PRESENTACIN INSTITUCINAL

La Secretara de Modernizacin del Estado y Participacin Ciudadana es el organismo

provincial del Ministerio de Gobierno y Justicia de la Provincia de Entre Ros responsable de la
planificacin, implementacin y seguimiento de las polticas pblicas de modernizacin de la
Administracin Pblica Provincial y el desarrollo de Modelos de Gestin con participacin que
fortalezcan la transparencia, la accesibilidad y la democratizacin institucional. Los desarrollos
del rea estarn destinados a la Administracin Pblica Provincial centralizada y
descentralizada, entes autrquicos, empresas del Estado, sociedades con participacin estatal,
todo ente pblico, Municipios y Juntas de Gobierno.

FUNCINES

Atender en todo lo inherente a la planificacin y coordinacin de Polticas Pblicas que

impliquen la modernizacin del Estado.

Entender en la definicin de las polticas de recursos humanos y en el seguimiento y

evaluacin de su aplicacin y de la optimizacin de las estructuras funcionales y organizativas
de la Administracin Pblica propiciando la armona organizacional del Estado.

Entender en el perfeccionamiento de la organizacin y funcionamiento de la Administracin

Pblica, propiciando su modernizacin y procurando optimizar y coordinar los recursos
humanos, tcnicos, materiales y financieros con que cuenta.

Entender en la definicin y gestin de los estndares tecnolgicos, procesos y procedimientos

aplicables a la innovacin de la gestin, a la incorporacin de las Nuevas Tecnologas de la
Informacin y de las Comunicaciones (TICs) y en la formulacin y desarrollo de sistemas de
informacin para la gestin.

Entender en la planificacin, coordinacin e instrumentacin de las polticas y actividades

destinadas al desarrollo de la participacin de la sociedad en las acciones estatales. Asistir a la
Superioridad en todo lo relativo a la planificacin, diseo e implementacin de modelos de
gestin con Participacin que fortalezcan la transparencia y la democratizacin institucional.

VISIN

Promover estndares de calidad, eficiencia y transparencia que fortalezcan los procesos de

gestin e innovacin tecnolgica de la Administracin Pblica Provincial garantizando la
participacin ciudadana en el marco de las responsabilidades polticas y sociales de un Estado
que con vocacin de servicio recepcione e interprete las demandas y necesidades de los
entrerrianos.

MISIN

Diseo, coordinacin e implementacin de procesos de mejora y gestin de estndares

tecnolgicos que optimicen las estructuras funcionales, los recursos humanos y la calidad de
los servicios prestados por la Administracin Pblica Provincial revalorizando al Estado como
articulador de los consensos entre los diversos actores de la sociedad.

La Secretara estructura todos sus proyectos con base a los siguientes valores:

CALIDAD institucional y de los servicios prestados mediante el fortalecimiento de las

capacidades de la administracin pblica provincial que permitan cumplir eficientemente con
sus funciones y responsabilidades.

PARTICIPACIN garantizada a partir de una revisin de las formas de pensar la relacin de la

administracin pblica con el ciudadano, una administracin que con vocacin de servicio
asuma compromisos de mejora en la prestacin de los servicios y la forma de acceder a ellos,
recepcione e interprete las demandas sociales, articule consensos, democratice las
instituciones y genere nuevos espacios de participacin.

INNOVACIN de los procesos de gestin existentes y promocin de nuevas herramientas que

aumenten la eficiencia de la gestin pblica, facilite las comunicaciones y el acceso a la
informacin, mejore los servicios y promueva la transparencia mediante la eliminacin de las
barreras de tiempo y espacio, la reduccin de los procedimientos administrativos y de los
retrasos innecesarios.

TRANSPARENCIA de los actos de gobierno y del acceso a la informacin.

DERECHOS Ciudadanos Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestin Pblica, respeto de los

derechos de los ciudadanos para una gestin pblica de calidad contenidos en la Carta
Iberoamericana de Calidad adoptada por la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno de octubre de 2008.

EJES DE GESTIN

Con el objetivo de propiciar un cambio cultural en la administracin pblica, que supere la

lgica actual de una gestin operativa basada en normativas rgidas y supeditada al proceso
presupuestario, en orden a promover una gestin dinmica, orientada a resultados,
comprometida con garantizar los derechos de los ciudadanos a una gestin pblica de calidad,
procurando generar igualdad de oportunidades y asegurando el acceso a servicios pblicos
que atiendan las demandas ciudadanas, se ha elaborado el Plan Estratgico de Modernizacin
2017 el cual se estructura sobre la base de 4 ejes estratgicos a partir de los cuales hemos
definido los compromisos de gestin que desde la Secretara de Modernizacin asumimos
hacia los entrerrianos:
Proyectos

Cada proyecto de la Secretara se estructura a partir de los ejes de gestin

mencionados.
Posibles productos a desarrollar en el marco de una prctica pre-profesional

Cabe resaltar que los productos propuestos a continuacin revisten el carcter de

preliminares y constituyen un punto de partida a partir del cual coordinar y co-
elaborar con los potenciales pasantes las condiciones generales de la prctica.

Eje Gobierno Abierto

1- Abierto Gobierno: relevar iniciativas de Gobierno Abierto (normativas de acceso a la
informacin pblica, iniciativas de participacin ciudadana y desarrollo de apps) en los portales
web de los Municipios de la Provincia. Realizar una propuesta para la incorporacin de dicha
informacin en el Portal de Gobierno Abierto.
2- Desarrollar una estrategia de comunicacin para la difusin de la Plataforma de
Participacin Ciudadana.
3-Acompaar el diseo de una Jornada de Innovacin ciudadana a nivel Provincial.
Eje Calidad
FUNDAMENTACIN
Como resultado de la evaluacin ex-post del curso de capacitacin realizado por la Secretara
de Modernizacin del Estado a travs del Plan Anual de Capacitaciones: Planificacin
Estratgica y Gestin por Resultados para agentes y funcionarios del Estado Provincial,
brindado por el Mg. Mario Siede y en el marco del diseo e implementacin del Proyecto de
Gestin por Resultados, es importante contar con insumo (informe) previo para la efectiva
implementacin del mismo.
De la evaluacin realizada surgieron datos que son de suma importancia, en base a una breve
encuesta realizada durante el curso a los agentes y funcionarios presentes se les solicit que
enumeren tres o cuatro problemticas que a su parecer eran las ms relevantes en las
organizaciones donde se desempean.
Las respuestas ms repetidas fueron: la ausencia de objetivos claros, tareas poco claras, falta
de responsabilizacin y autoridad difusa.
Si a estas problemticas las decodificamos en un lenguaje tcnico, tienen que ver con la
planificacin y la organizacin, es decir con la identificacin de los productos, resultados y
efectos que hacen a la misin organizacional (el qu de la organizacin) como as tambin la
organizacin, coordinacin y divisin interna del trabajo e identificacin de los procesos de
trabajo (el cmo de la organizacin), todos estos aspectos clave para impulsar e implementar
un proyecto de gestin por resultados.
El segundo aspecto critico fue que de los presentes (salvo los participantes de Presupuesto),
ninguno conoca las tcnicas y dimensiones presupuestarias de su organismo.
Estos aspectos clave debern abordar la investigacin y su posterior informe.

REQUISITOS DEL PRODUCTO

En base a la fundamentacin anterior, tomando de insumo el cuadro de metas
confeccionado para el proyecto de Gestin por Resultados, se deber identificar y
tomar como objeto de investigacin tres o cuatro organismos de los ms relevantes de
acuerdo a los lineamientos estratgicos establecidos en el plan de gobierno y realizar
un informe que contenga los siguientes requisitos:
Establecer si los mismos aplican herramientas de planificacin y gestin
presupuestaria.
Si dichos organismos poseen registros claros sobre su misin institucional
(productos, resultados, efectos) como as tambin si tienen identificados a los
destinatarios de los mismos.
Si la planificacin presupuestaria es coherente con los objetivos o misin
 institucional.
Si la estructura organizativa como el dimensionamiento de RRHH guardan
coherencia con la planificacin presupuestaria y con los objetivos de la
organizacin.

Eje innovacin

1) la implementacin del relevamiento de Software Libre y de Historia Clnica Digital

2) Anlisis de proceso de circuito cerrado para: Firma Digital y para empezar a hacer un buen
diagnstico de GDE
3) IDERA: relevamiento

Eje Empleo Pblico

1) Confeccionar una encuesta para relevar las necesidades de formacin en la

administracin pblica
2) Confeccionar un reglamento acadmico para el plan de capacitaciones de la provincia
3) Analizar en perspectiva comparada procesos de implementacin de carrera
administrativa.