Universidad de Costa Rica Ing.

Katerina Elizondo
PF3996 Seminario de Ingeniera de Construccin A41905
Ing. Marcos Rodrguez Reporte #5

Reporte #5 tica y Corrupcin en la Construccin

La construccin como industria presenta un alto porcentaje de casos de corrupcin. En las lecturas
tica corporativa en la industria de la construccin e ingeniera elaborado por D. Tow y M. Loosemore
en 2009 y Responsabilidad para prevenir la corrupcin en proyectos de construccin escrito por M.
Sohail y S. Cavill, 2008, se estudian los factores por lo que se presentan, y de esta manera analizar las
formas para evitarlo.

En el artculo de Sohail y Cavill, se fundamenta en el anlisis por medio de cuatro factores y sus
respectivos vnculos para poder determinar el mejor enfoque para combatir la falta de valores ticos y la
corrupcin en un sector tan grande, el cual participa de gran manera en el sector pblico de forma que
los intereses de todos los ciudadanos se ven afectados. Los cuatro conceptos estudiados son los
siguientes:

Corrupcin: como lo describe el escrito, es el uso indebido del poder para beneficio privado, ya
sea iniciativa propia o debido a incentivos. Varios tipos seran: sobornos, fraudes, malversacin
de fondos, comisiones ilegales, trfico de influencias, enriquecimiento ilcito, concusin, entre
otros.
Normas culturales: lo que se indica es que la corrupcin no es buena o mala objetivamente, ms
bien puede ser tolerable en sociedades donde es la forma de realizar negocios, pero siempre es
desaprobada.
tica: es el estudio de lo que se debe hacer cuando nos topamos con dilemas ticos, y la forma de
realizarlo. Entre los principios de este comportamiento estn: recompensa justa, integridad,
honestidad, objetividad, responsabilidad, confiabilidad y justicia.
Rendicin de cuentas: formaliza las expectativas del comportamiento creando sanciones para el
fracaso, permitiendo la confianza y proporcionando la motivacin y los incentivos para usar los
recursos de manera eficiente.

La corrupcin no solo se da durante la etapa constructiva, esta se presenta desde la seleccin del
proyecto, la planificacin, inspeccin, diseo, proceso de licitacin y contratacin, prestacin de servicios
y por ltimo operacin y mantenimiento. Al igual no solo los profesionales son los participantes, los
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clientes, financieras, abogados, autoridades reguladoras, contratistas, subcontratistas y proveedores

tienen parte del alto porcentaje de corrupcin. De ah la importancia de generar procesos para disminuir
y erradicar estos actos.

El anlisis presenta cuatro procesos que se deben de fomentar para evitar este tipo de actos. Entre
ellos la sensibilizacin, el fortalecimiento de las instituciones profesionales, la prevencin y medidas de
aplicacin y vigilancia.

El ensayo de Tow y Loosemore se refiere especficamente en los actos antiticos y como evitarlos. Un
punto que me llam la atencin fue cuando se menciona que los hechos poco ticos estn relacionados a
la posibilidad de ser descubiertos. Razn por la cual la transparencia en todos los procesos es de suma
importancia.

La encuesta realizada en el anlisis se bas en consultas sobre capacitacin en tica, la posibilidad de

recompensar y sancionar los actos positivos y negativos, la consistencia en la igualdad de trato de las
diferentes personas de la organizacin, transparencia en todo momento y los cdigos de tica.

La cultura costarricense tiene una tendencia de buscar el bien personal sobre el bien comn, este
motivo es una de las principales causas de actos antiticos en el pas. Como lo son una alta competitividad,
presin de tiempos y costos, lo cual genera trabajos mal ejecutados, y baja integridad.

Una de las medidas de aplicacin y seguimiento para combatir la corrupcin es la generacin de

documentos donde el profesional y las empresas constructoras se ven comprometidas a llevar una actitud
tica durante el ejercicio. En el pas lo que es el gobierno a nivel pblico, tiene la ley contra la corrupcin,
el CFIA tambin cuenta con su respectivo reglamento y la cmara de la construccin tambin participo
para efectos de las empresas.

Cdigo tica CFIA

Todo ingeniero que se encuentre incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos ha

sido juramentado para que cumpla con lo estipulado por el colegio. En este se indican los reglamentos,
algunas normas a seguir ya sea respecto al ejercicio de la profesin, el actuar en la sociedad, la relacin
con los clientes, empleadores y colegas. Uno de los puntos clave es actuar con valores como la honestidad,
integridad y dignidad de la profesin.
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Ley anticorrupcin Costa Rica

En el mes de octubre del 2004 se aprueba en el pas la Ley Contra la Corrupcin y el

Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica. Donde su principal objetivo es el de prevenir, detectar y
sancionar la corrupcin en el ejercicio de la funcin pblica. Esta ley no est dirigida directamente a la
industria de la construccin, sin embargo, aplica cuando se dan procesos de licitacin, de forma que los
licitantes y oferentes no cometan actos deshonestos.

Estndares ticos Cmara Costarricense de la Construccin

De igual manera otra institucin que promulgo un documento referente a los principios ticos de la
construccin es la Cmara Costarricense de la Construccin. Por lo que genera un documento donde las
personas asociadas se comprometen a cumplir con los valores y aportes positivos a la sociedad,
cumpliendo con conductas que no atenten contra la moral y la reglamentacin del pas. Las disposiciones
generales de ese son:

tica Profesional.
Los Principios ticos en el sector de la construccin.
Los valores ticos en el sector de la construccin.
mbito de aplicacin
o Estndares ticos generales en el ejercicio de la profesional
o Estndares ticos generales para con la sociedad
o Estndares ticos generales con respecto a otros participantes del sector
o Estndares ticos generales con respecto al desarrollo de la industria y el
desconocimiento
o Estndares ticos generales frente al Estado

En Costa Rica la contratacin de obras pblicas a nivel vial no es el nico sector donde se presenta
la corrupcin, como ya se mencion anteriormente. Sin embargo, es el ms mencionado por la prensa,
razn por la cual las personas le tienen mayor desconfianza. Existen muy pocas empresas las cuales se
reparten los contratos, donde prevalecen los interese de muy pocos, lo que suma a la corrupcin. Uno de
los casos que ms publicidad negativa present fue el caso de la trocha, en el cual se pagaron sumas
millonarias pero los trabajos pagados no se realizaron de la manera correcta.
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Como bien se indica en los artculos la existencia de cdigos de tica no son suficiente si estos no
son puestos en prctica y supervisados para que se cumplan. Es necesario la documentacin expuesta
anteriormente sea acatada por todos los profesionales y personas que nos encontramos en el gremio de
la construccin.

Los costarricenses tenemos la creencia que el pas es el ms corrupto y con falta de tica, pero la
corrupcin es una situacin que se presenta a nivel global. Por esta razn buscarle soluciones a este efecto
en la industria de la construccin se ha convertido en un objetivo fundamental. La mejor manera de
implementar el cambio es mediante la introspectiva, ser profesionales de valores dignos de nuestra
carrera. Esto significa no caer en el juego de trabajos favorecidos por remuneraciones, prevalecer calidad
vs facilidad, entre otros.

Bibliografa

http://www.construccion.co.cr/descargas/estandares_eticos_ccc.pdf

http://www.tse.go.cr/pdf/normativa/leycontracorrupcion.pdf

http://legal.cfia.or.cr/Drupal/node/15