culturales y agrcolas. uso, adems de las reas sealadas por el presente Estudio para el
Se encuentre considerado como incompatible con el modelo de establecimiento y desarrollo de actividades productivas. En esta clase
desarrollo urbano del PDU 14-23 y/o sujeto a limitaciones o de suelo se permiten habilitaciones para actividades agrcolas y
servidumbres para la proteccin del dominio pblico. agroindustriales; y de acopio, clasificacin, envase, almacenamient o
y comercializacin de productos agrarios, o agroindustriales.
Las reas de proteccin comprenden tierras agrcolas, cerros,
mrgenes de ros y quebradas, zonas de riesgo ecolgico, reservas Dentro de la ciudad de Tacna estas se ubicarn hacia la zona sur en
ecolgicas y para la defensa nacional. Estn destinadas a la el sector 14 actualmente ocupado por la Irrigacin Vilcamayo y hacia
proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del medio el norte se ubicarn en el distrito de Pocollay, en el sector 4 de la
ambiente, en general. propuesta del PDU 14-23.
Las reas indicadas como reas de proteccin no estarn sujetas a
la clasificacin de usos de suelo indicadas en el Art. N 32 del D.S. b. Pecuario
004-2011-VIVIENDA, ni sern compatibles bajo ninguna Son las reas en actual produccin pecuaria o previstas para dicho
consideracin a los mismos. uso. En esta clase de suelo se permiten habilitaciones para
actividades pecuarias y pecuario industriales, siempre que se
Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con los usos realicen en estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad de las
urbanos mencionados tendr que ser reprimido mediante los actividades humanas y productivas, y de respeto al medio ambiente.
mecanismos legales necesarios, y los asentamientos que busquen la El presente plan prev la consolidacin de lo indicado en el Plan
ocupacin del suelo no urbanizable no tendrn bajo ninguna Director de la ciudad de Tacna 2001-2010 en el sector pecuario
consideracin reconocimiento de la Municipalidad Provincial de ubicado al norte de AAPITAC.
Tacna y no podrn acceder al equipamiento ni a servicios urbanos
bsicos. Las reas de proteccin tendrn la siguiente clasificacin:

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c. Histrico Cultural/Arqueolgicas suelo o dificulte su destino previsto, lesionando el valor que se quiere
Son las reas que incluyen reas arqueolgicas, histrico culturales, proteger o imposibilitando la concrecin del fin correspondiente.
y aquellas que por su naturaleza biofsica, socioeconmica, culturas
diferenciadas y geopolticas, requieren de una estrategia especial Debido a la importancia ecolgica, productiva y recreativa, en estos
para la asignacin de uso. Estas son: suelos est prohibida cualquier forma de ocupacin con fines
urbanos. Los asentamientos que se produzca en contra de la
Miculla presente norma no sern reconocidos por la Municipalidad Provincial
Campo de batalla del Alto de la Alianza de Tacna y no podrn acceder a los servicios pblicos, siendo por
Zonas con presuncin y/o existencia de restos arqueolgicos tanto, erradicables.

d. Caractersticas Fsicas Limitadas por Relieve/ Proteccin Medio e. Riesgo / No apto para fines urbanos
Ambiental Se considera Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales a las
Son las reas determinadas por el Plan para el desarrollo de zonas indicadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de
proyectos agrcolas, de forestacin, reforestacin, irrigacin, Tacna 2014 2023, que por ser laderas de cerros con fuertes
proteccin de cuencas y quebradas, de reserva natural o de manejo pendientes, hondonadas, quebradas, rellenos sanitarios, terrenos
ecolgico, en general. Comprende las reas destinadas al uso y que por su encontrarse dentro del rea de influencia de rellenos
preservacin de las mrgenes de los ros Caplina y Uchusuma y de sanitarios, terrenos que por su constitucin rocosa o de material
sus quebradas, las reas de cerros con potencialidades eco- deleznable, erosionable, indudable e inseguro, son inaplicables al
recreativas y paisajsticas, adems de las reas colindantes con la asentamiento con fines de vivienda.
zona de proteccin de la Tillandsia Werdermannii, especie
amenazada y protegida a travs del D.S. 043-2006-AG. Pueden ser habilitados y utilizados con fines ecolgicos,
recreacionales (con limitaciones) y paisajsticos; adems de ser
Son tierras que merecen proteccin por su importancia en el equilibrio propensos a proyectos especiales de forestacin y reforestacin con
ecolgico urbano. Estn sujetas a un rgimen especial que prohbe la necesaria seguridad de que los impactos ambientales de dichas
terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del actividades no sean nocivos.

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3.2 Sectorizacin Urbana


Imagen 4 Sectorizacin Urbana (Ver Plano P.S)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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Las zonas homogneas identificadas por el PDU 14-23 permiten conformar los 14 sectores propuestos. Los mismos servirn para optimizar los
procesos de gestin del plan y asimismo enmarcar los equipamientos en relacin a unidades territoriales y poblacionales. En el caso de existir un
sector / subsector que se encuentre dentro de dos jurisdicciones distritales se evaluar el impacto del proyecto y/o intervencin en relacin al
distrito y a la sectorizacin del PDU 14-23.

El siguiente cuadro permite identificar los 14 sectores propuestos y el rol asignado a cada uno de ellos:

Tabla 4 Sectorizacin, Uso Predominante y Horizontes de Ocupacin


Horizonte de
Sector rea (Ha) Denominacin Uso Predominante
Ocupacin
1 111.48 Centro Urbano de la Ciudad Mixto Corto
2 492.42 Bolognesi Norte Mixto Medio
3 836.12 Bolognesi Sur Residencial / Agrcola Medio
4 1095.16 Campia Norte Residencial / Agrcola Corto
5 122.77 Parque Industrial Industrial Medio
6 302.41 AAPITAC - Vivienda Taller Residencial / Industria Liviana Largo
7 514.07 Intiorko Residencial Corto
8 939.55 Para - Legua Residencial / Comercial Corto
9 762.13 Gregorio Albarracn Residencial Corto
10 842.26 Viani Residencial / Industria Liviana Medio
11 2064.78 Puerto Seco de la Ciudad de Tacna Residencial / Industria Liviana Largo
12 955.41 Ampliacin Viani Agroindustrial Largo
13 1305.68 Equipamientos Sur Equipamiento Urbano Medio
14 453.20 Campia Sur Agrcola Medio
15 855.44 Arunta Equipamiento Urbano Medio
TOTAL 11652.89
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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3.2.1 Sector 1: Centro Urbano de la Ciudad de Tacna


Comprende la zona cntrica de la ciudad de Tacna, encontrndose dentro del sector la zona monumental. Las actividades ocurrentes son mixtas,
predominando la actividad comercial (Mercado Central, Mercado 2 de Mayo, Solari Plaza, comercios diversos), de servicios (mdicos, hotelera,
restaurantes) financiera (bancos, cajas municipales), educativa (colegios y academias) y, administrativa (Municipalidad Provincial, Poder Judicial),
entre otras instituciones del sector pblico. Las manzanas regulares y las calles estrechas marcan la estructura urbana del sector 1, que debido a
la cantidad de actividades que tienen ocurrencia genera congestin y desorden. Limita por el Norte y el Oeste con el sector 2 y por el sur y el este
por el sector 3.

Imagen 5 Sector 1 Propuesta


La propuesta del Plan le otorga un rol
mixto donde la residencia se entremezcla
con las actividades comerciales, de
servicios, administrativas, culturales y
educativas. La residencia se constituye
en una actividad que da vitalidad al sector
evitando la degradacin urbana creada
por las continuas intervenciones de la
actividad comercial. Se propone la
creacin del parque San Ramn en las
proximidades de la Municipalidad
Provincial, Fiscala y Poder Judicial, y la
restauracin de las casonas / museos
existentes.
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.2 Sector 2: Bolognesi Norte


Comprende la zona Norte del distrito de Tacna. Es un sector de usos mixtos. El sector integra barrios tradicionales de la ciudad y est consolidado,
sin embargo la degradacin por falta de proyectos de intervencin urbana ha desvalorizado la propiedad. Hacia el sector norte del sector
encontramos diversidad de equipamientos como el estadio Jorge Basadre Grohmann, el Paseo de las Aguas en la Av. Augusto B. Legua, la
Institucin Educativa Coronel Bolognesi, el Cementerio General, el Hospital Hiplito Unanue entre los ms importantes. Asimismo es rescatable
nombrar Avenidas Importantes en el trazado urbano del sector 2 donde se realizan actividades Comercio y Servicios, tales como la Av. Augusto
B. Legua, la Av. Patricio Melndez, la Av. Industrial, la Av. Jorge Basadre Grohmann Norte, la Av. Basadre y Forero, la Av. Coronel Mendoza y la
Av. Arias y Aragz y la calle General Varela.

Imagen 6 Sector 2
Propuesta
De acuerdo al rol asignado por el PDU se
propone proyectos para el mejoramiento de los
equipamientos urbanos barriales existentes
(plazas, parques, locales comunales), la
renovacin urbana de los barrios tradicionales
de la ciudad: El Tigre, Vigil, Arias Aragz, el
mejoramiento de la iluminacin pblica de todo
el sector.

ZONA COMERCIAL En la zona comercial del sector 2 se propone


el tratamiento paisajstico de la av. Legua que

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023


sirva de espacio de esparcimiento y
descongestin de los asistentes a las galeras
comerciales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 33


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3.2.3 Sector 3: Bolognesi Sur


Comprende la zona Sur del distrito de Tacna limitando al sur con el distrito Gregorio Albarracn y el cerro Arunta. Dentro de sus lmites se encuentra
el CPM Natividad, uno de los barrios tradicionales de la ciudad. La problemtica del sector se encuentra en la existencia de un total de 138 islas
rsticas: 55 de 0 a 5000 m2, 16 de 5001 a 10000 m2, 24 de 10001 a 20000 m2 y 45 de ms de 20 000 m2. Las mismas han sido habilitadas
informalmente generando problemas diversos entre los que destacan la falta de interconexin a las redes principales de servic ios de agua, desage
y electricidad, dficit de equipamientos urbanos y reas de aporte. Sin embargo las actividades comerciales se han asentado por el valor paisajstico
del sector. Existen dentro de sus lmites 4 universidades: Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, Universidad Privada de Tacna,
Universidad CIMA, Universidad Alas Peruanas. Tambin equipamiento Recreacional como las canchas de entrenamiento deportivo Los Ediles,
el complejo polideportivo de la Videnita, el skatepark de la ciudad y equipamiento de Usos Especiales como, Cuartel Tarapac, el albergue para
nios, etc.
Propuesta
Imagen 7 Sector 3 Se propone el mejoramiento de los
equipamientos existentes en el sector,
mejoramiento de la red vial que atraviesa el
sector, la intervencin en los barrios
residenciales buscando mejorar la
infraestructura urbana. Se propone
instrumentos de gestin que permitan la
adecuada habilitacin e intervencin en las
islas rusticas de tamaos superiores a 2 ha,
convirtiendo porcentaje de las mismas en
equipamientos recreativos que permitan
establecer un sistema de reas verdes en
la ciudad. Ver 4.5.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 34


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.4 Sector 4: Campia Norte


Dicho sector forma parte de la jurisdiccin del distrito de Pocollay (Valle Viejo) y parte del distrito de Calana. Dentro de sus lmites presenta grandes
extensiones de zonas agrcolas siendo sta la actividad econmica de mayor jerarqua y de mayor ocupacin de uso de suelo. Cabe destacar en
su delimitacin la existencia de equipamiento Recreacional tal como el Parque Per y equipamiento de Salud como el Hospital Regional EsSalud
Tacna Daniel Alcides Carrin. La Va Principal que se hace presente en dicho sector es la Av. Celestino Vargas en la cual se desarrollan Actividades
de Comercio y Servicios de tipo Gastronmico principalmente. Limita por el Norte con el Sector 6, por el Oeste por el sector 2 y 3, por el Sur con
el cerro Arunta y por el Este con el Distrito de Calana.

Imagen 8 Sector 4 Propuesta


El plan propone ordenar las actividades
comerciales y de servicios a travs de una
poltica de usos de suelo que proteja la imagen
y el valor paisajista en las reas colindantes a
la av. Celestino Vargas. Las islas urbanas
existentes se consolidarn con usos
residenciales y los aportes necesarios para su
respectiva habilitacin. Las reas agrcolas se
mantendrn y repotenciaran a travs de
proyectos de irrigacin que conviertan al sector
en un elemento productivo importante para la
ciudad de Tacna.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.5 Sector 5: Parque Industrial


Cuenta con un rea de 115,96 ha y se encuentra dentro del conglomerado urbano. Las actividades desarrolladas son variadas, pudindos e
apreciar claramente dos actividades predominantes: Industria y Servicios. Las actividades industriales a su vez se dividen en dos grandes grupos ,
industria de transformacin, donde encontramos a Yura, ADC, Backus, Ladrillera Martorell, Concretos CYG, Agroindustrias, etc. y actividades
de apoyo a la industria, como almacenes, grifos, tiendas de materiales diversos, entre otros. Sin embargo, la aparicin de locales nocturnos ha
ido degradando la habilitacin, subdividiendo terrenos industriales y atrayendo delincuencia y desorden.

Imagen 9 Sector 5
Propuesta
El plan ha identificado a este sector como
uno de los Planes Especficos a
desarrollarse. Son dos los criterios generales
para su intervencin: por un lado, una
zonificacin para industria no contaminante;
y, por otro, el aprovechamiento de la
infraestructura instalada (vas, servicios de
energa, agua y desage) y el retiro de las
actividades de recreacin nocturna,
trasladando los mismos al sector 13 de la
propuesta del PDU 14-23.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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3.2.6 Sector 6: AAPITAC Vivienda Taller


Este sector forma parte de la jurisdiccin del distrito de Pocollay y parte del distrito de Ciudad Nueva. El sector no se halla consolidado, presentando
zonas residenciales incipientes y nicamente trazados en terreno de habilitaciones urbanas, cabe destacar en su delimitacin equipamiento de
Otros Usos tales como el cementerio Municipal de Pocollay y Equipamiento de comercializacin tal como el Mercado de Productores.

Adems en la actualidad se encuentran centros de diversin nocturna que por la cercana a las reas residenciales existentes genera incomodidad
en los ciudadanos.

Imagen 10 Sector 6

Propuesta:
El plan propone la consolidacin de la
residencia mediante habilitaciones de vivienda
taller, la construccin y remodelacin integral
del Cementerio de Pocollay, la consolidacin
del sistema vial y la prolongacin de la Av.
Industrial.

Tambin se propone la erradicacin de las


actividades nocturnas para su posterior
traslado al sector 13 de la ciudad.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 37


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.7 Sector 7: Intiorko


Dicho sector forma parte de la jurisdiccin del distrito de Alto de la Alianza y el distrito de Ciudad Nueva. El sector se halla consolidado en su
mayora, presentando en mayor porcentaje una ocupacin residencial. Cabe destacar en su delimitacin equipamiento Recreacional tales com o
el estadio Monumental Hroes de la Alianza y el Estadio la Bombonera, Equipamiento de Transporte y Comunicaciones como el Terminal terrestre
Collasuyo y Equipamiento Educacional como la I.E. Mariscal Cceres y la I.E. Manuel A. Odra. La Va Principal que se hace presente en dicho
sector es la Av. Internacional y la Av. Tarata, donde se realizan actividades de Comercio y Servicios.

Imagen 11 Sector 7 Propuesta


La consolidacin de las centralidades
propuestas se dar mediante la propuesta de
zonificacin y la construccin de los
equipamientos permitir la consolidacin bajo
las jurisdicciones distritales correspondient es
de la actividad residencial del sector. Se
propondr la densificacin del sector 7
elevando de zona residencial media a alta
densidad. (RDM a RDA). La constante
ocupacin de las laderas se lograr controlado
a travs del reasentamiento de asentamientos
humanos en zonas de riesgo no mitigable.
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 38


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.8 Sector 8: Para Legua


Comprende la zona del Centro Poblado Legua del distrito de Tacna, teniendo como avenidas limtrofes a la Av. Jorge Basadre Grohmann Oeste,
Av. Manuel A. Odra y la Av. Tarapac, donde se desarrollan actividades de comercio y servicio principalmente servicio Automotriz. Cabe destacar
la en su delimitacin existencia de equipamiento de educacin como la I.E.P. Cristo Rey y equipamiento de salud, como el Hospital de la
Solidaridad. Limita por el norte con el Cerro Intiorko, por el Sur con el sector 11, por el Este con el sector 2 y 3 y por el Oeste con el sector 14.

Imagen 12 Sector 8

Propuesta
Las actividades comerciales se promovern
hacia los frentes de las avenidas principales y
hacia el interior del sector, la actividad
residencial ser predominante. La centralidad
propuesta y conformada por el mercado
Mayorista y el terminal de carga dinamizaran
la zona norte del sector razn por la cual se
propone uso residencial de alta densidad. (Ver
4.4)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.9 Sector 9: Gregorio Albarracn


Dicho sector forma parte de la jurisdiccin del distrito Gregorio Albarracn, el sector se halla consolidado en su mayora, presentando en mayor
porcentaje una ocupacin residencial. Cabe destacar en su delimitacin equipamiento Deportivos tales como el Estadio Joel Gut irrez,
equipamiento de comercializacin, el Mercado Nuestros Hroes de la guerra del Cenepa y equipamiento de educacin como la I.E Enrique
Paillardelle. Las vas principales de mayor importancia en dicho sector son la Av. Municipal, la av. La Cultura y la Av. Von Humboldt, donde se
realizan actividades de Comercio y Servicios. Limita por el norte con el sector 3, por el Sur con os sectores 10 y 12, por el este con el cerro Arunta
y por el Oeste con el sector 11.

Imagen 13 Sector 9 Propuesta


Se consolidar la centralidad existente Santa
Rosa, mediante la asignacin de
zonificaciones (equipamiento, comercio,
residencia) que refuercen la centralidad. La
funcin del sector ser predominantement e
residencial y de los equipamientos propuestos :
Hospital III-1, I.E. Dr. Luis Alberto Snchez,
Instituciones educativas tecnolgicas
productivas.

Adems se consolidara el sistema vial a travs


de las proyecciones de la Av., Humboldt y la
Av. De la Cultura, logrando articular as al
distrito Gregorio Albarracn con el distrito
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 capital.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.10 Sector 10: Viani


Dicho sector forma parte de la jurisdiccin del distrito Gregorio Albarracn denominado Viani, el sector presenta ocupacin residencial incipiente
y precaria que an no se encuentra consolidada, asimismo el equipamiento e infraestructura no se encuentra consolidada a un 100%, encontrando
piletas pblicas, vas sin asfaltar, ausencia de veredas, deficiencias en alumbrado pblico, etc.

Imagen 14 Sector 10

Propuesta
Dentro del rol de la ciudad se buscara
consolidar la actividad residencial de Viani
logrando albergar en sus lmites el 25% de la
poblacin de la ciudad al 2024, para lo cual se
propone la creacin de una centralidad poltico
administrativa y comercial.

Las actividades industriales se consolidan con


el parque de industrial elemental que limita con
el aeropuerto articulando sus actividades al
Puerto Seco de Tacna.
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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3.2.11 Sector 11: Puerto Seco de la Ciudad de Tacna


Comprende la zona Oeste del distrito de Tacna, se divide en las sub zonas 11-A, 11-B y 11-C. Dentro de este sector se ubica el nico
equipamiento de transporte areo, el Aeropuerto Internacional Carlos Ciriani cuya zona sur se encuentra parcialmente ocupado por el Programa
Municipal de Vivienda (PROMUVI), tambin comprende el Asentamiento Humano Ciudad de Dios Hbitat, an no consolidado en su totalidad y el
Agrupamiento de Vivienda Jorge Basadre Grohmann, la ciudadela comercial ZOFRA-TACNA al este de la va Panamericana Sur y hacia el sur
oeste la zona de irrigacin COPARE y los predios agrcolas del sector de Magollo. Limita por el Norte con el sector 8, por el Este con el sector 9 y
10, por el Oeste con el sector 14 y por el Sur con el sector 13.

Imagen 15 Sector 11
Propuesta
El sector cumplir con el rol asignado por el
modelo de desarrollo urbano de la ciudad,
buscando la creacin del sistema de
intercambio intermodal de Tacna (distintos o
sucesivos modos de transporte en una misma
rea que relacionan diferentes actividades
econmicas y personas), para dicho fin se
debern ejecutar los equipamient os
propuestos por el PDU 14-23. (Estacin
Ferroviaria, ampliacin del Aeropuerto Carlos
Ciriani, implementacin del sistema logstico
Puerto Seco Interior de Tacna, etc.) (Ver
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 programa de inversiones)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 42


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3.2.12 Sector 12: Ampliacin Viani


Pertenece a la jurisdiccin del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa. Actualmente se encuentra como terreno vacante, ocupado en su totalidad por
asociaciones de viviendas precarias adjudicado al Programa de Vivienda Taller para Microempresarios . El proceso de entrega de terrenos se
realiz a travs de la figura de subdivisin de lote urbano; razn por la cual no posee obras de habilitacin y el diseo de vas y la distribucin de
los lotes es deficiente, encontrando dficit de reas verdes y equipamientos, concentrando estos hacia la va frrea y manzanas residenciales
hacia el sur.

Imagen 16 Sector 12 Propuesta


Se propone un plan especfico que busque el
reordenamiento de los terrenos entregados .
Ver 3.3 Delimitacin de reas de intervencin
de planes especficos.

El manejo de densidades ser el siguiente:


Alta densidad hacia la lnea frrea, media
densidad hacia el interior del sector, baja
densidad / Vivienda Taller hacia el Rio Seco.
Se reordenar a los empresarios segn
afinidad y permitiendo que la actividad
artesanal productiva pueda incrementarse y
mejorar cualitativamente, siendo para tal fin
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 necesaria la implementacin de
equipamientos de exposicin / venta y
capacitacin.

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3.2.13 Sector 13: Equipamientos Recreativos Zona Sur


En la actualidad se realizan actividades agrcolas, las mismas que por la cercana al Puerto Seco de la ciudad. Se permitirn actividades mixtas
en las zonas de actual uso agrcola, brindando compatibilidades industriales para la creacin y conformacin de industrias de transformacin menor
sin afectar las actividades existentes. El Plan en su reglamento establece los criterios para el desarrollo de las actividade s indicadas.

Imagen 17 Sector 13 Propuesta:


Al sur del Rio Seco se ubica el Autdromo y el
complejo recreativo, comercial y de servicios
de inversin privada.

Al norte se encuentra el Parque Tecnolgic o


Cientfico (Ver tem 4.5), el cual alberga las
actividades de investigacin y desarrollo
generadas por el funcionamiento del Puerto
Seco, adems de encontrarse en l I.E.
productivas y tecnolgicas. Alrededor del
parque tecnolgico cientfico se propone una
zona industrial y reas agrcolas en las que se
desarrollaran procesos de investigacin para
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
la mejora de la produccin de la ciudad.

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3.2.14 Sector 14: Campia Sur


Comprende las zonas de irrigacin agrcola dentro del sector de Magollo. Sobre esta zona se realizan actividades agropecuarias. Actualmente se
ha dado un proceso de cambios de zonificacin con fines especulativos, haciendo que la actividad agrcola vaya cediendo paso a usos urbanos .
Limita por el oeste con la ladera del cerro Intiorko, por el norte con el sector 8, por el este con el sector 11 y por el sur con el sector 13.

Imagen 18 Sector 14 Propuesta


Se buscar proteger el valor agrolgico y
paisajista de la zona limitando mediante la
propuesta de Zonificacin y Cuadro de
Compatibilidades, las actividades no
compatibles a lo indicado en el presente plan.

Adicionalmente se propondr proyectos de


irrigacin adicionales a los existentes para
buscar la sostenibilidad agrologica del sector a
largo plazo. (Ver tem 4.5)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.2.15 Sector 15: Arunta


En la actualidad se encuentran torres de vigilancia militar del cuartel Tarapac en estado inoperativo. Al ser terreno de prctic as militares se
encuentran dispersos diversos pertrechos perjudiciales para las actividades humanas. No se permitirn las actividades residenciales al encontrars e
fuera de las reas de expansin urbana residencial proyectadas por el PDU 14-23 por las limitaciones naturales existentes.
.
Imagen 19 Sector 15 El sector es idneo al no encontrarse dentro
las zonas de expansin urbana del PDU 14-23
y se encuentra rodeado de reas intangibles y
no urbanizables por riesgo no mitigable
(pendientes y laderas de cerros).

Adems se contempla la transformacin de la


actual cantera municipal en un equipamient o
recreativo. La erosin actual del suelo ha
generado un conjunto de plataformas que en
base a proyectos de canalizacin podrn ser
convertidos en un conjunto de lagunillas
artificiales rehabilitando (posterior a los
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
horizontes de planificacin) la zona que ocupa
la cantera. Adems se consolida como
Propuesta
equipamiento lmite del rea urbana de la
El plan propone la limpieza del cerro Arunta para evitar cualquier dao o perjuicio a la poblacin
ciudad, evitando la ocupacin de cono de
y posteriormente la ejecucin del Cementerio Parque de los Pensamientos para cubrir el
deyeccin (abanico aluvial) de la escorrent a
dficit existente.
de la quebrada intermitente de viani.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.3 EQUIPAMIENTO URBANO


El equipamiento urbano est referido principalmente a cubrir las
necesidades requeridas por los servicios sociales de educacin,
salud y recreacin.

El Plan Director de la ciudad de Tacna 2001 2010 proyectaba


una hiptesis de crecimiento demogrfico en la ciudad hasta
lograr al 2010 una poblacin de 410 659 habitantes, por tanto

la propuesta de equipamientos y de servicios pblicos


complementarios se enfocaba a cubrir los dficits en
relacin a esa cifra. La poblacin urbana de la ciudad
actualmente es de 271 826 habitantes y se estima un
crecimiento dentro de los horizontes del plan de 67 531
habitantes logrando al 2024 un total de 339357 hab. Por tanto,
logrando la consolidacin de los equipamientos propuestos por
el plan anterior, se logra cubrir en gran parte el dficit de la
ciudad.

El plan ha desarrollado acciones y coordinaciones con las


entidades pertinentes, con la finalidad de recoger los aspectos
ms controversiales referidos a la infraestructura y la
localizacin de equipamientos como el Relleno Sanitario,
hospitales, parques urbanos y otros, que influyen en el
planeamiento urbano de la ciudad.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 20 Zonificacin y Equipamiento Urbano (Ver Plano P.03)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.3.1 Servicios Pblicos Complementarios Tabla 5 Equipamiento Educativo

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO
Son las reas destinadas a la habilitacin y funcionamiento de

REQUERIDO

EXISTENTE

DFICIT DE
instalaciones destinadas a Educacin (E) y Salud (H), en sus EQUIPAMIENTO EDUCATIVO AO
2014
diferentes niveles, estas zonas se regirn por los parmetros
correspondientes a la zonificacin residencial o comercial (POBLACIN
271 826)
predominante.

INICIAL 109 198 -89


a. Equipamiento Educativo PRIMARIA 45 114 -69
El sistema educativo en la provincia de Tacna, es dirigido y SECUNDARIA 27 87 -60
supervisado por la Direccin Regional de Educacin, abarca la BSICA ALTERNATIVA 5 0 5
educacin bsica y comunitaria, en los siguientes niveles: BSICA ESPECIAL 7 3 4
TCNICO- PRODUCTIVA 34 26 8
Educacin inicial (1ao) PEDAGGICA 5 3 2
SUP- NO
Educacin Primaria (6 aos) UNIVERSITARIA
TECNOLGICA 11 10 1

Educacin Secundaria (5 aos) ARTSTICA 1 1 0


UNIVERSITARIO 1 4 -3
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
A nivel de infraestructura para el ao 2014 existe un dficit en los
siguientes niveles de educacin: Bsica Especial, Tcnic o-
productivo y superior no universitario, ver cuadro a continuacin: Fortaleciendo el modelo de desarrollo urbano, los equipamient os
educativos de nivel superior no universitario se ubicarn en el sector
10, buscando el mejoramiento de la produccin artesanal,
agroindustrial y tecnolgica de la ciudad, generando los sistemas
necesarios para lograr la exportacin a travs del sistema de
intercambio industrial intermodal de la ciudad.

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Para el ao 2014 considerando una poblacin proyectada de 339357 ciudad, en donde se concentraran diferentes equipamient os
hab., el dficit se habr incrementado segn el siguiente cuadro: educativos entre los que se encuentran institutos tecnolgicos,
productivos y de desarrollo cientfico.

Tabla 6 Equipamiento Educativo al 2024 Asimismo se propone un proyecto educativo multinivel de gran

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO
REQUERIDO A
PROYECTAR
REQUERIDO
capacidad estudiantil y fomentando el desarrollo de la calidad

EXISTENTE

DFICIT
educativa emplazado en la ubicacin actual de la I.E. Dr. Luis Albert o
NIVEL EDUCATIVO AO 2024 Snchez (Sector 9).
(POBLACIN 339357)

La demanda del equipamiento educativo ser cubierto en una


INICIAL 136 198 -62 proporcin 2 1 con la promocin de la inversin privada en el sector.
PRIMARIA 57 114 -57

SECUNDARIA 34 87 -53 b. Equipamiento de Salud


El servicio de salud en la ciudad de Tacna segn la categorizacin
BSICA ALTERNATIVA 7 0 7 7
dada por el sistema nacional de equipamiento cuenta con
BSICA ESPECIAL 8 3 5 5
establecimientos de primer y segundo nivel.
TCNICO- PRODUCTIVA 42 26 16 16

PEDAGGICA 7 3 4 4
SUP- NO La mayora de establecimientos son de primer nivel y se encuentran
UNIVERSITARIA TECNOLGICA 14 10 4 4 distribuidos en los distritos del rea conurbada, siendo el distrito de
ARTSTICA 1 1 0 Tacna el que concentra mayor nmero de equipamientos, que
UNIVERSITARIO 2 4 -2 cubren la atencin para casos de baja complejidad, para la atencin
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 de casos de complejidad intermedia, la ciudad solo cuenta con dos
equipamientos de categora II-2, el Hospital Hiplito Unanue
perteneciente a la Red del MINSA y el Hospital Daniel Alcides
El modelo de desarrollo urbano del PDU 14-23 propone la
Carrin, perteneciente a la red asistencial de ESSALUD.
implementacin de un parque tecnolgico en el sector 13 de la

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Dentro del anlisis se ha identificado que a la actualidad la ciudad en la ciudad. Adems el modelo propone la creacin de una
de Tacna con 271 826 habitantes est categorizada como Ciudad centralidad (Viani) en el sector 10 de la ciudad.
Mayor Principal, a la cual le corresponde cubrir la atencin de casos El siguiente cuadro representa el nivel y los equipamientos de salud
de alta complejidad ofertando alta especializacin y tecnificacin, por propuestos al 2023:
lo que es necesario la proyeccin de equipamientos de CATEGORIA
III-1 (HOSPITAL TIPO III-1 e Instituto especializado de salud) Ver 4.5 Tabla 8 Equipamiento de Salud al 2024
Listado de Proyectos.

CENTRO DE SALUD -

TIPO III CATEGORIA


DEFICIT HOSPITAL
HOSPITAL TIPO II -
CATEGORIA II-2
SALUD TIPO II
En oferta de servicios de salud en relacin a puestos y centros de

PUESTOS DE
salud se encuentra por encima del promedio nacional, sin embargo

CLNICA
en relacin a infraestructura hospitalaria de mayor nivel se encuent ra
muy por debajo del estndar nacional.

III
ALTO DE LA ALIANZA 2 2

Tabla 7 Infraestructura de Salud al 2012 CIUDAD NUEVA 2 1


INFRAESTRACTURA DE SALUD
GREGORIO
Habitantes por
Habitantes por Centros
Habitantes por 5 1 2
ALBARRACIN
Hospital de Salud Puestos de Salud POCOLLAY 1
Nacional 51 375 10 871 4 564
TACNA 1 13 1
Lima 44 059 13 707 19 561
CALANA 1
Tacna 81 125 9 760 5 408
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 TOTAL 11 15 2 2
Fuente: MINSA. Unidad de Estadstica
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Por tanto, el PDU 14-23 proyecta la construccin de 2 hospitales
adicionales, el primero ubicado en el lmite entre el sector 3 y el sector Los hospitales propuestos sern: 01 categora III-1 (sector 03) y 01
9, y el segundo en el lmite entre el sector 9 y el sector 10, por ser categora III-02 (Sector 9).
ambos sectores los que en la actualidad poseen la mayor poblacin

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3.3.2 Zonas De Recreacin Pblica (ZRP) Tabla 9 Equipamiento Recreativo al 2024

ZRP TOTAL POR DISTRITO


Son reas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de

CANCHAS DE USOS
PARQUES LOCALES Y

PARQUES ZONALES
expansin urbana destinadas fundamentalmente a la realizacin de

MLTIPLES

ERIAZO
VECINALES
actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: Plazas,

SECTOR
Parques, Campos Deportivos, juegos infantiles y similares.
Para el clculo del equipamiento recreativo se han contabilizado los
parques locales, vecinales, zonales y canchas mltiples para cada
distrito, identificando que el 33.41 % del total destinado para estas
zonas an se encuentran vacantes (no consolidados). PARQUE PLAZA
ALTO DE LA 7
3 26 20 59 108
ALIANZA
El sector que cuenta con ms reas recreativas es el sector 9, CIUDAD NUEVA 7 3 75 66 24 168
GREGORIO 9
mientras que el sector 4 es el que posee mayor dficit de 26 92 58 96 272
ALBARRACN
equipamiento recreativo. POCOLLAY 4 10 17 9 30 66
TACNA 1,2,3 41 85 25 70 221
ZRP ESPECIFICA
83 295 178 279 835
Por tanto la propuesta busca la consolidacin del sector 8 evitando la POR DISTRITO
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
degradacin del valor paisajstico y agrcola.
Segn lo analizado existe un dficit de reas verdes de calidad para
la recreacin pasiva, la tipologa de parques (locales, Vecinales y
Zonales) no fomenta la forestacin, por tal motivo el plan propone la
implementacin de un sistema de reas verdes que busca integrar
las reas ya existentes y fomenta la creacin grandes parques
urbanos aprovechando las zonas agrcolas del sector 3, que cuentan
con las caractersticas ambientales necesarias.

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3.3.3 Sistema de Parques Urbanos de Tacna Evitar la depredacin descontrolada de suelo agrcola con
El sistema de parques urbanos de la ciudad de Tacna, se enmarc a potencial recreativo medio ambiental.
dentro de los lineamientos medio ambientales internacionales , Generar plusvala del suelo urbano mediante la mejora de los
buscando mejorar la relacin rea Verde / habitante, logrando dentro servicios ambientales, equipamiento, imagen urbana, etc.;
de los horizontes del plan a cubrir el standard de la OMS (9m 2 rea permitiendo al propietario de terrenos con aptitud recreat iva
Verde x Hab.) recuperar su inversin a travs de la gestin inmobiliaria pblic o
privada.
Bajo estas consideraciones, es que el diagnstico urbano del PDU
14-23, establece un potencial de generacin de reas verdes Los criterios para la identificacin de las islas rsticas a intervenir
considerable sobre todo en el sector 3 y 4. Las actividades agrcolas fueron los siguientes:
pre existentes en el Valle del Caplina, permiten tener suelos acorde
a las necesidades de transformacin a equipamientos recreativos de Intervenir sobre islas rsticas (ver tabla 10) mayores a 2 ha,
islas rusticas, que por la presin inmobiliaria y la falta de control buscando obtener el terreno con potencial recreativo medio
urbano se estn perdiendo. ambiental.
Las propuestas de parques se ubicarn en cercanas de reas
Los objetivos del Sistema de Parques Urbanos de Tacna son: residenciales consolidadas.
El sistema buscara distancias en promedio no mayores a 200 m
Alcanzar en dentro de los horizontes del PDU 14-23 los entre parques, permitiendo la permeabilidad de la ciudad hacia el
estndares de la OMS en relacin a reas verdes por habitante. ciudadano.
Permitir la apertura de manzanas cerradas por los procesos El sistema de riego considerar la reutilizacin de la red de
informales de habilitacin, dotando a las mismas de la canales de riego agrcola, gestionando para tal fin convenios con
accesibilidad y servicios necesarios. (sector 3) las autoridades competentes.
Cubrir el dficit de equipamientos del sector y de la ciudad a travs Los terrenos con actividad agrcola existente formarn parte del
de la gestin del suelo urbano. paisaje urbano de los parques.

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Articulacin del sector 3 a travs de la propuesta de sistema vial Especializado (CE), Zona de Comercio Metropolitano (CM), Comercio
del PDU 14-23. Zonal (CZ) y Comercio Vecinal (CV).

Tabla 10 Islas Rusticas en la Ciudad de Tacna Segn su Jerarqua Urbana, a la ciudad de Tacna le corresponde

rea de Isla Rstica (m2) Cantidad contar con los siguientes equipamientos:
0 5 000 55
5 001 10 000 16
10 001 20 000 24 JERARQUA URBANA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS
20 001 - + 43 Mercado Mayorista
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Mercado Minorista
Ciudad Mayor Principal Campos Feriales
La propuesta del sistema de parques de la ciudad, adems de
(250,000 Hab. 500,000Hab) Terminal Pesquero
intervenir en las islas rusticas del sector 3, tambin propone un plan
Camal Municipal
especfico (ver 3.3) que logre la a travs de las unidades de gestin
Centro de Acopio
urbanstica la intervencin en el sector. Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

Adems se propone la reconversin de las lagunas de COPARE Tacna cuenta con 19 mercados, 18 de los cuales tienen la categora

cercanas al aeropuerto en un equipamiento recreativo de nivel de mercado minorista, actualmente el nico Mercado Mayorista

sectorial y la consolidacin de los parques urbanos de Viani. (mercado Grau), se encuentra ubicado al ingreso de la ciudad
generando un impacto negativo en la zona, (congestin y
contaminacin) por lo que el plan ha previsto su reubicacin a una
3.3.4 Equipamiento de Comercializacin
zona menos conflictiva y equipada de forma adecuada garantizando
Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin
el uso y funcionamiento ptimo del equipamiento.
y funcionamiento de establecimientos de compra y venta de
productos y servicio consignado los siguientes niveles Comercio
Por tanto, se prev el mejoramiento de mercados minoristas en mercados minoristas hacia el sector 8 de la ciudad, 2 mercados
funcin al modelo de desarrollo urbano propuesto, y de esta forma minoristas en el sector 10 y 01 mercado minorista en el sector 4.
fortalecer las centralidades existentes, y la construccin de 02

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 54


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Siguiendo los criterios descritos, se propone la construccin del centralidades que tendrn que ser articuladas entre s, a travs de
Mercado Mayorista de la Ciudad en el sector 8, que conjuntamente a una red que conforme se vayan cumpliendo los objetivos estratgicos
la infraestructura necesaria para el funcionamiento del mismo, del Plan se irn consolidando segn los horizontes propuestos.
propone la creacin de una centralidad comercial que permit a
descongestionar y reordenar el sistema comercial de la ciudad. Para 3.4.1 Clasificacin Normativa de Vas
tal fin, el mercado mayorista tendr que articularse a los proyectos El sistema Vial Urbano est compuesto de vas con diferente funcin
viales necesarios para tal fin. y jerarqua, las cuales se han agrupado en la siguiente clasificacin
vial.

3.4 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE (Ver P.04 y P.05) a. Vas Internacionales


Para la elaboracin de la propuesta del Sistema Vial Urbano de la Compone bsicamente la va Panamericana Sur y Norte que forma
Ciudad de Tacna al ao 2023, se ha considerado como antecedent es parte del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), que integra la
el Sistema Vial existente; as como tambin la propuesta vial del Plan Ciudad de Tacna con las regiones de Moquegua, Arequipa, Ica y
Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010, aprobado por Ordenanz a Lima; y a su vez tambin posibilita su conexin con Arica y Norte de
N 0039-02-MPT del 19.12.2002 por la Municipalidad Provincial de Chile. La va Collpa la Paz que articula Pocollay a la ciudad de Tac na
Tacna. y el Valle Viejo de modo longitudinal, se proyecta a ser una va de
El objetivo de la propuesta del Sistema Vial Urbano es establecer un interconexin regional e internacional.
sistema de REDES VIALES, que satisfaga la demanda de trnsito y
transporte actual y futura, que garantice la interrelacin entre los Se propone la consolidacin de un segundo ingreso a la ciudad desde
diferentes sectores del rea urbana, as como la vinculacin de sta la va Panamericana para lograr interconectar los equipamient os
con el resto de la regin y del pas. comerciales del sector 8 (Mercado Mayorista) con la red vial nacional.

La concepcin del sistema est sustentada en el modelo de b. Vas Interregionales


desarrollo urbano del PDU 14-23 (Ver tem 2.6.2.b Modelo de Son las vas que forman parte del Sistema Nacional de Carreteras ,
Desarrollo Ejes de desarrollo), presentando un sistema de las mismas que integran a la ciudad de Tacna con el resto de las

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

regiones del pas. Estas vas estn destinadas principalmente al


transporte interdepartamental de pasajeros y de carga. El plan recoge la propuesta del distrito de Ciudad Nueva y se genera
un segundo ingreso a la ciudad desde la Va de Tarata, circulando
El plan propone la ampliacin del rea urbana para lograr la hacia el sur del Relleno sanitario y articulndolo al sector 7 de la
consolidacin de la Av. Litoral en el tramo comprendido por el sector ciudad.
11. De esta forma las competencias las asume la Municipalidad
Provincial. 3.4.2 Vas de Articulacin Urbana

c. Vas Interprovinciales a. Vas Arteriales


Son las vas que componen la red vial Regional conformada por las Son definidas en el Plan de Desarrollo Urbano y son aquellas que por
carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito de un su grado de articulacin, conexin, magnitud y jerarqua en el sistema
gobierno regional. Son parte de la Red Vial Departamental o vial urbano interrelacionan los grandes sectores de la ciudad entre s.
Regional, las carreteras que cumplan los siguientes criterios: Se articulan directamente con la va de Articulacin Interregional.

Interconectar la capital del departamento de provincias o estas Su funcin es la de permitir el trnsito vehicular, con media o alta
entre s. fluidez, baja accesibilidad y relativa integracin con el uso del suelo
Facilitar principalmente el transporte de personas y el intercambio colindante. Estas vas deben permitir una buena distribucin y
comercial a nivel regional o departamental y que tengan influenc ia reparticin del trfico a las vas colectoras y locales.
en el movimiento econmico regional.
El plan propone la articulacin vial integral de los sectores 10, 11, 14
Son aquellas vas que comunican a la ciudad de Tacna con las y 8, que son los que proyectan mayores reas de expansin urbana,
provincias de Jorge Basadre, Candarave y Tarata; articulan y de esta forma consolidar las centralidades existentes hacia el sur
actividades productivas, de transporte interprovincial de pasajeros y de la ciudad y dotar de la infraestructura vial necesaria para el
de carga, teniendo principalmente como origen y destino las zonas funcionamiento de la centralidad Puerto Seco y de la centralidad
alto andinas del departamento de Tacna. Mercado Mayorista.

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b. Vas Colectoras 3.4.3 Estructura del Sistema Vial Urbano


Se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano y son las vas que El Sistema Vial Urbano de la ciudad de Tacna est estructurado de
sirven para llevar el trnsito de las vas locales a las arteriales. Dan acuerdo a su funcin en una red vial Primaria y Secundaria utilizando
servicio tanto al trnsito de paso como hacia las propiedades la clasificacin vial normativa establecida en el presente plan.
adyacentes. Pueden ser colectoras distritales o interdistritales. Entre
sus caractersticas se pueden sealar: En el Plano del Sistema Vial Urbano (Ver Plano P.04) se muestra
dicha red vial segn su jerarqua diferenciando las vas existentes de
El flujo de trnsito es interrumpido frecuentemente por las proyectadas y asimismo caracterizando las vas en una
intersecciones semaforizadas, cuando empalman con vas codificacin, con el fin de establecer un ordenamiento en la tipologa
arteriales. y niveles del transporte vehicular.
Cuentan con sealizacin horizontal y vertical cuando empalman
con vas locales. Tabla 11 Clasificacin y Codificacin de Vas
Se permite estacionamiento controlado. Estructura Clasificacin Cdigo
Vas internacionales VIN
c. Vas Locales Red Vial Primaria Vas interregionales VIR
Son aquellas vas cuya funcin principal es proveer acceso a los Vas interprovinciales VIP

predios o lotes, debiendo llevar nicamente su trnsito propio, Vas arteriales VAR

generado tanto de ingreso como de salida. Red Vial Secundaria Vas colectoras VC
Vas locales VL
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Por ellas transitan vehculos livianos, ocasionalmente semi pesados ;
se permite estacionamiento vehicular y existe trnsito peatonal a. Red Vial Primaria
irrestricto. Las vas locales se conectan entre ellas con las vas Conformada por la Vas de Articulacin Internacional, Interregional,
colectoras. Interprovincial y Arteriales. La funcin de la red vial primaria es
permitir la interconexin de la ciudad hacia el sistema nacional de
carreteras, y permitir la interconexin de los diferentes sectores de la

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ciudad entre s, buscando la consolidacin del modelo de desarrollo Tabla 15 Vas Arteriales
VAS ARTERIALES - (VA)
urbano propuesto.
N NOMBRE DE VAS
1 AV. LITORAL
Tabla 12 Clasificacin de Vas Internacionales
VAS INTERNACIONALES - (VIN) 2 AV. EJRCITO

N NOMBRE DE VAS 3 AV. TARAPAC

1 Carretera Panamericana Sur y Norte 4 AV. CAPLINA

2 Va nuevo ingreso a Tacna 5 AV. MANUEL A. ODRA

3 Av. Celestino Vargas 6 AV. PANAMERICANA SUR

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 7 AV. BOHEMIA TACNEA


8 AV. CRISTO REY
Tabla 13 Clasificacin de Vas Interregionales 9 AV. LOS POETAS
VAS INTERREGIONALES - (VIR)
10 CA. TARATA Y LOS PRECURSORES
N NOMBRE DE VAS
11 AV. LA CULTURA
1 Carretera Costanera Sur
12 AV. MUNICIPAL
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
13 AV. VON HUMBOLDT
14 AV. JORGE BASADRE GROHMANN OESTE
Tabla 14 Clasificacin de Vas Interprovinciales
VAS INTERPROVINCIALES- (VIP) 15 AV. CUZCO
N NOMBRE DE VAS 16 CA. VICENTE DAGNINO
1 Av. Tarata 17 AV. GREGORIO ALBARRACN
2 Carretera Tacna-Tarata 18 AV. AUGUSTO B. LEGUA
3 Va interprovincial proyectada 1 19 AV. JORGE BASADRE GROHMANN SUR
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 20 AV. JORGE BASADRE GROHMANN NORTE
21 AV. JORGE BASADRE GROHMANN ESTE
22 AV. GRAU
23 AV. BOLOGNESI
24 AV. CELESTINO VARGAS

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25 CA. GREGORIO ALBARRACN Tabla 16 Vas Colectoras


Vas Colectoras - (VC)
26 CA. PATRICIO MELNDEZ
N Nombre De Vas
27 AV. BASADRE Y FORERO Ca.1 N 15
28 AV. INDUSTRIAL Ca.2 MANCO CAPAC
Ca.3 TACNA
29 CA. DANIEL ALCIDES CARRIN Ca.4 BLONDELL
30 AV. GUSTAVO PINTO Ca.5 HERMANOS REYNOSO
Ca.6 LOS ALAMOS
31 PROLONGACIN DE LA AV. PINTO Av.7 JOSE GALVEZ
32 CA. JOS TORRE TAGLE Ca.8 NORA FLORES TORRES
Ca.9 LAS AMAPOLAS
33 AV. HAIT Ca.
10 EL MORAL
34 AV. GREGORIO ALBARRACN Av.
11 MIRAFLORES
Ca.
12 ANTUNEZ DE MAYOLO
35 AV. MARIANO NECOCHEA Ca.
13 N 33
36 AV. CANAD Av.
14 LOS ESCRITORES
Ca.
15 MILLER
37 AV. INTERNACIONAL Av.
16 JORGE CHAVEZ
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 Ca.
17 PEDRO RUIZ GALLO
Ca.
18 AURELIO GARCIA
Av.
19 SIMN BOLIVAR
b. Red Vial Secundaria Av.
20 LOS FRESNOS
Esta red est conformada por las vas urbanas, llamadas Colectoras Ca.
21 LOS DAMASCOS
Av.
22 JOSE ABELARDO QUIONES
y Locales. Las vas colectoras tienen como funcin principal llevar el Ca.
23 FERMIN DIEZ CANSECO
Av.
24 LITORAL
trnsito de las vas locales a las arteriales y en algunos casos a las
Prol.
25 Av. 2 DE MAYO
vas Primarias cuando no es posible hacerlo por intermedio de las Av.
26 LOS PROCERES
Ca.
27 ARIAS Y ARAGUEZ
vas arteriales. Ca.
28 TARAPAC
Ca.
29 ATAHUALLPA
Ca.
30 MILLER
Las vas Locales tienen como funcin principal la de proveer acceso Ca.
31 MARIO CENTORE
a los predios o lotes, debiendo llevar nicamente su trnsito propio, Ca.
32 JOS RAMON PIZARRO
Prol.
33 Av. PATRICIO MELENDEZ
generado tanto de ingreso como de salida. Jr.
34DE LA UNIN
Av.
35 GRAL. JUAN VELASCO ALVARADO
Ca.
36 HIPLITO UNANUE
Ca.
37 LAS BUGANVILLAS

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Ca.
38 SANTA BEATRIZ Av.
78 GUARDIA CIVIL
Ca.
39 GENERAL VARELA Av.
79 LA CAMPIA
Ca.
40 GRANADA Ca.
80 LAS ACACIAS
Av.
41 CORONEL MENDOZA Prol.
81 Ca. VENEZUELA
Av.
42 TARATA Ca.
82 ECUADOR
Av.
43 28 DE AGOSTO Ca.
83 SIR JOMES
Av.
44 MIGUEL GRAU Ca.
84 AURELIO GRACIA
Ca.
45 CAROLINA REPETTY Ca.
85 N 14
Av.
46 CHORRILLOS Av.
86 VIGIL
Av.
47 2 DE MAYO Ca.
87 MANUEL MELITON CARBAJAL
Av.
48 LUIS BASADRE Ca.
88 CAPITAN JUAN MOORE
Ca.
49 DANIEL ALCIDEZ CARRION Av.
89 LOS PRECURSORES
Av.
50 PUNO Ca.
90 GENERAL VARELA
Av.
51 CAPITAN JUAN MOORE Ca.
91 OLGA GROHMANN
Ca.
52 CAJAMARCA Ca.
92 TICACO
Av.
53 MANUEL CUADROS Ca.
93 CURIBAYA
Ca.
54 HIPOLITO UNANUE Av.
94 28 DE AGOSTO
Ca.
55 MODESTO MOLINA Av.
95 LUIS BASADRE
Ca.
56 ARICA Ca.
96 CORONEL VIDAL
Av.
57 BILLINGHURTS Ca.
97 CORONEL VIDAL
Av.
58 200 MILLAS Ca.
98 LOS ALAMOS
Ca.
59 MANUEL MARIA FORERO Ca.
99 LAS VIOLETAS
Av.
60 EXPEDICIN LIBERTADORA 100
Av. INTIORKO
Ca.
61 CESAR FAUCHEUX 101
Ca. SAN PEDRO
Ca.
62 CORONEL BUSTIOS 102
Prol. Av. 2 DE MAYO
Ca.
63 CAJAMARCA 103
Av. NICOLAS ARRIOLA
Av.
64 LOS ANGELES 104
Av. MATEO PUMACAHUA
Av.
65 LA BOHEMIA TACNEA 105
Av. VILLA EL SALVADOR
Ca.
66 EMILIO FORERO 106
Jr. MARIA PARADO DE BELLIDO
Av.
67 JOS CARLO MARIATEGUI 107
Pje. TACORA
Av.
68 EXP. LIBERTADORA 108
Ca. VENEZUELA
Av.
69 CAPANIQUE 109
Ca. BENJAMIN CISNEROS
Av.
70 LOS ANGELES 110
Av. CAPANIQUE
Av.
71 LOS MOLLES Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Ca.
72 GRAL. MARIANO NECOCHEA
Ca.
73 ANDRES BELLO
Av.
74 CUSCO
Ca.
75 LUIS VALCARCEL
Jr.
76LAS DALIAS
Ca.
77 LA PERLA

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

c. Red de Movilidad en Bicicleta


El excesivo parque automotor de la ciudad viene generando
problemas en el trnsito, medio ambiente y en la salud de los
ciudadanos. En este contexto la bicicleta se ha convertido en un
medio econmico sano y eficiente. Bajo las perspectivas del
desarrollo sostenible y las tendencias urbanas internacionales
actuales, la bicicleta se convierte en un elemento importante a tener
en cuenta dentro del sistema de movilidad de la ciudad.

En cuanto a su estructuracin y principal funcin dentro del sistema


vial, facilitar la integracin de la ciudad en los sentidos norte sur y
este oeste. La propuesta del plan logra comunicar el sector 4 con la
zona cntrica de la ciudad y a su vez con el sector 8 a travs de un
conjunto de parques articulados entre s por ciclo vas. En el sentido
norte sur, la av. Municipal y av. Cusco servir al mismo fin logrando
articular los sectores 9 y 10 con el centro de la ciudad.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 21 Propuesta de Sistema Vial (Ver P.04)

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.5 DELIMITACIN DE REAS DE INTERVENCIN DE PLANES


ESPECFICOS: (Ver informacin adicional en Anexos)

El Plan Especfico es el instrumento tcnico normativo cuyo


objetivo es complementar la planificacin urbana de las
localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en
un rea urbana o de expansin urbana, cuyas dimensiones y
condiciones, ameriten un tratamiento integral especial.

Los planes especficos intervienen sectores con las siguientes


caractersticas:

Calidad histrica, monumental, cultural y/o arquitectnica


Zonas paisajsticas naturales, de inters turstico y/o de
conservacin
reas de recuperacin, proteccin y/o de conservacin de
reas naturales
Zonas urbanas con niveles de riesgo medio o alto
Zonas que ameriten la optimizacin de las mismas,
generando estmulos a los propietarios e inversionistas para
facilitar los procesos de desarrollo urbanstico

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 63


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 22 Propuesta de Planes Especficos

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 64


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

El Plan de Desarrollo Urbano 2014 2023 establece los siguientes de una nueva zona monumental, y paralelamente al Plan Especfico,
Planes Especficos: la propuesta de normatividad de proteccin de infraestruct ura
histrica fuera del centro urbano de la ciudad.
3.5.1 Centro Urbano de la ciudad de Tacna
El patrimonio histrico de un lugar es una parte de su memoria y su Comprende el rea comprendida por las avenidas y/o calles Cusco,
cuidado forma parte de la conservacin del patrimonio nacional. El Vicente Dagnino, Dos de Mayo, Legua, General Vizquerra, Varela,
Ministerio de Cultura a travs de la ley 28296, Ley General del Amazonas, Bolognesi, Francisco Cornejo, Gral. Surez, Gregorio
Patrimonio Cultural de la Nacin, establece polticas nacionales de Albarracn, Restauracin y Sir Jones; adems de su rea de
defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el influencia directa, buscando homogenizar ambos frentes y manzanas
destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la de las vas delimitadoras.
Nacin, se encargan de la proteccin del mismo. Ciertas
manifestaciones del patrimonio histrico pueden ser de tal Imagen 23 rea de intervencin del Plan Especfico: Centro
envergadura que formen parte del patrimonio mundial. Urbano de la ciudad de Tacna

Por tal razn es que el INC en el ao 1978 aprueba la Zona


Monumental de Tacna, ocupando un rea de 73.64 ha.

Debido a las modificaciones en la estructura urbana ocurridos en los


ltimos 30 aos, y al desarrollo comercial y financiero que se
desarrolla en la centralidad principal de la ciudad, gran parte de la
infraestructura con valor patrimonial se ha ido perdiendo y/o
degradando. Es por tal razn que es de vital importancia reformular
los lmites de una zona de reglamentacin especial, que en Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
coordinacin directa con los propietarios de las instancias La propuesta del Plan especfico deber basarse en los siguientes

correspondientes y el Ministerio de cultura, promuevan la delimitacin lineamientos:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 65


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Articular la escala urbana en relacin a la escala histrica de los En el Cuadro General de Usos de Suelo (PDU14-23) se evidencia la
ambientes monumentales proporcin de reas agrcolas en la ciudad, que ocupan el 31,95%
Articulacin funcional al resto de la ciudad travs de las vas del rea urbana que representa 3 197,64 ha. Como se aprecia en la
perifricas del sector intervenido imagen 3 existe un sistema de elementos verdes (agrcolas y de
Peatonalizacin de los tramos de vas requeridos proteccin ecolgica) que cruza la ciudad de norte a sur oeste,
Preservacin de la estructura urbana histrica de la ciudad teniendo como principal eje el canal del Caplina y del Uchusuma,
organizndose a travs de irrigaciones y de islas rusticas ubicadas a
Para el cumplimiento de los siguientes Objetivos: pocas manzanas del centro de la ciudad.

Preservar el Patrimonio Histrico Monumental En ese sentido, en concordancia con el tercer objetivo estratgico del
Preservar los Ambientes Urbano Monumentales PDU 14-23: afianzar el desarrollo de la ciudad bajo el enfoque de un
Optimizar el uso del suelo urbano en concordancia con el Modelo nodo estratgico y plataforma de servicios multipropsitos, estrategia:
de Desarrollo del PDU 14-23, buscando reforzar, controlar y Promover la generacin de un entorno competitivo para las
organizar las actividades comerciales, financieras y de servicios actividades vinculadas a la plataforma de servicios, se busca
existente. resguardar el sector norte para evitar la degradacin ocurrida en
Elaborar la Reglamentacin Especfica del Sector entornos similares dentro del conglomerado urbano. El proceso de
expansin urbana debe ser ordenado y se debe realizar conforme a
los lineamientos establecidos por el PDU 14-23.
3.5.2 Valle Viejo de Tacna
Tacna, siendo una ciudad que se desarroll paralelamente a los
valles de los ros Caplina, Caramolle y Uchusuma, cuenta reas
agrcolas disgregadas. Sin embargo, el sector designado como Valle
Viejo, posee caractersticas que lo diferencian del resto de zonas de
uso agrcola de Tacna.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 66


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 24 reas Agrcolas y Vacantes Imagen 25 rea de intervencin del Plan Especfico:
Valle Viejo de Tacna

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

Comprende el rea delimitada por la av. Jorge Basadre, Calle 08, Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

Chorrillos y el cauce del rio Uchusuma, adems de su rea de


La propuesta del Plan especfico deber basarse en los siguientes
influencia directa, buscando homogeneizar las manzanas, terrenos ,
lineamientos:
reas de cultivo, directamente colindante al sector de intervencin.

Se utilizar la carretera Tacna Pacha como eje del crecimient o


urbano de la ciudad, no permitiendo el crecimiento ni la ocupacin
de reas con fines no agrcolas, fuera de las colindancias de sta.
Se buscar la consolidacin del Parque Per como equipamient o
recreativo de la ciudad, incorporndolo dentro del sistema de
reas recreativas de la propuesta por el PDU 14-23.
Se fomentar la inversin privada en equipamientos tursticos y de
servicios que no afecten la imagen urbana rural del sector:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 67


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Albergues, restaurantes, centros de retiro, centros recreacionales , Imagen 26 rea de intervencin del Plan Especfico:
etc. Zona Agrcola e Islas Rsticas de la ciudad de Tacna

Para el cumplimiento de los siguientes Objetivos:


Salvaguardar y promover las actividades agrcolas del sector, en
concordancia al desarrollo inmobiliario y de servicios.
Generar un sistema de inversin pblico privado que permita una
mejor gestin del suelo
Promover el uso de suelo acorde al modelo de desarrollo urbano
del PDU 14-23
Promover el saneamiento fsico legal de los predios
Determinar las polticas especficas de proteccin y delimitacin Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

de los usos de suelo propuestos


Los Lineamientos a seguir son los siguientes:
Elaborar la Reglamentacin Especfica del Sector
Se generar un sistema de espacios abiertos y parques urbanos
que se articulen a travs del sistema de riego existente
3.5.3 Zona Agrcola e Islas Rsticas de la ciudad de Tacna
Se fomentar la inversin privada en el desarrollo inmobiliario de
Comprende el rea comprendida en la Imagen a continuacin
la oferta habitacional a travs de la densificacin en nuevas
adems del rea de influencia directa, buscando homogeneiz ar
habilitaciones
ambos frentes y manzanas de las vas delimitadoras.
Se promover el plus valor del suelo urbano a travs de la
dotacin de servicios urbanos y ambientales logrando cubrir el
mnimo de reas verdes estipulado por la OMS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 68


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Para el cumplimiento de los siguientes Objetivos: Asimismo en el sector se encuentra tambin la infraestruct ura
correspondiente a la Zona Franca de la Ciudad, cuya ley expresa:
Salvaguardar y promover las actividades de agricultura urbana en Declrese de inters nacional el desarrollo de la Zona Franca de
concordancia al desarrollo inmobiliario del sector Tacna -ZOFRATACNA- para la realizacin de actividades
Generar un sistema de inversin pblico privado que permita una industriales, agroindustriales, de maquila y de servicios y de la Zona
mejor gestin del suelo Comercial de Tacna, con la finalidad de contribuir al desarrollo
Promover el uso de suelo acorde al modelo de desarrollo urbano socioeconmico sostenible del departamento de Tacna a travs de la
del PDU 14-23 promocin de la inversin y desarrollo tecnolgico.

Determinar los estndares normativos referidos a islas rsticas en


el sector Adems de contar con los dos equipamientos relevant es

Promover el saneamiento fsico legal de los predios mencionados, tambin cruza por las colindancias del sector el

Determinar la propuesta especfica de espacios abiertos y Ferrocarril Tacna-Arica, el cual posee un tendido de rieles de 62 km

recreativos del sector. de extensin y una trocha de 1.435 m, que comunican a la ciudad con
el muelle peruano en de Arica, y que segn el Tratado de Lima de
Elaborar la Reglamentacin Especfica del Sector
1929 se establece a favor del Per las servidumbres de ambos
Generar un nuevo modelo de parque urbano acorde a las
necesidades de la ciudad en el marco de un sistema de reas
Por tanto el grado de especializacin industrial que tendr el sector
verdes
sur de la ciudad ameritar que las futuras inversiones realizadas se
organicen bajo una reglamentacin y ordenamiento especifico que
3.5.4 Puerto Seco de la ciudad de Tacna
optimice las actividades.
Tacna cuenta con un aeropuerto de clasificacin internacional, el
mismo que se encuentra a concesin de Aeropuertos Andinos del
Se ubica en el sector sur de la ciudad abarcando la totalidad de los
Per S.A. por un plazo de 35 aos contados a partir de la firma del
terrenos destinados a la expansin del Aeropuerto Carlos Ciriani y la
contrato el mes de enero del 2011.
ZOFRA Tacna, adems del rea de expansin de las actividades del
Puerto Seco propuesto, localizadas entre la Av. Costanera, la va

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 69


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Panamericana y la Av. Tarapac, adems de su rea de influenc ia En coordinacin directa con las instituciones involucradas se
directa, buscando homogenizar ambos frentes y manzanas de las prevern las acciones para generar la infraestructura que permit a
vas delimitadoras. el funcionamiento ptimo de las actividades resultantes de la
construccin de la nueva pista de aterrizaje y la ampliacin de las
Imagen 27 rea de intervencin del Plan Especfico: Puerto instalaciones aeroportuarias.
Seco de la ciudad de Tacna
Se implementara el sistema de intercambio y articulacin entre la
Zofra Tacna, el Aeropuerto Carlos Ciriani en concesin a
Aeropuertos Andinos del Per S.A. y la futura estacin ferroviari a
de Tacna.
Se fomentar la inversin privada para el desarrollo del sector,
consolidando el Puerto Seco propuesto en el PDU 14-23.
Se considerarn junto a las instituciones involucradas un conjunt o
de partidas arancelarias que definirn los usos especficos
compatibles industriales y no industriales, para tal fin se utilizar
la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
Se considerarn los aspectos mencionados en la Ley de
Aeronutica Civil N 27261 para la asignacin de usos de suelo

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 de todas las zonas dentro de la superficie limitadora de
obstculos.
Los Lineamientos a seguir son los siguientes: Se tendr que coordinar el desarrollo del Plan Especfico con los

Se considerar las zonas de amortiguamiento necesarias que especialistas planificadores de ambas instituciones privadas, con

resguarden el bienestar de las zonas de uso residencial en el el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Direccin de

sector. Aeronutica Civil y el concesionario del Ferrocarril Tacna - Arica

En coordinacin con especialistas de la Zofra Tacna se ordenar n para buscar la ejecucin del mismo a travs de la inversin pblic o

las actividades que se vienen realizando en las instalaciones. privada.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 70


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

En el caso de no contar con los especialistas de las instituciones Promover el uso de suelo acorde al modelo de desarrollo urbano
indicados, el Equipo Tcnico que desarrolle el Plan Especfic o del PDU 14-23
deber contar entre sus integrantes con: Determinar los estndares normativos referidos a habilitaciones
industriales en el sector.
- Especialistas en procesos de habilitaciones y proyectos de Las zonas industriales de almacenaje se reglamentaran en base
inversin industriales a las partidas arancelarias acordadas y coordinadas con las
- Especialistas en infraestructura aeroportuaria instituciones involucradas
- Especialistas en infraestructura ferroviaria Promover el saneamiento fsico legal de los predios
- Especialistas en tecnologas de la informacin y Promover la inversin en la infraestructura aeroportuaria en
comunicaciones concordancia con los lineamientos establecidos en el PDU 14-23
- Especialistas en logstica y comercio internacional que Restringir la ocupacin residencial en el sector a las zonas
garanticen la compatibilidad del PDU 14-23 y el Plan Especfic o delimitadas por el PDU 14-23
con los planes e inversiones de la ZOFRA Tacna, de Elaborar la Reglamentacin Especfica del Sector
Aeropuertos Andinos del Per S.A. y el funcionamiento del Conformar la Unidad de Gestin Urbanstica
ferrocarril.

3.5.5 Parque Industrial de Tacna


Para el cumplimiento de los siguientes Objetivos:
Desde el ao 1974, la ciudad ha buscado que la actividad industrial
se concentre en un solo lugar, para as poder economizar gastos y
Salvaguardar y promover las actividades industriales, de
minimizar el impacto ambiental. Por este motivo se cre el Parque
intercambio y almacenamiento en la ZOFRA Tacna
Industrial (Z6 del PDU 14-23), que en la actualidad cuenta con
Articular funcionalmente la infraestructura aeroportuaria con la
aproximadamente 115 ha (incluyendo zona de gestin y educacin).
ZOFRA Tacna y la futura estacin ferroviaria de la ciudad.
Generar un sistema de inversin pblico privado que permita una
Sin embargo la problemtica reside en Incipiente desarrollo industrial,
mejor gestin del suelo
contraccin econmica, generacin de actividades que reemplaz an
la industrial, proliferacin de locales nocturnos, desocupacin de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 71


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

instalaciones y lotes convirtindose en espacios de transgresin y Los Lineamientos a seguir son los siguientes:
peligrosidad.
Se buscar la consolidar la habilitacin de la totalidad de terrenos
pertenecientes al Parque Industrial
Asimismo la falta de estmulos econmicos y productivos enfocados
Se considerarn las zonas de amortiguamiento necesarias que
al desarrollo industrial logr que gran parte de las empresas
resguarden el bienestar de las zonas de uso residencial en el
existentes en la dcada del 90 se retiren.
sector.
Se promover el retiro de las actividades no industriales o
Se ubica dentro del conglomerado urbano de la ciudad de Tacna ,
actividades no contempladas en el sector
adems de su rea de influencia directa, buscando homogeniz ar
No se permitirn actividades industriales que generen grandes
ambos frentes y manzanas de las vas delimitadoras.
niveles de contaminacin
Se contemplar la creacin de zonas de amortiguamiento con las
Imagen 28 rea de intervencin del Plan Especfico: Parque
Industrial de la ciudad reas urbanas residenciales prximas al Parque Industrial

Para el cumplimiento de los siguientes Objetivos:

Consolidar la habilitacin del 100% del rea del Parque Industrial


Generar una zona de amortiguamiento que resguarde el Parque
Industrial
Promover estmulos econmicos y/o tributarios para atraer nuevos
capitales industriales
Reordenar la lotizacin existente acorde a los lineamientos
productivos de la ciudad en la actualidad
Generar la Unidad de Gestin Urbanstica que garantice el
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023 desarrollo integral del Parque Industrial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 72


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Reversin de lotes en los que no se lleven a cabo actividades Desorden urbano


industriales No se integra adecuadamente a la estructura urbana ni existe una
clara articulacin entre las diferentes asociaciones
3.5.6 Ampliacin Viani Existencia de reas asentadas sobre zonas de peligro
Desde el ao 2010 mediante formalizacin de posesiones informales (inundacin) por la proximidad del Ro Seco
(asentadas antes del referido ao, sobre parte de un terreno que Carencia de servicios en gran parte de su extensin
estaba calificado como reserva urbana y que fue materia de cambio Carencia de espacios destinados a equipamiento
de zonificacin) se adjudicaron en total ms de 500 ha a un conjunt o Procesos de especulacin inmobiliaria
de asociaciones de microempresarios cuyas actividades y demandas
reales no fueron debidamente comprobadas. A pesar del tiempo transcurrido entre su adjudicacin y la actual no
tiene ocupacin ni se encuentra consolidado, lo que constituye una
Al ser posesiones, se adjudicaron en forma directa a precios irrisorios , oportunidad para generar un programa de mejora del hbitat para sus
sobre la base de un proceso de subdivisin general, a pesar de posesionarios y la ciudad en su conjunto y representa un rea de
corresponderle un Planeamiento Integral y la consecuent e expansin urbana para la ciudad, de all la propuesta de ser
habilitacin urbana que garantizar los equipamientos y aportes desarrollado a su interior un Plan Especfico, el cual determinar con
reglamentarios. precisin el tratamiento de este sector en la bsqueda de superar la
problemtica indicada.
En algunos casos, estas asociaciones fueron beneficiadas con la
dotacin de agua y energa al amparo de la ley y en virtud de las
constancias de posesin otorgadas por las autoridades de turno sin
cumplir con el principal requisito de habitar en la zona, situacin que
perdura a la fecha.

Como resultado de este proceso, se constata que el sector tiene las


siguientes caractersticas:

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Imagen 29 rea de intervencin del Plan Especfico: 3.6 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y RIESGOS
Ampliacin Viani ANTE DESASTRES

3.6.1 Antecedentes
La ciudad de Tacna en la actualidad cuenta con una problemtic a
ambiental ligada ntimamente a la ocupacin urbana en una zona
rida y desrtica: el agua es muy escasa dentro de su valle agrcola
y constituye un factor preponderante en la estructura de la
planificacin fsica, de igual forma la acelerada ocupacin no
planificada del territorio por los procesos migratorios de poblaciones
con bajos ingresos y desconocimiento de las condiciones ecolgicas
dan lugar a procesos de degradacin ambiental progresiva: deterioro
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
de calidad del aire, inadecuada disposicin de residuos slidos,
insuficiente tratamiento de aguas residuales, entre las ms

Los Lineamientos a seguir son los siguientes: importantes.

Redefinicin de la habilitacin urbana


Asimismo, realizado el anlisis geogrfico-fsico ambiental se
Asegurar que los aportes de las habilitaciones sean los
determina que la ciudad de Tacna a lo largo del tiempo viene
correspondientes y necesarios para cada una de ellas en
atravesando por procesos de cambio en su geodinmica interna y
concordancia con el Modelo de Desarrollo Urbano y normat iva
externa, que la han afectado histricamente en forma cclica
vigente
recurrente; siendo evidente los riesgos que amenazan la ciudad; por
Garantizar que los usos sean correspondientes a los adjudicados
lo que se prev la ocurrencia de desastres, si no se toman las
medidas de prevencin y proteccin necesarias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 74


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.6.2 Objetivo Estratgico a. Criterios generales para el uso de suelos


La propuesta de desarrollo urbano plantea entre un de sus objetivos Desalentar el crecimiento urbano hacia las tierras agrcolas.
estratgicos el siguiente: Gestionar la ciudad bajo los criterios de Conservar en forma intangible todos los campos verdes existentes
Calidad Ambiental y Gestin de Riesgos ante desastres as como en la ciudad y el valle del ro Caplina.
se plantean un conjunto de estrategias: Conservacin e intangibilidad de la zona agroecolgica y
agroindustrial vitivincola integrada a la ciudad, como centro
a. Implementar la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y de productivo y pulmn ecolgico de la ciudad de Tacna.
Seguridad Fsica ante Desastres Forestacin de los taludes, planicies y laderas de cerros
b. Aprobar y aplicar el Reglamento Ambiental y de Gestin de Riesgos circundantes a la ciudad de Tacna.
c. Promover el tratamiento integral de residuos slido y de aguas Sistema de parques urbanos
servidas Uso de aguas servidas tratadas procedentes de sistemas urbanos
d. Promover una poltica de mejoramiento de la calidad del aire entre multifamiliares con tratamiento local en las zonas perifricas bajo
instituciones y poblacin en general Riego tecnificado.
Para el cumplimiento del objetivo estratgico se plantean dos
Encauzar el ro Caplina en la parte baja de la cuenca, mediante la
propuesta especficas: Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgos.
construccin de diques laterales de enrocado y embalses.

3.6.3 Ordenamiento Ambiental


b. Gestin ambiental
La propuesta de ordenamiento ambiental promueve el uso racional y
Emprender programas de fortalecimiento de capacidades para los
sostenible de los recursos naturales (agua, tierra y aire) e impulsar la
funcionarios y tcnicos de los municipios en aspectos vinculados
conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos
con la gestin ambiental segn competencias municipales, que
naturales a travs del desarrollo de tecnologas limpias.
faciliten el ejercicio de opinin, control, vigilancia, monitoreo,
auditoria, entre otros, como instrumentos para vigilar la calidad del
Para ello se propone la incorporacin de las siguientes medidas en el
medio urbano.
PDU:
Impulsar programas de educacin ambiental dirigidos a
funcionarios, tcnicos y estudiantes; como una estrategia que

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 75


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

contribuya a sensibilizar y cambiar actitudes de la poblacin frent e Optimizar el tratamiento de las lagunas de estabilizacin de
al ambiente y al mejoramiento de la calidad ambiental. Magollo, debido a su inadecuada operacin. Se propone el cambio
Reforzar coordinacin entre instituciones locales y regionales para de tecnologa (lodos activados) que requiere menores extensiones
implementar poltica integral de gestin ambiental. territoriales y no generan olores desagradables.

c. Mejoramiento de la calidad de aire e. Mejoramiento del Sistema de Tratamiento de Residuos Solidos


Monitoreo continuo de la Calidad del Aire de la Ciudad de Tacna Gestin integral de los RRSS desde la fuente hasta su disposicin
Actualizacin del Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas y final.
Mviles de la ciudad de Tacna Construccin y poner en funcionamiento el proyecto de Relleno
Propuesta de Movilidad Urbana sostenible articulado al PDU: plan Sanitario Municipal.
de rutas, polticas para la eliminacin de vehculos contaminantes , Garantizar la existencia de la zona de amortiguamiento del relleno
circuito de ciclo vas, estudio y propuesta para la incorporacin de sanitario
reas peatonales en la estructura urbana de la ciudad. Clausura y Saneamiento de botaderos antiguos y/o clandestinos
Control de las emisiones contaminantes de fuentes fijas (industria de residuos slidos.
mediana y pesada, as como talleres de metal-mecnica y
carpintera). 3.6.4 Gestin de Riesgos

d. Mejoramiento del Tratamiento de Aguas Residuales a. Medidas Preventivas ante desastres producidos por peligros
Realizar el cierre definitivo de las lagunas de estabilizacin naturales
existentes en el Cono Sur, para lo cual se debe construir una Restringir la ocupacin urbana en sectores de la ciudad calificados
nueva Planta de Tratamiento en la margen izquierda de la como de Riesgo Alto y Muy Alto, como son los sectores del cauce
quebrada Viani; a fin de tratar las aguas del Cono Sur y utilizar de la Quebrada Caramolle, Quebrada del Diablo y Viani, y en
las aguas tratadas en la reforestacin de los taludes con rboles zonas de pendiente como el cerro Intiorko.
con fines forestales. Realizar estudios de microzonificacin ssmica y geotcnica en la
ciudad de Tacna, a fin de establecer la normatividad especfic a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 76


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

para las construcciones futuras y el reforzamiento de las cuyos efectos en el caso de producirse un desastre natural y/o
existentes. antrpico pudieran generar situaciones sanitarias crticas.
Construccin de las obras de defensa riberea y muros de Evaluar el estado de las vas principales y secundarias para prever
contencin para el control de huaycos excepcionales por la el libre trfico vehicular de emergencia en caso de producirse un
ocurrencia del evento del fenmeno del nio. desastre natural y/o antrpico pudieran generar situaciones que
Prever el acondicionamiento de los espacios libres como refugio dificulten el transporte de carga y pasajeros.
temporal para la poblacin en caso de ocurrencia de desastres. Prever la dotacin alternativa de suministros de servicios de agua,
Exigir la presentacin de la documentacin tcnica segn el alcantarillado, electricidad y telefona; as como la adecuacin
Reglamento Nacional de Edificaciones, para el otorgamiento de la progresiva de los mismos para evitar el colapso total de los
Licencia de construccin de edificaciones e infraestructuras. sistemas ante un escenario de desastre natural y/o antrpico.
Aplicar los parmetros de sismicidad en los diseos de las obras Promover acciones de adecuacin, rehabilitacin, renovacin y
instituciones pblicas, sistema vial, e infraestructuras educativas , reforzamiento de vas y viviendas especialmente en el rea central
salud y comercio. y reas perifricas de la ciudad.
Organizar e Implementar a las instituciones responsables de las Mejorar las acciones de control urbano municipal para evitar que
acciones de emergencia ante desastres y reforzar el Comit de ocupen las reas identificadas como de mayor riesgo.
Defensa Civil de la Municipalidad Provincial y el comit de defens a
civil de las municipales distritales.
Elaborar planes de mitigacin de desastres para los distritos
conurbados de la ciudad de Tacna

b. Medidas Preventivas antes desastres condicionados por


Factores urbanos de ocupacin y Peligros antrpicos

Evaluar el estado de las redes de agua y desage para prever el


colapso de las mismas, as como de sus estructuras de emisin,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 77


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.7 PROPUESTA DE GESTIN URBANA 3.7.2 Objetivos de la Propuesta de Gestin

3.7.1 Antecedentes La presente Propuesta de Gestin Urbana tiene los siguientes


A la Municipalidad Provincial de Tacna-MPT, al igual que todas las objetivos:
Municipalidades del pas, le corresponde planificar e impulsar el a. Definicin de acciones necesarias para el fortalecimiento institucional
conjunto de acciones destinadas a proporcionar a su poblacin un municipal.
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades de b. Definicin de los rganos tcnicos municipales necesarios para
vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, institucionalizar un proceso permanente de planeamiento y
deportes, transporte y comunicacin. administracin del desarrollo urbano sostenible, a partir del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tacna.
Con la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de c. Establecimiento de lineamientos de una estrategia de gestin urbana
Tacna 2014-2023, dicha Municipalidad cumple en gran parte con lo sostenible participativa para la Ciudad de Tacna.
que establece la Ley N27972 Orgnica de Municipalidades en
cuanto a la planificacin del desarrollo local. La Propuesta de Gestin Urbana parte de la premisa que el
planeamiento urbano sostenible, la participacin ciudadana y la
En esta virtud, para que la Municipalidad Provincial de Tacna pueda coordinacin interinstitucional, deben desempear un rol estratgic o
promover eficientemente el desarrollo urbano de la ciudad, requiere en el desarrollo de la ciudad de Tacna, por lo que la gestin municipal
establecer lineamientos y estrategias de gestin que permitan: la debe facilitar estos procesos.
institucionalizacin e implementacin del Plan de Desarrollo Urbano
as como el establecimiento de mecanismos permanentes de Para ello, es necesario gestionar lo siguiente: aprobacin,
participacin ciudadana y de coordinacin interinstitucional. institucionalizacin y progresiva implementacin del Plan de
Desarrollo Urbano, el proceso de modernizacin y fortalecimiento de
la Municipalidad Provincial de Tacna y la estrategia de gestin urbana
participativa y sostenible.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 78


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.7.3 Institucionalizacin e Implementacin del Plan de b. Instrumentacin Econmica Financiera


Desarrollo Urbano Desarrollar los estudios de pre inversin e inversin para viabilizar las
propuestas y proyectos del Plan.
El presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tacna 2014 -
2023 constituye un instrumento tcnico-normativo, de gestin flexible c. Instrumentacin Administrativo - Institucional
y de permanente actualizacin, que define una visin de desarrollo, Reestructurar rganos municipales existentes como la Oficina de
objetivos, estrategias, y propuestas especficas. Orienta la Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin, y la Gerencia de
programacin de acciones y proyectos especficos para el desarrollo Desarrollo de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de
urbano sostenible. Tacna.
Consolidar instancias de concertacin interinstitucional, como el
En tal sentido, es fundamental la aprobacin, institucionalizacin e Comit Tcnico de Gestin del Plan de Desarrollo Urbano, el
implementacin del presente Plan de Desarrollo Urbano, a fin de Comit de Desarrollo, entre otros que fueran necesarios de
generar un proceso permanente de planificacin que adecue el Plan crearse.
de Desarrollo Urbano a las restricciones y eventualidades que se Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna como promotora
presenten en su curso de accin; de modo de permitir su y ejecutora de proyectos y obras, y como prestadora de servicios
implementacin progresiva y su constante retroalimentacin, pblicos, dotndola de infraestructura, recursos humanos
vinculando eficientemente la planificacin, la pre inversin e invers in especializados, tecnolgicos y logsticos. (Ver Grfico A
de las obras en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Organigrama Actual MPT).

En trminos generales, la implementacin del Plan de Desarrollo d. Gestin de Proyectos y Recursos Econmicos
Urbano requiere las siguientes acciones: Gestionar los proyectos identificados en el Plan, con recursos del
gobierno central, de cooperacin internacional, de la invers in
a. Instrumentacin Tcnico-Normativa privada o con recursos municipales propios, a fin de ejecutar las obras
Elaborar las normas, reglamentos y ordenanzas que requiere la de los proyectos estructurantes de desarrollo urbano del present e
aplicacin del Plan. Plan de Desarrollo Urbano.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 79


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

e. Formulacin de Estudios, Ejecucin de Obras y Acciones


Llevar a cabo las acciones, estudios y obras requeridas de acuerdo
a las previsiones del Plan de Desarrollo Urbano y a las competencias
municipales, lineamientos y normatividad del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

f. Monitoreo del Plan de Desarrollo Urbano


Realizar el seguimiento, evaluacin y retroalimentacin permanente
del Plan de Desarrollo Urbano para su constante actualizacin.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 80


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Grfico A
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
ORGANIGRAMA VIGENTE APROBADO MEDIANTE OM N006-14 de fecha 17.07.14 Aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcio nes

CONCEJO Comi s in de Regidores


MUNICIPAL Consejo de Coord. Local Provincial.

Plataforma Provincial de Defensa Civil


OF. DE
ALCALDA Comit Prov. de Seg. Ciudadana
CONTROL
Comit Mult. Defensa del Nio y Ad.
OF. PROCURADURA OF. SEC. GRAL. E IMAGEN GERENCIA Comit de C. Adm. Del Prog. Vaso de Leche
PBLICA MUNICIPAL INSTITUCIONAL MUNICIPAL Gerencias
Junta de delegados Vecinales Com.
COLOPAJU TACNA -
GERENCIA DE
Comit de desarrollo turstico
ADMINISTRACIN
Comit de desarrollo agropecuario y/o
Sub G. Sub G. Sub G.
agroindustrial
Contabilidad. Desarr. Cap. Estadstica e Consejo Participativo laboral de Educacin.
Informtica
Sub G. Sub G. Consejo Local de Ciencia y Tecnologa
Tesorera Logstica.
Sub G. Sub G. OF. ASESORA OF. Planeamiento Ppto.
Programacin e Supervisin de
JURDICA Y Racionalizacin
Inversiones Proyectos

GERENCIA DE G. DE SERVICIOS OF. GESTIN OF. EJECUTORA OF. DE DESARROLLO


DESARROLLO URBANO PUB. LOCALES TRIBUTARIA COACTIVA ECONMICO SOCIAL
Sub G. Sub G. Sub G. Sub G. Sub G. Sub G. Sub G. Des. Sec. Sub G.
Acondic. Territ. Transp. Pblico Segurid. Gestion Segurid. Fiscaliz. Y Partici. Vec. Desarr.
y Lic. Ciudadana Tribut. Econmico
Sub G. Gestin Sub Gerencia de
Sub G. Bienes del Riesgo de comercializacin
Patrimoniales Gerencia de Terminales Gerencia de Gerencia de Sub G. Juventud,
Desastres
Terrestres Ingeniera de Produccin de Bs. Educacin, Cultura,
Obras Deporte y Recreacin.
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE EMPRESAS MUNICIPALES - CC PP
TACNA - IVP MUNICIPALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 81


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.7.4 Acciones Estratgicas participacin sobre los alcances e identificacin social con el
En este contexto general, se da prioridad a las siguientes mismo, que conduzca consecuentemente a su respeto y
acciones estratgicas: cumplimiento.

a. Puesta en Vigencia del Plan de Desarrollo Urbano: c. Modernizacin Institucional Municipal


De acuerdo al Decreto Supremo N004-2011 VIVIENDA La realidad que experimentan las Municipalidades a nivel
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo nacional est marcada por conflictos generados por la
Urbano, el plazo para la aprobacin de los planes debe insuficiencia de recursos econmicos humanos, logsticos y
desarrollarse en cuarentaicinco (45) das calendario y ceirse al tecnolgicos. La Municipalidad Provincial de Tacna no escapa a
procedimiento establecido en el Artculo sealado en el Artculo esta realidad y contexto general.
42 y siguientes de la norma precitada -exhibicin y audiencia
pblica- para conocimiento de las personas naturales o jurdicas Ninguna municipalidad en el pas tiene la capacidad financiera
de la jurisdiccin provincial y/o distrital con la finalidad que suficiente para cumplir sus funciones adecuadamente. Por ello
formulen las observaciones y recomendaciones, las que una vez es necesario que la municipalidad reconozca que no es una
evaluadas, incluidas o desestimadas, se elevaran al Pleno del institucin con muchos recursos econmicos y que debe ser una
Concejo Municipal que tienen la potestad de aprobar los planes institucin catalizadora de inversiones. En esta situacin, se
urbanos mediante Ordenanza Municipal para su aplicacin, propone el establecimiento del Programa de Modernizacin
gestin e implementacin respectiva. Institucional Municipal, dirigido fundamentalmente a las
siguientes acciones:
b. Difusin del Plan de Desarrollo Urbano
La Municipalidad Provincial de Tacna deber difundir los Planes
Consolidacin de la Oficina de Planificacin, Presupuesto y
Urbanos (Plan de Acondicionamiento territorial Provincial / PAT
Racionalizacin de la MPT como Oficina de Planificacin del
y Plan de Desarrollo Urbano/ PDU ante las reparticiones de la
Desarrollo Local.
administracin municipal y pblica, y ante las organizaciones de
Reestructuracin y consolidacin de la Gerencia de
la comunidad tacnea, promoviendo un proceso de debate y
Desarrollo Urbano de la MPT.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 82


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Consolidacin de la Gerencia de Ingeniera y Obras de la 3.7.5 Propuesta de Administracin del Planeamiento


MPT. Urbano Sostenible
Creacin de Unidades de Gestin en materia de
Planeamiento Urbano, formulacin de proyectos de inversin La planificacin territorial y urbana de la Provincia y ciudad de
y otras especializadas dentro de la Gerencia de Desarrollo Tacna respectivamente no termina con la elaboracin y
Urbano reestructurada. aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Actualizacin y mantenimiento de catastro y observatorio provincia y el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna,
urbano de la ciudad de Tacna, como una forma de mejorar la se requiere adems el fortalecimiento de la instancia municipal,
captacin de recursos municipales propios como el Impuest o a travs de sus rganos de lnea, desarrollar capacidades y
Predial; as como para actualizar la informacin planimtric a simplificar la administracin urbana. Dicha propuesta debe
y estadstica de la ciudad, con fines de planificacin urbana, considerar las siguientes acciones:
de saneamiento fsico - legal de predios y de habilitacin o
reubicacin de asentamientos y viviendas. Fortalecimiento de la Gerencia de Desarrollo Urbano
Capacitacin del personal de la Municipalidad Provincial de Entendida como una organizacin pblica que oriente y
Tacna, principalmente de los que laboran en los rganos de promueve el ordenamiento e integracin del territorio, el
lnea. desarrollo fsico de la ciudad en armona y equilibrio con su

Dotacin de equipos y sistemas de cmputo, que permitan ambiente

llevar de manera sistematizada el control y manejo de los


recursos, procesos y servicios municipales, as como elevar Reestructuracin y Consolidacin de la Gerencia de
los niveles de recaudacin tributaria Desarrollo Urbano
Se plantea la reestructuracin de la actual Gerencia de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna,
adecuando sus funciones para asumir aquellas que en la
prctica no est ejecutando, y evitar la duplicidad de
esfuerzos entre sus unidades orgnicas que la componen.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 83


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Esta propuesta tiene la finalidad que la Municipalidad - Sub Gerencia de Control Urbano y Licencias
Provincial de Tacna cuente efectivamente con rganos - Sub Gerencia de Transporte Publico y Trnsito
especializados, diferenciados para el planeamiento urbano, - Sub Gerencia de Gestin de Riesgos de Desastres
la administracin y control urbano. - Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y
Planeamiento Urbano.
De acuerdo a ello, la funcin de planeamiento urbano la - Unidad de Gestin de Programas de Vivienda
ejercer la nueva Sub Gerencia de Acondicionamiento
Territorial y Planeamiento Urbano y las funciones de GRFICO B
administracin y control urbano se desempearn en el la GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Sub Gerencia de Control Urbano y Licencias.
SUB- GERENCIA DE CONTROL URBANO

En ese enfoque, a partir de la revisin del Reglamento de SUB- GERENCIA DE TRANSPORTE PBLICO
Y TRNSITO UNIDAD DE
Organizacin y Funciones y Organigrama Estructural MPT
GERENCIA PLANEAMIEN
2014 vigente se contempla en la estructura de la Gerencia de DE SUB GERENCIA DE GESTIN DE RIESGOS
TO URBANO
DESARROLLO DE DESASTRES
Desarrollo Urbano como uno de sus rganos operativos a la URBANO
UNIDADDE
Sub Gerencia de Bienes Patrimoniales, la misma que, por SUB GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO GESTION
TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANO URBANA Y
definicin y naturaleza de sus funciones constituye un CATASTRO
DE
rgano de Apoyo y no un rgano de Lnea por tanto se INVERSIONES
propone que esta unidad orgnica se integre por su afinidad UNIDAD DE GESTIN DE PROGRAMA DE
VIVIENDA
a la Gerencia de Administracin.

As, la reestructurada Gerencia de Desarrollo Urbano tendr


en el corto plazo, las siguientes Sub Gerencias y Unidad de
Gestin (Ver Grfico B):

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 84


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

3.7.6 Creacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento tcnica, que tendr como funcin la coordinacin de acciones de
Territorial y Planeamiento Urbano planeamiento, control y gestin del Plan Urbano.
La creacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO
y Planeamiento Urbano dentro de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, ser responsable de conducir e instrumentar un
proceso permanente de planificacin y pre inversin del
UNIDAD DE PLANES URBANOS UNIDAD DE GESTI N URBANA
desarrollo urbano, a partir del presente Plan de Desarrollo
Urbano y de los Planes Operativos que se deriven de l;
desarrollando, supervisando y promoviendo los proyectos de Funci ones : Funci ones :
Formular l os Pl a nes Urba nos en El a boracin y Ges tin del Sistema de
inversin, estudios especficos de pre inversin y normas
concordancia con l a s pol ticas i nversiones Urbanas como instrumento
municipales que requieren la implementacin de dichos Planes. Na ci ona l es , Regi ona l es y Loca l es . de l as i nversiones pblicas y pri va da s .
Pl a nificar, orga nizar y coordinar la Impl ementacin del ca tas tro de
pol tica provi ncial en ma teria de i nvers i ones .
La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Desarrollo Urbano, a condicionamiento terri torial de nivel Formulacin de perfiles y el aboracin
provi ncial e i nterprovincial de expedientes tcnicos y/o estudios
es el rgano operativo de Gestin de los Planes de i dentificando y proponiendo usos del defi nitivos rel acionados a l os Planes
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano en la s uelo y el derecho vi al de a rticulacin Urba nos .
i nterprovi nci a l . Coordi nacin y concentracin de
Municipalidad Provincial de Tacna, rgano dependiente de la Formular Es quemas de Ordenamiento, a cci ones para la ejecucin de proyectos
Pl a nes Es pecficos y Pl a neamientos del Pl a n de Acondi cionamiento
Gerencia de Desarrollo Urbano, que tiene como funciones
Integra l es . Terri torial y Pl an de Desarrollo Urbano.
continuar con el proceso de Planificacin iniciado y gestionar las Actua l izacin permanente del Plan de Progra ma cin de i nvers iones con
Acondi cionamiento Terri torial, Plan s ujecin a l Plan de Desarrollo Urba no.
propuestas planteadas. Des arrol l o Urba no y dem s pl a nes . Coordi nacin de a cci ones de los
Mi cro Pl a nificacin de espacios para el s ervi ci os pbl i cos .
des arrollo de l as propuestas urbanas
La Sub Gerencia de Planeamiento Territorial y Desarrollo es tra tgi ca s .
Impl ementacin del Obs erva torio
Urbano, contar adems con la Mesa de Delegados de las
Urba no para l a evaluacin y monitoreo
Municipalidades Distritales, como rgano de concertacin de l os pl a nes .
As i stencia tcnica a las Municipalidades
Provi nci a l es y Di s tri ta l es .

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 85


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

4. PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS 4.2 Base legal y metodolgica


El D.S. 004-2011-VIVIENDA, Captulo XII, establece que el
4.1 Generalidades Programa de Inversiones Urbanas es el instrumento de gestin
El Programa de Inversiones Urbanas (programas, proyectos y econmico financiera que permite promover las inversiones
conglomerados de proyectos) tiene por fin concretar los Objetivos pblicas y privadas, para alcanzar los objetivos definidos en el Plan
Estratgicos que a su vez posibilitarn conseguir la Visin de Desarrollo Urbano (Art. 36).
Concertada de la ciudad de Tacna.
Establece tambin, la obligacin de incorporar los programas de
Los proyectos que se plantean abordan distintos temas de la inversin urbana en instrumentos de gestin (Art. 38): Las
compleja realidad urbana y actan como catalizadores para el acciones de los programas de inversin urbana, contenidos en el
mejoramiento de la calidad de vida y el valor de uso de los espacios PDU, deben ser incorporados obligatoria y progresivamente en el
pblicos y los servicios ciudadanos. Plan Operativo Anual, Presupuesto Participativo, Plan Operativo
Institucional y en el Presupuesto Anual de Apertura de la
Los proyectos estn planteados no solo para resolver por s solos Municipalidad Provincial y Municipalidades Distritales.
los problemas que se puedan abordar con los limitados recursos,
sino tambin para incentivar con ellos la aparicin de recursos Asimismo, establece que ninguna persona natural o jurdica, ni
complementarios, sobre la base de una mayor participacin de entidad pblica, puede realizar obras ni actuaciones urbansticas
sectores empresariales y privados; as como las entidades que no se ajusten a las previsiones y contenidos de los PAT y
crediticias internacionales en los temas de envergadura. PDU (Art. 39).

El Sistema de Inversiones Urbanas se constituye en uno de los Por su parte, en el Manual para la elaboracin de Planes de
principales instrumentos de gestin del plan urbano y se articula Desarrollo Urbano se afirma que desde el ao 2000, con la
directamente a los Objetivos Estratgicos y Estrategias planteadas promulgacin de la Ley No. 27279, Ley del Sistema Nacional de
en el PDU. Inversin Pblica (SNIP), su Reglamento y otros dispositivos
legales y normativos que rigen y orientan el proceso.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 86


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

El SNIP busca mejorar la eficiencia en la asignacin de los recursos 4.4 Estructura del Sistema de Inversiones Urbanas
pblicos, as como dar coherencia y factibilidad a los proyectos de a. Banco de Proyectos
inversin pblica. Para cumplir con este fin, establece una serie de El Banco de Proyectos de mediano y largo plazo, comprende una
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionadas lista de acciones complementarias pero prioritarias para el
con la formulacin y aprobacin de planes y proyectos de inversin. desarrollo econmico y social de la ciudad. Esta lista debe ser
ingresada en los registros de la Oficina de Programacin de
4.3 Objetivos Inversiones de la Municipalidad Provincial de Tacna.
Optimizar el uso de los recursos pblicos y orientar el uso de
los recursos privados en el marco de la Visin de Desarrollo y Este listado de proyectos contiene la siguiente informacin:
objetivos estratgicos del Plan.
Objetivo Estratgico al que responde el Proyecto
Orientar la toma de decisiones en materia de inversin de los
Estrategia
diferentes agentes que actan en relacin al desarrollo urbano
de la ciudad de Tacna. Nombre del programa o proyecto
Ubicacin
Lograr que la inversin en programas y/o proyectos tengan la
mayor rentabilidad o impacto social posible. Horizonte temporal

Identificar los proyectos ms importantes (estructurantes y Monto estimado

esenciales, principalmente) que contribuyan a la consecucin Entidad Promotora

de la Visin de Desarrollo y los Objetivos Estratgicos de Fuente de financiamiento

desarrollo urbano de la ciudad. Naturaleza del proyecto

A partir de la priorizacin de los proyectos, contribuir a


racionalizar y optimizar el uso de los recursos disponibles, con b. Priorizacin de proyectos

el propsito de ejecutar programas y proyectos que incidan en Contar con una cartera interminable de proyectos sin priorizarlos

el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la es lo mismo que no contar con proyecto alguno. Sera lo ptimo si

ciudad. se pudiera llegar a la priorizacin con proyectos viables; sin


embargo, generalmente se someten a procesos de priorizacin

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 87


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

solo ideas de proyecto, las cuales todava no cuentan con un perfil Tabla 18 Ponderacin por Impacto en la ciudad
Nivel de impacto Peso
declarado viable.
Metropolitano /multisectorial: Impacto en dos o ms 3
distritos
Los criterios para la priorizacin de los proyectos del PDU 14-23 se
Distrital Impacto en 1 distrito 2
desarrollan a continuacin y permiten determinar la naturaleza de
Sector / rea 1
los proyectos: Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

b.1 Poblacin Beneficiada b.3 Nivel de Inversiones


Se considera la poblacin urbana de Tacna, que comprende a los Se toma en consideracin el volumen de inversin, cuando se
distritos de: Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y califican los proyectos, de acuerdo criterios establecidos en la
Gregorio Albarracn, que representa una poblacin total urbana de metodologa del SNIP.
271 826 personas (ao 2013).
Tabla 19 Ponderacin por nivel de inversin
Descripcin Nivel Peso
Tabla 17 Ponderacin por Poblacin Beneficiada
Descripcin Nivel Peso Volumen de inversin S/.10000,000 Alto 3

Poblacin mayor a 180 000 hab Alto 3 (factibilidad)


Volumen de inversin menor a S/. Medio 2
Poblacin entre 90 000 y 179 999 hab Medio 2
10000,000 y mayor a 1200,000 (perfil)
Poblacin hasta 89 999 hab Bajo 1
Volumen de inversin menor a S/. Bajo 1
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
1200,000 (PIP menor)
b.2 Impacto Territorial Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Se considera el impacto del proyecto en torno al rea fsica o radio
de accin del proyecto. La priorizacin de proyectos se manifiesta en el desarrollo de
Fichas de Proyectos, especialmente los identificados como
estructurantes y esenciales. Esta ficha de proyecto desarrolla con
mayor detalle los siguientes aspectos:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 88


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Objetivo Estratgico a que responde el Proyecto fortalecimiento de las actividades econmicas, as como a lograr
Estrategia un mayor dinamismo de los agentes que participan en el desarrollo
Naturaleza del proyecto urbano. Estos proyectos expresan el modelo de centro urbano que

Nombre del Programa y/o Proyecto se pretende lograr.

Localizacin (general y por sector)


Planteamiento del problema Proyectos Esenciales: Orientados a satisfacer las necesidades

Objetivos del proyecto apremiantes o crticas del centro urbano, a otorgar las condiciones
de seguridad fsica para el desarrollo de las actividades urbanas.
Descripcin del proyecto
Inversin estimada
Proyectos de Consolidacin: Orientados a mejorar el
Entidad promotora
funcionamiento del centro urbano y brindar la infraestruct ura
Financiamiento
necesaria; a potenciar el grado de urbanizacin y, brindar el
Temporalidad
equipamiento necesario al centro urbano.
Nivel de beneficio

Proyectos de complementarios: Orientados a complementar el


c. Naturaleza de proyectos
desarrollo de las actividades bsicas, apoyar el funcionamiento de
los servicios y contribuir a la gestin del desarrollo urbano.
Como resultado del proceso de priorizacin de proyectos se logra
establecer la naturaleza de los mismos, de acuerdo a los criterios
Tabla 20 Determinacin de la Naturaleza del proyecto
establecidos en el Manual para la elaboracin de Planes de Naturaleza del Proyecto Peso (rango)
Desarrollo Urbano. Estructurante 8a9
Esencial 6a7
Los proyectos se clasifican como: De consolidacin 4a5
Complementario Hasta 3
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023
Proyectos Estructurantes: Orientados a producir cambios
importantes en la estructura urbana actual o futura, al

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 89


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

El conjunto de proyectos enunciados a continuacin provienen de


varias fuentes:

Planes de Desarrollo Concertado Provincial y Distritales


Planes Sectoriales
Presupuestos Participativos
El proceso participativo del PAT y del PDU 2014-2023(Taller es
y reuniones de Comit Tcnico de Gestin)
Mencin especial merece el Modelo de Desarrollo Urbano que
propone y requiere principalmente de los proyectos
Estructurantes para su efectiva concrecin.

A continuacin se detallan el Listado de Programas o proyectos


(Banco de Proyectos) y seguidamente las Fichas de Proyectos ms
importantes del PDU 14-23.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 90


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

4.5 Listado de Proyectos del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna14-23

Tabla 21 Listado de Proyectos segn el Objetivo Estratgico N 1


OBJETIVO 1: CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE EXPANSIN URBANA PARA LOGRAR UNA CIUDAD COMPACTA Y POLI CNTRICA
HORIZONT NATURALEZA
NOMBRE DE MONTO ENTIDAD FUENTE DE
ESTRATGIA N UBICACIN E DEL
PROGRAMA/PROYECTO ESTIMADO PROMOTORA FINANCIAMIENTO
(SECTOR) TEMPORAL PROYECTO
Municipalidad Prov incial
Municipalidad Prov incial
de Tacna
HABILITACIN Y CONSTRUCCIN DEL Mediano Y de Tacna
S/. 300000,000 Gobierno Regional de Estructurante
MERCADO MAYORISTA 8 Largo plazo Gobierno Regional de
1 Tacna
Tacna
Empresa Priv ada
Municipalidad Prov incial
A. de Tacna
Municipalidad Prov incial
DESARROLLAR Y Gobierno Regional de
CONSTRUCCIN DEL TERMINAL Mediano Y de Tacna
2 S/. 128250,000 Tacna Estructurante
POTENCIAR TERRESTRE DE CARGA 8 Largo plazo Gobierno Regional de
Empresa Priv ada
NUEVAS Tacna
Asociaciones de
CENTRALIDADES transportistas
EN EL MARCO DEL
MODELO DE RECONVERSIN DEL HOSPITAL Corto y Gobierno Regional de
Gobierno Regional de
DESARROLLO HIPOLITO UNANUE A HOSPITAL DE mediano S/. 75000,000 Tacna Esencial
3 2 Tacna
EMERGENCIAS plazo Ministerio de Salud
URBANO
PROPUESTO Municipalidad prov incial Municipalidad Prov incial
INTERCAMBIO VIAL SUR Mediano de Tacna de Tacna
S/.60000,000 Esencial
4 ZONA SUR Y FFCC (ZOFRA TACNA) 11-13 plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Tacna Tacna
Mediano Gobierno regional Tacna
DESARROLLO DE PROGRAMAS DE TODO
5 Plazo S/.300,000 Gobierno regional Tacna Asociacin pblico Esencial
VIVIENDA SECTOR
(estudios) priv adas
Gobierno Regional
Mediano
6 PROGRAMA DE DENSIFICACION TODO Tacna
URBANA SECTOR
Plazo S/.300,000 Gobierno regional Tacna
Asociacin pblico
Esencial
(estudios)
priv adas
Gobierno Regional
Mediano
B. PROGRAMA DE RENOVACION URBANA TODO Tacna
Plazo S/.500,000 Gobierno regional Tacna Esencial
ORIENTAR EL 7 DE VIVIENDA SECTOR (estudios) Asociacin pblico
CRECIMIENTO priv adas
URBANO HACIA Municipalidad Prov incial
REAS NUEVAS Mediano Municipalidad prov incial de Tacna
8 RENOVACIN URBANA 100 CASAS 1 S/. 15000,000 Complementario
Y/O Plazo de Tacna Asociacin pblico
SUBUTILIZADAS priv adas
RENOVACIN URBANA EN BARRIOS
Municipalidad Prov incial
EMBLEMATICOS DE LA CIUDAD: LOS
TODO Mediano
S/. 300 000.00 Municipalidad prov incial de Tacna
9 TIGRES, URB BOLOGNESI, URB
SECTOR Plazo de Tacna Asociacin pblico
Complementario
LEONCIO PRADO, CALLE DEUSTUA,
priv adas
CPM NATIVIDAD, ETC.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 91


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Municipalidad Prov incial


de Tacna
Gobierno Regional de
10 Tacna
Mediano Municipalidad Prov incial
CONSTRUCCIN DEL CENTRO CVICO 3 S/.138225,000 Ministerio de Viv ienda,
Plazo de Tacna Esencial
CULTURAL, COMERCIAL Y DE Construccin y
CONVENCIONES Saneamiento
Asociacin pblico
priv adas
Gobierno Central
Gobierno central
NUEVO HOSPITAL GENERAL DE LA Mediano Y
S/. 278000,000 Gobierno Regional de
3 Gobierno Regional de Esencial
11 CIUDAD DE TACNA Largo plazo Tacna
Tacna
Ministerio de Salud
Gobierno Regional de
S/. 230000,000 Gobierno Regional de De
HOSPITAL ESPECIALIZADO VIANI 9 Largo plazo
Tacna
Tacna
12 Ministerio de Salud Consolidacin
Mediano
HOSPITAL ESSALUD 9 S/. 220000,000 Essalud EsSalud Esencial
13 plazo
Municipalidad Prov incial
14 MODERNIZACIN DEL MERCADO 2 DE Mediano Municipalidad Prov incial de Tacna
1 S/. 3996,000 Consolidacin
MAYO plazo de Tacna Asociacin pblico
priv ada
Municipalidad Prov incial
Mediano Y Municipalidad prov incial de Tacna
RECONVERSIN MERCADO GRAU 2 S/. 35000,000 Estructurante
15 Largo plazo de Tacna Asociacin pblico
C. priv ada
PROPONER Y Municipalidad Prov incial
GESTIONAR LA de Tacna
Municipalidad prov incial
PROVISIN Municipalidad Distrital G.
16 10
Mediano Y
S/. 45000,000
de Tacna
Albarracn
De
NUEVO MERCADO VIANI
EQUITATIVA DE Largo plazo Municipalidad distrital g. Consolidacin
Sector Priv ado
EQUIPAMIENTOS Y Albarracn
Asociacin pblico
SERVICIOS EN priv ada
TODA LA CIUDAD Municipalidad Distrital G.
MODERNIZACIN MERCADO SAN TA Mediano Y Municipalidad prov incial Albarracn
9 S/. 24000,000 Consolidacin
17 ROSA Largo plazo de Tacna Asociacin pblico
priv ada
Municipalidad Distrital
MODERNIZACIN MERCADO CIUDAD Mediano Y Municipalidad prov incial Ciudad Nuev a De
7 S/. 24000,000
18 NUEVA Largo plazo de Tacna Asociacin pblico Consolidacin
priv ada
Municipalidad Distrital
MODERNIZACIN MERCADO ALTO DE Mediano Y Municipalidad prov incial Alto de la Alianza De
7 S/. 13000,000
19 LA ALIANZA Largo plazo de Tacna Asociacin pblico Consolidacin
priv ada
Municipalidad Distrital
CAMPO FERIAL (FERIA BOLIVIANA Y Mediano Municipalidad prov incial Alto de la Alianza De
Extra urbano S/. 16000,000
20 MIAMI) Plazo de Tacna Asociacin pblico Consolidacin
priv adas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 92


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Mediano Municipalidad prov incial Asociacin pblico


AUTDROMO 13 S/. 15000,000 Consolidacin
21 Plazo de Tacna priv adas
Ministerio de Educacin Ministerio de Educacin
CENTROS EDUCATIVOS DE ALTO Mediano
22 S/. 35000,000 Gobierno Regional de Gobierno Regional de Esencial
RENDIMIENTO Plazo
Tacna Tacna
Gobierno Regional de
Mediano
S/. 15000,000 Gobierno Regional de Tacna
23 MUSEO METROPOLITANO
4 Plazo Tacna Complementario
Ministerio de Cultura
Municipalidad Prov incial
CENTRO DE DIVERSIN Y Municipalidad Prov incial de Tacna
13 Corto Plazo S/. 33000,000 Esencial
24 ESPACIMIENTO de Tacna Asociacin pblico
priv adas
Municipalidad Distrital
RECUPERACIN DE LA CRIPTA DE LOS Alto de la Alianza Municipalidad Distrital
HROES E IMPLEMENTACIN DE UN 7 Largo Plazo S/. 25000,000 Complementario
25 Gobierno Regional de Alto de la Alianza
MIRADOR
Tacna
Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
PUESTA EN VALOR DE LAS CASONAS Mediano de Tacna de Tacna
1,2 Y 3 S/. 125000,000 Complementario
26 REPRESENTATIVAS DE TACNA Plazo Gobierno Regional de Asociacin pblico
Tacna priv ada
Gobierno Regional de
27 Tacna
Municipalidad Prov incial
Ministerio de Salud
Mediano Estudio de Tacna
CAMAL MUNICIPAL 6 Municipalidad Prov incial Esencial
Plazo S/. 120,000 Asociacin pblico
de Tacna
priv ada
Municipalidad Distrital de
Pocollay
Gobierno Regional de
Tacna
Sama (Extra INPE
TRASLADO DE PENAL A REA Mediano Estudio S/.
Urbano PAT Municipalidad Prov incial INPE Esencial
28 EXTRAURBANA Plazo 150,000
14-23) de Tacna
Municipalidad Distrital de
Pocollay
D.
PROTEGER Y
PONER EN VALOR PROGRAMA RESTAURACIN Y Ministerio de Cultura
PUESTA EN VALORDE MONUMENTOS MEDIANO Y Gobierno Regional de
EL PATRIMONIO TODO Asociacin pblico
29 HISTRICOS DE INTERS LARGO S/.1800,000 Tacna Complementario
HISTRICO DE LA SECTOR priv ada
PATRIMONIAL EN LA CIUDAD DE PLAZO Municipalidad Prov incial
CIUDAD DE TACNA de Tacna
TACNA.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 93


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tabla 22 Listado de Proyectos segn el Objetivo Estratgico N 2


OBJETIVO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO

HORIZONT
NATURALEZA
NOMBRE DE UBICACIN E MONTO ENDIDAD FUENTE DE
ESTRATGIA DEL
N PROGRAMA/PROYECTO (SECTOR) TEMPORA ESTIMADO PROMOTORA FINANCIAMIENTO
PROYECTO
L
Municipalidad Prov incial
Municipalidad Prov incial de Tacna
1 Mediano y de Tacna Gobierno Regional de
NUEVO ACCESO VIA NORTE 8
largo plazo
S/. 21000,000
Gobierno Regional de Tacna
Estructurante
Tacna Asociacin pblico
priv adas
Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
Mediano de Tacna de Tacna
INTERCAMBIO VIAL NORTE 8,2 Y 7 S/. 28000,000 Esencial
2 Plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Tacna Tacna

Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


MEJORAMIENTO VIAL DE LA Mediano de Tacna de Tacna
3 8,14 S/. 24000,000 Esencial
AVENIDA MAGOLLO Plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Tacna Tacna

Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


MEJORAMIENTO VIAL DE LA Mediano de Tacna de Tacna
4 8,14 S/. 5654,000 Esencial
AVENIDA ZARUMILLA Plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Tacna Tacna
A.
IMPLEMENTAR Y
Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
GESTIONAR LA MEJORAMIENTO VIAL DE LA Mediano de Tacna de Tacna
PROPUESTA VIAL 5 8 S/. 1 700 000 Esencial
AVENIDA CAPLINA Plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Tacna Tacna

Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


INTERCAMBIO AVDA. MAGOLLO 8
Mediano
S/.42500,000
de Tacna de Tacna
6 2DO. ACCESO Plazo Gobierno Regional de Gobierno Regional de
Esencial
Tacna Tacna

Municipalidad Prov incial


Municipalidad Distrital G.
AVENIDA VIANI 19,12 Largo Plazo S/. 25000,000 de Tacna Municipalida d Complementario
7 Albarracn
Distrital G. Albarracn

Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


ARTICULACIN VIAL CARRETE R A S/. 18500,000
TARATA / PANAMERICAN A
7 Largo Plazo de Tacna Municipalida d de Tacna Municipalida d Complementario
8 Distrital Alto de la Alianza Distrital Alto de la Alianza
Municipalidad Prov incial
INTERCAMBIO VIAL CARRETE R R A de Tacna
Municipalidad Prov incial
9 PANAMERICAN A SUR / LNEA 3,11 Largo Plazo S/.65000,000 Gobierno Regional de Esencial
de Tacna
FRREA Tacna
MTC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 94


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Municipalidad Prov incial


PLAN DE MOVILIDAD URBANA Todos los Corto Plazo
S/.450,000
de Tacna Municipalidad Prov incial
10 sectores (estudios) Municipalidades de Tacna Esencial
distritales de Tacna

Municipalidad Prov incial


Mediano
REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL Todos los de Tacna Municipalidad Prov incial
B.
11
URBANO sectores
Plazo S/.25,000
Municipalidades de Tacna
Esencial
(estudios)
FORMULAR Y distritales de Tacna
APLICAR PLANES Y
NORMATIVIDAD Municipalidad Prov incial
Mediano
Todos los de Tacna Municipalidad Prov incial
12 PLAN REGULDOR DE RUTAS Plazo S/.55,000 Esencial
sectores
(estudios) Municipalidades de Tacna
distritales de Tacna

Gobierno Regional de
MODERNIZACION DEL TERMINAL Mediano y S/. 1050,000 Gobierno Regional de
FERROVIARIO
11
largo plazo (estudios)
Tacna
Tacna Esencial
13 ZOFRA TACNA

Ministerio de transportes
y comunicaciones
14 REMODELACION Y AMPLIACION DEL Corto y Gobierno Regional de
11
Mediano
S/. 35000,000 Gobierno regionales Esencial
AEROPUERTO INTERNACIONAL Tacna
Asociaciones pblico
priv adas
C.
Municipalidad Prov incial
MEJORAR LOS de Tacna
SISTEMAS DE Municipalidad Prov incial Gobierno Regional de
CONECTIVIDAD 15 MODERNIZACIN DEL SISTEMA DE
Mediano y de Tacna Tacna
TERRESTRE, AREO TERMINALES TERRESTRES, (LOCAL, 2
Largo plazo
S/.180 000,000
Gobierno Regional de Empresa de
Estructurante
Y FERROVIARIO DE NACIONAL E INTRENACIONAL)
Tacna transportistas
LA CIUDAD Asociaciones pblico
priv adas
Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
Todos los Mediano de Tacna de Tacna
S/. 22000,000 Esencial
16 RED DE CICLOVIAS sectores Plazo Municipalidades Municipalidades
Distritales Distritales

D.
DIVERSIFICAR LOS
SISTEMAS Municipalidad Prov incial
17
MODALES de Tacna
Estudios: S/. Municipalidad Prov incial Gobierno Regional de
MEDIANTE LA PEATONALIZACIN Y TRATAMI E N TO Mediano 500,000 de Tacna Tacna
PEATONALIZACIN, URBANSTICO CALLES PRINCIPALES 1
Plazo Obras : a Gobierno Regional de Ministerio de Cultura
Esencial
CICLO VAS EN LA DE LA ZONA CENTRAL DE TACNA
determinar Tacna Empresas Prestadoras
BSQUEDA DE UNA de Serv icios
CIUDAD ACCESIBLE, Sector Priv ado
INCLUSIVA Y
SEGURA
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 95


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tabla 23 Listado de Proyectos segn el Objetivo Estratgico N 3


OBJETIVO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE SERVICIOS MULTIPROPSITO

NOMBRE DE HORIZONTE MONTO ENDIDAD FUENTE DE TIPO DE


ESTRATGIA N UBICACIN
PROGRAMA/PROYECTO TEMPORAL ESTIMADO PROMOTORA FINANCIAMIENTO PROYECTO
(SECTOR)
Gobierno Regional de
Municipalidad Prov incial Tacna
1 CONSORCIO DE CLINICAS DE SALUD de Tacna ZOFRA Tacna
ESPECIALIZADAS
11 Mediano Plazo S/.57000,000
Gobierno Regional de Ministerio de salud
Esencial
Tacna Asociaciones pblico
A. priv adas
PROMOVER EL MODERNIZACIN SISTEMA DE Asociaciones pblico
MERCADILLOS (28 DE JULIO, POLVOS Municipalidad Prov incial priv adas De
DESARROLLO DEL 2 Mediano Plazo S/. 110000,000
2 ROSADOS, TUPAC AMARU Y de Tacna Asociaciones del Consolidacin
SECTOR BOLOGNESI) mercadillo
SERVICIOS Y SU
DIVERSIFICACIN Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
BOULEVARD CORONELMENDOZA 1 Corto Plazo S/. 5471,400
de Tacna de Tacna Esencial
3
Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial
PLATAFORMA DE ACTIVIDADES Y DE Estudios: S/. de Tacna de Tacna,
4 SERVICIOS TURISTICO RECREATIV O S Corto Plazo
120,000 Gobierno Regional de Asociaciones pblico
Estructurante
(CAMPIA NORTE) 4
Tacna priv adas
Gobierno Regional de
Tacna
Municipalidad Prov incial
Aeropuertos Andinos
PLATAFORMA LOGSTIC A de Tacna
5 11 Mediano Plazo S/. 660000,000 ZOFRA Tacna Estructurante
MULTIMODAL Gobierno Regional de
Pro Inv ersin
Tacna
Asociaciones pblico
B. priv adas
DESARROLLAR Gobierno Regional de
POLTICAS Y Gobierno Regional de Tacna
Estudios S/.
PROYECTOS EN LA 6 TERMINAL DE CARGA AREO 11 Mediano Plazo
1200,000
Tacna ZOFRATACNA Esencial
BSQUEDA DEL ZOFRATACNA Asociaciones pblico
DESARROLLO priv adas
URBANO E ZOFRATACNA
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE S/. 15000,000 ZOFRATACNA
INFRAESTRUCTUR 7 11 Mediano Plazo Asociaciones pblico Esencial
AERONAVES
priv adas
A COMPETITIVA
ZOFRATACNA
Estudios: S/. ZOFRATACNA
8 TERMINAL DE CARGA FERROVIARIA 11 Mediano Plazo Asociaciones pblico Esencial
1800,000
priv adas
ZOFRATACNA
PLANTA DE TRANSFORMACION DE Extra urbano Empresa Espaola
9 Corto Plazo Por def inir Gobierno Regional de Esencial
GLP Y GN AP1 Ganadora de la Licitacin
Tacna
C. Gobierno Regional Tacna Asociaciones de
AMPLIAR Y Asociaciones de Agricultores
10 PACKING INDUSTRIAL ZOFRA TACNA 11 Mediano Plazo S/. 15845,000 Esencial
REORDENAR LAS Agricultores ZOFRA Tacna
ACTIVIDADES DE Procompite Ministerio de Agricultura

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 96


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

LA ZONA FRANCA Municipalidad Prov incial


DE TACNA Y SU de Tacna
Concesiones
REA DE 11 Mediano y largo S/. 100000,000 ZOFRA TACNA
PUERTO SECO DE TACNA - COPARE 11 Asociaciones pblico Estructurante
INFLUENCIA Plazo (inv ersin inicial) Gobierno Regional de
priv adas
Tacna
MINCETUR
ZOFRA Tacna
Ministerio de Agricultura
12 PARQUE CIENTFICO TECNOLGICO Gobierno Regional de Gobierno Regional de
11 Mediano Plazo S/. 18000,000 Esencial
ZOFRA TACNA Tacna Tacna
Asociaciones pblico
priv adas
Gobierno Regional de
Gobierno Regional de Tacna
PLANTAS DE ENSAMB L AJ E
13 11 Mediano Plazo S/. 13000,000 Tacna ZOFRATACNA Complementario
ZOFRATACNA
ZOFRATACNA Asociaciones pblico
priv adas
Gobierno Regional de
Gobierno Regional de Tacna
14 PARQUE DE NEGOCIOS REALES 11 Mediano Plazo S/. 1500,000 Tacna ZOFRATACNA Esencial
ZOFRATACNA Asociaciones pblico
priv adas
D.
PROMOVER LA
CONECTIVIDAD DE Gobierno Regional de
Tacna ZOFRATACNA
LA CIUDAD CON EL 13
Mediano / Largo Estudios S/.
ZOFRATACNA Asociaciones
PARQUE TECNOLGICO
Plazo 1800,000
pblico Esencial
MUNDO 15 MINCETUR priv adas
ARTICULADO A LA CONCY TEC
SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 97


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tabla 24 Listado de Proyectos segn el Objetivo Estratgico N 4


OBJETIVO 4: GESTIONAR LA CIUDAD BAJO LOS CRITERIOS DE CALIDAD AMBIENTAL Y GESTIN DE RIESGOS ANTE DESASTRES

UBICACIN HORIZONTE MONTO FUENTE DE TIPO DE


ESTRATGIAS N PROYECTO ENTIDAD PROMOTORA
(SECTOR) TEMPORAL ESTIMADO FINANCIAMIENTO PROYECTO

DESARROLLO DE CAPACID AD E S Municipalidad Prov incial


1 Municipalidad Prov incial
PARA LA GESTION AMBIENTAL Y DE Tacna
RIESGOS EN INSTITUCIONES, ORG.
Todo sector Corto Plazo S/. 120 000.00 Tacna
Gobierno Regional
Esencial
Gobierno Regional Tacna
SOCIALES Y COMUNIDAD Tacna

ESTUDIO DE RESILIENCIA AN TE Municipalidad Prov incial


Municipalidad Prov incial
DESASTRES EN CCPP CON ALTO Y de Tacna
2 Tacna
MUY ALTO RIESGO Todo sector Corto Plazo S/. 250 000.00 Gobierno Regional Esencial
Gobierno Regional Tacna
Tacna

Gobierno Regional
Tacna.
Gobierno Regional
3 MANEJO Y CONTROL DE HUAYCOS EN Tacna Municipalidad
SUB CUENCAS VILAVILANI Y Extra Urbano Corto Plazo S/. 1 100 000.00
Municipalidad
Prov incial Tacna Estructurante
UCHUSUMA Cooperacin
A. Prov incial Tacna
Tcnica
IMPLEMENTAR LA Internacional
PROPUESTA DE PROYECTO DE IMPLEMENTACIO N , Municipalidad Prov incial
ORDENAMIENTO EQUIPAMIENTO Y CONFORMACION DE Tacna
Municipalidad Prov incial
AMBIENTAL 4 BRIGADAS EN ZONAS DE AL TO Gobierno Regional
RIESGO ANTE DESASTRES
Todo sector Corto Plazo S/. 1 200 000.00 Tacna
Tacna
Esencial
URBANO Y DE Gobierno Regional Tacna
SEGURIDAD FSICA
ANTE DESASTRES Municipalidad Prov incial
ESTUDIOS DE MICROZONIFICACION Municipalidad Prov incial
S/. 120 000.00 Tacna
SISMICA Y SUELOS DE RIESGO ALTO Y Todo sector Corto Plazo Tacna Esencial
5 (estudios) Gobierno Regional
MUY ALTO Gobierno Regional Tacna
Tacna

6 Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


CONSTRUCCION DE OBRAS DE S/. 100 000.00
4,9,12 Corto Plazo Tacna Tacna
DEFENSA RIBEREA (estudios) Esencial
Gobierno Regional Tacna Gobierno Regional
Tacna

Gobierno Regional
Gobierno Regional Tacna.
7 SISTEMA DE DRENAJE URBANO, 9, 7, Extra
Corto Plazo S/. 600 000.00
Tacna Municipalidad Prov incial
RURAL SOSTENIBLE Urbano Municipalidad Tacna Estructurante
Prov incial Tacna Cooperacin Tcnica
Internacional

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 98


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

PROYECTO DE IMPLEMENTACIO N , Municipalidad Prov incial


Municipalidad Prov incial
8 EQUIPAMIENTO Y CONFORMACION DE Tacna
BRIGADAS EN ZONAS DE AL TO
Todo sector Corto Plazo S/. 200 000.00 Tacna
Gobierno Regional
Esencial
Gobierno Regional Tacna
RIESGO ANTE DESASTRES. Tacna

Mancomunidades
Municipalidad Prov incial Municipales
9 de Tacna Benef icencia
NUEVO CEMENTERIO PARQUE DE LOS Mediano Y Gobierno Regional de Municipalidad Prov incial
15 S/. 60000,000 Estructurante
PENSAMIENTOS Largo plazo Tacna de Tacna
Ministerio de Salud Gobierno Regional
Benef icencia pblica Asociacin pblico
priv adas

B. 10
APROBAR Y
Municipalidad Prov incial
APLICAR DEL IMPLEMENTACION DEL REGLAME N TO Municipalidad Prov incial
Tacna
REGLAMENTO AMBIENTAL Y DE GESTION DE 1 Corto Plazo S/. 200 000 Tacna
Gobierno Regional
Esencial
AMBIENTAL Y DE RIESGOS Gobierno Regional Tacna
Tacna
GESTION DE
RIESGOS

Municipalidad Distrital
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE Gregorio Albarracn
Municipalidad Prov incial
11 TRATAMIEN TO EN LA QUEBRAD A 10 Corto Plazo
S/. 100 000
Tacna Municipalidad Prov incial
VIANI Y CIERRE DE LGUNAS DE (estudios) Tacna Esencial
Gobierno Regional Tacna
ESTABILZACION EN EL CONO SUR Gobierno Regional
Tacna

Municipalidad Prov incial


12 Municipalidad Prov incial
MEJORAMIENTO DE LAS LAGUNAS DE S/. 60 000 Tacna
C. ESTABILIZACION MAGOLLO
Extra urbano Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
Gobierno Regional Tacna
PROMOVER EL Tacna
TRATAMIENTO
Municipalidad Prov incial
INTEGRAL DE ESTUDIO DE PLNTAS DE Municipalidad Prov incial
S/. 50 000 Tacna
RESIDUOS 13 TRATAMIEN TO SISTEMATIZ AD AS Todo sector Mediano plazo Tacna Esencial
(estudios) Gobierno Regional
SLIDOS Y DE PARA LA CIUDAD Gobierno Regional Tacna
Tacna
AGUAS SERVIDAS
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE Municipalidad Prov incial
Municipalidad Prov incial
14 TRATAMIEN TO DE RESIDUOS SOLIDOS S/. 90 000 Tacna
EN LA CIUDAD HASTA SU
Todo sector Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
Gobierno Regional Tacna
DISPOSICION FINAL Tacna

CONSOLIDACION DE LA Municipalidad Prov incial Municipalidad Prov incial


15 CONSTRUCCION Y FUNCIONAMIENTO S/. 100 000 Tacna Tacna
Extra urbano Corto Plazo Esencial
DEL PROYECTO RELLENO SANITAR I O (estudios) Gobierno Regional Tacna Gobierno Regional
MUNICIPAL Tacna

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 99


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Municipalidad Prov incial


IMPLEMENTACION DE LA ZONA DE Municipalidad Prov incial
S/. 90 000 Tacna
16 AMORTIGUAMIEN TO DEL PROYEC TO Extra urbano Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
RELLENO SANITARIO MUNICIPAL Gobierno Regional Tacna
Tacna

Municipalidad Prov incial


Municipalidad Prov incial
S/. 80 000 Tacna
FORESTACION DE TALUDES 4,9,12 Corto Plazo Tacna
17 (estudios) Gobierno Regional Esencial
Gobierno Regional Tacna
Tacna
Municipalidad Prov incial
Municipalidad Prov incial
ESTUDIO DE MONITOREO CONTINUO S/. 90 000 Tacna
18 DE LA CALIDAD DEL AIRE
Todo sector Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
Gobierno Regional Tacna
Tacna
Municipalidad Prov incial
MEJORAMIENTO DEL INVENTARIO DE Municipalidad Prov incial
19 S/. 70 000 Tacna
EMISIONES DE FUENTES FIJAS Y Todo sector Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
MOVILES Gobierno Regional Tacna
Tacna
Municipalidad Prov incial
D. 20 ESTUDIO DE LA MOVILIDAD URBANA, Municipalidad Prov incial
S/. 70 000 Tacna
PROMOVER UNA PLAN DE RUTAS, VEHICULOS Todo sector Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
POLTICA DE CONTAMINANTES, CICLVIAS, ETC. Gobierno Regional Tacna
Tacna
MEJORAMIENTO Municipalidad Prov incial
DE LA CALIDAD DE Municipalidad Prov incial
PROGRAMA DE EDUCACION S/. 150 000 Tacna
AIRE ENT RE 21 AMBIENTAL, COMPONENTE AIRE
Todo sector Corto Plazo
(estudios)
Tacna
Gobierno Regional
Esencial
INSTITUCIONES Y Gobierno Regional Tacna
Tacna
POBLACIN EN Ministerio de agricultura
GENERAL. Estudios:
Mancomunidades Mancomunidades
22 S/.1500,000
SISTEMA DE PARQUES URBANOS Todo sector Mediano Plazo
Obras: A
municipales municipales Estructurante
determinar Municipalidad Prov incial SERPAR
de Tacna
Municipalidad Prov incial
de Tacna
23 EPS Gobierno Regional
HABILITACIN Y CONSTRUCCIN DEL Mediano y largo S/. 300 000
Extra urbano Municipalidad Prov incial Tacna Estructurante
PARQUE ECOLGICO EXTRA URBANO plazo (estudios)
de Tacna ONG ambientalistas
Cooperacin tcnica
internacional
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 100


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tabla 25 Listado de Proyectos segn el Objetivo Estratgico N 5


OBJETIVO 5: MODERNIZAR DE LA GESTIN URBANA
HORIZONT
NOMBRE DE UBICACIN MONTO ENDIDAD FUENTE DE TIPO DE
ESTRATGIA N E
PROGRAMA/PROYECTO (SECTOR) ESTIMADO PROMOTORA FINANCIAMIENTO PROYECTO
TEMPORAL
A. CREACION DE UN ORGANISMO DE Municipalidad Prov incial Municipalidad
1 1 Corto plazo 30 000.00
de Tacna Prov incial de Tacna Esencial
PROMOVER LA COORDINACION DEL PLAN
COLABORACION
CREACION DE UN ORGANISMO DE
INTER Municipalidad Prov incial Municipalidad
COORDINACION CON LOS OTROS
ADMINISTRATIVA 2 1 Corto plazo 30 000.00
de Tacna Prov incial de Tacna
Esencial
GOBIERNOSUB NACIONALES (AMRAT Y
ENTRE LOS AMRET)
DIFERENTES
GOBIERNOS
LOCALES, CREACION DE UN ORGANIZMO
3 ENCARGADO Municipalidad Prov incial Municipalidad
DISTRITALES Y AL DE GESTIONAR EL SISTEMA DE
1 Corto Plazo S/. 250,000
de Tacna Prov incial de Tacna Esencial
INTERIOR DE L PARQUES URBANOS DE LA CIUDAD
MPT

4 NUEVO EDIFICIO DE LA MUNICIPALIDAD Mediano Municipalidad Prov incial Municipalidad


1 S/. 18500,000 Esencial
PROVINCIAL DE TACNA Plazo de Tacna Prov incial de Tacna

PROGRAMA DE CAPACITACION AL
5
CLIENTE INTERNO SOBRE LA GESTION Municipalidad Prov incial Municipalidad
POR RESULTADOS DE LOS SISTE MAS
1 Corto Plazo S/. 55,000
de Tacna Prov incial de Tacna Esencial
DE GESTION Y ADMINISTRATIVOS

B. PROGRAMA DE MASIFICACION DEL


MODERNIZAR LA Municipalidad Prov incial Municipalidad
INTRANET A LOS SISTE MAS 1 Corto Plazo S/. 70,000
de Tacna Prov incial de Tacna
Esencial
MUNICIPALIDAD 6 ADMINISTRATIVOS
DE TACNA
PROGRAMA DE CAPACITACION EN LA
7 OPERATIVIDAD DE NUEVOS PAQUETE S Municipalidad Prov incial Municipalidad
DE SOFTWARE, APLICADOS A LOS
1 Corto Plazo S/. 40,000
de Tacna Prov incial de Tacna Esencial
SISTEMAS DE GESTION

Municipalidad
PROGRAMA DE SANEAMIENTO FSICO CORTO Y
TODO Municipalidad Prov incial Prov incial de Tacna
8 LEGAL DE LAS PROPIEDADE S SECTOR
MEDIANO S/. 3000,000
de Tacna Gobierno regional de
Esencial
MUNICIPALES PLAZO
Tacna

PROGRAMA DE MONITOREO DE LOS


Municipalidad Prov incial Municipalidad
9 PROYECTOS Y OBRAS POST- 1 Corto Plazo S/. 35,000
de Tacna Prov incial de Tacna
Esencial
INVERSION

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 101


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

PROGRAMA DE ALTO ENTRENAMIEN TO


EN FORTALECIMIENTO DE REFORMAS Municipalidad Prov incial Municipalidad
10 1 Corto Plazo S/. 45,000
de Tacna Prov incial de Tacna
Esencial
DE PRIMERA GENERACION EN LA
GESTION DEL GOBIERNO LOCAL

PROGRAMA PILOTO DE APLICACIN DE


REFORMAS DE SEGUNDA GENERACION 1 Municipalidad Prov incial Municipalidad
11 Corto Plazo S/. 65,000
de Tacna Prov incial de Tacna
Esencial
EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TACNA.

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

4.6 Resumen y participacin porcentual de proyectos del PDU 14-23 segn Objetivos Estratgicos

Tabla 26 Tacna - Sistema de Inversin Urbana 2014-2023 segn Objetivos


PROYECTOS
OBJETIVOS
N %
Consolidar y planificar la ciudad y sus reas de expansin urbana para lograr una ciudad compacta y poli
1 29 30.53%
cntrica
2 Planificar y gestionar la integracin de una movilidad sostenible al desarrollo urbano 17 17.89%
Afianzar el desarrollo de la ciudad bajo el enfoque de un nodo estratgico y plataforma logstica de servicios
3 15 15.79%
multipropsito
4 Gestionar la Ciudad bajo los criterios de calidad ambiental y gestin de Riesgos ante Desastres 23 24.21%
5 Modernizar la Gestin Urbana 11 11.58%
TOTAL 95 100.00%
Fuente y Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU 2014-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 102


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

4.7 Fichas de Proyectos del PDU 14-23

OBJETIVO ESTRATGICO 1: CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE EXPANSIN URBANA PARA LOGRAR UNA CIUDAD
COMPACTA Y POLI CNTRICA

Naturaleza del
1 Estrategia:1a Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Habilitacin y Construccin del Mercado Mayorista
Estructurante

LOCALIZACIN: Sector Para Ciudad de Tacna margen izquierdo de la Avenida Magollo, Distrito y Provincia de Tacna Sector: 8

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Centro Comercial Grau tambin conocido como Mercado Grau ubicado a la entrada de la Ciudad de Tacna tiene serios problemas de ubicacin estratgica,
causando congestin de vehculos por su proximidad a los terminales de pasajeros, y malestar a la poblacin por los olores de sagradables que despide.

El terreno que ocupa es insuficiente para la operacin de vehculos de carga y para el acceso y estacionamiento de vehculos livianos privados y de servicio.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 103


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Tacna, ciudad ha crecido 6 veces ms en los ltimos 50 aos.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

.Implementar la construccin de un Mercado Mayorista de Alimentos en reemplazo del actual Centro Comercial Gra u, ubicado en la zona de ingreso por la
Carretera Panamericana Norte a la ciudad de Tacna.

.Contar con un Mercado Mayorista de Alimentos ubicado tcnica y estratgicamente en una zona ampla de fcil acceso, y con r eas adecuadas para el ingreso
de vehculos de transportes para carga pesada, y para la manipulacin de mercaderas y de los residuos slidos.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Construccin integral del Nuevo Mercado Mayorista en el Sector Para, frente a la poblacin Augusto B Legua, dotado de todos los servicios bsicos y adecuados
para desarrollar la actividad comercial.

As como reas suficientes para albergar almacenamiento de mercaderas, establecimientos comerciales, estacionamiento de veh culos, zonas de carga y
descarga, zona de residuos, cmaras de refrigeracin, zonas administrativas, otros y para posibilitar su funcionamiento integral comprende entre otras la
ejecucin de obras viales como: el nuevo acceso vial norte, la Avenida Magollo, la Avenida Zarumilla y la Avenida Caplina.

INVERSIN ESTIMADA :

S/.300000,000 nuevos soles

. Estudios: S/1,500,000 I Etapa

. Obras : S/.298500,000 II Etapa

FINANCIAMIENTO

. Alianza pblico privada

. Concesiones

. Aporte de Asociacin de Comerciantes Mayoristas & Empresa Privada

ENTIDAD PROMOTORA

. Municipalidad Provincial de Tacna

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 104


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. Gobierno Regional de Tacna

Inversin Privada

TEMPORALIDAD

Mediano plazo

NIVEL DE BENEFICIO

. Poblacin de la Provincia Tacna.

. Los visitantes y comerciantes del pas del sur.

. Los visitantes y comerciantes del resto del pas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 105


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 1: CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE EXPANSIN URBANA PARA LOGRAR UNA CIUDAD
COMPACTA Y POLI CNTRICA
Naturaleza del
2 Estrategia :1 a Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Construccin del Terminal Terrestre de Carga
Estructurante

LOCALIZACIN: Sector Para - Legua margen izquierdo de la Avenida Magollo distrito de Tacna Sector: 8
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
La ciudad soporta una serie de conflictos urbanos y principalmente viales asociados a la contaminacin ambiental, el congestionamiento vial y el deterioro de la
estructura vial causado en parte por los vehculos de carga pesada que ingresan y salen de la ciudad en diferentes horarios a pesar de las restricciones de paso por
ciertos lugares y horas; y no permiten un desarrollo ordenado de la ciudad; ante ello en necesario la implementacin de equip amientos orientados como los terminales
de carga que permitan solucionar la problemtica expuesta que permitan gene rar puntos de descarga de mercancas de los vehculos pesados que llegan de distintas
partes del pas evitando su ingreso a la ciudad a travs de la nuevo va de acceso norte propuesta en el Plan; desde el termi nal y a travs de vehculos ms pequeos
la mercanca ser distribuida en diferentes puntos de la ciudad.
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
.Centralizar en un lugar especfico de la ciudad el transporte de carga que llega a Tacna y permitir el estacionamiento y tra nsferencia de mercancas de forma
adecuada.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
La concepcin del proyecto del Terminal Terrestre de Carga con una infraestructura apta para recibir cada da los vehculos pesados de doble eje procedentes de
ciudades como Arequipa, Puno, Moquegua, Cus co y en general de todo el pas, para descargar mercancas que luego sern redistribuidas en camiones pequeos,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 106


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

que posteriormente pueden circular ms fcil por la ciudad, de esta manera se reducir significativamente el nmero de vehcu los que ingresan a la ciudad, al tiempo
que se contribuir a la solucin de los inconvenientes de movilidad que tiene la ciudad, como consecuencia del trfico pesado. El terreno tiene un rea de 20.00 ha
aproximadamente y comprende los siguientes componentes:
Cerco Perimetral
Bodegas de almacenamiento y transferencia de carga.
Centro comercial
Locales en Plazoleta de Comidas
Locales para entidades financieras.
Oficinas y restaurantes
Estacin de Servicios y talleres
Servicio de mantenimiento de vehculos
Hospedaje para transportistas
Zonas de estacionamientos para visitantes.
Zona de estacionamiento especializado para vehculos de carga
Auditorio.
Saln de eventos
Patio de contenedores
Oficinas de Asociaciones de Transportistas
Capilla /otros
INVERSIN ESTIMADA:
S/. 128250,000 nuevos soles
I Etapa : S/28500,000 nuevos soles
II Etapa : S/ 100000,000 nuevos soles
FINANCIAMIENTO
Alianza pblico privada
Concesiones
Inversionistas Privados
Asociacin de Transportistas de Carga
ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad Provincial de Tacna
Gobierno Regional de Tacna
TEMPORALIDAD
Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIO
Los beneficios est orientado al sector de transportistas tienen que ver inicialmente con los valores agregados que adquirie ron los compradores al obtener bodegas
cmodas para almacenamiento, dependiendo de su capacidad econmica y necesidades, as como la seguridad que ofrece un conjunto cerrado, monitoreado y
vigilado. .Asimismo los beneficios especficos para los conductores, que pueden llegar al Terminal durante las 24 horas del da, comer en buenos restaurantes,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 107


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

descansar en dignas habitaciones del hotel, hacer compras en los locales comerciales, realizar transacciones bancarias, arre glar sus vehculos y suministrarles
combustible a sus camiones.

Entre los beneficios adicionales, del Terminal Terrestre de Carga para alquilar bodegas o depsitos a empresas que necesiten un espacio de almacenamiento
ocasional, Por otra parte, este Terminal traer grandes beneficios y desarrollo a Tacna toda vez que se encuentra ubicado en una zona estratgica, la obra evitar
el deterioro de la estructura vial, disminuir la contaminacin ambiental y contribuir al desarrollo urbano de esta zona sur del pas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 108


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 1: CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE EXPANSIN URBANA PARA LOGRAR UNA CIUDAD
COMPACTA Y POLI CNTRICA
Naturaleza del Nombre del Programa y/o Proyecto: Construccin del Centro Cvico, Cultural, Comercial y de
10 Estrategia :1 c
Proyecto: Esencial Convenciones

LOCALIZACIN: Avenida Collpa, Distrito, Provincia de Tacna. Sector: 3

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 109


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

Una de las mejores formas de promover el turismo y el comercio es implementar la infraestructura y equipamiento urbano que pe rmita la concentracin masiva
de personas para diversos eventos en reas extensas de terreno, con diseo y paisaje agradable, en un lugar de fcil acceso y dotado de todos los servicios. Si
bien es cierto Tacna cuenta con un nivel cultural elevado a partir de sus asociaciones culturales, universidades, colegios p rofesionales, una fuerte incursin en
el turismo receptivo y en el comercio nacional e internacional, que requieren de atencin permanente para efectos de reunin, capacitacin, actualizacin, diversin
y otros; en ese escenario la ciudad carece de infraestructura adecuada para la realizacin de este tipo de actividades y eventos .

OBJETIVOS DEL PROYECTO:


.Dotar a la ciudad de Tacna de infraestructura adecuada para efectuar diversas actividades cvicas, culturales, comerciales y convenciones de trascendencia
regional, nacional e internacional.
.Facilitar a las diversas instituciones sociales, deportivas, culturales, profesionales, y pblicas la posibilidad de organizar eventos de calidad: Congresos,
Seminarios, Conciertos, Convenciones y otros; en un local adecuado con todas las comodidades que el caso requiere.
.Vincular la ciudad en un nuevo turismo cultural y de convenciones .
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Construccin integral de un Centro Cvico, Cultural, Comercial y de Convenciones que incluya reas destinadas a us o residencial de uso mixto (densidad media
y alta) en el actual terreno del Cuartel Tarapac, que cuenta con una extensin superior a 30.00 has y zonas aledaas terren os, ubicado en la Avenida Collpa
prximo al lmite con el distrito Gregorio Albarracn, lugar que actualmente es utilizado como Cuartel y vivienda del personal militar /Villa Militar.
INVERSIN ESTIMADA :
.Estudios :S/:1200,000 nuevos soles
.Obras :A determinar
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional
. Ministerio de Defensa
FINANCIAMIENTO
. Alianzas pblico
privadas
. Concesiones
. Inversionistas inmobiliarios
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO
Poblacin de la Provincia Tacna y la Regin sur del Pas, visitantes turistas nacio nales y extranjeros
Contar con una infraestructura para satisfacer las necesidades de la poblacin visitante hacia este tipo de actividades y eve ntos.
Reactivacin de la actividad comercial, sus actividades afines y complementarias

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 110


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 1: CONSOLIDAR Y PLANIFICAR LA CIUDAD Y SUS REAS DE EXPANSIN URBANA PARA LOGRAR UNA CIUDAD
COMPACTA Y POLI CNTRICA
Naturaleza del
11 Estrategia :1 c Nombre del Programa y/o Proyecto: Nuevo Hospital General de la Ciudad
Proyecto: Esencial

LOCALIZACIN: Interseccin de la Avenida Collpa y prolongacin de Avenida la Cultura en el Distrito Crnl Gregorio Albarracn
Lanchipa Sector : 9

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


El problema de salud en la regin Tacna, se manifiesta en las deficiencias en la calidad y cantidad de la prestacin de los servicios asistenciales especializados,
que el actual Hospital General Hiplito Unanue de Tacna, estas carencias se agravan cuando el nmero de pacientes aumenta por el Seguro Integral de Salud /
SIS, SOAT y por la presencia de patologas que requieran tratamiento especializado, debido a las limitaciones del Hospital de Tacna, tanto en recursos fsicos
(infraestructura equipamiento), as como recursos humanos y aspectos de gestin, de manera que para poder tener acceso a otro prestador de servicios de salud
de mayor capacidad resolutiva, el usuario tiene que recorrer grandes distancias (Arequipa o Lima), poniendo en riesgo la vida del paciente y generando mayor costo
econmico y social para el usuario como para el estado. Esta coyuntura de compromisos orienta los esfuerzos institucionales del Gobierno Central, Gobierno
Regional de Tacna, Direccin Regional de Salud Tacna, Ministerio de Salud, a plantear soluciones. por todo lo antes expuesto, se puede concluir que el problema
central es: difcil acceso de la poblacin de la Regin de Tacna a adecuados servicios de salud de mediana y alta complejidad . En la actualidad para dar solucin
a la problemtica expuesta el Gobierno Central y Gobierno Regional viene desarrollando los estudios para la demolicin y construccin del nuevo hospital en el
mismo lugar donde se emplaza el Hospital General Unanue a pesar de las limitaciones que presenta el terreno -aproximadamente 4.5 ha- que a futuro no permitira
ampliaciones necesarias para este tipo de equipamientos y generara impactos de diferente ndole en el sector; en esa perspectiva a fin de diversificar la oferta de
servicios hospitalarios el proyecto apuesta por reconvertir la actual infraestructura existente en un hospital especi alizado en atencin de emergencias y construir
el nuevo hospital de la ciudad reorientando los recursos comprometidos por el Gobierno Central para este tipo de proyectos e n el lugar sealado; mxime si

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 111


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

tenemos en cuenta que cuando se concibi el hospital en los aos 50la poblacin no superaba los 50,000 habitantes; en la actualidad Tacna bordea los 300,00
habitantes y se espera que en los prximos diez aos Tacna tenga una poblacin cercana a los 400,00 habitantes.(Tacna creci ms de 8 veces en el periodo
1950-2023).
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
.Mejorar la infraestructura hospitalaria de la Regin Tacna para la pre vencin y promocin de la salud de los pobladores.
.Optimizacin de los servicios de salud a los pobladores de la Regin de Tacna
IV.DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto comprende la ejecucin de obras de habilitacin urbana y la construccin de infraestructura que albergara al Hos pital General Tipo III a fin de
brindar atencin general en las reas de medicina, ciruga, pediatra, gineco obstetricia, odonto estomatologa y en determinadas sub especialidades que
albergar un numero de 400 camas y ampliaciones necesarias en parte del terreno 25.00 h a aproximadamente estratgicamente ubicado en el ingreso al
Distrito Gregorio Albarracn Lanchipa conocido como Ex Campo Ferial La Agronmica, de propiedad del Estado afectados en uso a distintas instituciones,
comprende la implementacin y equipamiento con tecnologa apropiada y considera entre otras las siguientes actuaciones y/o in tervenciones:

.Saneamiento fsico-legal del terreno y arreglos Institucionales


.Componente Infraestructura: Formulacin de estudios y ejecucin de obras de habilitacin urbana y de la propia edificacin referidas a redes de agua
potable/alcantarillado/redes elctricas/instalaciones especiales /pistas /veredas/plazas urbanas /reas verdes y otros. Consultorios externos especializados y
de servicios/Unidad de Emergencias/ Farmacias/Oficinas Administrativas/ Laboratorios y Banco de Sangre/.Centro de imgenes/.C entros Quirrgicos y
Hospitalizacin/.Cuidados intensivos /.Rutas de evacuacin y zonas externas de seguridad/otros
.Componente Equipamiento: Adquisicin de equipos biomdicos/unidades vehiculares/mobiliario clnico e instrumentales /informticos / software
/montacargas / calderos / otros
.Comprende Capacitacin y Entrenamiento: orientado al personal en nuevas metodologas de atencin integral. mejorar y actualizar los instrumentos y
procesos de gestin y manejo de equipos /atencin a usuario
INVERSION ESTIMADA: S/. 278000,000
.Estudios : S/.1500,000 nuevos soles
.Obras : S/.276500,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA
Gobierno Regional de Tacna
Gobierno Central (Acta de Locumba)
Ministerio de Salud
FINANCIAMIENTO:
Gobierno Central
Gobierno Regional Tacna
Ministerio de Salud
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO:
.Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Regin de Tacna
.Atencin y servicios de salud de mejor calidad
.Ofrecer una infraestructura ms funcional a las necesidades de la poblacin

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 112


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO

Naturaleza del
1 Estrategia :2 a Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Nuevo Acceso Vial Norte a la Ciudad
Estructurante

LOCALIZACIN: Sector Norte de la Ciudad de Tacna / Cerros de Para prximo al Campo de la Alianza ,Distrito y Provincia de Tacna Sector : 8
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
La ciudad de Tacna slo cuenta con una arteria de acceso por la Carretera Pana mericana Norte, originando congestin en el trnsito vehculos, considerando
la coincidencia de ubicacin de los Terminales Terrestres de Pasajeros Nacional Manuel Odra, Terminal de Pasajeros Internac ional y Terminal Bolognesi. Se
requiere contar con una va de acceso que posibilite el funcionamiento integral del Terminal Terrestre de Carga y Mercado Mayorista que se enlace y/o articule
con las principales vas de la Ciudad (Avenida Magollo /Avenida Zarumilla/Avenida Caplina / Avenida Jorge Basadre Grohma nn / Va Panamericana Norte y Sur
), que posibilite de integracin urbana y de evacuacin rpida.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 113


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVOS DEL PROYECTO


Descongestionar el actual ingreso a la ciudad de Tacna por la Carretera Panamericana Norte; estableciendo un nuevo acceso via l a partir de la va que viene
del Campo de la Alianza continuando por el Sector Para hasta llegar a la zona del Mercado Mayorista de Alimentos y del Termin al Terrestre de Carga que el
presente Plan de Desarrollo Urbano propone.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La construccin de la va de acceso norte desde la carretera asfaltada del Campo de la Alianza hasta el Sector Para, tiene una extensi n aproximada de 9
kms., la misma que debe contar con dos pistas (ida y vuelta) y bermas de estacionamiento, sealizacin, guardavas, paraderos, iluminacin, tratamiento de
accesos al Campo de la Alianza , arborizacin y obras complementaria . Esta va permitir la articulacin vial con la Carrete ra Panamericana Norte-Sur
incorporando en su diseo al Monumento del Alto de la Alianza constituyendo la puerta de ingreso a la Ciudad.
INVERSIN ESTIMADA : S/.21000,000 nuevos soles
. Estudios : S/.350,000 nuevos soles
. Obras : S/.20650,000 nuevos soles

ENTIDAD PROMOTORA:
Municipalidad Provincial de Tacna
Gobierno Regional de Tacna
FINANCIAMIENTO:
Gobierno Central
Gobierno Regional de Tacna
Alianza pblico privadas
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO
Poblacin de la Ciudad y visitantes
Servicio de Transportistas de Carga, Transporte Nacional e Internacional turistas nacionales y extranjeros.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 114


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO

Naturaleza del Nombre del Programa y/o Proyecto: Modernizacin del Sistema de Terminales Terrestres
15 Estrategia: 2 c Proyecto: (Internacional, Nacional
Estructurante e Interdistrital)

LOCALIZACIN: Interseccin Va Panamericana y Avenida Industrial Sector :2 / 8


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

El funcionamiento del Terminal Terrestre Nacional tiene una antigedad de veinticinco aos, a lo largo de cuales ha sufrido una depreciacin nat ural que es
necesario restablecer para su continuacin en el servicio. La capacidad instalada de la infraestructura resulta insufic iente para atender el crecimiento de la
poblacin nacional que hace uso de este terminal, causando congestin en el servicio a los pasajeros y agencias de transport e. Las inspecciones y registros de
la Aduana en el Terminal origina largas colas de pasajeros y congestionan el libre acceso, por el embotellamiento de equipajes que obstruyen el paso de los
pasajeros a las agencias y los pasillos. Del mismo modo, el crecimiento de pasajeros y unidades de transporte que operan en el Terminal Terrestre Internacional
brindando servicios a la vecina Repblica de Chile (Ciudad de Arica) y Argentina (norte argentino) han congestionado en cort o tiempo el espacio de las
instalaciones del terminal internacional. Similar situacin presenta el Terminal Interdistrital Bol ognesi en donde tambin la capacidad instalada de su infraestructura
es insuficiente sobre todo en pocas de verano generndose conflictos debido al inadecuado sistema de embarque y desembarque de pasajeros que llegan y
salen de la ciudad hacia los distritos y centros poblados ,en este ltimo caso se plantea su integracin al sistema de terminales terrestres, dando lugar en el
terreno e infraestructura que actualmente ocupa para su reconversin y/o realizacin de proyectos orientados a la actividad comercial debido a la vocacin de la
zona. La posibilidad de poder utilizar a mediano plazo parte de las instalaciones del actual Centro Comercial Grau ante su proyectada reubicacin al Sector Para
en vista que en el operan comerciantes mayoristas y minoristas, constituye una alternativa factible de solucin a bajo costo, con proyeccin adecuada en el largo
plazo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 115


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVOS DEL PROYECTO:


.Propiciar la operacin eficiente permanente del Terminal Terrestre Nacional de Pasajeros Manuel Odra, rehabilitando, amplia ndo y modernizando su
infraestructura; de tal manera que su atencin sea ms confortable al usuario del servicio, pasajeros y agencias de transport e.
.Ampliar en el mediano plazo la infraestructura del Terminal Terrestre Internacional utilizando parte de la extensin de terreno ocupada por el Centro Comercial
Grau; de manera de optimizar la atencin del servicio del terminal internacional.
.Integrar al Sistema de Terminales al Terminal Interprovincial Bolognesi a fin de optimizar la atencin a los usuarios del servicio.
IV.DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
El proyecto comprende la rehabilitacin de los deterioros naturales, la modernizacin del sistema vigente, y la ampliacin de l local para optimizar su atencin a
corto y mediano plazo para el caso del Terminal Terrestre Nacional. Atender la demanda nacional e internacional que el 2013 ingresaron 5.0 millones de
visitantes.
Construir obras de ampliacin del Terminal Terrestre Internacional, utilizando parte del actual terreno del Centro Comercial Grau (Mercado Grau) y obra nueva
del Terminal Terrestre Interprovincial en un rea de intervencin de 7.00 ha aproximadamente y comprende entre otras actuacio nes las siguientes:
.Saneamiento fsico legal de terrenos y compensaciones
.Elaboracin de Estudios
.Obras de Habilitacin, demolicin y construccin.
.Construccin de cercos perimetrales
.Centros Comerciales
.Patios de Comida
.Locales para entidades financieras, comerciales e institucionales (PNP, SUNAT, Migraciones, Tpicos)
.Locales para empresa de Transporte
.Mdulos de servicio (telefona, internet, cambio de moneda ,tasas de embarque)
.Hospedajes para pasajeros
.Plazas interiores y reas verdes
.Bahas de embarque
.Iluminacin
.Servicios Higinicos
.Almacenes de carga
.Auditorio usos mltiples
.Sealizacin
.Puentes Peatonales
.Obras complementarias
INVERSIN ESTIMADA : S/.180000,000 nuevos soles
. Estudios : S/.1800,000 nuevos soles
. Obras : S/.178200,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional de Tacna
FINANCIAMIENTO :
. Alianza pblico privada
. Empresas de Transporte
. Municipalidad Provincial de Tacna

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

. Gobierno Regional de Tacna

TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO
. Mejorar la atencin del usuario de transporte interprovincial, nacional e internacional
. La poblacin de la Regin Tacna
. Los visitantes y turistas nacionales e extranjeros.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO

Naturaleza del
2 Estrategia: 2 a Nombre del Programa y/o Proyecto: Intercambio Vial Norte
Proyecto: Esencial

LOCALIZACION: Ingreso Norte de la Ciudad a la altura del Ovalo interseccin con la Avenida Jorge Basadre Grohmman (
Sector: 2 / 7 / 8
Ex Avenida Circunvalacin Norte), Avenida Magollo y Va Panamericana Norte
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El principal acceso vial a la ciudad es a travs la Va Panamericana Norte la misma que presenta deficiencias para la trans itabilidad vehicular a la altura del ovalo
de ingreso norte en los cruces e intersecciones viales a nivel que se dan en el lugar creando problemas de congestin y satu racin vehicular configurando un nivel
desfavorable de la circulacin en trminos de rapidez , seguridad, economa y control; situacin que se agudiza debido a la falta de articulacin vial - Avenida Jorge
Basadre Grohmann (Ex Avenida Circunvalacin Norte) y Avenida Magollo proyectada - debido a la fragmentacin de la ciudad por la presencia en el lugar del Cuartel
Gregorio Albarracn Lanchipa por donde se tiene proyectada esta ltima va.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVOS DEL PROYECTO:


. Optimizar la interseccin vial que concentra el flujo de la Avenida Jorge Basadre Grohmann (Ex Avenida Circunvalacin Norte , Avenida Industrial y Va
Panamericana Norte y Avenida Magollo)
. Mejoramiento de la red vial de la ciudad.
DESCRIPCION DEL PROYECTO:

El proyecto comprende la construccin del intercambio vial que articule longitudinalmente la Avenida Jorge Basadre Grohma nn (Ex Avenida Circunvalacin
Norte) con la Avenida Magollo (proyectada ) a fin de solucionar las condiciones topogrficas del terreno que permita accedes a la zona baja donde se localiza
las instalaciones militares del Cuartel Gregorio Albarracn y los equipamientos urbanos propuestos que configuraran las nuevas centralidades en la zona como
son : el Mercado Mayorista y Terminal Terrestre de Carga y se articule transversalmente la va panamericana norte -acceso y salida a la ciudad- con los
Terminales Terrestres (internacional y nacional) y considera los siguientes componentes:

.Elaboracin de Estudios
.Construccin de infraestructura vial: pistas, veredas sardineles.
.Sealizacin vertical y horizontal /semaforizacin
.Iluminacin
.Arborizacin
.Guardavas
.Obras complementarias
INVERSION ESTIMADA:
S/. 28000,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional de Tacna
. Ministerio de Transportes
FINANCIAMIENTO:
. Ministerio de Transportes / Pro vas.
. Gobierno Regional
. Sector Privado ( Alianzas Pblico-Privados)
TEMPORALIDAD:
Mediano y Largo Plazo
NIVEL DE BENEFICIO
Poblacin de la Ciudad y visitantes
Servicio de Transporte Nacional e Internacional turistas nacionales y extranjeros.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL


DESARROLLO URBANO
Naturaleza del Proyecto:
3 Estrategia: 2 a Nombre del Programa y/o Proyecto: Mejoramiento Vial de la Avenida Magollo
Esencial

LOCALIZACION: Sector Nor-Oste de la Ciudad ( tramo: intercambio Vial Norte hasta la Avenida Ferroviaria) Distrito, Provincia
Sector: 8 / 14
de Tacna
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Uno de los principales problemas que enfrenta la red vial en algunos sectores urbanos de la ciudad para funcionar a plenitud es su discontinuidad que
ocasiona interrupciones y nudos en la fluidez de los volmenes de trnsito los que tienen que ser desplazados a vas de car cter local, perdiendo velocidad
y eficiencia el sistema. Este es el caso de la Avenida Jorge Basadre Grohmann (Ex Avenida Circunvalacin Norte a la altura del ovalo de ingreso a la ciudad
donde el plan busca completar mediante obra fsica estos tramos faltantes que corresponden a la Avenida Magollo por su magnit ud e importancia en la red
vial; situacin que se agudiza debido a la fragmentacin de la ciudad por la presencia en el lugar de terrenos e instalaciones del Ministerio de Defensa /
Cuartel Gregorio Albarracn Lanchipa siendo necesario implementar los arreglos institucionales para la materializacin del pr oyecto..
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
. Optimizacin de la red vial de la Ciudad
. Mejoramiento de la accesibilidad y transitabilidad vial en la Avenida Magollo
. Completar mediante obra fsica estos tramos faltantes por su magnitud e importancia en la red vial.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

DESCRIPCION DEL PROYECTO:


El proyecto considera la habilitacin y mejoramiento vial de la Avenida Magollo de una longitud de 10.5Km aproximadamente tr amo comprendido entre el
intercambio vial norte y la Avenida Ferrocarril y su ejecucin por etapas comprende:
.Saneamiento fsico legal de terreno afectado por el trazo vial (Ministerio de Defensa y propiedades privadas).
.Construccin de pistas, bermas, estacionamientos y veredas.
.Construccin de bahas de paraderos
.Instalacin de jardineras, reas verdes y arborizacin
.Mitigacin de Impactos ambientales
.Sealizacin vertical y horizontal y semaforizacin
.Guardavas
.Canalizacin
.Obras complementarias: red de agua potable y desage y redes elctricas, tratamiento del entorno y cordn ecolgico.
INVERSION ESTIMADA:
S/. 24000,000.00 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional de Tacna
FINANCIAMIENTO:
. Municipalidad Provincial l
. Gobierno Regional de Tacna
. Alianza pblico privadas
NIVEL DE BENEFICIO:
.Poblacin de Tacna y turistas nacionales y extranjeros
.Estn directamente relacionados con la ejecucin del proyecto que para el caso estn asociados a la reduccin de costos oper ativos vehiculares que se
generan por la mejora de la accesibilidad y transitabilidad.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 2: PLANIFICAR Y GESTIONAR LA INTEGRACIN DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE AL DESARROLLO URBANO

Naturaleza del Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Peatonalizacin y Tratamiento Urbanstico de Calles
17 Estrategia:2 d
Esencial Principales en la Zona Monumental de Tacna

LOCALIZACIN: Zona Central de la Ciudad Sector: 1


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las calles principales de la Zona Monumental de Tacna presentan dimensiones que no permiten una adecuada tran sitabilidad vehicular y peatonal generando
inseguridad vial en los peatones debido a que generalmente se encuentran congestionadas por la circulacin de vehculos, caus ando ruidos molestos a la
poblacin, obstruccin de vas por estacionamientos de vehcul os, y embotellamientos en el Centro de la Ciudad.
Garantizar el normal desarrollo de sus actividades habituales a la poblacin, facilitndoles tranquilidad y seguridad en sus compras, operaciones comerciales,
financieras, paseos de recreacin y/o actividades culturales.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
.Establecer paseos peatonales sin la incursin de vehculos en las calles principales de la Zona Central de la ciudad de Tacna, donde se desarrollan las actividades
comerciales, financieras, culturales, tursticas y cvicas.
.Reglamentar horarios para el ingreso de vehculos con fines de aprovisionamiento de mercaderas, de servicio pblico (limpieza, ambulancias, polica, bomberos,
otros) y mantenimiento de las vas .

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El proyecto apuesta por incorporar algunas vas localizadas en el centro de la ciudad para convertirlas en una zona peatonal libre de circulacin de vehculos
que privilegie al peatn y las dinamice las diversas actividades (comerciales /financieras /culturales) comprende el d iseo urbano de los componentes de las vas
a peatonalizar considerando intervenciones en cuanto al tratamiento de pavimentos, instalacin de mobiliario urbano, sealiza cin, arborizacin, iluminacin
ornamental, as como remodelacin las instalaciones areas expuestas (energa/telefona/cable/otros) en las siguientes calles principales:
- Avenida San Martn (entre calles Patricio Melndez y Apurmac y entre calles 28 de Julio - Ayacucho y Francisco Lazo - Mollendo).
- Avenida Arequipa (entre Av. San Martn y Av. Bolognesi, con la Calle Bolvar para trnsito vehicular).
- Calle Alfonso Ugarte (entre Av. San Martn y Calle Bolvar).
- Calle Coronel Incln (entre la Avenida San Martn y Calle Presbtero Anda)
- Calle Hiplito Unanue (1ra Cuadra).
- Calle Arias Aragez (1ra Cuadra).
- Pasajes Caldern de la Barca y Pasaje Libertad (rehabilitacin y tratamiento).
INVERSIN ESTIMADA : S/.7500,000 nuevos soles
. Estudios: S/. 500,000 nuevos soles
. Obras : S/. 7000,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional de Tacna
. Ministerio de Cultura
FINANCIAMIENTO:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Entidades Prestados de Servicios
. Alianzas pblico privadas
TEMPORALIDAD
Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIO
. Mejoramiento del ornato de la ciudad haciendo ms atractiva las inversiones.
. Reinversiones en los locales y negocios comprendidos en el proyecto, para ofertar un mejor servicio y atencin.
. Se tendr una infraestructura acorde a las grandes ciudades del pa s.
. La poblacin de la Provincia y Regin Tacna.
. Los visitantes y turistas nacionales y extranjeros.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del
5 Estrategia : 3 b Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Plataforma Logstica Intermodal Zofra Tacna
Estructurante

LOCALIZACIN: Entorno Zofra Tacna Sector :11


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se cuenta con infraestructura de zofra Tacna que no cumple con rol dinamizador regional y provincial, ni de fomento al comercio internacional.
Se cuenta con un Aeropuerto internacional con proyeccin a convertirse en terminal de carga areo, que no est articulado a l a ZOFRATACNA
Red ferroviaria adyacente no integrada al Aeropuerto y ZOFRATACNA.
Estas infraestructuras se encuentran desarticulada fsicamente y no permite complementar sus actividades de fomento al comer cio interno y externo
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Implementar y articular una plataforma logstica intermodal estructurada sistmicamente, por la infraestructura de zofra Tacna, aeropuerto internacional, terminal
ferroviario.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Fortalecer la actual ruta Tacna-Arica y los ramales articulados a la va principal.
Implementar red ferroviaria de transporte de carga y pasajeros Arica Tacna Ilo de 200 km aproximadamente.
Implementar terminal de carga areo en aeropuerto internacional

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

Conectar ZOFRATACNA al Aeropuerto y al FFCC Tacna-Arica mediante la ejecucin de infraestructura vial ( intercambios viales / vas internas vehiculares y
peatonales)
Conectar fsica y virtualmente la ZOFRATACNA, con los terminales de carga y puestos de control aduanero.
Ampliar la plataforma logstica e integrada y especializada en torno a la generacin de corredores econmicos
INVERSIN ESTIMADA : S/.660000.000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA
. Gobierno Regional Tacna
. Aeropuertos Andinos
. Zofra Tacna
. Pro inversin
FINANCIAMIENTO
.Gobierno Regional Tacna
.ZOFRATACNA
.Asociaciones Pblico-Privadas.
.Concesiones
TEMPORALIDAD:
Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIOS
Dinamizar el flujo comercial fronterizo y actividades afines.
Atraer inversionistas especializados en comercio exterior,
Generar empresas y emprendimientos, entorno a esta va fortalecida.
Dinamizar el comercio exterior regional y fronterizo
Dar soporte a los corredores econmicos especializados de la provincia, regin y frontera.
Consolidarnos como una plataforma referente del comercio internacional, en nuestro radio de acc in.
Ser el polo de desarrollo especializado en el intercambio y transporte de carga en Sudamrica .

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del
Nombre del Programa y/o Proyecto: Consorcio de Clnicas Especializadas de Servicios de Salud
1 Estrategia : 3a Proyecto:
ZOFRATACNA
Esencial

Sector: 11
LOCALIZACIN: Instalaciones de la Zofra Tacna / 10 km de Tacna / 3 km del Aeropuerto terreno localizado al margen derecho
Carretera Panamericana Sur (direccin Tacna-Arica)
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
En Tacna, la regin sur del pas y el norte del pas del sur, no existe un hospital de alta especialidad, que pueda cubrir co n las necesidades de intervenciones de
alta complejidad.
El 2013 llegaron a Tacna 5.0 millones de visitantes ; el fin de semana largo por la Independencia de Chile (18 de setiembre 2013) motiv que 78 mil chilenos
visiten Tacna entre el sbado 14 y el jueves 19 de septiembre.
A Tacna llegan un promedio diario entre 10,000 a 15,000 visitantes el pas del sur.
Los visitantes llegaron a Tacna (a fines del 2013) por los siguientes motivos:
. Compras en el mercadillo y centros comerciales: 20.0%
. Atencin en centros odontolgicos: 25.0%
. Atencin de consultas mdicas: 15.0%
. Disfrute de la culinaria tacnea: 30.0%

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

. Otros: 10.0%

OBJETIVOS DEL PROYECTO


. Construir y poner en funcionamiento un consorcio de clnicas especializadas de alto nivel de complejidad.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto por el nivel de complejidad involucra la ejecucin de obras de habilitacin urbana, complementarias y especiales y la construccin de reas
administrativas y de apoyo logstico reas especializadas, reas complementarias, la implementacin y equipamiento de alto nivel tecnolgico para 100 camas,
otros implementos , equipos de salud y para mdicos, implementos y equipos de gestin y comprende la construccin y equipamiento de consultores y unidades
especializadas siguientes:
. Oncologa
. Unidad de cuidado intensivo Peditrico.
. Unidad de cuidado intensivo Coronarios
. Neuroendoscopa
. Neurociruga
. Correccin de defectos refractarios
. UCI maternal
. UCI Quirrgica
. Trasplantes
. Unidad de Quemados
. Quimioterapia y Radioterapia para el cncer
. Tratamiento quirrgico para enfermedades congnitas.
. Atenciones de manejo de especialista: Hemato Onclogos, Radilogos, Intervencionistas, Equipo de trasplantes, cirujanos cardiovasculares, pediatra,
endocrinos, neuro-pediatras, etc.
Est representado por Unidades de Tratamiento Intensivo y recursos humanos de especializados y equipamiento de ltima generac in. Su grado de desarrollo es
variable en los distintos servicios de salud. El estudio a nivel de perfil delimitar su especializacin por etapas de implementacin.
INVERSIN ESTIMADA:
S/. 57000,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Gobierno Regional Tacna
. ZOFRATACNA
. Ministerio de Salud
FINANCIAMIENTO:
. Concesiones
TEMPORALIDAD
Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIOS
Atender la alta demanda por estos servicios especializados.
La poblacin de Tacna 285,000 habitantes
La poblacin de Moquegua
Parte de los 10,000 a 15,000 visitantes del pas del sur que viene a Tacna en forma diaria.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del
3 Estrategia : 3b Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Terminal de Carga Areo Tacna
Esencial

Sector: 11
LOCALIZACIN: Entorno a Zofra Tacna, Aeropuerto Internacional Carlos Ciriani y Puerto Seco Tacna -Copare

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:


Se carece de un adecuado Terminal de Carga Areo, para atender volmenes importantes de carga.
Se cuenta con reas adecuadas y cercanas al aeropuerto que permitira desarrollar la iniciativa, estara cerca de ZOFRATACNA y cumplira con rol dinamizador
regional y de fomento al comercio nacional e internacional.
Se tiene un Aeropuerto internacional en pleno proceso de potenciacin y requiere de un terminal de carga areo, articulado fsicamente y ligado al sistema de
ZOFRATACNA.
Existe la propuesta de un ramal de extensin Tacna-Aeropuerto-ZOFRATACNA-Arica, que requerir de un Terminal de Carga Area, integrada al Aeropuerto,
ZOFRATACNA y futuro Puerto Seco.
Estas infraestructuras se encuentran al articularse fsicamente, sera una Plataforma que dinamizara los flujos de carga area y contribuir al fomento de las
actividades de comercio interno y externo.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVOS DEL PROYECTO


.Construir y poner en funcionamiento el Terminal de Carga Area, que permitir Implementar y articularse con plataforma log stica intermodal estructurada
sistmicamente, a partir de la infraestructura de zofra Tacna,
. Articulacin del Terminal de Carga Area, con el Aeropuerto internacional , el Puerto Seco y el Terminal Ferroviario conectada fsica y virtualmente con el
Control Fronterizo de Santa Rosa, Control Fronterizo de Chacalluta.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto se orienta a fortalecer al Aeropuerto Internacional, en un con la construccin de un Terminal de Carga Areo que posibilite conectarlo con el
Aeropuerto Internacional, la ZOFRATACNA, el Puerto Seco y el Terminal Ferroviario Tacna -ZOFRATACNA-Arica.
Conectar virtualmente en Terminal de Carga Area, con el terminal de carga de FFCC y los puestos de control aduanero nacional e internacional. Opera en
tres lneas: En una primera lnea se sita lo operadores de handling y autohandling (controles automticos) y los couriers (distribuidores de documentacin y
correspondencia) que operan todos ellos en naves con acceso directo a la plataforma.
En una la segunda lnea se compone de instalaciones para trnsitos, emplazamientos para agentes de carga relacionados con las operacio nes de primera lnea.
Una tercera lnea, para los operadores de la cadena logstica del transporte areo en general. Por tanto, posibilita la in tegracin en un nico recinto de todos
los operadores de la cadena logstica, lo que reduce los plazos de entrega y los costes. Se dispondr de un Control de Inspeccin Fronteriza para todo tipo
de productos y un centro de todos los servicios de aduanas que intervienen en la operativa aeroportuaria. Se cuenta con un centro de servicios generales
equipado con un Centro de negocios, Call Center, restaurante, servicio de catering, aparcamiento, etc. Las operaciones, se realiza en un rea aproximada de
35.00 ha.
INVERSIN ESTIMADA:
. Estudios : S/.1200,000 nuevos soles
. Obras : A determinar
ENTIDAD PROMOTORA:
. Gobierno Regional Tacna
. Aeropuertos Andinos
. Zofra Tacna
. Pro inversin
. Ministerio de Trasportes y Comunicaciones.
FINANCIAMIENTO:
. Gobierno Regional Tacna
. ZOFRA TACNA
. Asociaciones Pblico-Privadas.
. Concesiones.
TEMPORALIDAD
.Mediano plazo

NIVEL DE BENEFICIOS
Dinamizar los flujos areos del aeropuerto Internacional, que tiene el nivel de cielos abiertos.
Atraer inversionistas especializados en carga area ligada al comercio exterior.
Dinamismo del comercio exterior regional y fronterizo
Constituirse en el polo de desarrollo especializado de carga area en la Macrosur y por la tarifa diferenciada permitir atraer flujos de carga area del pas del sur.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del
4 Estrategia : 3b Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Terminal Ferroviario
Esencial

Sector: 11
LOCALIZACIN: Entorno a Zofra Tacna y Puerto Seco prximo a la Lnea Frrea Internacional Tacna- Arica

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:


Se carece de un Terminal Ferroviario prximo a las instalaciones de la ZOFRATACNA, del Puerto Seco y Aeropuerto Internaciona l la referida infraestructura se
localizar en la zona sur de la ciudad prximo al Terminal de Carga Areo y Puerto Seco; en la zona se cuenta con reas adecuadas y cercanas que permitira
desarrollar la iniciativa, estara cerca del aeropuerto internacional y puerto seco y cumplira con el rol dinamizad or regional y de fomento al comercio nacional e
internacional, coadyuvado por la ampliacin del ramal FFCC Tacna-Aeropuerto-ZOFRATACNA-Santa Rosa-Arica. Se tiene un Aeropuerto internacional en pleno
proceso de potenciacin y requiere de un terminal de carga areo, y de un terminal Ferroviario, articulado fsicamente y ligado al sistema de ZOFRATACNA, en el
marco de sus servicios multimodales.
Estas infraestructuras al articularse fsicamente, constituiran una Plataforma de cargas de FFCC articulado a l Terminal de Carga Area que dinamizara los flujos
de carga y de la ampliacin del ramal, que contribuir al fomento de las actividades de comercio interno y externo.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
. Construir y poner en funcionamiento el Terminal Ferroviario prximo a las instalaciones de Zofra Tacna ,Puerto Seco y Aeropuerto Internacional que permitir
articularse a la plataforma logstica intermodal estructurada sistmicamente, a partir de la infraestructura de zofra Tacna,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA MSOTTAC . 130


PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

.Articulacin del Terminal Ferroviario al Aeropuerto Internacional, y conectada fsica y virtualmente con el Control Fronterizo de Santa Rosa y Control Fronterizo de
Chacalluta.
.Conceptualmente, ser el terminal de operaciones de las empresas incorporadas al sistema.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto se emplazar en un rea de 36.00 hs aproximadamente colindante con el Terminal de Carga Area y apunta a convertirse en el eslabn
articulador de los flujos de carga; de all la necesidad de contar de un Terminal Ferroviario de caractersticas multimodal que se dinamizar, con la expansin
de la lnea del FFCC Tacna-Aeropuerto-ZOFRATACNA-Arica.
La modernizacin y ampliacin de la ruta del tren Tacana-ZOFRATACNA-Santa Rosa-Arica, requiere esencialmente de un el sistema logstico integral
articulados al Terminal Ferroviario, que actuara como un nodo logstico de cargas. Se construir una red de lnea frrea, articulados al terminal y a los servicio s
logsticos, pues la Zofra Tacna ser potenciado con la presencia del puerto seco en el lugar, articulados a un Control de Inspeccin Fronteriza para todo tipo de
cargas y productos y de un Centro de Aduanas con todos sus servicios fsicos y virtuales que intervienen en la operativa de terminales de este tipo, tambin se
contar con un mall de servicios administrativos y logsticos para los usuarios.
INVERSIN ESTIMADA:
. Estudios : S/.1800,000 nuevos soles
. Obras : A determinar
ENTIDAD PROMOTORA:
. Gobierno Regional Tacna
. Aeropuertos Andinos
. Zofra Tacna
. Pro inversin
. Ministerio de Trasportes y Comunicaciones.
FINANCIAMIENTO:
. Gobierno Regional Tacna
. ZOFRA TACNA
. Asociaciones Pblico-Privadas.
. Concesiones.

TEMPORALIDAD
.Mediano plazo

NIVEL DE BENEFICIOS
Dinamizar los flujos de carga nacional e Internacional.
Atraer inversionistas especializados en carga ferrocarrilera ligada al comercio exterior.
Dinamismo del comercio exterior regional y fronterizo
Constituirse en polo de desarrollo especializado de carga ferroviaria en la macro -sur y por las tarifas diferenciadas y escalonadas permitir atraer flujos de carga
del pas del sur.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITO
Naturaleza del
5 Estrategia : 3d Proyecto: Nombre del Programa y/o Proyecto: Parque Tecnolgico Takana
Esencial

Sector: 13
LOCALIZACIN: Entorno a Zofra Tacna, Terminal Ferroviario y Puerto Seco prximo a la Lnea Frrea Internacional Tacna - Arica

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:


La globalizacin, la competitiva, el cambio tecnolgico, sumado a nuestra posicin fronteriza, debe tomar la decisin de ingresar a la era tecnolgica y del
conocimiento, ello imprime tomar iniciativas, que logren:
. Reforzar la competitividad del tejido em presarial, mediante el fomento de la innovacin, la prestacin de servicios, la demanda y la difusin de los resultados de
esta innovacin a las empresas.
. Captar nuevos emprendimientos y actividades empresariales de alto valor aadido.
. Crear trabajo cualificado y nuevas salidas laborales profesionales para jvenes emprendedores.
. Esto lleva consigo la necesidad de desarrollar una Plataforma de Servicios Tecnolgicos, que considere una sede principal con infraestructuras importantes: el
edificio cientfico, el edificio de transferencia de tecnologa, el edificio tecnolgico, la incubadora de empresas, que contarn con equ ipamientos e implementacin
adecuada, para que funcione ptimamente la plataforma de servicios tecnolgicos.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
. Promocionar y dinamizar la innovacin, el desarrollo tecnolgico y la transferencia de tecnologa.
.Creacin de Empresas de Base Tecnolgica y la transformacin de las existentes en este tipo de empresas.
.Construir e implementar un conjunto de infraestructuras y herramientas de base cientfico-tecnolgicas, para el desarrollo delas empresas y el crecimiento en
aquellas reas que mayor valor aadido aportan a la actividad productiva macro-regional transfronteriza.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

DESCRIPCIN DEL PROYECTO:


En el Parque Tecnolgico que comprender un rea de 90.00 ha aproximadamente se integra un conjunto de empresas, centros de investi gacin, incubadoras,
aceleradoras, actividades acadmicas, de investigacin y toda una serie de servicios concebidos para promover la competitividad empresarial basada en el cambio
tecnolgico, innovacin y actividades de alto valor agregado.
Desarrollo de modelos de gestin e incubacin de empresas, as el mejoramiento de la investigacin y desarrollo tecnolgico que se realiza, para impulsar
actividades empresariales e iniciativas, basada en el conocimiento.
Se desarrollar el Plan Prospectivo del Parque Tecnolgico en 4 etapas, que implcitamente significa desarrollar los 4 modelo s de Parques Tecnolgicos:
. Primera etapa: para impulsar el trabajo de alto valor agregado.
. Segunda etapa: para atraer, impulsar y el desarrollo de empresas.
. Tercera etapa: para las empresas dedicadas a las actividades cientficas y tecnolgicas con aplicacin real.
. Cuarta etapa: desarrollo de empresas regionales auspiciados , por patrocinadores.
Los servicios a ofertarse son: Incubacin, Aceleracin y Desarrollo Tecnolgico.

INVERSIN ESTIMADA:
. Estudios : S/.2400,000 nuevos soles
. Obras : A determinar
ENTIDAD PROMOTORA:
. Gobierno Regional Tacna
. Aeropuertos Andinos
. Zofra Tacna
. Pro inversin
. Ministerio de Trasportes y Comunicaciones.
. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
FINANCIAMIENTO:
. Gobierno Regional Tacna
. ZOFRA TACNA
. Asociaciones Pblico-Privadas.
. Concesiones.
TEMPORALIDAD
.Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIOS
Mejorar el nivel de procesos tecnolgicos
Incorporacin de empresas de base, desarrollo de procesos y de transferencia tecnolgica.
Mejora de las practicas tecnolgicas empresariales a nivel internacional
Dotar de transferencia tecnolgica en una primera etapa a empresas ligadas a la agroindustria.
Atraer inversionistas especializados y ligada al comercio exterior.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del:
6 Estrategia : 3c Nombre del Proyecto: Packing Agroindustrial Zofra Tacna
Esencial

LOCALIZACIN: Instalaciones de la Zofra Tacna / 10 km de Tacna / 3 km del Aeropuerto Sector : 11


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
No existe Packing (procesadora y empacadora) en la Regin que permita dar valor agregado a nuestros productos bandera de exportacin. Existe la necesidad
de mejorar la certificacin de nuestros productos.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Dar asistencia tcnica y capacitacin a los usuarios del packing (procesadora y empacadora)
Mejorar la cadena de los procesos agroindustriales
Dar valor agregado a los productos bandera de la regin
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Las asociaciones de agricultores productores y agricultores, contaran con un centro de alta especializacin productiva orientada a la exportacin que les permitir
el mejoramiento productivo a travs de la asistencia tcnica, apoyo directo y capacitacin demostrativa, que pe rmitir mejorar el nivel de competitividad de la
actividad agroindustrial de Tacna.
INVERSIN ESTIMADA:
S/.15000,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA
Asociacin de Agricultores
ZOFRATACNA

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Ministerio de Agricultura

FINANCIAMIENTO:
Asociacin de Agricultores y
Gobierno Regional Tacna.
TEMPORALIDAD
Mediano plazo
NIVEL DEL BENEFICIO:
Permitir incorporar valor agregado al producto, generndole beneficios incrementales.
Reducir a los intermediarios acopiadores.
Dar la posibilidad de buscar una calificacin mejor de su producto.
Ingresar a la certificacin progresiva de su produccin va ISO.
A los agricultores de Tacna que congregan a 14 700 emprendedores agrcolas y las 35 empresas exportadoras.

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OBJETIVO ESTRATGICO 3: AFIANZAR EL DESARROLLO DE LA CIUDAD BAJO EL ENFOQUE DE UN NODO ESTRATGICO Y PLATAFORMA DE
SERVICIOS MULTIPROPSITOS
Naturaleza del:
7 Estrategia: 3 c Nombre del Programa y/o Proyecto: Puerto Seco de Tacna-Copare
Estructurante

LOCALIZACION: Prximo a Zofra Tacna , Terminal Ferroviario y Aeropuerto Internacional Carlos Ciriani Sector : 11
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La situacin de ciudad enclave en que se encuentra la Tacna ante la prdida de su Puerto natural de Arica en la Guerra del Pa cfico como tienen las dems
ciudades costeras del Pas y de Sud Amrica hacen que ante la ausencia de ste las operaciones del mismo se realizaran en e stas reas acondicionadas y
equipadas para tal fin que posibilite dinamizar el comercio exterior en la regin y mejorar los flujos de bienes y productos, que requieren reas interconectadas.

OBJETIVOS DEL PROYECTO


. Consolidar a la Ciudad de Tacna coma Plataforma Logstica de primer nivel en el contexto nacional y sudamericano. Obtener u n sistema logstico fluido
. Habilitacin y construccin de un puerto seco en la ciudad de Tacna que posibilite la integracin con los ejes viales y ferroviarios nacio nales e internacionales
para su conexin nacional e internacional principalmente con los pases de Bolivia, Brasil y Chile.

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DESCRIPCION DEL PROYECTO:

El proyecto del Puerto Seco Tacna es una terminal intermodal de mercancas situada en el interior de un pas o regin econmi ca que conecta, a travs de la
red ferroviaria, con el puerto martimo de origen o destino de los trficos tra tados. De ah la denominacin, de puerto seco , al manipular trficos portuarios en
una zona interior. La intermodalidad es una de las caractersticas de un Puerto Seco; significa combinar diferentes modos o modalidades de formas de
transporte, al objeto de hacer ms gil, flexible, fiable y eficiente el transporte de mercancas.

El Puerto Seco de Tacna, es una plataforma intermodal, pues combinara el transporte ferroviario, el areo, el martimo y el transporte por carretera. Es una
cadena de medios de transporte, es una cadena intermodal que utiliza los mejores medios de transporte para cada una de sus etapas, logrando la ef iciencia en
la canalizacin de los flujos. El vehculo que ha permitido la intermodalidad en las cadenas de transporte, y en consec uencia, un crecimiento espectacular en el
trfico internacional de mercancas, es el contenedor su utilizacin se ha impuesto en las cadenas intermodales de transporte ya que facilita su manipulacin, la
mecanizacin de los procesos a la vez que minimiza las prdidas y los daos en la carga. Esta creciente importancia del trfico de contenedores, tanto en el
trfico martimo como en el terrestre, conduce a la especializacin y desarrollo de terminales especficamente concebidas par a tratar este tipo de mercancas y
es en ese escenario donde surge la necesidad de un Puerto Seco para Tacna.

Con este proyecto, se busca el fortalecimiento de la multimodalidad con un enclave terrestre, a efectos de obtener la complem entacin de los Puertos de la
Regin e Internacionales mediante la integracin de infraestructura, permitiendo la articulacin del territorio y la facilidad de acceso de lo s mercados, de manera
tal de lograr una real poltica de integracin y desarrollo.
La futura infraestructura portuaria seca estar ubicada lo ms cerca posible a la ciudad, es decir a la mancha urbana, por tanto la distancia mxima que entre la
ciudad de Tacna y el Puerto Seco no puede sobrepasar los 15 kilmetros, porque de hecho el hablar de una distancia mayor sig nificara desconcentrar las
actividades de la ciudad y el proyecto tendra una administracin deficiente.
La principal idea que se maneja se basa fundamentalmente en que Tacna debe dejar de ser una ciudad de paso de otros flujos importadores, para constituirse
en una regin que concentre todo el comercio desde y hacia, mercados internacionales. Tacna, tiene una posicin muy privilegiada, es un punto con servicios
completos, es un nodo natural de concentracin de transporte y las carreteras, a eso se suma un aeropuerto y una lnea frrea internacional. El Puerto Seco de
Tacna ser el eslabn en la cadena de comercio internacional en logstica y servicios aduaneros. Se requiere de 250.00 h a aproximadamente para ejecutar el
Puerto Seco y otra extensin similar con opcin a ampliar, los terrenos para la implementacin del proyecto deben localizarse prximos, al Aeropuerto Internacional
Carlos Ciriani, Terminal Ferroviario y a la Zofra Tacna; adems debe tener proximidad con la vas de comunicacin :carreteras nacional e internacional, frreas,
areas y contar con servicios bsicos, electricidad, gas y agua potable. la descripcin de sus componentes son los siguientes:
. Estudios y expediente tcnico
. Habilitacin y Construccin de reas fsicas del puerto seco
. Construccin de reas logsticas de servicios y de gestin
. Construccin de plataforma logstica interconectada
. Implementacin y equipamiento del puerto seco
. Obras complementarias
INVERSIN ESTIMADA:
.Estudios Especializados y Expediente Tcnico: S/.3000,000 nuevos soles
.Obras Infraestructura Bsica de la Plataforma de Servicios : I Etapa S/.97000,000 nuevos soles
.Obras de Conectividad Multimodal : II Etapa a determinar
.Obras Complementarias : III Etapa a determinar

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ENTIDADES PROMOTORAS
. Gobierno Regional
. Municipalidad Provincial
. Zofra Tacna
. MINCETUR
FINANCIAMIENTO:
.Concesiones
.Alianzas Publico Privadas
.Operadores pblico-privado
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO:
. La poblacin de Tacna 285,000 habitantes
. La Macro-regin sur de pas.
. Los pases fronterizos: Chile, Bolivia, Argentina y Brasil.
. Parte de los 10,000 a 15,000 visitantes de, pas del sur que viene a Tacna en form a diaria.
. Dinamizar el comercio exterior regional y fronterizo
. Generar un conjunto e inversiones que se generan por la puesta en operacin del puerto seco.
. Generacin de empleos directos e indirectos con especializacin en comercio exterior.
. Fomentar los servicios especializados y orientados al comercio exterior
. De obtenerse el Decreto Supremos de exoneracin del SNIP se acortara los plazos de ejecucin.
. Mediante una Licitacin Internacional se contara el concurso de instituciones de renombre mundial

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OBJETIVO ESTRATGICO 4: GESTIONAR LA CIUDAD BAJO LOS CRITERIOS DE CALIDAD AMBIENTAL Y GESTIN DE RIESGOS
ANTE DESASTRES
Naturaleza del:
1 Estrategia: 4 d Nombre del Programa y/o Proyecto: Sistema de Parques Urbanos
Esencial

LOCALIZACIN: Ciudad de Tacna y Distritos conurbados Sectores : Multisectorial


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En una ciudad con crisis ambientales en donde existen parques que por sus dimensiones representan verdaderos pulmones para la ciudad considerando su
rol ecolgico asociado al funcional - y terrenos que por su aptitud podran ser susceptibles de utilizarse para tal fin actualmente algunos de ellos estn

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desaprovechados y en estado degradacin y abandono aunado al dficit de rea para este tipo de equip amientos; ante esta problemtica se persigue aumentar
el rea verde per cpita en el casco urbano y ares perifricas de la ciudad para acercarnos a los parmetros establecidos a n ivel internacional (OMS mnimo
de 8.00m2/hab) actualmente se estima en Tacna una superficie de reas verdes de uso pblico que no supera los 5.00 m2/hab.

Su uso para esparcimiento reconoce distintas vocaciones paisajsticas y de diferentes usos, se trata de recuperarlos y consol idar sus especializaciones y
caracterizarlos en es e sentido.
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
.Generacin de nuevos espacios para la recreacin y disfrute de los ciudadanos.
.Recuperacin del valor ambiental y paisajstico de parques y reas verdes localizados en distintos sectores incorporndolos a la dinmica de la ciudad..
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
La ciudad de Tacna cuenta un nmero significativo de parques y reas verdes distribuidas de manera irregular con evidente c arencia y deterioro en muchos
casos existen zonas donde es notorio un mayor dficit de es pacio pblico; por tanto a partir de la definicin de la oferta y estado actual de los parques y reas
verdes de la Ciudad as como clasificada su escala y posibilidades de articulacin bajo una propuesta de visin sistmica d el espacio pblico, se pretende
integrarlos en un sistema o red de parque urbanos de diferente escala (zonales, central, sectoriales, lineales ,temtico)..El proyecto considera la habilitacin y
construccin de nuevos parques urbanos y la recuperacin de aquellos de singular impo rtancia aprovechando terrenos subutilizados o con usos incompatibles que
actualmente se encuentran englobados en el casco urbana y peri urbana l a suma de ellos forma un gran equipamiento urbano que supera las 500 has y que hoy est
desaprovechado pese a las demandas recreativas a las que sirve el centro de la ciudad sin tener adecuacin a ello y con el deterioro consiguiente .; entre estos
espacios destacan los terrenos calificados para este fin localizados en los distritos conurbados parte de los ,terrenos ocupados por los Cuarteles Gregorio Albarracn Lanchipa,
Cuartel Mariscal Castilla (Quinta Oconnor, Ovalo Tarapac), Terrenos de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Ta cna EPS Tacna, terrenos municipales,
incorporacin de reas verdes al interior de la ciudad y reas perifricas prximas a los cauces de ro y lnea frrea. Igualmente se prev la habilitacin de ejes verdes equipados
con mobiliario urbano, avenidas y/o alamedas arborizadas, diseadas con criterios paisajsticos que pongan en r elieve el carcter ecolgico de Tacna. Dichas avenidas articularn
los principales espacios pblicos de la Ciudad y las reas periurbanas al sistema de parques de la ciudad; se contempla en g eneral las siguientes intervenciones:

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.Elaboracin del Plan del Espacio Pblico


.Diseo urbano y paisajista de los parques y reas verdes estratgicas.
.Habilitacin de redes de elctricas, agua potable y alcantarillado
.Instalacin de mobiliario urbano
.Mdulos de servicios
.Espacios de exposicin
.Zonas Deportivas
.Estacionamientos
.Escenarios a cielo abierto
.Anfiteatros
.Jardn Botnico
.Gimnasios
.Puentes peatonales
.Explanadas para recintos feriales
.Mdulos gastronmicos
.Lagunas y cuerpos de agua
.Arborizacin y cobertura vegetal
.Espacios ldicos
.Suministro de Csped e Instalacin de Riego Tecnificado
.Senderos y vas internas (tratamiento pavimentos)
.Arreas administrativas y de servicios.
Otros .Complementarios:
Habilitacin y Construccin de dos Parques Temticos
Habilitacin y Construccin del Parque Central
Habilitacin y Construccin de tres Parques Zonales
Habilitacin y Construccin de dos Parques Lineales
INVERSIN ESTIMADA:
. Estudios : S/. 1500,000 nuevos soles
. Obras : A determinar
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Mancomunidad de Municipalidades
. MINAG

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FINANCIAMIENTO
. Mancomunidad de Municipalidades
. Aportes del SERPAR
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Asociacin Pblico Privado
. Concesiones
. ONGs
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
BENEFICIOS/ BENEFICIARIOS
. Poblacin de la Ciudad de Tacna, Distritos conurbados y visitantes, turistas nacionales y extranjeros .
. Mejora calidad de servicios ambientales.

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OBJETIVO ESTRATGICO 4: GESTIONAR LA CIUDAD BAJO LOS CRITERIOS DE CALIDAD AMBIENTAL Y GESTIN DE RIESGOS ANTE DESASTRES

Estrategia: Nombre del Programa y/o Proyecto: Habilitacin y Construccin del Parque Ecolgico Extra Urbano
2 Naturaleza del: Esencial
4d Magollo

LOCALIZACIN: Asentamiento Rural de Magollo en la Provincia Tacna Sector : Extra Urbano


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desarrollar obras de fortalecimiento que sirvan para la recreacin y el turismo receptivo en la ciudad de Tacna, al mismo tie mpo que muestren la variedad de
nuestros recursos naturales, especialmente la botnica y zoologa.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Poblamiento forestal y creacin de ecosistema de fauna en Magollo posibilitando la mejor utilizacin de las aguas recicladas de la ciudad de Tacna, con las
medidas de proteccin y seguridad ambiental que requieran implementarse.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto apunta a desarrollar infraestructura para la puesta en funcionamiento del Parque Ecolgico el mismo que integrar a al proyecto la zona del actual
bosque municipal y comprender la ejecucin de obras de habilitacin (redes de agua y desage / redes elctricas/ tratamiento de accesos / pistas, veredas y
senderos peatonales /obras complementarias ) y construccin de ambientes a dministrativos y de servicios, mdulos de servicio, forestacin y tratamiento de
reas verdes, red de plazas internas, lagunas y cuerpos de agua, zonas deportivas, instalacin de mobiliario, juegos recreati vos para nios, espacios ldicos,
estacionamientos, anfiteatros, escenarios al aire libre, zonas de hospedaje y camping, ambientacin e implementacin de granjas interactivas y un zoolgico
entre otros en un rea de intervencin de aproximadamente 90..00 ha que forma parte de uno de mayor extensin donde se ubican las lagunas de estabilizacin
de aguas servidas administrado por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna.

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INVERSIN ESTIMADA
Estudios : S/.300,000 nuevos soles
Obras : A determinar
ENTIDAD PROMOTORA
. Municipalidad Provincial de Tacna
. EPS Tacna S.A
. Gobierno Regional
FINANCIAMIENTO
. Municipalidad Provincial de Tacna
. EPS Tacna S.A
. Gobierno Regional
. ONGs medioambientalistas
. Cooperacin Tcnica Internacional
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
NIVEL DE BENEFICIO
. Los 285,00 pobladores de la Provincia de TACNA.
. Los visitantes del pas del sur.
. Otros visitantes y turistas que proceden del pas u otros lugares.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

OBJETIVO ESTRATGICO 4: GESTIONAR LA CIUDAD BAJO LOS CRITERIOS DE CALIDAD AMBIENTAL Y GESTIN DE RIESGOS ANTE DESASTRES

Naturaleza del:
3 Estrategia: 4 a Nombre del Programa y/o Proyecto: Nuevo Cementerio Parque de los Pensamientos
Esencial

LOCALIZACIN: Cerro Arunta, Distrito Crnl Gregorio Albarracn Lanchipa Sectores :3 / 4 / 9 prximo al
Cerro Arunta
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la Ciudad de Tacna, exis te insuficiente y deficiente infraestructura para cubrir la demanda de sepelios y entierros en el actual Cementerio General y Cementerio
Privado Parque del Recuerdo, lo que busca el proyecto es la construccin de un nuevo Cementerio con el fin de mejorar el servicio y diversificar la oferta para
cubrir la demanda.

OBJETIVOS DEL PROYECTO:


.Resolver la falta de espacios en los cementerios existentes en la ciudad de Tacna
.Mejorar la oferta de servicios funerarios.

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IV.DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El proyecto contempla trabajos en un rea de 20.00 ha aproximadamente de las cuales en una primera etapa se habilitaran 10.00 h a correspondiente al terreno
ubicado el sector del Cerro Arunta e incluira en esta fase algunos aspectos como el diseo urbano y paisajista del conjunto, mejoramiento de la infraestructura
vial y peatonal , tratamiento de accesos desde la Avenida Collpa, edificio de administracin, pabelln ecumnico, un saln cr ematorio, memoriales, sala de
velatorios, edificios de nichos y espacios en tierra, mobiliario, baos pblicos, bodegas, salas de mantencin , locales comerciales como floreras u otros
servicios asociados al campo santo, arborizacin, areas verdes , vas vehiculares y senderos peatonales .Estas son algunas d e las caractersticas que tendr
el nuevo Cementerio de la Ciudad ,todo ello se emplazar en terrenos de propiedad del Estado en el Sector Cerro Arunta.
INVERSIN ESTIMADA:
S/. 60000,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional
. Ministerio de Salud
.Beneficencia Pblica
FINANCIAMIENTO
. Mancomunidad de Municipalidades
. Municipalidad Provincial de Tacna
. Gobierno Regional
. Beneficencia Pblica
. Alianza publico privada
TEMPORALIDAD
Mediano y largo plazo
BENEFICIOS/ BENEFICIARIOS
. Poblacin de la Ciudad de Tacna y Distritos conurbados

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OBJETIVO ESTRATGICO 5: MODERNIZACIN DE LA GESTIN URBANA

Naturaleza del Proyecto : Nombre del Programa y/o Proyecto: Nuevo Edificio de la
1 Estrategia: 5 b
Esencial Municipalidad Provincial de Tacna

LOCALIZACIN: Avenida 2 de Mayo y Calle Incln Sector: 1


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La ciudad real mide ms que la ciudad administrativa, en ese contexto uno de los problemas centrales identificado que enfrent an las Municipalidades del Pas
es la inadecuada prestacin de los servicios ciudadanos , la existencia de documentos y herramientas de gestin desactualizad os, insuficiente capacidad
operativa e inadecuada infraestructura y equipamiento ; mientras que las causas asociadas a e ste problema se agrupan en cinco aspectos importantes: (i) los
procesos y la metodologa actual ; (ii) tecnologas de la informacin y comunicacin;(iii) recurso humano; (iv) infraestructu ra y (v) equipamiento. La Municipalidad
Provincial de Tacna no es ajena a esta problemtica sobre todo en lo relacionado a infraestructura y equipamiento, en vista que la actual planta fsica h a
cumplido su periodo de vida til y es necesario adecuar su estructura y construir un modelo de municipalidad -moderna, promotora del desarrollo local, formadora
de identidad, local prestigiosa y solidaria ,participativa y constructora de ciudadana -, que sea una entidad que haga uso intensivo de la tecnologa para mejorar
la calidad de los servicios que presta y promotora de todo aquello que signifique atractivos de inversin, con personal que labora en ambientes adecuados
altamente calificado y entrenado constantemente que estarn al mismo nivel de atencin que las entidades privadas del pas y brindaran servicios a nivel
nacional.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Optimizar la prestacin de servicios ciudadanos y la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores municipales

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El proyecto comprende la ejecucin de obras de adecuacin, ampliacin del edificio existente y obra nueva del edificio municipal que contar con 5 pisos, los
que en 5,500 m2 rea de intervencin aproximadamente (ampliacin /obra nueva /stano / estacionamiento subterrneo y a nivel / plaza pblica /mobiliario urbano
/ mdulos de servicio /arborizacin y tratamiento de reas verdes / otros) albergaran en lo posible a todas las unidades municipales, en un re cinto amplio su
emplazamiento involucra el terreno que ocupa actualmente la institucin y terrenos colindantes y de fcil acceso p ara los vecinos de la ciudad; que evitaran
trasladarse de un punto a otro de la ciudad para la realizacin de sus trmites administrativos, mejorar las condiciones laborales de los trabajadores municipales
y a la vez reforzar el eje gestivo - institucional (Ministerio Publico/Poder Judicial / Gobernacin) en torno a la nueva Alameda Incln y Parque del Artesano;
comprende los componentes siguientes:
.Componente Infraestructura:
-Estudios y expediente tcnico
-Estudios de Impacto Vial
-Ejecucin de Obras de Habilitacin Urbana y Edificacin
-Demolicin de ambientes
-Adecuacin de ambientes
-Construccin de nuevas reas
-Instalaciones especiales y complementarias
-Plaza Urbana
-Tratamiento de reas verdes
-Estacionamientos
.Componente Equipamiento
-Adquisicin de Equipos Informticos, Programas y Software de los Sistemas Administrativos de Gestin y Evaluacin.
-Adquisicin de Vehculos
-Mobiliario y otros
.Capacitacin y Entrenamiento:
-Plan de capacitacin y entrenamiento permanente del personal
-Programas de buenas prcticas municipales
-Convenios y Pasantas con Municipalidades del Pas y del Extranjero
INVERSIN ESTIMADA:
S/.18500,000 nuevos soles
ENTIDAD PROMOTORA:
.Municipalidad Provincial de Tacna
FINANCIAMIENTO:
. Municipalidad Provincial de Tacna
TEMPORALIDAD:
Mediano plazo
NIVEL DE BENEFICIO:
.Dar servicios adecuados a los 285,000 usuarios de la provincia
.Mejorar los servicios al trabajarse en tiempo real.
.Tener en un solo edificio en lo posible todos los servicios que se requieran realizar en el gobierno local, reduciendo los costos de los traslado de los usuarios.
Las intervenciones propuestas irn acompaadas de la implementacin con equipos de alta tecnologa y la aplicacin de reforma s de primera y segunda
generacin, para ingresar al concepto de resultados sistmicos y en tiempo real.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

4.8 Proyectos Priorizados del PDU 14-23


OBJETIVO PROGRAMA O PROYECTO INVERSIN ESTIMADA
OBJETIVO ESTRATGICO 1: Habilitacin y Construccin del Mercado Mayorista S/.300000,000 nuevos soles
CONSOLIDAR Y PLANIFICAR . Estudios: S/1,500,000 I Etapa
LA CIUDAD Y SUS REAS DE . Obras : S/.298500,000 II Etapa
EXPANSIN URBANA PARA Construccin del Terminal Terrestre de Carga S/. 128250,000 nuevos soles
LOGRAR UNA CIUDAD I Etapa : S/28500,000 nuevos soles
COMPACTA Y POLI II Etapa : S/ 100000,000 nuevos soles
CNTRICA Construccin del Centro Cvico, Cultural, Comercial y de .Estudios :S/:1200,000 nuevos soles
Convenciones .Obras :A determinar
Nuevo Hospital General de la Ciudad S/. 278000,000
.Estudios : S/.1500,000 nuevos soles
.Obras : S/.276500,000 nuevos soles
OBJETIVO ESTRATGICO 2: Nuevo Acceso Vial Norte a la Ciudad S/.21000,000 nuevos soles
PLANIFICAR Y GESTIONAR . Estudios : S/.350,000 nuevos soles
LA INTEGRACIN DE UNA . Obras : S/.20650,000 nuevos soles
MOVILIDAD SOSTENIBLE AL Modernizacin del Sistema de Terminales Terrestres (Internacional, S/.180000,000 nuevos soles
DESARROLLO URBANO Nacional . Estudios : S/.1800,000 nuevos soles
e Interdistrital) . Obras : S/.178200,000 nuevos soles
Intercambio Vial Norte S/. 28000,000 nuevos soles
Mejoramiento Vial de la Avenida Magollo S/. 24000,000.00 nuevos soles
Peatonalizacin y Tratamiento Urbanstico de Calles Principales en la S/.7500,000 nuevos soles
Zona Monumental de Tacna . Estudios: S/. 500,000 nuevos soles
. Obras : S/. 7000,000 nuevos soles
OBJETIVO ESTRATGICO 3: Plataforma Logstica Intermodal Zofra Tacna S/.660000.000 nuevos soles
AFIANZAR EL DESARROLLO Consorcio de Clnicas Especializadas de Servicios de Salud S/. 57000,000 nuevos soles
DE LA CIUDAD BAJO EL ZOFRATACNA
ENFOQUE DE UN NODO Terminal de Carga Areo Tacna . Estudios : S/.1200,000 nuevos soles
ESTRATGICO Y . Obras : A determinar
PLATAFORMA DE SERVICIOS Terminal Ferroviario . Estudios : S/.1800,000 nuevos soles
MULTIPROPSITO . Obras : A determinar
Parque Tecnolgico Takana . Estudios : S/.2400,000 nuevos soles
. Obras : A determinar
Packing Agroindustrial Zofra Tacna S/.15000,000 nuevos soles
Puerto Seco de Tacna-Copare .Estudios Especializados y Expediente Tcnico:
S/.3000,000 nuevos soles
.Obras Infraestructura Bsica de la Plataforma de
Servicios : I Etapa S/.97000,000 nuevos soles
.Obras de Conectividad Multimodal
: II Etapa a determinar

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TACNA 2014 - 2023

.Obras Complementarias
: III Etapa a determinar
OBJETIVO ESTRATGICO 4: Sistema de Parques Urbanos . Estudios: S/. 1500,000 nuevos soles
GESTIONAR LA CIUDAD . Obras : A determinar
BAJO LOS CRITERIOS DE Habilitacin y Construccin del Parque Ecolgico Extra Urbano Estudios : S/.300,000 nuevos soles
CALIDAD AMBIENTAL Y Magollo Obras : A determinar
GESTIN DE RIESGOS ANTE Nuevo Cementerio Parque de los Pensamientos S/. 60000,000 nuevos soles
DESASTRES
OBJETIVO ESTRATGICO 5: Nuevo Edificio de la Municipalidad Provincial de Tacna S/.18500,000 nuevos soles
MODERNIZACIN DE LA
GESTIN URBANA

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