Mecanismo REDD

Ulises Lopez Terrazas

La reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la deforestacin y

degradacin de los bosques , la conservacin y el incremento de las capturas de co2 , tambin
conocida como redd+, es un mecanismo de mitigacin del cambio climtico desarrollado
bajo la CMNUCC que busca reconocer y proveer incentivos positivos a los pases en vas de
desarrollo para proteger sus recursos forestales , mejorar su gestin y utilizarlos de manera
sostenible con el fin de contribuir a la lucha global contra el cambio climtico y sus efectos.
En la actualidad el mecanismo REDD+ incluye 5 actividades:
1) Reduccin de la deforestacin
2) Reduccin de la degradacin
3) Conservacin
4) Manejo sostenible de los bosques
5) Aumento de los stocks forestales de carbono
Si bien inicialmente se plante que el incentivo se orientara exclusivamente a reconocer el
almacenamiento de carbono y fuertes presiones de deforestacin o degradacin (lo cual se
conoce con la sigla REDD), con el tiempo se incluy un enfoque ms amplio que reconoce
otras actividades elegibles para este mecanismo, tales como la conservacin de los stocks de
carbono, la gestin sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales en los
pases en desarrollo.
A travs de las estrategias REDD, se busca que los bosques tengan un mayor valor en pies
al que tendran talados puesto que se crea un valor financiero en el carbono almacenado en
los rboles. En cuanto a la escala y diferencia del mecanismo de desarrollo limpio bajo el
protocolo de Kioto, la CMNUCC recomienda que las reducciones efectivas de emisiones e
incremento de absorciones de GEI se aborden a nivel nacional (o sub nacional de manera
interna). Las experiencias de preparacin demuestran que un enfoque nacional implica
esfuerzos concertados y coordinados entre actores, sectores y ministerios involucrados en el
desarrollo nacional, polticas agrcolas, mineras e infraestructura, actores de la sociedad civil
y comunidades dependientes de los bosques, en particular pueblos indgenas.
Los mecanismos financieros de REDD y sus implicaciones para Bolivia
REDD, el mecanismo de reduccin de las emisiones de la deforestacin y degradacin
forestal, establece que los pases que reduzcan las emisiones de carbono provenientes de la
deforestacin sern compensados financieramente, con la intencin de abordar el cambio
climtico, la pobreza rural, la conservacin de la biodiversidad y en consecuencia, la
sostenibilidad de los servicios ambientales de los ecosistemas.
La posicin poltica de Bolivia en las negociaciones internacionales de cambio climtico gira
en torno a la deuda climtica, la declaracin de los derechos de la madre tierra, la
participacin activa de los pueblos indgenas, reducciones profundas por parte de los pases
desarrollados, transferencia de tecnologas limpias a pases en desarrollo y un financiamiento
integral va no mercado.
En este contexto, cmo se podra vincular el mecanismo de financiamiento REDD con la
posicin boliviana?
Abordar el problema de la deforestacin en Bolivia requiere financiamiento a gran escala.
Si bien un fondo podra ser un mecanismo participativo para pueblos indgenas, el
financiamiento no estara garantizado y menos an de manera predecible, tampoco se
garantiza la ausencia de limitaciones operativas, institucionales, normativas ni burocracia.
Es probable que un enfoque hibrido responda mejor al planteamiento boliviano dado que se
obtendran recursos para la construccin de capacidades, se garantizara la activa y efectiva
participacin de los actores locales, pueblos indgenas y comunidades locales y se lograran
mayores fondos financieros para la implementacin de REDD y la planificacin del manejo
de recursos ambientales, conservacin de la biodiversidad y lucha contra la pobreza.
De esta manera, cmo construir un mecanismo financiero para REDD viable en Bolivia?
Sobre la base de un marco legal e institucional adecuado, se requiere abordar:
1) Gobernanza, referida a la eficacia, calidad y buena orientacin de la intervencin del
estado, con un equilibrio sano entre el estado, la sociedad civil y el mercado.
2) Soberana, para la toma de decisiones auto determinadas que permitan mantener la
identidad nacional y la defensa sostenible de los recursos naturales.
3) Participacin activa y efectiva de los pueblos indgenas y comunidades locales, como
actores principales del mecanismo REDD y por tanto beneficiarios, quienes
garantizaran la sostenibilidad del mecanismo mediante su participacin bajo el
principio de 2 consentimiento libre, previo informado .

Fuente: Publicado por Claudia Cordero

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