Ana Natalucci (editora)

La comunicacin como riesgo:

Sujetos, movimientos y memorias.

Relatos del pasado y modos de confrontacin
contemporneos

Federico Aringoli - Karina Bidaseca- Daniel Cefa - Ana Natalucci -

Claudia Ortiz - Germn Prez - Julin Rebn - Rodrigo Salgado - Laura Tottino -
Aurlie Tavernier - Danny Trom

Ediciones Al Margen
 AGRADECIMIENTOS

Este libro es parte del trabajo colectivo de un equipo de investigacin inscripto

inicialmente en la Universidad Nacional de Crdoba, preocupado por los cambios culturales y
polticos de fin de siglo.
Nuestro agradecimiento a la Secretara de Ciencia y Tcnica de la UNC, que apoy
esta iniciativa con un subsidio, permitiendo parcialmente su publicacin. Tambin nuestro
enorme reconocimiento a Louis Qur, Director de Investigacin de CNRS, del Centre dEtude
des Mouvements Sociaux y a Jean-Baptiste Boyer, responsable de las Ediciones de LEcole
des Hautes Etudes en Sciences Sociales, que generosamente nos cedieron los derechos para
la publicacin de la traduccin de dos artculos.
Agradecemos a nuestro editor Ral Ordenava, que apoy nuestra propuesta desde su
inicio. Esper largos meses por el material y luego trabaj con detalle y responsabilidad en su
correccin.
Un reconocimiento especial a Norma Giarracca autora del prlogo. Su trayectoria
acadmica y compromiso con los movimientos sociales ha marcado un camino intelectual y
poltico.
A Vanina Papalini y Georgina Remondino miembros fundamentales del grupo de
trabajo; su creatividad, tenacidad y decisin hicieron posible esta publicacin. Un
agradecimiento especial a los autores, que con diferentes pertenencias institucionales,
trayectorias y enfoques aceptaron el desafo propuesto: dialogar. Daniel Cefa, Danny Trom y
Aurlie Tavernier desde Francia aceptaron generosamente nuestra propuesta. A los
investigadores del Instituto de Investigaciones Gino Germani, de la Universidad de Buenos
Aires, Germn Prez, Karina Bidaseca, Julin Rebn, Rodrigo Salgado, Laura Tottino y Ana
Natalucci. A Claudia Ortiz de la Universidad Nacional de Crdoba y a Federico Aringoli de la
Universidad Nacional del Comahue. A ellos nuestro gratitud y reconocimiento intelectual; sin su
disposicin este emprendimiento no hubiese sido posible. Tambin agradecemos a los referis,
que evaluaron los captulos. Por ltimo, nos falta mencionar y agradecer el laborioso trabajo de
traduccin realizado por Vanina Papalini, Georgina Remondino y Jos Cornejo.

Ana Natalucci
 INDICE

Agradecimientos
Prlogo
Introduccin

I. LOS MODOS INTERSUBJETIVOS DE LA CONSTRUCCIN DE LA TRAMA SOCIAL

Captulo 1: Gramtica de la movilizacin y vocabularios de motivos
Danny Trom
Captulo 2: Los marcos de la accin colectiva. Definiciones y problemas
Daniel Cefa
Captulo 3: Estudios sobre movilizacin y accin colectiva: inters, identidad y sujetos
polticos en las nuevas formas de conflictividad social
Germn Prez y Ana Natalucci
Captulo 4: Del conocimiento sociolgico a la 'expertise' poltica y meditica:
institucionalizacin, difusin y fragmentacin de los saberes
Aurlie Tavernier

II. ACTORES COLECTIVOS, SUBJETIVIDADES Y RELATOS DEL PASADO POLTICO

Captulo 5: El poder de la comunidad y la trama simblica del pasado. Reflexiones en
torno a las prcticas sedimentadas de las Ligas Agrarias en el repertorio de acciones de
la/os colona/os en el fin de siglo
Karina Bidaseca
Captulo 6: Pasado y presente. Transformaciones emergentes del proceso de
recuperacin de empresas por sus trabajadores
Julin Rebn, Rodrigo Salgado y Laura Tottino
Captulo 7: La subjetividad inmigrante: trayectorias individuales, exclusin y demandas
de ciudadana. Una mirada desde las organizaciones de la colectividad boliviana en
Crdoba
Claudia Ortiz
Captulo 8: Universidad y juventud en los 90: nuevas y viejas prcticas. Las tomas de
facultades en la Universidad Nacional del Comahue

Federico Aringoli

Bibliografa

Sobre los autores

 PRLOGO

Estamos frente a un libro cuyo eje problemtico est puesto en los Movimientos
Sociales y en muchas de las temticas que rodean a estos fenmenos contemporneos.
Estamos frente a procesos e interpretaciones que, como podemos observar en estas pginas,
llegan a resignificar memorias y pasados.

Frente a situaciones como stas, que contribuyen al conocimiento de los procesos

sociales y polticos contemporneos desde esta perspectiva terica y metodolgica, insisto en
recordar las ideas que nos han brindado Buechler y Cylke en la introduccin a esa importante
antologa temtica que se llama Social Movements. Perspectives and Issues, publicada en
1997. Dicen los autores que la perspectiva analtica de los Movimientos Sociales adquiere
especial significacin porque reconoce la autora de los sujetos en la construccin de lo social
que de otro modo aparece como instituido, sedimentado, externalizado de toda creacin
humana. Lo poltico, como un modo de expresin de lo social, tiene que ver con el sujeto. Sin
embargo, en la mayor parte de las distintas variantes de perspectivas estructuralistas, el sujeto
queda invisibilizado junto con la potencia de la accin colectiva y el estudioso, voluntaria o
involuntariamente, contribuye a producir ese olvido funcional a la generacin de rdenes
exteriores que regulan y controlan nuestras vidas. Dicen Buchler y Cylke el precio del olvido
de la autora humana del mundo es una negacin de la habilidad para cambiarlo y una prdida
del control potencial sobre nuestras propias vidas. De todas las formas de accin estudiadas
por los socilogos, los movimientos sociales son las formas ms dramticas en la que los seres
humanos peridicamente rompen con las imgenes, alienadas y deificadas del mundo, para
reclamar su autora y su poder de configurarlo acorde a sus propias aspiraciones (1997: 575-
576, traduccin propia).

Para quienes dedicamos nuestra vida intelectual a la bsqueda de esta autora y a

revertir ese olvido, celebramos la aparicin de un nuevo libro que reflexiona acerca de los
diversos aspectos de estas perspectivas analticas y que nos ofrece, adems, muchos
aspectos tericos y metodolgicos que necesitan reflexin o adecuacin a nuestras realidades.
Y en tal sentido, este trabajo muestra la fertilidad que resulta de la interaccin entre
investigadores de distintas regiones y de distintos orgenes disciplinarios.

Durante 1992, comenc el seminario de Protestas y Movimientos Sociales en la

Carrera de Sociologa de la Universidad de Buenos Aires. En aquellos tiempos era muy escaso
el material de discusin que se consegua en el pas -an internet estaba fuera de nuestro
alcance- mientras que, muy pocas disciplinas le daban espacio a estas perspectivas, a
excepcin de la filosofa social. Los conflictos sociales todava eran abordados por los
socilogos, antroplogos, historiadores, etc. desde las perspectivas estructurales donde la
clase era un elemento central y los que emanaban de all eran tomados como determinantes y
sistmicos. Estos nuevos fenmenos de protestas donde se mezclaban trabajadores
sindicalizados con desocupados, indgenas, campesinos, artistas y estudiantes, emergieron
lejos de las miradas de quienes seguan las huelgas obreras (que, por otra parte, estaban en
franco retroceso en la Argentina neoliberal) o los sindicatos tradicionales. En el tenaz intento de
mantener las viejas ideas tericas-polticas se comenzaron a ampliar (y a veces forzar)
categoras (de modo tal que) los desocupados fueron conceptualizados como obreros y todo
lo que ocurra (no haca otra cosa que) ampliar la lucha sindical.

La dcada de 1990 estuvo preada de conflictos que se resistan a los anlisis

tradicionales y fueron los jvenes investigadores -dentro de unos pocos equipos de
investigacin ubicados en distintos puntos del pas, con la facilidad brindada, adems, por los
programas internos de becas- los ms entusiastas para abordarlos de formas innovadoras y
audaces. Pasado el lmite del siglo, no slo aquellas teorizaciones -como las de Tarrow, Tilly,
Melucci- pasaron a formar parte del acervo terico de casi todos los investigadores interesados
en el presente sino que nuevas teorizaciones comenzaron a emerger de las propias
experiencias de la Amrica Latina. Las diversas formas de resistencias, protestas, modos ms
permantes de resistencia y alternativas autonmicas como Chiapas, Oaxaca o los nuevos
fenmenos polticos institucionales como la prctica de asambleas constituyentes en Bolivia y
Ecuador, condujeron a un pensamiento latinoamericano que est en plena construccin y que
dialoga con aportes de europeos y norteamericanos. En EEUU adems, varios investigadores
de origen latinoamericano radicados all pero con fuertes conexiones con sus pases de origen,
contribuyen a la generacin de estos nuevos modos de pensar y abordar los problemas de
nuestra poca. Estos nuevos aportes ofrecen novedosas maneras de generar los
conocimientos. Conceptos tales como colonialidad del saber -y del poder-, ecologa de
saberes y conocimiento desde el sur, reconocen en todos estos grupos de latinoamericanos
o latinos en EEUU, as como en varios intelectuales europeos, sus principales fuentes. Ya no
es primordial el lugar geogrfico o social donde se producen los conocimientos sino la
epistemologa desde donde miramos lo que ocurre en Amrica Latina. Es lo que Boaventura de
Sousa Santos (2006) denomin conocimiento desde el Sur: su propia produccin, as como la
de Emmanuel Wallerstein o varios de los autores de la revista Contrahistoria publicada en
Chiapas, Mxico, son excelentes ejemplos de esta posicin.

Otra particularidad de los estudios de los Movimientos Sociales en nuestra Amrica

es el compromiso del investigador como aspecto explcito en el anlisis y las posibilidades de
generacin de investigadores nativos de los propios movimientos sociales. En estos ltimos
tiempos aparecen prcticas y discursos mltiples acerca de estas variadas intervenciones de
los investigadores e intelectuales en estos movimientos sociales. Desde posiciones que se
sustentan en el inevitable abandono de las instituciones oficiales acadmicas para realizar
estos compromisos -al estilo del mexicano Gustavo Esteva quien se presenta como intelectual
desprofesionalizado- hasta la idea de intelectual anfibio que se adapta tanto a las lgicas de
los mundos acadmicos como de los Movimientos Sociales de Maristella Svampa. Muchos
otros se sitan en varios medios entre las dos posturas: proponen no dejar los espacios
acadmicos institucionalizados pero tampoco adaptarse a sus lgicas y modos de
reconocimiento e intentan otras prcticas y valoraciones que permitan acercar de muchas
formas los Movimientos Sociales a la universidad; quebrar los lmites entre lgicas de
conocimientos cientficos y no cientfico y acercar las universidades oficiales a las populares.
En todos los casos se dan fuertes batallas de sentidos con la academia tradicional. Es probable
que quienes sigan en estos senderos vayan y vuelvan de una a otra forma. Es interesante
observar que los Movimientos Sociales acompaan sin enjuiciar ninguna de estas
modalidades, a diferencia de lo que ocurra dcadas atrs en otros espacios y con otros
actores en resistencia que sospechaban del intelectual y pretendan una insercin directa en
sus organizaciones polticas y la desafiliacin de los espacios acadmicos.

En esta variedad de modos de articulacin y compromisos encontramos cientos de

forma de presentacin de resultados de estos trabajos: desde el paper acadmico hasta los
trabajos colgados en las propias pginas de internet de los movimientos. La riqueza que todo
esto genera no es an lo suficientemente valorada por quienes pretenden conocer el presente
tanto desde la academia como desde los medios de comunicacin tradicionales.

En este libro encontramos un grupo que a travs de la coordinacin de trabajos

intercambia ideas, pone en cuestin viejos conceptos, resignifica situaciones y, sobre todo,
genera una comunidad acadmica no tradicional. Cualquiera sea el lugar -dentro de los
enunciados en los prrafos anteriores- desde donde se produjeron los trabajos de este libro y
en el que se ubican las coordinadoras del mismo, sus pginas nos muestran con creces la
inscripcin en esta corriente que apuesta a una comprensin del presente desde las
perspectivas de sujetos capaces de modificar el estado de las cosas, reflexionar sobre sus
propias prcticas en una trama social que es ineludible. Por ltimo, resta decir que en su
travesa el lector podr percibir mltiples compromisos y que estos materiales seguramente,
generarn dilogos con otros grupos y posiciones -y esto es importante resaltarlo- con los
propios movimientos sociales aludidos.

Norma Giarracca, enero de 2008

Bibliografa citada

Buchler S. y Cylke F. (1997) Social Movements. Perspectives and Issues, California, Mayfield
Publishing Company
Santos, Boaventura de Sousa (2006) Conocer desde el Sur. Para una cultura poltica
emancipatoria, Lima, Fondo Editorial de la FCS de la Universidad Nacional de San Marcos.
 INTRODUCCION

La relacin con el otro, intrnseca de cualquier trama social, no transcurre de modo

unvoco ni de modo unilateral. Ms bien, implica conflictos, tensiones y dislocamientos,
marchas y contramarchas. Puede ser leda en una clave subjetiva -tal fue el propsito del
primer volumen de esta coleccin- o en relacin a las acciones colectivas. Si en el primer caso
la relacin con el otro era pensada a partir de su condicin ms elemental, el cuerpo, ahora
resulta imprescindible considerarla en el entramado plural que los constituye.
La clave de este volumen es, pues, social. La apuesta de este libro se juega en la
consideracin de la relacin con el otro tomando el conjunto como unidad: se trata de analizar
la constitucin de los sujetos colectivos que exponen en un espacio pblico sus experiencias y
horizontes de expectativas. Es ese mismo espacio compartido el que ofrece la posibilidad de
configuracin de los sujetos como un colectivo.
La intervencin de los sujetos colectivos en la trama social no es inocente: por el
contrario, tiene un sentido profundamente poltico que se revela en la decisin de reafirmar o
subvertir su ordenamiento. Los sujetos disputan bienes, valores simblicos o materiales; luchan
por anclar el sentido de los relatos sobre el pasado reciente o sobre los desafos futuros. En
estas pugnas y negociaciones se establecen los fundamentos y presupuestos de lo social.
La trama social tiene un carcter dialgico, genera las posibilidades de accin al tiempo
que es modificada por ellas. Es intersubjetiva, los sujetos no estn aislados unos de otros, sino
que interactan, acuerdan puntos de articulacin y construyen los modos de permanecer juntos
y de conocerse.
Desde esta perspectiva, la trama social no es el marco o escenario de la accin, sino
por su carcter dialogal e intersubjetivo forma parte de ella. El lenguaje es la condicin de
posibilidad que permite dar sentido a la accin as como permite acceder al otro y
comprenderlo. Por ltimo, la trama social no slo habilita la posibilidad de accin, sino que
tambin la limita a un tiempo y espacio que promueven modos legtimos.
Los diversos captulos apuntan a profundizar distintas facetas de esta relacin con el
otro entendida en clave social. Los tres primeros escrutan las distintas concepciones tejidas en
torno a los movimientos sociales, sujetos colectivos predilectos de la sociologa que, abstrados
de toda dimensin temporal y espacial, han cobrado por momentos un estatus inmanentista,
una identidad esencial. Danny Tromm en su captulo Gramtica de la movilizacin y
vocabularios de motivos a partir de la premisa que la concepcin del contexto cultural como
estimulacin de la actividad de encuadre ha resultado tautolgica para la teora de la accin
colectiva y los movimientos sociales, se propone por un lado tomar distancia de la concepcin
instrumental de la accin. Por otro, repensar el estatuto de los motivos en los estudios de la
accin colectiva y los movimientos sociales rompiendo con la connotacin subjetiva y causal
del trmino que los promotores de la frame perspectiva mantuvieron. La propuesta terica del
captulo es indagar en la relacin entre los motivos entendidos como pretensiones de validez
normativa consustanciales con los compromisos en la accin y las gramticas de la
movilizacin. En Los marcos de la accin colectiva. Definiciones y problema Daniel Cefa
discute con las perspectivas de la teora de Movilizacin de Recursos que conciben a las
organizaciones como un recurso ms de la movilizacin, ignorando los procesos de
enmarcamiento. El autor crtica el doble sesgo intrnseco a ambas teoras: utilitarista y
psicologista. Cefa centra su anlisis en lo cultural como la dimensin constitutiva de los
sentidos que activan, movilizan y favorecen la intervencin poltica, procesos asociados a las
gramticas de la vida pblica. Estudios sobre movilizacin y accin colectiva: inters, identidad
y sujetos polticos en las nuevas formas de conflictividad social de Germn Prez y Ana
Natalucci ponen en cuestin los principios organizadores de la teora de Movilizacin de
Recursos y de los Nuevos Movimientos Sociales y su vinculacin con el dispositivo de
soberana, donde la identidad y el inters se constituyeron como explanans privilegiados. Su
propsito es comprender la construccin de sujetos colectivos y de formas de confrontacin
poltica, desde otra lgica que tome como ncleo la nocin de sujetos polticos a partir de la
posibilidad de creacin de una nueva gubernamentalidad. Aurlie Tavernier en
Del conocimiento sociolgico a la 'expertise' poltica y meditica: institucionalizacin, difusin y
fragmentacin de los saberes se ocupa de la interdependencia entre las esferas del
conocimiento, la poltica y los medios, de las dinmicas de configuracin de los espacios de
produccin y circulacin de saberes as como los procesos intersubjetivos de validacin y
legitimacin de los discursos y actores colectivos en vinculacin con la generacin de un
espacio pblico entendido como una forma particular de institucin de lo comn.
Los captulos de la segunda parte tienen una mirada que vincula las problemticas
tericas con el anclaje que ofrecen los casos concretos. El captulo de Karina Bidaseca El
poder de la comunidad y la trama simblica del pasado. Reflexiones en torno a las prcticas
sedimentadas de las Ligas Agrarias en el repertorio de acciones de la/os colona/os en el fin de
siglo recupera una experiencia del pasado, el caso de las Ligas Agrarias de Argentina. La
autora se propone un doble objetivo: reflexionar sobre la vinculacin entre la trama
intersubjetiva y el poder de la comunidad en la emergencia y consolidacin de los movimientos
sociales y pensar la memoria histrica a la luz de las prcticas sedimentadas. A su entender,
los movimientos sociales como fuentes de cambio social son indisociables de las emociones
inscriptas en la trama intersubjetiva de un grupo- comunidad. Julin Rebn, Rodrigo Salgado y
Laura Tottino en su captulo Pasado y presente. Transformaciones emergentes del proceso de
recuperacin de empresas por sus trabajadores se proponen comprender el fenmeno de la
recuperacin de empresas por sus trabajadores. Una vez pasada la crisis econmica y
momento fundacional de la experiencia, los autores se preguntan por la posibilidad de sostener
la recuperacin de empresas como forma de organizacin de los asalariados y en el caso de
las empresas ya recuperadas por el sostenimiento de su produccin y de las alianzas sociales
que favorecieron sus procesos. El captulo de Claudia Ortiz La subjetividad inmigrante:
trayectorias individuales, exclusin y demandas de ciudadana. Una mirada desde las
organizaciones de la colectividad boliviana en Crdoba aborda la problemtica de la relacin
de dos colectividades -boliviana y peruana- en la ciudad de Crdoba. Su anlisis se detiene en
los procesos culturales e identitarios que tienen a partir de la interaccin de las dos
comunidades, local e inmigrante. La autora remarca las discusiones alrededor de un discurso
poltico que aparentaba ser monoltico frente al fenmeno de la inmigracin, el del crisol de
razas. Por ltimo, Universidad y juventud en los 90: nuevas y viejas prcticas. Las tomas de
facultades en la Universidad Nacional del Comahue de Federico Aringoli discute con las
teoras dominantes sobre la juventud a partir del estudio sobre las formas de organizacin y
participacin del movimiento estudiantil. Un caso concreto, como el de los estudiantes
universitarios de Comahue, le permite al autor analizar de modo minucioso los rasgos que
adoptaron la organizacin y la participacin devenidas un fenmeno residual inscripto en un
proceso mayor caracterizado por los estudios dominantes como aptico y consumista.
An con diferentes perspectivas, enfoques y alcances, es posible reconstruir a lo largo
del libro un discurso sobre la trama intersubjetiva de lo social y el modo en que la relacin entre
sujetos colectivos define, moviliza y posibilita las condiciones de la accin y la intervencin
poltica. Los movimientos sociales han sido significativos en la medida que han generado
oportunidades para cambiar el curso de lo instituido. En un momento donde aparecen voces
reclamando normalidad, creemos que es fundamental abrir este tipo de dilogo que sostenga
un lugar de crtica y de apoyo a los movimientos sociales.
 PARTE I:

LOS MODOS INTERSUBJETIVOS DE LA

CONSTRUCCIN DE LA TRAMA SOCIAL
 Captulo 1: Gramtica de la movilizacin y vocabularios de motivos1

Danny Trom

Traduccin Vanina Papalini y Georgina Remondino

Introduccin
La renovacin que marc las teoras de la accin colectiva desde hace una decena de
aos bajo la etiqueta frame perspective contribuy a poner en evidencia la importancia de los
2
procesos cognitivos y normativos en las dinmicas de la movilizacin . Las dimensiones
llamadas ideales son desde all entendidas como producto de las interacciones y, a ese ttulo,
asequibles mediante una observacin emprica. Esta inflexin acontece al mismo tiempo que la
sociologa francesa manifiesta su preocupacin por desarrollar una aprehensin ms procesual
o emergentista de las entidades colectivas que son los movimientos sociales as como una
3
captacin ms comprensiva de los acontecimientos pblicos (Qur, 1994; 1995; 1996) . Se
actualiz igualmente el inters por el sentido de la injusticia (Gamson, 1992) y, ms en general,
por las competencias morales de los actores (Jasper, 1997) y la construccin de bienes
comunes en las interacciones (Williams, 1995; apek, 1993), paralelamente al agotamiento
sufrido por la sociologa de la crtica en Francia. Esto ltimo se liga a la exploracin de las
competencias ordinarias de los actores (Boltanski y Thvenot, 1991). Sensible a las dinmicas
de pasaje a la poltica, sta igualmente se propone dar cuenta de tanto de regmenes de accin
diferenciados como de su articulacin (Boltanski, 1990; Thvenot 1990; 1998). La reflexin
sobre el estatuto del motivo en el dominio de la accin colectiva y los movimientos sociales
(ACMS) se basa en la convergencia de estas dos opciones: la aproximacin cultural de la
sociologa de la ACMS, y la sociologa pragmtica tal como se desarrolla desde hace ms de
diez aos en Francia.
Los lmites y las debilidades de los trabajos que se proponen situar las nociones de
vocabulario o de gramtica de los motivos en el centro de una teora de la ACMS, heredados
de K. Burke (169a y 1969b) y de Wright Mills (1940a), han sido revisados en otro trabajo. Los
marcos motivacionales generalmente se conciben como fabricados por las personas
comprometidas en la accin y, a veces simultneamente, como situados en un contexto o en
un clima cultural que los pone a disposicin para la accin (Show y Benford, 1992; Gamson,
1988). Sin embargo, la instancia de la situacin, tan central para Goffman y para Mills, es

1
Publicado en CEFA Daniel y TROM Danny (2001): Les formes de laction collective. Mobilisations dans des arnes
publiques, (Pars: cole des Hautes Etudes en Sciences Sociales). En el original Grammaire de la mobilisation et
vocabulaires de motifs.
2
Este artculo resulta de un documento de trabajo que se benefici de los comentarios de Liora Isral, Daniel Cefa y
Jean-Philippe Heurtin. Agradezco a Pascal Laborier, Claudette Lafaye, Daniel Cefa y Louis Qur por sus crticas y
sugerencias que han mejorado mucho la calidad de este artculo. El texto se ha nutrido en gran medida de las mltiples
discusiones mantenidas con Daniel Cefa quien encontrar aqu, ms all de nuestras opciones respectivas,
elementos de nuestro proyecto comn.
3
Para un tratamiento de la naturaleza de las entidades colectivas que son los movimientos sociales y una denuncia de
la ilusin nomolgica, ver tambin Eder (1991) y Melucci (1989). Sobre el carcter procesual de los acontecimientos
pblicos remitimos a Sewell (1996).
desatendida. El concepto de resonancia articula estos dos planos sin que se disponga de una
especificacin de los mecanismos susceptibles de iluminar sus vnculos. La faz explicativa de
la frame perspective se enreda, entonces, en un razonamiento tautolgico. La aproximacin
aparece, in fine como una tentativa de dar cuenta de la accin colectiva en trminos de
movilizacin de recursos cognitivos y normativos. La reevaluacin de los motivos viene as a
trastocar la jerarqua de recursos movilizables sin jams dar cuenta de la teora de movilizacin
de recursos (TMR) desde sus fundamentos. Los promotores no pudieron escapar a estas
aporas (Benford, 1997; Silver, 1997; Williams y Benford, 2000) y la teora tampoco fue
corregida de manera convincente. Estipulando, por ejemplo, que la exactitud de un frame
depende de una fidelidad narrativa (Benford y Snow, 2000), esta nocin ancla el trabajo
cognitivo en un sentido comn que permanece an indeterminado. Al concebir el contexto
cultural como una estimulacin de la actividad de encuadre, la teora resulta tautolgica. Una
verdadera ruptura en la circularidad del pensamiento supondra, en efecto, tomar una distancia
ms neta con la concepcin instrumental de la accin, especificar el estatuto acordado a la
cultura (Williams 1995; Polletta, 1997; Jasper, 1997; Kubal, 1998; Williams y Kubal, 1999),
tomar en cuenta la estructuracin normativa del espacio pblico.
La va alternativa que ser esbozada aqu consiste en repensar el estatuto de los
motivos en el dominio llamado clsicamente ACMS, rompiendo con la connotacin subjetiva y
causal del trmino que los promotores de la frame perspective mantuvieron a pesar de las
referencias firmes de Burke y Mills. As, los motivos sern considerados como pretensiones de
validez normativa consustanciales con los compromisos en la accin. El gesto inaugurado por
el giro cultural en el que se inscribe la frame perspective merece as ser profundizado y
prolongado, incluso radicalizado a pesar de sus lagunas. El motivo, en un sentido que
permanece aqu todava demasiado vago, aparece como la instancia donde se juega la
especificidad de los fenmenos que nos interesa abordar, designados pero no aclarados por la
expresin ACMS.
El recorrido propuesto en este artculo comporta dos etapas. La primera ser
consagrada a explorar la especificidad de un cierto gnero de actuacin que se desprende,
sobre el fondo de una distincin entre lo plural y lo colectivo, de la categora demasiado global
4
de acciones colectivas . El motivo, entendido como razn de la accin, aparecer articulado
sobre una gramtica especfica que confiere un estatuto particular a las actuaciones llamadas
movilizaciones. En este contexto, la pragmtica de la accin de Mills ofrece un marco de
anlisis particularmente fecundo dado que apunta a aprehender la accin en tanto ella est
siempre situacionalmente constreida por un vocabulario de motivos disponibles. La segunda
parte del artculo explorar las vas de un ajuste de la pragmtica millsiana a una aprehensin
de las actuaciones tal como fueron definidas en la primera parte. Tal ajuste supone tomar a
contrapelo las lecturas de Mills prevalecientes en la sociologa contempornea de la ACMS, en
particular se trata de entender los motivos como entidades ms amplias, que no sean ni

4
N. de las T.: Traducimos el trmino performance como actuacin y action como accin.
intersubjetivamente negociadas, ni causales, pero s impersonales y contextualmente forzadas
por el juego de reglas de los actores implicados en una arena pblica.

Motivos, movilizacin y actuacin

La accin colectiva y la cuestin de los motivos

Si se quiere establecer el estatuto central del motivo, conviene previamente romper con
los hbitos de pensamiento y las rutinas acadmicas que nos conducen demasiado a menudo
a aceptar, sin ms examen, la coherencia del dominio ACMS. En efecto, ninguna accin
colectiva escapa a este dominio. Es necesario, entonces, interrogarse sobre las especificidad
de los fenmenos que forman parte de l. Si la accin colectiva, en un sentido amplio, es
susceptible de ser retomada desde enfoques diversos, las entradas por a) la coordinacin, b) la
intencin y c) la semntica, deberan permitirnos circunscribir el dominio que queremos abordar
haciendo surgir la propiedad normativa del gnero de la actividad aqu considerada:
a) Todas las acciones entre muchos (Livet, 1994), como las acciones individuales
coordinadas por el mercado o las acciones distribuidas pero homogneas (Ware, 1988) -las
de un grupo de cazadores en tren de cazar, por ejemplo- no se encuentran incluidas. El
dominio de investigacin parece sobre todo cubrir las acciones estructuradas, reenviando a
las situaciones en las cuales cada uno contribuye de manera diferente a un mismo fin,
sometindose a una misma regla en interaccin, coordinndose y adoptando una perspectiva
de reciprocidad. Estas acciones estructuradas comprenden las acciones de un colectivo en
las que la accin se atribuye a un colectivo aunque, a menudo, slo algunos participen. Para
que una accin pueda ser asignada a un colectivo -en tanto que accin de ese colectivo-, debe
haber una regla compartida por los agentes y un fin comn. Expresado de otra manera, el
gnero de accin colectiva que concierne al dominio ACMS es el de la accin comn (Livet y
Thvenot, 1994) que pasa por una forma especfica de coordinacin e implica una voluntad de
correccin intersubjetiva de los efectos interpretativos con otro. Esta voluntad supone que una
regla de accin sea manifestada por otro que garantiza su orientacin en relacin a un bien
comn. De cualquier manera, no todas las acciones comunes ataen al dominio ACMS: las de
un equipo de ftbol responden perfectamente al criterio mencionado pero caen claramente
fuera de nuestras preocupaciones. En la especificacin misma del bien comn se juega la
ltima delimitacin de nuestro dominio de investigacin. Esta especificacin supone que la
accin puede estar motivada o justificada.
b) Que una entidad colectiva como una clase social pueda ser construida como un colectivo
actuante condujo en ocasiones a retraducir la accin de ese colectivo en trminos de una
intencin compartida por los miembros de esta clase (Elster, 1989). Los trabajos que abordan
la cuestin de la accin colectiva por el lado de la intencin comn tienen precisamente como
efecto hacer de la intencin, la instancia de articulacin de la accin. Se desarrollaron dos
versiones opuestas: una, individualista; la otra sobre todo holista. Para que una accin pueda
ser descripta como colectiva, se considera como condicin necesaria la existencia previa de
una intencin colectiva. As, Tuomela (1985) introduce la idea de que la existencia de tal
intencin requiere dos condiciones lgicas: que la intencin compartida por el colectivo sea
efectiva y que las personas que lo componen crean que esta intencin es compartida. La
estructura lgica de group-intentions (Tuomela, 1991) impone as que la intencin-en-
nosotros (We-intention) se posea individualmente, despus se adicione, luego se distribuya en
el grupo, de tal manera que la atribucin de una intencin al grupo mismo adquiera un carcter
metafrico. Congruente con una cierta lectura de Weber, esta postura descarta que se pueda
hablar de personalidades colectivas actuantes stricto sensu. Weber, de cualquier manera, no
niega la existencia de estas entidades, pero reserva la capacidad de actuar a las personas y
limita las personalidades morales actuantes al registro propio de la ficcin jurdica (Weber,
1984). Si para Weber, como tambin para Mises (1985), los ensambles colectivos tienen una
efectividad tal que los actores se orientan en relacin a ellos, una accin concreta, sin
embargo, no es imputable ms que a los individuos.
Contra esta perspectiva individualista, Searle (1991) sostiene que el comportamiento
colectivo es irreductible a una suma de comportamientos individuales y que la intencin
colectiva es irreductible a una simple conjuncin de intenciones individuales. Siendo que las
acciones en comn son precisamente formas de conductas en las que las intenciones-en-yo
derivan de una intencin-en-nosotros, existen intenciones de la forma nosotros tenemos la
intencin de cumplir x. Una intencin de este tipo puede ser compartida por agentes
individuales actuando en tanto que partes de un colectivo que posee en limpio una intencin-
en-nosotros. En el caso de personas que, actuando individualmente como parte de un
colectivo, comparten un propsito comn. La intencionalidad colectiva es entonces un
fenmeno primero. As, el colectivo, en tanto que entidad actuante, es un hecho institucional,
es decir un fenmeno ontolgicamente subjetivo -depende de actividades intencionales-, pero
epistemolgicamente objetivo: impone a todo, un cada uno (Searle, 1998). Esta postura se
inscribe igualmente en una filiacin weberiana: los colectivos sociales tipificados, para
retomar la expresin de Shtz (1974: 281), son metforas antropomrficas que nuestro
lenguajes corriente admite por comodidad; ellas pueblan as nuestro mundo social cotidiano,
ese que certifica su efectividad y su eficacia. En ese sentido, las entidades colectivas actuantes
estn imbricadas en nuestras prcticas.
Aunque la intencionalidad sea colectiva o comn, derivada u original, la entrada por la
intencin supone se est en condiciones de definir el gnero y, en consecuencia, se indique el
tipo de individuo colectivo especfico que es susceptible de recibir un predicado de accin, si se
pretende identificar el tipo de colectivos actuantes que surgen de nuestro dominio de
investigacin.
c) En cuanto a la semntica de la accin, pone entre parntesis las cuestiones de agregacin,
coordinacin y composicin de la accin, ya que no considera otra cosa que las condiciones de
posibilidad para la identificacin de un sujeto prctico. Si se sigue sobre este punto a Ricur
(1977; 1990), esta identificacin supone, en un primer movimiento, partir de la accin para
remontarse al agente, sea ste individual o colectivo. Esta es una operacin de atribucin que
consiste en asignar una accin a un agente, respondiendo a la pregunta quin ha actuado?
La bsqueda del autor, que se clausura generalmente al designar sin ambigedades al agente
de la accin, deviene de compleja, desde el momento en que es imputada a un colectivo, a un
cuasi-personaje. A menudo, las operaciones de auto y hetero- adscripcin son objeto de
controversia y conflictos.
La identificacin de un sujeto prctico requiere, en una segunda instancia, partir del
agente susceptible de recibir un predicado de accin y de convertirse en el sujeto de una
accin intencional (Ricur, 1990). Esta operacin consiste en atribuir motivos al agente y a su
accin. Respondiendo a la pregunta por qu?, la bsqueda del motivo es verdaderamente
interminable; se enfoca en las razones probables, plausibles o suficientes en la prctica (Pharo,
1990). Esta perspectiva desemboca en una aproximacin sociolgica que se interesa por las
operaciones que tienen lugar en el discurso vernculo, en particular aquellas que califican un
curso de accin categorizndolo o tipificndolo. La investigacin se fija entonces en la manera
en la que estos cuasi-personajes que son los colectivos son consumados y reconducidos en las
actividades prcticas (Coulter, 1982; Qur, 1994). La accin en tanto que atribuida a un
colectivo, y el colectivo, en tanto que objeto de predicacin, adquieren el estatuto de objetos
semiticos, constituidos en el orden de los signos, distintos de los encadenamientos de
acciones tales como se producen in situ (Qur, 1996). Se plantea, entonces, la cuestin de
saber qu gnero de objeto semitico est implicado en el anlisis cuando intentamos delimitar
el dominio especfico de la ACMS. Aqu, igualmente, el motivo, en tanto que inevitablemente
imbricado en la accin, debe ser ubicado en el centro del anlisis.
Estas tres entradas -por la coordinacin, por la intencin y por la semntica-
constituyen otras tantas formas de renovar la cuestin de la accin colectiva con nuevas
miradas. En cierta forma, la renovacin contempornea de las teoras de la ACMS interroga
igualmente a la coordinacin, pero esta exploracin se limita a la captacin del acto conjunto,
un poco como H. Blumer (1969; 1971) en su teora de la colective behaviour. Preconizando
una lectura dramatrgica de los fenmenos de accin colectiva, estas nuevas teoras
permanecen indiferentes a las categoras de la intencin as como a la semntica de la accin
y se focalizan sobre el mantenimiento de la identidad y sobre la gestin pblica de las
impresiones, eventualmente bajo una perspectiva retrica (Gusfield, 1981).
Al plantearse ontologas de los hechos sociales radicalmente diferentes, las entradas
por la coordinacin, la intencin o la semntica sugieren, cada una a partir de su particular
lgica, una va propia para despejar un criterio que permita especificar las acciones comunes
comprendidas en el campo disciplinario denominado sociologa de la ACMS. La entrada por la
coordinacin disea una aproximacin pragmtico-interaccionista de la accin comn. Subraya
que, desde un plano morfolgico, el colectivo se conforma en la accin y que su naturaleza
est estrechamente correlacionada a un tipo de bien comn elaborado en el proceso mismo de
su produccin. El criterio investigado, pues, ser el gnero de bien comn, orientando la
coordinacin por la regla. La entrada por la intencin, ya sea en la versin radicalmente
individualista o en la versin holista, muestra que, desde un plano lgico, la intencin colectiva
es una condicin de la constitucin de un colectivo actuante. El criterio abordado ser el gnero
de intencin comn que autoriza el surgimiento de un colectivo actuante. La entrada por la red
conceptual de la accin indica que, en un plano semntico, los cuasi-personajes o los sujetos
prcticos que son los colectivos estn imbricados en nuestra forma de vida. El criterio indagado
ser el gnero de motivo susceptible de ser atribuido a tales cuasi-personajes, as como el
juego del lenguaje propiamente poltico que delimita el dominio en cuestin.

La movilizacin como actuacin

Estas tres entradas van a determinar cada una un gnero de investigacin emprica. Si
la accin de un colectivo -o el colectivo en tanto que entidad actuante- es considerado como un
objeto semitico, el socilogo va a focalizar su atencin sobre la inscripcin de las entidades
colectivas en nuestras actividades prcticas. As, stas van a ser concebidas como fruto de una
actividad local de descripcin o de narracin, o como productos de operaciones de
categorizacin, puestas de manifiesto en una infinidad de prcticas discursivas locales. La
investigacin va a referirse a secuencias breves de accin en ocasin de las cuales el colectivo
actuante adquiere una consistencia propia y aparece como parte de nuestra realidad
5
compartida . Este abordaje podr llevar a considerar tambin, si se es especialmente sensible
a la identidad diacrnica de las entidades colectivas, aspectos tales como las manifestaciones
concomitantes, dispersas, recurrentes, continuas, de las actividades rutinarias de su
6
produccin .
Una sociologa que aprehenda las entidades colectivas como objetos que emergen y
desaparecen, como rdenes de realidad que perduran y se transforman, clasificar esta
dinmica en una actividad que le ser necesario especificar. La identidad diacrnica de
entidades complejas ser entonces concebida como continuamente garantizada (o contrariada)
por la actividad de constitucin de colectivos llamada movilizacin. Tal posicin, que concibe
a los colectivos como emergentes de actividades pblicamente descriptibles o susceptibles de
adquierir una forma adecuada, una buena forma (Boltanski, 1982), supone ms o menos
retomar la tradicin sociolgica que, con Weber o Mises dispuso al anlisis de la vida de los
colectivos como una tarea mayor de la sociologa. Esto no conduce sin embargo a desagregar
las entidades colectivas en virtud de su carcter ficcional supuesto, sino sobre todo a tratarlas
empricamente como realidades construidas en la accin (Dodier, 1993).
Considerar a los colectivos como procedentes de un trabajo de movilizacin y,
recprocamente, el trabajo de movilizacin como demandante de la composicin de un
colectivo nos conduce a buscar una unidad de observacin intermediaria entre el individuo
entendido como una mnada y la entidad colectiva considerada como un cuasi-personaje
constituido. La actuacin, el cumplimiento de una accin compleja en contexto, suponiendo un
saber hacer y un dominio de reglas, constituye esta unidad prctica de segundo orden

5
Sobre las diferentes maneras de aprehender las entidades colectivas bajo una perspectiva gramatical referimos a
Culter (1982, 1996); Kaufman y Qur (2001).
6
Para una tentativa de esta naturaleza vase Collins (1981, 1988); Tilly (1986).
(Ricur 1990: 182) particularmente bien ajustada al dominio aqu considerado. La eleccin de
tal unidad de observacin bloquea toda tentacin de regresin atomista hacia las acciones
elementales, puesto que esas ltimas son ya recogidas, encadenadas en las unidades de
7
rango superiores que son las actuaciones . Ellas cobran sentido en un vasto medio de
prcticas e instituciones compartidas fuera del cual no seran ni siquiera identificables como
acciones de un cierto tipo (Wright, 1971; Qur, 1994). En particular, su identificacin supone
la existencia previa de un lenguaje institucional. De suerte, los enunciados que les conciernen
son irreductibles a una conjuncin de enunciados psicolgicos referidos a acciones de
individuos (Mandelbaum, 1973). Necesitamos explorar ms en detalle, precisamente, este
lenguaje especfico, esta gramtica poltica ligada a ciertas actuaciones. De cualquier manera
este lenguaje no se deja aprehender fuera de contexto: la actuacin aparece precisamente
como el momento en el que cobra forma, se compone. Cuando intentamos determinar aquello
que comprende el dominio de la movilizacin, aparecen inmediatamente cierto tipo de
configuraciones que brindan buenos ejemplos. Espontneamente, subsumimos en esta
categora ciertos fenmenos sin que sintamos la necesidad de definirla con rigor. La
identificacin de formas de la accin de protesta contenidas en el repertorio moderno descrito
clsicamente por Tilly (1986) constituye una tentativa de cartografiar las maneras de hacer,
normadas y regulares, de las formas de exponer la protesta en el espacio pblico:
manifestaciones, reuniones, sit-ins, desfiles, carteles, peticiones, son algunas de las formas
susceptibles de ser actualizadas, reconocidas y comprendidas. Tienen una significacin propia
que se incorpora en el proceso de su produccin y de su recepcin. Se dejan aprehender
empricamente como formas culturalmente sancionadas y, por lo tanto socialmente
compartidas. Pero la actualizacin de estas formas supone una serie de actuaciones
adecuadas a las situaciones, as como la observacin de reglas de interaccin determinadas,
haciendo que un orden adecuado sea construido colectivamente y mantenido durante un lapso
determinado. Las configuraciones que de ello resultan son entidades efmeras (Cardon y
Heurtin, 1990).
En un plano morfolgico, las configuraciones contenidas en el repertorio construido por
Tilly impresionan por su heterogeneidad. Muchas de ellas, tales como las manifestaciones y
otras formas de concentracin, son susceptibles de ser objeto de una aproximacin ecolgica,
puesto que siempre suponen una accin en conjunto y una presencia corporal de un gran
nmero. La ecologa de las situaciones permite entonces actualizar las competencias de orden
ecolgico, en particular las vinculadas con el agrupamiento (Gamson, 1988) que las
actuaciones situadas suponen. Una entidad colectiva actuante -un movimiento social por
ejemplo-, es susceptible de ser abordado como un encadenamiento o una concatenacin
espacio-temporal de actuaciones empricamente observables (Tilly, 1993). Nuestro juegos de
lenguaje nos llevan a atribuir estas actuaciones a un ser colectivo. Esta manera de pensar a las

7
La definicin weberiana de la accin social como una actividad dotada de un sentido que trasciende siempre la
accin, fue construida contra esta tentacin. Con el mismo espritu, J. Habermas (1987) descarta las acciones de
base de Danto (1968) con el argumento de que los movimientos corporales co-efectan una accin social que no se
manifiesta como tal ms que en una red de significaciones socialmente disponibles.
entidades colectivas actuantes en tanto emergentes de procesos de conexin espacio-temporal
de micro-situaciones recurrentes, abre una va a la exploracin de fenmenos de ms amplia
8
envergadura . Estos procesos no pueden ser concebidos como exteriores a las actuaciones en
s mismas puesto que exhiben, en el curso mismo de su desenvolvimiento, la identidad
diacrnica de un agente, la continuidad y permanencia de un colectivo (Somers, 1992, 1994).
Sin embargo, son tambin exteriores y posteriores a la accin: son productos de macro-
acontecimientos (como la Revolucin) atribuidos a actores colectivos (el Pueblo, por ejemplo)
(Sewell, 1996).
Otras configuraciones responden a lgicas diferentes, en tanto ellas suponen e ilustran,
en grados diversos, la legitimidad de una disociacin analtica entre lo plural y lo colectivo. Las
9
forma affaire (Claverie, 1994) que implica una denuncia sonora de una situacin escandalosa
realizada por una persona de goza de notoriedad, constituye tal vez el ejemplo ms
contundente de esta disociacin. Pero hay otros. As, la peticin autoriza una reunin de
personas en una lista y la inscripcin de su presencia por medio de la firma, jugando, en grados
variables en torno a una composicin de efectos a partir del nombre y de la reputacin. En
cuanto a la huelga de hambre, se apoya en un compromiso corporal singular de aquel cuyo
nombre no tiene notoriedad (Simant, 1998).
Si la actuacin constituye la unidad de anlisis pertinente -pues permite evitar el doble
escollo del nominalismo y de la reduccin individualista de las entidades colectivas-, permite
igualmente trazar una frontera entre la accin comn y esta subclase de acciones colectivas
10
que es la movilizacin, evitando la confusin clsica entre lo colectivo y lo plural .
As, podemos adelantar que una actuacin pertenece al gnero movilizacin cuando
comporta un trabajo de formacin poltica de un colectivo y no solamente la coordinacin de
muchas personas. En este preciso sentido, las formas de accin surgidas de la movilizacin se
distinguen de otras formas de accin comn: producidas en el horizonte de una poltica,
suponen la construccin de colectivos con miras a acciones transformadoras (Pitkin, 1972). La
nocin de actuacin subraya tambin que las acciones pueden triunfar o fracasar. Se abre as
un espacio analtico al interior del cual el dominio considerado puede ser repensado como un
conjunto de actuaciones que se caracterizan por la actualizacin de una gramtica poltica
compartida (Boltanski, 1990) que trasciende los rasgos propiamente ecolgicos de las
configuraciones que ellas actualizan.

Actuacin y bien comn

Las actuaciones constitutivas de la movilizacin se estructuran en torno a una
dinmica especfica, definida a minima como una tematizacin de la articulacin de un yo y de

8
Sobre el abordaje de entidades macrosociales como encadenado espacio-temporal de una multiplicidad de
interacciones rituales tangibles, ver Collins (1981) y Tilly (1986).
9
N. de las T.: Mantenemos el trmino francs original ya que la traduccin (asunto o caso) es menos aplicada en el
lenguaje corriente. Tanto en ingls como en espaol es usual la denominacin francesa.
10
Las grandes sntesis programticas de la sociologa de la ACMS reducen sistemticamente la movilizacin a las
formas de actuar en conjunto. Cf., por ejemplo, McAdam, Tarrow y Tilly (1996).
un nosotros -necesario para la composicin de un colectivo- y del pasaje de lo privado a lo
pblico -que supone el establecimiento de un patrn de justicia (Ptikim, 1972)-. Esta dinmica
de colectivizacin y de publicitacin comporta la actualizacin de formas de conexin con los
otros y la apelacin a estndares pblicos relativos a las cuestiones de justicia. Decir que las
actuaciones son producidas en el horizonte de una poltica significa, por lo tanto, que
requieren la constitucin mutua del nosotros y de lo justo (Pitkin, 1981) en el momento
mismo de su realizacin. Ellas son regidas por una gramtica que permite articular un inters
(inter-esse), entendido como eso que, en un mismo movimiento, separa y religa a las personas
y proporcionan un zcalo normativo al colectivo. En ese sentido, la pretensin (claim) misma de
hablar en nombre de un colectivo confiere al lenguaje un carcter intrnsecamente poltico
11
(Cavell, 1996) .
Esta definicin nos invita a explorar el conjunto de actuaciones que se articulan con la
ayuda de un lenguaje especfico: junto con un repertorio clsico de la accin colectiva se perfila
entonces toda una gama de actos de queja, reclamo, protesta o reivindicacin, que configura
una gramtica poltica con el fin de acceder a la visibilidad y a la legitimidad pblica. Dinmicas,
sometidas a grados de publicidad diferenciados, estas actuaciones aseguran el pasaje a lo
pblico. En esta exploracin, debe otorgrsele una atencin particular a la actividad de hacer
pblica una voz (Qur, 1990), as como a la reversibilidad entre situaciones pblicas y no
pblicas (Cardon, Heurtin y Lemieux, 1995; Gamson, 1992). Esta reversibilidad puede ser
captada en el pasaje de los bastidores a la escena (Eliasoph, 1990; Kubal, 1998), en el
viraje de una relacin no problemtica con el entorno a un compromiso que necesita una
argumentacin reflexiva (Thvenot, 1990; 1998; 2000) o hasta en los momentos en que surge
una perturbacin (Brviglieri, Stavo-Debauge y Trom, 2000).
Esta perspectiva permite discernir mejor lo que se llama ms all del atlntico
contentious politics (Mc Adam, Tarrow, Tilly, 1996) que comprende desde actos individuales
de demanda o reclamo hasta fenmenos tales como la huelga general. Estas diferentes
actuaciones tienen como denominador comn el trabajo siempre incierto, a tientas,
problemtico, de conexin de la accin en un colectivo. La distincin propuesta entre lo plural y
12
lo colectivo sugiere, entre otras, un desdoblamiento interno del sujeto de la accin . Las
acepciones del concepto de representacin distinguidas por Pitkin (1967) permiten precisar lo
que implica este desdoblamiento y retomar en un nuevo sentido la problemtica de las
acciones secundarias (Ware, 1988): se trata de los casos en los que slo algunos actan
mientras que la accin se atribuye a un colectivo ms extenso. Un primer caso es aquel en el
que un nmero restringido de personas que forman parte de un colectivo, lo representan en la
accin. La representacin del colectivo puede igualmente corresponder, por delegacin, tanto a
una sola persona como a un nmero restringido de personas. En ese caso, la persona
autorizada o el vocero representan al colectivo en el sentido de que actan para l (acting for) o

11
Como lo nota S. Laugier (1998), el yo como el nosotros deben ser considerados como climes [N. de las T: en
ingls demanda].
12
N de las T: Aqu respetamos el trmino plural utilizado por el autor que sugiere un agrupamiento de individuos sin
que esto implique la conformacin de un movimiento o grupo cohesionado.
en su nombre. La representacin es aqu una verdadera actividad, segn Ptikin, en tanto el
representante es en algn sentido un instrumento que acta en lugar del colectivo, que es el
13
verdadero sujeto de la accin . En fin, una sola persona, o un nmero restringido de
personas, representa a un colectivo en tanto acta en lugar de (standing for) un colectivo,
cuando su accin simboliza alguna cosa que no est presente en la situacin. Esta figura est
estrechamente ligada a la encarnacin, subraya Pitkin: la representacin es aqu un modo de
existir, la accin consiste en hacer visible, encarnando un colectivo que no est a la vista.
El agenciamiento de estas diversas figuras de la representacin, a menudo implicadas
unas en otras, permite circunscribir la gramtica poltica de las actuaciones consideradas. En
efecto, stas articulan a un colectivo a travs de una accin, explicitando los estndares de lo
justo que reclaman, en un lenguaje que autoriza la expresin de un tercero comn (Heurtin,
1999). La validez y la eficacia de las actuaciones son, por lo tanto, limitadas por las crticas
susceptibles de deshacer los lazos todava provisorios entre accin y colectivo. La
movilizacin sostiene al colectivo a travs de un trabajo continuo de representacin, que
supone formas de calificacin y de equiparacin de personas (Boltansky y Thevenot, 1991), al
mismo tiempo que lo expone al pblico. Las acusaciones de incompletud, de ilegitimidad, de
prdida de representatividad o de ausencia de tipicidad fragilizan o escinden continuamente los
lazos ms o menos slidos y durables entre accin y colectivo, amenazando de anamorfosis,
en virtud de las pruebas sucesivas, a las entidades colectivas estabilizadas.
En la medida en que ellas representan o encarnan un colectivo, las actuaciones
consideradas se apartan decididamente de la modalidad que adquieren las acciones realizadas
entre muchos. La cuestin de la coordinacin no se plantea en ese caso, puesto que las
acciones presentifican al colectivo ausente y exhiben su actividad de representacin al juicio
del otro. Se conforman como una gramtica comnmente compartida, hacen aparecer su
zcalo propiamente poltico. Precisamente sobre el fondo de una gramtica tal el motivo
aparece como un aspecto central en el anlisis de las movilizaciones. La dimensin normativa
de las actuaciones viene a alojarse en los motivos.

Una aproximacin gramatical de los motivos

El tratamiento que las teoras de la accin colectiva hacen en relacin con los motivos
es escasamente satisfactorio. El propuesto por la frame perspective tampoco es superador: en
efecto, esta teora reduce la actividad de encuadre motivacional a un simple parmetro de la
eficacia de la movilizacin. Sus promotores se refieren a la pragmtica de la accin de Wright
Mills (1940a) expuesta en su texto pionero, pero proponiendo una lectura sesgada, bajo
influencia de Blumer, en la que retoman largamente la teora de la accin. Considerar el motivo
como producido en las interacciones, como emergente de una negociacin o de una
confrontacin entre perspectivas subjetivas, o como confeccionado estratgicamente con vistas

13
Esta figura de la representacin-delegacin, que sostiene un actuar segn los intereses de o en beneficio de,
supone cambio la accin de rendir cuentas (accountability): el delegado tiene que responder al colectivo delegatario
(Manin, 1996).
a maximizar los efectos de la accin, parece contradecir frontalmente el texto programtico de
Mills en el cual el motivo no es ni subjetivo ni causal sino consustancial a la accin situada.
La concepcin de Mills ha penetrado poco el dominio de ACMS. Ha sido sobre todo
retomada por la sociologa de la desviacin (Berard, 1998). No obstante, el motivo es
demasiado a menudo confundido con el mvil. As, las excusas y las justificaciones aparecen
como tcnicas de calificacin y de recalificacin ex post de cursos de accin fracasados, en
situaciones en las que las personas son sometidas a una acusacin de infraccin a las leyes
penales o a las prescripciones reglamentarias (Sculy y Marolla, 1984; Ray y Simona, 1987;
Kalab, 1987). El vocabulario de los motivos es la instancia que ordena a grandes rasgos los
dispositivos de atenuacin de la responsabilidad, mantiene una identidad normal y asegura as
la reorientacin de un orden normativo.
Si uno desea volver fecunda la perspectiva de Wright Mills en el estudio del dominio de
la movilizacin, conviene romper con esta interpretacin demasiado restrictiva. Las actuaciones
no son exclusivamente cursos de accin seguidos, sino compromisos en la accin
reivindicativa. El motivo no vuelve nicamente sobre las actuaciones ya cumplidas sino que
describe tambin las condiciones de posibilidad del compromiso en la accin de protesta. La
dimensin normativa de la accin se deja as aprehender bajo la forma de la accin motivada,
es decir, de la accin que se capta pblicamente junto con sus razones. La accin motivada se
consuma tanto configurando el contexto apropiado para su aprehensin como tematizando, en
un mismo movimiento, el estatuto del agente. En tanto que tal, no es separable de su
efectuacin, puesto que ella asegura su dimensin intencional y teleolgica (Taylor, 1970). La
teora millsiana, que sita la motivacin en el centro de la articulacin entre el presente de la
accin y la situacin, merece entonces una reevaluacin.

Motivacin y situacin en Wright Mills

En su artculo titulado Situated actions and the vocabularies of motive, Wright Mills se
propone despejar una pragmtica de la accin ubicando la pregunta del motivo en el centro de
su anlisis. El motivo asegura el pasaje de una teora del lenguaje a una pragmtica de la
accin puesto que, de un lado, la accin es situada, ocasionada o contextualizada; del otro,
accin y situacin son concebidas como aquellas que existen en una relacin de determinacin
recproca. Esta problemtica se inspira en el pragmatismo, as como tambin en la obra de
Burke. Desde el punto de vista del pragmatismo, las personas se comprometen activamente en
situaciones sociales variadas y se ajustan a ellas realizando un tipo de averiguacin. Los
motivos son observables en tanto que son invocados e imputados por las personas en
situacin. A travs de los motivos, las conductas de las personas son calificadas y se vuelven
inteligibles. La imputacin de motivos o su evitacin proporcionan una respuesta a la pregunta
por qu? que interrumpe el curso de una accin y que no surge ms que en situaciones
confusas. La demanda de motivos est entonces estrechamente ligada a un gnero de
situacin e imbricada en la gramtica prctica de los agentes (Peters, 1960).
 De Burke (1984: 243-244), Wright Mills retiene que la forma recurrente de una frmula
lingstica toma su sentido en un espacio de interlocucin. Para Burke, en efecto, las palabras
no son signos sino nombres atribuidos a los objetos, a los fenmenos, a las personas, a los
grupos. Estos nombres determinan no solamente la manera en la cual son comprendidos, sino
tambin la manera en la cual se acta respecto de ellos y alguien se orienta en relacin a
14
ellos . Wright Mills sociologiza la teora de Burke, leyndola sobre el fondo de los trabajos de
C.-H Cooley y de W. I. Thomas, para quienes el proceso de definicin de la situacin est en el
15
corazn mismo de la investigacin sociolgica . As para Burke, como para Wright Mills, el
lenguaje posee una estructura simblica (Duncan, 1969) y pone a disposicin de las personas
un repertorio de respuestas posibles a los interrogantes que emergen en una situacin. Los
motivos forman parte de este repertorio; ellos proporcionan esquemas para interpretar las
actividades en las cuales las personas se comprometen. Tienen entonces, de entrada, un
carcter pblico. Estn disponibles con miras a la accin y ah mismo con miras a la definicin
de la situacin en tanto que aquella implica un compromiso. El proyecto de Burke (1984),
apuntando a explorar de manera sistemtica las estructuras del actuar comunicacional
(Duncan, 1969: 253-261) es retomado y sistematizado por Mills para construir una perspectiva
global sobre el orden social.
El motivo, pues, no tiene estatuto causal ni en Burke ni en Wright Mills: es una etiqueta
dada a una accin. La situacin es conceptualizada como lugar de cumplimiento de la
actuacin simblica, Wright Mills propone aprehender el vocabulario estable de los motivos
como la instancia que liga accin y situacin. A travs de este vocabulario opera el control y es
reorientado el orden social. El vocabulario de los motivos y la situacin estn, pues, ligados de
manera institucional. Un tipo de motivo se asocia a un tipo de situacin y el motivo funciona
como un dispositivo de enganche y de justificacin para las actividades normativas en esa
situacin. Wright Mills concibe la formulacin de un motivo como un acto en s, un acto nuevo,
distinto de la accin en la cual es producido, dirigido hacia los otros, sometido a su acuerdo.
As, la atribucin de motivos aparece a menudo en su artculo como un acto ex post facto y el
motivo se define como una razn dada que re-especifica la accin y la hace ver como
perteneciente a un cierto tipo. En este acto de calificacin y justificacin, la accin emerge
como accin individualizada. Al contar con el acuerdo de los otros, los motivos proporcionan
los fundamentos comunes a las conductas mediatizadas (common gounds for mediated
behaviours). Segn Wright Mills, tienen una funcin integradora. Un motivo invocado en la
justificacin o en la crtica de una accin liga esta ltima a la situacin, ensamblando las

14
Wright Mills no puede conocer el modelo dramtico de Burke, que ser desarrollado plenamente recin con la
publicacin respectivamente en 1945 y 1950 de A grammar of Motives (Burke, 1969a) y A Rhetoric of motives (Burke,
1969b). Probablemente Goffman (1973) y Gusfield (1981, 1989) hicieron el uso ms fecundo de estas ideas, en
particular a travs de la nocin de staging. El modelo de las relaciones humanas que Burke llama framatism es
bosquejado a partir de la identificacin de formas elementales de pensamiento que, de acuerdo con la naturaleza del
mundo, tal como todo hombre la experimenta, son ejemplificados en la atribucin de motivos.
15
La aproximacin dramatrgica a los movimientos sociales (Benford y Hunt, 1992) que merece un examen aparte,
utiliza la metfora teatral para dar cuenta de la interaccin humana. Los actores, en un contexto sociohistrico dado,
actan para otorgar sentido y nombrar sus fines. A travs de un proceso de comunicacin a una audiencia, un universo
simblico se objetiva (Gusfield, 1981). La influencia de Mead y de Burke, especialmente a travs de los trabajos de
Gusfield, es aqu determinante. La pragmtica de Wright Mills no es sin embargo simblica/teatral sino gramatical.
acciones unas con otras y alineando la conducta sobre las normas (lign up conduct with
normes).
Esta lectura intrnsecamente social del motivo como una instancia que autoriza la coordinacin
de la accin en situacin y asegura el mantenimiento y la reconduccin del orden social
reconoce su deuda con Weber. Mills define, en efecto, el motivo, siguiendo a Weber (1984),
como un complejo de significaciones que aparece, tanto para el actor mismo como para sus
socios o para un observador eventual, como el fundamento adecuado de su conducta. Estas
significaciones no son personales: ellas estn circunscritas por un vocabulario de motivos
aceptables respecto a la situacin. Wright Mills llama vocabulario tpico de motivos a una
configuracin estables de razones de la accin. Los motivos son producidos y recibidos como
otras tantas razones satisfactorias y su aceptacin, que implica un juicio sobre su validez, es
una condicin de la comprensin de la accin en situacin. Pero mientras que Weber
permanece atado a desprender el sentido de la accin a partir de lo enunciado por el agente
sobre su propio motivo, Wright Mills se libera totalmente de la problemtica weberiana de la
captacin objetiva del sentido subjetivo aludido. Ciertamente Weber, haciendo pesar sobre la
accin una fuerte presuncin de racionalidad, abre la posibilidad para que otro capte el sentido
probable (Abel, 1979); pero se debe resignar a recomendar al observador una suerte de
sagacidad emprica, a fin de superar su escepticismo en cuanto a la posibilidad de identificar el
sentido intrnseco del actuar social (Pharo, 1993). Wright Mills propone al socilogo explorar la
gramtica de las actividades sociales llamando la atencin sobre las coacciones cognitivas y
normativas que la situacin hace pesar sobre la conducta de aquel que se involucra en ella, y
que le confiere a cambio sus determinaciones. La tarea del socilogo consiste entonces en
explorar la formacin de la accin en tanto ella es constreida por un cuadro de motivos
16
pertenecientes a una situacin social tpica .
La accin surge entonces en el espacio delimitado por los motivos que especifican su
sentido. El carcter ordenado de la situacin deriva de una forma de interiorizacin de
expectativas que Mills, siguiendo a Mead, concibe bajo la categora del otro generalizado. En
el curso de nuestra socializacin aprendemos las reglas y las normas de la accin apropiadas
para diversas situaciones de la vida social, al mismo tiempo que los vocabularios de motivos
que se ajustan a ellas. Sin embargo, contrariamente a Blumer (1969), Wright Mills insiste poco
sobre la fluidez del mundo comn y no se interesa demasiado por la cuestin de la emergencia
procesual de las identidades sociales y de su perpetua renegociacin. Lejos de una idea de
plasticidad infinita del orden social, Wright Mills intenta ligar slidamente la situacin y el
vocabulario de motivos de suerte tal que la accin aparece como un ajuste siempre
problemtico, pero fuertemente impuesto a una configuracin social que ella contribuye a hacer
emerger.

Estrategia y normatividad de las actuaciones

16
the research task is the locating of particular types of action within typical frames of normative action and socially
situated clusters of motives (Mills, 1940a: 913).
 El estatuto de los motivos se encuentra as radicalmente especificado en la teora
miliciana de la accin situada (Qur, 1993: 67 y sgtes). Los motivos no son causantes de la
accin, son cumplimientos normativos que ligan accin y situacin. Actualizados en una
situacin, ellos co-cumplen la accin. La conexin entre motivo y accin se establece a travs
de un estndar social de pertinencia, de inteligibilidad y de aceptabilidad que se aplica en la
situacin (Wright Mills, 1971). Apropiados por los individuos en tanto estn pblicamente
disponibles y son asibles por un sujeto prctico, los motivos no son, pues, subjetivos. La
produccin de razones de la accin no es el sealamiento de algo que sera propio del
individuo sino la aplicacin de un vocabulario tpico de motivos a una accin situada.
Reducido al estado programtico, largamente desconectado de los trabajos posteriores
del millsismo, el artculo de 1940 conoci una cierta posterioridad a travs de la lectura que
propusieran de l las corrientes etnometodolgicas. La epistemologa post-wittgensteiniana
17
prepar el terreno para el desarrollo de esta lectura . La interpretacin propuesta por Winch
(1958) de la teora weberiana de la accin social es reveladora al respecto. Dar razones
satisfactorias de la accin depende de un lenguaje social e histricamente constituido, de
suerte que la libertad de proponer un sentido est siempre limitada por este lenguaje y supone
la matriz de sus reglas. Las razones invocadas no remiten, pues, a disposiciones particulares
del actor, sino a maneras habituales de actuar caractersticas de una forma de vida. Los
18
etnometodlogos han propuestos argumentos similares . Ellos son voluntarios reconocidos en
la problemtica de los motivos de Wright Mills que se enrolaron al servicio de una teora anti-
mentalista y anti-causalista de la accin. Pero sus interpretaciones, a las que adherimos
globalmente, suscitaron vivas reacciones (Bruce y Wallis, 1983, 1985; Wallis y Bruce, 1983;
Campbell, 1991; 1996). Implcitamente, el uso de Wright Mills propuesto por la frame
perspective en el dominio de la ACMS es congruente con estas reacciones: permanece en
efecto cargada de una aprehensin mentalista, intersubjetiva, y ms o menos causal del motivo
19
(cf. supra) . La recepcin etnometodolgica de Wright Mills plantea sin embargo problemas,
sobre todo si se quiere aplicar la aproximacin millisiana de los motivos al anlisis de los
fenmenos de movilizacin. Se le pueden hacer dos reproches: por un lado, atribuir al motivo
un estatuto estrictamente instrumental y estratgico; por otro hacer de la produccin de motivos
un procedimiento.
El artculo pionero de M. Scott y S. Lyman (1968), parcialmente atribuible a Wright
Mills, esboza una aproximacin formal de los motivos entendidos como resmenes aceptables
de la accin (accounts). El motive talk es definido como un dispositivo (device) puesto en
marcha cada vez que una accin es sometida a una evaluacin. Los motivos son
estandarizados e incorporados en la cultura, de manera tal que, una vez consolidados, pueden

17
Cf. en particular Peters (1960); Melden (1961); Austin (1970) y Winch (1958).
18
No obstante, la etnometodologa, tal como es definida por Garfinkel, es indirectamente heredera de este movimiento.
La cuestin nodal para Garfinkel, discpulo de Parsons, es en efecto la del orden social, mientras que enfoque
epistemolgico y metodolgico es ms atribuible a Shutz y, por lo tanto a Husserl, de tal manera que la referencia al
segundo Wittgentsein no est ausente (Heritage, 1984). La aproximacin formal a los motivos parece ms directamente
informada por Mills (1940 a) pero tambin por Burke, por el Goffman de La presentacin de la persona en la vida
cotidiana y por el segundo Wittgenstein va los trabajos de Austin (1970) o de Melden (1961).
19
La obra posterior de Mills (cf. Gerth & Mills, 1954) puede dar lugar a una interpretacin de los motivos como
esencialmente ligados a un ethos en el sentido weberiano del trmino (ver, por ejemplo, Campbell, 1991).
ser invocados y atendidos de manera rutinaria por los miembros de una sociedad. La
aceptabilidad de los motivos, ya se trate de excusas o de justificaciones, depende en ltima
instancia de las expectativas en segundo plano que caracterizan a una comunidad discursiva
(Gumperz, 1989).
En 1971, Blum y McHugh prolongan la reflexin de Scott y Lyman (1968) proponiendo
una descripcin analtica de la organizacin social de la imputacin de motivos, en tanto curso
de accin observable. Segn ellos, los motivos ligan las actividades concretas a las reglas
sociales disponibles en toda generalidad. La atribucin de motivos es una prctica de sentido
comn, que hace
aparecer la accin como cumplimiento de una regla subyacente conocida por los miembros
culturalmente competentes de la sociedad, que saben ligar correctamente un fenmeno del
mundo a un corpus disponible de designaciones posibles, lo que supone un saber-hacer
20
compartido . La investigacin sociolgica apunta, entonces, a evidenciar las reglas de
imputacin que sostienen la organizacin de los cursos de accin de la vida cotidiana.
Esta aproximacin formal recusa no solamente al motivo como causa de la accin, sino
tambin como fuente de propsitos o como justificacin de la accin. El actor no es un
informante para el observador. El carcter sociolgico del motivo no se sita en la razn
sustancial, concreta, del actor sino en las condiciones, organizadas y sancionadas socialmente,
que producen de manera regular y estable, las razones dadas por un miembro competente. El
motivo es, pues, un procedimiento; no es algo que el actor posea, ni algo que el socilogo le
atribuya, sino un mtodo del miembro para decidir lo que es para otro. La investigacin
sociolgica se encuentra radicalmente reespecificada: ella se obliga a restituir la disponibilidad
y la pertinencia de una regla de imputacin de motivos ms que a descubrir los motivos
efectivos.
Esta postura terica induce un escepticismo sobre la realidad de las razones de la
accin, por una doble va. En primer trmino, al quedar el motivo reducido a un simple mtodo
para producir acciones coherentes e inteligibles, el anlisis no deja lugar para considerar la
validez normativa de las razones de la accin. En segundo lugar, el motivo es generalmente
concebido como una tcnica de especificacin a posteriori de una accin consumada. Su
alcance permanece desde entonces estrechamente ligado a lo local, su pertinencia es
circunscrita al momento de su invocacin fijada sobre una temporalidad que es la del presente
de su desarrollo. La invocacin retrospectiva del motivo parece as superar a un simple clculo.
Pero un motivo no es necesariamente retrospectivo.
Ciertamente, en la medida en la que el motivo invocado, seleccionado dentro de la
serie limitada de motivos disponibles, depende de las caracterizaciones (ellas mismas, de un
nmero limitado) susceptibles de ser hechas en relacin a la accin consumada, la atribucin
de motivos tiene lugar con frecuencia pero no principalmente ex post (Sharrock y Watson,
1984; 1986). Pero un motivo puede tambin ser prospectivo, a la vez en su realizacin y en sus
efectos. As, en el dominio de la movilizacin, los motivos producidos en apoyo de las

20
Wieder (1974) muestra cmo el esquema motivacional es un recurso que los miembros utilizan para hacer aparecer
el carcter regulado de las situaciones en las que estn comprometidos.
actuaciones toman en cuenta las consecuencias anticipadas de las conductas proyectadas
(Hewitt y Halls, 1973). Ellos revisten entonces la forma de justificaciones para programas de
accin o para actos presentes, pasados o futuros. En particular, los agentes anticipan las
interpretaciones posibles de su accin, sobre todo en cuanto presuponen que esta va a generar
21
una situacin problemtica. Esto es lo que muestra el dispositivo del disclaimer (Hewitt y
Stokes, 1975) que tiende a desarticular por adelantado las dudas posibles o los juicios
negativos probables que pesan sobre una conducta intencional. Los agentes desbaratan as,
en un espacio limitado por la anticipacin de lo aceptable, las reacciones potenciales a su
conducta.
Esta actividad de alineacin de una conducta problemtica sobre las coacciones
normativas perpeta un orden, produciendo por anticipado un distanciamiento entre la
22
conducta anticipada y las interpretaciones que sern probablemente hechas . Al mostrar que
la accin proyectada no coincidir con las expectativas culturales de lo que es situacionalmente
apropiado, mantiene (sustain) la conexin entre accin y cultura. La cultura se ofrece
entonces como un esquema no problemtico sobre el fondo del cual se recortan los objetos y
los acontecimientos problemticos emergentes de la accin conjunta.
La consideracin de la produccin prospectiva de motivos, informada por una recepcin
incierta y plural de la accin, conduce a aprehender la cuestin de los motivos bajo la forma de
una actividad reflexiva de alineacin sobre un orden moral del que la sustancia es exhibida. El
orden normativo permanece entonces externo, localizado en la situacin a la cual la persona se
va a ajustar (Goffman, 1973). La cultura se presenta as como exterior. Los dispositivos de la
justificacin o los de disclaimer constituyen precisamente los medios por los cuales los actores
toman en cuanta la cultura. Las personas preservan as su identidad, vuelven manifiestas las
situaciones y tematizan explcitamente la relacin entre una conducta susceptible de ser puesta
23
en cuestin y las normas compartidas o los usos convenidos .
La cuestin de saber si el motivo, sea retrospectivo o prospectivo, cubre las
verdaderas razones de la accin pierde entonces toda pertinencia. Wright Mills recusaba la
metafsica segn la cual habra de un lado verdaderos motivos o motivos profundos, y del otro
simples racionalizaciones. Para l, el lenguaje no es un fenmeno de superficie. Por debajo de
un motivo invocado, no puede haber ms que otro motivo, es decir, otro acto de lenguaje, en
una regresin que aparece en seguida como infinita. Decir de un motivo que es una
justificacin ex post no implica en modo alguno que se niegue su eficacia, puesto que
precisamente la anticipacin de la justificacin aceptable, limita la conducta (Winch, 1958). Tal
perspectiva no se ata a una evaluacin exterior sobre la sinceridad de las personas ni a
considerar que el compartir que existe entre ellas pueda ser del orden, del clculo de la

21
N de las t.: Descargo.
22
La expresin alineacin (aligning action, Stokes y Hewitt, 1975), tomada en prstamo de Blumer (1971), designa
pues la manera en la que las acciones individuales confluyen en un acto social conjunto (un joint social act).
23
La perspectiva diseada por Stokes y Hewitt se inscribe muy fielmente en el espritu del artculo programtico de
Wright Mills. Transformando el motive talk en aligning action enfatizan el carcter negociado del orden social. Atentos a
los constreimientos normativos situacionales ellos estrechan de cualquier modo su programa en torno a una
aproximacin ms estructural considerando a la cultura como a set of cognitive constraints (objects) to which people
must relate as they form lines of conducts (Stokes y Hewitt, 1975: 847).
estrategia, o si corresponde autnticamente a la perspectiva de un sujeto. Este enfoque
pretende sobre todo sondear el espacio de los motivos invocados correlacionndolos a las
actividades prcticas (Pharo, 1985). Esto no implica en absoluto descartar aspectos tales como
la intencin de comunicar algo, de transmitir un sentido, de exhibir un querer-decir sustancial.

Un vocabulario de motivos
Ahora bien, eso que hacen ciertos etnometodlogos cuando radicalizan la teora
milsiana de la accin en el sentido de una procedimentalizacin del motivo es, pues ocultar el
24
carcter sustancial de la actividad de los miembros . As, para Garfinkel (1972: 315) la
comprensin comn consiste, en tanto que producto, en un acuerdo compartido a propsito
de asuntos sustanciales (subsative maters) y, en tanto que proceso, en mtodos variados para
hacer de eso que una persona dice o hace algo reconocible en relacin a una regla. El aspecto
25
que cuenta aqu, es el del proceso . Adhiriendo a una posicin antimentalista la distincin
weberiana entre la verstehen y la begreifen conduce as a revatir la comprensin sobre el
segundo trmino. Mientras que la verstehen supone un estado mental preexistente o un saber
en segundo plano, siempre ya all, la begreifen remite a la realizacin procesual, a la dinmica
de la comprensin en su efectuacin. La tarea de la investigacin ser desde entonces la de
identificar las regularidades o las invariantes de los mtodos o de los procedimientos de la
26
comprensin comn . El contenido que est ligado al sentido, a la intencin, a la biografa, a
eso que es entonces lo ms eminentemente indexical, es eliminada o relegada en la pura
contingencia de una realizacin cualquiera. La actualizacin de las invariantes metodolgicas
tiene entonces como precio el descarte de la indexicalidad de las accounts. El a propsito de
de eso que es dicho se encuentra irremediablemente relegado al estatuto de fenmeno
superficial. Este confinamiento aparece cada vez ms contra-intuitivo a medida que se pasa de
la observacin de situaciones ms o menos rutinarias a situaciones muy complejas en las que
las personas hacen gala de un sentido crtico, como sucede siempre en el caso de una
actividad de reclamo, de protesta o de reivindicacin.
La remisin al orden del da de un inters para el carcter sustancial de las prcticas
interpretativas supone entonces romper con este procesualismo radical acumulando sus
experiencias. No es cuestin de abandonar la pregunta cmo? para regresar a la pregunta
por qu? sino sobre todo retomar la pregunta del cmo agregndole la pregunta qu?
(Wath? como lo llaman Garfinkel o Sacks mismos). Bajo esta perspectiva, los motivos no son

24
Este gesto es correlativo a una dificultad mayor que debe afrontar el anlisis de los motivos como tecnologa de
mantenimiento y reconduccin de situaciones. Los partidarios de la aproximacin post wittgensteniana deben en efecto
especificar el vnculo entre las reglas, que existen en toda generalizacin, y su aplicacin, que es siempre local, situada
(Wolf, 1976). Si se considera que las corrientes etnometodolgicas, por muchos de sus aspectos, son una variante de
esta postura terica (Coulter, 1989) se les plantea una pregunta similar: cmo pasar de las accounts a los mtodos
que presiden su produccin?
25
Esto por dos razones que han sido claramente analizadas Attewell (1974). En principio, el modelo procesual
constituye una muralla contra todas las formas de reificacin de las categoras. Seguidamente, la teora de la identidad
entre forma y contenido del account permite relegar el contenido a un rango subalterno ya que se manifiesta un
acuerdo momentneo, efmero, presa del flujo d ela produccin metdica de aquello que es dicho en el marco de un
curso de accin (Garfinkel, 1967: 25-30).
26
El anlisis conversacional de Sacks manifiesta claramente esta orientacin. Eso que la gente dice (Wath people are
saing) no interesa al socilogo que se concentra en el cmo: cmo habla la gente (How people are talking?).
solamente un componente de una arsenal de mtodos sutiles sino que comportan tambin un
contenido que no conviene rechazar en los limbos de la indexicalidad. No se trata solamente de
la identificacin de procedimientos formales sino categoras que tienen una sustancia, un
contenido que se expresa, un sentido que se comunica. La nocin de cultura resurge aqu, no
en el sentido formal de un conjunto de procedimientos que los miembros siguen sino en el
sentido sustancial de un segundo plano que determina lo que es aceptable y admisible. Esta
rehabilitacin del contenido de los motivos requiere que sea plenamente tomada en cuenta no
solamente la reflexivilidad de las accounts sino tambin las de las acciones en tanto que
producidas por agentes poseedores de competencias reflexivas ms amplias (Czyzewski,
1994).
El proyecto de Wright Mills no era excluir la dimensin sustancial de los motivos. El
buscaba sobre todo influir e la sociologa alemana del conocimiento (Manngein, Speier) tal
como se estaba desarrollando en los aos treinta, imprimindole una torsin pragmtica (Mills,
1939, 1940b). Su lectura de la Lgica de Dewey (1993) le permita considerar las categoras
jugadas en la accin y disponibles en las situaciones. Las categoras estn imbricadas en el
saber prctico de los individuos de la sociedad. Y es en la textura del lenguaje que se anclan la
percepcin, la lgica y el pensamiento as como tambin las instituciones. La significacin que
encarna la accin motivada que la situacin manifiesta est siempre ya planteada; ella
recupera una forma de creacin colectiva que obliga y autoriza el actuar (Wright Mills, 1940a).
Aquello que la sociologa del conocimiento conceba como universos normativos, incorporados
a las personas en funcin de sus coordenadas sociales, Wright Mills lo tematiza en trminos de
motivos imbricados en los agenciamientos situacionales.
El alegato por una sustancializacin de los motivos pretende subrayar que la accin es
intencional: adems de poder ser explicada por razones, ella anticipa, en su realizacin misma,
como accin justificada, las descripciones posteriores que suscitar (Pharo, 1990). La
actuacin es configurada de tal manera que en el momento de su realizacin actualiza
anticipadamente las pruebas a las que ser sometida. El motivo es entonces proporcionado por
el lenguaje que permite a la vez consumar y describir la accin.
Esta aproximacin vale tambin para las actuaciones llamadas movilizaciones. Estas
suponen, en efecto, que se actualice un cierto tipo de motivo: las razones producidas en apoyo
de la accin contestataria deben ser reconocibles y aceptables en el espacio pblico. En
general, hacen referencia al bien comn y son articuladas en trminos de justicia (Bolstanski y
Thvenot, 1991). El motivo apunta as hacia una obligacin de justificacin susceptible de
ejercerse en grados diversos sobre las personas. Incitando explcitamente a otro sobre el modo
plural de la representacin, el tipo de accin correspondiente a la movilizacin fabrica el
colectivo y se configura en relacin a un estndar de lo justo. Requiere, de parte de los
agentes, un sentido crtico as como una capacidad de actuar con miras a un bien comn. De
todas formas, este sentido crtico se apoya sobre maneras establecidas de aprehender y de
interpretar las experiencias cotidianas que se presentan como problemticas. Se ejerce
tambin en referencia a un repertorio de problemas pblicos disponible que estructura el
lenguaje institucional a travs del cual se articula toda queja o reivindicacin y permite ligar un
fenmeno del mundo a un corpus de designaciones posibles (Wright Mills, 1940a; Blum y
McHugh, 1971).
Las actuaciones subsumidas bajo el vocablo movilizacin son as limitadas por una
panoplia de problemas sociales conocidos y reconocidos disponibles con miras a tematizar las
27
situaciones problemticas . En contrapartida, estas situaciones se dejan aprehender en tanto
ilustran, ejemplifican un problema, lo revelan, lo evidencian. Aqu, el motivo relaciona una
situacin problemtica y un problema pblico, en una dinmica siempre provisoria e incierta, en
concordancia con el despliegue temporal de las controversias y de los conflictos (Cefa, 1996;
Trom, 1999). Consideremos a ttulo ilustrativo las movilizaciones locales contra los proyectos
de infraestructura que amenazan modificar la relacin de los residentes con su entorno familiar.
Desocupacin, desertificacin de los campos, esttica del territorio, salud pblica, medios de
transporte, derecho de propiedad, democracia local constituyen algunos de los temas en torno
a los cuales las situaciones son problematizadas; las reivindicaciones, definidas; los programas
de accin, diseados. Estos temas delinean oportunidades que la dinmica situacional del
conflicto o de la controversia vendr a depurar por el juego reglado de juicios y evaluaciones en
el que las partes en conflicto quedan implicadas.
Los problemas pblicos ms o menos consolidados sirven as de apoyo al compromiso
en la accin proporcionando un marco de interpretacin pertinente. Trazan tambin una lnea
mvil, siempre provisoria (Weintraub, 1997), entre lo que corresponde a lo privado, que
pertenece a la esfera de la intimidad y de la proximidad, y aquello que es publicable, imputable
a un tercero. Esta tensin trabaja las actuaciones, as como a las situaciones que ellas
engendran, desde el interior. A este ttulo, constituye un momento de observacin de la
dinmica histrica de la produccin de lo poltico.

Una estructura de oportunidad cognitiva y normativa

Esta aproximacin de la accin, que renuncia a buscar el acceso a los motivos reales
de las personas, no socava los fundamentos de la sociologa, como algunos pretendieron
Bruce y Wallis, 1983). En adelante, la sociologa focaliza su atencin sobre la manera en la que
las personas manifiestan sus actividades y las fundan en razones. En principio, el motivo no
est indexado sobre el agente: pertenecen a la dinmica situacional que lo solicita y que l
contribuye a modelar. La investigacin sociolgica versa entonces sobre el juego reglado que
preside a la construccin de arreglos situacionales empricamente observables. Focalizndose
sobre las actuaciones a fin de restituirles la consistencia y la eficacia, esta postura permite
superar la antinomia entre idealismo de valores y realismo de interese (Thvenot, 1996).

27
Los problemas sociales son definidos, siguiendo a Blumer (1971), no slo como el resultado de una disfuncin social
endgena sino como el resultado de un trabajo definicional a travs del cual algo emerge como un problema. Un
problema social es entonces concebido como el producto de una actividad colectiva llanada claims-making activities
(Spector y Kitsuse, 1987: 73-96).
Este movimiento de externalizacin o de desubjetivizacin de los motivos hace de Mills, como
lo ha subrayado Qur (1993: 69), el precursor de un anlisis gramatical de la accin: con los
motivos tiene menos que ver con los estados de las personas, los acontecimientos subjetivos
o los procesos de formacin interna de la accin, que con una gramtica para construir
intersubjetivamente la individualidad y la socialidad de las acciones y de sus agentes. Los
motivos no estn ms en la cabeza de las gentes, sino depositadas en una gramtica
pblicamente disponible.
La lectura propuesta por Wright Mills de Weber contrasta as con la de Parsons y
Schtz de la misma poca. En efecto, Parsons (1937) ubica el mecanismo de interiorizacin de
las normas en el centro de su teora de la accin. Los motivos son objetivados en trminos de
valores o de normas y localizados en el contexto general, tanto englobante como
indeterminado, del sistema social o de la cultura. En un segundo momento, ellos son
interiorizados por los individuos a travs del proceso de socializacin. Las normas
interiorizadas son entonces concebidas como las causas, entre otras causas de la accin,
28
mientras que la cuestin de la accin como cumplimiento desaparece del horizonte . Si l
concibe sobre todo el orden social como algo que emerge de la interaccin entre las personas,
Schtz por su lado se queda atado al anlisis del sentido subjetivo otorgado por los actores, a
la manera de Weber. Ms all de la perspectiva egolgica heredad de Husserl, l concibe, sin
embargo, la racionalidad del actor, siguiendo a Weber, como correlativa a la posibilidad de
comprender las acciones del otro, con la ayuda de idealizaciones tpicas. En este sentido, el
motivo hace pblica la accin, mientras que la pertinencia motivacional viene en algn sentido
a encuadrar su expresin y a ligarla a la situacin (Cefa, 1998). Wright Mills radicaliza la
ruptura con la perspectiva subjetivista: Los motivos no son ya propiedades de la gente
individual sino propiedades del actuar. La accin es considerada como regida por usos pblicos
e impersonales. sta impersonalidad genrica de las propiedades intencionales confiere a los
motivos un estatuto intrnsecamente social (Kaufmann, 1999). Esto no supone en modo alguno
que el agente sea desposedo de sus motivos: al contrario, los hace suyos, de los apropia, los
invoca, los acepta, los rechaza, pone en duda la sinceridad de los motivos invocados por otros.
De pronto, las preguntas del socilogo que versan sobre los motivos verdaderos y falsos, sobre
las malas y las buenas razones, sobre los pretextos y las simples justificaciones, no son ya
pertinentes. La evaluacin que ellas comportan es, a partir de all, incorporada a la actividad
prctica de los agentes y a este ttulo, integrada en el juego de la auto y de la etero-atribucin
de motivos. La relacin del agente con sus motivos no deviene sin embargo una relacin
instrumental: de la misma manera que, para Goffman, los actores son locatarios de sus
convicciones (Joseph, 1998: 55), para Wright Mills son locatarios de sus motivos.
Pero esta exteriorizacin del motivo no es una negacin de su carcter sustancial. El
motivo posee una sustancia. Su contenido no es secundario. Prueba de esto es que tiene un
carcter normativo y que est sometido a juicios de pertinencia y de aceptabilidad. Wright Mills
mismo ha estado atento a este aspecto. Los ejemplos, dispersos en su texto, proporcionan

28
Parsons resuelve as el problema del orden social ignorando el carcter procesual y configurativo de la accin.
Garfinkel le reprocha precisamente concebir las normas como fuerzas causales (Heritage, 1984).
algunos indicios: entorno al beneficio, que se arraiga en la economa clsica, se perfila el
vocabulario tpico de los motivos ligados a situaciones de la actividad econmica; el capitalismo
monopolstico con la aparicin de los burcratas- empresarios modifica su vocabulario; el
Rotary club introduce, por su lado, un vocabulario cvico que viene a complejizar las formas
de la accin y los arreglos situacionales sobre los cuales stas se adosan. Wright Mills entreve
igualmente cunto la complejizacin de los marcos de motivos es consustancial a nuestras
sociedades crticas: l evoca as el caso del sindicalista que es acusado de hacer carrera,
mientras que ste afirma actuar a favor del inters colectivo de los obreros. Bajo el enfoque del
anlisis de la accin colectiva, el texto de Wright Mills puede as ser ledo como una invitacin a
explorar sistemticamente el orden normativo sustancial que, en un mismo movimiento,
autoriza y limita los conflictos polticos.
Esta exteriorizacin del motivo es tambin una historizacin. Mills subraya as que un
vocabulario tpico de motivos slo adquiere pertinencia en un marco sociohistrico
determinado: debe ser reinscrito en prcticas englobantes que remiten, no slo a la historia
interna del agente, sino a la historia externa de los usos establecidos y de las significaciones
(Qur, 1994; Kaufmann, 1999). El vocabulario de motivos no surge, pues de una produccin
creadora de los actores. Disponibles, los motivos invocan formas de compromiso tpicas en
situaciones tpicas (y viceversa). Ellos constituyen marcos que, en un mismo movimiento,
autorizan y limitan la accin. Ellos estructuran las situaciones y se presentan, para la accin,
como un haz de obligaciones y oportunidades. Las lecturas interaccionistas de Wright Mills
pusieron el acento sobre la potencia creadora de los actores, en particular en materia de
configuracin de situaciones y de negociacin del orden social. Tambin adoptaron una
concepcin psicosociolgica que social de los motivos. Estas lecturas sirven de referencia en la
literatura contempornea sobre la ACMS, la aproximacin dramatrgica en particular que
concibe las arenas pblicas como espacios articulados en los que los lugares y las posiciones
29
son cada vez investidas de manera singular . La recuperacin de la cuestin del motivo en
ciertos trabajos recientes de la sociologa de la ACMS, que se apoyan sobre los trabajos de H.
Blumer, confirma esta torsin psicosociolgica: concebidos como un objeto negociado en un
movimiento social, sometido a procesos de agregacin y de distribucin estrechamente
imbricados en la gestin identitaria de los militantes, el motivo provee una armadura simblica
fabricada en atencin a los pblicos. Ciertamente, al focalizar la atencin sobre el carcter
negociado de la reivindicacin, poniendo el trabajo definicional de los actores en el corazn
mismo de las dinmicas conflictuales, estos trabajos rompen con las explicaciones
globalizantes de los fenmenos de movilizacin, pero regresan a una concepcin del motivo
que el artculo de Wright Mills haba buscado disolver.
La sociologa de Wright Mills est ms prxima de la de Goffman que de la de los
interaccionistas simblicos. Tanto una como la otra no conciben las situaciones como nicas,
contingentes, inditas, sino sobre todo como ordenadas, estructuradas, organizadas. Sus

29
Los trabajos en el dominio de la ACMS que tomaron en serio a Goffman versaron generalmente sobre la gestin y el
mantenimiento de la identidad en una perspectiva de la interaccin estratgica. Por ejemplo Hunt, Benford y Show
(1994); Hunt y Benford (1994).
sociologas son en este sentido formales, clasificadoras, sistemticas. Priman las reglas, que
gobiernan los tipos de actividad. Los vocabularios de motivos forman parte de las estructuras
de estos ltimos. Ellos son, pues, estables y su operatividad est pensada por analoga con las
estructuras sintcticas del lenguaje. Los arreglos -las situaciones-, estables y de nmero
limitado, son investidos por las personas y no creados en cada ocasin por los participantes de
la interaccin. Los vocabularios de motivos autorizan el ajuste (fit) de los agentes a estas
situaciones.
La relacin entre vocabulario de motivo y situacin constituye, pues, el punto nodal de
un anlisis de la accin (situada). Motivos, accin y situacin son considerados como
emergentes de un proceso de co-determinacin. La disponibilidad de los vocabularios de
motivos es una condicin de orientacin de la accin. De all que la accin aparece en Wright
Mills como surgida de una relacin de un vocabulario de motivos socialmente disponible y de
una situacin que este vocabulario permite configurar: la accin implica la configuracin
(motivacional) de una situacin, mientras que la historicidad de la situacin nombra una accin
tpica (especificada por un vocabulario tpico) que le confiere a cambio sus determinaciones.

Conclusin
El proyecto de Wright Mills se inscribe resueltamente en un movimiento de tipo
estructural que atraviesa a las ciencias sociales, como las corrientes de inspiracin
etnometodolgicas, que se interesa en los procedimientos originarios por los que un orden
instaura o aun los anlisis de Tilly, que tienden a formaliza, en trminos de repertorios de la
protestas colectiva, nuestras maneras convencionales de actuar entre muchos. Distanciadas de
su inspiracin y de sus intenciones, estas dos ltimas aproximaciones tienen como punto en
comn la reconstitucin de las formas de coordinacin, sea para situaciones ms o menos
rutinarias, sea para situaciones inmediatamente pblicas. Pero, contrariamente a las de Wright
Mills, ambas permanecen indiferentes al orden normativo sustancial, central en la aprehensin
del gnero de la actuacin cuyos contornos hemos tratado de acotar.
El artculo pionero de Wright Mills nos invita a tomar como objeto de investigacin no
slo las condiciones que conducen a una persona o a un grupo a formular un reclamo sino
cmo este reclamo se organiza, cmo se actualiza en una actuacin. Toda actuacin debe
responder a estndares de correccin ya que es expuesta al juicio del pblico y a la crtica. Las
ideas de desingularizacin de causas (Boltanski, 1990), de aumento en generalidad
(Bolstanski y Thvenot, 1991), de encadenamiento actancial (Bostanski, 1993) constituyen
otros tantos tiles analticos particularmente adecuados a la exploracin de estos estndares.
Permiten poner en evidencia las vueltas habituales de nuestros compromisos polticos.
La sociologa de los problemas sociales ha forzado una va a similar en las
investigaciones que estudian el pasaje de una enfermedad moral a su articulacin pblica
(Schneider, 1984), las puestas a prueba en las situaciones de la vida cotidiana de un problema
pblico cristalizado (Loseke, 1987) o el tratamiento vernculo de problemas situacionales
(Hewitt y may 1973; Emerson y Messenger, 1977; Linch, 1983) las desontologizacin de los
polos de lo pblico y de lo privado conduce igualmente a focalizar la atencin sobre las
modalidades situacionales del pasaje a lo pblico, a arraigar las situaciones problemticas en
las experiencias ordinarias, llevando la atencin sobre la manera en la que las entidades
llamadas problemas sociales son articuladas, ajustadas, reformuladas, trabajadas (Holstein
y Millar, 1997) de manera tal que ellas aparecen como un haz de obligaciones y de
oportunidades para la tematizacin de la experiencia y el compromiso en las circunstancias de
la vida cotidiana.
En fin, la perspectiva traza por Wright Mills nos invita a explorar ms all las
controversias pblicas y los conflictos tolerables. Abre la va a una sistematizacin de las
competencias y de los compromisos polticos posibles, que hasta el momento permaneca en
estado programtico. Su transposicin al dominio de estudio de la ACMS permite considerar
las actuaciones (de las cuales hemos tratado de esbozar la gramtica) en su relacin con las
situaciones en las que se inserta y a las que contribuye a definir. A efectos de sondear de
manera sistemtica la estructura cognitiva y normativa de oportunidades que autoriza y
circunscribe toda movilizacin.
 Captulo 2: Los Marcos de la Accin Colectiva. Definiciones y Problemas30

Daniel Cefa

Traduccin Jos Cornejo y Ana Natalucci

Introduccin

El anlisis del marco -frame analysis- ocup un lugar importante en la investigacin sobre
la accin colectiva, en continuacin con los paradigmas del Comportamiento Colectivo y de los
Nuevos Movimientos Sociales, en contrapunto con la Teora de la Movilizacin de Recursos
(TMR) y de la Teora de los Procesos y de las Oportunidades Polticas. Si bien, la gnesis de
los conceptos del marco y de enmarcamiento le corresponde a Erving Goffman, la utilizacin
que hizo la sociologa de la accin colectiva se alej del autor de Frame Anlisis (1974). Estos
conceptos fueron puestos al servicio de la reintroduccin del parmetro de la cultura, en
particular de la cultura poltica; sin embargo esta fue realizada en un lenguaje utilitarista y
psicologicista. Utilitarista: las exigencias de la publicidad que regulan los procesos de
enmarcamiento son subestimados en provecho de una concepcin estratgica de la accin. Los
marcos son tratados como recursos simblicos para alcanzar objetivos, unificar organizaciones
y vencer adversarios; y la resonancia entre marcos como el efecto de una estrategia exitosa
de comunicacin hacia los pblicos. Psicologicista: las razones o los motivos del actuar tienen
el estatus de dones mentales o de mviles ntimos o, en el mejor de los casos, de
representacin colectiva. Los fenmenos de compromiso, de conviccin y de creencias son
pensados como estados de conciencia, antes que relacionados a regmenes de accin y
repertorios de justificacin.

Nosotros criticaremos este doble sesgo. Intentaremos mostrar que la defensa de las
causas o la reivindicacin de los derechos y la movilizacin de las redes de activistas y de
simpatizantes -fenmeno bien estudiado por los socilogos de la Accin Colectiva- deben
plegarse a las gramticas de la vida pblica.

La publicidad de la accin colectiva tiene, en efecto, una dimensin dramatrgica y

retrica, sensible dentro de la definicin de las identidades colectivas. La idea compartida por
Burke (1989), Klapp (1962, 1964) y E. Goffman (1959, 1963) de que el mundo social es un
escenario pblico va ms all de la descripcin de las tcnicas de gestin de las impresiones o
de la manipulacin de las emociones por los emprendedores de los movimientos sociales.
Esta ltima descripcin aborda una dimensin de la configuracin pblica de la accin colectiva,
reducida a sus artificios estratgicos. En cambio, la dramaturgia y la retrica de las identidades

30
Publicado en CEFA Daniel y TROM Danny (2001): Les formes de laction collective. Mobilisations dans des arnes
publiques, (Pars: cole des Hautes Etudes en Sciences Sociales). En el original Les cadres de laction collective.
Dfinitions et problmes.
colectivas subrayan el problema ontolgico de la existencia de lo colectivo y el problema de la
representacin en un sentido teatral y poltico del trmino. Puesto en escena, en relatos y en
argumentos este concepto no incluye slo a los lderes de las organizaciones de los
movimientos sociales (OMS) para la realizacin de objetivos estratgicos, es tambin para
inscribir en una arena pblica acciones cuya vocacin es expresiva o simblica (Burke, 1966;
Taylor: 1985). Englobar la perspectiva de la (inter) accin estratgica en la concepcin de la
arena pblica permite superar la incapacidad de la TMR para concebir otra cosa ms que una
ontologa liberal o interaccionista de actores individuales y una Realpolitk de grupos de inters o
de presin.

Los marcos de organizacin de la experiencia

La nocin de marco fue desarrollada por Goffman en su obra Frame Analysis. All se
refiere a la Teora del juego y del fantasma de Bateson (1977) y a los conceptos de sub-
universo de James (1890), de orden de existencia de Gurwitsch (1958) y de provincia de
31 32
sentido de Schtz (1962) . Las operaciones de enmarcamiento consisten en poner en escena
esquemas de interpretacin para localizar, percibir, identificar y etiquetar eventos y
situaciones, en vista a organizar la experiencia y orientar la accin. El sustantivo ingls frame
es de una mayor polisemia que el trmino francs cadre (marco). Frame significa estado o
disposicin de espritu; osamenta, armazn o carcaza, cuadro, marco, chasis y trama. Sistema
de referencias o de coordenadas. En cuanto al verbo to frame puede ser definido como: ajustar
algo, redactar un texto, proyectar un diseo, un dibujo, concebir una idea, armar un complot,
adems de enmarcar en el sentido artesanal de poner un marco, encuadrar en el sentido
cinematogrfico de poner en el lugar y poner en escena.

La nocin de frame analysis fue retomada en la sociologa de la Accin Colectiva por

Snow y su equipo, dando lugar a una verdadera industria editorial y siendo aplicada a todo tipo
de investigacin. Los marcos dominantes -master frames- (Snow y Benford, 1992) -tienen una
difusin extendida durante un ciclo de protestas y proveen los lenguajes comunes a un gran
nmero de movimientos- se inscriben en un repertorio de marcos de justicia y de injusticia
(Gamson et al., 1982; Ryan,1991), los marcos de derechos cvicos (Mc Adam, 1996) como los
marcos del retorno a la democracia (Noonan, 1995), de la eleccin educativa (Davies, 1999),
del pluralismo cultural (Berbier, 1998), de la justicia ecolgica (Capek 1993), de la igualdad de
posibilidades (Williams y Williams, 1995), de la oposicin de la hegemona (Blum, Kulka y
Liebes, 1993). Entre los marcos especficos de lugares, de asuntos o de apuestas
determinadas mencionamos:

31
Nota del traductor. En el original province de sens.
32
Goffman cita tambin, desordenadamente, el Teatro del Absurdo de Pirandello; la Teora de las Interacciones
estratgicas de Glaser y Strauss (1954); la Pragmtica de la Percepcin de Austin (1971) y de su alumno Schwayder
(1965).
 a) Algunas constelaciones retricas en uso en el movimiento obrero estadounidense a
fines del Siglo XIX (Babb, 1996), en el derecho religioso contra el aborto (Blanchard, 1994), en
la lucha por la abolicin de la pena de muerte (Haines, 1996) y en la movilizacin contra la
violencia hacia los homosexuales (Jenness, 1995);

b) Los esquemas de organizacin de la experiencia y de la justificacin de la accin

inventados por los anti-esclavistas en el siglo XVIII (DAnjou y Van Male, 1998), por los
movimientos fundamentalistas de los granjeros estadounidenses (Griffin, 1992a; 1992b; Money
y Hunt, 1994), por la oposicin antifranquista en Catalua (Johnston, 1991), por el movimiento
litrgico en la iglesia despus del Concilio Vaticano II (Mc Callion y Maines, 1992) o por el
movimiento pro democracia en China (Zuo y Benford, 1991; Calhoun, 1994);

c) Los repertorios de promocin de la desobediencia civil y la no violencia (Johnson,

1997), de reivindicacin de los derechos para las asociaciones de defensa de los Sin Techo
(Snow, Cress et. al., 1998) o de legitimacin de las transformaciones del movimiento pacifista
(Marullo, Pagnucco y Smith, 1996).

La literatura sobre los procesos de enmarcamiento por los medios masivos de

comunicacin es la ms antigua: los estudios fundadores de Tuchman (1978), de Gitlin (1977;
1980; Neveu, 1991) y de Gamson (1975; 1992 y 1996), Estos tericos tuvieron como estudios
aplicados las investigaciones sobre los riesgos vinculados al poder nuclear (Gamson y
Modigliani, 1989; Jasper, 1990 y 1992), sobre el activismo de prime time (Ryan, 1991), sobre
el movimiento anti-nuclear (Entman y Rojecki, 1993), sobre la seguridad en las rutas y la salud
pblica (Mc Carthy, 1994) o sobre el Intifada contra el ejrcito israel en los territorios ocupados
(Cohen y Wolsfeld, 1993).

La estrategia terica del anlisis de los marcos apunta ante todo a un retorno de la
cultura (bringing the culture back in) en el campo de la investigacin sobre la Accin Colectiva.
Esta exigencia resuena como eco de una doble consigna de moda a partir del comienzo de los
aos ochenta: traer a la sociedad de regreso (bringing the society back in) (Friedland y Alford,
1991), que lleva a tomar en cuenta el rol de las organizaciones y de las redes en la defensa de
una causa pblica y traer al Estado de regreso (bringing the state back in) (Evans, 1985), que
dio lugar al surgimiento del modelo de oportunidades polticas (Political Process), (McAdam,
1982). Por qu esta estrategia recurre al trmino marcos? Para Snow, se trata de retomar
los imaginarios, las representaciones, los sentimientos, las dinmicas identitarias y los
simbolismos polticos de la Teora del Comportamiento Colectivo (Collective Behavior), que
asociada a la escuela de Chicago pretende minimizar los excesos de la TMR (Snow y Davis,
1995).

La Teora de los Marcos abandona de la herencia de Chicago el dispositivo terico

inspirado de la Psicologa de las Masas, pero retiene 2 elementos. Uno, la dinmica
interaccionista de alineamiento entre actores. Dos, la mediacin cultural de experiencias y de
acciones, aspectos ocultados por una TMR obnubilada por los medios, las estrategias y las
 33
organizaciones . La nocin de marco ha sido distorsionada a tal punto que poco parece a la
original de Goffman.

El marco est asociado a un conjunto de nociones conexas: significaciones

compartidas (shared meanings), condicionamientos ideolgicos (ideological packages)
(Gamson y Modigliani, 1989), identidades colectivas (Cohen, et. al, 1985; Snow y McAdam,
2000; Polletta y Jasper, 2001) y resonancia del marco (Snow y Benford, 1988). La
problemtica de marcos pretende subvertir la manera en la que el concepto de cultura cvica es
aprehendida por las ciencias polticas. Para estas ltimas, la definicin cannica del trmino es
tomado de Parsons (Almond y Verba, 1963): un sistema de creencias y de representaciones,
de normas y de valores, de actitudes y de opinin. Dicha nocin ha sido operacionalizada a
partir de las encuestas de tipo Revisin e Investigacin (Survey Research).

El anlisis de marcos renuncia al dispositivo metodolgico que la reduce a un conjunto

de variables dependientes de procesos estructurales y la mensura combinando cuestionarios
cerrados y clculo estadstico. Ms bien, intenta acceder a lo emprico a travs de encuestas
cualitativas, que a su vez retoman observaciones etnogrficas, conversaciones, relatos de vida,
grupos focales, anlisis documental y participacin repetida de organizaciones en encuentros o
campaas. Por lo tanto, Snow, retomando a Turner y Killian (1957), recurre tambin a una
definicin en trminos de valores y creencias (Snow et. al., 1986: 469).

Los valores seran modos de comportamiento o estados de existencia, percibidos

como algo que valdra la pena ser protegido o promovido. Los valores de igualdad, libertad,
justicia o derecho como aquellos de familia, etnicidad, propiedad o vecindad deben ser
idealizados, reafirmados, contra su anquilosamiento o su vanalizacin, su denegacin o su
represin de manera de convencer, movilizar y reclutar. En cuanto a las creencias, seran
relaciones presumidas entre diferentes entidades, como las afirmaciones Dios est muerto,
Los capitalistas son los explotadores, Negro es hermoso (Black is beatiful). Snow distingue
cinco tipos de creencias: la evaluacin de la seriedad de un problema, de una queja o de un
conflicto; la atribucin de relaciones de causalidad o de responsabilidad; la calificacin de
objetivos protagonistas y antagonistas; el juicio de probabilidad sobre la eficacia de una accin
colectiva; la apreciacin sobre la necesidad o la oportunidad de tomar partido (stand up) (Snow,
Rochford, et. al., 1986: 470). El regreso a estos valores y creencias es modulable temporal y
contextualmente, en relacin a las operaciones de micro movilizacin de actores. Pero, debe
interrogarse sobre el inters de conservar este lenguaje heredado de la ciencia poltica

33
De todas formas no se deberia mistificar la Escuela de Chicago a propsito de sus investigaciones sobre el
Comportamiento Colectivo. Las variables son numerosas, las teorizaciones de Park y Blumer, los trabajos sobre la
moda (Davis, 1992), los rumores (Shibutani) o las catstrofes (Quarantellli), y los trabajos de K. y G. Lang (1961; 1968),
sobre los lderes simblicos y la identidad colectiva (Klapp, 1964 y 1969 respectivamente), sobre las cruzadas de la
Liga Anti-Alchlicos (Gusfield, 1963), sobre la dinmica de masas y de pblicos (Turner y Killian, 1957), y un doctorado
de Janowitz en Ann Habort, Michigan, que continua en Chicago (Zald y Denton, 1962 ; Zald, 1967 respectivamente).
Zald es uno de los pilares de la TMR: sus contemporneos en Chicago no fueron para nada refractarios a este tipo de
discurso. En la lectura se puede observar que una oposicin tajante entre anlisis cultural y anlisis racionalista es un
absurdo desde el punto de vista histrico.
 34
parsoniana y notar su total incompatibilidad con aquel del frame analysis de Goffman.

Por su parte, Gamson (1988: 220; Gamson y Wolfsfeld, 1993), otro pionero del uso del
concepto de marco en su momento fundacional, puso en marcha un modelo de valores
agregados (value-added model) para resaltar temas culturales (Ideologas, valores, creencias
y Weltanschauunge). Entendiendo por tales amplias visiones del mundo que enmarcan eventos
o problemas particulares empaquetndolos o embalndolos (packaging). Gamson, distingue
entre marcos de agregado -identifican problemas sociales- de los marcos de consenso -
llaman a su resolucin diseando los contornos de un colectivo capaz de hacerlo- y los marcos
de accin colectiva. Estos ltimos incluyen marcos de injusticia -apuntan a culpables y lo
transforman en el blanco de las quejas- y marcos de identidad -establecen una relacin
conflictiva entre Ellos y Nosotros-.

Las funciones de las operaciones de enmarcamiento son definir una situacin como
problemtica e imaginar los medios de resolverla, movilizar los actores en un colectivo y
justificar su oposicin a un adversario. Gamson en Talking Politics (1992) realiza un inventario
de los modos de percepcin, de juzgamiento y de protesta de las polticas de accin afirmativa,
de los trastornos de la actividad industrial, de los riesgos del poder nuclear y del conflicto israel
- palestino. El analista clasifica las caractersticas de edad, de generacin, de gnero, de etnia
de los encuestados y muestra las variaciones de su posicin segn los criterios de proximidad o
lejana, de familiaridad o extranjera con respecto a los temas debatidos. No obstante, en la
resultante su mtodo no se aleja de un anlisis de contenido clsico. El topos de la industria en
crisis por ejemplo es codificado a travs de 4 marcos: asociacin, huida de capitales,
invasiones extranjeras y libre empresa, con 2 variantes antisindical y antiestatal (Gamson,
1992). Gamson demuestra la capacidad de los ciudadanos de elaborar informaciones y
argumentos que provienen de su experiencia personal, del sentido comn (popular wisdom) y
de los medios de comunicacin. Tambin insiste sobre la presencia en los intercambios
interpersonales entre los encuestados de la dinmica de contradiccin que anima los discursos
pblicos de los movimientos y contra-movimientos. Pero esto, no es suficiente para remediar
una descripcin muy esttica de los marcos; estos estn desconectados de las actividades que
los originan, de sus usos y de sus consecuencias pragmticas sobre las acciones y eventos.

El anlisis de los marcos es ms productivo en trminos analticos cuando pone en

accin presupuestos interaccionistas. Describe entonces, el trabajo de coproduccin de
marcos, mientras son preotorgados en un cmulo de experiencias y son movilizados segn las
exigencias prcticas de la situacin. El anlisis muestra cmo se transforman en series de
actividades conjuntas (joint actions) y cmo ese trabajo de enmarcamiento (Tilly, 1986) o esta

34
Los trabajos ms recientes sobre la cultura poltica (Cefa, 2001) en clave de experiencia, de afectividades y de
sensibilidades, de territorios y memorias y an de rituales (Kertzer, 1988) y de protocolos (Deloye, Haroche y Ihl, 1996)
enriquecen esta perspectiva.
praxis cognitiva (Eyerman y Jameson, 1991) pueden dar lugar a una poltica identitaria
(Cohen, 1985) o a una liberacin cognitiva (McAdam, 1982). Ms que rechazar las
operaciones de enmarcamiento sobre los espacios estructurales de las posiciones sociales, el
anlisis de marco muestra la relacin circular con respecto a la arquitectura mvil de la
perspectiva de los actores. Estos, se orientan los unos con respecto a los otros para definir y
dominar situaciones problemticas, emitir sus diagnsticos y sus pronsticos, proyectar y
justificar las acciones venideras. As constituyen redes de circulacin de informacin, se
reagrupan en organizaciones que llevan sus causas al pblico y toman posicin en mercados y
jerarquas de relaciones sociales. Estos procesos de alineamiento (Blumer, 1946), requeridos
por el compromiso en relaciones de cooperacin y de competicin, son mediatizados por
operaciones de enmarcamiento, que fijan denominadores comunes y prefiguran desafos
compartidos, articulan esquemas de interaccin y delimitan el campo de las interpretaciones y
las perfomances posibles.

Cuanto menos institucionalizada es la situacin donde confrontan los movimientos de

accin colectiva, sus operaciones de enmarcamiento ms se alejan del modelo de Durkheim o
de Halbwachs de las formas sociales de categorizacin y de clasificacin y ms flexibles se
muestran respecto de la manera en que los actores las efectan. Los procesos de alineamiento
deben unir las circunstancias de la situacin problemtica acompaando el proceso de
bricolage de sentidos y de emergencia de normas (Turner y Killian, 1984). Un acercamiento de
este tipo implica una doble ruptura. Por un lado, respecto de una concepcin sobre- socializada
de los actores, que los trata como vectores de fuerzas sociales. Por otro, rompe con una
concepcin sub- socializada que ha hecho semi-dioses capaces de improvisar ad hoc las
soluciones apropiadas a cada circunstancia.

Alineamiento de los marcos y de los motivos: un lenguaje psicologicista y utilitarista

Cmo se forma una organizacin (OMS)? Se da un programa, propone eslganes o

proyectos que aglutinan a sus miembros, que les permiten coordinar y justificar sus acciones,
de reclutar y de movilizar a sus adherentes y militantes? Snow concibe los alineamientos de
marcos (Blumer, 1946) como una actividad estratgica, calculada y consciente de los
emprendedores de una OMS para asegurarse el apoyo de los pblicos, adherentes o afiliados a
una lnea ideolgica o a un programa poltico o para crear y sellar alianzas con otras OMS. En
principio, estamos en el horizonte de un mercado donde los actores estratgicos entran en
competencia para acaparar recursos y disputar clientelas.

La perspectiva sin embargo no est desprovista de pertinencia. Las OMS, como

cualquier partido o asociacin, tienden a percibirse y a presentarse como grupos de inters o de
presin, con un funcionamiento regido por una lgica de empresa, que aumentan en tamao, se
profesionalizan, se racionalizan y se mediatizan. La TMR es uno de los juegos del lenguaje, que
trata sobre el bien comn y el bien pblico, ms difundidos en los Estados Unidos (Thvenot y
Lamont, 2000); en paralelo por ejemplo al modelo comunidad de convenio (covenant
community) -que mantiene una relacin privilegiada con Dios y se desea la erradicacin de los
pecados nacionales- al modelo de Locke del contrato liberal entre ciudadanos y gobierno, o al
modelo de obligaciones biocntricas de la comunidad (Williams, 1995). La TMR es adoptada
como un lenguaje propio para los lderes del movimiento de accin colectiva a partir de los aos
35
sesenta y de los socilogos coincidentes con su trayectoria . La adopcin sin tomar distancia
de este lenguaje de la vida pblica tiene por efecto deshacer la pregunta por el sentido de las
causas pblicas llevadas por acciones colectivas en las estrategias de comunicacin de los
dirigentes de OMS.

Los repertorios simblicos restringen la puesta en escena y el relato de una accin

colectiva (Benford y Hunt, 1992) ya sea en clave de coproduccin por los ciudadanos de las
convenciones de sus cooperaciones y conflictos (Thvenot y Livet, 1994) o en clave de
democracia deliberativa alrededor de desafos de moral, de tica o de derecho (Habermas,
1997). Los marcos no son ms que instrumentos de movilizacin, reclutamiento o propaganda,
orientados a la optimizacin de posibilidades de realizacin de objetivos (Polletta, 1997). La
pregunta por el proceso de la publicidad de acciones o de eventos (Qur, 1995) y la
generalizacin de los problemas pblicos (Boltanski y Thvenot, 1991) est en cortocircuito.

A pesar de sus limitaciones, la cuestin de los alineamientos de marcos a la que se

refieren Snow y Benford (2000) permite la reaparicin de las dimensiones pertinentes de la
dinmica de un movimiento social. a) El movimiento asume los problemas que eran hasta all
muy diferentes unos de otros y los articula en una plataforma programtica, unificando los
marcos de interpretacin y de movilizacin (frame bridging). Se realizan acercamientos y
elaboran compromisos entre perspectivas divergentes, negociaciones de inters y
enfrentamientos de opiniones, llegan a formas de consenso precarias e inestables, se logra y
se lo muestra pblicamente. b) El movimiento aclara y ampla los marcos disponibles,
introduciendo valores potencialmente compartibles, pero no formulados o reclasificando causas
y designando a los responsables de una situacin considerada nefasta o negativa (frame
amplification). Se trata por ejemplo de reatribuir responsabilidades en caso de daos y
reformular objetivos de accin colectiva y desculpabilizar a los desocupados mostrando los
mecanismos de estigmatizacin de los cuales son vctimas y denunciar la falta de adecuacin
de las estrategias de lucha contra la desocupacin concentrando las acusaciones sobre las
agencias gubernamentales. c) El movimiento busca extender su base de apoyo y mbito de
intervencin integrando nuevos temas en su discurso y vinculndolos a sus temas habituales de
reivindicacin (frame extension). Los ecologistas, antinucleares pueden hacer una extrapolacin
del registro de la proteccin del medio ambiente al de la defensa de los presupuestos de

35
Los trabajos de Hirschmann (1980; 1991 y 1995) sobre las pasiones y los intereses, sobre la gnesis de la retrica
reaccionaria o sobre las modalidades de compromiso pblico ayudaron al desarrollo de una crtica sociolgica de la
ideolgica liberal en las ciencias sociales. En Francia, las estrategias han sido diversas: movimiento anti- utilitarista de
la Revue Du Mauss; la expansin de una economa general de los intereses sociales y de las empresas polticas
(Gaxie, 1977; Offerl, 1994; Neveu, 1999) o la reduccin de la RMT a uno de los regimenes de accin y justificacin en
el marco de una Economa de la grandeza (Boltanski y Thvenot, 1991).
educacin y salud y al rechazo de la carrera armamentista, involucrando a auditorios sensibles
a los argumentos pedaggicos o pacifistas. d) El movimiento busca fundar, difundir y justificar
nuevas prcticas o modificar los juicios de valor contra los prejuicios y opiniones en vigencia
(frame transformation). Las batallas de Act Up contra las formas de discriminacin sufridas por
los enfermos de Sida y por una toma a cargo coherente de sus cuidados y curaciones, se
agregan a la lucha por el reconocimiento de la normalidad de la homosexualidad (Fillieule,
1993).

El anlisis de los marcos adopt una forma esttica retomando esquemas ideolgicos,
cuyos marcos no toman en cuenta su transformacin en el mediano o corto plazo. Un antdoto,
anlogo al principio simtrico implementado por la antropologa de las ciencias y de las
tcnicas, sera estudiar en paralelo a los movimientos que han tenido xito en la obtencin de
una buena cobertura meditica o en provocar cambios polticos y jurdicos, los casos donde el
proceso de enmarcamiento fue un fracaso (Benford, 1997: 412). Benford (1993) explica cmo
las organizaciones a favor del desarme acentan la gravedad y urgencia del problema, insisten
sobre la eficiencia de la accin colectiva como influencia a los gobiernos y apelan a la
responsabilidad de los simpatizantes por ellos mismos y por las futuras generaciones. El punto
de equilibrio es difcil de encontrar entre esos vocabularios de motivos, que pueden suscitar
inferencias y conductas fatalistas, o al contrario, de modo contraproducente, conducir a formas
de involucramiento excesivo; como el caso de ese militante que fue condenado a veinte aos
de prisin por haber sacado los durmientes del ferrocarril que llevaba a una fbrica de
produccin de ojivas nucleares (Benford, 1993: 208). Aqu se ve cmo ciertas operaciones de
enmarcamiento no funcionan. Otro antdoto sera el de restituir los procesos de tensin, de
negociacin y de compromisos y las operaciones concernientes al re-enmarcamiento y contra-
enmarcamiento (Benford y Hunt, 1992) cuyo resultado es un cierto tipo de articulacin de la
accin colectiva, de definicin de los desafos y de las motivaciones de los actores. La poltica
de la significacin es por esencia conflictiva, por los opositores dentro de la misma
organizacin, y desde el exterior por las OMS rivales. Aquella est siempre atenta a los eventos
que provocan el cuestionamiento de creencias o de lealtades, confirman o desacreditan los
marcos establecidos anteriormente (Ellingson, 1995).

El anlisis de los marcos deja de focalizarse en una sola organizacin, toma en cuenta
los componentes de una arena multi-organizacional y multi-institucional (Meyer, 1995; McAdam,
1996), adquiere la dinmica temporal de la interaccin entre estos mltiples componentes y
cesa su influencia sobre la cultura pblica, puesta en juego por las OMS, los medios de
comunicacin o las agencias gubernamentales. Meyer y Staggenborg (1996) estudiaron los
repertorios de marcos de los conflictos entre movimientos y contra-movimientos; por ejemplo
pro-life y pro-choice, favorables u opuestos a la legalizacin del aborto por la Corte Suprema en
1973. Segn los autores, dinmicas anlogas se reencuentran a propsito de los derechos
homosexuales, de la accin afirmativa, del consumo de tabaco y de marihuana, de la violencia,
de la pornografa en la televisin, de las polticas de las minoras lingsticas o de la libertad de
exportacin de armas de fuego. El potencial de conviccin y de movilizacin de un movimiento
depende de sus estrategias de agregacin y de consenso, de sus tcticas de innovacin, de
delimitacin y de enfrentamiento y tambin de la capacidad de los poderes pblicos de traducir
sus reivindicaciones en dispositivos legales o institucionalizarlas en polticas pblicas, o an del
equilibrio entre los argumentos opuestos y su visibilidad para los medios masivos.

Esta propuesta tiene consecuencias metodolgicas. Los materiales utilizados para el

anlisis de los marcos se limitan muy frecuentemente a los artculos de prensa, a las
declaraciones de los lderes o a las entrevistas de los militantes. Falta en general una
aproximacin a las acciones de las organizaciones o de los contextos de recepcin de los
pblicos con incidencia en las operaciones de enmarcamiento. El inventario de los marcos
debera ser indisociable de la observacin del trabajo de configuracin prctica en la que son
tomadas las situaciones de crisis, de conflictos y de controversia que ellos problematizan. Por
eso el investigador debe elegir los lugares y los momentos donde emerge la evidencia natural
de los juegos de estatus y de rol, de las series de conceptos y de reglas (Snow, Cress et. al,
1998), para observar dinmicas de configuracin y de estabilizacin de eventos, de imbricacin
de acciones y de pasiones en constitucin, de enfrentamientos de opiniones y de realizaciones
de compromisos provisorios e inestables.

Un primer abordaje de las operaciones de enmarcamiento puede desplegarse en

situaciones problemticas. Cuando un asunto se potencia e influencia a la opinin pblica,
cuando una causa busca y encuentra un lenguaje, abogados y detractores, cuando un
problema pblico emerge, los resultados no estn predeterminados. Los actores deben plantear
descripciones e interpretaciones de la situacin, formular causas y principios, a sealar vctimas
y culpables, proponer soluciones realizables, imaginar escenarios de intervencin, evaluar
recursos, encontrar aliados y proyectar objetivos. Solo a partir de un estudio riguroso de estas
dinmicas de crisis las operaciones de enmarcamiento pueden aparecen.

El concepto de marco tiende a abarcar, sin distincin, figuras retricas, intrigas

narrativas y dramas escenogrficos. Algunos autores son ms restrictivos en sus definiciones
analticas de la nocin, al distinguir claramente metforas (Jasper, 1997), relatos (Polletta,
1998) de las ideologas (Oliver y Johnston, 2000). Jasper (1997) desarroll la perspectiva
retrica de Perelman (1987) o de Billing (1991), ya aplicada por Burke (1989) a las
motivaciones de accin o por Gusfield (1981) a los problemas pblicos. Los procedimientos de
enmarcamiento son tratados en trminos de argumentacin que apuntan a convencer a
pblicos y a solicitar acciones. Este enfoque sobre la argumentacin es pertinente al estudio de
las controversias alrededor de la definicin de la realidad, de la calificacin de los actores, de la
veracidad de las explicaciones e interpretaciones, de la exactitud de la evaluacin de los
pronsticos y de la justicia de las acciones comprometidas (Jasper, 1990 y Nelkin, 1992). Las
batallas retricas implican reagrupamientos y oposiciones alrededor de lneas argumentativas.
Buscan reagrupar actores con fuerte poder simblico o visibilidad meditica, de manera de
pesar sobre los poderes pblicos, de acercar sus anlisis y proposiciones a los representantes
polticos e influenciar la accin de las agencias administrativas. Hirchsman (1991) dio un
ejemplo de anlisis de argumentos de la retrica reaccionaria que buscaba desalentar las
acciones y desmotivar los actores. Esta aproximacin retrica tambin fue aplicada en el caso
de nios desaparecidos (Best, 1988) o en las publicidades Nimby (Gordon y Jaspen, 1996;
Trom, 1999).

Un segundo abordaje de las operaciones de enmarcamiento es la dramaturgia (Burke,

1966; Gusfileld, 1981; Edelman, 1998), cuyo estudio se basa sobre las acciones colectivas
como dramas pblicos sobre escenarios teatrales. Las intrigas se anudan alrededor de
personajes culpables y vctimas, testigos y hroes, jueces y ladrones (Klapp, 1962). Los
resortes del arte dramtico con sus modos trgicos o cmicos, sus cambios de situacin,
simulaciones y disimulos, sus juegos dobles y sus golpes de teatro se reencuentran en las
puestas en escena de las acciones colectivas. En esta perspectiva, fueron realizados varios
36 37
estudios sobre las reuniones de pacifistas de tipo Die-ins y Sit-ins (Lofland, 1982; 1985 y
1996), las ceremonias antinucleares y antiglobalizacin, las conmemoraciones de victoria
(Snow, Zurcher y Peters, 1981) y la manipulacin de emociones en un mitin (Zurcher, 1982;
Benford y Hunt, 1992).

El tercer abordaje sobre las operaciones de enmarcamiento es por un acercamiento

narrativo. Ha sido recientemente relanzado por Polletta (1998a; 1988b) despus de dos
dcadas de debate sobre el relato histrico (Danto, 1985; Certeau, 1980 y Ricoeur, 1983). Los
relatos tienen un poder de configuracin de las acciones y de las situaciones. Puede tratarse de
historias de vida, donde las secuencias de una experiencia militante son puestas en forma de
acuerdo a una intencin retrospectiva y prospectiva, poniendo en evidencia ciertos momentos y
puntos de inflexin. Puede tratarse de eventos pblicos que son relatados como series
ordenadas de peripecias, devenidas coherentes en el transcurso de la aventura, donde la
libertad y el destino entran en escena; o tambin conflictos entre organizaciones, investidas de
personalidad colectiva que se enfrentan en escenarios de alianzas y traiciones, de corrupcin y
resistencia que encarnan principios de moralidad o de civismo. Lo propio de los argumentos,
dramas y relatos es que se dirigen a pblicos que tienen el poder de reconfigurar, apropiar y
aplicar vectores de sentido de los cuales se apoderan (cf. la triple mimesis de Ricoeur, 1983).
El anlisis de los marcos no debera limitarse a las producciones de imgenes y textos por
idelogos, periodistas, polticos o lderes de movimientos: tambin debera dirigirse hacia los
contextos de preconfiguracin de la accin colectiva (los actores enmarcan aquello que hacen
recurriendo a sus propias redes conceptuales y tramas narrativas) y hacia sus contextos de
reconfiguracin (los discursos de especialistas son apropiados por su pblico al punto de
convertirse en sus marcos de accin).

Otro modelo no muy seguido fue el de Goffman en Forms of Talk (1981). Una excepcin

36
N. d. T. Die-ins proviene del verbo ingls die, cuya traduccin al espaol es morir. Es una forma de protesta donde
los participantes se arrojan sobre el suelo simulando su muerte. Como modo de otorgar realismo a la accin, se tiran
encima lquido rojo para simular sangre. Es un formato usado por grupos pacifistas que se oponen a las guerras y la
violencia.
37
N. d. T. Sit-in or sit-down proviene del verbo ingls sit, su traduccin al espaol es sentarse. Es una accin directa de
pacifistas donde un grupo de personas se concentra en un rea, para promover cambios econmicos, polticos y
sociales.
fueron Hunt y Benford (1992) que estudiaron las conversaciones identitarias (identity talks) en
una organizacin pacifista, en trminos de rendimientos con diversos efectos: reconocimiento
entre militantes de larga data, reclutamiento y vinculacin de nuevos adherentes, identificacin
y apego de sus miembros al colectivo; demarcacin entre un Nosotros y los competidores o
adversarios, justificacin tica y afectiva de la causa defendida. Esta va prcticamente no ha
sido abordada con exhaustividad.

Tcnicas de anlisis del discurso, ms perfeccionadas que las de Snow o Gamson, ha

comenzado a desarrollarse de la mano de Tannen (1993), Franzosi (1998), Steinberg (1998) y
Polletta (1998). Johnston (1995) propone un micro anlisis de los marcos centrado sobre los
textos en contexto, implementado durante su bsqueda sobre el antifranquismo en Catalua.
Tambin es posible aplicarlos a los manifiestos, grabaciones de debates en mitin, acciones de
manifestantes polticos, artculos de diarios, eslganes, discursos, afiches, impresos satricos,
estatus de asociaciones, panfletos (Sewell, 1980), como a las charlas con militantes de una
organizacin o a sus conversaciones informales (Hunt y Benford, 1992). Este microanlisis
exige respetar la integridad del texto tomado en su totalidad, identificar su gnero, su tipo, sus
condiciones de produccin y recepcin (discursos a la tribuna, diario ntimo o intercambio
epistolar). Se apoya sobre toda suerte de datos sobre la biografa de los protagonistas, sobre la
definicin de su situacin discursiva y sobre la duplicacin de su dicho por un hecho. El texto no
es simplemente objeto de una hermenutica literaria, sino que se concibe como una
performance que apunta a efectos pragmticos. Este microanlisis concentra su atencin en los
pequeos procedimientos discursivos que acarrean informacin verbal y no verbal (modos de
hacer tcito o acentuado el sentido; tono, tempo y ritmo, pausas y reinicios). Este tipo de
anlisis indica la forma y el sentido de aquello que se dice en las operaciones de atribucin y
conmutacin de roles entre locutores en situacin. En una misma conversacin, el entrevistado
puede por turnos ponerse en la posicin de funcionario socialista, inmigrante, proletario y padre
de familia (Johnston, 1991: 179). Las subculturas nacionales o militantes de Catalua son
examinadas bajo la lupa de este micro anlisis.

Las situaciones discursivas son igualmente especificadas por el alcance de su publicidad:

simples habladuras cara a cara; discusiones en sitios semi-pblicos entre militantes de base o
lderes; tomas de palabra en encuentros orientados, destinados a auditorios numerosos
internos o externos a la organizacin (disputas entre facciones que compiten delante de
asambleas generales; informes o declaraciones sin mediacin a los poderes pblicos; guerras
mediticas entre movimientos y contra- movimientos); y anuncios dirigidos a pblicos
generales, seguidos por el canal de los medios masivos (An si el destinatario privilegiado
permanece durante las instancias politico-administrativas, con los miembros adherentes y
potenciales del movimiento o sus opositores) (Johnston, 1995: 225). Tal mtodo permite
describir de un modo riguroso los repertorios de argumentacin, razonamiento y motivacin de
los actores. El mtodo aplica el programa emprico de una sociologa comprehensiva, que toma
en cuenta el sentido que los actores unen a sus propias acciones, sin disolverlo en el contexto
de las situaciones discursivas, sin fijarlo en sistemas simblicos en la direccin estructuralista.
El mtodo libera universos de significaciones que trascienden el aqu y ahora de su
actualizacin, sin por ello renunciar a alcanzar su raigambre pragmtica en esto que hacen los
actores, evitando de esta manera la trampa del endiosamiento de la cultura.

La posicin de Johnston (1995) tiene otra cualidad, la de concebir los marcos como
pblicamente disponibles y semnticamente restringidos, y avanzar en una alternativa al
lenguaje de la psicologa social como es el caso de autores clsicos como Tilly, Tarrow,
38
Gamson o Snow . Si bien, Gamson en su libro The Strategy of Social Protests (1975) haba
estigmatizado la teora del Comportamiento Colectivo como camisa de fuerza, pero veinte
aos ms tarde rehabilit la psicologa social (Gamson, 1992).

Klandermans ha sido uno de los primeros en desarrollar la TMR en relacin a los

39
factores ideales, en paralelo de los factores organizacionales o polticos . El propsito ha sido
la sntesis entre los clculos de costos y beneficios que se erigen sobre intereses objetivos y
procesos de formacin de conciencia, solidaridad e identidad que sealan intereses de grupo
experimentados subjetivamente. Esta perspectiva psicofuncional tal como se la presenta en
la teora de la Convergencia (Marx Ferree y Miller, 1986) o en la teora de Corazones y
Espritu (Leites y Wolf, 1970) no tiene mucha vinculacin con el anlisis de Goffman. Aquella
perspectiva yuxtapone condiciones estructurales -descuidando el hecho que la distribucin de
los recursos y las estructuras de oportunidad son formateadas por las operaciones de
enmarcamiento de los actores- y condiciones psicolgicas -anlogo del factor subjetivo de la
conciencia de clase de los marxistas de antao-.

Sin embargo, ciertas formulaciones son ms satisfactorias. El concepto de marco puede

ser dejado de lado de los esquemas de la psicologa cognitiva (Donati, 1992 y Tannen, 1993).
Entonces, es pensado como un conjunto de principios de cartografa y navegacin que permite
sin pausa improvisar y rectificar bosquejos de mapas. Las metforas de la caja de herramientas
(toolkit) (Hannerz, 1969; 1992) y del repertorio de saberes (Swidler, 1985; 1995) reintroducen la
dimensin de la eleccin de los actores apropiada en un contexto y negociada con compaeros,
y aquella de la invencin de soluciones de problemas dentro de espacios de restricciones y
oportunidades. Este abordaje sostiene tambin la idea de cdigos semiticos (Swidler, 1995:
28), accesibles pblicamente en un ambiente concreto y peridicamente impuestos por
40
dispositivos institucionales que ejercen un control sobre las prcticas individuales y colectivas ,
sin por ello determinarlas.

En el peor de los casos, el concepto de marco ha sido confundido con la vaga nocin de
recursos simblicos, situados en la cabeza de los actores. Entonces, aquello que hace a la
riqueza de una perspectiva gramatical (Winch, 1958) o pragmatista (Dewey, 1957) est perdido.

38
Los investigadores ms jvenes como Jasper, Polletta o Goodwin produjeron una ruptura con el instrumentalismo del
frame analysis reconduciendo al psicologismo a sus problemticas del Self, de la biografa y del relato, de la creatividad
y de la emocin.
39
Sobre la puesta en escena del acercamiento entre los paradigmas TMR y Cultura e Identidad, que ser tambin
aquella entre Europa y los Estados Unidos, se sugiere la consulta de Klandermans y Tarrow, 1988.
40
Aqu dejamos de lado la discusin dirigida por Donati (1994) o Fisher (1997) sobre las estructuras de superficie
(cdigos, hiper cdigos y elementos de asignatura) y las estructuras de profundidad (intrigas narrativas e ideologas).
De una cierta manera, el anlisis de marco tal como ha sido desarrollado desde mediados de
los ochenta es una herencia del interaccionismo simblico de Blumer transplantado en la teora
de la Accin Racional de Olson: aqu falta un captulo sobre los recursos identitarios y culturales
para hacer el contrapunto a los recursos materiales y organizacionales (Klandermans, 1984;
1997). En resumen, el anlisis de marco entendido de esta manera ha asignado a estos
recursos simblicos un lugar psquico, en vez de pensarlos como actividades pblicas de
produccin, de circulacin y recepcin de sentido, implicando el uso de sistemas simblicos
(Geertz, 1973; 1983).

Marcos, redes de sociabilidad y movilizacin de consensos

Las OMS, que se apoyan sobre redes y mbitos de sociabilidad y se inscriben dentro
de campos multi-organizacionales, fueron tratadas en las versiones anteriores de la TMR como
infraestructuras organizacionales. Esto significaba olvidar que estos campos, estos mbitos y
esas redes slo se constituyen a travs de las actividades de enmarcamiento de los actores.
Ocurre lo mismo para los espacios de limitaciones y oportunidades (ecolgicos y econmicos,
sociales e informativas) que se aparecen a los actores a travs de la mediacin de los marcos
identitarios y culturales. Las estructuras de oportunidad poltica no existen fuera de la
percepcin, de la representacin y del juicio de los actores. El sentido de lo posible est
vinculado directamente a maneras de ver y decir las cosas. Desde ese punto de vista, la
identificacin de condiciones objetivas por afuera de la conciencia subjetiva de los actores es
insatisfactoria. El socilogo no tiene ningn acceso por afuera; slo puede restituir la
multiplicidad articulada de perspectivas tomadas por los actores en una situacin de crisis y
analizar cmo rinden cuenta de las ventanas de oportunidad que se abren a su sentido. La
oportunidad hace al ladrn, pero esta se le otorga a quien sabe alcanzar la oportunidad que
se ofrece y sabe vislumbrar el buen momento. De la misma manera, la pertenencia a redes o
mbitos no se da forzosamente con antelacin: ella es inducida por el trabajo de alineamiento
de marcos y va en par con una reconfiguracin de las coordenadas de los colectivos
preexistentes. Las OMS extraern de los yacimientos de sociabilidad, donde anticipan que la
rentabilidad de las actividades de reclutamiento y de movilizacin ser ms elevada (Snow,
Zurcher y Eckland-Johnson, 1980; McAdam, 1988; Gould, 1991). Las OMS utilizan
41
estratgicamente el anclaje en territorios de vecindad y lugares de trabajo, iglesias y colegios ,
42
grupos de afinidad, redes de amistad y mbitos comunitarios . Tambin producen la
emergencia de lazos de simpata, de connivencia, de cooperacin, de solidaridad que reposan
sobre la adhesin a las mismas convicciones o sobre el compromiso en los mismos mbitos de
creencia.

41
Sobre el movimiento de derechos cvicos se sugiere la lectura de Mc Adam, 1982; 1988 y Morris, 1981; 1984.
42
Sobre la Nueva Izquierda y el movimiento feminista vese Evans, 1979; Rosenthal, et. al. 1985; Taylor y Whittier,
1992; 1995.
 Las perspectivas configuradas por las OMS son denominadas entrar en resonancia en
sintona con los pblicos. El sentido de los marcos es construido en conformidad con regmenes
de accin, de interpretacin y de justificacin en vigencia de los mbitos sociales de los actores
involucrados. Estos marcos no son explcitos para los ciudadanos. No se trata de ajustes
automticos de una oferta por productores y de una demanda por consumidores, ni de
imposicin simblica de una ideologa por dominantes a dominados. La determinacin de
opiniones de pblicos segn su posicin en una estructura social es limitada, como lo son su
maleabilidad y su permeabilidad a los discursos del que son objetivo. Los actores no son
agentes pasivos, manipulables a voluntad, marionetas a la merced de sus voceros y de los
medios masivos; disponen de un margen de maniobra en sus actos de recepcin. El anlisis de
marcos trat de descubrir cmo discursos de denuncia o de reivindicacin se propagan en
mbitos de interconocimiento, donde se establece una lectura compartida de los eventos y en
redes de organizaciones conectadas por fax o Internet que ponen en comn sus bagajes de
competencia y sus agendas de direcciones en situaciones de movilizacin. Correlativamente a
ese proceso de difusin, se modifica la arquitectura de esos mbitos y de esas redes, de esos
grupos de referencia y de pertenencia. El trabajo de comunicacin pblica, de transmisin, de
recepcin y de aplicacin de formas de organizacin de la experiencia y de justificacin de la
accin, se refuerza con la configuracin de las acciones colectivas.

Por ejemplo, la exaltacin de Culturas de solidaridad (Fantasa, 1988), de la

fraternidad y de la asociacin en el movimiento obrero, tuvo efectos muy directos sobre la
institucin de la organizacin del trabajo, mutuales y sindicatos en el siglo XIX. El surgimiento
de sociedades de socorro mutuo y cooperativas de produccin y de consumo, de los partidos
socialistas y de la Internacional, tienen por contexto una relacin entre el Estado y la sociedad
civil, la ausencia de dispositivos de seguridad social, una interaccin estratgica entre
organizaciones que representan a los proletarios o los propietarios, una dinmica del
capitalismo nacional e internacional tendiente a la concentracin y a la cartelizacin, la apertura
de ventanas de oportunidades en funcin del tipo de rgimen poltico -imperial o republicano,
autoritario o liberal- y de las relaciones de fuerza entre facciones o partidos en las Cmaras
Legislativas. Estos elementos de la historia econmica, poltica y social no explican todo: los
lenguajes cvicos y polticos tienen su propia lgica, ritmo y eficacia sobre las formas de
sociabilidad y de asociacin (Agulhon, 1968; 1970; Sewell, 1983; Huard, 1996). Las culturas
pblicas tienen una potencia de institucin: recrean prcticas, contribuyen a configurar y
especificar el sentido. Las estructuras de oportunidad discursiva (EODs), (Gamson y Meyer,
1996) son una manera de explicar ese fenmeno. Los contextos de sentido de los actores son
articulados por operaciones de enmarcamiento que dirigen su percepcin de las estructuras de
oportunidad poltica o su adhesin a estructuras de movilizacin social (Polletta, 1997; Berezin,
1997).

Cmo se comprometen los individuos a favor de una causa y a agregarse con ella?
Desde el momento en que la tesis de los intereses colectivos no funciona, como en las viejas
pocas del marxismo o del parsonismo, hay que mostrar cmo se constituyen esas
organizaciones de relaciones densas y slidas, que son los movimientos de accin colectiva.
Los procedimientos de enmarcamiento tienen una fuerza de movilizacin del consenso y de
movilizacin de la accin (Klandermans, 1984; Klandermans y Tarrow, 1988). Las elites de los
OMS promueven estrategias de organizacin y legitimacin, que les permiten, manipulando los
eslganes simblicos, crear simpata y aleacin, suscitar solidaridad y combatividad, reclutar y
movilizar.

La accin simblica est pensada en trminos de comunicacin pblica o de gestin de

las impresiones en el sentido que el interaccionismo estratgico (Goffman, 1969; Lofland, 1966)
da a la expresin. Sin embargo esta perspectiva tiene lmites. Primero porque sera ilusorio
concentrarse en las OMS y olvidar las otras agencias, lugares y momentos de micro-
movilizacin: crculos sociales, lderes comunitarios, organizaciones de apoyo, asociaciones de
auto-ayuda y grupos de opinin (Kriesi, 1996). La atraccin e incentivo al pblico es un desafo
que no se obtiene fcilmente, sobre todo porque el destinatario no es tanto el segmento de un
mercado de consumidores, sino un pblico informal de ciudadanos. All reside el problema de la
resonancia y del consenso que presuponen una teora del pblico. Nosotros no investigamos
una multitud aptica o exaltada, ni con masas atomizadas y serializadas, para las cuales las
elites de OMS produciran discursos de manipulacin. No se trata solo de clientes potenciales
de bienes y servicios a la demanda de los cuales la oferta debera ajustarse o suscitarse.
Investigamos pblicos; que se auto-constituyen a travs de sus interacciones, estn expuestos
a dispositivos de produccin de testimonios y de administracin de pruebas, de incitacin al
entusiasmo y a la solidaridad (Cardon, Heurtin et. al., 1998), de llamado a la vigilancia y a la
indignacin de discusiones de datos objetivos y de argumentos racionales. La nocin de marco
no cubre la gama entera de procedimientos a travs de los cuales las sensibilidades se tocan,
las simpatas se adquieren, las convicciones se sostienen, los compromisos se ganan. La
nocin de marco desnuda el hecho que los miembros oscilan entre dos posturas de compasin
e irona, rebelin y resignacin, creencia y distancia, ilusin y crtica, inversin y retroceso, que
son los riesgos de la recepcin colectiva. Los grados de adhesin son variables, entre el
militante convencido sin restricciones, cuyo mundo est remodelado a fondo en consonancia
con un discurso, y el profesional de la organizacin, para quien predomina el uso estratgico,
calculado e interesado. Aquellos cubren un espectro que va desde la conversin, (cambiar la
clave de lectura del mundo y entrar en una dinmica de culto, militantismo y proselitismo)
(Snow y Machalek, 1984), estudiada en grupsculos polticos, partidos nacionalistas y sectas
msticas (Lofland, 1966) o terapias alternativas (Balch y Taylor, 1979) hasta la instrumentacin
(recurrir a un esquema de lectura del mundo en tanto que es una herramienta cmoda o un
arma eficaz) que activa los medios sin formular siempre interrogantes respecto de sus fines. La
mayora de los ciudadanos tienen posturas que se sitan entre los dos polos del espectro y que
cambian segn el contexto.

Qu es lo que determina que ciertos procedimientos de enmarcamiento caminen y

otros no? Algunos aciertan, canalizan las inversiones, catalizan las energas, entusiasman;
otros se caen, suscitan la desconfianza o la indiferencia, fracasan en promover la accin
conjunta. El anlisis de marcos oscila entre una posicin estructuralista, segn la cual una
situacin de crisis engendra una comunidad de percepcin y una vinculacin de intereses entre
individuos; y otra racionalista, segn la cual las incitaciones selectivas (selective incentive) son
necesarias para que los individuos se pongan de acuerdo y luchen por un bien pblico, no
divisible y no exclusivo. Pero estas dos aproximaciones no se interrogan todava sobre las
condiciones de xito para recurrir a repertorios de denuncia, reivindicacin y justificacin, ms
an la caja de herramientas de los marcos narrativos, dramatrgicos y retricos. Las estrategias
de movilizacin de consenso son operantes slo si son percibidas como portadoras de
sentido, y este sentido no es una creacin ex nihilo de los actores. Las estrategias de
movilizacin de consenso pueden recurrir a imgenes fuertes removiendo emociones, a
estereotipos relevantes que provienen de lugares comunes o de la sabidura popular y tambin
a categoras del sentido comn. Las razones de intentar y los motivos de protestar deben estar
en conformidad con reglas gramaticales, que los miembros de las OMS y los pblicos tienen
competencia de comprender y que rigen los casting de los buenos personajes a admirar, y de
los malos para denunciar o los escenarios de la catstrofe y de la salvacin, del complot o de la
conspiracin. Un pblico no puede constituirse como tal excepto que disponga de referenciales
de experiencia y de accin propia a la vida pblica; de la misma manera no podr constituirse si
se encuentra poco motivado y se rinde rpidamente o si sus miembros eligen la traicin ms
que la lealtad o la lucha (Hirschman, 1995).

Quizs es lo que Snow y Benford (1992) insinuaron con la nocin de marcos cardinales
(master frames). Los autores dan como ejemplo el movimiento de Derechos Cvicos que
produjo una nuevo conjunto de herramientas de marcos, en particular el marco de los
derechos y el de la igualdad de oportunidad (Williams y Williams, 1995). Ms tarde, estos
conceptos fueron retomados en las luchas por los derechos de los estudiantes, mujeres,
negros, homosexuales e incluso de los animales. Pero Snow y Benford tienden a insistir ms
sobre la funcin estratgica que sobre el valor semntico y jurdico. Sin embargo, la
generalizacin de derechos elementales de opinin, religin, expresin, circulacin, extendidos
a los derechos civiles, polticos y sociales al voto, a la seguridad, a la educacin o a la salud
tienen una larga historia, desde las revoluciones inglesa, francesa y estadounidense. El
derecho a tener derechos (Arendt, 1972) no pudo transformarse en una consigna de lenguajes
de resistencia y de reivindicacin de los aos sesenta que adoptan esos legados extendindolo
a nuevos objetos. La eleccin de estos algoritmos (Snow y Benford, 1992) es sin duda un
asunto de estrategia de comunicacin poltica, pero no tiene ms sentido, incluso en las
variaciones e innovaciones que introduce, que en razn de su conformidad a gramticas de la
vida pblica ya instituidas. La invencin de nuevas formas narrativas debe aplicar reglas
prcticas de la impertinencia semntica (Ricoeur, 1975; 1983) que hacen eficaces a las
metforas o los relatos sorprendentes. Ac tambin todo depende de la apreciacin de los
lmites que no hay que franquear para no caer en lo ininteligible o en lo insoportable. Los
Restos du coeur (restoranes del corazn) que apelan tanto a la compasin, a la solidaridad con
los ms desposedos o Greenpeace, que cre un contexto de video guerra alrededor de la isla
de Mururoa y desafa a la Marina Francesa, como David a Goliat, concentran numerosos
activistas. Contrariamente, los militantes del Act Up, que eligen como lnea de conducta la
provocacin a los oficiales en un estudio de televisin, en el Sidathn de 1998, son percibidos
como agresivos y en consecuencia resultan chocantes al pblico. Los alarmistas y alertadores
43
(sopladores de silbatos) (Bernstein y Jasper, 1998; Chateauraynaud y Torny, 1999), los fsicos
para la responsabilidad social, notificando a la opinin las consecuencias de una guerra
nuclear, tienen por efecto aterrorizar a sus pblicos y sofocar su movilizacin (Snow y Benford,
1988: 203-204).

Adems ocurre que el diagnstico de la situacin problemtica, el pronstico sobre los

efectos de soluciones alternativas y la justificacin (racional) que da el mpetu motivacional a la
participacin (Wilson, 1973) no estn en la misma frecuencia. Entonces el consenso que se
forma alrededor del marco explicativo por la atribucin de causalidades y la imputacin de
responsabilidades, puede estar disociada del consenso alrededor del marco proyectivo, que
define las acciones a realizar y anticipa las consecuencias esperadas; no engendra
automticamente consenso alrededor del marco motivacional, que es el motor de la
movilizacin colectiva. Por ejemplo, el diagnstico sobre los peligros de la carrera armamentista
puede ser dividido y discutido pero no suscita ningn deseo colectivo de invertir esfuerzos por
esta causa. La nica solucin creble consiste en someterse a los expertos y a sustraer el
problema del debate pblico. Al final, la accin colectiva puede parecer argumentada y
justificada, pero la apreciacin de sus resultados puede ser tan pesimista o los centros de
decisin parecer tan inaccesibles que la movilizacin no tendr lugar (Klandermans, 1984).

Los lderes de las OMS no slo deben ser crebles en tanto que voceros de una causa,
segn su estatus profesional, tico o poltico puede contribuir pero sus anlisis, crticas y
proposiciones deben tambin tener una congruencia semntica con la vida cotidiana o el
universo poltico de sus destinatarios. Snow y Benford (1988) hablan de conmensurabilidad de
experiencia e invocan una fidelidad narrativa necesaria para que las operaciones de
enmarcamiento den sus frutos. Se trata de admitir que las restricciones de pertinencia pesan
sobre la accin o sobre la interaccin estratgica. Inversamente, la resonancia de las
operaciones de enmarcamiento no tiene lugar en el vaco y depende de la circunstancia de su
puesta en marcha. En un artculo sobre el xito de las Ligas del Norte en Italia, Diani (1996)
replantea la pregunta de Tarrow (1994) sobre el acoplamiento de dinmicas de movilizacin de
marcos y de estructuras de oportunidad poltica. Las Ligas disponen de pocos recursos
materiales, sus lderes de poca experiencia poltica y de oportunidades de acceso a los medios
masivos y sin embargo han conocido un creciente xito electoral entre 1990 y 1993. Este
fenmeno se explica por muchas razones. La crisis de alineamientos de activistas y la fragilidad
de la representacin poltica abren un campo a la accin autnoma de organizaciones
alternativas. El contexto era favorable para que se desarrollen los challengers, como Aleanza
Nazionale, la Rete o los Verdes, y al momento de la implosin del sistema de partidos existente

43
N. de T. : en el original les tireus dalarme ou lanceurs dalert (whistleblowers).
desde 1947, para que emerja un nuevo partido-empresa, Forza Italia, que aglutin a su
alrededor segmentos del electorado de la difunta Democracia Cristiana. El uso expresivo o
simblico de las operaciones de enmarcamiento es comprensible en razn de la receptividad de
los pblicos a los temas de anti-centralismo y el anti-fiscalismo y sus exposiciones mediticas;
pero tambin se explica en trminos de ecologa poltica. Diani distingue cuatro tipos: los
marcos de realineamientos que sirven para construir nuevas identidades polticas de
movimientos y organizaciones sobre el tablero poltico; los marcos de inclusin que permiten
el reconocimiento de la legitimidad de estas entidades sin que sea remitido como causa el
orden constitucional o institucional; los marco de revitalizacin donde las organizaciones
polticas ya existentes se renuevan modificando en parte sus objetivos, ideologas y miembros;
y los marco anti-sistema por medio del cual los polticos atacan frontalmente aquello que
estigmatizan como la corrupcin de la antigua partidocracia y que proyectan una
transformacin o refundacin radical.

Dramaturgia y retrica de identidades colectivas

Un tema clave del estudio de los movimientos sociales que ha sido explorado por el
anlisis de marcos, es el de las identidades colectivas. Esta cuestin es muy antigua. Durante
mucho tiempo se intent amarrar las identidades a sustratos naturales, en particular de gnero
y de etnia. La reproduccin biolgica de los nios y las mujeres o las disposiciones psico-
fisiolgicas de los negros, supuestamente, explicaban los movimientos feministas o tnicos.

En los aos cincuenta, se impuso la teora de las Tensiones debido a las

transformaciones de estructuras psicosociales. Klapp (1969a; 1969b) se apoya sobre las
teoras de la Sociedad de Masas para situar la razn de la bsqueda de identidades colectivas
en el sentimiento de alineacin de individuos masificados. Las disonancias cognitivas y los
desajustes de estatus, ligados a la desorganizacin de la sociedad y a la disolucin de la
tradicin, conducira a un desarraigo, a una frustracin y a una desorientacin de los individuos.
Entonces, las construcciones de identidad son consideradas como efectos o como sntomas de
estructuras sociales y psquicas subyacentes. En los aos setenta, en particular en Europa, otra
teora toma la relacin de los nuevos movimientos sociales (NMS) (Social Research, 1985). Los
cambios macro sociales se deben al advenimiento de una sociedad postindustrial (Touraine,
1969), categora que cubre toda la desaparicin de la clase obrera, como actor central y la
emergencia de nuevas clases medias, la fragmentacin de las culturas populares e
identidades de clase, con el aumento de la complejidad de la organizacin del trabajo, de la
generalizacin del consumo de masas y de la penetracin de los medios de comunicacin.

Inglehart (1977) diagnostica la constitucin de valores post materialistas de la

revolucin silenciosa, vinculada a consignas concernientes a la juventud y la paz, el gnero o
la etnia, el consumo o el medio ambiente, ms que aquellas del confort material y de la
seguridad nacional. Los grandes cambios de la estructura macro social y las modificaciones
generacionales provocan redefiniciones de identidades colectivas.

Al acercarse a estos enfoques, el primero es tributario de una sociologa parsoniana y

mertoniana y el segundo abraza fuertemente las formas de resistencia de los aos sesenta. Los
herederos de Chicago se refieren a una coproduccin negociada de definiciones de la realidad
y la identidad; Turner y Killian (1987) son los principales representantes, siguiendo a Blumer
(1946), Quarantelli (1953) y Shibutani (1966). Sbitamente, el anlisis se vuelve ms fino: los
procesos de movilizacin de repertorios de identidad, de alineamiento sobre colectivos y de
presentacin de s son presentados como logros continuos (Snow y Machalek, 1984,). El
problema reside en quebrantar las formas de sustancializacin o de cosificacin de las
identidades personales y colectivas y de mostrar las operaciones de enmarcamiento que
resultan de esto. Los marcos identitarios (identity frames) aparentemente surgen de procesos
de interaccin entre protagonistas y antagonistas, entre actores y auditores, entre
emprendedores y beneficiarios; deben ser descriptos y analizados cuidadosamente en el
movimiento de su temporalizacin en contexto. Algunos ejemplos de marcos identitarios son:
personificacin de colectivos, grupos u organizaciones constituyendo sujetos colectivos;
atribucin o reivindicacin de categoras elogiosas o peyorativas, como aquellas de hroe,
victima e insultado (Klapp, 1962; Drabek y Quarantelli, 1967); imputacin de cierto
temperamento a personajes ficticios o biogrficos. La analoga con la novela o el drama juega a
pleno, se trata de narrar trayectorias o montar escenas teatrales donde aparecen actores
colectivos. Las fronteras del Nosotros, del Ustedes, del Ellos se delimitan a travs de
operaciones de tipificacin de los miembros que se perciben como amigos o enemigos, como
similares o como distintos, esas operaciones duplican en la prctica todo tipo de maniobras de
alianza y de conflicto, de inclusin y de exclusin, de estigmatizacin y acercamiento, de
secesin y fusin. Hunt, Benford y Snow, (1994) sealan los campos de identidades (identity
fields) articulados alrededor del conflicto entre protagonistas y su confrontacin a los pblicos
(Snow y Benford, 2000).

Esta perspectiva interaccionista se diferencia de aquellas que plantean analogas entre

las disposiciones de los actores y la de sus lderes, como lo dice la tesis de los tipos de
personalidad autoritaria (Adorno et. al, 1950) o que se apoyan sobre isomorfismos entre
trayectorias de clase o generacin, gnero o etnia para fundar identidades sociales. Los
estudios empricos muestran que los grados de afiliacin y conversin son extremadamente
variables, como los niveles de involucramiento o compromiso, los motivos de participacin o
adhesin. Es ms, los bricolages de identidad pesan en los repertorios de personajes en
relacin a circunstancias cambiantes y no avanzan sin contradicciones y paradojas,
sincretismos y ambivalencias. La complejidad y la movilidad del juego de composicin y de
conmutacin de los compromisos segn las pertinencias situacionales van al encuentro de
perspectivas estructurales y disposicionales (Snow y Mc Adam, 1988). Tambin se ven los
lmites de la teora de Eleccin Racional cuando se aplica sin discernimiento a todas las
situaciones de protesta y movilizacin. Las razones de participar no se explican por
mecanismos psicolgicos constantes en el espacio y en el tiempo, transportando un diagnstico
sobre las utilidades subjetiva de las acciones. La TMR pierde de vista la danza dubitativa de
implicaciones y retiradas, adhesiones y desilusiones, conversiones y desautorizaciones y el
trabajo incesante de reconducir la evaluacin y la justificacin de los modos de involucramiento
y de compromiso. Algunas investigaciones sobre la afectividad han progresado en ese sentido
(Goodwin, Jasper y Polletta, 2001). Los choques morales (Jasper y Poulsen, 1995; Jasper,
1997) producen una toma de conciencia brutal de los problemas y conducen a comprometerse
por una causa. La ruptura de pequeas rutinas de la vida cotidiana, hecha de micro
procedimientos de consentimiento al mundo visualizado como orden moral (Garfinkel, 1967)
engendra un sentimiento de vrtigo y de derrota y un rechazo de lo que es percibido como
inmoral. La expresin de una revuelta contra la fuente del peligro, de injusticia u opresin tiene
su punto de desarrollo en el estremecimiento de los predicados naturales de una situacin,
antes de ser problematizado en los repertorios de la reivindicacin y la denuncia pblica. Los
choques morales conducen, a veces, a reformular de fondo los universos de convicciones y
creencias y a transferir sus lealtades hacia nuevos soportes institucionales u organizacionales
hacia nuevos voceros, smbolos y rituales (Lofland, 1966, Balch y Taylor, 1979, Snow y
Macharek, 1984). La conversin no es un simple reenmarcamiento, en el sentido de
desplazamiento de referencias cognitivas de un tema. Implica un vuelco en la trama de
involucramientos afectivos y juzgamientos ticos, morales y polticos de los individuos (Jasper,
1997). Provoca una remodelacin de regmenes de afectividad y sensibilidad y un reformateo
del ethos del militante y su mundo vivido; la conversin va a la par con la adopcin de nuevos
repertorios de argumentacin y motivacin y en el largo plazo de nuevos lenguajes y jergas -
como aquel en vigor en los micro cohortes generacionales de las feministas- (Whittier, 1995);
conduce a la ruptura de trayectorias biogrficas, a compromisos en nuevas redes de
sociabilidad, a vinculacin con nuevos grupos de referencia; la figura extrema son las sectas
religiosas o los grupsculos terroristas.

En esta perspectiva, la investigacin se concentra sobre las formas de produccin y de

estabilizacin, de transformacin y de reivindicacin de identidades personales y colectivas.
Este trabajo identitario (identity work) se pliega a las restricciones gramaticales que rigen la
definicin de los problemas pblicos y la confeccin de causas pblicas (Schwalbe y Mason-
Schrock, 1996). Conduce a la fabricacin de personajes dramticos y de las historias en las
cuales son a la vez agentes y pacientes. Este trabajo identitario es igualmente indisociable de
los servicios rendidos e intercambios logrados, se apoya en afinidades maduras de larga
duracin y en relaciones de interconocimiento, e implica redes de promesas y juramentos. El
trabajo identitario es inherente a los procesos de transaccin y de compromiso entre actores
que forman una arena pblica y son comprometidos en un proceso de identificacin mutua, de
montaje de apariencias para los pblicos y de atribucin de tratos de reconocimiento. Es aqu
que se temporaliza el conjunto de preguntas: Quines somos? Qu queremos?,
Quines son nuestros aliados?, Quines son nuestros adversarios?, Cules son
nuestros objetivos intermedios?, Cules son nuestras estrategias y tcticas?, Por qu y
para qu actuamos?, Con qu medios y de qu manera vamos a actuar?. El enmarcamiento
de un Nosotros, de un Ustedes, de un Ellos, en la constelacin de una geometra variable de
simpatas, alianzas y compromisos que sostienen un movimiento o una organizacin, es
inherente a las operaciones de diagnstico y pronstico, de racionalizacin y legitimacin.
Recurrir a esquemas psicolgicos y estratgicos para dar cuenta de enmarcamientos
identitarios hace perder la dimensin pblica y dramatrgica.

Snow, Zurcher y Peters (1981), Benford y Hunt (1992), que no pierden de vista la
teatralidad de la accin colectiva, tienden a precipitar el anlisis de marcos en el sentido de un
anlisis estratgico, percibido a travs de los anteojos de la psicologa social. Esta regresin
desdibuja la publicidad, la exterioridad y la objetividad de los procesos de enmarcamiento. Los
operadores de identificacin de un colectivo -su nombre, sus logros y eslogan, los voceros que
hablan en su nombre, las intrigas de las memorias colectivas de los militantes, eventualmente
su estilo de vestimenta y de peinado- son tantos como los elementos del drama pblico. Las
identidades de los actores colectivos son los atributos de sujetos activos o pasivos, que ocupan
un lugar en los dispositivos retricos y narrativos en las figuras que emergen en las historias
relatadas.

El mundo social es una escena pblica. Los actores arriesgan golpes tcticos y montan
planes estratgicos, plegndose a reglas de juego comparables a aquellas de la representacin
teatral. Benford y Hunt (1992) describieron algunas operaciones necesarias para realizar una
accin colectiva: elaborar un argumento (scripting), poner en escena, (staging), actuar la obra
(performing) e interpretarla (interpreting). Antes, es necesario describir la decoracin, disponer
de equipos, elegir una distribucin y narrar una historia. La definicin de roles configura
personajes dramticos (dramatis personae). Las categorizaciones los hacen aparecer loables o
malficos, aliados o enemigos, vctimas o culpables, heroicos o demonacos. Este casting no es
una operacin secundaria: dibuja un mapa del espacio de las acciones posibles y anticipables y
expone las injusticias sufridas y apela a la reparacin de errores, designando en todo los
responsables a perseguir y provocando la rplica del auditorio. Sin esta dramatizacin, el
lanzamiento de la movilizacin colectiva es improbable. As, la apuesta en escena y la
introduccin del asunto en un relato designan a las vctimas que deben ser salvadas o
protegidas (Best, 1998; Jenness, 1995; White, 1999) y que sern los beneficiarios de
eventuales reparaciones -nios, perjudicados, desabrigados, mujeres, minoridad-. Los activistas
se sitan en voceros, orculos y abogados de poblaciones siniestradas, generaciones futuras,
menores humillados o la mayora silenciosa (Hunt, Benford y Snow, 1994). Denuncian al gran
capital, las elites tecnocrticas, los grupos de inters multinacionales, los racistas y los
fascistas, los patrones, y ms generalmente, los culpables y sus cmplices. Construyen
chivos expiatorios, los sealan a la vindicta popular. Algunos de los activistas, sobre todo si son
fundadores de la organizacin, convierten los chivos expiatorios en smbolos vivos, dndoles
cuerpo, visin y voz. Se dirigen a pblicos de espectadores o auditorios invitndolos a salir de
su neutralidad, indignarse y rebelarse. Buscan hacer entrar en escena actores privilegiados,
jvenes, patriotas, inmigrantes, cristianos, intelectuales, periodistas, polticos o sindicalistas.
 El enmarcamiento de los mensajes es indisociable de los auditorios, este puede ser
orientado muy claramente hacia una poblacin unida a un territorio, una historia o una
ideologa; pero a veces el enmarcamiento debe mantenerse impreciso para evitar que el
auditorio tome demasiado partido, es decir dejando un margen de maniobra en el
direccionamiento de los mensajes. Los pblicos jams pueden ser totalmente discriminados, y
ser conveniente evitar las distorsiones debidas a las superposiciones de mensajes
incompatibles o contradictorios. El enmarcamiento no puede limitarse a una descripcin
serializada de casos particulares, bajo la pena de ser sospechada de localismos o
corporativismo. La gramtica de la arena pblica requiere la inscripcin de los problemas
sociales bajo el signo del inters general, del bien comn o de la utilidad pblica. Entonces, los
problemas son convertidos en problemas pblicos, recurriendo a repertorios retricos y
dramatrgicos constitutivos de la cultura de los problemas pblicos (Gusfield, 1981). Benford y
Hunt toman el punto de vista del emprendedor o madrugador en causas pblicas. Ms all de
los problemas de la gestin de los recursos materiales, el madrugador debe desplegar
estrategias de manipulacin de smbolos (Zurcher, 1985), actuar sobre la tesitura de los
climas emocionales y sentimientos ticos, lograr u obtener acciones simblicas buscando
efectos preformativos (Burke, 1966). Asimismo, debe delimitar aquello que es polticamente
correcto, incitar y atraer a los auditorios, diferenciar las performances segn la variedad de
expectativas del pblico, demarcar la frontera entre el proscenio y el segundo plano, las
tribunas y los coliseos, tirar las cuerdas de la atencin y el relajamiento, de la indignacin y el
entusiasmo, de lo cmico y lo trgico. Al momento de pasar al acto (performing), los
protagonistas deben ser quienes testimonien sus cualidades dramatrgicas, que son la lealtad a
un equipo, la disciplina y la circunspeccin (Goffman, 1963). Los manifestantes producen un
efecto de masas presentndose en la calle y dando cuerpo al icono del pueblo ocupando el
espacio pblico; los campesinos montan sus acciones de guerrilla urbana contra las prefecturas
y utilizan mesuradamente la violencia como recurso estratgico; los militantes contra el aborto o
aquellos del act up se han convertido en expertos para expresar su furia frente a las cmaras;
las feministas enviaron testculos de puerco a un juez de Ohio que declar inocente al violador
de una pequea nia (Taylor y Whittier, 1995). Como en el teatro, la calidad de una
performance no es tanto el contenido cognitivo de su mensaje sino la habilidad de la puesta en
escena y la capacidad de acceder a las emociones del espectador. En fin, el momento de la
interpretacin para el auditorio es crucial tanto que toda la maquinaria teatral tiene como
finalidad engendrar procesos de reenmarcamiento hacia los miembros del pblico, de
movilizacin a favor de una causa y de reclutamiento en la organizacin que se construy como
vocera. Este momento tiene efectos retroactivos: los actores modifican su relato y puesta en
escena, eligen nuevos auditorios a conquistar, y toman en cuenta la devolucin que captan
luego de efectuar sus acciones. Especialmente, en funcin del tipo de recepcin que tiene
reservado donde el xito de un mitin o de una manifestacin, la cobertura por los medios
masivos, los sondeos de opinin de institutos especializados y la toma de decisin de los
poderes pblicos son tambin testimonios. Sin dudas, este momento de recepcin es el ms
difcil de alcanzar empricamente por los dispositivos de investigacin (Cardon y Heurtin, 1999).
Sin embargo sin aquel, recurrir a un paradigma dramatrgico y retrico pierde mucho de su
inters.

Repertorios de marcos, vocabularios de motivos: gramtica de la vida pblica

Es posible sustraer el anlisis de marcos al mentalismo o al representacionismo?

Cmo formular las restricciones semnticas que pesan en la conformacin de motivos, la
organizacin de experiencias y la justificacin de acciones y que impiden reducir la cultura
pblica a un utensilio o a un parmetro dentro de los clculos estratgicos? Cmo reunir a la
herencia naturalista y pragmatista de Mead o de Dewey, en la aproximacin al vocabulario de
motivos de Mills o a la dramatrgica y retrica de Burke? Una solucin consiste en modelar la
nocin de accin colectiva en conexin con aquella de las gramticas de la vida pblica, y en
proponer un concepto de arena pblica distinto de aquel de campo o de mercado de la
44
protesta .

En una lnea pragmatista ya no se investiga las representaciones mentales, que

desfilaran con espritu de actores y sostendran su conviccin ntima de procedimientos de
organizacin de la experiencia y la actividad de descripcin, interpretacin, explicacin y
argumentacin disponible al pblico. Las motivaciones ya no son ms los mviles psico-
sociolgicos, recursos psquicos imputados a los sujetos en la constitucin de su Ser, ni a
modelos abstractos de actitudes, opiniones y valores construidos por observadores. Nosotros
estamos ms all de la oposicin entre sentido subjetivo y el sentido objetivo donde se ha
45
encerrado la sociologa comprehensivista . La explicacin y la interpretacin de la accin
estn regidas por una gramtica que trata de elucidar. Aquella conduce modos pblicos de
elaboracin de causas, de imputacin de motivos, de formulaciones de denuncias, de
evaluacin de daos, de atribucin de responsabilidades, de localizacin de intereses, de
denominacin de colectivos. La identificacin de causas y motivos est reglamentada por
restricciones semnticas que pesan sobre el proceso de publicidad de las acciones colectivas.
Segn Ricoeur (1977; 1983) rendir cuenta de estas requiere desnudar los procedimientos de
construccin de intriga que se apoyan sobre una red conceptual que permite responder a las
preguntas Quin?, qu?, por qu?, cmo?, con quin?, contra quien?,
cundo?, dnde?.

De parte de la trama narrativa, se trata de develar los procedimientos de

enmarcamiento realizados por actores para comprender en la prctica aquello que est por
pasar en una situacin. En este proceso aquellos que se erigen como voceros, comentadores o

44
Tal dimensin poltica del pblico fue presentada en las investigaciones iniciales de Park (Park y Burgess, 1921),
quien fue el primero en tematizar el comportamiento colectivo. Aquella dimensin ha sido olvidada por los estudios
actuales.
45
Esta relectura sociolgica de la nocin de motivo y de intencin fue dirigida en Francia por Qur, Pharo y otros, en
las Formas de la Accin (1990) o por Petit (1991). Ver tambin el artculo de sntesis sobre Mills (Trom, 1999).
crticos, son quienes activan el teatro de la accin colectiva y tienen un lugar privilegiado -an
cuando no se trata de oponer a los madrugadores activos contra auditorios pasivos-. Los
activistas organizan el campo de la experiencia y el horizonte de expectativas de los
protagonistas y antagonistas, de los militantes y los pblicos, asignndoles un lugar y un rol.
Narran los eventos que les ocurren y las performances que llevan a cabo, inscribindolos en
diagnsticos y pronsticos. Proponen esquemas interpretativos y motivacionales por medio de
los cuales se puede racionalizar y justificar el compromiso con una accin colectiva. De
repente, los activistas, voceros, se involucran en un proceso de comunicacin pblica donde se
expone el trabajo de autoidentificacin, de autoorganizacin y de autolegitimacin.

Estos procedimientos permiten a los actores sentir sobre su terreno de experiencia y de

intervencin y, confrontados a las singularidades y contingencias de una configuracin de
objetos y personas, aplicar las reglas de la correcta crtica o controversia y encontrar los modos
apropiados de presentacin de las finalidades de su colectivo. La invocacin de causas y
motivos para volver inteligible y aceptable una accin colectiva articula el sentido retrospectivo y
prospectivo. Los procedimientos de enmarcamiento son parte indisociable del trabajo de
configuracin y alineamiento de la accin colectiva. Dichos procedimientos estn anclados en
circunstancias que los actores encuentran y comprenden enmarcndolas y realizan un proceso
de globalizacin retrica (Billig, 1987; 1991; Jasper, 1990; 1992; 1995 y 1999) metiendo un
caso particular en una perspectiva de generalizacin. Para parafrasear a Garfinkel y Geertz, los
actores ya no son ms idiotas culturales, idiotas polticos: estn dotados de competencia.
Estas disposiciones no son tomadas en una dialctica de interiorizacin y exteriorizacin: son
capacidades de producir acciones prcticas y formular enunciados lingsticos coherentes y
pertinentes, y sobre el fundamento de restricciones de publicidad, de improvisar, de orientarse e
intervenir en los asuntos pblicos. Estas restricciones no son optativas para los actores, sino
impuestas. Los actores se someten a ellas bajo el modo de proyecto o de creencia, voluntaria o
involuntariamente, en una suerte de orden de sentido por fuera del cual aquello que dicen o
hacen no ser comprendido. Los actores introducen palabras sobre su experiencia de
humillacin, injusticia y revuelta; moderan la recepcin de su mensaje para audiencias social y
tnicamente variables (Mc Adam, 1988); recuperan repertorios disponibles de moral, teologa y
poltica; sobre este trasfondo comn y pblico inventan un nuevo lenguaje militante. Esto da
cuenta del potencial de conviccin, de alianza y compromiso del discurso por ejemplo de Martin
Luther King: su virtuosidad retrica y su carga emocional no revelan el clculo de eficacia
estratgica, que no fueron inspirados a los auditorios por los misterios de la gracia divina o
ajustados por la analoga estructural de las disposiciones del orador (Jaswin, 1999; Polletta,
1999).

Actualmente estamos lejos de las teoras de G. y K. Lang (1961), de Kornhauser

(1959) o Smelser (1963) sobre las explosiones debidas a la frustracin o a la privacin de
personas y sobre las crisis de desajuste o disfuncin de la organizacin social; lejos tambin de
las teoras neomarxistas sobre los informes de explotacin y dominacin y sobre la formacin
de intereses sociales que conducen, como causas objetivas, las revueltas subjetivas (Hindess,
1986). Los argumentos del tipo resolucin de tensiones o expresin de intereses son modos
de atribucin de causas y razones relevantes para una semntica de la accin ms que para un
46
anlisis de los factores objetivos. Igualmente, los argumentos del tipo Nimby son analizables
como marcos destinados a arrojar la sospecha o el descrdito sobre un adversario, rebajado a
la defensa de sus intereses privados por un enunciador que reivindica para s las virtudes del
inters general (Gordon y Jasper, 1996; Trom, 1999). En otro registro estamos lejos de las
teoras de Movilizacin de Recursos (Obershall, 1973; 1993; Zald y Mc Carthy, 1987)
focalizadas sobre los capitales materiales y simblicos y sobre las estrategias organizacionales
e ideolgicas comprometidas para producir una accin colectiva. En efecto, capitales y
estrategias son indisociables de la praxis cognitiva que los inserta en un proyecto de sentido:
co-emergen en el proceso mismo de definicin y de domino colectivo de los problemas
pblicos. Desde nuestra perspectiva, la pregunta debe ser desplazada desde el por qu
causalista y el cmo utilitarista -esto no invalida su pertinencia para los actores y para los
observadores pero los pone en perspectiva- hacia el proceso de enmarcamiento que hace
aparecer pblicamente el por qu y el cmo de la accin colectiva.

En el lugar de los valores, actitudes y opiniones -la parafernalia conceptual de los

politlogos- y en el lugar de la representacin y creencias ideolgicas -el arsenal de la teora
crtica- tenemos las configuraciones pblicas del discurso y de prcticas que introducen al
47
orden pblico en la escena y en el relato. Las operaciones de enmarcamiento se conforman
en las gramticas de la vida pblica, suficientemente flexibles para admitir toda suerte de
acomodamientos a circunstancias cambiantes. Son las maneras de ver como y de hacer
como, maneras de sealar y resolver problemas, explicitar motivos o atribuir
responsabilidades. Aquellas operaciones restringen la apariencia racional y razonable de las
acciones situadas y provoca que sean percibidas como cognitivamente inteligibles y
normativamente justas. Este desplazamiento seala el abandono de una concepcin mentalista
o representacionista del lenguaje de la accin colectiva (Winch, 1958; Taylor, 1985; Qur,
1990). El investigador no busca ms desentraar intenciones escondidas, motivaciones ntimas,
creencias privadas, visiones subjetivas en el fuero interior de los sectores. Estas figuras no
preceden a la accin como su fuerza motriz o su causa espiritual: tienen el estatus de
declaraciones de intencin, anunciadas pblicamente antes del desarrollo de la accin, o de
asuncin de intencin reivindicados pblicamente luego del desarrollo de la accin. Los
procedimientos de enmarcamiento, observados sobre el terreno, o restituidos por conversacin,
no denotan ms estado de conciencia que estados de facto. Estas son maneras de rendir
cuenta y de rendir las cuentas (account) a los pblicos (Garfinkel, 1967; Scott y Lyman,
1968); estas son tambin maneras de producir lo colectivo, de formular causas pblicas y de
activar problemas pblicos. Dichos procesos profundizan los alineamientos de actores entre

46
N. d. T. En el original Not In My Backyard. La traduccin al espaol es No en mi patio trasero.
47
Los procedimientos de enmarcamiento no son los sistemas de categorizacin y clasificacin con fuerza coercitiva de
los durkhenianos ni las estructuras mentales de la psicologa poltica conceptualizadas por Lasswell, Parsons o Almond
y Verba. Ya no son ms reductibles a agregados estadsticos, como es el caso de los sondeos de actitud y opinin. Los
procedimientos de enmarcamiento desbordan su estatuto de medios de imposicin o resistencia a una violencia
simblica, tal como lo entiende la sociologa crtica.
ellos y con sus organizaciones en oposicin a sus adversarios, pero introduciendo estas
interacciones estratgicas en conformidad con las gramticas de la vida pblica.

Las prcticas de recepcin (Rezeption) y de aplicacin (Anwendung), en un sentido

hermenutico, para pblicos de auditorios militantes (rank and file) o reclutas potenciales
pueden ser repensadas en esta perspectiva. Hoy el inters se desarrolla por los efectos de los
movimientos sociales. How social movements matter? (Giugni, Mc Adam y Tilly, 1999). Ms
all del anlisis de conversaciones con lderes activistas o documentos producidos por las
OMS, son las transformaciones de las formas de la experiencia privada y pblica o de las
dimensiones del mundo de la vida cotidiana las que son tomadas en cuenta (Melucci, 1989;
1996a; 1996b; Aronowitz, 1992; Giugni, 1998). La manufactura de las causas pblicas y la
movilizacin de actores colectivos tienen consecuencias pragmticas sobre la emergencia,
estabilizacin o implosin de las arenas pblicas. Estas consecuencias conducen a la invencin
de nuevas identidades, prcticas y representaciones colectivas y a la transformacin de
relaciones de poder y dominacin, de estigmatizacin y discriminacin. Este doble proceso
permite identificar las consecuencias indeseables de un evento, de una decisin o de una
accin por una colectividad (Dewey, 1927), inscribindolos en un horizonte de diagnstico y
pronstico, de justificacin y denuncia, de reivindicacin y de protesta; describe paisajes de
referencias interpretativas y prcticas donde los actores van a situarse y orientarse rememorar
y proyectarse. Adems, provoca reajustes en las relaciones entre OMS, partidos y sindicatos,
agencias administrativas y poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Tambin da forma a las
configuraciones de grupos de referencia y pertenencia, de redes de sociabilidad, y medios de
interconocimiento; hace emerger voceros, representantes y mediadores de intereses,
productores y receptores de opinin.

Ms que postular inicialmente que personal is political, es mejor comprender como las
fronteras de lo personal y de lo poltico, de lo privado y lo pblico, de lo subjetivo y lo
intersubjetivo, de lo individual y lo colectivo, se desplazan gradualmente al enmarcamiento de
los problemas pblicos y de las acciones colectivas. Por medio de las pruebas de las formas de
relacin con el prjimo (de las ms ntimas a las ms impersonales) y de las formas de
relacionarse consigo mismo (como actor pblico o privado) los modos de subjetivacin son
correlativos a una dinmica del manejo de categoras, de atribucin de motivos y de
comprensin de causas, de imputacin de responsabilidades y de percepcin de injusticias,
defensa de opiniones y promocin de intereses. Esta experiencia del mundo, de s mismo y del
otro est formateada por las gramticas de la vida pblica. Inversamente, la emergencia de
causas pblicas tiene siempre un anclaje en las experiencias vividas. Los compromisos pueden
sostenerse sobre objetos, territorios o colectivos distantes, pero la gestin de informacin
disponible, la articulacin de argumentos, y la formulacin de motivos tambin se apoyan sobre
datos de experiencia personal, sobre reservas de saberes locales y sobre redes de relaciones
cercanas. La defensa de causas pblicas debe ser ilustrada por testimonios de orden personal.
La defensa de consumidores, la promocin de estilos de vida alternativos, la crtica a la
explotacin de mujeres en la esfera domstica y en el trabajo y la denuncia de la
estigmatizacin a las minoras sexuales han contribuido a politizar algunas dimensiones de la
vida privada y a exponer sobre el escenario meditico aquello que antes perteneca a la
intimidad.

Conclusin

El anlisis de marcos permiti avanzar de un paso las investigaciones sobre la accin

colectiva en los aos ochenta. Al poner el acento sobre la dimensin cultural de las estrategias
de organizacin y reivindicacin de los movimientos sociales y al renovar el estudio de las
culturas pblicas, el anlisis de marco descubri un punto ciego de las teoras de la
Movilizacin de Recursos y de los Procesos Polticos. No obstante, este anlisis avanz
tomando distancia de la inspiracin inicial de Goffman, al precio de una doble reduccin.
Clausur el proceso de configuracin de causas pblicas y de identidades colectivas sobre la
prioridad de acciones estratgicas y trat de aprehender ese proceso dentro de los trminos de
la psicologa social. Comprometi todo en una exploracin de formas retricas y dramatrgicas,
de vocabularios de motivos y de repertorios de marcos. Ignor la dimensin poltica que est en
juego en la puesta de representacin. A la postre, terminara sumando ms si tomara tomar en
cuenta las gramticas de la vida pblica a las cuales las denuncias, las reivindicaciones y las
justificaciones de los actores se conforman para darle sentido. En efecto, el testimonio de los
ciudadanos, el alegato de los abogados de una organizacin, la investigacin realizada por
expertos, el trabajo de informacin de los medios o el debate entre representantes polticos no
son simples acciones estratgicas sobre un mercado de bienes polticos. Estos abren mundos
de principios y valores, donde estn en juego diferentes formas de realidad, de derecho y de
justicia, en el cual los actores cooperan o se enfrentan, pero a los que apuntan como ciudades
donde desearan vivir. Y toman lugares sobre escenas pblicas, regidas por dispositivos de
accin y de polticas pblicas, articulados por reglas jurdicas y judiciales, cubiertas por
actividades mediticas. Igualmente, las actividades discursivas de los movimientos de accin
colectiva apuntan a efectos estratgicos, como hacer presin sobre el legislador, sellar
alianzas o concernir e influenciar a la opinin. Pero tienen tambin una tarea expresiva o
simblica. Contribuyen a la implementacin de una publicidad cvica y poltica, indexada sobre
gramticas de la vida pblica cuya trasgresin vuelve sensible; trabajan para la transformacin
de formas de experiencia de actores y para la configuracin de sus mundos privados y pblicos.
As, el anlisis de los marcos debera ser indisociable de una sociologa de las arenas pblicas.
 Captulo 3: Estudios sobre movilizacin y accin colectiva: inters, identidad y
sujetos polticos en las nuevas formas de conflictividad social

Germn Prez y Ana Natalucci

Introduccin
Los estudios sobre la movilizacin social tienen una larga trayectoria. A fines del siglo
XIX Gustave Le Bon (1911) desarroll uno de los primeros trabajos sistemticos sobre el
protagonismo que adquiri un nuevo actor poltico de gran influencia y rostro difuso: las masas.
Retomada por el propio Freud (1986) en sus textos de carcter social, la presencia disruptiva
de este actor incierto no dej de inquietar al pensamiento social en el momento de su
institucionalizacin cientfica. En clave de sociologa de masas, los enfoques funcionalistas y
marxistas reflexionaron sobre las posibilidades de manipulacin de un actor colectivo definido
negativamente por su disponibilidad en el contexto de un orden poltico dominado por la razn
instrumental y los procedimientos burocrticos. En nuestro pas cabe destacar los importantes
esfuerzos realizados por Gino Germani (1971; 2003) para explicar el enigma del populismo
como una forma anmala de incorporacin de las masas movilizadas al rgimen poltico
nacional.
A partir de medidos del siglo pasado comienza a cuestionarse la concepcin de la
movilizacin social como fenmeno heternomo y anmalo. Una doble cuestin impulsa este
desplazamiento: por un lado, la emergencia de formas contenciosas novedosas y, por otro, el
impacto que el surgimiento de estos actores produce en el debate de las ciencias sociales.
Entre los 50 y 60 emergieron en Europa y EEUU organizaciones por derechos cvicos,
antirraciales, de mujeres, pacifistas y ecologistas con demandas especficas, repertorios de
accin innovadores y formas de organizacin complejas pero no integradas a los mecanismos
de mediacin formales del sistema poltico. En el mundo anglosajn, se atendi al reemplazo
de organizaciones informales y comunitarias por otras profesionalizadas, reorientando las
preguntas de investigacin hacia la caracterizacin de los recursos que facilitaban la
movilizacin. En este marco, se consolid la teora de la Movilizacin de Recursos (TMR) cuya
preocupacin giraba en torno a la relacin entre el inters y los recursos disponibles, bajo el
supuesto de la racionalidad de los actores.
En Europa -principalmente Francia, Italia y Alemania- la emergencia de experiencias
contenciosas desvinculadas de las problemticas clsicas del capitalismo puso en cuestin la
productividad analtica de la nocin de clase. Con la constitucin de la teora de Nuevos
Movimientos Sociales (TNMS) nuevas categoras ocuparon la centralidad en el anlisis;
principalmente la de identidad. Una nueva conflictividad, desanclada de la tradicin proletaria,
irrumpa en sociedades con altos niveles de integracin social convocando a las ciencias
sociales a desarrollar herramientas analticas capaces de dar cuenta del potencial
transformador de actores no clasistas pero suficientemente organizados y con capacidad de
multiplicar sus demandas.
La propuesta de este captulo consiste en elaborar una nueva conceptualizacin para el
estudio de las formas de confrontacin poltica, que tome como ncleo explicativo la nocin de
sujetos polticos. El primer paso ser repasar los ejes de la TMR y a la TNMS -en especial sus
concepciones de poltica y de poder- y las principales crticas que se les formularon. En
segunda instancia se describirn, siguiendo los desarrollos del ltimo Foucault, los dispositivos
de poder -soberana, disciplina y seguridad- que estabilizan y normalizan a los sujetos
colectivos. Desde un enfoque genealgico, se revisarn las categoras de inters e identidad a
la luz de una nueva perspectiva definida por Foucault a travs de la introduccin del concepto
de gubernamentalidad. Por ltimo, analizaremos el debate actual acerca de la fisonoma de los
sujetos polticos de resistencia a las nuevas formas de dominacin capitalista.

Inters
La teora de Movilizacin de Recursos surgi cuestionando las perspectivas que
caracterizaban a los episodios de movilizacin como anormales, en el sentido de no-
institucionalizados, en una dinmica que deba tender a encontrar el equilibrio del sistema
social. Desde un punto de vista epistemolgico, la TMR es deudora de la teora de la Accin
Colectiva de Mancur Olson (1968) y los posteriores desarrollos de la teora de la Eleccin
Racional de Jon Elster (1990) y, en consecuencia, de la discusin respecto de la racionalidad y
los incentivos de la participacin en la movilizacin. Oberschall (1973), Mc Carthy y Zald (1973;
1977) y Jenkins (1981), reconocidos referentes, pusieron el eje en las continuidades entre el
movimiento y las actuaciones institucionales, en la racionalidad de los actores de los
movimientos, en los problemas estratgicos que afrontaban y en el papel de los movimientos
como agentes de cambio social (Jenkins, 1994: 7). En palabras de Jenkins, el acento est
puesto en actores colectivos que luchan por el poder en un determinado contexto institucional
(1994: 9). El movimiento social es considerado una prolongacin de actuaciones
institucionalizadas cuyo propsito es alterar la estructura social. De cada movimiento pueden
participar varias organizaciones.
Los fundamentos sociopolticos sobre los que se asientan estas formulaciones remiten
a las teoras del Pluralismo Competitivo de Robert Dahl (1989). Estas perspectivas conciben a
la poltica segn el modelo econmico de la competencia por recursos e influencia, llevada
adelante por grupos de inters constituidos en el marco institucional estable del gobierno
representativo.
Desde el enfoque de la TMR lo que habilita la participacin de un actor en un episodio
colectivo o en una organizacin es compartir intereses con otros. En otras palabras, cada
individuo realiza el clculo entre costos y beneficios al momento de definir su participacin; los
intereses son determinantes al momento de definir los propsitos y objetivos del movimiento.
Las posibilidades de movilizarse dependen de los recursos, de la organizacin del grupo y de
sus oportunidades.
Muchas crticas se formularon a este enfoque. Desde la misma TMR se critic la
consideracin de las organizaciones de movimientos sociales como profesionales y la lgica
economicista- utilitarista que ha regido las explicaciones en torno a la participacin de los
individuos. Sin embargo, las propuestas elaboradas como superaciones no cuestionaron los
fundamentos de esta perspectiva (entre otros ejemplos se encuentra el modelo multifactorial de
Jenkins, 1994 o el modelo de interaccin con actores mltiples de Tilly, 1990).
En primer lugar, se deja por sentado que el hecho de compartir intereses permitira que
actores individuales se movilicen juntos. En esta lgica se presenta un primer problema. Se
supone que los intereses son anteriores a la accin contenciosa y se ignora su proceso de
formacin. As, se da por entendido que cada individuo tiene intereses propios y plenamente
constituidos, y que por medio de su agregacin se alcanzara la movilizacin. No se profundiza
respecto de los vnculos intersubjetivos de los protagonistas de modo de generar identificacin
entre ellos, ms bien se produce una correlacin mecnica entre grupos con intereses afines y
actores polticos. Partir del supuesto que cada individuo define sus intereses y decide en que
medida le conviene participar del colectivo tiende a afirmar el componente de la identidad y
desconoce los procesos que tienen lugar en la interaccin, repercutiendo en el modo en que
los actores justifican su accionar y se representan sus intereses.
Acerca del problema de la identidad, Pizzorno discuti sobre el criterio de evaluacin a
partir del que se comparan los costos y beneficios de la participacin. Al respecto afirm que
para que un individuo pueda apreciar la utilidad de costes actuales a cambio de beneficios
futuros (o viceversa) es necesario que ste est seguro de ser, en el futuro, el mismo individuo
48
(esto es, de tener los mismos criterios de valoracin) (1994: 136) . Es en la interaccin donde
se constituyen las identidades, se fortalecen lazos, acuerdos, modos de accin y confrontacin,
se formulan y legitiman demandas que despus cobran visibilidad en la instancia contenciosa.
En resumen, no es suficiente que varios individuos compartan intereses en un sentido
acumulativo para definir la movilizacin, por ejemplo respecto del incremento de sus salarios o
perciban una situacin como injusta, para que tomen conciencia y produzcan episodios
confrontativos.
En segundo lugar, desde esta teora no se problematiza suficientemente la relacin
entre lo individual y lo colectivo. Es decir, compartir los mismos intereses no es una condicin
suficiente para constituirse como un colectivo, de modo tal que activen procesos
49
contenciosos . Es en la tensin entre lo individual y lo colectivo donde se define, constrie,

48
Pizzorno menciona otro problema; en sus palabras, los presupuestos de tipo utilitarista slo son vlidos en
condiciones de informacin perfecta. La incertidumbre del clculo individual es superada (parcialmente) por la
seguridad de que el mercado social en el que los beneficios sociales (prestigio, honor, afecto; el reconocimiento, en
una palabra) pueden ser consumidos permanecer inalterado (1994: 136). Para el socilogo italiano el criterio de
evaluacin que necesita cualquier individuo para comparar los costos con los beneficios de su participacin es la propia
identidad colectiva.
49
Pizzorno (1994) por su lado, afirma que lo que define que el colectivo participe es que en su momento de formacin
tendra como principal objetivo ser reconocido por otros, ya que esto habilita que sus intereses sean incluidos en el
sistema representativo. Ahora bien, luego del proceso de constitucin, el colectivo optara, en caso de tener la
posibilidad, por la negociacin, lo que producira un descenso de la participacin.
delimita o potencian los procesos de movilizacin. De pretenderse un anlisis no determinista,
no hay razones para considerar la existencia de intereses y/o decisiones que ocurran por fuera
del mismo proceso contencioso, no habra tal anterioridad y externalidad. En muchos casos, los
mviles de la accin as como sus fundamentos emergen o se recrean en el curso de
constitucin/ consolidacin del grupo.
Por ltimo, la accin colectiva est pensada en trminos de maximizacin de
beneficios, por lo general en vistas al control de bienes y servicios. En todo caso, la accin
colectiva debe cumplir con el rol de satisfactor de beneficios al tiempo que se trata de la
cooperacin libre de los individuos (Elster, 1990). Esta lnea analtica prescinde de la discusin
acerca de qu beneficios ganaran los actores en cada confrontacin. Por otra parte, se
establece una traduccin entre el actor individual y el colectivo sin mediacin alguna. En
definitiva, la accin colectiva no es la resultante de la relacin entre participacin individual,
costes y beneficios (Elster, 1990: 49), sino una compleja trama donde la politizacin de actores
colectivos no puede deducirse de la acumulacin de intereses personales y expectativas
respecto de supuestos beneficios.
Tilly seala una dificultad extra que presentan las teoras de la Accin Colectiva en
clave de eleccin racional: su carcter esttico respecto de su carencia de especificaciones de
los medios por los que cambia la accin y produce resultados (1990: 177). En este sentido,
an si se concede la definicin del grupo como agregacin de intereses individuales, la
explicacin de la accin colectiva y las modalidades que adquiera no pueden reducirse a los
intereses que comparta un grupo. Los episodios contenciosos tienen un carcter mltiple y no
monocausal; son resultado de negociaciones y evaluaciones por parte del colectivo de la fuerza
con la que cuenta as como las posibilidades de generalizar su reclamo. Por otro lado, se
presenta el problema de la representacin de intereses y de la relacin entre el grupo y la
poblacin- base (Tilly, 1990), esto es, que un grupo comparta los mismos intereses y se haya
constituido en un colectivo no agota la poblacin que pueda identificarse y compartir aquellos.
Acerca de nuestra inquietud por las premisas de la poltica y del poder que esta
perspectiva supone hay que considerar varios puntos. Podramos anticipar que esta
perspectiva se inscribe en una clave ms bien institucionalista. En primer trmino, aspira a
establecer comparaciones entre gobiernos y/o regmenes liberal-democrticos y las
posibilidades de acceder a la poltica, eventualmente pretende establecer generalizaciones a
regmenes de tipo autoritario o de partido nico. La poltica es pensada como la posibilidad de
acceso a instituciones -la opinin pblica, coaliciones electorales o gobierno, la administracin
pblica- y no como una prctica social ms amplia y con posibilidades de transformar los
propios marcos institucionales y/o sistmicos. En todo caso, como veremos ms adelante, este
tipo de anlisis sobre la movilizacin social se sustenta en una concepcin de la poltica bajo el
dispositivo de la soberana, a partir del cual postula una separacin entre sociedad civil, estado
y gobierno que permite pensar sus relaciones como un vnculo biunvoco y transparente -
representable- entre las figuras del ciudadano, el trabajador y el aparato del estado.
 Por otra parte, los movimientos objeto de inters son aquellos que se proponen una
lucha por el poder; entendindolo de modo centralizado y restringido al mbito de las
instituciones. La unidad de anlisis suele ser grupos u organizaciones, con intereses y
demandas polticas, pero cuyas relaciones y tensiones con las estructuras formales del sistema
poltico -sindicatos y partidos polticos- no aparecen suficientemente tematizadas. En este
marco, muchos estudios se inclinan hacia los procesos de institucionalizacin de los
movimientos sociales, sea por medio de la cooptacin o al ser parte de una coalicin de
50
gobierno . Si el sistema poltico se concibe como estructura institucional de mediacin y
gestin de intereses preconstituidos de manera autoevidente en la trama social, el anlisis de
los actores sociales, entre ellos los movimientos, enfocar su integracin normativa e
instrumental al dispositivo institucional o a su irremediable fracaso.

Identidad
La perspectiva conocida como Nuevos Movimientos Sociales tiene origen europeo,
principalmente en Francia (Alain Toraine, 1987; 1991), Italia (Alberto Melucci, 1980; 1994 y
Alessandro Pizzorno, 1989; 1994) y Alemania (Claus Offe, 1988). Esta teora surgi a propsito
de la aparicin de experiencias de organizacin cuyo protagonista ya no era la clase obrera
sino luchas encaminadas a la extensin de la ciudadana (Melucci, 1994: 155) en una nueva
coyuntura denominada posindustrial, posmaterialista o de la informacin. La atencin se centr
en las cuestiones relativas a la constitucin de identidades, dejando por sentado el supuesto de
la existencia de una organizacin. La discusin alrededor de esta perspectiva tuvo dos puntos
claves. Uno, acerca del carcter de la novedad de los movimientos sociales. Al respecto
Melucci (1994) advirti que lo novedoso al ser un concepto relativo es insuficiente para
identificar las singularidades de los fenmenos colectivos.
El segundo punto es sobre el concepto de movimiento social: cul es su estatuto
terico y cules las dimensiones empricas que los vuelven inteligibles? Tomemos las
siguientes definiciones:
Estructuras segmentadas, reticulares, policeflicas. El movimiento se
compone de distintas unidades autnomas que emplean una importante
parte de sus recursos en solidaridad interna. Una red de comunicaciones e
intercambio mantiene las clulas en contacto entre si; informacin, personas
y modelos de conducta circulan en la red, movindose de una unidad a otra
y promoviendo as cierta homogeneidad a toda la estructura. El liderazgo no
est concentrado sino que es difuso; se limita a objetivos especficos y
diferentes personas pueden asumir papeles de liderazgo, dependiendo de
las funciones que haya que satisfacer (Melucci en Tilly, 1990: 184).

50
Incluso este comentario cabe tambin para perspectivas que se han interesado en la identidad, un caso es el de
Pizzorno. Su concepcin de la poltica y del poder poltico se define respecto de la disposicin de cada grupo en
relacin con los dems y las reglas del juego que deberan ordenar la competencia -el acceso a los recursos- de modo
tal de concretar cierto equilibrio poltico.
 Actor colectivo movilizador que, con cierta continuidad y sobre las bases de
una alta integracin simblica y una escasa especificacin de su papel,
persigue una meta consistente en llevar a cabo, evitar o anular cambios
sociales fundamentales, utilizando para ellos formas organizativas y de
accin variables (Raschke, 1994: 124).

Hay varios supuestos que es necesario explicitar. Primero, el movimiento no se tratara

de un medio en un sentido instrumental, ms bien es un actor que interviene en el devenir de
los acontecimientos. Segundo, la idea de actores refiere, por un lado, a la multiplicidad de
identidades y organizaciones y, por otro, a la estructura del grupo social que lo constituye. Por
ltimo, sus metas apelan al cambio de una estructura relevante de la sociedad, sin por esto
tener un carcter revolucionario, entendiendo por tal una intencin subversiva de transformar el
sistema social en su conjunto (Raschke, 1994).
Un sealamiento formulado por Tilly (1990) se refiere precisamente a la confusin que
se produce entre acciones y actores; esto es, qu dimensin define lo que puede ser
considerado un movimiento: la red de acciones dentro de la cual se constituye la identidad, y
por lo tanto un movimiento, o el actor entendido como una posicin estructural que habilita
nuevas demandas y repertorios?
Al respecto, Melucci (1994) propone abordar la cuestin de los fenmenos colectivos
desde el anlisis de las redes de interaccin que posibilitan la constitucin de un actor. Su
argumento es que no habra que dar por sentada su existencia, sino profundizar en su proceso
de constitucin. Esta nocin de actor trae aparejada otra: identidad colectiva, entendida como
el proceso de construccin de un sistema de accin (Melucci, 1994: 172), a partir de la cual
tendra lugar tanto la evaluacin de costos y beneficios como la formulacin de expectativas.
Sin embargo, los requisitos imprescindibles para el proceso de constitucin identitaria -
formulacin de las estructuras cognoscitivas, activacin de las relaciones entre los actores y
realizacin de inversiones emocionales que habiliten el reconocimiento intersubjetivo (Melucci,
1994)- suponen que el colectivo goce de una continuidad y consistencia que el locus conflictivo
donde se conforma el sistema de accin no necesariamente garantiza. Segn esta
caracterizacin del proceso de formacin de un actor colectivo, Melucci optara claramente
por la primera alternativa del interrogante planteado con anticipacin: el movimiento social seria
el resultado contingente de las dimensiones de anlisis que constituyen las redes de accin.
Sin embargo, cuando se trata de caracterizar a las bases sociales de los movimientos, el autor
italiano recurre a un argumento sistmico, segn el cual aquellos resultan de un proceso de
diferenciacin del conflicto en la sociedad de la informacin. De esta forma, la insistencia en la
contingencia de las redes de accin como espacio de constitucin de las identidades colectivas
queda sobredeterminada por las transformaciones estructurales que liberan el potencial de
protesta de la nueva clase media o la clase de capital humano, que no son otra cosa que
macro actores sociales definidos por su posicin y funcin en las transformaciones del sistema.
 Otro problema relativo al actor colectivo es la relacin entre la organizacin y el
movimiento. En palabras de Raschke (1994) la organizacin proporciona ideas de continuidad,
coordinacin e iniciativa, pero no se justifica qu tipos y modos de relaciones se establecen
entre esta y los movimientos. Por otro lado, la pretensin de una estabilidad simblica se
presenta ms como una dificultad en el abordaje de experiencias recientes en el tiempo. Otra
cuestin a considerar, que habamos identificado tambin en la TMR, es la relacin entre la
base de la sociedad que el movimiento dice representar y el propio movimiento. En muchos
estudios, hay un traslado mecnico y directo entre la posicin en la estructura social del grupo
y su constitucin como actor poltico. Este tipo de reduccionismos neutraliza, o directamente
suprime, la instancia del sistema de accin que media la relacin entre posicin estructural y
accin colectiva. No obstante, es precisamente esa mediacin la que constituye la dimensin
identitaria que priorizan las TNMS.
En el plano de la accin, la movilizacin es contrapuesta a cualquier idea de
51
institucionalizacin e integracin en el sistema poltico; los movimientos sociales son
diferenciados de los partidos polticos y de los sindicatos. No hay dimensiones que atiendan a
la dinmica del movimiento en una tensin permanente con el rgimen poltico. En sus formas
de organizacin interna se establecen diferencias, mientras que los sindicatos o partidos
polticos guardaran una estructuracin fuerte, los movimientos sociales modernos tendran una
de tipo dbil. En segundo lugar, una casi prescripcin respecto a la meta de los movimientos
sociales (que solo pretende modificar parcialmente al sistema social), no considera que en el
curso de la accin los fines pueden ser generalizados y formular crticas holsticas. Tales
constreimientos conceptuales desestiman los emergentes de los procesos de movilizacin y
de aquellas experiencias que no manifiestan una fuerte pertenencia simblica o continuidad
temporal.
Estos comentarios no significan que haya que descartar a priori y de conjunto los
aportes conceptuales de esta perspectiva, sino ms bien reconocer que su rigidez analtica va
en detrimento de captar lo novedoso, lo que es posible recrear y la diversidad que se inscribe
en los procesos contenciosos.

Acerca de nuestra inquietud por las premisas de la poltica y del poder que esta
perspectiva supone hay que considerar que sostiene una dicotoma entre las instituciones y los
colectivos. El nacimiento de un movimiento responde a la incapacidad del sistema institucional
establecido para encontrar respuestas a los problemas articulados en los movimientos
sociales (Raschke, 1994: 126) mientras que su fin est asociado a la posibilidad de introducir
cambios en las instituciones. En primer lugar, sobre el nacimiento pensar los movimientos
como respuesta a un problema institucional no sostiene de alguna manera los postulados de la
teora del Comportamiento Colectivo, que fundamentada en la teora funcionalista estudiaba

51
Raschke incluso inscribe a la institucionalizacin -junto a la transformacin del movimiento en un sucesor y su
disolucin- como una posibilidad del fin de un movimiento social. Al respecto el socilogo alemn afirma lo siguiente: la
institucionalizacin no supone que el movimiento cree organizaciones sino tan slo que se agote su actividad en la
accin de la organizacin (1994: 128-9).
los fenmenos contenciosos como anormales? Tal vez una diferencia sea que la propuesta
funcionalista -en especial de Talcott Parsons- se basaba en la necesidad de darle racionalidad
a la movilizacin, dimensin no contemplada por la TNMS. Para Raschke (1994), la diferencia
entre ambas remite a la duracin de los acontecimientos en cuestin: los episodios colectivos
tendran una extensin corta, mientras los movimientos sociales gozaran de una prolongacin
mayor. Adems estos ltimos contaran con una estabilidad respecto de sus modelos internos y
en su estructuracin.
En segundo lugar, respecto del fin del movimiento, asociarlo principalmente a la
introduccin de modificaciones en el sistema institucional, donde la poltica en este caso
cumplira un rol de intermediaria, es desconocer los procesos de produccin de sentido que sin
tener una cristalizacin en una formacin social determinada contribuyen a pensar las
concepciones de una poca habilitando su transformacin.
Por ltimo, Melucci tal vez sea el analista que ms hincapi ha hecho respecto del
proceso de constitucin de un movimiento social y las posibilidades de creacin de modelos
culturales y retos simblicos (1994: 166). Sin embargo, esta dimensin es claramente
diferenciada del nivel poltico, asociado a la autoridad y al desafo que se entabla con ella.

A pesar de las diferentes inscripciones epistemolgicas sobre las que se fundamentan

y sus claves analticas, tanto la TMR como la TNMS comparten algunos supuestos a partir de
los cuales discuten; por ejemplo intereses, recursos, vinculacin entre organizaciones y
movimientos; etc. Respecto de su concepcin de lo poltico y del poder ambas perspectivas
comparten varias ideas. La primera referida a que los movimientos emergen a partir de cierta
disconformidad, falencia del sistema institucional o inclusin de intereses en el sistema
representativo. Sin atender a las diferentes denominaciones, podramos decir que las dos
perspectivas acuerdan que el objetivo de los movimientos sociales consistira en operar en el
sistema representativo o institucional; siendo su rol social la reparacin de una falla sistmica
y/o institucional, que tiende a buscar el equilibrio.
Lo segundo, es que la poltica se muestra cristalizada en instituciones, y son estas las
que se comparan entre si, de modo tal de identificar demandas e intereses de los grupos
dentro de un marco institucional determinado y poder introducir cambios parciales (Jenkins,
1990) o en las reglas de juego (Pizzorno, 1994); pero difcilmente se trate transformaciones
holsticas. El Estado es abordado en tanto sistema que regula el mercado distributivo
(Pizzorno, 1994); y en este sentido no tiene un carcter cerrado sino que est inscripto en una
interrelacin con otros Estados. Esta tendencia dirige su atencin sobre el sistema poltico y de
acumulacin/ distribucin econmica, as como de las instituciones que representan dichos
intereses.
Una tercera cuestin es relativa a la concepcin sobre la disputa poltica como un juego
con reglas donde las relaciones de poder marcan las posibilidades de acceso y negociacin de
recursos; en definitiva del sistema de distribucin general de recursos. La capacidad de poder
se justifica en trminos de quienes acuerdan o no con aquellas reglas de juego; es decir
quienes presenten desacuerdos a estas reglas quedan privados de poder (Pizzorno, 1994:
143). Para Pizzorno la transformacin del sistema se relaciona con cuestionar, y hasta
pretender controlar y modificar, el mecanismo de distribucin de recursos. De alguna manera,
Pizzorno mantiene como clave de su lgica la problemtica que presentara el movimiento
obrero en el momento expansivo del estado bienestarista.
A continuacin nos proponemos revisar las nociones centrales de inters e identidad
dentro de un contexto conceptual que, sugerimos, abre la posibilidad de pensar las formas de
confrontacin poltica y social que venimos analizando desde una nueva perspectiva.

Dispositivos: soberana, disciplina, seguridad

Ms arriba deslizbamos una crtica a la TMR afirmando que su lectura institucionalista
de la funcin de los NMS responde a una concepcin de la poltica dominada por el dispositivo
de la soberana. Comenzaremos esta seccin delimitando el alcance de este concepto que
consideramos fundamental para introducir nuestra propuesta de pensar a los NMS como
sujetos polticos. Propondremos que concebir estos fenmenos de movilizacin bajo la nocin
de sujetos polticos permite superar, en buena medida, las aporas descriptas, resultantes de
los anlisis cuyos ncleos explicativos son los conceptos de inters o identidad.
Luego de llevar al paroxismo el anlisis de las tecnologas de poder y dominacin en
Vigilar y castigar (1975) y La voluntad de saber (1976), primer tomo de Historia de la
sexualidad, Foucault no publicar otro libro hasta 1984. Pocos meses antes de su muerte, se
editan los siguientes dos tomos del proyecto iniciado en 1976: El uso de los placeres y La
inquietud de s, que sorprenden a los lectores menos avisados con una minuciosa reflexin
sobre la tica del cuidado de s en la Grecia clsica y los primeros siglos de la cultura romana
respectivamente. En los ocho aos transcurridos entre ambas publicaciones un nutrido corpus
de cursos, conferencias, artculos y entrevistas muestran un trabajo de revisin crtica de la
concepcin del poder bajo el modelo de la guerra -la famosa inversin de Clausewitz- que
haba conducido la reflexin a un panorama sombro y asfixiante donde un poder ciego y
omnmodo bloqueaba y absorba toda posibilidad de resistencia. Podramos decir que la
pregunta de Foucault durante todo este recorrido revisionista resulta de raz netamente
weberiana, aunque nuestro autor lo admita ms bien poco debido a que, como alguna vez
respondi cuando se le pregunt por sus referencias a Marx: a los autores clsicos se los usa,
no se los cita. La pregunta en cuestin es la siguiente: puede existir un poder sin resistencia o
la resistencia es inherente a la relacin de poder en tanto relacin estratgica? La respuesta
parece evidente: sin la posibilidad de la resistencia el poder dejara de ser una relacin de
fuerza, una tensin, incitacin, provocacin -los predicados habituales de Foucault para
designar la funcin productiva del poder cuestionando lo que denomina la hiptesis represiva-
para convertirse en mera violencia.
Ahora bien, dnde ubicar esa posibilidad en el universo agobiante de las disciplinas?
Ni los saberes, ni las instituciones, ni las estructuras sociales tienen la respuesta puesto que ya
forman parte del dispositivo, esto es, regulan la distribucin de lo enunciable y lo visible en el
universo de las disciplinas, operan como las grillas de inteligibilidad de los cuerpos, los
objetos y las representaciones que por all circulan. Pragmticamente, Foucault desarrollar
(en la misma direccin que la definicin de dominacin de Weber) la idea de que la resistencia
es inherente e inmanente a la accin misma en la medida en que su significado es relacional,
contextual y reflexivo. En este marco, la anterior representacin de las relaciones de poder
como escenario de las fuerzas es reemplazada por la problematizacin de un tema central
para nuestros propsitos: la cuestin del gobierno:
Bsicamente, el poder es menos una confrontacin entre dos adversarios, o
el vnculo de uno respecto del otro, que una cuestin de gobierno. Esta
palabra debe ser comprendida en el muy amplio significado que tena en el
siglo XVI. El gobierno no se refiere slo a las estructuras polticas o a la
direccin de los estados; ms bien designa la forma en que podra dirigirse
la conducta de los individuos o de los grupos: el gobierno de los nios, de
las almas, de las comunidades, de las familias, de los enfermos. No slo
cubra las formas legtimamente constituidas de la sujecin poltica o
econmica, sino tambin modos de accin, ms o menos considerados o
calculados, que se destinaban a actuar sobre las posibilidades de accin de
otras personas. Gobernar, en este sentido, es estructurar un campo posible
de accin de los otros (Foucault, 2001).

De esta manera, se desvincula al poder del antiguo modelo de la guerra como de la

representacin jurdica del consenso y la obediencia voluntaria:
Las relaciones propias del poder, por eso mismo, no podran ponerse en un
sitio de violencia o de lucha, ni en uno de vnculos voluntarios (todos los
cuales pueden ser, en el mejor de los casos, slo instrumentos de poder)
sino ms bien en el rea de accin singular, ni belicoso ni jurdico, que es el
gobierno (Foucault, 2001).

El carcter reflexivo que adquiere la accin ser un punto determinante en la propuesta

de la nueva conceptualizacin. Si el poder es una cuestin de gobierno y no de mera
imposicin, entonces un nuevo espacio se abre a la reflexin genealgica: la dimensin tico-
poltica en tanto gobierno de s. Aqu, obviamente, este aspecto reflexivo -el pliegue, segn lo
denomina Deleuze (1987) en su fenomenal reconstruccin de la obra de Foucault- no resulta
52
de una conciencia soberana que se piensa a s misma por fuera de la trama estratgica , sino
del desarrollo y la experimentacin con tecnologas del yo que trabajan la relacin entre el
gobierno de s y el gobierno de y por los otros. Ese espacio de autonoma fue denominado por

52
Aqu la nocin de trama estratgica refiere a la interaccin estructurada segn reglas y a la disputa por sus
significados y usos, ms que a la concepcin instrumental de un sujeto racional autocentrado persiguiendo metas
egostas. Es en el primer sentido de estrategia que Foucault (2001) propone pensar el poder como un campo
estratgico sin sujeto.
los griegos ethos: una prctica de s que vinculaba al sujeto con la verdad de su vida en tanto
obra que requera coherencia y disciplina en su permanente construccin. El agonismo del
ethos griego invita a pensar una modulacin especfica de la nocin de autonoma segn la
cual esta ltima no podr concebirse nunca en trminos absolutos, dado que la propia
posibilidad de la libertad slo es realizable en un contexto relacional del cual el poder no puede
ser abolido.
La genealoga del sujeto que Foucault se propone como crculo complementario de sus
indagaciones sobre el saber y el poder, encontrar un nuevo umbral de transformacin de las
tecnologas del yo con el cristianismo y el advenimiento del poder pastoral. El espacio de
autonoma que implicaba la construccin del ethos griego quedar eclipsado por una nueva
relacin entre sujeto y verdad, dominada por la heteronoma de las tecnologas de la confesin
y la prescripcin del autoconocimiento mediado por el pastor. La paradoja del pastor
configurar el antecedente confesional de la tecnologa propia de la razn de estado: velar por
todas y cada una de las ovejas desplegando a un tiempo un poder individualizante y
colectivizante, tanto sobre el individuo como sobre la poblacin.
Segn estas definiciones, el agonismo de Foucault cambia su foco. Ya no se trata de la
batalla entre magnitudes de fuerzas desatadas en la historia y estructuradas segn la
aleatoriedad del acontecimiento, sino, ms especfica y pragmticamente, de una trama de
acciones sobre acciones que organizan y estabilizan campos estratgicos de posibilidad e
inteligibilidad -dispositivos- al interior de los cuales se constituyen saberes, objetos,
identidades y subjetivaciones. La tarea genealgica consistir en identificar y describir con
minuciosidad y exhaustividad los umbrales -como el caso del poder pastoral que
mencionamos ms arriba- en que tales relaciones estratgicas se subvierten abriendo otros
espacios de gubernamentalidad, esto es, otra estructuracin de un campo de acciones
posibles. El procedimiento genealgico no se ajusta a la reflexin sobre el origen, ambicin
fundacional de la metafsica que reenva todo conflicto y alteridad a la identidad
resplandeciente de un comienzo, sino a la provocacin de la procedencia que solicita y
remueve los dispositivos institucionalizados, es decir, estabilizados y regulados. Es as que la
tarea genealgica, la indagacin de las tecnologas de gobierno en sus discontinuidades y
fracturas, slo se concibe como historia del presente, la historia de lo que hemos llegado a
ser. En otras palabras, la inteligibilidad del pasado se revela en las formas actuales de
dominacin y resistencia. La crtica genealgica se sabe emplazada en un dispositivo y busca
generar un efecto de extraamiento y des-identificacin a partir del cual se abran nuevas
posibilidades de subjetivacin, nuevos dispositivos de gubernamentalidad. He ah la apuesta
tico-poltica que Foucault realiza a travs de la revisin del ethos griego y su confrontacin
con el modelo pastoral. All se perciben las mutaciones genealgicas que nos han convertido
en lo que somos as como se insinan modelos de subjetivacin alternativos.
Y esa deriva genealgica enfocar persistentemente el problema de la
gubernamentalidad que no es otro que la indagacin de la compleja confluencia entre las
tcnicas de dominacin ejercida sobre y por los otros y las tcnicas de s mismo. Foucault
demuestra como todo sujeto individual y/o colectivo est al mismo tiempo interpelado y
plegado, identificado y subjetivado, normalizado y subvertido. Y cmo, adems, en la
modernidad occidental esa relacin se vuelve inteligible en tres sucesivos y superpuestos
dispositivos de poder que estabilizan, formalizan, normalizan, en definitiva, institucionalizan,
este orden de relaciones a los cuales denomina: soberana, disciplina y seguridad.
El dispositivo de soberana, surgido en la Edad Media y predominante hasta los
Estados Absolutistas, construye al territorio como objeto de gobierno intentando ordenar,
recortar y distribuir la circulacin de los ciudadanos, productores y consumidores. La tecnologa
que dispone consiste en una particin binaria entre lo permitido y lo prohibido que opera el
acoplamiento entre un tipo de accin prohibida y un tipo de castigo determinado y estipulado a
travs de un cdigo. La figura que lo legtima es la ley entendida como contrato que supone la
sesin de la voluntad de los sbditos.
El dispositivo disciplinario, por su parte, consiste en una tecnologa de gobierno que
define como objeto al cuerpo productivo; se trata de una anatomopoltica. Este dispositivo,
surgido en el siglo XVIII y dominante desde la revolucin industrial hasta mediados del siglo XX
con el advenimiento de los Estados de Bienestar y la hegemona del modelo de produccin
fordista, se apoya en la proliferacin de reglamentos que establecen lo normal y lo patolgico.
La tecnologa de la normalizacin, a diferencia de la figura de la ley en el dispositivo de
soberana, no penaliza una infraccin al cdigo sino que corrige, reforma y controla la virtual
desviacin de un comportamiento. De esta suerte, no opera sobre el territorio sino que se
concentra en las instituciones -fbrica, hospital, escuela- multiplicando el modelo panptico de
la arquitectura carcelaria.
El dispositivo de seguridad, por ltimo, construye a la poblacin como su objeto de
gobierno y su medio de intervencin. Para Foucault constituye una nueva forma de
gubernamentalidad, cuya procedencia se remonta hasta los fisicratas del siglo XVIII, pero que
adquiere preponderancia con el arte liberal de gobernar como crtica del Estado de Bienestar
en el siglo XX.
Y el medio aparece por ltimo como un campo de intervencin donde, en
vez de afectar a los individuos como un conjunto de sujetos de derecho
capaces de acciones voluntarias -as suceda con la soberana-, en vez de
afectarlos como una multiplicidad de organismos, de cuerpos susceptibles
de prestaciones, y de prestaciones exigidas como en la disciplina, se tratar
de afectar, precisamente, a una poblacin. Me refiero a una multiplicidad de
individuos que estn y slo existen profunda, esencial, biolgicamente
ligados a la materialidad dentro de la cual existen. A travs de ese medio se
intentar alcanzar el punto donde, justamente, una serie de acontecimientos
producidos por esos individuos, poblaciones y grupos interfiere con
acontecimientos de tipo casi natural que suceden a su alrededor (Foucault,
2006: 41-42).
 La poblacin se constituye simultneamente como sujeto del gobierno, en la medida en
que el propsito principal de este consiste en incrementar indefinidamente su bienestar,
educacin, salud, y en objeto de su intervencin en tanto medio o superficie a ser calculada y
regulada.
Si el dispositivo de soberana asume el problema de representar y organizar el espacio,
las tecnologas disciplinarias se enfocan en reglamentar y corregir los cuerpos, la
gubernamentalidad biopoltica enfrenta el desafo de modular y calcular las correlaciones entre
series de acontecimientos masivos siempre abiertas y aleatorias: nacimientos, enfermedades,
morbilidad, aglomeraciones, viviendas, desocupacin, pobreza, indigencia, climas, delitos, etc.
Su tecnologa fundamental ser la ciencia del estado: la estadstica.
Tanto la ley como la disciplina operan sobre el presupuesto de un desorden constitutivo
que debe ser neutralizado sea va prohibicin o reglamentacin. La seguridad, en cambio,
trabaja en el plano de la realidad efectiva bajo el supuesto de un orden inmanente a los
procesos biolgicos y econmicos. Por lo tanto, no prohbe ni reglamenta sino que modula y
regula la circulacin de magnitudes y flujos en la superficie de la poblacin. Foucault recupera
la metfora de la mano invisible de Adam Smith para mostrar como esa condicin de
invisibilidad no remite solamente a su dinmica inmanente y espontnea sino, principalmente, a
su carcter inefable que habilita al gobierno a una intervencin tan permanente como
autocontrolada sobre los flujos poblacionales, siempre expuestos al riesgo ominoso de la
catstrofe.
La poblacin se diferencia como objeto especfico de gobierno en la medida que se
diferencia el poder del soberano (poder poltico) del poder del estado (poder administrativo). El
gobierno administrativo funciona ms como un arte de gobernar que como un principio de
soberana: se concentra en los medios para lograr la intensificacin de los procesos que dirige.
La ley se justifica por la necesidad administrativa de incrementar el poder del estado ms que
por su legitimidad fundada en el bien comn. Ser, finalmente, la economa poltica el dominio
de saber que delimitar a la poblacin con sus funciones y correlaciones como espacio
autnomo de intervencin del gobierno.
Para Foucault, la economa poltica surge como dominio de saber propio de una
revolucionaria tecnologa de poder enfocada en el problema de la racionalizacin del gobierno:
el liberalismo. A diferencia del socialismo, que permanece en el orden del dogma o el programa
poltico, el liberalismo se piensa desde su emergencia como una tecnologa de gobierno que se
monta sobre el principio paradojal y productivo de la autolimitacin del gobierno. Una
autolimitacin que no ser de tipo jurdico sino que resultar del conocimiento del medio sobre
el cual opera: la naturaleza de la sociedad y el mercado, en definitiva, la poblacin. Un
desplazamiento fundamental separar el desarrollo de la economa poltica del pensamiento
liberal iusnaturalista. Este ltimo, mxima expresin moderna del dispositivo de soberana, se
organiza alrededor del problema del abuso de la soberana, esto es, la cuestin de la
legitimidad del gobierno para intervenir sobre la libertad fundamental de los ciudadanos. La
economa poltica, en cambio, se plantea el problema del exceso de gobierno no respecto del
individuo portador de derechos sino respecto del homo oeconomicus, sujeto definido por un
inters generador de un egosmo multiplicador inmanente al nuevo campo de verediccin del
gobierno: la sociedad civil.
Se pregunta Foucault:
Qu es la sociedad civil? Pues bien, me parece que la nocin de sociedad
civil, todo ese conjunto de objetos o elementos que se pusieron de
manifiesto en el marco de esa nocin, es en sntesis un intento de responder
al interrogante que acabo de mencionar: cmo gobernar, de acuerdo con
reglas de derecho, un espacio de soberana que tiene la desventura o la
desventaja, segn se prefiera, de estar poblado por sujetos econmicos?
Cmo encontrar una razn, cmo encontrar un principio racional para
limitar de una manera que no apele al derecho, que no apele a la
dominacin de una ciencia econmica, una prctica gubernamental que
debe asumir la heterogeneidad de lo econmico y lo jurdico? La sociedad
civil no es, por lo tanto, una idea filosfica. La sociedad civil es, creo, un
concepto de tecnologa gubernamental, o mejor, el correlato de una
tecnologa de gobierno cuya medida racional debe ajustarse jurdicamente a
una economa entendida como proceso de produccin e intercambio. La
economa jurdica de una gubernamentalidad ajustada a la economa
econmica: ese es el problema de la sociedad civil (2007: 335-336).

La sociedad civil, entonces, como el dominio donde las tecnologas de gobierno regulan
la mecnica de los intereses inherentes, inmanentes, del homo oeconomicus al cual ms que
garantizarle hay que provocarle su libertad para que multiplique y propague su energa
econmica. Ninguna trascendencia de la voluntad, ningn vnculo frgil y permanentemente
amenazado con el soberano, el gobierno del inters se restringe a la lgica de su propio
incremento en la bsqueda de no interferir su sntesis espontnea. Sensualista, empirista,
utilitarista, la gubernamentalidad liberal se enfrenta al doble desafo de autolimitarse respecto
del despliegue de la dinmica de los intereses, por un lado, y provocar la libertad y el deseo
necesarios para que se multiplique, por el otro. A diferencia del iusnaturalismo, el liberalismo no
funda, administra.
Hasta ese mbito de ejercicio privilegiado del poder del individuo soberano que
constituye lo pblico se ajusta a la matriz de la sociedad civil. Ms que la libertad del individuo
frente al poder soberano, nuestro autor ve all una de las primeras manifestaciones de la
poblacin considerada desde el punto de vista de sus opiniones y exigencias en tanto objeto de
polticas pblicas: la poblacin, en consecuencia, es todo lo que va a extenderse desde el
arraigo biolgico expresado en la especie humana hasta la superficie de agarre presentada por
lo pblico (2007: 102). En este sentido, el auge actual de las ciencias de la opinin denota otra
de las formas de gobierno de la poblacin en la medida en que la representa como una
superficie medible y cuantificable en la transparencia de sus opiniones.
Conclusin: sujetos polticos
Respondiendo a las crticas respecto de la imposibilidad de la microfsica del poder
para pensar las macroestructuras sociales, la leccin metodolgica de Foucault parece poder
resumirse de la siguiente manera: lo importante no es tanto la estatizacin de la sociedad sino
la gubernamentalizacin del estado, no tanto cmo el monstruo fro penetra todo vnculo
social sino cmo los dispositivos de control social tienden a confluir en el estado. Dice Foucault:
el estado es slo una peripecia del gobierno y este no es un instrumento de aquel (2007:
291). En definitiva, estudiar al estado desde el enfoque de los dispositivos para liberar a las
relaciones de poder de toda perspectiva funcionalista o institucionalista.
Y son precisamente esas perspectivas las que encontramos obstaculizando una
reflexin crtica acerca de esos fenmenos polticos novedosos que llamamos movimientos
sociales. Los enfoques en trminos de oportunidades polticas, que se proponen de matriz
estratgica, adolecen de una limitacin evidente: el juego estratgico se desarrolla en un marco
institucional que, en s mismo, resulta de tipo paramtrico. Es decir, la inteligibilidad del anlisis
depende de considerar a las instituciones polticas del gobierno representativo -la poliarqua en
trminos de Dahl (1989)- como un marco estable y externo a la propia interaccin estratgica,
que asegura la reproduccin del juego no formando parte de su propia dinmica. Se percibe
aqu la persistencia de una concepcin del gobierno en trminos de soberana, para la cual el
poder resulta el lugar de la representacin institucional que asegura la transparencia del
vnculo entre las figuras del ciudadano y el trabajador, de un lado, y el aparato del estado, del
otro. En ltima instancia, para los enfoques institucionalistas la poltica se convierte en una
pura funcin, el mecanismo privilegiado de la representacin que debe perfeccionarse para
lograr la transparencia y el equilibrio siempre anunciados y pospuestos.
La propia nocin de inters, presentada como naturaleza autoevidente del individuo y,
por lo tanto, motor privilegiado de la participacin en movimientos sociales, se revela con un
nuevo significado si se la trabaja con el tamiz genealgico. La correlacin mecnica entre los
grupos entendidos como agregacin de intereses y su constitucin como movimientos sociales
obstruye la reflexin acerca del tipo de gubernamentalidad que tal concepcin del inters
habilita. La sociedad civil, como muestra Foucault, no es un concepto filosfico liberal que, bajo
el modelo de la soberana, da cuenta del espacio autnomo de libre eleccin de los individuos
soberanos, sino una refinada tecnologa de gobierno que racionaliza la intervencin estatal
sobre el medio privilegiado que vincula a los individuos en tanto especie con su entorno en la
forma de un nuevo sujeto y objeto de gobierno: la poblacin.
Respecto a la caracterizacin de los movimientos bajo el modelo del actor social
tambin caben algunas reservas. En este punto resulta interesante retomar la pregunta de
Charles Tilly: qu dimensin define lo que puede ser considerado un movimiento?: la red de
acciones dentro de la cual se constituye la identidad, y por lo tanto un movimiento, o el actor
entendido como una posicin estructural que habilita nuevas demandas y repertorios? Si
seguimos nuestro recorrido conceptual la respuesta parece ser claramente la primera opcin;
un movimiento debe analizarse en la lgica estratgica de la gubernamentalidad, atendiendo a
la forma en que sus acciones intervienen en la estructuracin de las posibilidades de accin de
s mismo y de los otros. Sin embargo, en la tradicin europea de estudio de los NMS el ncleo
del anlisis enfoca a los movimientos como nuevos actores definidos por posiciones sistmicas
alternativas a las que definieron a la clase obrera como sujeto colectivo. No hemos avanzado
mucho si seguimos pensando a los actores como posiciones sistmicamente definidas aunque
ya no sea la clase el soporte de su constitucin.
En ambos casos, si se parte de la nocin de inters o de actor-identidad, el problema
del anlisis radica en la ausencia de una concepcin pragmtica y estratgica del poder y la
poltica que podramos definir mediante otra referencia foucaultiana:
el gobierno de los hombres es una prctica que no es impuesta por quienes
gobiernan a quienes son gobernados, sino una prctica que fija la definicin
y la posicin respectiva de los gobernados y los gobernantes entre s y con
referencia a los otros (2006: 28-29).

Esta dificultad se manifiesta en las limitaciones que ambas perspectivas expresan para
pensar la relacin entre movimientos e instituciones. Para la TMR, si los movimientos no se
institucionalizan de algn modo fracasan en la medida en que el cambio poltico slo se
concibe dentro de un contexto normativo e institucional de tipo paramtrico. Para la TNMS, a la
inversa, si se institucionalizan de cualquier modo fracasan dado que son capturados por las
estructuras sistmicas -partidos, sindicatos, estado- que originalmente vienen a impugnar. En
ltima instancia, los abordajes institucionalistas o sistmicos suponen una concepcin atomista
del rgimen poltico donde los recursos de autoridad y asignacin estn definidos previamente
a la intervencin de los sujetos de accin colectiva. Si se trata de un juego realmente
estratgico, como venimos proponiendo siguiendo el concepto de gubermentalidad, es el
significado de los recursos lo que est en juego en la accin colectiva y no solo los medios de
acceso y distribucin de recursos predefinidos sea en clave institucionalista o sistmica.
Por otro lado, algo muy interesante sucede con lo que podramos llamar la paradoja de
la identidad. Como seal Paul Ricoeur (1999) el concepto de identidad resulta equvoco en la
medida en que su productividad semntica contamina dos significados. Por un lado, la
identidad como reconocimiento que requiere de la intervencin del otro como diferencia
constitutiva; identidad ipse la denomina Ricoeur definiendo este aspecto como lo propio en
relacin con otro. Por el otro, la identidad como sedimentacin, es decir, la experiencia de la
continuidad de un si mismo, aspecto al que Ricoeur denomina identidad idem. Proponemos
vincular esta ltima dimensin de la identidad con la nocin de ethos que, como vimos en la
elaboracin de Foucault, partiendo del carcter reflexivo de toda relacin de poder, no implica
la persistencia de una esencia o sustancia sino el espacio de un trabajo, una tecnologa del s
mismo. Es en este nivel donde encontramos la posibilidad de trascender la paradoja de la
identidad abriendo la oportunidad del juego entre los conceptos de identidad y de sujeto. El
sujeto poltico ser aquel colectivo capaz de trabajar sus propios relatos y tradiciones
solicitando, conmoviendo, subvirtiendo un dispositivo. Decamos ms arriba, todo sujeto
individual y/o colectivo est al mismo tiempo interpelado y plegado, identificado y subjetivado,
normalizado y subvertido. Es en el espacio tensado del ethos donde ese juego se produce
como resultado del carcter abierto y reflexivo del poder.
Frente a los anlisis neoestructuralistas de la identidad que priorizan el momento de la
interpelacin (Laclau, 1993), nuestro enfoque genealgico opone la dimensin reflexiva del
ethos como espacio de reelaboracin del s mismo y, eventualmente, de impugnacin del modo
en que determinado sujeto ha sido sujetado, normalizado, institucionalizado. En la lnea de
Arendt y Benjamn, frente al dispositivo de interpelaciones que fijan una identidad,
reivindicamos el poder subversivo de las tradiciones. La tradicin en tanto relato es la superficie
discursiva sobre la cual se inscriben las marcas del trabajo del sujeto distorsionando la
identidad. En el punto de cruce entre el trabajo tico- poltico de la tradicin y la solicitacin
constante de las modalidades de interpelacin se juega la constitucin de los sujetos polticos.

Coda: Pueblo o multitudes?

En los debates generados alrededor de la interpretacin y ampliacin de las tesis del
ltimo Foucault sobre la biopoltica se ha propuesto el surgimiento de un nuevo sujeto poltico
de resistencia: la multitud. El diagnstico parte de la caracterizacin de las tecnologas
biopolticas del capitalismo postfordista como aquellas que operan la incorporacin de las
facultades y competencias biolgicas, lingsticas y afectivas de lo humano al proceso
productivo, derribando la frontera entre tiempo de trabajo y tiempo de produccin. En la medida
en que el trabajo deviene inmaterial el productor se emancipa de la disciplina fabril movilizando
dentro del proceso productivo las destrezas bsicas adquiridas en las formas ms elementales
de cooperacin social: halar, sentir, crear.
Entre los anlisis ms difundidos y debatidos acerca de las nuevas formas de
resistencia frente a esta mutacin del capitalismo se encuentra el realizado por Michael Hardt y
Antonio Negri (2002). All los autores proponen a la multitud como el sujeto poltico inmanente a
las formas de dominacin propias de las nuevas modalidades de reproduccin del capital,
caracterizadas en la nocin de Imperio. La multitud constituye, desde esta perspectiva, el
sujeto poltico que emerge en el contexto de la crisis del dispositivo moderno de la soberana,
definido por la captura de las potencialidades democrticas de las fuerzas productivas en la
forma estado, a travs del procedimiento de la representacin poltica. En este sentido, la
multitud se opone al pueblo, sujeto paradigmtico del dispositivo de soberana, en la medida en
que el concepto de voluntad general opera la reduccin de lo mltiple a lo Uno, sellando la
imbricacin entre contrato de asociacin y contrato de dominacin-sujecin. La multitud, por el
contrario, emerge en el marco de la crisis de la soberana estatal y de su sujeto privilegiado,
mantenindose y encontrando su potencialidad en el orden de lo diverso; la multitud se
presenta -nunca se re-presenta- como una constelacin de singularidades. Su potencia
disruptiva se efecta de forma inmanente a la lgica de reproduccin del orden imperial: si el
Imperio funciona mediante la lgica de la desterritorializacin y mediatizacin del espacio
pblico y la produccin -el medio que constituye la poblacin en el lxico foucaultiano-, la
multitud operar desestabilizando los flujos que el Imperio impulsa y controla por su capacidad
espontnea de subvertir la circulacin a travs del xodo y la desercin como condiciones
antropolgicas. Segn esta caracterizacin, lo que las luchas pierden en posibilidades de
articulacin horizontal lo ganan en la intensidad de sus intervenciones. El Imperio constituye
una victoria paradjica del proletariado industrial ya que su internacionalismo se realiza en un
sistema fluido e inestable y, consecuentemente, expuesto a que diversas luchas singulares
afecten directamente el nervio central del poder imperial. En definitiva, si el desafo del pueblo
como sujeto poltico consista en su articulacin orientada hacia la unidad de accin
estableciendo un enemigo definido, el capitalismo postfordista promueve un nuevo tipo de
conflictividad cuyo sujeto encuentra su poder subversivo en la intensidad de sus intervenciones
singulares, resistiendo toda forma de representacin y/o articulacin que se presentan como
las dos principales modalidades de captura de su poder transformador.
Ahora bien, asumiendo la mutacin social que supone el advenimiento de lo que
Foucault denomina sociedades de seguridad y Hardt y Negri, siguiendo a Deleuze, sociedades
de control, cabe preguntarse por la definicin de la multitud como sujeto poltico privilegiado
que realizan los autores. Principalmente, resulta cuestionable el carcter espontneo e
inmanente al despliegue del capitalismo postindustrial que marca la explicacin de la
emergencia de la multitud. Jacques Rancire (2002) coloca este anlisis en la larga tradicin
marxista a la que denomina metapoltica: considerar al despliegue de las fuerzas productivas
como dotado de una teleologa inmanente que conduce a la realizacin de lo que Marx
denomina la humanidad socializada. Efectivamente, para Hardt y Negri, las sociedades de
control al movilizar productivamente la comunicacin y el afecto producen una expansin
espontnea de la conflictividad social que se realiza en el surgimiento de la multitud; sujeto
poltico mltiple y con una potencia subversiva que supera a la del proletariado industrial,
sometido a la disciplina de la fbrica y la dominacin del estado nacin.
Sin embargo, argumenta Rancire, este tipo de teora poltica suprime la instancia
especficamente poltica de la distorsin, aquella dnde un nombre de sujeto impugna la
representacin de las partes de la comunidad como un todo constituido en positividad social. El
antagonismo poltico, el modo de enunciacin especfico de un sujeto que, como hemos
propuesto, no slo impugna la distribucin de los recursos sino las propias reglas que la
habilitan y la legitiman, queda en la lectura metapoltica reabsorbido en el despliegue
teleolgico de la sociedad. Segn el autor francs, frente al imaginario metapoltico del
despliegue inmanente de las fuerzas productivas el pensamiento de los sujetos poltico debe
recuperar la fuerza disruptiva del desacuerdo democrtico:
Los sujetos polticos no se identifican con hombres o agrupamientos de
poblaciones, ni con identidades definidas por textos constitucionales. Se
diferencian siempre por un intervalo entre identidades, sea que estn
determinadas por las relaciones sociales o por las categoras jurdicas. []
 Sujetos polticos existen en el intervalo entre diferentes nombres de sujeto.
Hombre y ciudadano son nombres de este tipo, nombres de lo comn cuya
extensin y comprensin son igualmente litigiosas y que por esta razn se
prestan a una suplementacin poltica, a un ejercicio que verifica a qu
sujetos se aplican esos nombres y de qu poder son portadores (2006: 85-
86).

Lo que implica el proceso democrtico es la accin de sujetos que, trabajando sobre el

intervalo entre identidades, reconfiguran las distribuciones de lo privado y lo pblico, lo
particular y lo universal, el inters y el derecho, el estado y la sociedad, en definitiva, indagan
nuevas formas de gubernamentalidad. Recuperamos aqu la mxima foucaultiana segn la cual
el gobierno de los hombres no es del orden de la imposicin de los gobernantes a los
gobernados, sino una prctica que fija la definicin y la posicin respectiva de los gobernados y
los gobernantes entre s y con referencia a los otros. Pero esta concepcin del litigio y los
sujetos polticos no puede pensarse en el orden de la inmanencia de lo social como esencia
autopoitica, sino que requiere un pensamiento de la especificidad de lo poltico democrtico.
Al respecto, Paolo Virno (2003), otro autor italiano preocupado por el anlisis de la
multitud, sugiere que el desarrollo hipertrfico en el capitalismo postfordista del intelecto
general -la movilizacin de las capacidades comunicativas y afectivas bsicas de la especie
como fuerzas productivas- conduce al peor de los escenarios sin la conformacin simultnea
de una esfera pblica no estatal. Sin esta eventualidad, lejos de quedar abolida, la soberana
estatal se refuerza como aparato tcnico-administrativo y represivo destinado a capturar y
funcionalizar el excedente intelectual y comunicativo que generan las nuevas formas de
produccin; en tal caso estamos, advierte Virno, en el reino de lo siniestro. Nos parece
fundamental la intervencin de Virno en la medida en que ofrece una alternativa, que
podramos llamar republicana, frente al optimismo espontanesta en el desarrollo de las fuerzas
productivas, reponiendo el problema de las mutaciones del estado en el actual contexto de
transformacin del capitalismo. Esa esfera pblica no estatal configura los espacios de
construccin de una voluntad poltica autnoma donde los sujetos polticos democrticos
pueden surgir y proliferar. El intervalo entre identidades que supone la emergencia de
cualquier sujeto poltico requiere de un espacio de aparicin que rena las dos caractersticas
fundamentales que Hannah Arendt (1993) le atribuye a la accin humana: pluralidad -
diversidad de puntos de vista en una estructura deliberativa- y natalidad -apertura al
surgimiento de lo radicalmente nuevo-.
Compartimos que ninguna concepcin sustancialista de la soberana popular puede
resultar la base de un sujeto poltico emancipatorio en una realidad poltica desterritorializada,
mediatizada y mltiple. Sin embargo, tampoco creemos que la propia dinmica inmanente del
capital engendre espontneamente el tipo de sujetos que conduzcan a su transformacin
democrtica. Curiosamente, los propios Hardt y Negri sugieren un camino interesante para la
constitucin de nuevos sujetos polticos al momento de ofrecer un escueto programa de accin
para la multitud postfordista. Hablan all de tres exigencias fundamentales: el reclamo de una
ciudadana global, el derecho al goce de un salario social y el derecho a la reapropiacin social
de los medios de produccin. Lo curioso, obviamente, reside en que autores que niegan toda
especificidad y autonoma a lo poltico, considerndola como una forma de alienacin de la
potencia de la multitud en el dispositivo de soberana, recurran para formular sus reclamos a
una retrica de derechos. Creemos, ms cerca de los textos de Foucault que de la
interpretacin de Hardt y Negri, que las formas de gubernamentalidad no se suceden segn un
curso teleolgico sino que se solapan e imbrican alternando su predominio. Si esto es as, cabe
preguntarse por el estatuto de los derechos en el ocaso de la soberana estatal. Y es
precisamente en una poltica de los derechos (Lefort, 1990) donde encontramos una
herramienta productiva para la apertura de ese espacio pblico no estatal indispensable para la
realizacin democrtica de la potencia de la multitud. Un derecho que apele a la universalidad
de la justicia distorsionando la representacin cerrada de la comunidad poltica como
emanacin del poder estatal y obligue a todo poder poltico a justificar las fuentes de su
legitimidad. En ese espacio irrenunciable que la poltica de los derechos abre entre el poder y
su justificacin esperamos escuchar la palabra plena de los sujetos por venir.
 Captulo 4: Del conocimiento sociologico a la 'expertise' politica y mediatica:
institucionalizacion, difusion y fragmentacion de los saberes53

Aurlie Tavernier

Traduccin Vanina A. Papalini

La sociologa difiere de otras ciencias por lo menos en un punto: se exige de ella una
accesibilidad que no se le demanda a la fsica, ni tampoco a la semiologa y a la filosofa. (...)
En todo caso, no es sin duda el dominio donde el poder de los expertos y el monopolio de la
competencia sean ms peligrosos y ms intolerables. Y la sociologa no valdra ni una hora de
esfuerzo si fuera un saber experto reservado a los expertos (Pierre Bourdieu,
1980: 6)

Introduccin
El affaire Dreyfus que estall a fines del siglo XIX en Francia puede resultar revelador
para comprender el nexo entre el cientfico y el poltico en el espacio pblico. El nacimiento del
intelectual crtico, figura emblemtica del debate pblico mediatizado tal como se configura en
el momento del affaire, pone en escena y obliga a redefinir los trminos de la relacin entre la
prctica cientfica y la conciencia ciudadana: el compromiso del entendido en el debate poltico
se instala entonces como colectivo y pblico; opone a la institucin poltica, la tica cientfica;
descansa de manera indita sobre la reivindicacin del conocimiento cientfico como
fundamento de la legitimidad democrtica (Duclert, 1994).

La contribucin de los saberes en el espacio pblico poltico debe ser igualmente

reubicada dentro del proceso ms amplio de construccin del Estado burocrtico: desde 1880 y
54
hasta 1960 , se instala un modelo positivista de organizacin de la administracin que
corresponde a un vasto movimiento de racionalizacin de los saberes de las ciencias humanas
y sociales. El surgimiento de la experticia como un instrumento de accin poltica cobra
sentido en este contexto: las ciencias, y en particular las ciencias morales, polticas y sociales,
devienen medios para conocer los fundamentos de la organizacin social y permiten la
racionalizacin de la accin pblica. El recurso a los cuerpos de especialistas es entonces
pensado como un medio orientado hacia los fines de la accin pblica racional.

53
Ttulo original en francs: Du savoir sociologique a lexpertise politique et mdiatique: Institutionnalisation, diffusion
et fragmentation des savoirs . Escrito especialmente para este volumen.
54
Mller distingue con mayor precisin tres grandes fases del proceso de modernizacin de la gestin pblica,
caracterizadas por un sistema administrativo propio: cada una de estas fases ilustra los procesos progresivos de la
racionalizacin de la accin pblica, con el desarrollo de herramientas que colaboran con la gestin y la decisin
pblicas apropiadas. Un primer perodo, que se extiende desde 1800 a 1880, se caracteriza por el reinado del poder
pblico y la sumisin jerrquica de la accin administrativa a la poltica: el lenguaje administrativo es el del derecho y el
principio de la accin pblica, el del respeto de la norma jurdica como fundamento de la decisin. A partir de 1880 y
hasta 1960, domina el criterio de servicio pblico; las nuevas administraciones son construidas sobre un modelo de
organizacin positivista. Finalmente, un tercer perodo consagra la crisis actual del lmite entre el sector privado y el
sector pblico, que se traduce en la multiplicacin de entidades jurdicas mixtas, el conflicto de los expertos por la
multiplicacin de contra-experticias y el debate en torno a la descentralizacin del poder estatal (Mller, 1994: 13-15).
 Nos proponemos situar en este doble contexto, el del affaire Dreyfus y el de la
construccin del Estado burocrtico, los procesos de institucionalizacin, de publicidad* y de
legitimacin del saber, en espacios pblicos plurales: poltico, meditico y cientfico.
Observaremos, ms precisamente, los desafos estructurales y simblicos que gravitan sobre la
produccin y difusin de los saberes sociolgicos: si las disciplinas cientficas son
desigualmente sensibles y adaptables a su reapropiacin y a la circulacin de sus conceptos
en el mundo social y poltico, la sociologa lo es, quiz, muy especialmente. En efecto, el
nacimiento de la disciplina reposa sobre una paradoja: por un lado, para constituirse como
disciplina cientfica, la sociologa debi reivindicar un territorio singular y una capacidad de
explicar el mundo social superior a las investigaciones ordinarias, dotndose de herramientas
tericas y metodolgicas y de lugares acadmicos que deban asegurar su institucionalizacin
y su autonoma; pero al mismo tiempo, el desarrollo material, institucional y simblico de la
disciplina sociolgica depende fundamentalmente de su difusin y de su utilidad social y
poltica.

En el marco de este artculo, la atencin ser enfocada principalmente sobre dos

aspectos: en primer lugar, las dinmicas de configuracin de los espacios de produccin y
circulacin de saberes; en segundo lugar, los procesos de normalizacin de lo real que all se
juegan.

En primera instancia, nos proponemos volver sobre las lgicas de interdependencia

que condicionan el acceso de los saberes de las ciencias sociales al espacio pblico, poltico y
meditico. La emergencia de la sociologa como disciplina cientfica, que tomamos como caso
de estudio, no es separable -al menos en Francia- del desarrollo de las ciencias de gobierno:
la sociologa se presenta como una fuente de saberes disponibles no solamente para la
construccin de esquemas de interpretacin e instrumentos de apoyo para las decisiones y la
elaboracin de polticas pblicas, sino tambin para los procedimientos periodsticos de
tratamiento de la actualidad. Consideramos estas dimensiones en trminos de configuracin,
es decir, como un sistema social donde los individuos estn ligados unos a otros por un
conjunto de dependencias recprocas, segn un equilibrio de tensiones ms o menos estables
(Elas, 1991). Abordaremos as la cuestin de la interdependencia que existe entre los
procesos de institucionalizacin y de autonomizacin de los espacios cientfico, poltico y
meditico.

Paralelamente a esta formalizacin, plantearemos los desafos de la publicidad de los

saberes desde el punto de vista de su participacin en la construccin de normas colectivas, a
partir de una concepcin del espacio pblico como lugar de representacin y puesta en comn
de los fundamentos normativos de una sociedad. En esta perspectiva (que se puede encontrar
55
transversalmente en las proposiciones de Arendt, 1993 y Habermas, 1992; 1993) , el carcter
pblico puede ser definido como una forma particular de institucin de lo comn, que supone la

55
Para una aproximacin a las prolongaciones tericas a las que invitan Arendt y Habermas consultar Neveu, 1995.
identificacin y la tipificacin de los actores y de los discursos llevados al conocimiento
colectivo. De esta manera, se someten a exigencias precisas de validez y a procesos
intersubjetivos de validacin. El espacio pblico designa, a la vez, un lugar abstracto e
inmaterial de discusin contradictoria de los grandes problemas del momento, espacio
simblico hoy poblado por los actores y las instituciones de los medios (Chanial, 1992) y, al
mismo tiempo, una realidad topolgica concreta, donde se juega la adquisicin de legitimidad
de los discursos que se han vuelto pblicos. Regresamos a travs del ejemplo de la sociologa,
a las condiciones estructurales en las que los saberes de las ciencias sociales pueden, por un
lado, acceder a la visibilidad que otorga el espacio pblico meditico, en virtud de los principios
de validez y racionalidad que le son atribuidos. Por otro lado, participar en el proceso cognitivo
de normalizacin de lo real, o sea, en la definicin de las normas de aprehensin y
56
categorizacin de lo real sobre las que se asienta el discurso pblico .

Dinmicas cruzadas en la emergencia de las figuras del especialista y el periodista: el

affaire Dreyfus como momento de cristalizacin de una configuracin

La eleccin de partir del affaire Dreyfus para examinar los procesos de

institucionalizacin e interdependencia que gravitan sobre las condiciones de produccin y
difusin de la sociologa en el espacio pblico est ligada a la dimensin fundacional que ubica
el affaire dentro de las dinmicas de intelectualizacin de la vida poltica -y a la inversa. Es
necesario subrayar que la sociologa est en el affaire: ciencia de lo social y lo poltico,
forma parte del compromiso intelectual que se organiza a favor de la revisin del proceso en el
marco de la Nueva Sorbona, junto a las disciplinas histricas, filolgicas, psicolgicas que
conocieron, en ese fin de siglo XIX, un profundo movimiento de reestructuracin. La sociologa
est directamente representada en el espacio pblico meditico por su fundador, mile
Durkheim, que se compromete personalmente a favor de la rehabilitacin del capitn Dreyfus
en un texto publicado el 1 de julio de 1893 en la Revue politique et littraire, llamada Revista
azul (Durkheim, 1987).
57
Si la cuestin de los intelectuales amerita ser planteada ante el affaire Dreyfus , los
trminos en los cuales es reformulada en el espacio del debate pblico se encuentran sin
embargo considerablemente modificados. En principio, porque el vasto movimiento peticionario
por el cual el affaire cobra estado pblico toma verdaderamente cuerpo y partido en la prensa
(Ponty-Lavieuville, 1974), desde la acusacin de alta traicin al capitn Dreyfus en 1894 hasta
la campaa que se organiza a favor o en contra de la revisin de su proceso y la culminacin

56
La normalizacin designa el establecimiento y la aplicacin de un conjunto de reglas y de especificaciones (normas)
que tienen por objeto unificar, simplificar y racionalizar el objeto al que se aplica, segn la definicin propuesta por el
Dictionnaire Encyclopdique Larousse, Pars, edicin 2003. Aqu utilizamos el trmino con una acepcin cercana a los
conceptos de normativizacin, de Habermas, y de publicidad, de Arendt.
57
Sobre este tema, puede leerse tambin el anlisis de otro affaire: Walter, 1981.
 58
con la proclamacin de su inocencia en 1906 : la palabra especializada deja de ser individual y
privada para devenir el objeto de un compromiso pblico y de una responsabilidad colectiva. En
segundo lugar, lo que est en juego concierne efectivamente el estatuto y el papel social y
poltico de los especialistas, los universitarios, los artistas, que se comprometen en el espacio
pblico contra la autoridad del Estado y en defensa de un ideal de justicia escarnecido por sus
instituciones. Puesto que lo nuevo en la figura del intelectual democrtico que emerge en el
corazn del affaire (Duclert, 1999), es tanto la posibilidad que se abre para una elite
universitaria y cientfica, de constituirse en colectivo de accin y de juzgamiento sobre los
asuntos de la ciudad, como las modalidades por las cuales se realiza este involucramiento en
el espacio pblico democrtico. Dicho de otro modo, la pregunta que plantean los intelectuales
es la de la legitimidad del ttulo bajo el cual se realiza su compromiso: el ttulo como signo de
pertenencia consignado al pie de los petitorios y el ttulo como motivo de accin, de una
59
legitimidad a construir en el debate pblico sobre la credibilidad que otorga esa identidad .

Profesin: especialista. La competencia como ttulo de legitimidad y condicin del compromiso

democrtico.

Quines son estos intelectuales? De entrada pensamos en los hombres de letras,

mile Zola, Anatole France, Charles Pguy, Marcel Proust, que defienden pblicamente, contra
los intereses del Estado Mayor, los valores universales de verdad y justicia. La lnea divisoria
que separa los campos de los partidarios de Dreyfus y de sus detractores no debera ser
reducida a una particin entre una derecha antisemita y una izquierda pro-juda. La distincin
se establece sobre todo en relacin a los intereses superiores que son invocados de una parte
y de la otra en nombre del bien comn: el de la Nacin y las instituciones garantes del inters
colectivo por un lado; el de los derechos del individuo resguardados por una tica de la moral,
por otro.

El nacimiento de los intelectuales (Charle, 1990) es, pues, el de una tradicin de

compromiso pblico crtico. Pero es al mismo tiempo un compromiso en nombre del saber
cientfico: el vasto movimiento de reclamo que se desencadena es sin duda la accin de
especialistas, entendidos en las ciencias del conocimiento y de la vida, cuyas redes se
estructuran en toda Europa occidental de fin del siglo XIX a favor del ideal del progreso y de las
corrientes del pensamiento modernista. Podemos verdaderamente hablar de una profesin de
especialista desarrollada en los lugares de formacin especficos (facultades de letras,
derecho, medicina, as como las Grandes Escuelas nacidas de la revolucin y reforzadas bajo
el Imperio liberal), estructuradas por instancias de produccin cientfica (instituciones de

58
Reconocimiento pblico de las instituciones jurdicas y polticas, y actualmente militares: en ocasin de la celebracin
del centenario de la rehabilitacin del capitn Dreyfus, el 11 de julio de 2006, el presidente de Francia, Jacques Chirac,
pronunci simblicamente su discurso de homenaje en la corte de honor de la Escuela Militar, la misma donde el oficial
judo alsaciano haba sido degradado.
59
Sobre la importancia del ttulo en nombre del cual se plantea el discurso hecho pblico como dispositivo de
legitimidad y proceso de legitimacin, vase Habermas (1987); Angenot (1982) y Fraenkel (1992).
 60
investigacin, diplomas, publicaciones) , portadoras de una dimensin identitaria colectiva
cuyo fundamento trasciende el factor disciplinario.

Ahora bien, son estos saberes expertos, en tanto portadores de micro-saberes

especficos, los que van a trabajar para demostrar la inocencia del capitn y para producir la
prueba ante la justicia y proclamarla en el espacio pblico ampliado: es la experticia cientfica la
que permite comparar la escritura de Dreyfus con el formulario que lo acusa, y es sobre la fe de
este conocimiento experto que los hombres de ciencias se comprometen pblicamente; en
principio, en las revistas especializadas, luego, ante la justicia que los escuchar durante la
61
revisin del proceso. Pensamos aqu en el trabajo de investigacin de Gabriel Monod , en el
62
cual la competencia de historiador es puesta al servicio de una verdadera contra-experticia ,
del formulario incriminante, o tambin a mile Duclax, quien escribi, en Le Sicle del 10 de
enero de 1898, en su calidad de director del Instituto Pasteur que pensaba,

como especialista, del acta de acusacin del capitn Dreyfus (...) Yo pienso
simplemente que, si en las cuestiones cientficas que tenemos que resolver,
condujramos nuestra bsqueda como parece haber sido realizada en este
caso, sera por azar que llegaramos a la verdad (...) (Duclert, 1994: 75).

Dicho de otro modo, el espritu cientfico es reivindicado como el carcter, en sentido

63
retrico , que funda el compromiso en el espacio pblico y determina quin tiene derecho de
hablar sobre qu: el especialista partidario de Dreyfus es el experto capaz de denunciar las
imposturas gracias al ejercicio de su ciencia. El intelectual democrtico se define pues por el
pasaje del compromiso individual y privado al compromiso pblico y colectivo, en nombre de
una verdad en la cual la defensa remite al inters universal y al bien comn, pero que se
establece en funcin de conocimientos especficos y particulares, en un proceso de extensin
de los criterios de la cientificidad al uso de la razn: hacia el ejercicio de una forma de
competencia moral (Memmi, 1992: 104).

Si el affaire Dreyfus cristaliza en el espacio pblico la figura del intelectual democrtico,

igualmente informa sobre el proceso de configuracin respectiva y recproca de las profesiones
del experto y del periodista y sobre las modalidades de sus respectivas participaciones en el
espacio pblico poltico: la emergencia, a fin del siglo XIX de una frontera ms y ms marcada
64
entre esos dos mundos , el de los medios y el del conocimiento, gana terreno en sus

60
El nmero de revistas cientficas pasa as de 750 en el ao 1800, a alrededor de 5000 en 1885, 8000 en 1895, y
cerca de 25000 en 1919 (Rapoport, 2002: 547).
61
Historiador, fundador de la escuela llamada metdica y de la Revue Historique en 1876. Ver Bourd y Herv, 1983:
181.
62
En el sentido propuesto por Trpos (1996) para caracterizar los conflictos de legitimidad que operan entre soluciones
rivales en la regulacin de las crisis polticas.
63
Se persuade por el carcter, cuando el discurso es de naturaleza tal que vuelve al orador digno de fe, puesto que
las gentes honestas nos inspiran una confianza mayor y ms rpido (). Pero es necesario que esta confianza sea el
efecto del discurso, no una prevencin sobre el carcter del orador. (...) Es el carcter lo que, puede decirse, constituye
casi la ms eficaz de las pruebas (Aristteles, 1969: 22-23).
64
En referencia a la revista del mismo nombre (ver sobre este punto la obra de Lou, 1998), pero tambin en el sentido
en que Boltanski y Thvenot utilizan el trmino mundos: designan los universos institucionales y simblicos a los que
dinmicas de autonomizacin y profesionalizacin progresivas. Ahora bien, si el medio de los
periodistas y el de los intelectuales no se confunden; a partir del affaire Dreyfus, que vio el
nacimiento de los intelectuales, se acercan y se interpenetran: son justamente los ms
clebres de los intelectuales, colaboradores habituales de la prensa, quienes han precisamente
conducido la batalla en los dos campos y engendrado -de un lado o del otro- a los verdaderos
profesionales del periodismo (Marc, 1997: 11).

Estas dimensiones han sido objeto de numerosos anlisis, por un lado, atentos a los
procesos socio-histricos de la emergencia cruzada de las figuras del intelectual y del
periodista (Ruellan, 1993; Frenczi, 1993; Delporte, 1995; Bourdon, 1992; Mathien y Rieffel,
1995). Y por otro, a la cuestin de los intelectuales como objeto histrico (Sirinelli, 1990;
Winock, 1997; Charle, 1990; Lettieri, 2002). No es tal el propsito de este artculo, para el cual
se retendrn sobre todo, entre las conclusiones a las que llegan estos trabajos, el peso de la
autonomizacin de la esfera universitaria e intelectual sobre las prcticas profesionales de los
periodistas: el desdoblamiento del archi-discurso del peridico o su anonimizacin (Bastin,
2001), gracias al recurso de alternar con dichos externos dotados de la calificacin que otorga
la autoridad y la experticia, es para nosotros una dinmica esencial (Tavernier, 2004).

Profesin: periodista. El recurso a la palabra externa como consecuencia del proceso de

profesionalizacin

Una de las tendencias mayores en la evolucin de la prensa francesa, desde el siglo

XVIII y hasta el advenimiento de la prensa moderna en la segunda mitad del siglo XIX, se
vincula a la desaparicin del peridico de opinin en beneficio de la mediatizacin de las
opiniones. A medida que fue evolucionando, el peridico tiende a presentarse menos como una
fuente propia de discurso que como un discurso construido a partir de otros discursos: si en la
poca del periodismo naciente el peridico haca escuchar su voz, sta se reconstituye
progresivamente en torno y a partir de la puesta en escena de actores exteriores a la
redaccin. Polifnico, el discurso de la informacin integra la palabra referida como un
dispositivo mayor de su elaboracin: bajo la escritura del periodista, hay an escritura; bajo su
discurso, otros discursos (Moullaud y Ttu, 1989: 130).

Para comprenderlo, es preciso recordar que la relacin entre la palabra del peridico y
las palabras exteriores evolucionaron con la estructuracin del espacio pblico democrtico y la
funcin social y poltica que ejerci la prensa de masas. En el primer perodo de su emergencia
y hasta mediados del siglo XX, una parte importante de la prensa escrita francesa estaba en
efecto constituida como una prensa de opinin, encargada de construir el espacio del debate

se refieren los individuos para constituir regmenes de accin y modos de compromiso apropiados a las situaciones de
interaccin y a los repertorios de intervencin esperados (Boltanski y Thvenot, 1991).
de confrontacin (Rieffel, 1984; Martin, 1991): el peridico se presenta entonces como la
tribuna ofrecida a los juicios polticos e ideolgicos; la firma personal (auctor) se confunde con
la de la autoridad (auctoritas) en el espacio de lo que se hace pblico (Frankel, 1992). El
perodo de la inmediata postguerra marca la declinacin de la prensa comprometida: si las
grandes firmas, de Jean-Paul Sartre a Raymond Aron, de Boris Vian a Emmanuel Mournier,
encarnan an el ideal de una prensa que intenta defender opiniones comprometidas, fundadas
sobre los valores de un grupo poltico o social, y a la vez, construir y hacer resurgir la opinin
65
pblica esclarecida; la prensa de Combate no cesa de declinar . Progresivamente, el peridico
cesa de ser militante y orgnico para devenir el espejo de enunciaciones polifnicas, es decir,
el eco de voces que no integra ms como suyas propias.

El recurso a las palabras externas se presenta entonces como un componente esencial

de las retricas periodsticas que acompaan este proceso, ligadas a la profesionalizacin
progresiva del periodismo, su diversificacin y su especializacin. Las retricas designan las
estrategias desarrolladas a travs de modos normados de escritura y de procedimientos
normados de interaccin entre actores sociales: participantes externos, lectores y periodistas.
Las maneras recurrentes de tratar la actualidad son as asociadas a las rutinas profesionales,
que remiten a la vez a la interiorizacin, a la formalizacin y al reconocimiento de modos
cannicos de representacin de lo real: estas reglas de escritura pretenden atestiguar la
validez del discurso periodstico (Padioleau, 1976).

El recurso a la palabra de los expertos constituye una de las retricas del periodismo de
informacin. La construccin del discurso periodstico por concesin, es decir, a travs de
espacios concedidos a firmas no periodsticas -yuxtaponiendo dichos atribuidos a autoridades
cuya palabra es externa-, permite a los periodistas, en efecto, satisfacer algunos criterios o
66
pretensiones ligadas al ejercicio del periodismo profesionalizado .

- Pretensin de objetividad, en respuesta a la anonimato que reclama la descripcin

fctica como norma del periodismo profesional:
La objetividad como criterio de excelencia periodstica descansa sobre lo que se podra
designar como un mito que adquiere carcter fundador (Delforce, 1996: 19): si la objetividad
no tena sentido en la prensa del siglo XVIII y la primera mitad del siglo XIX, cuando estaba
enteramente consagrada a la expresin de la opinin y al debate de las ideas, en cambio
adquiere relevancia con la expansin de la gran prensa y el desarrollo de la informacin que,
para ser validada, debe presentarse como el equivalente de la realidad.

La gran prensa se vio obligada a observar una neutralidad acorde a sus

ambiciones mercantiles. Cmo hacer para disgustar al menor nmero de

65
El peridico homnimo, emblemtico de la prensa comprometida de principios del siglo XX, ve caer notablemente su
difusin: de 180.000 ejemplares distribuidos en 1945, baja a 60.000 en 1959 (de los cuales el 30% quedaban sin
vender), antes de desaparecer totalmente en 1974.
66
En el sentido definido por Boltanski y Thvenot, la pretensin es lo que permite a los individuos justificar sus
acciones intersubjetivamente, adosndolas a un cierto nmero de principios que regulan su actividad social y
organizando los valores simblicos (1991: 168).
 lectores potenciales, a falta de poder gustarle a todos? Tal es pues,
formulada en trminos de mercado, la apuesta de la objetividad periodstica
(Cornu, 1994).

- Pretensin de compromiso democrtico, por delegacin del juicio que impone la

necesidad, consecuencia de la objetividad, de distinguir el hecho del comentario y de la
opinin.
La separacin topogrfica del espacio de las opiniones exteriores parece as esencial en la
exhibicin del contrato de lectura ritual asociado a la publicacin de tribunas, espacios
dedicados a la polmica. Este metadiscurso del peridico Le Monde, publicado en ocasin del
lanzamiento de un nuevo diseo del diario, lo ejemplifica claramente:

La distincin entre informaciones y comentarios ha hecho decir ms de una

vez en el pasado que Le Monde es el ms anglosajn de los diarios
franceses. Esta preocupacin de no mezclar las gneros fue acentuada por
la reforma de 1995, con la creacin de las pginas Horizontes y las
diferenciaciones grficas para cada tipo de artculo (...) Fuera de estos
espacios, las opiniones son desterradas. Un punto de vista no puede
deslizarse entre dos frases de un artculo de informacin, como de
contrabando. El contrato de confianza entre el lector y la redaccin
descansa en gran parte sobre la disociacin escrupulosa entre informacin
67
y comentario (...) (Sol, 1999) .

- Pretensin de tratamiento de la complejidad por la intermediacin de palabras dotadas

de la calidad de expertas y de principio de autoridad.
Su incrustacin en la escritura periodstica realiza, por procuracin, la tarea de
explicacin y puesta en perspectiva de los hechos; pues es sobre la recoleccin de los hechos
que el periodista funda ahora su identidad profesional. El recurso a las palabras externas
permite adems paliar los ritmos de produccin de la actualidad progresivamente erigidos en
norma:

Tenemos necesidad de una palabra autorizada y adems con frecuencia ellos

conocen mejor la cuestin que nosotros. Nos servimos de ellos para hacer inteligente y
no solamente reactivo nuestro trabajo. (...) Se espera de un experto que nos aporte la
informacin que no tenemos. l debe conocer cules son las necesidades que
nosotros los periodistas, sea porque no lo hemos visto, sea porque uno lo ha visto pero
se dice a s mismo: no nos corresponde a nosotros decirlo porque no somos expertos
en nada, no podemos con nuestra sola firma asegurar tal o cual cosa. De cualquier
manera, el experto es quien legtimamente dice lo que nosotros sabemos, o lo que

67
Sobre las estrategias de objetivacin del discurso del diario Le Monde ver Padioleau, 1985.
 creemos saber, pero que no podemos decir: estamos all para plasmar la informacin,
no para hacer el editorial. (Blandine Grosjean, periodista del diario Libration.
Entrevista, mayo 2003).

Pero el recurso a la palabra externa resulta igualmente de la heterogeneidad

constitutiva de la profesin de periodista y de la diferenciacin creciente de los asuntos del
periodismo: el florecimiento de la profesin se traduce en la fragmentacin extendida de las
especialidades del periodismo, entraa notablemente la segmentacin en aumento de las
rutinas profesionales y de los procedimientos de interaccin entre los periodistas y sus
interlocutores. Se puede as hablar, con Dominique Marchetti (2002), de sub-campos
especializados del periodismo, al interior de los cuales es necesario an diferenciar jerarquas
(qu hay de comn entre un editorialista y un colaborador ocasional?), procedimientos (entre
el trabajo en terreno y el trabajo de escritorio), sectores (entre la produccin de la actualidad
de la prensa cotidiana general y las revistas especializadas) y hasta especializaciones internas
de las redacciones, distinguiendo por ejemplo, dentro de un mismo rubro como Sociedad,
entre los periodistas a cargo de la educacin, de los especialistas encargados del tratamiento
68
de la familia o incluso del empleo .

Usted sabe, en Le Monde, estamos muy parcelados, somos especialistas

-lo cual es una ventaja y un inconveniente: de todas maneras es necesario
que conozcamos bien nuestros dominios, pero esto nos encierra, en cierto
modo. (Beatrice Guerrey, periodista de Le Monde. Entrevista, mayo 2003).

Es siempre el problema: trato de abrir un poco la agenda de direcciones a

gente nueva, porque la facilidad o sobre todo la seguridad, cuando se
conoce bien a alguien, lo que hace, la manera en que trabaja, sobre qu
trabaja, hace ms fcil acudir a l.... (Blandine Grosjean, periodista del
69
diario Libration. Entrevista, mayo 2003) .

Estos usos rutinizados y segmentados de los saberes, identificados por los periodistas
como disponibles para alimentar las retricas del tratamiento de la actualidad, conducen
entonces a reproducir la misma segmentacin en el espacio del peridico. Podemos entonces
hablar de una construccin del sentido por fragmentacin: de los acontecimientos, de los
dispositivos que los ponen en escena, de las representaciones que se proponen de ellos;
repertorios y escenas del discurso se perfilan, en el seno de las arenas pblicas tematizadas

68
Para un anlisis de los efectos de estas estructuraciones aplicadas al periodismo econmico ver Duval, 2004.
69
Las entrevistas, de las cuales se extrajeron los extractos reproducidos en este artculo, se publicaron in extenso e los
anexos del trabajo de tesis citado precedentemente.
(Bastien y Neveu, 1999), cuyo acceso es reglamentado por un cierto nmero de normas de
70
presentacin y de criterios de validacin .

Para comprender las implicancias de estas dinmicas sobre la configuracin del

espacio pblico mediatizado, podemos aqu apoyarnos en la Teora de la accin comunicativa:
Jrgen Habermas (1987) propone all sustituir la representacin de un espacio pblico unitario,
por la imagen de una red de espacios pblicos plurales, en los cuales se actualiza el sentido de
las producciones discursivas y de la identidad de las personas pblicas. Son entonces las
expectativas normativas de los actores que participan en una situacin de comunicacin las
que definen el carcter legtimo y racional del uso de la palabra: la validez del discurso pblico
emerge en la interdependencia entre las pretensiones y los criterios de juicio. Desde entonces,
la aprobacin que suscita una opinin o un juicio es del orden de la persuasin y la adecuacin
de las normas del discurso a los horizontes de expectativas de los actores. De esta manera,
Habermas vislumbra otra va para la emergencia de un sentido comn en la discusin pblica:
la validez de la opinin no es solamente la del saber cognitivo, racionalmente susceptible de
verdad, sino aquella a la que acceden los juicios a partir del momento en el que corresponden
a los parmetros de una situacin dada.

Ms que de la argumentacin racional, el espacio pblico nace de la confrontacin de

los discursos y los registros de validez, como la fenomenalizacin de un mundo comn
(Qur: 1992: 82). El uso de la palabra pblica constituye tanto una operacin por la cual los
actores se apropian del mundo social y son a la vez autorizados a representarlo, en nombre de
un derecho a hablar especfico que es tambin la condicin de su acceso legtimo a la esfera
pblica: nos proponemos ahora examinar los principios de adquisicin de autoridad y las
condiciones de validez de la palabra pblica en nombre del conocimiento sociolgico.

La institucionalizacin paradojal de la sociologa, entre la construccin cientfica y la

informacin poltica

Antes de ser una disciplina autnoma, fundada sobre mtodos y principios singulares
de construccin de sus objetos y de elaboracin de sus conceptos, la sociologa es tambin un
discurso sobre el mundo social que, en un espacio pblico caracterizado por la polifona de
pretensiones y repertorios de validez, entra en competencia con otros discursos, por la
representacin legtima de lo real. La problemtica que rodea la produccin y la difusin de
saberes de la sociologa es entonces doble: se trata para sus representantes, no solamente de
conseguir imponerla entre las formulaciones corrientes sino tambin de preservar la autonoma
de la disciplina respecto de las demandas sociales, polticas e ideolgicas.

70
Una tipologa de los criterios vigentes en la prensa cotidiana francesa de referencia se presenta es los captulos 3 y 4
de la tesis antes citada. Para un anlisis minucioso de las condiciones de acceso y legitimidad de los autores de
columnas en la prensa francesa e italiana ver Lettieri, 2002.
 Esta doble dificultad debe ser situada en la ambivalencia constitutiva de la disciplina: un
rpido recorrido por las condiciones de institucionalizacin y desarrollo de la sociologa en
Francia nos permitir presentar al socilogo experto como una figura paradojal, y considerar la
difusin de los saberes sociolgicos en el espacio pblico desde el ngulo de la normalizacin
que ofrecen a los procesos democrticos, administrados por la esfera poltica y exhibidos en el
espacio meditico.

La sociologa, una ciencia moral, poltica y cientfica

El anlisis sociohistrico de la constitucin de la disciplina sociolgica en Francia

muestra que su institucionalizacin acadmica se efectu en un doble movimiento (Revel y
Wechtel, 1996; Lautman, 1981). Al principio y durante un tiempo, la sociologa se desarrolla en
ausencia de las instituciones universitarias, bajo el sesgo de las investigaciones empricas
efectuadas en los aos 50. Despus, en un segundo movimiento inverso, por la apertura de los
saberes producidos en el crisol de la universidad hacia el exterior y el mundo del trabajo
(Chenu, 2002).
Retomando la terminologa de Bourdieu, se puede considerar al Estado como un
campo institucional de dominacin, cuya voluntad de unificacin nacional y de racionalizacin
pasa por la concentracin de un cierto capital de informacin (Bourdieu, 1994: 114): en el
contexto de la racionalizacin de la accin pblica apoyada sobre el desarrollo de la burocracia
71
como forma de organizacin (Weber, 1995: 226) , puede comprenderse la emergencia de la
expertise de las ciencias sociales como ciencias de gobierno (Delmas, 2002). En Francia, la
convocatoria de investigadores en ciencias sociales a ocupar funciones dentro de la experticia
gubernamental ha aumentado particularmente en el curso de los aos 80, visiblemente bajo
los efectos de la adjudicacin de puestos en el seno de los ministerios del gobierno socialista
(Tanguy, 1995; Gaxie, 1980). Si bien esta demanda descansa sobre una convergencia de
intereses entre los especialistas de las ciencias sociales y la racionalizacin administrativa del
Estado, reposa tambin sobre el desarrollo de lugares de encuentro entre los altos funcionarios
y los agentes administrativos del Estado, la dirigencia econmica y el mundo de la
72
investigacin universitaria .
Ciencia de gobierno y de la sociedad, la sociologa es tambin una ciencia moral,
como lo testimonia, por un lado, su autonomizacin progresiva en relacin a las ciencias
73
econmicas y su emancipacin respecto de la filosofa por otro . As, para Bourdieu, no es por

71
Segn la definicin de Weber, la burocracia es una forma social fundada sobre la organizacin racional de los
medios en funcin de los fines (1995: 226).
72
Verrier (2002) ha analizado notablemente el ejemplo del CERES (Centro de Estudios, Investigacin y Educacin
Socialistas) como lugar de convergencia entre la produccin de conocimientos cientficos y el reclutamiento poltico. La
fundacin Saint-Simon puede ser citada igualmente como ejemplo de institucionalizacin de esta convergencia: sobre
este caso especfico ver Defaud, 1980.
73
En 1966, la reforma llamada Fouchet establece por primera vez una mencin de sociologa en los cursos
universitarios de estudios generales, rompiendo el lazo hasta entonces orgnico con las ciencias econmicas: la
economa deviene una materia opcional del curso de sociologa, mientras que era un componente obligatorio de la
licencia de sociologa instaurada en 1958. Despus, con la creacin en 1969 de una seccin de sociologa en el seno
del Comit Consultivo de universidades, la sociologa se emancipa de la seccin de filosofa en la cual revistaban hasta
entonces los profesores de sociologa (Chenu, 2002: 48-49).
azar si uno de los primeros objetos estudiados por la sociologa, y por los discpulos de
Durkheim en particular, fue la religin, es decir, el instrumento por excelencia de la
construccin de un pensamiento del mundo social: se trataba tambin, para estos socilogos,
de sustituir con un razonamiento cientfico, las prerrogativas de la filosofa en esta materia, es
decir, de transformar los problemas metafsicos en problemas susceptibles de ser tratados
cientficamente, y por lo tanto, polticamente (Bourdieu, 1980: 49). El advenimiento de la
sociologa en tanto que ciencia social es pues producto de una herencia compleja, entre
ciencia y literatura (Wolf, 1990), entre teorizacin prctica de lo social y discurso sobre los
valores. El reconocimiento de la sociologa en tanto que disciplina cientfica requiri que ella se
despoje de los juicios de valor reservados a las ciencias morales dotndose de un aparato
conceptual propio y de mtodos cientficos: as, progresivamente, la sociologa conquist su
autonoma en la esfera universitaria, en el seno de un juego competitivo con las disciplinas
vecinas. Las relaciones que ligan a los socilogos a las estructuras del Estado han favorecido
igualmente esta autonomizacin disciplinaria: el juego de intercambios con la industria y la
esfera econmica acta tambin en el proceso mismo de constitucin de la disciplina,
interviniendo en sus modos de organizacin y sus formas de financiamiento (Pollack, 1976;
Grosseti, 2000).
Ahora bien, esta ciencia del conocimiento del mundo social es tambin una teora
poltica, en la medida en estudia las percepciones del mundo social que ella contribuye al
mismo tiempo a organizar, porque proporciona de hecho un esquema de interpretacin que
comprende de lo social a lo poltico. De suerte que el discurso del conocimiento es casi por
esencia preformativo: el discurso sociolgico, an cuando se esfuerce por ser demostrativo,
parece siempre tambin propender a prescribir, ms que una definicin del mundo social, una
normalizacin en cuanto a lo que debera o podra ser. La alternativa parece irreductible: o la
sociologa es una ciencia pura, capaz de analizar objetivamente los datos del mundo social con
la ayuda de protocolos rigurosos, o es una ciencia poltica, implicada en la organizacin de lo
74
poltico y del orden social . Dicho de otro modo, la sociologa es, desde su origen, en su
origen mismo, una ciencia ambigua, doble, enmascarada; que ha debido hacerse olvidar,
negarse, renegarse como ciencia poltica para ser aceptada como ciencia universitaria
(Bourdieu, 1980: 48).

La paradoja del socilogo: entre el compromiso y la distanciamiento, la construccin del

referente de la accin pblica

Para mostrar los desafos que encubren estas cuestiones tanto en el plano
epistemolgico como ideolgico, podemos detenernos sobre la figura del socilogo experto y
considerar su ambivalencia constitutiva, entre la neutralidad cientfica y el compromiso poltico

74
Al respecto, el trabajo de Durkheim (1983) puede leerse como un intento de racionalizacin cientfica de la
sociologa: toma prestados sus presupuestos de las ciencias naturales; multiplica los signos de ruptura con las
propuestas funcionalistas y en primer lugar polticas; funda la neutralidad de los protocolos sociolgicos sobre la
exigencia de una definicin previa.
o social. La entronizacin del socilogo en experto por encargo estatal constituye en efecto un
lugar de observacin privilegiado de esta ambivalencia. Si la condicin del xito de la experticia
reposa sobre el encuentro entre, de un lado, los intereses defendidos en los mbitos sociales y
polticos y del otro, un domino de actividad y produccin cientfica (Trpos, 1996), el
investigador requerido para producir un saber experto es presa de una doble conminacin: la
que se desprende de su actividad cientfica cotidiana de anlisis y problematizacin de un
problema social y la que nace de la situacin de experto y que le exige producir un esquema de
interpretacin, estimar las transformaciones deseables y proporcionar un cierto nmero de
recomendaciones a la poltica. Ahora bien, la actividad cientfica propiamente dicha no aspira (a
75
priori) a la accin (Schtz, 1987) . En una situacin de experticia, el socilogo se encuentra
pues obligado a asumir una doble funcin: el conocimiento del mundo social y la informacin
que ayude a la toma de decisiones polticas. Querramos plantear aqu algunos de los efectos
de esta ambivalencia del socilogo en el espacio pblico cientfico, poltico y meditico.

Uno de los primeros efectos de esta estructuracin del campo de las ciencias sociales
en relacin con las estructuras estatales se vincula al crecimiento de la especializacin de los
conocimientos sociolgicos en el espacio pblico: los investigadores son menos solicitados
para proveer de esquemas generales necesarios para la regulacin social que por sus
competencias especficas, en tanto que son identificados a partir de sus saberes
especializados sobre un dominio circunscrito de la realidad social. En consecuencia, el mismo
orden universitario queda modificado por la dominacin estructural y social del intelectual
especfico sobre la figura del entendido: el intelectual especfico es perseguido por el poder
poltico, ya no en funcin del discurso general que sostiene, sino a causa del saber que
detenta. (...) El intelectual universal deriva del jurista-notable y encuentra su expresin plena en
el escritor, portador de significaciones y valores en los que todos pueden reconocerse. El
intelectual especfico deriva de otra figura, no del jurista-notable, sino del cientfico-experto
(Foucault, 1994: 155). De esta manera se abre un mercado en que tanto los investigadores
como los polticos, comparten intereses y beneficios y en el cual el investigador se encuentra
obligado a afrontar una tensin entre dos tipos de legitimidad igualmente necesarias para el
reconocimiento de su trabajo: la legitimidad cientfica y la legitimidad social.

Un segundo efecto de la extensin de las demandas de experticia hechas al socilogo

se debe a una inversin de los protocolos cientficos en el marco de la demanda: es, pues,
posible, establecer un paralelo de la figura ambivalente del socilogo experto en el espacio
poltico y en el espacio meditico. En estas dos esferas de solicitacin, el socilogo requerido,

75
Esta proposicin merecera ser discutida, especialmente en vistas de la posicin comprometida que, al contrario,
defienden ciertos socilogos en su postura de investigacin. Por ejemplo, a travs de la intervencin sociolgica,
defendida por Touraine en los aos 70; o el compromiso de socilogos como Bourdieu en los conflictos sociales a fines
de los 90; o tambin el alegato por una neutralidad comprometida elaborado por Heinich. Elias estudi este conflicto
de legitimidades desarrollando la oposicin entre el compromiso y la distanciacin como los dos polos de la postura
del investigador: el ideal cientfico, o la neutralidad axiolgica, puede ser respetada, segn Elias, con la condicin de
que el investigador efecte por s mismo un doble movimiento reflexivo en relacin al objeto que estudia y del cual l es
parte comprometida, por el hecho de pertenecer al mundo social, al mismo tiempo que se aparta de l a travs del
plan epistmico, objetivando los mtodos y los conceptos que aplica al mundo social. Lo que acostumbramos a definir,
despus de Durkheim, como una ruptura epistemolgica, es as planteada como necesaria para la produccin de una
ciencia de la sociedad conciente de sus responsabilidades y de su poder de imposicin sobre lo social (Elias, 1993).
en un caso, para la elaboracin de una poltica pblica y en el otro, para el tratamiento
meditico de la actualidad, responde al pedido de problematizacin de un asunto del cual
acepta definir los contornos normativos con una mirada analtico-descriptiva sustentada por los
intereses de la institucin que lo convoca. De este modo, se puede producir un conflicto de
intereses entre la perspectiva cientfica de objetivacin de lo social fundante de la actividad
sociolgica, y los propsitos prescriptivos del demandante. As, en la institucin poltica, la
misin de experticia debe producir una visin sinttica de un problema pblico de algn modo
pre-estructurado por la actividad gubernamental, ya que el vnculo experto interviene
generalmente avalando la identificacin y formulacin de un campo de poltica pblica (Guy y
76
Bedin, 2002) . De la misma manera, en el espacio meditico, la experticia del socilogo se
integra en un marco de tratamiento y de rutinas mediticas previas de los periodistas que se
ejercen a travs de procedimientos y dispositivos que actan como modalidades de pre-
estructuracin de lo real mediatizado.
De la misma manera, en los dos casos los tiempos largos de la investigacin cientfica
77
se oponen al tiempo corto de la misin experta ; en consecuencia, los modos de
administracin de la evidencia son ampliamente modificados. Los referentes tericos,
primordialmente en el marco de la investigacin cientfica, son as separados de la produccin
experta, puesto que sta debe convencer a un pblico de decisores o de lectores,
desigualmente informados de los conocimientos producidos sobre un dominio especializado y,
en todos los casos, relativamente poco familiarizados con la retrica cientfica. Es as mismo el
acceso al terreno y al objeto de estudio que pueden transformarse: en el marco de una misin
gubernamental, las caractersticas de la investigacin se encuentran ampliamente modificadas
por la presentacin del investigador como mandado por la institucin; sus interlocutores se
encuentran, en gran medida, moralmente obligados de responder a sus demandas (Tanguy,
1995: 462). En el caso de la solicitud meditica, el socilogo encargado de interpretar un caso
como la manifestacin ms amplia de un fenmeno social tiene un acceso indirecto al terreno,
incluso un acceso de segunda mano, por ejemplo cuando su saber es requerido sobre la fe de
un material (despacho de agencia, reportaje, sondeo) previamente recogido y constituido. De
este modo, la transferencia del punto de vista cientfico en la situacin de experticia opera una
suerte de inversin del protocolo de la investigacin: all donde la formulacin de hiptesis
precede, segn el enfoque cientfico, la problematizacin del objeto y el establecimiento de una
metodologa de investigacin, la experticia establece como previa la delimitacin del objeto y el
campo de observacin de las prcticas. De este modo, la experticia es necesariamente parcial
y parcializada, en el sentido en que se ejerce a partir de una posicin tomada, un punto de vista
sobre la realidad que es simultneamente objeto de anlisis cientfico y objeto de experticia
pblica.

76
Para los autores, las conclusiones de un informe son mejor retenidas cuando este ltimo adopta una estructura
adaptada a las prcticas polticas que lo encomendaron.
77
A propsito de la diferencia entre el ritmo de la investigacin en ciencias sociales y el de su difusin en el espacio
social, puede leerse Charon, 1996.
 En consecuencia y por todas estas razones, el socilogo que enfrenta la experticia se
presenta como una figura hbrida, en la frontera entre el saber cientfico y la informacin de lo
poltico y lo social mediatizado:

Una buena parte de quienes se designan como socilogos o economistas

son ingenieros sociales que tienen por funcin proporcionar recetas a los
dirigentes de empresas privadas y a las administraciones. Ellos ofrecen una
racionalizacin del conocimiento prctico o semi-cientfico que los miembros
de la clase dominante tienen del mundo social. Los gobernantes tienen hoy
necesidad de una ciencia capaz de racionalizar, en el doble sentido del
trmino, la dominacin, capaz a la vez de reforzar los mecanismos que la
aseguran y la legitiman. [...] Ejemplos de esta ciencia parcial, la sociologa
de las organizaciones o la ciencia poltica, tales como se ensean en el
Instituto Augusto Comte o en Sciences Po, con sus instrumentos
predilectos, como la encuesta (Bourdieu, 1980: 27).

Conclusin: La experticia sociolgica como referente pblico

Una ltima manera de mirar la cuestin de la interdependencia entre las esferas del
conocimiento, la poltica y los medios consiste entonces en relacionar el acto de produccin de
saber con los procesos de su representacin. Se puede as considerar los procedimientos de
movilizacin de la experticia como un instrumento de legitimacin de la accin pblica:
retomando por su cuenta los discursos expertos, los actores legitiman su accin al mismo
tiempo que contribuyen a validar las fuentes y los trminos de la experticia en el espacio
78
pblico (Boistard, 2000) .
De esta manera, en el espacio poltico, la participacin del experto cientfico en el
proceso de elaboracin de la decisin implica la puesta en escena de los procesos de
deliberacin y construccin del debate democrtico: de all que los procesos de la experticia
79
mismos, y no solamente su resultado, deben ser hechos pblicos . De la misma manera, en el
espacio meditico, el recurso a los especialistas se presenta como una caucin de legitimidad y
como una prueba de competencia en la articulacin del discurso meditico. El socilogo, pues,
puede ser visto como un empresario poltico y meditico (Padioleau: 1982), en el sentido de
que participa en la edicin del referente de las proposiciones que son discutidas en las arenas
pblicas poltica y meditica. El referente designa el conjunto de normas prescriptas que dan
un sentido a un programa poltico definiendo criterios de seleccin y modos de designacin de
objetivos (Mller, 1994: 43-44). En referencia a esta imagen cognitiva los colectivos de actores
pueden organizar sus percepciones, confrontar sus soluciones y definir cursos de accin

78
"Los socilogos analizan lo social y los actores retoman esos anlisis por su cuenta. Este proceso legitima sus
acciones y tiene adems como consecuencia la validacin de las teoras sociolgicas. Puesto que ellas mismas
contribuyen a construir la realidad del medio en el cual los actores viven" (Giddens, 1987: 142).
79
Estas dimensiones fueron estudiadas detalladamente por Memmi, 1989.
susceptibles de adecuarse al marco normativo propuesto: el referente as estabilizado designa
el proceso de normalizacin de un problema pblico, en el que la funcin es volver inteligible lo
real, limitando su complejidad.

La convocatoria y la publicidad de una experticia en el espacio pblico, poltico y

meditico permiten entonces la edicin de un referente, es decir, de un marco de definicin y
delimitacin de las representaciones. Esto acta como un prisma que ilumina y traza las
fronteras, aqu, del permetro de la accin poltica; all, de los marcos del tratamiento
periodstico de los hechos. En el espacio pblico mediatizado, la autoridad del saber cientfico
juega como un derecho de acceso a la visibilidad y a la validacin del discurso que se le
reclama: se pone en marcha un trabajo social de normalizacin que relaciona objetos
concretos, representaciones simblicas y maneras legtimas de decir lo real en una
configuracin dada. De este modo, cuando una palabra experta se hace pblica, un referente -
que se presenta como una propuesta ofrecida para la representacin de lo real- es construido.
Lo que caracteriza a esta solucin proporcionada y que la hace a la vez legtima e inteligible
para otros sujetos, es que propone un marco interpretativo susceptible de operar un consenso
en cuanto a la definicin de los problemas y la legitimidad de la instancia que los prescribe.

Se obtiene entonces una suerte de modus vivendi interaccional. Todos los

participantes contribuyen juntos a una misma definicin global de la
situacin: el establecimiento de esta definicin no implica tanto que un
acuerdo sobre lo real que sobre la cuestin del saber y el derecho que
alguien tiene de hablar sobre algo (Goffman, 1973: 18-19).

De all que analizar los saberes mediatizados como portadores de referentes sea
acceder a la manera en la que una sociedad se representa a ella misma, en un momento
determinado de su historia:

La legitimidad proviene del hecho de estar en las sociedades que Weber

describi perfectamente: pasamos de un registro de autoridad moral a un
registro de autoridad del conocimiento. Antes se confiaba en la gente
porque tena una autoridad moral; hoy se confiere a alguien una autoridad
moral porque se lo supone sabedor de lo que habla () Hoy es la ciencia la
que juega ese papel. Y como ya no vivimos en sociedades que tengan
representaciones fuertemente estables de s mismas, hay un aumento de
socilogos, para que, al menos reconstruyan el sentido. (Franois Dubet,
socilogo, Entrevista, abril 2003).
 PARTE II:

SUJETOS COLECTIVOS, MOVIMIENTOS SOCIALES

Y RELATOS DEL PASADO POLTICO
 Captulo 5: El poder de la comunidad y la trama simblica del pasado.
Reflexiones en torno a las prcticas sedimentadas de las Ligas Agrarias en el
repertorio de acciones de la/os colona/os en el fin de siglo80

Karina Bidaseca

El pasado existe a medida que es incluido, que entra en la sincrnica red del significante
es decir, a medida que es simbolizado en el tejido de la memoria histrica-
y por eso estamos todo el tiempo `reescribiendo historia,
dando retroactivamente a los elementos su peso simblico incluyndolos en nuevos tejidos;
es esta elaboracin la que decide retroactivamente los que `habrn sido (Zizek, 1992: 88-89).

Introduccin
Monte Madre es el nombre de un libro que acaba de presentarse pblicamente
auspiciando el regreso a la escena poltica de ese gran movimiento de masas que fueron las
Ligas Agrarias (1970-1975), paridas durante los tiempos de las utopas cargadas de realismo
imposible propias de los aos de 1960. Esta novela histrica est basada en la historia real de
una pareja, ambos hija/os de colona/os y militantes de la Unin de Ligas Agrarias de Santa Fe.
Narra sobre las condiciones imperiosas de la vida durante cuatro aos en la espesura del
monte chaqueo en el espacio de terror instalado por la dictadura militar, cobijados,
alimentados y escondidos por la naturaleza y asistidos por campesinas/os cuando bajaban al
poblado. En el curso de la persecucin aprendieron a escuchar los ruidos del silencio, a
discernir cundo pertenecan a animales o a sus acechadores; a desempolvar ese patrimonio
cognoscitivo que durante milenios hiciera del hombre un cazador; a observar las huellas en el
fango; a convivir con lugares habitados por fantasmas; a saber esperar; a experimentar otro
tiempo; otros sonidos; otro mundo. Sus vidas amenazadas experimentaron la dualidad de la
existencia y la muerte, parir en medio de la hostilidad, la violencia y el aislamiento deparado por
la repentina expiracin del movimiento rural, trnsito de una forma material y simblica de
expresin y organizacin poltica de la/os colona/os.
Su autor, Jorge Miceli, ha dicho que el libro surgi de la imperiosa necesidad de que
esa historia no desaparezca, no muera, rescatar la memoria. Sin embargo, como sugiere Jelin
hay otro nivel en que pueden ser estudiadas las memorias del pasado, que no reside tanto en
la intencionalidad de los actores, sino en el registro de los aprendizajes y restos, prcticas y
orientaciones que `estn all, cuyos orgenes pueden rastrearse de manera ms confusa pero
no menos significativa en los perodos de represin y transiciones recientes (2000: 13).

80
Este artculo forma parte de mi Tesis Doctoral en Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, 2006, que lleva por
ttulo Colonos insurgentes. Discursos herticos y accin colectiva por el derecho a la tierra. Argentina, 1900-2000.
Deseo agradecer los relatos tan ntimos y dolorosos de la/os ex dirigentes de las Ligas Agrarias de Santa Fe -
especialmente a Irmina y Remo, Orestes, Cecilia y Carlos-, y a las Mujeres Agropecuarias en Lucha, a Eva.
 Al respecto, Hilda Sbato explica que la memoria se vincula explcitamente con la
construccin de identidad, o mejor, de formas identitarias que, aunque cambiantes y
heterogneas, dan cohesin a grupos humanos, a comunidades culturales e incluso, a
naciones (2000: 15).
As, en algunos de los movimientos rurales que surgieron al borde del fin de siglo es
posible hallar marcas de la intervencin del liguismo. Las experiencias se superponen, se
impregnan unas de otras (Koselleck, 1993: 41); se articulan en horizontes de memoria en el
punto en que se cruzan los espacios de experiencias pasadas con los horizontes de
expectativas futuras. La experiencia es un pasado presente, cuyos acontecimientos han sido
incorporados y pueden ser recordados () (1993: 38).
En efecto, la accin colectiva no se consume en el acto de puesta en escena del
desacuerdo o el litigio (Rancire, 1996), momento en el cual el colectivo coloca su cuerpo en el
lugar no indicado, subvirtiendo aqul que el orden le asignara para l. El pasado y el futuro
presionan construyendo la trama simblica, determinando el instante de su irrupcin y el estado
permanente de construccin de la memoria colectiva, entendida como lo que queda del
pasado en lo vivido por los grupos, o bien lo que estos grupos hacen del pasado (Nora, citado
por Le Goff, 1991).
La accin colectiva de resistencia es impensable separada de las emociones que
componen una trama intersubjetiva que se teje con las prcticas del grupo-comunidad a
espaldas de las clases dominantes (Scott, 1985). Ella posee una temporalidad propia que
pndula entre momentos de latencia y visibilidad, entre silencios y gritos, entre marcos de larga
duracin y cambios de reciente aparicin.
Desde el pasado, las identidades colectivas previas dejan sus vestigios que se
sedimentan en la experiencia subjetiva, la memoria simblico-histrica de las acciones que
emprendieron nuestros predecesores, su legado que se constituye cuando la accin deja de
ser puro acontecimiento y reconfigura su sentido, y el cuerpo, la memoria corporizada. Desde
el futuro, la experiencia del grupo-comunidad deja marcas (como irreversibilidad) en la
subjetividad que permanecen, aunque resignificadas. Los horizontes de sentido construidos en
base a la utopa como proyecto del sujeto colectivo, depsito de sus deseos, como posibilidad
de soportar la desoladora contingencia de la accin (Arendt, 1998), la incertidumbre de saber
qu habremos hecho con lo que hicimos, y la imposibilidad de deshacer la obra humana.
Este artculo comparte un doble propsito: por un lado, busca reflexionar sobre la
vinculacin entre la trama intersubjetiva y el poder de la comunidad en la emergencia y
consolidacin de los movimientos sociales, y por el otro, desea contribuir a pensar la potencia
de las prcticas sedimentadas en la construccin social de la memoria histrica en esas
fuentes de cambio social que son, a mi entender, los movimientos sociales.
Para ello me remito a la reflexin sobre la fundacin, consolidacin y des-enlace de las
Ligas Agrarias en Argentina (1970-1976) como momento pleno de construccin de una
narrativa colectiva -que puede reconocer sus resonancias en el primer grito de rebelda de
1912, el Grito de Alcorta-. Su nacimiento ocurre en torno a la disputa con la entidad gremial
 81
tradicional, la Federacin Agraria Argentina (FAA) , por la representacin de esa memoria
colectiva hasta ser abruptamente interrumpidas por la imposicin de la dictadura militar (1976-
1983).
82
Los fundamentos de construccin y su des-enlace final con el declive de una
comunidad poltica (Arendt, 1998) consolidada en base a los ideales de justicia e igualdad, son
interpretados desde el abordaje culturalista e histrico, como uno de esos casos
paradigmticos que produjeron profundas rupturas culturales y polticas en los procesos de
construccin de la memoria de luchas de la/os colona/s. Creemos en la necesidad de un
enfoque que intercale simultneamente mltiples marcos temporales (Stern, 1987): lapsos
relativamente cortos o episdicos con fases de larga duracin, pues son stas las que nos
van a ayudar a comprender las injusticias, las prcticas, los olvidos, las voces silenciadas de la
historia (Guha, 2002), as como los gritos insurgentes de fin de siglo.

Las Ligas Agrarias: Ni hombres sin tierras ni tierras sin hombres

El humanismo est en suspenso y el gobierno es terror

Merleau-Ponty (1956)

83
Las Ligas Agrarias cargan con la impronta de un proceso de violencia poltica que, si
bien caracteriza la escena de la poltica nacional a partir de 1930, fue especialmente ominoso
durante los aos del terror de Estado desde mediados de 1970.
Finalizando los aos de 1960 el escenario pblico pudo apreciar la aparicin (Arendt,
1998) de un movimiento autnomo de la entidad sindical tradicional -la FAA- con la que disput
el monopolio de la representacin de la/os colona/os y la legitimidad sostenida en la
pertenencia a un pasado reconocido colectivamente.
En un movimiento que traza su experiencia en sentido inverso a los acontecimientos de
1912, el movimiento liguista, fundado como gremio, se transforma en un proyecto poltico
universal que logra inscribir en el espacio pblico consignas universalizadoras, un poder
fundado en la comunidad poltica y consolidado por la participacin de miles de colona/os y
campesina/os, y un liderazgo desarrollado por sus hijas/os que ha mostrado particularmente,
84
las potencialidades del discurso hertico .

81
Creada el 25 de agosto de 1912 como cristalizacin del Grito de Alcorta.
82
Con la apertura democrtica de 1983 se reconstituye el Movimiento Agrario de Misiones y en el borde del siglo, el
Movimiento Agrario de Formosa. Recientemente asistimos a la refundacin de las Ligas Agrarias en la provincia de
Chaco.
83
Las fuentes disponibles para comprender el surgimiento y desarrollo del movimiento liguista son de varios tipos:
estudios realizados por otro/as investigadora/es (Ferrara, 1973; Bartolom, 1982; Archetti, 1975; Lasa, 1984; Roz,
1992; Golsberg, 1999; Borsatti, 2005); secundarias (Documentos de las Ligas El campesino, Amanecer Agrario;
peridicos nacionales y provinciales; archivo documental de la Federacin Agraria Argentina, cartas enviadas desde las
delegaciones regionales al Presidente de la FAA, y su peridico La Tierra), y fuentes primarias (entrevistas a ex-
dirigentes de la Unin de Ligas Agrarias de Santa Fe).
84
Bourdieu (1985, 1997) refiere a los discursos dirigidos a la accin poltica que proponen nuevos significados capaces
de ejercer un efecto poltico de desmentido del orden establecido, en trminos de herticos.
 Las Ligas Agrarias nacieron el 14 de noviembre de 1970 en el Primer Cabildo Abierto
85
del Agro Chaqueo en el contexto de una estructura de oportunidades de movilizacin
86
cerrada desde arriba pero desobedecida desde abajo por agentes sociales de diversas
orientaciones (estudiantes; obreros; profesionales urbanos, y actores/actrices rurales). No es
posible, sin embargo, comprender el movimiento liguista desconociendo las caractersticas
histricas, sociales, culturales (heterogeneidad tnica y cultural de la/os agricultora/es
87 88
campesina/os o colona/os ), polticas, y de gnero de cada lugar donde se desarrollaron .
Su relato fundante se construy a partir de una accin concreta que, al definir
tempranamente al antagonista, posibilit la constitucin de una identidad colectiva: las
89
consecuencias que provocara la implementacin del Plan Agrex-PAL que implicara el
desalojo de las familias campesinas ocupantes. Consecuente con ello es el decisivo control
que ejercan los monopolios sobre la comercializacin del algodn -72% frente al 28% que
administraban las cooperativas- (Ferrara, 1973: 122). Los monopolios, caracterizados como
traidores a la patria, se erigen como los primeros antagonistas del movimiento. Pero no fueron
los nicos que aqul defini a lo largo de su existencia. En ese lugar tambin se erigieron, los
industriales, el Estado, y los sucesivos gobiernos militares. En efecto, el orden cerrado de las
dictaduras sirvi para cohesionar al movimiento, enunciado en el Que se vayan. (Durante la
vida democrtica, las diferencias, diluidas en la consecucin de la lucha contra este
antagonista, aparecen all (casualmente?) cuando el gobierno militar deja el poder.)
La comunidad, penetrada por el litigio que instalaron los seres incontados (Rancire,
1996), comenzaba a existir como comunidad poltica. El nosotra/os se lig a partir de una
profunda solidaridad e identificacin en la familia rural que involucraba a la comunidad.
Construy un poder, aqul que mantiene la existencia de la esfera pblica, el potencial
espacio de aparicin entre los hombres que actan y hablan (Arendt, 1998: 223). En los
momentos de mximo nivel de participacin, la organizacin regional agrup a ms de 20.000
familias y a 54.000 jvenes (Ferrara, 1973; Roz, 1992).

85
Parido en la provincia del Chaco, abarc, en una primera etapa de expansin territorial, a otras cuatro provincias del
nordeste argentino -Formosa, Corrientes, Misiones, Santa Fe- para luego extenderse a Entre Ros, Crdoba y Buenos
Aires, en las que las Ligas se conforman a partir de 1973, en el momento de apogeo del movimiento que precede a su
desenlace final.
86
Caracterizadas como abiertas (en regmenes democrticos) o cerradas (en regmenes autoritarios represivos),
dichas estructuras refieren a un continuo dentro de las democracias liberales, dependiendo del grado de porosidad de
las mismas a la influencia de las organizaciones sociales (Kitshelt, 1986, citado por Keck y Sikkink, 1998). En junio de
1966 es depuesto el gobierno constitucional de Arturo Illia, lder de la Unin Cvica Radical por un golpe militar. Se
inicia el gobierno de la Revolucin Argentina que finaliza en 1973 luego de tres presidentes militares Ongana,
Levingston y Lanusse. Las Ligas Agrarias y las Madres de Plaza de Mayo durante la dcada de 1970 constituyen
casos paradigmticos de emergencia de movimientos sociales en contextos sumamente represivos.
87
Al respecto no aparece en las fuentes consultadas el tipo chacarero como denominacin emic.
88
As, podemos diferenciar, a grosso modo, aquellas Ligas de colona/os y agricultora/es mediana/os (Chaco, Misiones
y Santa Fe) y las Ligas campesinas (Corrientes, Formosa). El conflicto por la tierra, no va a ocupar en todas las Ligas el
mismo lugar de preeminencia. Las diferencias entre unos y otros van a descansar sobre las demandas: dada la
naturaleza cclica de las economas regionales, las Ligas en las que predominaban los colonos, en general, van a
apuntar en un primer momento sobre los precios de los cultivos, la comercializacin, el crdito y la distribucin como
principales obstculos para lograr un proceso de acumulacin, en cambio las Ligas compuestas por agricultores
campesina/os (Correntinas o Formoseas) apuntarn directamente hacia el conflicto por la tierra exigiendo su
redistribucin. Si bien esto es cierto en los comienzos, no obstante, el conjunto las ligas emprender un camino de
radicalizacin sin retorno que podemos historizar hacia fines de 1974, cuyo sntoma es la expulsin de la comunidad
poltica.
89
Consista en la ocupacin y cultivo de casi un milln de hectreas en Chaco y Formosa por parte de una empresa
norteamericana representada en el pas por miembros de la familia del presidente Lanusse (Pedro y Antonio Lanusse
PAL).
 En ese tiempo, como l dice que se reuna toda la familia... son treinta
aos para atrs... treinta y cinco... las familiar estaban en el campo, y
familias que tenan ocho, nueve hijos... hoy eso no est... O sea, hoy el
campo despacito se fue despoblando con la poltica de los gobiernos,
recuerda C. las asambleas de colonia- (Entrevista, julio 2005).

Los cadres intelectuales del movimiento fueron la/os jvenes, tanto la/os hija/os de
la/os colona/os como algunos provenientes del Movimiento Rural Catlico de las ciudades.
Algunas mujeres se destacaron por su aparicin en la esfera pblica provocando un cambio
cultural importante. A pesar de la impronta eminentemente masculina del lema liguista No hay
hombres sin tierras ni tierra sin hombres, lo cierto es que las Ligas habilitaron nuevos espacios
para la participacin poltica de las mujeres que pudieron llegar por primera vez en la historia
poltica de la/os colona/os a emitir sus discursos en el espacio pblico colonizado por los
varones.
A mi entender, en las acciones colectivas desplegadas por campesinas/ os, colonas/ os
se constituyen nuevos sentidos sobre las ruinas de otros sedimentados.
90
Frecuentemente, cuando la/os estudiosa/os reconstruyen los ciclos de protestas
(Tilly, 1986; Tarrow, 1997), tanto desde los registros pblicos como desde los recuerdos
privados, son evocados los tiempos ms lgidos que alcanza la protesta, ms que las formas
de la latencia (Melucci, 1996), las resistencias cotidianas (Scott, 1985) o las llamadas
mesetas, que bien pueden preceder, coexistir con tales rupturas o ser autnomas respecto de
91
estas . Ser, pues, porque ellos dejan huellas indelebles que la travesa del tiempo no puede
alterar o porque surten mayor impacto poltico. Pero, fundamentalmente, porque constituyen
una de las espiraciones epistemolgicamente ms ricas para alcanzar discernimiento.

Efectivamente, esos soplos de insurgencia pueden coincidir -aunque no

necesariamente- con los momentos de locura (moments of mandes), llamados as por el
socilogo Aristide Zolberg. Es decir, aquellos en donde todo es posible. Segn escribe
Zolberg: En tales puntos turbulentos de la historia, [...] el muro entre lo instrumental y lo
expresivo colapsa [...] La poltica rompe violentamente sus lmites e invade todos los aspectos
de la vida y los animales polticos trascienden sus destinos [...] [Estos momentos] son
necesarios para la transformacin de la sociedades pues, expresa Zolberg, ellos son la fuente

90
Este concepto refiere a la fase de intensificacin de los conflictos y la confrontacin en el sistema social que incluye
una rpida difusin de la accin colectiva de los sectores ms movilizados a los menos movilizados; un ritmo acelerado
de innovacin; marcos nuevos o transformados para la accin colectiva y unas secuencias de interaccin intensificada
entre disidentes y autoridades que puede terminar en la reforma, la represin y, a veces, la revolucin. Al estallar
protestas y motines entre grupos que tienen una larga historia de enfrentamientos, estimulan a otros ciudadanos que se
hallan en circunstancias similares a reflexionar sobre sus propios motivos de descontento. En estos perodos las
oportunidades creadas por los madrugadores incentiva la aparicin de nuevos movimientos y formas de accin. Los
movimientos crean oportunidades polticas para otros (Tarrow, 1997).
91
James Scott sostiene que en los sectores dominados el pronunciamiento poltico se realiza en un lenguaje ambiguo y
crptico, con discursos ocultos y pblicos, e indica que: hay cierto riesgo de que el discurso oculto de los grupos
subordinados parezca significante slo como prlogo de las confrontaciones pblicas, los movimientos sociales y las
rebeliones (2000: 239-240). Lo dicho no implica que necesariamente siempre lo oculto desencadene la explosin
social. Si bien lo oculto no siempre es prlogo de rebeliones y movimientos, para comprender los estallidos populares,
haya que recurrir a esos rastros o huellas infra-polticos, latentes de los grupos subordinados que rompen el silencio y
el silenciamiento
de nuevos actores, nuevas audiencias y la fuerza para quebrar el caparazn de la convencin
(1972: 89).
Al respecto, la teora de los movimientos sociales expresa que un movimiento no puede
ampliar su marco (frame) si no hay resonancia en la cultura. Por consiguiente, propongo
comprender las Ligas Agrarias como una nueva sntesis que surge de marcos sedimentados, lo
que en teora se conoce con el nombre de resonancias de marcos (frame resonance)
(Tarrow, 1992).
Los smbolos y el sistema de creencias que animaron a los lderes y las bases no
constituyen simples respuestas o expresiones mecnicas de condiciones estructurales que, por
supuesto, no podemos obviar. Como expresa Tarrow
la llave para comprender el cambio cultural no es a travs de la difusin
automtica de valores o de la difusin de procesos de aprendizajes, sino de
la asimilacin de nuevos marcos de significado de la accin colectiva en la
cultura poltica (1992: 175; mi traduccin).

Memoria larga y memoria corta: los horizontes de la memoria colectiva

En su libro sobre el papel de la memoria colectiva en el movimiento campesino-indio
contemporneo, la sociloga boliviana Silvia Rivera Cusicanqui (1986) identifica dos
horizontes de la memoria colectiva y pertenencia ideolgica: una memoria larga que se
remonta a las luchas anticoloniales del siglo XVIII del pueblo aymara, y la memoria corta,
fundada en el poder revolucionario de los sindicatos a partir de 1952 que se halla en la raz
cultural mestiza del movimiento campesino.
Estudiar el repertorio de las acciones colectivas de protesta desde fines del siglo XIX y
durante el siglo XX -que por razones de espacio no puede ser ms que una incursin
92
superficial- , nos orienta para comprender la predisposicin de la/os colona/os argentina/os a
actuar en la arena pblica y a seleccionar determinados smbolos y prcticas del bal de los
recuerdos. Es decir, tomando las palabras de Tarrow (1992), cmo la gente lucha, contra quin
lo hace y en nombre de cules smbolos se va conformando la tradicin de la disidencia colona
y, con ella, los horizontes de la memoria: la memoria larga que abarca un siglo, y la memoria
corta que ubico a partir de la aparicin de las Ligas Agrarias.

Colonos en armas: sus luchas entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX
La/os historiadora/es han encontrado que durante las dcadas de 1870 a 1930, la/os
colona/os santafesina/os desarrollaron una intensa actividad poltica en la regin cerealera.
Han destacado la movilizacin de los colonos extranjeros de Esperanza, San Carlos y Rafaela,
por la prdida de la autonoma municipal (Bonaudo et al., 1990); los colonos en armas, que
hacia 1890 se rebelaron contra la autoridad y pedan la restitucin del derecho a votar en las
elecciones municipales y la derogacin de los impuestos a los cereales (Gallo, 1977); las

92
Para un estudio especfico del repertorio de acciones vase Bidaseca, 2005.
acciones desarrolladas por los arrendatarios a comienzos del siglo XX en las colonias
Macachn y Trenel, en La Pampa, por los contratos de locacin injustos, hasta la primera gran
rebelin protagonizada por los arrendatarios por los contratos leoninos que los vinculaban a los
dueos de las tierras, el Grito de Alcorta en 1912 (Grela, 1954). Estos acontecimientos visibles
han tejido el horizonte de la memoria larga. Del mismo modo que los pequeos actos de
resistencia cotidiana (Scott, 1985), pero que han quedado relegados de la historia por la mirada
que la/os investigadora/es imprimieron a los conflictos (Palacio, 1996).
Alcorta, el primero de los Gritos de la subalternidad del campo, fue un movimiento
poltico cuya potencia colectiva eran la multitud reunida, los annimos que se representaban a
s mismos apoyados en los pilares de la horizontalidad, la autonoma, la democracia directa y el
poder del nmero. Fagocitado por la simbologa que imprimi el gremio, constitutito a partir de
la cristalizacin del momento insurgente, la accin corporativa, las estructuras verticales y
liderazgos personalistas, tan lejos del momento de locura (Zolberg, 1972), objetivaron la
potencia de la multitud. (Tal vez debamos reconocer la afirmacin de Nietzche toda accin
exige el olvido.)
Ms tarde o ms temprano va a deshacer el camino andado por la multitud; vag su
utopa (entendida como proyecto) por los ros subterrneos de la historia hasta encontrar nueva
morada en las Ligas Agrarias, fragmentos de un pasado que emerga entre las ruinas.
En este particular mundo rural insurgente de los aos de 1930 contra los monopolios
93
algodoneros , las colonias, diseminadas en la profundidad del campo chaqueo funcionaron
como centros de construccin de una cultura poltica, depsito de sedimentos de la memoria y
la experiencia colectiva. Se fue configurando la subjetividad poltica de los agricultores y los
marcos de significacin ligados a la emergencia de sentimientos basados en valores
nacionalistas, patriotas y antiimperialistas que resuenan con el nacimiento de las Ligas Agrarias
en esa provincia.
Cada grupo elabora una narrativa histrica y una memoria propias, que anima la accin
colectiva y la conformacin de movimientos sociales. Se funden en la memoria de luchas
pasadas, en las que las experiencias se sedimentan y las nuevas generaciones, a quienes
estos acontecimientos son transmitidos a travs fundamentalmente del repertorio oral, hurgan
en el bal de los recuerdos las acciones que protagonizaron sus abuelos, padres o parientes
o antecesores.
El Movimiento Agrario de Misiones, los hijos de Ober, se organiza en el epicentro de
las luchas agrarias de 1930 que trgicamente se conoce con el nombre de Masacre de
Ober. Dos ucranianos le dieron impulso a una de las protestas ms violentamente
reprimidas que tuvo Ober en el ao 1936. (Golsberg, 1999: 31) Sus nombres eran Mowchan

93
Como nos llam la atencin la aparente similitud (enfrentamiento colonos-monopolios, luchas por el precio del
algodn, movilizaciones) con los hechos que en la dcada de 1970 estaban protagonizando los colonos algodoneros
en las Ligas Agrarias Chaqueas, decidimos conocer mejor lo que en ese momento nos pareci era su antecedente
inmediato (...) A favor de esta decisin pesaron tambin otros dos criterios: 1) en el Chaco las dcadas de 1920-1940
eran ricas en luchas sociales de distinto tipo o carcter (movimientos de tipo milenarista, bandolerismo social, huelgas
obreras), 2) tenamos el convencimiento de la necesidad de actualizar la memoria de las luchas polticas y sociales de
ese perodo (Carrera Iigo y Podest, 1980: I y II).
y Koval, activos dirigentes sindicales de origen urbano, militantes de filiacin comunistas que
conformaron la Unin Obrera Campesina.
Decamos que las Ligas se fundan como gremio, hijas legtimamente paridas por la
organizacin madre (FAA) que hasta sus ltimos das se avergonz de su comportamiento, se
condujo a transformarse en un proyecto poltico (universal). Pero, su destino fue
angustiosamente interrumpido.
La accin, luego de ser dotada de sentido, deja de ser puro acontecimiento para
convertirse en legado (Nardacchione, s/f). El retorno de esa energa reprimida irrumpi seis
dcadas ms tarde; de la mano de la generacin rebelde de los sesenta que se apropi y
continu el legado de sus predecesores. Pero, con una salvedad: ya no era una absurda
rebelin la de desobedecer los mandatos de un poder que uno mismo ha creado (como s lo
haba sido para los considerados herejes de 1912, que no llegaron a comprender el misterio
de la coartada que los separara en la constitucin de la FAA). Este tensin irresoluble ofreci,
pues la oportunidad para el retorno de la multitud que, esta vez anunciaba Queremos ser
dueos de nosotros mismos (Revista Poltica, Cultura y Sociedad en los 70, s/f).
Esta nueva subjetividad, que surgi desde los mrgenes, negando la verticalidad, la
cercana del gremio con el poder y cuestionando su representatividad, logr esbozar una
consigna universal a partir de los marcos de la igualdad y la explotacin, edificados desde los
cimientos de los principios que inscribieron sus antecesores: la horizontalidad, la autonoma
poltica y gremial, la democracia directa y el poder del nmero. Hubo una apelacin a valores
universales que pudieron ser compartidos por otros sujetos, como ser, la justicia, la educacin
liberadora, la reforma de la tierra.

La comunidad al estar dividida por el litigio que instalaron los seres incontados
(Rancire, 1996), rearticulaba sus lazos con la polis en un nuevo sistema de representacin e
identificacin que enfrentaba la combinacin de Estado Benefactor y dictadura, andamiaje en el
cual se apoyaba la hegemona de las clases dominantes. Las categoras simblicas de
pertenencia (nacin, clase, pueblo) integraban a esta nueva generacin de rebeldes (que ya
exhortaban -a la dictadura- el Que se vayan todos, expresin de la nueva subjetividad
poltica que surge a fines del siglo) en un proceso de inclusin progresiva de la ciudadana en
el reconocimiento de sus derechos como ciudadanos (que ocultaba la subordinacin de sus
derechos a otras categoras; lase, una idea moderna de ciudadana que, como lo demostraron
94
las pensadoras tericas feministas , erigi un dominio pblico fundado en la negacin de la
participacin de las mujeres reforzado por la separacin de lo pblico/privado) y el sindicato
95
como sistema de referencia simblica y material .

94
Vanse al respecto Carole Pateman, The Sexual Contract, Estndar, 1988; Nancy Fraser Iustitia interrupta.
Reflexiones crticas desde la posicin postsocialista, Colombia, Siglo del Hombre editores, Universidad de Los Andes,
1997, entre otros.
95
De ah que el mentado sentimiento antiimperialista y antimonopolista, no se puede interpretar como un componente
racional o instrumental; estuvo signado por una lgica sentimental que, moldeada por los valores del Estado- Nacin, el
nacionalismo y el patriotismo, defini el amigo/enemigo en base a una memoria de lucha contra los monopolios ya
presente en los algodoneros de 1930.
 El movimiento liguista logr construir un poder basado en la legitimidad y en la
existencia del grupo en tanto comunidad poltica, cuya utopa era, ni ms ni menos, la de
convertirse en artfices de sus propios destinos. Anticipadamente, ensayaron la forma de
estructura territorial, opuesta a la forma sindicato, que resurge en nuestros das en los
movimientos sociales insurgentes de Amrica Latina. En torno al territorio sostuvieron la
democracia en las colonias; las estructuras de deliberacin y consulta directa; la movilizacin y
la presin de la multitud y las demandas.
Cuando hablo de un proyecto poltico universal me refiero a la posibilidad que el
movimiento pudiera escapar de ese cors de la clase, el gnero, la religin y el anclaje etario.
El profundo cambio cultural que sign la aparicin de la mujer rural en la esfera pblica
result un cierto poder de subversin del orden patriarcal, una marca (a partir de all, es posible
comprender tambin, como veremos, la emergencia del Movimiento de Mujeres Agropecuarias
en Lucha). Sin duda, las posiciones subjetiva de gnero, pero tambin la generacional es
fundamental para comprender la emergencia y consolidacin de las Ligas as como su des-
enlace final. Fue el ingreso de una generacin a la vida pblica, producto de una combinacin
de factores demogrficos y polticos (Zolberg, 1972: 198). Una juventud que por esa condicin
de recin llegados al campo y disponer de menos capital (Bourdieu, 1990: 137) logr construir
un discurso hertico.
El deslizamiento de un movimiento gremial a un proyecto poltico universal supuso un
proceso de radicalizacin que instal, nuevamente, conflictos y divisiones al interior del
movimiento. El proceso sin retorno que condujo a la radicalizacin de esa nueva subjetividad
colectiva se inicia, como antao, con la distorsin que emerge a partir del sentido de la tierra.
La sancin de la comunidad a la radicalizacin de sus referentes, quienes por el hecho de
formar parte de esa comunidad deban rendir cuenta de sus acciones, de sus decisiones y
palabras, fue, nuevamente como en 1912, el ostracismo comunitario; luego, la represin ms
ominosa.
: [...] Nosotros en el 76 ya nos fuimos a los montes y [...] despus de eso
sale otra lista que yo no me acuerdo en qu diario la le, no... todas las
organizaciones fueron proscriptas por la dictadura militar... y aparece la
famosa 20.840, la ley de prescindibilidad entonces ah... pero yo recuerdo
que era dos pginas de un tabloide, de un tabloide as, eran de
organizaciones que fueron proscriptas [...] y estaba la Ligas Agrarias,
Federacin Agraria. (Entrevista a ex dirigentes de ULAS, julio 2005).

Sin el acompaamiento del discurso, la accin no slo perdera su carcter revelador,

sino tambin su sujeto, nos recuerda Hannah Arendt (1998: 202). El des-enlace del
movimiento resulta precisamente de la prdida de ese sujeto, impedido de hablar, separado de
la accin y el habla, y puesto en su lugar las armas.
En toda comunidad poltica se lucha por imponer el sentido del mundo y esa batalla se
perdi para los subalternos. La salida de la comunidad poltica fue la violencia. Nos dice Arendt
(1973) que el poder que se ha originado de un grupo, desaparece cuando ste ya no puede
mantenerse unido. El dominio de la violencia ingres al juego porque all (pensando
arendtianamente) se haba perdido el poder. La ms elevada victoria de la violencia fue el
empleo del terror para mantener la dominacin.
El punto donde no hay retorno es el de una comunidad que ha perdido su condicin
humana como lo enunciara Arendt (1949) en sus reflexiones en la poca de post-guerra: La
privacin fundamental de los derechos humanos se manifiesta por sobre todo en la privacin
de un lugar en el mundo, [un espacio poltico] que torna significativas las opiniones y efectivas
las acciones El hombre, segn parece, puede perder todos los as llamados Derechos del
Hombre sin perder su cualidad humana esencial, la dignidad humana. Slo la prdida de la
comunidad poltica lo expulsa de la humanidad (citado por Young Bruehl, 1982).

La poltica no puede ser en ausencia de la palabra presente para manifestar lo til y lo

nocivo, y en consecuencia, lo justo y lo injusto (Aristteles, 1253, citado por Rancire, 1996:
13). En otras palabras, se acaba la palabra se acaba la poltica. De ah en ms, fueron slo
cuerpos sin logos.

De colonas desobedientes: los modos de la poltica a fin de siglo y la experimentacin cclica

de la insurreccin

En cuanto a la insurreccin es de ms compleja

experimentacin:
pero en el transcurso de una generacin
(y, en todo caso, en los ltimos dos siglos, cada treinta aos)
se ha podido experimentar.
(Toni Negri, 2001: 84).

Con la sbita expiracin de las Ligas, muri una forma material y simblica de
expresin y organizacin poltica de la/os colona/os. Fragilidad y futilidad inherente a la accin
humana, como expresa Arendt (1995: 72), es como si la desoladora contingencia de lo
particular nos hubiera alcanzado y nos persiguiera en la misma regin en que generaciones
anteriores se haban refugiado para escapar de ella. Generaron, en cambio, una marca (como
irreversibilidad) en la subjetividad que es lo que permanece.
La subjetivacin poltica obedece a otra temporalidad respecto de las bases materiales
de la sociedad; mucho ms compleja e incierta, autnoma de las mismas que puede
adelantarse a los cambios, o estar profundamente relegada respecto de estos (Grner, 2004:
139).
En el orden de lo simblico, el pasado est siempre presente en forma de tradicin
histrica y el significado de esas huellas no est dado; cambia constantemente con las
transformaciones de la red del significante. Cada ruptura histrica, cada advenimiento de un
nuevo significante amo, cambia retrospectivamente el significado de toda tradicin; reestructura
la narracin del pasado, lo hace legible de otro modo, nuevo () (Zizek, 1992: 88-89).
Restos de las ruinas de un pasado que emerge, de lo nuevo que nace sin que an lo
viejo haya perecido, se encuentran esparcidos en las acciones colectivas de fines de siglo que
vienen a inscribir nuevos sentidos en la trama simblica del pasado, en los sueos de los
antecesores.
Las mujeres de madura edad que crearon el Movimiento de Mujeres Agropecuarias en
Lucha en 1995, contrariaron al destino patriarcal, radicalizando su rol materno, construyeron un
discurso hertico que, basado en las emociones polticas (los procesos de construccin del
nosotros y del antagonista demuestran que las emociones son construcciones culturales y
sociales), subverta las categoras de percepcin. Inventaron nuevos trayectos subjetivos,
yendo al lugar en el que no deberan estar (acto judicial del remate), cuerpos desobedientes
que revirtieron el lugar que les estaba asignado (Rancire, 1996). La historia de lucha que
constituye, asedia polticamente y marca los cuerpos que se exponen al castigo de la
maquinaria kafkiana, fsico y simblico, cuando se atreven al renunciamiento, dejando de ser
cuerpos sometidos. Porque l, como expresa Foucault en El cuerpo de los condenados
est tambin directamente inmerso en un campo poltico; las relaciones de
poder operan sobre l una presa inmediata; lo cercan, lo marcan, lo doman,
lo someten a suplicio, lo fuerzan a unos trabajos, lo obligan a unas
ceremonias, exigen de l unos signos (1987: 32).

Lejos de creer, como la/os jvenes dirigentes liguistas, que el poder era un objeto que
poda ser tomado o apropiado sin miras a los medios que justificaran el fin pretendido, la
encarnacin de los intereses del pueblo, la nueva subjetividad coloca a la desobediencia civil y
la accin no violenta como herramientas para enfrentar la amenaza de la desposesin material
y simblica, de la injusta decisin poltica que condena a algunos sujetos a la desaparicin.
La lgica de construccin poltica de los movimientos de las colonas/ os no se basa,
como antao, en la razn del nmero o en la apropiacin del poder-objeto. El poder de estos
movimientos descansa en el orden simblico que estructura la realidad. Sintomticamente no
fue en esta nueva poca la generacin ms joven la que (literalmente) puso el cuerpo y tom la
palabra sino la generacin de los aos sesenta (herederas de ese espritu rebelde) la que
produjo un nuevo modo de intervenir en el mundo: atac el nodo del poder, a la Justicia como
96
la razn de las insurrecciones .
En el colapso simblico de diciembre de 2001 la exhortacin tan aclamada y disputada
entre los interesados por encontrarle un sentido a un grito desesperado (Que se vayan
todos), fue una expresin polifnica, producto de la perplejidad y desolacin es, ni ms ni
menos, que otra forma de conquista del poder, no incurriendo en el olvido e intentando su
sublime apropiacin material y sustancial, sino olvidando el poder, desconocindolo, en contra

96
En este punto quisiera notar los puntos en comn con Madres de Plaza de Mayo, el movimiento que se ha instalado
como referente simblico de las luchas contemporneas en la Argentina: la modalidad de la accin no violenta; la
Justicia como lugar poltico; adems de la composicin etarea y de gnero.
de los poderes que buscan imponernos qu debemos retener y qu debemos dejar de lado
(De pola, 2000: 81).
El ya mtico Que se vayan todos, tres dcadas atrs, ya estaba germinando con el
movimiento liguista cuando se peda el cese del estado de sitio, aunque el objeto de la
interpelacin era el gobierno de facto.
Creo no equivocarme en aseverar que fueron las mujeres las protagonistas de la nueva
poltica de la/os colona/os de fin de siglo. Ellas experimentaron el lapso cclico de la
insurgencia que entre mediados de las dcadas de 1970 y 1980 se refugi en el silencio,
entendido como forma de resistencia. La transmisin, el aprendizaje, la herencia y los legados,
la resignificacin del acto y la palabra se confunden en este movimiento cuyo contenido ms
revolucionario fue el de quebrar la convencin de la maternidad al servicio del estado, la
dicotoma privado/pblico, y, por otra parte, reivindicar el significado de la tierra como
patrimonio. Su nueva modalidad de accin no violenta contra la ideologa del neoliberalismo y
la desobediencia a las leyes injustas despeja el camino para comprender las formas
contemporneas de pensar y enfrentar la dominacin capitalista y quines se erigen como
sujetos de cambio social. Su poder de subversin las acerca a la poltica de la emancipacin.
 Captulo 6: Pasado y presente. Transformaciones emergentes del proceso de
recuperacin de empresas por sus trabajadores

Julin Rebn, Rodrigo Salgado y Laura Tottino

Introduccin

La recuperacin de empresas (RE) es la conceptualizacin con la cual se ha

denominado a un conjunto heterogneo de procesos, en los cuales empresas en crisis son
puestas a producir por sus trabajadores. Desde fines de la dcada pasada, y con particular
intensidad a partir de 2001, miles de asalariados en todo el pas se han hecho cargo de
empresas en procesos de quiebra, cierre y/o importantes incumplimientos del contrato salarial
con sus trabajadores.
Durante el apogeo de la crisis, la RE adquiri una fuerte presencia social, alcanzando
alta legitimidad y difusin en la sociedad. Desde 2003, nuestro trabajo de investigacin avanz
en la construccin de un marco hipottico-causal del proceso en el mbito de la Ciudad de
Buenos Aires.
La hiptesis central desarrollada por nuestra investigacin afirmaba que el desarrollo
de la RE es la resultante de la conformacin de una embrionaria alianza social. Los
trabajadores de estas empresas logran avanzar en sus grados de unidad y construir una
alianza que se estructura en base al modo en que la crisis del orden social altera las
condiciones de reproduccin de diferentes identidades sociales. Desobedeciendo al desempleo
conforma una incipiente y original fuerza social que logra la obtencin de una tenencia legal
provisoria de la unidad productiva y constituye condiciones para el inicio de la produccin.
Expresan y constituyen un proceso de igualacin del espacio de la unidad productiva y de
autonomizacin frente a las heteronomas clsicas de dicho espacio. De esta manera, el
avance de estos trabajadores sobre la produccin logra desarrollarse en las condiciones
sociales existentes, viabilizando la preservacin de la fuente de trabajo. Sin pretenderlo, ser
su lucha, y no la mera dinmica de la acumulacin capitalista, las que los conforme como una
nueva personificacin de la fuerza de trabajo (Rebn: 2007).
Sin embargo, el conjunto de nuestros avances investigativos acerca del proceso que
sucintamente reseamos fueron elaborados en la etapa de expansin de la RE. Nacida al calor
de una crisis de indita magnitud, la reversin de la misma conduce a su reflujo. En la
actualidad, el cierre, al menos provisorio, del marco de depresin econmica y crisis poltica,
nos plantea nuevos interrogantes acerca de su desarrollo futuro.
En este nuevo perodo podrn los trabajadores recuperar nuevas empresas? Y donde
esto ocurra, cules sern sus factores estructurantes? Con relacin a aquellas empresas
recuperadas nacidas en el momento ms intenso de la crisis logran avanzar de forma
sostenida sobre la produccin? En qu medida lo hacen prolongando la autonomizacin e
igualacin inicial? En qu medida prolongan la alianza social del momento originario?
 En la respuesta a este conjunto de interrogantes estamos trabajando en nuestro
proyecto actual de investigacin UBACYT denominado Transformaciones emergentes en el
proceso de recuperacin de empresas. El trabajo aqu presentado constituye un avance
preliminar del mismo. La fuente de datos central es un nuevo relevamiento a las empresas ya
97
relevadas durante el 2003 . Durante el tercer trimestre de 2006 volvimos a visitar las unidades
productivas que habamos relevado en 2003 a partir de entrevistas y una encuesta sobre su
historia, funcionamiento y las identidades sociales de los trabajadores. En este nuevo
relevamiento hicimos entrevistas a informantes clave y observaciones in situ para avanzar en la
respuesta a nuestros interrogantes.
El presente trabajo se divide en tres partes. La primera parte refiere a la reproduccin
del proceso de recuperacin de empresas. La misma es analizada en su forma simple, la
continuidad de las unidades productivas recuperadas en el perodo anterior, y en su forma
ampliada, la forma e intensidad con que se expande el proceso a nuevas unidades. Con
relacin a la primera problemtica encontramos que la gran mayora de fbricas que han sido
recuperadas continan como tales. En cuanto a la reproduccin ampliada, nuestra hiptesis
plantea que, ms all de las transformaciones del contexto de surgimiento del proceso aunque
con menor intensidad, contina expandindose. Desde nuestra perspectiva, esto se debe a la
instalacin cultural de la forma social recuperacin como un repertorio de accin posible. En la
segunda parte del trabajo nos enfocamos en las transformaciones emergentes en las empresas
recuperadas surgidas en la crisis. En particular, analizamos en que medida, su desarrollo
productivo ha estado asociado a una conservacin y profundizacin de los procesos de
igualacin social que registramos en sus orgenes o por el contrario estos han tendido a su
reversin. Nuestra hiptesis sugiere que en esta dimensin, al menos en lo atinente al criterio
de retribucin laboral, se desarrolla un proceso de diferenciacin estructurado a partir de las
formas originarias de conformacin del colectivo laboral. Por ltimo, en la tercera parte
exponemos nuestras consideraciones finales, planteando interrogantes para futuros avances
investigativos.

La reproduccin

En anteriores trabajos sealamos los distintos obstculos que enfrentaba la ampliacin

del proceso a nuevas unidades ante la reversin del marco general de depresin econmica y
crisis poltica. Dicho marco de crisis fue el elemento estructurante para la gnesis del proceso,
posibilitando la conformacin de la alianza social que logr avanzar sobre la tenencia de las
unidades productivas y la direccin de la produccin. Nos interrogbamos en que medida el fin
de aquel marco impactara en el desarrollo del proceso (Rebn: 2007).

97
Se trata de las cooperativas Artes Grficas el Sol, Bauen, Brukman, Campichuelo, Chilavert, Cooperpel, Digenes
Taborda, IMPA, Instituto Comunicaciones, La Argentina, La Nueva Esperanza, Monte Castro, Patricios, Vieytes y
Viniplast. Las empresas Clnica Salud Medrano y 26 de septiembre, tambin fueron entrevistadas en 2003 y han dejado
de existir para 2006.
 Diversos cambios en el perodo ms agudo de la crisis deben ser reseados para
entender las dificultades que encuentra la reproduccin ampliada del proceso. Por una parte, el
fortalecimiento de la heteronoma clsica del mbito fabril y la reversin del proceso de
abandono capitalista de la produccin por cambios en los niveles de rentabilidad contribuye a
que ante situaciones de crisis puedan aparecer nuevos capitalistas dispuestos a recuperar la
98
empresa . Desde la perspectiva de la fuerza de trabajo, la mayor facilidad para obtener otro
trabajo por parte de los asalariados, en especial los ms calificados, as como el aumento de la
posibilidad de cobrar indemnizaciones atena la tensin social. Otro elemento es el cambio de
poder y posicin de los actores sociales y polticos. Antiguos aliados como el movimiento
asambleario o el piquetero han visto disminuido su capacidad de movilizacin. Por otra parte,
algunos cuadros polticos y sociales que haban encontrado en la organizacin de los
movimientos de recuperacin su estrategia de acumulacin de poder social han logrado
ingresar a la institucionalidad poltica atenuando su participacin en el proceso y/o la
radicalidad del mismo. Diversos miembros de la clase poltica que en el momento de la crisis
estaban dispuestos a apoyar adaptativamente a un fenmeno de alta legitimidad social que
contrastaba con su baja legitimidad, hoy ante el cambio de contexto, tienden a ser ms reacios
a brindar apoyos, oponindose abiertamente en algunos casos.
Como podemos observar en el grfico, la evolucin del proceso asume una forma
aluvional concentrando casi la mitad de los casos en el pico de la crisis en el 2002.
Posteriormente, en paralelo a la recomposicin econmica y poltica, tiende marcadamente a
descender hasta 2004, aunque en este ao se empieza a suavizar el declive. Luego se
estabiliza asumiendo una forma amesetada. Si bien la intensidad es marcadamente menor al
pico de la crisis, se mantiene constante en valores superiores a los obtenidos en los aos
anteriores al 2002.

Grfico1

98
Tambin, la reciente recuperacin del poder sindical, la otra gran heteronoma del mbito fabril, funciona, al menos
en algunos casos, como un obstaculizador al desarrollo del proceso. Acerca del papel del sindicato en las
recuperaciones puede consultarse Rebn, 2004.
Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Por qu pese a la reversin de los elementos estructurantes el proceso, aunque con

una baja intensidad, contina expandindose? En nuestra hiptesis esto se debe a la
instalacin cultural de la forma social recuperacin como un repertorio de accin posible ante
determinadas situaciones. En 2004, en nuestro primer avance de investigacin, advertamos
que la recuperacin se incorporaba a la caja de herramienta de los trabajadores como un
modo de enfrentar el cierre empresarial y la precarizacin laboral. Se transformaba as, no slo
en una herramienta, sino en una configuracin de acciones existente, conocida y valorada
positivamente por los trabajadores. En tanto la desaparicin de empresas es una resultante de
la crisis, y sta es un elemento estructural del capitalismo, una vez que esta alternativa se
instala socialmente -an cuando se reviertan parte de los factores que conformaron su gnesis-
su difusin puede continuar mientras no se cuestione dicho repertorio o las condiciones
polticas se vuelvan abiertamente hostiles a la experiencia. As, gnesis y desarrollo se apartan
parcialmente en sus elementos estructurantes.
Recientemente, hemos explorado con detenimiento entre distintos grupos de
trabajadores asalariados la hiptesis de la incorporacin de la forma social recuperacin
como repertorio de accin. En tal direccin hemos explorado su conocimiento por otros
conjuntos de trabajadores. Los resultados de una encuesta entre trabajadores del Subte de la
Ciudad de Buenos Aires y trabajadores no docentes de la Universidad de Buenos Aires - dos
universos con distintos niveles de movilizacin y experiencia organizativa- apoyan nuestra
hiptesis. La recuperacin de empresas es conocida en ambos casos por alrededor del 90% de
los encuestados, entre los mismos la inmensa mayora valora positivamente al proceso. Dicha
valoracin positiva se funda centralmente en la relevancia social que le otorgan los
encuestados al hecho de recuperar una fuente laboral y productiva. Slo para una minora la
 99
importancia del hecho radica en demostrar la posibilidad de producir sin patrn . No obstante,
es ampliamente mayoritaria la opinin de que una empresa dirigida por los trabajadores puede
funcionar. Ms an, dicha capacidad de hacer funcionar a las unidades productivas es
considerada igual o superior a la del capital. Si bien estos datos no pueden ser extrapolados al
conjunto de los trabajadores, nos estn indicando la existencia de un conocimiento y valoracin
positiva del proceso entre grupos diversos de trabajadores. Y al mismo tiempo nos muestra la
creencia que es posible que producir de forma autogestionada es posible, y que dicha empresa
100
puede ser tan o ms eficiente que la capitalista .

Cuadro 1

Conocimiento y actitud frente a la recuperacin de empresas y actitud frente a la

autogestin. Trabajadores no docentes y del subterrneo de la ciudad de Buenos Aires,
2006

Fuente: Encuesta trabadores de Subterrneos de la Ciudad de Buenos Aires y no docentes de la Universidad de

Buenos Aires. Picaso 2006.

99
Es interesante como esta fundamentacin de la relevancia del proceso asume diferentes formas entre la mayora de
los trabajadores del subte y quienes conducen su combativo cuerpo de delegados. Mientras entre el conjunto de los
trabajadores del subte el 80% destaca la recuperacin en tanto preservacin de una fuente laboral, el 90% de los
delegados seala la demostracin que se puede trabajar sin patrn como lo ms relevante socialmente.
100
Tambin muestra cierta tendencia a un mayor conocimiento y visin positiva del proceso entre los territorios con
mayor experiencia de lucha y organizacin, as los valores en trabajadores del subterrneos son moderadamente
superiores que entre los no docentes. Dicha diferencia se explica por las diferentes experiencias de lucha previa y
organizacin de los trabajadores de ambos territorios.
 En suma, el proceso sin la forma aluvional de la crisis, con una baja pero de constante
intensidad, contina en su ampliacin. Pero, qu pasa con las empresas una vez que los
trabajadores se han hecho cargo de las mismas? Es dicho proceso reversible? Logran
sobrevivir como empresas y como recuperadas?
El cuadro 2 nos muestra la existencia o conservacin de las empresas recuperadas en
la actualidad, a partir de su perodo de surgimiento. Las empresas nacidas en los distintos
perodos del proceso (inicial, aluvional y descendente o tardo) en su inmensa mayora
continan existiendo como recuperadas. El porcentaje de empresas que funcionan como
recuperadas flucta entre el 80 y el 86% entre los diversos perodos. Aquellas que son ms
recientes y por lo tanto han estado expuestas a un menor paso del tiempo y por ende al riesgo
de desaparecer, tienen una mayor preservacin. Lamentablemente, carecemos de estadsticas
de mortandad de empresas capitalistas con caractersticas similares para poder realizar un
anlisis comparativo.

Cuadro 2

Conservacin como recuperada segn perodo de recuperacin. Ciudad de Buenos

Aires, 2006

Perodos de recuperacin
Antes de 2002 Durante 2002 Despus de 2002
si 80,0 81,3 86,7
Existe como
no 20,0 18,8 13,3
recuperada
Total 100 100 100
Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

De las empresas que dejan de existir como recuperadas tres desaparecen como
empresas y tres cambian de forma social. De estas ltimas, dos se transforman nuevamente en
empresas privadas capitalistas y una pasa a ser estatizada por el gobierno de la Ciudad
incorporndose a los socios de la cooperativa como asalariados de planta permanente del
Estado local.

Ahora bien, aquellas logran funcionar como recuperadas Cmo lo hacen? En qu

medida logran funcionar productivamente? En qu medida logran innovar socialmente en
dicha tarea?

La produccin
 En el avance sobre la direccin de la produccin, los trabajadores enfrentan diversos
desafos. Cmo congeniar la autonoma, los grados de libertad adquiridos, con las
101
necesidades de la produccin? Es posible sostener y profundizar el proceso de
autonomizacin iniciado y con ello los grados de igualacin alcanzados?
Un anlisis de las trayectorias de las formas en que se efecta la distribucin de los
ingresos en las empresas puede servirnos como un indicador de las transformaciones
emergentes en el proceso de igualacin. Para tal caso, compararemos las formas en que se
efectuaba dicha distribucin en nuestro primer registro de 2003 con las formas que asume en la
actualidad. Si la apropiacin gratuita por parte de los capitalistas del fruto del plustrabajo de los
asalariados es el ncleo estructurante del capital (Marx, 1998), en estas empresas en las
cuales el capitalista ha dejado de estar presente Qu forma asume la apropiacin? Se ha
transformado en el transcurso de estos aos?
El universo que instrumentaliza la posesin de las unidades productivas refiere a un
conjunto de individuos asociados en cooperativas de trabajo. Las unidades productivas no
asumen un carcter de propiedad social, sino, en forma dominante, una tenencia privada de
carcter colectivo. Se observan dos obstculos a la propiedad privada plena. Uno es que la
102
gran mayora de las cooperativas no son propietarias de sus unidades productivas . Dos, la
forma jurdica cooperativas de trabajo estipulada legalmente para trabajadores que ponen en
comn su fuerza laboral con el objeto de llevar adelante una empresa, impone lmites a la
103
propiedad privada plena . Pasemos a analizar las formas concretas de distribucin de lo
producido al interior del colectivo laboral personificado en las cooperativas de trabajo.
En nuestro primer relevamiento encontrbamos que en una leve mayora de las
104
empresas el tipo de retribucin era igualitaria . Es decir, que en ms de la mitad de las
empresas exista un criterio igualitario de distribucin de los ingresos de la cooperativa entre
sus trabajadores. Este proceso de igualacin posee un doble origen. Por un lado, en el
momento inicial de la empresa, cuando los recursos son escasos, mantener la diferenciacin
105
preexistente se vuelve prcticamente imposible . La casi totalidad de los ingresos se dedican,
en este perodo, a poner a punto la maquinaria y a la compra de materia primas. Por otra

101
Las investigaciones de Piaget sugieren que una verdadera cooperacin basada en la autonoma debe superar tanto
el riesgo de la anomia como el de la construccin de una nueva coaccin. La cooperacin, en el plano del intercambio
de acciones concretas supone la construccin de una nueva normatividad que logre poner en correspondencia las
acciones, enfrentando la anomia y a la heteronoma, y constituyendo la actividad auto-disciplinada frente a la inercia y
la actividad forzada (Piaget: 1988). En esta tensin entre la anomia y la heteronoma avanza la nueva cooperacin
social en el campo de la produccin, imprimiendo segn sus caractersticas, un carcter determinado al orden socio-
productivo.
102
Al momento del relevamiento existan diferentes situaciones. Once de las empresas, a partir de la ley de
expropiacin temporal por el Estado de la Ciudad de Buenos Aires, tenan cesiones en comodato de los bienes
muebles e intangibles y cesiones transitorias de los inmuebles. En noviembre de 2004 se sancion una ley de
expropiacin definitiva de los bienes inmuebles que alcanza a dichas empresas estableciendo la venta de dichos
bienes con facilidades a las cooperativas. Sin embargo, dicha ley no ha sido efectivizada an. De las otras cuatros
empresas, una alquilaba a la quiebra el establecimiento, otra era propietaria de la maquinaria y alquilaba al Estado el
inmueble, otra slo posea una guarda judicial pero no tena autorizacin para funcionar y slo una era propietaria
plena de la unidad productiva.
103
La cooperativa como forma legal establece lmites a la enajenacin de la empresa y su posterior reparto entre los
asociados. Adems, todos los asociados tienen, formalmente, el mismo poder de decisin independientemente del
capital suscripto por cada uno.
104
Por retribucin entendemos tanto el retiro a cuenta de utilidades de los asociados como el pago a trabajadores no
socios.
105
Sin embargo, no toda situacin de escasez de recursos da lugar a un proceso de igualacin. Que en las condiciones
extremas fructifiquen relaciones de reciprocidad depende sobremanera de las identidades involucradas.
parte, en algunas empresas el pago con vales ya haba licuado la estructura salarial marcada
por los convenios colectivos de trabajo. En estos casos, la igualacin comenz por iniciativa del
patrn y se prolong por extensin a las nuevas empresas (Fajn, 2003, Rebn, 2004).
Ahora bien, en un reciente relevamiento observamos una reversin de los procesos de
igualacin al interior de la unidad productiva con respecto a las primeras etapas de la
recuperacin. En 2006, observamos que en las empresa recuperadas la relacin entre
retribucin igualitaria y diferenciada se ha modificado. Si antes en poco ms de la mayora de
las empresas se retiraba igualitariamente, actualmente en la amplia mayora se retira en forma
diferenciada.

Grfico 2

Criterio de retribucin en empresas recuperadas segn ao de

relevamiento.

100

90
46,7
80 73,3
70

60

% 50

40
Diferenciada
30 53,3 26,7
20

10 Igualitaria
0
2003 2006
ao de relevamiento

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Esta modificacin de las formas igualitarias de distribucin nos indica, preliminarmente,

la existencia o desarrollo de procesos de diferenciacin al interior de las unidades productivas.
Este proceso implica la diferenciacin de empresas antes igualitarias en ms de la mitad de
las empresas que en el 2003 se retribua igualitariamente, en la actualidad se retribuye
diferenciadamente-. Por el contrario, aquellas cooperativas que retiraban diferenciadamente en
106
el 2003 no han sufrido mayores modificaciones .

Cuadro 3

106
Slo en un caso el criterio diferenciado de retribucin muta a igualitario. La particularidad de este caso reside que en
el 2003 ya contaba con una importante antigedad, habiendo desarrollado por entonces un proceso de diferenciacin
hacia los no socios, como muchas empresas nacidas en ese perodo han desarrollado ms recientemente. En 2006
esta tendencia se haba revertido en el marco de una fuerte crisis interna que reduce drsticamente la cantidad de
trabajadores y los ingresos de la cooperativa.
Modalidad de retribucin en el ao 2006 segn modalidad de retribucin en 2003

Modalidad de retribucin en
2003
Igualitario Diferenciado
Modalidad de Igualitario 43% 16%
retribucin en 2006 Diferenciado 57% 84%
Total 100% 100%

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Estos elementos resultan centrales a nuestro entender, ya que en resultados

investigativos anteriores producto de nuestro primer relevamiento afirmbamos que
El complejo proceso que enfrentan los trabajadores, las experiencias de
lucha que los trabajadores comienzan a compartir, va desarrollando un
proceso de igualacin de construccin de un nosotros de sujetos originales:
se estructura un esbozo de nueva identidad como producto de la
confrontacin con el otro. La distribucin igualitaria de los ingresos es una
forma de reafirmar esa identidad. Nos parece importante destacar esto ya
que lo consideramos un elemento central para la construccin de un
colectivo que necesita consolidarse para afrontar la lucha y se va
consolidando con esta. Esto conduce a que en aquellas empresas con ms
conflictividad, la igualacin se exprese en diversos mbitos y no solo en la
modalidad de retiros, al producirse una mayor solidaridad mecnica entre
los trabajadores (Rebn, 2005: 192).

Pero tambin afirmbamos que ms all de los proceso de autonomizacin,

innovacin, igualacin y democratizacin
distintos procesos obstaculizan crecientemente la posibilidad del desarrollo
de las innovaciones introducidas. La autoexplotacin; la burocratizacin; la
explotacin de otros trabajadores o el sometimiento a un capitalista en el
mbito de la circulacin son algunos de los riesgos latentes y, en
ocasiones, manifiestos con los cuales se encuentra la embrionaria
cooperacin constituida En qu medida se tiende al desarrollo de estos
elementos? Si esto es as, cul ser el carcter social del orden socio-
productivo resultante en estas empresas? (Rebn, 2005: 196).

Este carcter es todava un elemento a desentraar, sin embargo a partir del anlisis
preliminar de los datos podemos sugerir algunas hiptesis o respuestas posibles a estos
interrogantes.
En primer lugar, encontramos otra transformacin sustantiva en el interior de las
unidades productivas. Se produce un significativo crecimiento de la fuerza de trabajo utilizada,
alrededor de un 45%, entre ambos relevamientos. Al menos una cuarta parte de este
crecimiento de la fuerza de trabajo utilizada ha sido efectuada en base a la incorporacin
107
dentro del colectivo, de trabajadores que no poseen la condicin de socios plenos . En 2003,
menos de la mitad de las empresas (40%) existan trabajadores no socios-, en 2006 esta
relacin se invierte y las empresas que poseen trabajadores no socios pasan a ser la mayora
108
(66%) .
Ahora bien, ya en el anterior relevamiento, encontrbamos una relacin entre la
existencia de trabajadores no socios y la modalidad de distribucin de los ingresos en general.
Exista una tendencia a que la composicin de la fuerza laboral slo por asociados sea una
caracterstica dominante en las empresas ms igualitarias en cuanto a la distribucin. En
cambio, la inclusin dentro del colectivo laboral de trabajadores no socios tenda a estar
asociado a diferenciadas en la modalidad de retribucin. Sin embargo, esta relacin inversa
entre retribucin y existencia de trabajadores no asociados se profundiza en 2006 mostrando
una plena polarizacin como podemos apreciar en el cuadro 6.

Cuadro 4

Empresas con trabajadores no asociados segn la modalidad de retribucin en el ao

2006

Modalidad de retribucin
Igualitaria Diferenciada
Posee trabajadores No 100% 9%
No asociados Si 91%
Total % 100% 100%

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Es entonces, la incorporacin de trabajadores no socios el elemento estructurante de

la diferenciacin? Qu formas asume la diferenciacin y qu relacin tiene con la
incorporacin de trabajadores sin condicin de socio pleno?

Tipos de diferenciacin

107
Como trabajadores no socios contemplamos slo aquellos trabajadores que se encuentran en esferas que
consideramos internas al proceso productivo mismo (produccin, comercializacin, administracin). Excluimos aqu a
los trabadores que realizan trabajos en la cooperativa pero a partir de servicios externos, como abogados, contadores,
auditores de seguridad e higiene, servicios de reparacin de maquinarias e instrumentos de trabajo, etc.
108
La incorporacin de trabajadores a la empresa como no socios parece asumir variadas formas. Las cooperativas de
trabajo legalmente slo pueden tener asalariados por un perodo de tiempo. En la actualidad parece demorarse la
incorporacin de trabajadores a la cooperativa como socios plenos, quedando en general en una situacin permanente
de contratacin irregular. Entre estas empresas el porcentaje de trabajadores no socios en relacin al conjunto del
colectivo laboral es bastante heterogneo, el rango vara entre un 9% y un 46%, mientras el promedio general es del
21%.
 Como apuntbamos, el proceso de diferenciacin se encuentra relacionado con la
incorporacin de trabajadores que no poseen la condicin de socio pleno. Sin embargo, esta no
es la nica modalidad de diferenciacin en cuanto a la retribucin. Junto a la diferenciacin
entre socios y no socios, encontramos tambin diferenciacin entre los asociados a la
cooperativa. En rigor, se desarrollan tres formas de retribucin en las cooperativas analizadas.
En primer lugar, en el 40% de las empresas la diferenciacin de la retribucin al interior
de la cooperativa es entre sus asociados. Estos procesos tienden a basarse en criterios que se
encuentran desarrollados en las empresas capitalistas como modalidades de retribucin al
personal. Entre ellos podemos nombrar la categora laboral como criterio de asignacin de los
retiros. La centralidad de la diferenciacin no se basa en un atributo de la relacin laboral de la
empresa con el trabajador, sino en la tarea que efecta el trabajador o su jerarqua
ocupacional. En este tipo la diferenciacin adquiere un carcter complejo, con base en la
divisin singular del trabajo. La misma puede registrarse a travs de diferentes dimensiones
como calificacin de la tarea, complejidad instrumental, carcter de lo producido o la jerarqua
ocupacional. Sin embargo debemos recalcar, que este tipo de retribucin adquiere en estas
unidades productivas una forma ms atenuada que en una empresa capitalista. Esta
moderacin se logra a partir de la fijacin de topes o diferencias mximas entre las diversas
escalas y categoras.
En segundo lugar, en un tercio de las empresas la distribucin de los retiros se realiza
de forma diferencial entre socios y no socios, es decir casos en donde el retiro es igualitario
ente los primeros pero diferencial respecto a los segundos, cuya retribucin a su vez, es
109
menor . Aqu, es slo la condicin o no de ser asociado el criterio que discrimina el retiro que
se obtiene. Desde la perspectiva del retiro, no encontramos escalas, sino que el colectivo
laboral se encuentra divido en dos subgrupos, los socios y los no socios. El retiro es diferencial
slo en base a ese criterio que atraviesa transversalmente al colectivo laboral y la estructura
organizativa. La centralidad de la diferenciacin se basa en un atributo de la relacin laboral del
trabajador con la empresa independientemente de la tarea que efecta.
Por ltimo, aquellas empresas que conservan un criterio de retribucin que tiende a la
igualacin. Slo en un cuarto de las empresas el reparto tiende a ser igualitario. En algunas
empresas dicho reparto es corregido por criterios equitativos dando lugar a otras formas que
tienden a procesos de igualacin como el pago por horas o la existencia de un plus por hijo.

Grfico 3

109
Es necesario apuntar aqu que no estamos haciendo referencia a la intensidad que adquiere este tipo de
diferenciacin. Esta es heterognea y vara segn cada empresa. Hacemos referencia solamente a los tipos de
diferenciacin sobre la base de los criterios subyacentes.
Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

En suma, la diferenciacin predomina como criterio de retribucin. Categora laboral o

pertenencia a la cooperativa son sus formas. Ahora bien, la diferenciacin por condicin de
socio: es el criterio en aquellas empresas en las cuales la presencia de contratados es
marginal, o al contrario donde esta es una divisin ms sustantiva al interior del colectivo
laboral?

Cuadro 5

Tipo de diferenciacin segn proporcin de trabajadores no socios de la empresa en el

ao 2006
Proporcin de trabajadores no
socios en la empresa
no tiene hasta 20% mas del 20%

Sin diferenciacin 80%

Tipo de Por categora
diferenciacin laboral 20% 83%
Por condicin de
socio 17% 100%

Total 100% 100% 100%

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Encontramos tres situaciones claramente diferenciadas. Por una parte, las unidades
productivas sin trabajadores no socios expresan una situacin de igualacin. Por la otra,
aquellas que incorporan otras formas contractuales de fuerza de trabajo pero de forma
marginal tienden a desarrollar procesos de diferenciacin endgenos a la propia cooperativa.
Por ltimo, entre aquellas que ms incorporan bajo otras formas fuerza de trabajo, se
desenvuelve una diferenciacin exgena a la cooperativa. Combinan aqu la igualacin y la
diferenciacin, iguales entre s pero no para con terceros. Recordemos que la condicin de
socio es sustantiva en las cooperativas de trabajo. Dicha condicin otorga, al menos
formalmente, a quin la posea, un poder de decisin igual al resto de los asociados,
independientemente del capital suscripto.
Esta convivencia en tensin entre igualitarismo y diferenciacin parece estar
expresando un criterio corporativo: la igualacin al interior de cooperativa entre un grupo de
trabajadores pero al mismo tiempo, el establecimiento de una jerarqua para con otros
trabajadores. Parece en suma, un igualitarismo de grupo que coexiste con la aceptacin de la
explotacin a terceros. En este caso, la tendencia al carcter privado colectivo, antes reseada,
se contrapone al carcter social, asumiendo bajo una forma cooperativa un carcter
corporativo. Para aquellos que se incorporan a la empresa, los obstculos al acceso a la
cooperativa entraan tambin las condiciones de la diferenciacin.
Ahora bien ms all de dicha diferenciacin, qu situaciones productivas nutren las
distintas formas de retribucin?

Cuadro 6

Tipo de diferenciacin segn nivel de funcionamiento en el ao 2006

Nivel de funcionamiento
Bajo Medio Alto

Sin
Tipo de diferenciacin 75% 14%
Por categora
Diferenciacin laboral 57% 50%
Slo por
condicin de
socio 25% 29% 50%

Total 100% 100% 100%

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

110
Aquellas empresas con ms bajos niveles de funcionamiento se concentran en la
ausencia de la diferenciacin. En cambio aquellas intermedias se concentran en la categora

110
El nivel de funcionamiento de las empresas fue construido en base a tres dimensiones: Estabilidad, Produccin y
Remuneracin. Estas dimensiones incluyen indicadores como: responsabilidad sobre las cargas sociales, jubilacin,
obra social y seguro de accidentes; cantidad de horas trabajadas, cantidad de trabajadores, grado de utilizacin de
capacidad instalada, grado de diversificacin, principales problemas productivos identificados en cada empresa; la
comparacin de la remuneracin de cada empresa en relacin al promedio de remuneracin de la rama a la que
laboral. Por ltimo, las que poseen altos niveles se dividen entre el criterio de la categora
laboral y de la condicin por socio. Igualacin y funcionamiento guardan una relacin inversa.
El mal funcionamiento, donde hay poco para repartir, conserva el principio de la igualacin. El
mejor funcionamiento implica a la mayor diferenciacin endgena o exgena. Pero cul es el
elemento que estructura cada una de las formas de diferenciacin?

Cuadro 7

Tipo de diferenciacin segn intensidad del conflicto

Intensidad del Conflicto
Baja Alta
Conflictividad Conflictividad
Por categora
laboral 63% 14%
Tipo de Slo por condicin
diferenciacin de socio 12% 57%

Sin diferenciacin 25% 29%

Total 100% 100%

Fuente: Relevamiento del UBACYT Transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas, 2006.

Las historias sociales de los procesos tienden a ordenar su carcter social. Aos atrs,
111
en el anterior relevamiento, encontramos que el nivel de conflictividad determinaba la
diferenciacin. En aquel entonces los conflictos de baja conflictividad daban lugar a empresas
112
diferenciadas y aquellos ms intensos a criterios igualitarios .
Analizar el proceso en este punto temporal, nos permite observar los distintos caminos
que asume la diferenciacin. En aquellas empresas que se preservan igualitarias no es la
intensidad del conflicto lo que incide en el criterio de retribucin, todo hace pensar ms bien
que tiende a ser central su situacin de funcionamiento actual. Aquellas que se diferencian por
categora laboral siguen siendo, como ayer, empresas con historias de baja conflictividad. En
cambio, aquellas que anteriormente en situaciones de intenso conflicto conformaron altos
niveles de igualacin, hoy conforman su propio camino a la diferenciacin. El alto conflicto no
conforma, una vez pasada la primera etapa de lucha, resistencia y de funcionamiento precario,
un carcter social igualitario. Parece conformar una embrionaria corporacin que excluye, al

pertenece, pago de aguinaldos. A partir de la ponderacin sobre las combinatorias de estos elementos se construy
una variable tricotmica con las categoras: bajo, medio y alto nivel de funcionamiento.
111
El nivel de conflictividad se construy a partir de los registros de las distintas formas de accin empleadas por los
trabajadores para recuperar unidades productivas. Estos nos permitieron construir un agrupamiento dicotmico con el
objeto de discriminar los casos de mayor y menor conflictividad. Entre los primeros, aquellos en los cuales la forma de
lucha dominante alcanz el estadio de la accin directa, bsicamente con las modalidades de ocupacin y acampe. En
los segundos, aquellos cuyas formas centrales no exceden el marco de la accin convencional, formas negociadas de
acceso a la tenencia o a la permanencia de hecho ante el abandono. Este agrupamiento result consistente con otros
indicadores de conflictividad.
112
Evidencia similar fue encontrada previamente en la investigacin de G. Fajn (2003), aunque la conceptualizacin
difiere de la presente.
 113.
menos temporalmente, a los nuevos As paradjicamente la autonomizacin e igualacin
inicial es seguida por un embrionario proceso de diferenciacin y dominacin hacia otros
trabajadores. La solidaridad construida al calor de la lucha, parece asumir un carcter
mecnico, fragmentando y diferenciando al colectivo laboral, configurando potenciales
antagonismos al interior de la fuerza de trabajo.

Concluyendo interrogantes
Para concluir este avance preliminar de nuestra investigacin sobre las
transformaciones emergentes en el proceso de recuperacin de empresas queremos plantear
algunos interrogantes que guiarn nuestros prximos avances.
Como hemos sealado, pese al cambio de su marco estructurante el proceso contina
su desarrollo. Se desenvuelve en su forma de reproduccin simple, continuando en aquellas
empresas que comenzaron aos atrs su recuperacin en manos de los trabajadores, como en
su forma ampliada, abarcando nuevas recuperaciones.
En este camino, aquellas empresas existentes en el momento ms importante del
ciclo, tienden a desarrollar un proceso de diferenciacin en el criterio de retribucin. La
igualacin como criterio tiende a disminuir y casi a reducirse a aquellas empresas que
encuentran mayores problemas de funcionamiento y que por tanto carecen de excedentes para
distribuir. Por el contrario, aquellas que alcanzan mejores niveles tienden a la diferenciacin. La
misma asume dos formas: la diferenciacin por categora laboral y por condicin de socios. La
primera expresa en origen a conflictos de baja intensidad que en su mayora nunca lograron
desestructurar plenamente los criterios de retribucin heredados de la empresa capitalista
fallida. Por el contrario, la segunda expresa aquellos conflictos que en origen tuvieron alta
intensidad, igualando a sus protagonistas, pero que en la expansin de la empresa implic un
proceso de diferenciacin hacia los trabajadores excluidos de la cooperativa En qu medida
es la diferenciacin la que permite su expansin? Cmo se expresa este proceso en otras
dimensiones? Cul es entonces el carcter socioproductivo al que tienden las unidades
productivas?
En la primera parte, sealbamos que la reproduccin ampliada del proceso en la
actualidad se nutre de su instalacin en el repertorio de otros trabajadores quienes valoran
positivamente la experiencia En qu medida el desarrollo futuro de la diferenciacin ser
compatible con dicha valoracin? Preservar la empresa presupondr necesariamente la
profundizacin de la diferenciacin? Tender a ser la normalizacin capitalista de la
experiencia la alternativa para su continuidad productiva? Qu otras formas sociales podrn
configurarse? El desempleo como padecimiento social sobre la fuerza de trabajo es un
elemento intrnseco al rgimen del capital. De la respuesta al conjunto de preguntas esbozadas

113
En nuestra investigacin precedente habamos sealado el predominio de distintas formas del corporativismo en la
reflexin y accin de los trabajadores En qu medida este criterio de distribucin no redefinen y reelabora el
corporativismo obrero clsico (Marn, 1973) ante las nuevas condiciones? Creemos que aqu se abre una interesante
lnea de investigacin.
depender, en buena medida, que nuevos trabajadores recuperen en el futuro la recuperacin
de empresas como una forma de enfrentar, desobedecer, este padecimiento.
 Captulo 7: La subjetividad inmigrante: trayectorias individuales, exclusin y los
lmites de la toma de la palabra. Una mirada de peruanos y bolivianos en
Crdoba

Claudia Isabel Ortiz

Presentacin
Por qu la inmigracin ha cobrado relevancia en los debates polticos y acadmicos
contemporneos?, cmo es representado el inmigrante en nuestra sociedad?, qu aspectos
de la vida social, poltica y cultural interpela su presencia?...Cada uno de estos interrogantes
nos plantean aspectos a indagar sobre un fenmeno colectivo que ha marcado a la humanidad:
la movilidad o los desplazamientos de las personas. Sin embargo, la caracterstica polmica del
tema emerge histricamente con la conformacin del Estado-nacin. Su presencia reguladora
en las relaciones sociales se abre camino en todas sus dimensiones y su fuerza interpeladora
se puede constatar en el seno de los procesos de configuracin de las identidades sociales.
En este sentido, no podemos soslayar el peso constitutivo de las dinmicas histricas
sobre las cuales se han asentado las bases del orden estatal y su determinacin de sujetos
sociales. Pero, adems, debemos observar que estos procesos no son homogneos y
ahistricos. Ms bien, requieren de una especificacin temporo-espacial. Por un lado,
podramos hablar de los factores polticos o econmicos que inciden los procesos inmigratorios
(estructurales en relacin a un orden poltico y econmico particular). Por otro lado, no
necesariamente reconoceramos un isomorfismo en estas dinmicas. Precisamente, porque la
inmigracin supone un movimiento, una transformacin, una complejidad. Nos coloca ante el
desafo de indagar cmo la historicidad asume un carcter constitutivo en estos particulares
procesos. Fundamentalmente, qu subjetividades emergen en estos trnsitos y qu
experiencias compartidas permiten generar estrategias para abrir su vnculo con el nuevo
contexto y sostener sus lazos con las tradiciones, el terruo, la familia de origen.
Entonces, al referirnos a la exclusin, el inmigrante, a la toma de la palabra...no se trata de
una simple cadena de conceptos. La lectura toma como eje la configuracin de las relaciones
interculturales en la Argentina y los procesos de definicin identitaria inscriptos en tensiones
que permiten analizar el vnculo de desigualdad que se plantea entre lo dominante y lo
subalterno. No en el sentido de jerarquas inamovibles, sino como una forma particular que
asume la lucha por la hegemona.
En el presente artculo presentaremos algunos ejes de discusin que surgen a partir de
un trabajo realizado en relacin a las colectividades de bolivianos y peruanos en la ciudad de
Crdoba. El foco del anlisis est puesto en la condicin del inmigrante limtrofe en esta ciudad
pero a la vez, en el espacio ampliado de la sociedad argentina. Aproximadamente, desde hace
 114
dos dcadas, varios trabajos e investigaciones dan cuenta de transformaciones culturales
que tienen como eje polmico la constitucin de identidades en nuestro pas. El desarrollo de
estas lneas analticas comenzaron a cobrar relevancia a partir de incorporar el anlisis de las
migraciones de pases limtrofes, a los estudios de las migraciones internacionales hacia
Argentina. La caracterizacin del fenmeno fue abarcando distintas dimensiones (culturales,
econmicas, demogrficas). Pero es importante advertir en torno a estos planteos, cmo se
articularon las polmicas que resquebrajaron el discurso poltico dominante fundado sobre el
ideario del crisol de razas.
El artculo est organizado en dos apartados. En el primero, revisaremos los aspectos
que definieron las condiciones de las relaciones interculturales en Argentina, a partir de las
distintas polticas migratorias nacionales. En el segundo, estableceremos una relacin entre
estas dimensiones y las experiencias de exclusin que atraviesan los inmigrantes.
Destacaremos el papel que juega la definicin de estrategias (como la formacin de
organizaciones) que permiten resignificar las propias experiencias.

Estado, polticas inmigratorias y relaciones interculturales en Argentina

En nuestra presentacin planteamos la emergencia del Estado-nacin como un actor
necesario para comprender la relevancia que adquiere el tema inmigratorio desde la
modernidad. La transformacin de las cosmovisiones medievales a las modernas, marcan la
representacin de un nuevo orden social que se fue consolidando a lo largo de varios siglos.
Por un lado, se establece una forma de regulacin poltica de la vida social y a la vez, se
conforman nuevas dinmicas econmicas. En este sentido, los fenmenos inmigratorios estn
asociados al desarrollo socioeconmico que se comienzan a evidenciar desde la expansin
capitalista de la economa mundial.
As, el capitalismo mercantil emergente a partir de la modernidad gener nuevas
formas de produccin que condujeron a desencajar la relacin directa establecida entre trabajo
y terruo para pasar a convertir esos espacios en sistemas mercantiles ampliados. En
consecuencia, en este contexto, la conquista de Amrica signific tambin, una primera forma
que adquirieron las migraciones modernas: se enviaron militares, eclesisticos para la
ocupacin de los nuevos territorios, pero tambin, llegaron comerciantes tratando de generar
sus propias fortunas personales. Parte de ese proceso implic el traslado de esclavos para el
sostenimiento de la economa colonialista y la expulsin de poblaciones locales, para la
ocupacin de los territorios conquistados.

A finales del siglo XIX, con la consolidacin de la Revolucin Industrial, el comienzo de

una etapa de expansin tecnolgica, el despliegue de las comunicaciones, el desarrollo de los
sistemas de transportes, entre otros aspectos, significaron nuevas transformaciones
poblacionales. Un fenmeno que se acento fue el de las migraciones internas que se

114
En Argentina, dentro de los trabajos que componen una lnea de investigacin que aborda dimensiones socio
culturales e identitarias son (entre otros) Benencia y Karasik, 1994; Grimson1999, 2000, 2003, 2006; Archenti y Toms,
2000; Caggiano, 2005).
producan desde el campo a la ciudad en busca de nuevos horizontes laborales. Estos
desplazamientos conformaron, asimismo, un escenario caracterizado por una creciente
pauperizacin y desigualdad social al no encontrar las condiciones para la inclusin de estos
grupos. A su vez, muchos de estos grupos integraron los nuevos flujos inmigratorios hacia
Amrica (tanto del Norte como del Sur) impulsados por estas circunstancias y porque algunos
Estados, como el caso argentino, impulsaron proyectos polticos que vinculaban su legitimacin
en relacin a la construccin de la Nacin en base al fomento de flujos inmigratorios.

En el caso de Argentina, la relacin entre Estado e inmigracin se ha configurado sobre

un trasfondo de tensiones ms o menos explcitas en cada poca. Estos aspectos se pueden
interpretar desde los modelos ideolgicos-polticos que, a travs de la legislacin, se han
definido sobre la imagen del inmigrante deseado para la construir del ideario nacional. En
primer lugar, una de las consecuencias de este aspecto, es el papel histrico del Estado como
forjador de alteridades y desigualdades (Segato, 2002:107). Por ende, las polticas
inmigratorias incorporan aspectos materiales y simblicos de la dinmica de configuracin
identitaria, de los procesos visibilizados o no de la accin colectiva y la distribucin de recursos
a partir de las agendas que fijan las polticas pblicas sectoriales. Desde este punto de vista, si
nos preguntamos por qu ser boliviano, peruano o paraguayo, es remitirnos a una forma de
nombrar la alteridad en Argentina, encontramos en la conformacin de las leyes migratorias
pistas para construir posibles respuestas al tema. La atencin debe estar puesta, por ende, en
las estrategias que el Estado despliega para dar forma al entrecruzamiento de voces de la
nacin (Segato, 2002: 108). Pero, a su vez, no se desliga del contexto ms global en el cual se
configuran demarcaciones que generan una diversidad jerrquica, esta situacin tambin
atraviesa y en gran parte determina, los flujos poblacionales de nuestra poca, la construccin
de alteridad y los riegos a la cual se somete dentro de un contexto donde lo diverso o lo
tolerante es parte del discurso hegemnico nacional que lo construye en clave de exclusin.
Es decir, estos procesos remiten a las transformaciones y tensiones que se generan en torno a
la identidad nacional, las concepciones de ciudadana y reconocimiento de derechos.
Si retomamos nuestro punto de partida para este apartado y nos preguntamos sobre
estos procesos de construccin identitaria en nuestro pas, no podemos de dejar de remitirnos
a la matriz de un sistema clasificatorio que se fue configur histricamente y que de alguna
manera, estableci sus bases dentro de un marco de exclusiones crecientes. Como lo indica
Quijano, En el curso de la expansin mundial de la dominacin colonial por parte de la misma
raza dominante-los blancos (o a partir del siglo XVIII en adelante, los europeos)-fue impuesto
como criterio de clasificacin social a toda la poblacin mundial a escala global. (Quijano,
2003:205). Veremos brevemente, como podramos analizar estos aspectos en relacin al
proceso de la construccin de la Nacin.
El ideario de Nacin Argentina, que deba ser el sustento del orden republicano a
instaurar (posteriormente a las luchas por la independencia), abrev de las propuestas de
clebres representantes de las elites ilustradas de aquella poca. Sobre estas bases, a su vez,
se atribuan la legitimidad de su intervencin poltica. Sin embargo, la historia de la poltica
argentina se ha nutrido de versiones contradictorias sobre cmo llevar adelante el proceso de
construccin de la identidad poltica del ciudadano ideal que pudiera participar del proyecto
republicano imaginado.
La recordada oposicin civilizacin-barbarie (punto de partida de las propuestas de
Domingo F. Sarmiento), dibuja los contornos de un campo de tensiones que se extender y
complejizar en cada perodo de los procesos de construccin de la identidad nacional. En
esta lnea, los proyectos polticos de la reciente Nacin apuntaron a la modernizacin del pas
y la ocupacin de sus territorios. No slo se debi avanzar sobre el desierto sino tambin
arrasar sobre la barbarie de sus poblaciones nativas. En tal caso el lema de la generacin del
80, gobernar es poblar (que represent la coronacin y apogeo del proyecto de la generacin
del 37), camin sobre las huellas de la conquista de las tierras americanas.
Otro elemento integrador de esta invencin nacional, siguiendo en esta idea a Benedict
Anderson, fue el aporte de buenas costumbres y hbitos de la poblacin inmigrante a travs
de la educacin. En este marco, podemos advertir que el modelo de adscripcin que se fue
consolidando fue el de adscripcin tnica voluntaria (que) implica una opcin individual y de
hecho marca una ruptura con los ascendientes que no han desarrollado la misma eleccin
(Juliano, 1987: 98). Entre finales del siglo XIX y principios del XX, se termina de consolidar este
modelo y, (l)a opcin asimilacionista individual entra en conflicto con la posibilidad de
organizar una relacin permanente con otros grupos tnicos considerados en tanto que tales.
En este caso los microgrupos (o minoras tnicas) sufren una fuerte presin aculturadora que
los pone en la alternativa de disolverse como entidades significativas, o remarcar los signos
externos de identidad (si el proyecto es mantener la especificidad) (Juliano, 1987: 101).

Pero este ideario se vio sometido a contradicciones. Durante 1901 y 1902 las
manifestaciones obreras haban cobrado vigor, la pelea por mejoras laborales eran el
fundamento de los conflictos. En algunos casos, la presencia de extranjeros ligados con el
anarquismo o el socialismo en la base de las organizaciones de los grupos obreros,
inmediatamente encendi un foco de atencin, alerta y posterior represin por parte del
gobierno. En este marco se dict la Ley de Residencia que habilit al poder ejecutivo a
expulsar o impedir la entrada a todo extranjero y de esta manera, se convirti en un
instrumento eficaz para concretar la expulsin de lo que se consideraba indeseado.

Los aos 30 marcan el declive de la sociedad del progreso ilimitado, la crisis del de
1930 puso en el tapete las contradicciones del desarrollo capitalista y la necesidad de asignarle
al Estado un papel intervensionista ms frreo. En Argentina a su vez, se complement con la
crisis del orden institucional que llev a la primera experiencia de golpe de estado. En este
marco, los flujos migratorios transocenicos de principios de siglo declinaban, pero continuarn
inmigrando los perseguidos polticos o los que buscaran refugio producto del clima de la guerra
mundial que se comenzaba a desatar.
Hacia la dcada del 50, tambin, aumenta el nmero de inmigrantes limtrofes y
migraciones internas. En esta etapa el modelo de sustitucin de importaciones impuls una
movilidad interna de la poblacin. La bsqueda de trabajo en la incipiente actividad industrial,
gener migraciones de poblaciones rurales a la ciudad. Pero tambin, la emergencia de un
discurso sindical apoyado desde el gobierno, gener la visibilizacin de un actor social que
estaba relegado: la clase obrera.

Si bien la poltica inmigratoria durante esta etapa no se descentra de la orientacin

fijada en las leyes anteriores, es decir, de carcter restrictivo, se suman a estos aspectos, la
impronta que abre la crisis econmica en materia laboral.

Por un lado, se deba dar impulso a las economas del interior del pas, para lo cual se
habilit la incorporacin de mano de obra estacional, que incluy en este esquema a los
inmigrantes limtrofes y por otro lado, la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial, abri la
posibilidad de impulsar la inmigracin de agricultores europeos. Es una etapa en la que tanto
los desplazamientos internos como el incremento de inmigracin limtrofe, comenz a
configurar una nueva dimensin de la matriz expulsionista.

Por lo tanto esta matriz no slo est referida a la poblacin inmigrante sino hacia esa
diferencia designada como cabecitas negras que, dara cuenta del desprecio hacia la figura
del mestizo-pobre, caracterstico de las poblaciones latinoamericanas, pero adems, en el
contexto argentino, tambin marca la fractura entre 'capital-centro' y 'provincia-interior'. Es
importante que recordemos que no slo sta figura comprende el campo de exclusiones, en
este caso los aborgenes quedaron profundamente invisibilizados. El proceso de
homogeneizacin de los miembros de la sociedad imaginada desde una perspectiva
eurocntrica como caracterstica y condicin de los Estados-nacin modernos, fue llevado a
cabo en los pases del Cono Sur latinoamericano no por medio de la descolonizacin de las
relaciones sociales y polticas entre los diversos componentes de la poblacin, sino por la
eliminacin masiva de uno de ellos (indios, negros y mestizos). Es decir no por la
democratizacin fundamental de las relaciones sociales y polticas, sino por la exclusin de
una parte de la poblacin. (Quijano, 2003:232).

En este sentido, las polticas inmigratorias ha formado parte de los procesos de

etnicizacin, es decir, generando patrones clasificatorios de distintos grupos sociales. De esta
manera, las diversas regulaciones marcan el sentido de estos criterios, los valores puestos en
juego con respecto a la poblacin deseada o no. Esta tendencia es evidente en las posteriores
115
leyes y especialmente, en la impulsada durante la dictadura militar en Argentina .

Como podemos reconocer, el Estado argentino ha incidido en las relaciones entre

nacionales y extranjeros, estableciendo criterios demarcatorios explcitos o no en la legislacin
migratoria. Como lo habamos advertido en pargrafos precedentes, buena parte de la
normativa estuvo sujeta a indefiniciones o zonas de difusas que generaron una situacin de
vulnerabilidad. Pero el eje central que ha cruzado la configuracin de las relaciones
interculturales en Argentina, tiene que con el desprecio generalizado por ese otro que

115
La ley 22.439 estuvo vigente durante el proceso democrtico iniciado en 1983 en adelante. Esta ley viola distintos
aspectos constitucionales as como los tratados de derechos humanos incorporados a travs de la reforma
constitucional de 1994. Esta ley fue derogada en el ao 2003 y se sancion una nueva Ley de migraciones.
amenazaba los ideales de una Nacin unificada sobre las bases de una raza idealizada. En
este plano, el crisol de razas oper como parte de una ideologa europeizante con la cual se
pretendi direccionar la homogeneizacin cultural en nuestro pas. Pero las tensiones y
contradicciones permanecieron tanto que las diversas normativas no hicieron ms que
redefinirlas e inscribirlas en singulares procesos de produccin de alteridad, en donde el 'otro'
queda despojado de toda posibilidad de ejercicio del 'dilogo', por su condicin de extranjero.
Este aspecto permite reconocer las tensiones que ofrece el abordaje del mbito de las
relaciones interculturales, sus lmites y posibilidades en el plano de lo poltico. Por lo tanto, se
requiere de categoras tericas y tcnicas de investigacin que habiliten la interpretacin de
estas nuevas construcciones. Ellas dan cuenta de un ethos actual jaqueado por la impronta de
mundos de vida diversos y con desigual capacidad de interpelacin.
Cada una de ellas, son el contenido y el continente de las transformaciones polticas,
econmicas y culturales contemporneas. Marcan centralmente profundos procesos de
distribucin desigualitaria, tanto de bienes materiales como simblicos. Pero a la par de ello,
tambin, surgieron en este escenario una diversidad de voces que, con desigual posibilidad de
enfrentar las asimetras reinantes, asumieron el riesgo de existir. As, la visibilizacin de las
diferencias raciales, tnicas, religiosas o sexuales forman parte de este escenario y con ello,
se profundizan los interrogantes sobre los tradicionales espacios de representacin. Y ms
especficamente, sobre las nuevas definiciones y tareas de la democracia necesarias para
encarar polticas de participacin pluralista.
Sin embargo, ninguna de stas dinmicas han operado apaciblemente, la emergencia
de diferencias estn recortada sobre la profundizacin de las desigualdades. Y este vnculo no
slo se ha proyectado sobre la escena internacional sino tambin, ha encontrado en cada
espacio local formas de redefinir estas dinmicas. As, se construiran tramas culturales que
estn superpuestas y en permanente transformacin, pero situadas en el terreno de las luchas
por la imposicin y construccin del sentido, arraigadas en las trayectorias de los conflictos
histricamente situados.

La inmigracin como experiencia

En el apartado anterior, presentamos la dimensin histrico-poltica sobre las cuales se
orientan las posibilidades analticas de la historicidad como dimensin constitutiva de las
relaciones interculturales en Argentina. Las bases normativas, los idearios histricos sobre la
construccin de la Nacin, los horizontes imaginados del ciudadano ideal juegan en
contrapunto con las condiciones que fijan los lmites o posibilidades de la experiencia de los
sujetos.
Ahora bien, cmo analizamos estos aspectos en relacin a la experiencia de la
inmigracin? La ilegalidad o irregularidad son las expresiones con las cuales se designa un
dispositivo de dominacin (en el sentido foucaultiano del trmino) que involucra los distintos
aspectos de la experiencia inmigrante. Por lo tanto, se delinean tensiones que entrejen una
trama de exclusiones que operan a todo nivel de la vida cotidiana de los inmigrantes.
Es en este nivel de la experiencia vivida de la inmigracin que cabe, nuevamente,
indagar sobre las articulaciones en la que se funda. La figura social del inmigrante se nos
presenta como una zona inconmensurable, paradjica. No tanto por lo que en s guarda de
desconocida sino por lo mucho que, puede devolvernos de la heterogeneidad de nuestras
propias identidades. Desde la voz de los actores reconoceremos las implicancias de lo plural y
las posibilidades polticas de este reconocimiento. Pero antes de avanzar, revisaremos algunos
de los elementos que se encuentran en tensin para comprender nuestro anlisis.

Desde la posicin del filsofo italiano Sandro Mezzadra la ambivalencia experiencial de

la condicin migratoria surge de una paradoja que se condensa en ella: La movilidad en s
misma es un proceso que tenemos que indagar en su significado poltico, en el sentido que
siempre tiene que ver con condiciones de coaccin y una bsqueda de libertad (2005: 17).
Esta afirmacin muestra los aspectos en conflicto que se actualizan en la migracin. Muchas
veces se coloca al inmigrante como un problema, una vctima o asume alguna forma de
exotizacin para la sociedad que lo recepciona. Sin embargo, se pierde de vista que esta figura
emerge devaluada en un contexto de transformaciones polticas, econmicas y culturales
trasnacionales configuradas histricamente. Y en este contexto, la nocin de libertad, tambin,
sufre el mismo destino de devaluacin no slo para el que llega en calidad de 'extranjero', sino
para el que tiene el poder de nominarlo. Estas asignaciones sobre el lugar que debera ocupar
lo 'otro' se tien de metforas atemorizadoras, criminalizadoras o victimizadoras. De esta
manera, la expulsin simblica y material de la diferencia, vaca el sentido poltico que tiene lo
plural como condicin de un sistema democrtico. De alguna manera, las identidades tienen a
cerrarse sobre s mismas concibindose como un universo homogneo. El problema aparece
cuando, en ese empeo de clausura, se diluye la capacidad de imaginacin o creatividad en los
grupos. Es tal vez, la seal que advierte que las condiciones de un presente no estn siendo
evaluadas. O las identidades se recluyen en un pasado reificado o en un futuro utpico
convirtindolo en programas tecnocrticos o anunciaciones mesinicas.

Todo eso, ante nuestros ojos desengaados por el fin del antagonismo
reductor de los 'dos campos', por la interpenetracin creciente de las
poblaciones del 'Norte' y del 'Sur', por los fracasos sangrientos del Nuevo
Orden Internacional y sus prtesis humanitaristas-en una palabra, lo que se
llama mundializacin-ha acabado por esfumarse completamente. Parece, en
efecto, que la unidad por fin realizada por la especie humana en el seno de
un mismo mundo (...) se asemeja ms a la 'guerra de todos contra todos'
descrita por Hobbes como un estado natural, que a un espacio cvico o civil
(Balibar, 2004: 18).
 En este sentido, advertimos a travs de varios autores, entre ellos De Certeau, Balibar
o Mezzadra (en distintos momentos y contextos histricos) una recuperacin positiva de la
figura del inmigrante como sujeto poltico, con potencial transformador de estas relaciones.
Estos autores advierten (con distintos matices) sobre las prcticas de ciudadana de los
inmigrantes y revalorizan la dimensin simblica de lo plural que, implica un cuestionamiento a
la definicin formal de la categora de ciudadano. Uno de estos temas es precisamente, qu
aspectos de la experiencia del inmigrante nos permitiran reinventar la poltica colectiva
(Balibar, 2004: 11). Por lo tanto, revisaremos la experiencia inmigrante a la luz de estas
consideraciones.

De la experiencia de inmigracin a las prcticas de asociacin:

Como ha planteado De Certeau, la figura del inmigrante se presenta como articulador

de dos mundos. Uno implicado en un tiempo y espacio configurados en un pasado que, sin
embargo, se actualiza tanto en lo que podemos reconocer como presente y el proyecto futuro
que motoriza los proyectos individuales y colectivos. Es as que, con el transito se trasladan no
slo expectativas o esperanzas sobre la idea de un futuro. Tambin, se incorpora el terruo, las
tradiciones y las relaciones en espera.

En cada testimonio recuperado durante el trabajo de campo realizado, nos

encontramos con aquellas palabras ajenas que componen la polifona del dilogo
especificado histricamente. Por un lado, se pone en relacin el pasado con el presente;
inaugura un tiempo en el cual las voces del coro familiar (De Certeau, 1995: 176) ayudan a
instaurar ese punto desde cual situar la historia. De esta manera podemos decir que, una
historia actualiza la densidad del tejido social. La utilizacin de la primera persona en algunos
tramos de las entrevistas o la tercera persona, a modo del reconocimiento de la emergencia de
un personaje, son las seales reiteradas en estas entrevistas. El juego entre ese yo del
presente del relato en tensin o en rememoracin de las acciones del personaje, son algunos
de los aspectos de los tonos que adquieren las entrevistas: por momentos intimistas, de
distancia con un pasado lleno de nostalgias, o de presente que se busca juzgar, justificar,
reconocer, revertir...as se presentan cada uno de los entrevistados. Desde aquellos recuerdos
que nos permiten sondear en los motivos de la inmigracin, de las ancdotas que pueblan el
camino del viaje o las que definen las respuestas a condiciones de exclusin a las que son
sometido en cada contexto.

All se delinean las prcticas con las cuales asumen el riesgo de existir. Y a partir de
este evento, se constituye un sentido de lo poltico, en tanto define una forma de relacin entre
grupos. Lo que define este criterio es precisamente una escisin entre grupos antagnicos, con
la posibilidad que sus demandas se tornen polticas si se acta en consecuencia. La
potencialidad poltica que conlleva este hecho, en parte, deviene de las formas que asuman o
se combatan las representaciones identitarias de los grupos. Pero adems, esto supone una
'toma de la palabra' (De Certeau, 1995) a partir de la cual dirimir las prcticas y contenidos de
estas luchas.

Si bien esta 'toma de la palabra' puede resultar liberadora en el contexto de relaciones

marcadas por dinmicas opresoras, tambin, preanuncian las amenazas que la constrien a
futuro (tanto por la cooptacin que puede sufrir de parte de discursos hegemnicos como
convertirse en parte de discursos identitarios clausurados). Algunos de estos aspectos se
pueden recuperar en relacin a la experiencia misma que lleva a los inmigrantes a formar
asociaciones.

Los procesos de construccin de pertenencias indican que hay una reapropacin de

tradiciones de origen, como de nuevas representaciones sobre el espacio simblico que
construyen como inmigrantes. Desde este punto de vista, el asociacionismo es valorado como
parte de un reconocimiento de la pluralidad de intereses y la constatacin de un proceso
multicultural que se est afianzando en una determinada sociedad (Zapata Barrero, 2004). Sin
embargo, a travs de las organizaciones se advierten diferentes puntos crticos. Se entrecruzan
esas experiencias individuales a modo de un dilogo en el cual tiempos y lugares personales
son parte, tambin, de los tiempos y espacios de la comunidad. Tanto en el caso de bolivianos
como de peruanos en la ciudad de Crdoba, estos aspectos del proceso asociacionista son
distintos. De alguna manera, nos hablan de prcticas de ciudadana diversas pero tienen en
comn que (...) no desarrollan una peticin de integracin total (Mezzadra, 2005: 32) y en tal
caso, la pregunta sera a qu deberan integrarse? O mejor dicho, la integracin debe
suponer necesariamente la asimilacin? Al respecto, De Certeau nos recuerda que

Todo grupo vive de compromisos que inventa y de contradicciones que

maneja (hasta los umbrales ms all de los cuales ya no puede asumirlos).
Es darlo por muerto el identificarlo con un todo homogneo y estable (1995:
208).

Desde este punto de vista, distintos actores sociales toman parte en la dinmica social.
Tanto el Estado como organizaciones de distinto tipo, incluyendo a la de los propios
inmigrantes dan forma y contenido a las diferencias, lo cual implica que ciertos aspectos de
clase, etnia o gnero sean priorizados en distintas etapas de sus historias. A partir de sus
prcticas y discursos participan en la configuracin de nuevos regmenes de visibilidad y
establecen las formas de 'la politizacin de la pertenencia' (De Certeau, 1995: 209).

As lo refieren los relatos de una residente boliviana de Tupiza que llega a Crdoba en
el ao 1957 (una de las fundadoras del Centro de Residentes Bolivianos) y que alude a una
etapa en la cual se comienza a generar la propuesta de creacin de una organizacin (el
Centro de Residentes Bolivianos) de la colectividad:
 y el Centro se fund por eso, con esa idea de comunicarnos entre nosotros la
situacin en la que estbamos viviendo, difciles...ayudarnos mutuamente con
los trabajos, tambin bamos a migraciones, estaba la licenciada Gonzalez
que era una mujer terriblemente egosta, mala...yo se lo deca as...con los
bolivianos y con los peruanos en ese tiempo, fijate vos Claudia, los bolivianos
que entraban no saban hablar castellano...en su mayora eran campesinos y
eran mineros, entonces, entran hablando quechua y aymara, cuando van a
sacar los documentos para iniciar los trmites de la radicacin definitiva en el
pas...mir que nombre radicacin definitiva en el pas!...no saban decir
ellos de donde eran, donde haban nacido, cuntos hijos tenan...porque de
castellano nada...quien les habla...doa N. le pide a la licenciada Gonzalez
que me deje una mesita y una sillita, as en diminutivo...porque tena que ser
chiquita...todo para no ocupar lugar porque era muchsima gente los que
estaban en esa oficina (N.G).

La entrevistada pone el acento en la atencin que se brindaba en la delegacin de la

Direccin Nacional de Migraciones (antes del 2002), especialmente, en aquellas situaciones en
la cuales en que el uso de la lengua se transformaba en un impedimento para realizar los
trmites de documentacin. Los relatos de inmigrantes dejan entrever que la funcin policial de
la DNM era la que se reforzaba a travs de una serie de prcticas administrativas que se
vinculaban con el control de la documentacin. Muchas de estas prcticas contribuan con la
generacin de una lgica de ilegalizaciones que se extendan en situaciones de la vida
cotidiana. Su permanencia y continuidad se asentaban sobre la base de temores y posibles
represalias hacia el inmigrante irregular. El acceso a la documentacin se transformaba en un
camino de expoliaciones de los derechos civiles, un abuso de la dignidad de las personas hasta
de su integridad fsica. No se trataba slo de una cuestin administrativa o de burocracia sino
de una operacin de discriminacin y abuso frente a la situacin de vulnerabilidad a la que es
sometido aquel que no tiene documentacin. Dentro de este relato tambin, comienzan a
delinearse el tipo de vnculos institucionales que se generan entre la DNM y el Centro de
Residentes Bolivianos. Esta intervencin personalizada de la entrevistada establece un rasgo
que adquiri con posterioridad el CRB y que en algunos casos, tambin gener conflictos en
relacin a la misma colectividad boliviana. En este contexto, las organizaciones se constituyen
en mbitos en los cuales se construyen ciertas definiciones de identidad, como nodos de
significaciones de relativa estabilidad que permiten, a modo de estrategia, relacionarse con la
comunidad receptora y a su vez, encauzan un proceso de seleccin de valores a travs de los
cuales narrar su historia. Estos son rasgos que asumen las relaciones entre actores. Diramos
para profundizar: rasgos polticos en tanto van explicitando y sobredeterminado los lmites de la
'toma de la palabra', de unos y otros.
Otras situaciones comunes, se presentan entre peruanos. Esta colectividad que (al
igual que la boliviana) desde hace varias dcadas reside en Crdoba, no presenta un nivel
importante de asociaciones propias. En muchos casos, las situaciones personales se viven en
silencio hasta tanto, logran reapropiarse de los medios que disponen. El siguiente relato
corresponde a una residente peruana que llega en 1994 a Crdoba, y actualmente desarrolla
distintas actividades sociales y a su vez, es mediadora entre su comunidad y el Consulado de
Per. Especialmente, hace alusin a la extendida prctica de los falsos gestores que prometan
la documentacin para la radicacin o permanencia en el pas. Pero adems, cmo los miedos
mismos la llevan a buscar una solucin y la animan a encarar otras actividades que la
involucran activamente con la situacin de otros peruanos:

en Per tuve de todo hasta que llegu a la Argentina...conoc todo, todo la

pobreza, la discriminacin (...) vine por un mes de vacaciones y conoc a mi
esposo. Pens que iba poder hacer valer mis estudios pero nada (...) decid
poner el pecho y refregar. Rebot en todos lados. Fui de casualidad a una
abogada (...) ah ella me da un trabajo de ama de casa en la casa de una
amiga, que en ese entonces era una amiga de ella, S.C. con la intencin en
que ese mes hacer mis trmites de documentacin. Pasado dos o tres meses
yo pagu, dejando de comer un mes, le di toda la plata de mi sueldo completo
a ella para que me hiciera la documentacin y no me lo hizo fui estafada. (...)
en ese entonces no se enter mi esposo porque me daba miedo, estbamos
de novio, abandon el trabajo (...) pero nunca se pudo hacer nada (...)si no
sabes las leyes es como te discriminan mucho ms (...) se que les pas a
muchos otros, cuando fui a hablar directamente con ella, S.C. me dijo que si
yo haca algo en contra de ella directamente me iba a meter presa
directamente por persona ilegal (R.A).

Nuevamente, estas situaciones nos remiten a plantearnos los aspectos que implican
estas relaciones de fuerza entre grupos. La entrevistada peruana ilustra cmo operaba el
dispositivo coercitivo y de control (en el cual aparece la relacin entre la delegacin de la DNM,
la polica y el papel de los consulados), a partir de ancdotas ocurridas en calles del centro de
la ciudad en la dcada del 90. Las percepciones sobre el accionar de la polica nos remiten a
dos planos de anlisis. Por un lado, las prcticas discriminatorias que atentan contra la libertad
individual y el reconocimiento de derechos en situaciones de detencin o averiguacin de
antecedentes. Por otro lado, la criminalizacin del inmigrante por su situacin de presunta
irregularidad de papeles:

son muchas la gente ignorante, tanto la ignorancia como el temor es el caso

mo...de repente llego al Consulado, reboto y me mandan a mi pas pero yo
creo que con el tiempo eso se est perdiendo, porque todos estn
concurriendo al consulado (...) quizs el Consulado a abierto sus puertas a
peticin de gente como yo quizs otras tambin, diciendo los problemas y la
problemtica que hay porque ellos como un rea consular, como la palabra lo
dice, es para ayudarnos a nosotros los peruanos (enfatiza). Gracias a Dios
han comenzado a llegar ah (...) el temor lo perdieron

-el miedo en que se motivaba?

En el miedo de la deportacin de la persona por ms que ellos son peruanos

como nosotros, nosotros tenamos miedo porque ellos son ms que nosotros
ac en la Argentina porque a ellos los tomaron como en cuenta...a nosotros
no (se est refiriendo a los funcionarios consulares). Entonces era el miedo
a la deportacin me acuerdo en ese entonces cuando estaban todos los
policas en la calle, en la avenida Coln en la Maip en la Chacabuco por
nuestros rostros...'veni vos ac bueno...de nacionalidad peruana...vamos
adentro, documento no tenes, punto, adentro as nos llevaban...los vi yo.
Pasaba yo con mi esposo abrazados y yo dije 'ac me detienen' como yo no
tengo ese habla como los peruanos como mi gente no me llevaron, al
contrario me dijeron pase seorita, adelante' y lo que yo vea que estaban
parando eran de mi propia nacionalidad...yo los miraba...ellos me miraban
'cmo pudiste pasar vos y nosotros quedamos? (se interroga para s
misma) Y fueron las deportaciones que en ese tiempo fueron muy muchas
(...)

De qu tiempo estamos hablando? En qu ao?

En el ao 97, fue y en el 96 fue el tiempo ms crtico que vos caminabas y

te agarraban. Vos podas estar comprando, vos salas y el patrullero te
estaba esperando afuera era muy discriminativo, era muy feo te daba mucho
pnico salir a la calle, no salas ni los sbados ni los domingo (...) creo que
tenan un poquito ms de consideracin con los bolivianos por ser limtrofes
porque ellos tiene un recurso amparo nosotros no... Directamente nosotros
no porque nosotros no somos fronterizos...

A qu se debi el cambio que vos decs que ahora no es as?

Quizs a que intervino mucho lo que es el rea de los Derechos Humanos
hoy en da mucha gente fue discriminada y fueron a hacer actas sobre la
discriminacin creo que un poco apoy la discriminacin a los judos que
salieron en la televisin y justo tambin tocaron en el ao 98 cuando sali el
tema de los judos...es ah que tomaron un poco ms de conciencia con
todos los inmigrantes...primero se fue contra el Consulado peruano que se
pidi los derechos de nosotros solicitamos ayuda, si ellos no nos brindaban
ayuda bamos a ir a los derechos de la persona, la gente se fue...se han ido
muchos a Espaa ...y ellos pedan ayuda en una hoja a los Derechos
Humanos...vos podas encontrar un peruano quebrado la cabeza, saliendo
 de donde? De un precinto, en un precinto entrabas bien y salas mal, en un
precinto entrabas con $500 y salas sin un peso y porque eras peruano te
trataban como la peor rata...ellos te decan son la peor rata...
Cundo decs que varias personas se acercaron al Consulado, lo hicieron
de forma individual o se organizaron?
Todos fuimos en forma individual pero pedimos garantas tanto nacionales
como en todos lados, tenamos miedo ms all que hay mucha gente
ignorante yo lo puedo saber...y hay gente que no sabe...nos reunimos en el
ao 2005, fue el ao pasado. Vimos al vice cnsul y al cnsul adscripto. Y el
ao pasado ellos se acercaron para Navidad a regalar cosas como que se
acercaron a la gente peruano...comenzaron a darse cuenta que primero era
su gente y despus lo otro...desde el punto de vista del punto social se puso
en campaa para ayudarnos. (R.A)

Si revisamos nuevamente estos testimonios, volvemos a plantear algunos de los

elementos que integran los lmites de 'la toma de la palabra'. Distintas experiencias de los
individuos o grupos de inmigrantes muestran, como lugar comn, las zonas de degradacin de
distintos derechos. Este es el punto ms lgido del espacio ambivalente que ocupa el
inmigrante en tanto, es considerado un ciudadano de segunda (aunque el nuevo marco jurdico
haya introducido modificaciones referidas a cmo se representa al inmigrante en nuestro pas).
A pesar de las discusiones polticas y acadmicas que han llevado a replantear la temtica de
las migraciones internacionales, no se avanza sobre la polmica que introduce considerar al
inmigrante como sujeto poltico.

En parte, las representaciones sobre los inmigrantes abrevan en la imagen de la

vctima o en su debilidad. Sin embargo, los testimonios ofrecen seas de una reapropiacin de
prcticas y discursos. La formacin de las organizaciones es uno de estos ejemplos. Cada una
de ellas elabora ciertas representaciones de su historia o luchas, definen antagonismos y

Ciertamente, en cada etapa, estas representaciones reciben igualmente el

estatuto de expresar un inmemorial de la identidad, pero, en realidad, las
revisiones constantes (que se refieren a menudo a los 'detalles' ms
importantes que los esquemas generales) marcan en sus relatos colectivos
los nuevos usos y las creencias heterogneas de las cuales son
sucesivamente las seales (De Certeau, 1995: 213).

El espacio mismo de las colectividades de inmigrantes, por ende, no aparece como

apacible. Y esta imagen, es la primera a desterrar de las representaciones que poseemos
sobre los 'otros'. Los conflictos que definen sus proyectos revitalizan el carcter activo que se
opone a las representaciones del discurso dominante.

Son precisamente, estos aspectos los que deben convocarnos para no ceirmos a una
imagen del inmigrante como un sujeto dbil o en el peor de los casos, como parte de un
desastre social. Fundamentalmente, porque implica asumir la complejidad del anlisis de las
relaciones socioculturales, polticas y econmicas contemporneas. Es decir, estamos
planteando un potencial transformador que no slo opera en las sociedades de recepcin sino
tambin, en los lugares de origen de la migracin. En consecuencia, la aceptacin de los
migrantes, con sus concreciones culturales, no slo supone un problema de inclusin o una
oportunidad para el 'enriquecimiento' intercultural, sino que plantea ante todo la
democratizacin de la sociedad de instalacin (Santamara, 2002: 187). Y es tal vez, el lugar
ms polmico desde cual ejercer nuestra propia 'toma de la palabra', no como una empresa
utpica sino como nos invita a pensar Balibar, como la imaginacin del presente.

A modo de conclusin

Hemos tratado de presentar algunos aspectos que nos convocan a interrogarnos sobre
la inmigracin y en particular, la experiencia inmigratoria reciente en Argentina. La mirada
analtica sobre este fenmeno intenta revisar qu significaciones se actualizan en esa
transformacin que implica la inmigracin.

Por un lado, el fenmeno demanda atender sus dimensiones espacio-temporales a fin

de analizar la complejidad en la que se configuran las relaciones interculturales. En este
sentido, es necesario reponer la discusin sobre el papel del Estado, no slo como un actor
cuyas condiciones de accionar estn dadas de manera objetiva. Sino, ms bien, considerar su
papel en la dinmica de constitucin de las identidades sociales. En este sentido, el Estado
muestra una pluralidad de facetas que son parte de su historicidad y dinamismo.

Por otro lado, revalorizar la experiencia de la inmigracin no slo atendiendo a sus

condicionamientos econmicos o polticos. Su lectura implica la necesaria revisin de cada uno
de los planos de la experiencia, es decir, de lo individual a lo colectivo. Y sus articulaciones en
trminos de tradiciones, creaciones y proyectos. En esta oportunidad, hemos situado el anlisis
en trminos de los procesos asociacionistas de bolivianos y peruanos en la ciudad de Crdoba.
Esta aproximacin nos permite reconocer las potencialidades que la experiencia migratoria
propone pero que no necesariamente nos llevara a pensar en proyectos de transformacin
social. Posicin que est presente en la ptica de autores como Balibar, De Certeau o
Mezzadra. Si bien hemos optado por reconocerla, es a modo de considerar al inmigrante con
capacidad para interpelar las condiciones que, en la actualidad, constrien las posibilidades de
la toma de la palabra.

De esta manera, el gesto democrtico del reconocimiento de la diferencia no debe

obturar la capacidad de la praxis creativa humana.
 Captulo 8: Universidad y juventud en los 90: nuevas y viejas prcticas

Las tomas de facultades en la Universidad Nacional del Comahue

H. Federico Aringoli

Introduccin

En la dcada del 90, los argentinos asistimos a la definitiva cada del Estado de
Bienestar y a la implementacin de polticas neoliberales, cuyo precedente data de la dcada
del 70. El perodo se caracteriz por la retirada del Estado de la cuestin pblica, en tanto
garante de los bienes sociales, el recorte del gasto pblico -incluida la proteccin a la industria
nacional- y la supremaca del mercado como la lgica legtima capaz de estructurar la dinmica
social. En este escenario se impuls la privatizacin de las empresas de servicios pblicos y se
consolid un modelo de acumulacin basado en la actividad del capital financiero, con la
desregulacin de los mercados favoreciendo el accionar del capitalismo transnacional. En
simultneo a las profundas transformaciones en la estructura econmico-social del pas, se
trastocaron los sistemas de significaciones del entramado cultural.

El sistema de educacin pblica, desde la perspectiva de la inclusin de los sujetos

como ciudadanos, no qued exento de los vertiginosos cambios del momento. La
descentralizacin presupuestaria, la modificacin de las currculas y los alcances de la
obligatoriedad, se plasmaron en la Ley Federal de Educacin (LFE) para los ciclos iniciales. La
Ley de Educacin Superior (LES), N 24.521, estableci nuevos parmetros para las
universidades, entrando abiertamente en conflicto con sus fundamentos: acceso y
permanencia, gratuidad, eleccin de autoridades, co-gobierno y autonoma.

Otro hecho significativo producido alude a la condicin de ciudadano que comenz a

resquebrajarse a partir de la reforma constitucional de 1994. El lazo social que materializaba el
Estado-Nacin pierde su sustancia subjetiva anclada en el ciudadano y le otorga jerarqua
constitucional al consumidor. La modificacin del apartado dogmtico en la carta magna dej al
descubierto la instalacin del nuevo Estado que administra nicamente- los derechos del
consumidor, ya que ste ser su soporte subjetivo. La estabilidad es consigna absoluta del
Estado tcnico, que no gestiona la demanda de todos los hombres sino los encargos de su
soporte subjetivo: los consumidores. (Lewcowicz, 2004: 33). Los espacios abandonados por el
Estado fueron apropiados, cada vez ms, por mbitos privados, desarrollados contra un
trasfondo caracterizado por profundos cambios en las coordenadas temporales y espaciales
que, operadas mediante la instauracin de un efecto de sentido consistente en la inmediatez y
la ubicuidad de la subjetividad epocal, proponen un ahora que cristaliza un vivir el presente
donde la vida privada se posa por sobre el inters y las certezas colectivas. Este proceso se
apoy en la consolidacin de las industrias culturales por su importancia, en la ltima mitad del
siglo XX, como instancias masivas de intercambio simblico y de formacin de subjetividades.
Pero evitando el riesgo de una generalizacin y destacando la relevancia de su contribucin a
la emergencia de un sentido de la juventud y de lo juvenil, nos interesa destacar aquellas
narrativas que impusieron su dominio en el espacio social. La publicidad constituye uno de
esos relatos donde se consagr un sentido de lo juvenil que ha reforzado las interpretaciones
de la sociedad posmoderna bajo el signo de la individualizacin.
Existe consenso para ubicar el surgimiento de la juventud como un segmento de
relativa autonoma tras la segunda posguerra a partir de una oferta de bienes de culturales
especficos para este conjunto heterogneo. Sin embargo, lo que defini de manera dominante
la caracterizacin de lo juvenil fueron los espacios tradicionales de pertenencia -como las
instituciones educativas y el mundo del trabajo-, y el resto de los dispositivos de socializacin
primaria, fundamentalmente la familia. Con mayor profundidad a partir de los 90, stos
comenzaron a desvanecerse y en algunos casos llegaron a ser clausurados. Simultneamente,
el desarrollo de las industrias culturales fue consolidndose como referencia simblica central
en la definicin del universo de significaciones que nutrieron el imaginario acerca de lo juvenil.
En este sentido, las formas propuestas por el mercado, como nuevo eje estructurador de la
sociedad, impusieron la lgica del consumo como prctica legtima de participacin. Lo juvenil
aparece asociado fuertemente a las prcticas de consumo bajo una doble dimensin en la que
los jvenes se convierten en objeto y sujeto. Esta discursividad del consumo los representa
como sujetos de la reproduccin de las condiciones sociales predominantes, y propone una
definicin de los jvenes apoyada en una participacin que acontece en el espacio de los
consumos culturales y las afinidades estticas como posibilidad de acceso y adquisicin de una
propuesta identitaria. Se trata de una forma de participacin que se asocia, casi
exclusivamente, a las vivencias de los acontecimientos y desplaza los trminos de la
experiencia hacia un mero intercambio simblico en el que las formas de intervencin social
presentan un carcter marcadamente individual, en desmedro de un tipo de respuesta que
dcadas atrs se produca de manera colectiva.

Lo cierto es que a pesar de los discursos hegemnicos, en la dinmica social se

observa la existencia de otras prcticas. Algunas de ellas, se caracterizaron por constituir
narrativas vinculadas a la importancia de la intervencin poltica. Estas dos formas de por un
lado constitucin de la juventud como sujeto colectivo -creado por medio de la praxis poltica- y
por otro la subjetivacin de los discursos dominantes de las industrias culturales -
plasmados principalmente en la publicidad- estn en tensin.

En este captulo nos proponemos analizar uno de los polos de esta tensin: el de las
prcticas polticas. En concreto se analiza el caso de las tomas de facultades en la Universidad
Nacional del Comahue en 1995. Hacemos referencia a las medidas de protestas adoptadas por
los estudiantes contra la sancin de la Ley de Educacin Superior.
 Para ello partiremos de una concepcin histrica y relacional de las juventudes para
recuperar la mirada sobre una forma de participacin, un tipo de prctica con una historia en la
sociedad. Nuestra hiptesis/ premisa o supuesto es que el movimiento estudiantil universitario,
como espacio de participacin de los jvenes parece no tener como eje de cohesin el
consumo; alejndose de lo que se presenta como las propuestasuna de las nuevas formas de
agregaciones juveniles. De este modo pretendemos indagar una forma de expresin
organizativa de la juventud que podra denominarse tradicional. A modo de una forma
116
residual ya que se inscribe en el presente con algunos rasgos del pasado, donde ha surgido,
y reactualiza su historia en una especie de continuidad atravesada con las marcas de la poca,
pero siendo an eficaz, o sea, que mantiene cierta actividad e interviene activamente en el
proceso cultural en el que se inscribe.

Las tomas de los edificios pblicos, y en particular de universidades, no son una

innovacin del movimiento estudiantil universitario de los 90. Efectivamente, estas formas de
accin tienen casi un siglo de ejercicio, solo por pensar el caso argentino. Ya en los 60, toda
una generacin eclosion en las universidades y se puso a la cabeza de las grandes revueltas
mundiales. Los estudiantes universitarios supieron ser vanguardia de las protestas populares
desatadas a la par de las insurrecciones de la poca, no solo sociales sino tambin en el
mbito de la cultura. La Universidad Nacional del Comahue ha albergado, desde su creacin
en 1972, un movimiento estudiantil activo por sus reivindicaciones. La creacin de Centros de
Estudiantes y Federaciones fue acompaada por manifestaciones pblicas del conjunto de los
estudiantes, incidiendo en conflictos polticos de la regin, lo que otorg su estatus de
Movimiento (Echenique, 1995).
117
La investigacin ms amplia que contiene las reflexiones expuestas en este captulo
intenta, a travs de la particularidad del caso, encontrar los primeros indicios que nos habiliten
pensar casos de ruptura, emergencias y continuidades en prcticas y representaciones, donde
se abra la posibilidad de trazar lneas de fuga de la lgica dominante. En esta primera
aproximacin, nos interesa abordar de manera especfica la descripcin de las formas de
organizacin y participacin del movimiento estudiantil universitario del Comahue. Para esto se
expondrn los presupuestos tericos, la descripcin del contexto regional social y poltico y de
la Universidad del Comahue.

Juventudes: consumos, participacin y formas de agruparse

Por la perspectiva analtica histrica y relacional mantendremos una distincin que

comprende a la juventud como una condicin construida, producto de los procesos histricos,

116
Extraemos el concepto de Raymond Williams (1980), quien propone la implementacin de tres componentes para
analizar el proceso cultural en una formacin social especfica: lo dominante, lo residual y lo emergente.
117
Este capitulo tiene como referencia la investigacin que vengo desarrollando en el marco del plan de trabajo como
becario de iniciacin alumno en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional del Comahue.
anclada en el sentido por las instituciones que la definen. Es necesario atender que la edad
como criterio de distincin ha estado presente en los estudios sobre la juventud, pero que los
jvenes, como segmento visible y nombrable, aparecen ligados al surgimiento de la familia
burguesa, con la propiedad privada y el desarrollo de las fuerzas de produccin capitalista. Es
la etapa de moratoria social en la que los varones de las clases acomodadas se vinculaban a la
educacin formal distanciados an del proceso de produccin. Balardini se refiere al
surgimiento de una nueva relacin histrica que emerge con la sociedad preindustrial y se
consolida en la industrial:

La juventud fue la respuesta al desarrollo productivo de la sociedad

burguesa. El individuo burgus tuvo que desarrollar sus potencialidades
individuales para encarar la vida productiva y poltica y para administrar sus
propios intereses en sta vida. La juventud se desarroll en el sistema
escolar, que se volvi el principal agente del desarrollo de las
potencialidades individuales (Aris en Balardini, 2002: 2).

La nocin de juventud aparece ligada al desarrollo de las industrias culturales tras la

segunda guerra, al configurase un mercado de bienes simblicos y culturales para consumo
exclusivo de un sector social especfico. Pujol describe la aparicin de la juventud como
segmento relativamente autnomo en nuestro pas, a partir de la irrupcin de las industrias
culturales que pusieron en escena un producto juvenil. En este sentido, la contracultura
argentina fue inseparable de aquello contra lo que se haba levantado: la celebracin
mercantilista de la juventud como nueva categora de mercado (2006: 308). Hasta entonces no
haba existido una escisin entre el consumo cultural de los adultos y el de los jvenes.
Las industrias culturales fueron constituyndose cada vez ms como espacio de
referencias simblicas y construccin de lo juvenil, mientras los espacios tradicionales de
pertenencia -como las instituciones educativas y el mundo del trabajo- se deterioraban
simblica y materialmente. Reguillo planta tres condiciones constitutivas, dispositivos sociales
de socializacin, que configuran a los jvenes en las sociedades contemporneas: la
capacitacin como fuerza de trabajo, el discurso jurdico y las industrias culturales. Sin
embargo, afirma la centralidad de esta ltima dimensin frente al deterioro de las otras dos:

... mientras las instituciones sociales y los discursos que de ellas emanan
(la escuela, el gobierno en sus diferentes niveles, los partidos polticos,
etc.), tienden a cerrar el espectro de posibilidades de la categora joven y a
fijar en una rgida normatividad los lmites de la accin de este sujeto social,
las industrias culturales han abierto y desregularizado el espacio para la
inclusin de la diversidad esttica y la tica juvenil... lo cultural tiene hoy un
papel protagnico en todas las esferas de la vida [...] se ha constituido en un
 espacio al que se han subordinado las dems esferas constitutivas de las
identidades juveniles (2000: 51- 52)

Antes de continuar es necesario incorporar la nocin de juventudes y no la de juventud.

a modo de una referencia amplia que explicita el conjunto de condiciones especificas que
atraviesan a los sujetos en las instancias de apropiacin de los sentidos del momento. As
como de un tiempo a otro las condiciones de socializacin son distintas, ciertamente tambin,
al interior de cada sociedad existen diferencias en las apropiaciones de las representaciones.
Margulis aborda a las juventudes desde una triple perspectiva: la edad, como capital
energtico; la generacin, como perodo de socializacin -en tanto memoria social incorporada-
y la clase social (1996). Nosotros intentaremos pensar a los jvenes en su constitucin como
sujetos, con plena capacidad para negociar con las instituciones que definen el sentido de la
poca. Si bien en muchas oportunidades se han pensado a la juventud como un conjunto
heterogneo en trnsito, es imposible desagregarlos del contexto que los contiene:

... los jvenes, en tanto sujeto social, constituyen un universo social

cambiante y discontinuo, cuyas caractersticas son resultado de una
negociacin tensin entre la categora sociocultural asignada por la
sociedad particular y la actualizacin subjetiva que sujetos concretos llevan
a cabo a partir de la interiorizacin diferenciada de los esquemas de la
cultura vigente (Reguillo, 2000: 50)

Al plantear la nocin de juventudes y la pertinencia de la indagacin sobre las formas

de organizarse de los jvenes se abre todo un abanico de anlisis que remite a distintas
maneras de entender el mundo. En el cruce de estos intereses, se habilita un espacio donde
observar nuevas formas de accin colectiva y de constitucin de actores, que abandona la
clave estructural como elemento central de los proyectos histrico-polticos, y se cuestiona por
las vivencias cotidianas arraigadas en las dimensiones simblicas y culturales. En las ltimas
dcadas, bajo el nombre de culturas juveniles, se present un conjunto de expresiones y
prcticas socioculturales de heterogneas agregaciones juveniles que procesan su identidad,
con las caractersticas que el momento les imprime. . La bsqueda incesante de una
diferenciacin esttica, gravitada por la prdida de historicidad, la superficialidad y el simulacro,
donde se extingue la diferenciacin entre apariencia y ser, adquiere relevancia para poder
pensar las formas de grupalidades que se alejan de las tradicionales, como los movimientos
juveniles; entendiendo por tales la presencia de un conflicto y de un objeto social en disputa
que convoca a los actores juveniles al espacio pblico. Tiene un carcter tctico e implica la
alianza con diversos colectivos o grupos (Reguillo, 2000). Respecto de la diversificacin actual
Balardini afirma lo siguiente:
 ... por una parte, un multiculturalismo juvenil que expresa una bsqueda
identitaria basada en la proliferacin de las particularidades culturales,
estilsticas y de consumo y, por otra, la consolidacin de discriminaciones
simblicas jerarquizantes que tienden a generar mecanismo de exclusin
haca los diferentes (2002: 7).

A esta diversificacin contribuye la produccin masiva de bienes culturales, que asigna

una posicin y una funcin estructural cada vez ms fundamental a la innovacin y a la
experimentacin esttica (Jameson, 1995: 17). El consumo de los bienes culturales termina
por ser, no slo soporte de las expresiones de las identidades juveniles sino parte inalienable
de stas.
La importancia de pensar las formas de organizarse de los jvenes, sus modos de
estar juntos y de entender el mundo radica en la posibilidad de dilucidar formas de socializacin
con perspectivas hacia el futuro. Como plantea Reguillo, por ms que las agregaciones
juveniles contemporneas se acomoden a los discursos hegemnicos, en sus prcticas y
lecturas del mundo radican pistas clave para descifrar las posibles configuraciones que asuma
la sociedad (2000: 62). La indagacin sobre las formas que ha asumido el movimiento
estudiantil universitario puede conducirnos a considerar el peso de la dimensin poltica en su
conformacin como sujetos sociales. Sus prcticas estn limitadas a una reivindicacin
inmediata sobre la cuestin universitaria -en un sentido semejante a reclamos de usuarios del
servicio educativo-? O reclaman una filiacin ms antigua que establezca otro tipo de
articulaciones poltico-sociales?, se encausan hacia un horizonte de transformaciones que
permita pensar la existencia de prcticas autnomas de la juventud que, a modo de enclaves,
constituyan espacios de resistencia contra las formas hegemnicas de significar el presente y a
las polticas de representacin de lo juvenil?

Los 90: 1 a 1, un empate con sabor a derrota

A pocas semanas de las elecciones presidenciales de 1995, se desat una de las ms

amplias movilizaciones del movimiento estudiantil universitario argentino. Se trat de la
oposicin al proyecto de ley de Educacin Superior. Esta protesta, que incluy a los distintos
sectores de la comunidad universitaria, enfrent al movimiento estudiantil con el presidente de
la Nacin Carlos Menem. Este enfrentamiento haba comenzado en 1992 cuando el presidente,
en ocasin de una visita a Tucumn, record a las madres sobre la inconveniencia de que sus
118
hijos participen en movilizaciones contra la poltica educativa , mencionando explcitamente
las desapariciones en la dictadura militar. Durante los meses de mayo, junio y julio de 1995 se
agudiz la confrontacin.

118
Diario Ro Negro, 3 de junio de 1995.
 La resistencia de los universitarios se dio un contexto de resurgimiento de conflictos
sociales en el pas. Una reedicin de formas de protesta de dcadas anteriores donde se
combinaron las puebladas con los cortes de rutas y el surgimiento de las organizaciones
piqueteras. Estas formas de protestas anticiparon el ensayo de un tipo de democracia directa,
en asambleas, que salteaba la organizacin tradicional de sindicatos y gremios, y se opona a
la dirigencia de la poca.

En Neuqun, las indemnizaciones -tras la privatizacin de YPF- y las promesas

del gobierno provincial influenciaron en el retraso del conflicto social, que se desat durante
1996 y 1997. La privatizacin de la empresa significaba ms que la prdida de puestos de
empleo: comprendi la vida social de las ciudades de la regin afectadas. Las empresas
estatales eran medulares para la vida de la comunidad ya que ofrecan, adems de ingresos,
cobertura de salud, acceso a la vivienda, recreacin y hasta espacios deportivos (Favaro e
Iuorno, 2006). Los micro-emprendimientos organizados post privatizaciones demostraron en un
lapso de cuatro aos su fracaso.

En 1993, en el Alto Valle, los productores ya haban organizado los tractorazos -corte
de la Ruta nacional 22- apresados por las exigencias de una reconversin productiva y la falta
de crditos baratos para esos fines, y la aparicin de las multinacionales en el comercio
frutihortcola. Tambin eran frecuentes los reclamos de los docentes y empleados estatales,
que exigan el pago de salarios atrasados. Esta suma de demandas confluy en una protesta
masiva, en 1995, que fue reprimida por gendarmera en las calles de las ciudades ms
importantes de la provincia. Posteriormente se sum un nuevo reclamo: la defensa de la Caja
de Previsin Social, pues los gremios se oponan que fuera traspasada a Nacin.

El ajuste estructural que responda a la aplicacin de polticas neoliberales agudiz la

crisis. La cada real de los salarios, el desempleo -con su carga disciplinadora para los
trabajadores-, la precarizacin laboral y la pobreza, se conjugaron con un crecimiento
119
econmico basado en la intermediacin financiera . Segn datos del INDEC, a travs de la
Encuesta Permanente de Hogares, en mayo de 1995 haba 1.199.000 desempleados ms que
en el mismo mes de 1993. Las transformaciones en el aparato productivo tuvieron drsticas
consecuencias para la produccin industrial, donde la paridad cambiaria hizo perder
competitividad al sector, liquidando a amplios espectros de la burguesa nacional, en particular
a la mediana y pequea empresa.

Este mapa de conflictos sumado al propio de la comunidad educativa produjo uno de

los ms agudos conflictos de los ltimos aos, incluyendo a amplios sectores. Despus de
treinta das de conflicto con toma de colegios, se logr impedir la implementacin de la Ley
Federal de Educacin (LFE), junto con la obtencin de otras reivindicaciones. En sintona con
otros reclamos contemporneos, vinculados a las consecuencias de las polticas neoliberales

4
El sector industrial gener menos valor agregado a fines de los 90 que a principio de la dcada, marcando la curva
descendiente del sector y la posibilidad de generar empleo. Slo la rama de servicios increment su participacin en el
producto bruto (Gastiazoro, 2004).
en la zona, la protesta de los universitarios apuntaba a la defensa de la educacin pblica y la
preservacin de los fundamentos que hasta entonces marcaron su dinmica.

La Universidad Nacional del Comahue

La Universidad Nacional del Comahue fue fundada en 1972 en parte de la jurisdiccin

120
de Ro Negro y Neuqun . Segn el Anuario Universitario de 1996, contaba con 13 mil
estudiantes, en su mayora procedentes de algunas de las dos provincias. Las caractersticas
de dicha poblacin estudiantil no difieren, en rasgos generales, de la de sus pares nacionales:
el 70% de los alumnos tiene entre 17 y 28 aos, el mismo porcentaje son solteros y el 87,1%
121
es egresado de colegios secundarios pblicos . Un aspecto que los diferencia de la media
nacional es el nivel de instruccin educativa de los padres. La formacin de los padres de los
estudiantes del Comahue est por debajo de la media nacional en todos los parmetros.

El origen es un dato interesante ya que el 69,5% no cambi de residencia por sus

estudios, solo lo hizo el 26,6%. Los estudiantes del Comahue son habitantes de las provincias
que la albergan y, por lo tanto sus actividades o las de quienes los sostienen estn atadas
fuertemente a las transformaciones que atraviesan la regin.

Uno de los aspectos ms interesante a tener en cuenta es la fuente principal de

ingresos. Al momento del censo, este dato gener polmicas ya que los estudiantes
denunciaron que se trataba de un sondeo que sustentara la posibilidad de arancelamiento de
los estudios de grado. La estadstica recogi que slo trabaja el 25, 9%, el 41,7 recibe aportes
de su familia, el 22,5% conjuga ambos aportes, el 1,4% slo tiene beca de estudio y el 4,7%
122
combina este beneficio con el aporte familiar . Cerca del 50% del total tiene trabajo, el 70%,
directa o indirectamente, est en relacin de dependencia de su familia.

El escenario nacional indica que casi el 20% de los habitantes del pas tiene entre 15 y
24 aos, cerca de la mitad est fuera del sistema educativo y el 21% no estudia ni trabaja. En
cambio la composicin de la universidad argentina se establece, a grandes rangos, en tres
niveles donde las capas sociales con menores ingresos, que constituyen el 60% de los grupos

120
La sede central donde se concentra la administracin, el rectorado y cuatro de las 14 facultades y escuelas, se
encuentra en la ciudad de Neuqun capital. El resto de las unidades acadmicas estn asentadas en un rango de mil
kilmetros que va desde la costa atlntica de Ro Negro hasta la cordillera. Los asentamientos ms distanciados son:
hacia el este, Viedma (en Ro Negro) a 500 km; hacia el oeste, Bariloche (Ro Negro)y San Martn de los Andes
(Neuqun) a ms de 400 km. Los asentamientos con mayor matrcula son las facultades de Derecho (General Roca,
Rio Negro, 45 km), Ciencias de la Educacin (Cipolletti, Rio Negro, 15 km) y el resto se encuentran ubicadas en la
barda que es la sede central.
121
Censo de estudiantes de universidades nacionales 1994. Ministerio de Cultura y Educacin y Secretara de Polticas
Universitarias, Consejo Interuniversitario Nacional e Instituto nacional de Estadsticas y Censos (INDEC).
122
Si bien los datos corresponden a 1997, pueden servir para acercarnos una idea ms general. Aspirantes 13472, de
los cuales (2200 becarios). Ingreso mensual del grupo familiar (es en pesos); de 0 a 100: 6.5% (becarios 27%); de
101 a 200: 8.6% (becarios 23%); de 201 a 300: 14% (becarios 27%); de 301 a 400: 16% (becarios 14,0%) ; de 401
a 500: 15.5% (becarios 5,4%); de 501 a 600: 11.8% (becarios 1,5%); de 601 a 1200: 27,6% (becarios 0,8%).
Condicin de actividad de los padres Ocupado: 70,5; Subocupado: 15,2; Desocupado: 14,3. Anuario de Estadsticas
Universitarias. Ministerio de Cultura y Educacin, Secretara de polticas universitarias. Programa Mejoramiento del
Sistema de Informacin Universitaria. 1997.
familiares, aportan el 38 % de los estudiantes universitarios. El resto lo aportan las capas
medias con un 22% y las capas altas con un 40% (Scotto, 2004: 17).

La toma de las facultades

Desde el retorno de la democracia la representacin estudiantil universitaria estuvo

mayoritariamente encabezada por la agrupacin radical Franja Morada. La Federacin
Universitaria Argentina (FUA) ha sido conducida desde entonces por la lnea estudiantil de la
Unin Cvica Radical (UCR). La Universidad Nacional del Comahue desde su creacin alberg
un estudiantado caracterizado por la intensidad y la frecuencia de sus reivindicaciones
plasmndose en manifestaciones pblicas que incidieron de manera concreta en conflictos
regionales. En estos conflictos cobraron un rol significativo como actor social y se favoreci su
organizacin a travs de centros de estudiantes y de la eleccin de una federacin. A
mediados de los 90, la mayora de los centros de estudiantes y federaciones universitarias
regionales estaban conducidos por Franja Morada, el Comahue no era una excepcin.

A diez das de las elecciones presidenciales de mayo de 1995, donde fuera reelecto
Carlos Menem, una asamblea de 500 estudiantes decidi tomar la sede central de la
Universidad. El reclamo era el retiro inmediato del proyecto de la ley de Educacin Superior
123
presentado en el Congreso de la Nacin . El mismo haba sido presentado por el secretario
de Polticas Universitarias, el justicialista rionegrino Juan Carlos del Bello, que agregaba un
elemento particular al conflicto.
124
La ocupacin de los edificios dur 14 das. Su visibilidad meditica nacional
125
respondi a que la toma se realiz a puertas cerradas . Asimismo fue la primera universidad
que paraliz sus actividades completamente. La FUA haba alentado estas medidas en todo el
126
pas, sin embargo el nivel confrontativo del caso del Comahue era indito . Este rasgo gener
127
una serie de discusiones entre la conduccin de la FUA local y la posicin de la asamblea .

123
Los estudiantes objetaban la ley en general diciendo que habilitaba la inclusin de evaluadores externos, la
participacin de entidades privadas en el gobierno universitario, la reduccin de la participacin del estudiantado en la
conduccin de las universidades, el cobro de aranceles, la restriccin del ingreso irrestricto y el avasallamiento de la
autonoma de las Universidades, entre otros puntos.
124
El Ministerio (de Educacin) respald la actitud del rector y los rganos de gobierno de la Universidad y llam a la
reflexin a quienes llevan adelante la medida para que con madurez asuman una actitud que permita expresar sus
propias ideas sin limitar el derecho del resto de los ciudadanos. Diario Ro Negro, mircoles 10 de mayo de 1995.
El presidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), Julio Villar, calific de antidemocrtica la toma de la UNC
que desde hace cinco das llevan a cabo los estudiantes al tiempo que acot que la mejor defensa de la Universidad
pblica, de la autonoma y de la excelencia acadmica es una educacin superior con las puertas abiertas.
125
Esta frase deriv en una serie de contestaciones va solicitadas en el matutino Ro Negro, donde las partes
enfrentadas se disputaban el tipo de universidad de puertas abiertas.
126
Del Bello en declaraciones al Diario Ro Negro critica a la conduccin de la FUA y menciona que los estudiantes han
desbordado los planteos iniciales de la dirigencia. La situacin planteada obedece al oportunismo poltico ante la
proximidad de las elecciones y la FUA, conducida por Franja Morada, ha instigado a este tipo de medidas que ahora no
puede controlar. La FUA ha convocado a las denominadas tomas pacficas o simblicas de las casas de altos estudios,
pero en el Comahue hay una usurpacin lisa y llana de los edificios de la Universidad. Diario Ro Negro, martes 9 de
mayo de 1995.
127
El consejero estudiantil por Franja Morada, Fabin ancucheo, aclar que acataba el mandato de la asamblea pero
calific a la medida como un error. Seal que el grupo que promovi la toma se aisl y no cuenta con el apoyo del
estudiante comn. Diario Ro Negro, 10 de mayo de 1995.
 El jueves 4 de mayo de 1995 se inician las medidas de fuerza cuando los estudiantes
de la Facultad de Humanidades, tras una asamblea, decidieron tomar la sede central de la
universidad, ocupando el rectorado, las oficinas administrativas y las aulas de este edificio. El
reclamo exiga una sesin extraordinaria para que el Consejo Superior discutiera el proyecto de
ley y la reduccin de 200 puntos docentes, responsabilizando de esto ltimo al rector Pablo
Bohoslavsky.

La medida se inici con el apoyo del gremio docente -que lanz un paro total de
actividades para el lunes siguiente- y el acompaamiento del reclamo por parte del gremio no-
docente. Las exigencias de los sectores movilizados se sintetizaban en 1) El retiro inmediato
del Proyecto de Ley de Educacin Superior del Congreso; 2) la derogacin de la Ley Federal
de Educacin; 3) Que el Consejo Superior de la Universidad Nacional del Comahue, en sesin
extraordinaria se expida a la brevedad sobre: a) La reincorporacin del personal docente y no-
docente despedido, b) el rechazo total y categrico del arancel y el ingreso restricto de
128
estudiantes . Las autoridades de la Universidad no acompaaban las protestas, por el
contrario, amenazaron con el inicio de acciones penales en caso que los manifestantes no
129
desocuparan las instalaciones .

Al da siguiente, viernes 5, se acentu el conflicto cuando no se dej ingresar al rector a

su oficina y se ocuparon las restantes facultades con asentamiento en Neuqun. Las
autoridades de la universidad presentaron el caso a la justicia como usurpacin de edificio
pblico y pidieron la presencia del juez federal Labate en el edificio para constatar su estado.
A partir del lunes 8 de mayo los estudiantes resuelven tomar las sedes rionegrinas: la Facultad
de Derecho y Ciencias Sociales en General Roca, la de Ciencias de la Educacin en Cipolletti y
la de Ciencias Agrarias en Cinco Saltos. Mientras tanto, el rector decidi instalar sus oficinas en
la sede de la Cooperativa CALF, en Neuqun capital.

La medida de fuerza de los estudiantes rpidamente cobr espacio en los medios. Los
claustros estudiantil, docente y no-docente convocaron a una marcha que se realiz el martes
9. Participaron cerca 2.000 personas que cortaron el puente que une las provincias de Ro
Negro y Neuqun. La ocupacin se extendi hasta el 18 de mayo, con variaciones de
intensidad y estrategias segn las distintas sedes ya que en algunos casos las tomas que
suspendan totalmente la actividad acadmica y administrativa duraron slo un par de das. En
aquellas Facultades se intensific el espacio deliberativo con la creacin de una comisin
negociadora que entabl distintos encuentros con funcionarios del rectorado. . En los das
prximos a la resolucin del conflicto en la Universidad, todas las tomas que se realizaban a

128
Un comunicado de prensa de la Federacin Universitaria Argentina firmado por su presidente, Daniel Nieto, afirm:
Ante la poltica del Gobierno y Rectores, de aplicar el Ajuste y la Restriccin Presupuestaria y dado el Proyecto de Ley
de Educacin Superior que culmina en la destruccin de la universidad pblica. Los estudiantes de las universidad
Nacional del Comahue decidieron en asamblea general tomar en forma Activa y Pacifica las instalaciones de la misma
el da 4 de mayo del corriente.
129
En el comunicado ya citado los estudiantes declararon: REPUDIAMOS categricamente las amenazas y las
ACCIONES PENALES, iniciadas por el Rector Pablo Bohoslavsky. Siendo esta obra, vuelta ms en la persecucin de
las ideas polticas de los distintos claustros de esta universidad. la cual se traduce en actitudes claramente
maccarthistas. Exigimos el inmediato levantamiento de las acciones penales y cese de la persecucin poltica a los
integrantes de la Asamblea Permanente de Estudiantes, Docentes y no-Docentes de la Universidad Nacional del
Comahue.
puertas cerradas fueron flexibilizadas por decisin de asambleas ya que fue un requerimiento
de la gestin para que se pueda sesionar. Ese mismo 18, en la reunin del Consejo Superior
se rechaz por unanimidad el proyecto de Ley de Educacin Superior y se solicit su retiro del
Congreso de la Nacin. Adems, se pronunci contra el arancelamiento de las carreras de
130
grado y -por mayora- a favor de la continuidad del ingreso irrestricto .

Aunque el conflicto no ces en el mbito regional, las tomas dejaron de ser la medida
de los estudiantes El conflicto se nacionaliz, algunas universidades grandes continuaron la
ocupacin de las sedes. La magnitud de la protesta se expres en las marchas federales del 7
y 21 de junio, con la participacin de por lo menos 20 mil concurrentes y la adhesin de
distintos sectores y gremios.

Pese a las marchas realizadas en simultneo al debate parlamentario, el 7 de junio,

tras los disturbios de la semana anterior frente al Congreso donde se intento no dejar ingresar
a los legisladores al recinto, la Cmara de Diputados aprob con qurum estricto el proyecto de
ley de Educacin Superior. Ese mismo da fueron arrestados frente al Congreso Nacional 16
estudiantes por enfrentamientos con la polica y en el marco de una movilizacin de 15 mil
estudiantes. Las actividades de protestas tambin se extendieron en casi todas las
universidades del pas.

Finalmente el 20 de julio el proyecto obtuvo sancin completa. Entre las dos sesiones
legislativas el conflicto desatado por los estudiantes tuvo como escenario la Capital Federal
donde se conform una una asamblea nacional universitaria, integrada por distintos
representantes de la comunidad universitaria y otros sectores sociales, para discutir y superar
los puntos de disenso que inclua el articulado del proyecto. Una situacin que agreg mayor
desconfianza por parte de los estudiantes fue una carta, que hizo pblica la conduccin de la
FUA, donde un funcionario del Banco Mundial (BM) felicitaba a Del Bello por la media sancin
que obtena la iniciativa en Diputados. Esto viene en buen momento. Precisamente cuando yo
estaba finalizando la documentacin para la presentacin a la junta directiva del banco el 6 de
131
julio. Eso va a facilitar mucho la aprobacin del proyecto (crdito) . Esto confirmaba, de algn
modo, las sospechas de los estudiantes quienes denunciaban que el proyecto educativo del
gobierno nacional propona a la educacin como una mercanca sujeta a la poltica de los
organismos internacionales. En un clima donde las diferencias al interior del movimiento
estudiantil se evidenciaban en cada acto pblico, se llev a cabo la denominada cuarta
marcha federal el 21 de junio de 1995 donde participaron cerca de 20 mil personas.

En el Comahue la protesta sigui las fechas del conflicto nacional acompaando el

reclamo con movilizaciones, radios abiertas, clases pblicas y otras actividades. Tambin se
expresaron a travs de los medios algunos legisladores de ambas provincias. El radicalismo
rionegrino y el Movimiento Popular Neuquino (MPN) rechazaban la iniciativa oficialista, pero no

130
Diario Ro Negro, 19 de mayo de 1995.
131
Extracto de la carta publicada por el diario La Nacin, lunes 26 de junio de 1995.
vean con buenos ojos la metodologa utilizada. En cambio el PJ de Ro Negro, en palabras de
132
Miguel Pichetto y Carlos Soria, defenda el proyecto menemista .

Metodologa de participacin

En el caso que analizamos, la participacin ms concreta del conjunto de los

estudiantes se observa dentro de las unidades acadmicas a travs de distintas comisiones de
trabajo. Las actividades tenan fines operativos para el sostenimiento de las tomas. Los
integrantes de la ocupacin trazaban tareas y organizaban grupos con responsabilidades
especficas. Se rechazaba la presuncin de una ocupacin estril: se conformaban grupos de
estudios, de limpieza, de cocina, se organizaban charlas informativas, se montaban estrategias
de prensa y de seguridad de las instalaciones, entre otras.

La movilizacin pblica por las calles de las distintas ciudades del Alto Valle de Ro
Negro y Neuqun fue uno de los modos ms efectivos para hacer visible el reclamo en el
mbito pblico. La solidaridad con otros sectores que tambin se expresaban en las calles
exigiendo distintas reivindicaciones permite establecer, aunque de manera aislada, algunos
paralelismos con un pasado cercano. La expresin de mayor contundencia fue una marcha
133
realizada en Neuqun capital donde participaron 2.000 personas , entre estudiantes,
docentes, no-docentes y la comunidad en general. Tambin se registraron otras metodologas
de intervencin pblica como un escrache al presidente de la Nacin Carlos Menem durante la
134
inauguracin de un puente en Ro Negro . Esta protesta tuvo eco en los funcionarios
nacionales que condenaron el accionar estudiantil. El Ministro del Interior, Carlos Corach,
135
descalific a los estudiantes que participaron de la medida tildndolos de inadaptados .

El sostenimiento de una propaganda activa deriv en la elaboracin diaria de

comunicados de prensa que eran firmados por la Asamblea Permanente de Estudiantes,
Docentes y No Docentes de la UNC. Los partes de prensa tenan dos intenciones claras: por
un lado, contrarrestar la cobertura que los medios regionales hacan de la protesta y, por otro,
detallar las actividades que se realizaban en cada facultad, tanto en el plano de las
negociaciones como en las actividades de sostenimiento de la Toma Los destinatarios de los
comunicados y las actividades eran los propios estudiantes y posteriormente, segn
expresaban, la comunidad en general. La informacin era distribuida a travs de volantes en
la va pblica y gacetillas destinadas a los medios de comunicacin, donde se intentaba difundir
las medidas con el objetivo de invitar a las actividades y proponer la defensa conjunta de la
educacin pblica. Tambin se confeccionaron carteles y afiches donde se justificaba la

132
Diario Ro Negro jueves 8 de junio de 1995.
133
Los registros de las marchas de mayor contundencia en el plano nacional indican la participacin de cerca de veinte
mil asistentes en Capital Federal. De este modo se ejemplifica la ampliacin de la participacin en el reclamo.
134
Diario Ro Negro mircoles 7 de junio de 1995.
135
Diario Ro Negro, jueves 8 de junio de 1995.
medida como necesaria ante la amenaza del gobierno de querer privatizar la universidad y
promover su restriccin y arancelamiento.

En relacin con el grupo de los estudiantes que no participaban o no estaban de

acuerdo con la medida, los grupos movilizados haban formulado una consigna especifica: si
luchamos, podemos ganar. En un sentido movilizador, con un claro llamado a la defensa de un
bien pblico como la Universidad, se intentaba generar las condiciones que favorecieran el
sostenimiento de la decisin. En una de las comisiones se elabor una historieta titulada
Espejo de la realidad argentina, se presentaba una conversacin entre una persona que
invitaba a sumarse a la toma y otra que no saba qu estaba pasando. De esta forma se
presentaba la consigna de sumarse a la accin colectiva por el objetivo comn y se denunciaba
una apata que afectaba, de manera amplia, las relaciones sociales de la poca.

La ocupacin, desde el primer da, cont con la participacin de artistas: desde el coro
universitario hasta bandas de rock de la zona. Este objetivo de salir hacia la comunidad se
materializ a travs de visitas a escuelas secundarias donde se explicaba lo que suceda
puertas adentro de la Universidad y se convocaba a participar de las actividades programadas
dentro de las instalaciones de la universidad. La necesidad de conectar las demandas de los
universitarios con los distintos sectores de la sociedad, sumado a un ensayo de solidaridad con
los reclamos en diferentes mbitos que atravesaban aquellos aos, ponen nuevamente la
participacin del movimiento estudiantil universitario en la esfera de los conflictos sociales
explicitando su presencia en intervenciones pblicas.

La metodologa para la toma de decisiones adoptada por los estudiantes tuvo en la

modalidad asamblearia un mecanismo privilegiado. Durante la ocupacin de los edificios de la
universidad, las mismas se realizaban en las facultades, y luego las propuestas de cada unidad
acadmica eran analizadas en una asamblea general para coordinar el conflicto de manera
general. Est descentralizacin de la toma de decisiones explica la ampliacin de la
participacin de la poblacin estudiantil en la protesta y, adems, constituye un modo de
superar las estructuras formales de representacin. Las diferentes iniciativas fueron aportadas
por los propios asistentes a las asambleas. Durante las sesiones, se poda observar que si
tomaba la palabra un militante de una agrupacin, su discurso era atribuido a la agrupacin de
pertenencia; en cambio, si lo haca un estudiante no identificado con una agrupacin era
considerado asamblesta. Con esto puede hacerse evidente que haba intensa actividad de la
militancia, pero sta no se hubiese sostenido sin la amplia participacin del conjunto de los
estudiantes.
El conjunto de actividades presentadas guardan cierto correlato con las formas de su
pasado inmediato, de modo tal de posibilitar su vinculacin con un tipo de participacin de los
jvenes. Esta modalidad traspasa lo puramente simblico y, como prctica poltica, escapa de
lo exclusivamente representativo presentndose como participativo dada la existencia de una
organizacin del conjunto y la intervencin de modo protagnico en la toma de decisiones que
proponen una accin concreta sobre la realidad.
Conclusiones

Intentando reconstruir el escenario de nuestra indagacin, con el objetivo de poner de

relieve aquellos acontecimientos que consideramos significativos para pensar las juventudes y
observar la convivencia de modos diferenciales de agregaciones juveniles, hemos podido
mencionar, a grandes rasgos, el conjunto de variables que intervienen para generar las
tensiones existentes en la produccin de las representaciones que definen lo juvenil en el
periodo de referencia y, simultneamente, pensar la existencia de una prctica particular que
no se relaciona con las propuestas predominantes.
En primera instancia mencionamos la incidencia de un discurso hegemnico que gana
centralidad ante el deterioro de las instituciones que definan la especificidad de lo juvenil y, a
la vez, propone a los jvenes como sujetos centrales en la reproduccin de la formacin social
en la que se inscribe. Esta vinculacin que estrecha la relacin con las prcticas de consumo a
se presenta como propuesta de una doble dimensin: lo juvenil como objeto y sujeto de
consumo. Este punto de partida result valioso para observar las caractersticas que atraviesan
las definiciones de los jvenes en los 90 y la especificidad de las formas de participacin y
grupalidades que se inscriben fuertemente en relacin a la pertenencia esttica y a las
vivencias de lo que sera un presente perpetuo.
Desde aqu que la determinacin metodolgica definida, al pensar a los jvenes desde
una perspectiva relacional e histrica como una construccin negociada, nos puso en la
obligacin de identificar los ejes de las condiciones especificas que caracterizan las instancias
de apropiacin de sentido. La necesidad de incluir la nocin de juventudes se complementa al
destacar la actividad de los jvenes como sujetos en plena capacidad de negociacin con las
instituciones que los definen y en relacin a la formacin social en la que se inscriben.
Puesto de manifiesto la capacidad de los jvenes para negociar la categora socio-
cultural asignada y la diferenciacin en la apropiacin de las estructuras de sentido, habilitan el
interrogante por las formas de agregaciones de los jvenes en tanto se presenta como un
espacio privilegiado y visible para entender sus modos de comprender el mundo. La relevancia
de este interrogante que se fundamenta en la posibilidad de leer incipientes huellas en las
tendencias de desarrollo de las formas de socializacin que asumirn nuestras sociedades,
posee un importante potencial crtico para el momento que se analiza.
En este sentido la prctica particular que analizamos aqu se presenta relevante, por un
lado, en tanto no se inscribe en los presupuestos de las agregaciones de la poca y, por otro,
al abrir el interrogante sobre las formas de actividad de una prctica que en su contexto de
surgimiento canalizaba la idea de un proyecto de transformacin y no de reproduccin. El
movimiento estudiantil universitario en los 90 soporta, a travs de la descripcin de una forma
de participacin poltica de los jvenes, la definicin de ser una prctica en apariencia residual
al reinscribirse en un contexto en el que se desvanecen o se clausuran las condiciones del
proceso cultural y social que permiti su emergencia.
 Lo residual, por definicin, ha sido formado efectivamente en el pasado,
pero todava se halla en actividad dentro del proceso cultural; no slo y a
menudo ni eso- como un elemento del pasado, sino como un efectivo
elemento del presente. Por lo tanto, ciertas experiencias, significados y
valores que no pueden ser expresados o sustancialmente verificados en
trminos de la cultura dominante, son, no obstante, vividos y practicados
sobre la base de un remanente cultural tanto como social- de alguna
formacin o institucin social y cultural anterior (...) que puede presentar una
relacin alternativa e incluso de oposicin a la cultura dominante.
(Willimas, 1980: 144).

Con nuestro caso ponemos de manifiesto, como lneas de anlisis a futuro y para
empezar a pensar las interpretaciones de lo ocurrido, el contexto socio-econmico en el que se
inserta la toma de la Universidad del Comahue remarcando, como se evidencia desde el
apartado, el grado de conflictividad que recorre las provincias en las que se asienta la casa de
estudios. Conflictos surgidos de las consecuencias econmicas y sociales tras la aplicacin de
las polticas neoliberales en los principales polos productivos de la regin y tambin en la
actividad estatal. Esta descripcin es necesaria para acompaar los datos estadsticos
aportados por el censo de estudiantes universitarios que indica, entre otros aspectos, que la
amplia mayora de los estudiantes del Comahue provienen de las provincias de Ro Negro y
Neuqun, por tanto la poblacin afectada por esa crisis es la misma que aporta la gran mayora
de los estudiantes de la Universidad del Comahue, sin desconocer que la composicin
econmica de los universitarios est configurada en ms de un 60% por las capas sociales
medias y altas, y donde cerca del 70% de los estudiantes est sostenido directa o
indirectamente por sus familias. Tratando de no dejar al azar posibles determinaciones de tipo
estructural, nos interesa subrayar el clima de crisis social que atravesaba a la poca, desde la
perspectiva que esta contextualizacin, s nos permita acompaar la interpretacin de una
participacin poltica por parte de un conjunto que en ese momento pareca disociado de ste
tipo de prctica colectiva.
Como mencionamos, en el periodo que analizamos existe casi excluyentemente un
conjunto de expresiones y prcticas socioculturales heterogneas que, atravesadas por las
coordenadas predominantes de la poca en relacin al consumo-, se presentan como el
mbito en el que las juventudes parecen procesar su identidad. Atrs queda la referencia
poltica que fue en dcadas, como las del 60 y 70, un espacio de construccin identitario
colectivo atravesado por un proyecto histrico y de transformacin social. Sin intentar hacer
jugar las comparaciones de dos momentos diferentes, insertamos la pregunta por una prctica
que, en tanto modo de organizacin surgido en otra poca, se reactualiza en los 90 y parece
entrar en tensin con las caractersticas aportadas por el ideario hegemnico.
 Desde el momento en que nos hallamos considerando permanentemente
las relaciones dentro de un proceso cultural, las definiciones de lo
emergente, tanto como de lo residual, slo pueden producirse en relacin
con un sentido cabal de lo dominante. Sin embargo, la ubicacin social de lo
residual es siempre ms fcil de comprender, ya que gran parte de l
(aunque no todo) se relaciona con fases y formaciones sociales anteriores
del proceso cultural en que se generaron ciertos significados y valores
reales. En la ausencia subsecuente de una fase particular dentro de una
cultura dominante se produce entonces la remisin hacia aquellos
significados y valores que fueron creados en el pasado en sociedades
reales y situaciones reales, y que todava parecen tener significacin porque
representan reas de la experiencia, la aspiracin y el logro humanos que la
cultura dominante rechaza, minusvalora, contradice, reprime o incluso es
incapaz de reconocer. (Willimas, 1980: 146).

Por otro lado al afirmar la posibilidad de pensar la prctica poltica de los estudiantes
universitarios como una forma residual que, a la vez que desafa las interpretaciones
generalizadoras de un sujeto juvenil netamente individualista, abre el camino para pensar la
formacin de enclaves de oposicin o alternatividad a la cultura dominante, no podemos perder
de vista el riesgo latente que significa que el elemento residual, en su actividad, exceda de su
esfera de accin y termine siendo incorporado por la cultura dominante:

Un elemento cultural residual se halla normalmente a cierta distancia de la

cultura dominante efectiva, pero una parte de l, alguna versin de l y
especialmente si el residuo proviene de un rea fundamental del pasado- en
la mayora de los casos habr de ser incorporada si la cultura dominante
efectiva ha de manifestar algn sentido en estas reas. (Willimas; 1980:
145).

Sin embargo, la importancia de poner de manifiesto la tensin que significa sta

prctica en el contexto analizado nos permite pensar la relacin entre la constitucin de los
jvenes como sujetos y el peso de la dimensin poltica a la luz de una prctica concreta; que
sin poder responder por las interpretaciones de qu signific para los jvenes esta participacin
poltica, creemos que es posible comenzar a transitar un camino que puede conducirnos, o por
lo menos proporcionar el sustento, para elaborar un supuesto crtico que nos habilite a pensar
espacios de autonoma, de ruptura o lneas de fuga a los discursos sociales hegemnicos que
buscan definir la especificidad de los jvenes.
 BIBLIOGRAFA

PARTE I LOS MODOS INTERSUBJETIVOS DE LA CONSTRUCCIN DE LA TRAMA

SOCIAL

I. LOS MODOS INTERSUBJETIVOS DE LA CONSTRUCCIN DE LA TRAMA SOCIAL

Captulo 1: Gramtica de la movilizacin y vocabularios de motivos
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II. ACTORES COLECTIVOS, SUBJETIVIDADES Y RELATOS DEL PASADO POLTICO

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 SOBRE LOS AUTORES

Federico Arngoli. Tesista de grado en la Licenciatura de Comunicacin Social y becario de

investigacin, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional del Comahue.
Miembro integrante del Proyecto de Investigacin Formacin de subjetividades en la cultura
argentina finisecular. Casos de ruptura, emergencias y continuidades en prcticas y
representaciones, Facultad de Humanidades, Universidad nacional del Comahue.

Karina Bidaseca. Doctora en Ciencias Sociales. Docente y Directora del Grupo de Estudios de
Ecologa Poltica, Comunidades y Derecho, Instituto de Investigaciones Gino Germani,
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.

Daniel Cefa. Profesor en el rea de sociologa poltica de la Universidad de Pars 10

Nanterre. Investigador del Instituto Marcel Mauss, Centro de Estudios de los Movimientos
Sociales de la cole des Hautes tudes en Sciences Sociales (EHESS) de Pars. Sus trabajos
se orientan hacia la etnografa poltica. Actualmente lleva adelante una investigacin de campo
en torno a los sistemas de ayuda social de emergencia a los "sin techo" de Pars.

Ana Natalucci. Licenciada en Comunicacin. Becaria de Doctorado de Conicet. Becaria

Tesista del Grupo de Estudios sobre Protesta Social y Accin Colectiva (GEPSAC), Instituto de
Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.

Claudia Ortiz. Docente e Investigadora de la Escuela de Ciencias de la Informacin,

Universidad Nacional de Crdoba

Germn Prez. Docente de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.

Coordinador del Grupo de Estudios sobre Protesta Social y Accin Colectiva (GEPSAC),
Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de
Buenos Aires.

Julin Rebn. Doctor en Ciencias Sociales y Socilogo. Maestro en Poblacin (FLACSO,

Mxico) y posgrado en la Universidad de Salamanca, Espaa. Docente de la Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. Investigador del CONICET Director del
proyecto Ubacyt Transformaciones emergentes del proceso de recuperacin de empresas,
Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de
Buenos Aires.

Rodrigo Salgado. Licenciado en Sociologa. Becario doctoral UbACyT. Maestrando en

Investigacin en Ciencias Sociales. Docente de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad
de Buenos Aires. Instituto de investigaciones Gino Germani. UBA

Aurlie Tavernier. Profesora de Ciencias de la Informacin y la Comunicacin, Universit Paris

8. Investigadora asociada del Laboratorio Comunicacin y Poltica del Centre National de la
Recherche Scientifique (CNRS)

Laura Tottino. Licenciada en Sociologa. Investigadora del proyecto Ubacyt

Transformaciones emergentes del proceso de recuperacin de empresas en el Instituto de
investigaciones Gino Germani.

Danny Trom. Socilogo. Investigador del Centre National de la Recherche Scientifique

(CNRS). Miembro del Grupo de Sociologa Poltica y Moral de la Ecole des Hautes Etudes en
Sciences Sociales (Paris). Sus trabajos se orientan a la sociologa de las movilizaciones y los
problemas del orden pblico. Tambin se ocupa de las relaciones que la sociologa establece
con la teora poltica y la critica.