TEMA 10.

LA GUERRA GLOBAL CONTRA EL TERROR (GWOT)

1. Los atentados del 11 de septiembre

El 11 de septiembre del 2001 Al Qaeda perpetro los atentados terroristas ms sangrientos de la historia.

Al Qaeda traslado a 19 terroristas a EEUU, coordinados por Mohamed Atta., recibieron cursillos de pilotaje de
aviones. Los terroristas divididos en cuatro grupos, secuestraron cuatro aviones y los estrellaron contra varios
objetivos en suelo estadounidense:

Las Torres Norte y Sur del Word Trade Center de Nueva York, smbolo del poder econmico.

El Pentgono smbolo del poder militar.

Se estrell en Pensilvania, al parecer derribado por los pasajeros en un intento de hacerse con el control.
Por la ruta trazada se cree que su objetivo era la Casa Blanca o el Capitolio smbolos del poder poltico.

Al Qaeda justifico su accin como reaccin a tres medidas poltica norteamericana:

1. Apoyar a Israel en el conflicto de palestinos y naciones rabes.

2. El embargo a Irak tras la guerra del Golfo.

3. La presencia de tropas estadounidenses en Arabia Saud. El Corn considera una blasfemia la existencia
de extranjeros la tierra de Mahoma.

2. La guerra contra el terror

GWOT (Global War on Terrorism) guerra global contra el terror y provienen del presidente de Estados Unidos
George Bush, el 20 de septiembre de 2001. Considero los atentados 11-S como un acto de guerra y esto supuso:

Jurisdiccin especial relacionada con el derecho en tiempos de guerra. Los actos relacionados con la
GWOT no seran juzgado por la jurisdiccin ordinaria. Esto ha permitido tener abierto Guantnamo.

Combatiente enemigo nocin creada por EEUU, por la cual a los detenidos se les negaba el status de
soldados, pero tambin la consideracin de delincuentes civiles.

AUMF (Autorizacin del uso de la fuerza militar contra el terrorismo) El congreso autorizo una semana
despus del 11-S al presidente para que aplicase toda la fuerza necesaria, incluso militar, contra las naciones,
organizaciones o personas que planeasen, realizasen u hubieran realizado acciones terroristas contra EEUU, la
poltica fijo los objetivos:

Detencin o muerte de los lderes terroristas Bin Laden o Ayman Al Zawahiri.

Destruccin de las organizaciones terroristas contra EEUU.

Detener el apoyo que determinados pases prestan a las organizaciones terroristas.Eje del mal:grupo de
pases que apoyan al terrorismo (Corea del norte, Siria, Irn)

Combatir las ideologas terroristas y demostrarles que estn equivocados.

Defender el inters de los EEUU en el mundo.

AUMF problemas de legislacin y procedimientos que plantea:

El status jurdico del terrorismo dejando de ser un criminal para ser soldado, pero sin los derechos de este.

La posibilidad de recluir en una prisin militar a civiles, bajo sospecha de combatiente enemigo

Proteccin genrica de intereses de EEUU, pudiendo aplicarse a situaciones sin relacin directa GWOT.
3.- Las grandes operaciones de GWOT

Invasin de Afganistn (7 de octubre del 2001) gobernado por los talibn, quien acogan la mayor parte de los
terrorista de Al Qaeda. La invasin fue modlica tcticamente y estratgicamente:

Las operaciones terrestres fueron llevadas a cabo por fuerzas locales (Alianza del Norte) opuestas a los
talibn.

La participacin detropas estadounidenses fue muy limitada hasta el derrumbamiento del rgimen talibn.

Operaciones especiales como observaciones, asesores llevando a cabo operaciones concretas y puntuales

Se prest un apoyo areo masivo a las fuerzas de la Alianza del Norte.

En tan solo unas semanas se derroco, no as el proceso de pacificacin, reconstruccin y normalizacin dada la
insurgencia vinculada a los talibn. Sigue sin estar completado en 2015 con importante presencia militar
estadounidense y de la OTAN.

Invasin de Irak marzo 2003 EEUU desecando la operacin Liberad Irak, para derrocar el rgimen de Saddam
Hussein, utilizando como justificacin la existencia de armas de destruccin masiva en manos del dictador,
demostrndose ms tarde que la acusacin era falsa, la guerra duro menos de un mes, e Irak quedo controlado por
las fuerzas de la coalicin que haban intervenido en la guerra.

La desastrosa gestin de la ocupacin y de la postguerra en Irak una escalada de insurgencia y terrorismo contra las
fuerzas de ocupacin y el gobierno iraqu. El fracaso de diversas estrategias y el creciente nmero de vctimas
norteamericanas ms de 4.000 llevo a estados unidos a desarrollar una poltica de irakizaciondel conflicto que
consista en implicar cada vez ms a los iraques en la lucha contra la insurgencia, permitiendo una retirada gradual
de las tropas estadounidenses finalizando en septiembre del 2010.

Tras la retirada norteamericana, se ha producido un repunte terrorista que plantea dudas sobre el futuro de la
situacin de Irak por la aparicin del ISIS.

4.- el derecho penal del enemigo

La GWOT produjo una serie de cambios penales en muchos estados, dando lugar a un pensamiento jurdico
denominado, el Derecho Penal del Enemigo, frente al derecho de aplicacin de los dems ciudadanos, concebida
para ser aplicada a los enemigos del Estado o de la sociedad, a los que a diferencia de los dems ciudadanos se
les puede llegar a castigar antes de que lleguen a actuar.

Su principal terico ha sido el alemn Gunther Jackobs, que aboga por dos tipos de legislacin separada. Para los
ciudadanos y otra para los denominados enemigos. Se trata de un derecho de guerra atenuado, carece de finalidad
rehabilitadora, pues su funcin es suprimir y excluir a quienes se aplica.

Las caractersticas ms destacadas del Derecho Penal de los enemigos son:

Adelantamiento de la punibilidad, considerando delitos a conductas previas a su comisin.

Mayor dureza de las penas.

Disminucin de los limites de las actuaciones de los poderes ejecutivos, tanto gubernativos como
policiales, en detrimento de los poderes legislativos y judiciales.

Ampliacin de los delitos.

Limitacin de determinados derechos y libertades, por la seguridad.

Las normativas desarrolladas en el mundo occidental, relacionadas al derecho del enemigo,cabe mencionar:

El USA Patriot Act: Acta Patriota: amplia el derecho de las autoridades a acceder a datos privados e
informticos personales, incluyendo la intercepcin electrnica de las comunicaciones.

Tambin disminuye las garantas procesales de los extranjeros, al permitir su detencin durante 27 das.

Antiterrorism Acts: leyes antiterroristas britnicas que han ampliado sin acusacin, como la del centro de
detencin de Belmarsh, donde se poda retener a extranjeros de forma indefinida mediante una argucia legal
relacionada con las leyes de inmigracin.
5.- La participacin espaola en la GWOT

Jos Mara Aznar mostro su acuerdo con los planteamientos y estrategias de EEUU, convirtindose en unos de sus
mayores colaboradores, como se manifest simblicamente en la llamada foto de las Azores, en la que los
presidentes de EEUU - Bush, Tony Blair - Gran Bretaa y Jos Mara Aznar Espaa, posaron junto en el transcurso
de la cumbre sobre terrorismo global.

El ejrcito y los cuerpos y fuerzas de seguridad espaoles han sufrido las peores prdidas en tiempo de paz:

El accidente del avin Yak-42 en 2003, que trasladaba a soldados espaoles que regresaban de Afganistn
en la que perdieron la vida 62 militares al estrellarse en Turqua.

Este accidente desato una gran polmica por las circunstancias de la contratacin del vuelo y el desastroso
proceso de identificacin de los cadveres, que termino con la condena de los militares responsables de la
identificacin.

Asesinato de 7 agentes del CNI en Irak, a manos de insurgentes y organizada por confidentes que haba
trabajado para los propios agentes espaoles.

El accidente del helicptero Cougar 2005 en la que perdieron la vida 17 soldados espaoles.

En total las bajas sufridas suman 100 en Afganistn y 11 en Irak.

6.- El terrorismo yihadista en Espaa.

Se puede clasificar en varios periodos:

Hasta 1995: presencia puntual y contra intereses estratgicos, sobre todo americanos e israeles, en suelo
espaol, siendo el ms importante en 1985 con el atentado contra el restaurante El Descanso cerca de la
base norteamericana de Torrejn de Ardoz, donde perdieron la vida 14 personas, en una accin que tena
como objetivo soldados estadounidenses que frecuentaban el lugar. Ninguna vctima fue americana.

Entre 1995 y 2000: la presencia de redes yhadistas empieza a ser continua, como base de retaguardia y
planificacin de operaciones en otros pases

En la segunda etapa de los 90 se producen varias operaciones policiales que tienen como objetivo las redes
y clulas del GIA y el Grupo Salafista para la Predicacin y el Combate en Espaa.

Desde el ao 2000 hasta el 2004: Al Qaeda traslada una visin globalista del terrorismo, trasladando su
base europea en Espaa de tal forma que comienzan a planear operaciones en suelo espaol.

La operacin Dtil, realizada en 2001 por la polica espaola y que llego a la detencin de Abu Dahdah y
sus colaboradores, desmantelo gran parte de la estructura de Al Qaeda en Europa.

Ente 2004 hasta la actualidad: el nmero de operaciones se multiplico, eliminndose la prctica totalidad de
las operaciones yihadistas.

Cada vez son detenidos mas activistas y clulas independientes, en respuesta al cambio estratgico del
yihadismo, evolucionando hacia los estmulos de los llamados lobos solitarios y las clulas autnomas.

Tambin especial importancia las redes destinadas a trasladar combatientes islamistas a Irak y a Siria. La
principal amenaza son los reclutados que vuelven.
7.- El 11-M

El 11 de marzo de 2004 una clula yihadista inspirada en Al Qaeda atento en Madrid detonando varias mochilas
bombas colocadas en cuatro trenes de cercanas que las hicieron detonar cuando los trenes estaban en las
estaciones de El Pozo. Santa Eugenia y Atocha.

Das ms tarde, la polica localizo parte de la clula en un piso de Legans, haciendo detonar los terroristas los
explosivos que almacenaban, muriendo los 7 terroristas y un polica.

Las consecuencias del atentado y las confusas gestiones del gobierno de Jos Mara Aznar provocaron un vuelco en
las elecciones del 14 de marzo del 2004, dando la victoria al PSOE y la presidencia de Jos Luis Rodrguez
Zapatero, quien cumpliendo su promesa retiro las tropas espaolas de Irak.

Las especulaciones sobre la autora, sostienen la participacin de ETA y la manipulacin de las pruebas en horas
posteriores al atentado por policas afines al PSOE, esta teora fue rechazada durante el juicio.

La lnea general admitida de los atentados fue una respuesta directa a la intervencin espaola en Irak. Fernando
Reinares sostiene documentalmente que fue la desarticulacin de las redes de Al Qaeda en Espaa en especial la
operacin Dtil-

La decisin de atentar contra Espaa haba sido tomada en una reunin de lderes yihadistas celebrada en
Estambul, en el ao 2002, en la que ante las dificultades para trasladar activistas a Afganistn, se decidi llevar
actividades a los pases de residencia de los militares, consecuencia de estos fueron los atentados de Casablanca
donde perdieron la vida 40 personas.

8.- Consecuencias jurdicas de la GWOT en Espaa

En Espaa se han producido ajustes menores de la legislacin, en parte porque la lucha contra el terrorismo de
ETA y otras organizaciones ya haban creado un sistema legislativo especfico sobre terrorismo.

Cdigo Penal de 1995. Se encuentra el ncleo de la legislacin antiterrorista en Espaa (-penas mas duras
amplia las acciones amplia los plazos de detencin mnima-

Reforma Cdigo Penal 2010 inclua contenidos relacionados con el terrorismo:

Inclusin de delitos de colaboracin con el terrorismo la captacin, adoctrinamiento, adiestramiento y

formacin de futuros terroristas.

La difusin de consignas para alentar o favorecer la perpetracin delitos de terrorismo (odio a las fuerzas y
cuerpos de seguridad, polticos y contra Espaa)

La financiacin del terrorismo como delito especifico, incluyendo la falta de diligencia debida por las
instituciones bancarias o publicas que lo hayan permitido