PLAN DE MEJORAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SINCELEJO 2016-2019;

ANALISIS DE LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL,

MOVILIDAD Y TRANSPORTE

ACUA CUESTA KAROLAY

GOMEZ MERCADO JENNIFER ADRIANA

OJEDA HERRERA LUIS DANIEL

NUEZ ANILLO RONALDO

SALCEDO VERGARA JUAN CAMILO

PRESENTADO A:

INGENIERA EDNNY ATENCIO

UNIVERSIDAD DE SUCRE

FACULTAD DE INGENIERIA

PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL

SINCELEJO

2017
Contenido
1. Introduccin...............................................................................................................................3
2. Objetivos....................................................................................................................................4
3. Justificacin...............................................................................................................................5
4. Diagnostico preliminar..............................................................................................................6
5. Programas encaminados al fortalecimiento de la movilidad, infraestructura vial y transporte
en Sincelejo........................................................................................................................................7
5.1. Eje 1: ciudad amable con el medio ambiente, segura y ordenada......................................7
5.1.1. Programa: Sistema estratgico de transporte pblico (SETP).......................................7
5.1.2. Programa: Movilidad y espacio pblico para un desplazamiento seguro y eficiente en
la ciudad....................................................................................................................................8
5.1.3. Programa: Sistema vial urbano.....................................................................................15
5.2. Eje 2: desarrollo rural integrado........................................................................................17
5.2.1. Programa: desarrollo integral del campo...................................................................17
6. Conclusiones............................................................................................................................19
7. Recomendaciones....................................................................................................................20
8. Webgrafa.................................................................................................................................22
 1. Introduccin

El presente trabajo abarca un anlisis minucioso al plan de desarrollo municipal, el

cual contiene una serie de lineamientos que sealan los propsitos, metas y objetivos a
corto, mediano y largo plazo, stos estn orientados a la poltica econmica, social y
ambiental, los cuales son adoptados por el gobierno, de manera que las estrategias de
desarrollo propuestas se basan en las necesidades que impiden un ptimo desarrollo de la
ciudad afectando de esta forma a la comunidad.

El plan de desarrollo del municipio de Sincelejo cuenta con diferentes tipos de

programas de mejoramiento, sin embargo, se realizar un anlisis a lo que respecta a
sistemas viales urbanos, movilidad, transporte y espacio pblico; para ello se ejecuta un
diagnstico que manifiesta las obras de mejoramiento en la infraestructura vial y urbana, y
dems actividades que se han llevado a cabo, de igual forma, daremos a conocer las
problemticas que se deben solucionar o priorizar para una eficiente y segura movilidad.

Es de mucha importancia realizar un estudio a los principales mecanismos que rigen

y proyectan el desarrollo territorial a corto y mediano plazo, ya que mediante stos
podremos conocer los sectores de movilidad ms vulnerables, y como estudiantes de
Ingeniera Civil profundizar y familiarizarnos con los aspectos relevantes de los modos de
transporte y del sistema de movilidad en Sincelejo, incluyendo lo relacionado con las
actividades que permiten una mayor facilidad de transporte y movilidad a partir de la
demanda, oferta de transporte y movilidad.
 2. Objetivos

Enunciar las alternativas que se han ejecutado y las que se pretenden

implementar en el plan de desarrollo municipal (PDM) para el mejoramiento de la
infraestructura vial y el transporte en el municipio de Sincelejo.

Evaluar de forma general con base el plan de desarrollo municipal el estado

de las vas urbanas y rurales que comprenden el municipio de Sincelejo.

Enfatizar clara y concisamente los aspectos que se deben fortalecer para el

mejoramiento de la movilidad en el territorio Sincelejano.

3. Justificacin
 El presente trabajo tiene como finalidad puntualizar y poner en cuestin los aspectos
que el ente de la secretaria de planeacin municipal, en cabeza del Alcalde del municipio de
Sincelejo han propuesto para solucionar los problemas que el municipio en su diversidad
poblacional afronta diariamente.

La ciudad en su bsqueda de desarrollo progresivo ha puesto en marcha un plan para

el mejoramiento en la movilidad y transporte, apoyndose en la adecuacin de la
infraestructura vial y los espacios viales con fines de brindar solucin a las necesidades que
la comunidad en amplio rango exige, sabiendo que el servicio no es garante de comodidad
y en comparacin al de ciudades competitivas es obsoleto e ineficiente en su mayora; por
eso, en cierta medida se proponen alternativas divididas en programas, subprogramas y
proyectos que de una u otra forma brindaran una solucin o arreglo temporal a esta
problemtica en el estado vial y consecuentemente en la movilidad en el municipio.

El aporte y anlisis que se le haga a los incisos del PDM que competen a lo
relacionado con infraestructura vial, movilidad y transporte son de utilidad puesto que
permiten evaluar efectivamente los aspectos negativos, reduciendo el grado de
incertidumbre y cuestionando las prioridades que se le den a proyectos dependiendo de las
necesidades que las poblaciones presenten.

Plan de mejoramiento del municipio de Sincelejo 2016-2019; anlisis de los

programas de infraestructura vial, movilidad y transporte
 4. Diagnostico preliminar
La infraestructura vial, la movilidad y el transporte son tres aspectos que determinan
en gran medida el desarrollo de un municipio. Sincelejo, capital del departamento de sucre
ha logrado en el transcurso de los aos grandes avances en este campo, sin embargo, como
el crecimiento de la ciudad, los habitantes y las necesidades de los mismos son cada vez
mayores, estos avances tienden a quedarse cortos al momento de analizarlos respecto a la
realidad del da a da.

En primera instancia, la movilidad, que est ntimamente ligada al trasporte pblico

bien sea urbano o rural, es una de las mayores problemticas de Sincelejo pues, es sabido
que este es de baja calidad. El transporte pblico en Sincelejo depende principalmente del
mototaxismo, las compaas de taxis y del sistema de transporte que emplea busetas; las
mototaxis son el principal medio de transporte de la comunidad, principalmente de
trabajadores y estudiantes, lo cual es sumamente preocupante porque a su vez tambin son
la principal causa de accidentes y fuente de robos e inseguridad; por otro lado se encuentran
las empresas de taxis y el sistema de transporte pblico que utiliza busetas, estos, al ser
formales y controlados representan menos inseguridad, pero no quiere decir que no
presenten falencias, por ejemplo, la mayora de los vehculos que prestan estos servicios ya
han cumplido con su vida til, generando inconformidad e incomodidad. Por otro lado, en
Sincelejo el uso de la bicicletas es muy reducido, ya que no se cuenta con la cultura de su
uso, adems de que no existen oficialmente ciclo rutas ni buena infraestructura vial que
permita el seguro disfrute de esta actividad. Lo anteriormente mencionado, sumado a la
falta de buena semaforizacin genera incrementos en la taza de accidentalidad.

El espacio pblico es otro aspecto a tener en cuenta cuando se piensa en movilidad, los
espacios pblicos en Sincelejo, principalmente en la zona cntrica son ocupados por
actividades de tipo comercial de tipo estacionarias, semi-estacionarias, ambulantes que
aquejan directamente el trnsito de peatones, sirviendo como obstculo para impedir la
movilizacin efectiva de los transentes, siendo esto factor de caos, inestabilidad y
comodidad e incluso motivo de inseguridad.

El sistema vial al ser un componente determinante para la representacin o indicador de

desarrollo estructural y econmico del municipio, implica que cubra las necesidades de
desplazamiento y demanda, de manera que se logre solucionar las problemticas de estas
formas de comunicacin vial, de acuerdo a esto, podremos clasificarlas a partir de la
planeacin de construccin y mejoramiento de las vas en tipo urbano y tipo rural, para ello,
se establece que segn la estructuracin del sistema, caractersticas funcionales, los
sistemas de transporte existentes, caractersticas de capacidad de las vas, demanda
vehicular y la relacin con las actividades de la poblacin y aun el estado de las vas, se
denominen a las vas secundarias a las del rea rural del municipio, ya que presentan falta
de un mantenimiento rutinario, puesto que se ve afectada la comunidad por su mal estado y
por los daos que frecuentemente ocurren durante el perodo de lluvia; en teora los
sistemas urbanos deben facilitar los movimientos de grandes volmenes de trnsito entre
reas a travs o alrededor de la ciudad.

5. Programas encaminados al fortalecimiento de la movilidad, infraestructura

vial y transporte en Sincelejo
Con base a lo anterior, el Plan de Desarrollo de Sincelejo para el periodo 2016-2019
presenta a continuacin una serie de Programas con sus respectivos proyectos encaminados
al mejoramiento del sistema vial, de transporte y movilidad con una visin de anlisis
crtico respecto a los mismos, teniendo en cuenta las necesidades reales de la comunidad.
Estos programas se encuentran referenciados en el PDM en torno a dos ejes: Ciudad amable
con el medio ambiente, segura y ordenada, y el desarrollo rural integral.

5.1. Eje 1: ciudad amable con el medio ambiente, segura y ordenada.

5.1.1. Programa: Sistema estratgico de transporte pblico (SETP).
Esta alternativa surgi con la finalidad de mejorar la prestacin del servicio de transporte
pblico informal para as garantizar a los ciudadanos un sistema de transporte seguro y
econmico. Las entidades responsables de la prestacin del servicio son la Secretaria de
Transporte y Transito, la secretaria de desarrollo y la empresa Metro sabanas S.A.S.

Con esta iniciativa se busca aumentar la cobertura de la red de transporte pblico en un

13% como medida complementaria a la existente y no definitiva, pasando de un 83% a un
96%.

Para esta medida se plantea una serie de proyectos modelo que permitira la consecucin
del programa:
 Adecuacin de infraestructura vial y complementaria de corredores
pendientes del SETP.
Adecuacin, suministro e instalacin de puntos de pare para el ascenso y
descenso de pasajeros.
Recuperacin y mejoramiento de infraestructura peatonal y espacio pblico.
Implementar el esquema operacional definido para el SETP de la ciudad de
Sincelejo.

La red de transporte publico formal es de gran importancia para el desarrollo del

municipio. Actualmente, se cuenta con un sistema de este tipo, el cual poco a poco se ha ido
fortaleciendo, sin embargo, es importante mencionar que el hecho de ver nuevas busetas no
indica que todo se cumpla a cabalidad. Para que el SETP funcione adecuadamente es
necesaria una armona total entre diferentes aspectos como son los vehculos de prestacin
de servicios, los clientes, las rutas y por ltimo, pero no menos importante, la
infraestructura vial. En este orden de ideas se hace necesaria la adecuacin de las vas de
corredores del SETP, as como el suministro e instalacin de los paraderos y el replanteo y
organizacin de nuevas rutas.

La infraestructura vial repercute grandemente sobre el buen desarrollo del SETP puesto
que al estar en un estado deplorable imposibilita la buena ejecucin de dicho sistema. Se
espera de este modo se ponga en marcha este proyecto y se ejecute de la mejor manera, con
miras al progreso en la comunicacin y conexin entre los diversos sectores que abarcan el
casco urbano.

5.1.2. Programa: Movilidad y espacio pblico para un desplazamiento seguro y

eficiente en la ciudad.

Subprograma: Movilidad.
En este apartado, se presenta una serie de proyectos propuestos por el plan de desarrollo
municipal con el fin de garantizar la ejecucin de avances o progresos de los sistemas de
movilidad y de vas previamente establecidos, de manera que se realice un estudio a los
principales factores que intervienen e impiden un ptimo desplazamiento con el fin de
garantizar una solucin.
 El objetivo principal de este programa es el mejoramiento de la prestacin de transporte
pblico colectivo, de modo que se tengan mejores oportunidades de seguridad en la
movilidad y se disminuyan los costos.

Las metas con este programa para el 2019 para continuar se manifiestan en plazos
constructivos para la terminal de transporte, caracterizacin del gremio del mototaxismo de
la ciudad, disminucin de la mitad de los casos de accidentalidad de carros pasando de 180
a 90, disminucin de 37 casos de accidentalidad en motos, aumento de 100 a 260 en el
nmero de bicicletas por el programa Sistema pblico de bicicletas, aumento en el nmero
de puntos de recepcin de bicicletas de 3 a 11 e incremento del promedio de viajes en
bicicleta diario.

Los proyectos y/o acciones ms importantes son:

1. Formulacin y aprobacin del plan parcial de la terminal de transporte.

2. Licencia de construccin.

3. Habilitacin de la Terminal de Transporte.

4. Realizar acciones y campaas pedaggicas en materia de seguridad vial (respeto al

peatn, conocimiento y cumplimiento a las seales de trnsito y medio ambiente) de
impacto a los actores de la va con el acompaamiento de la Secretara de Educacin.

5. Incrementar y contratar agentes de trnsito y facultadores de trfico para ejercer

mayor control.

6. Identificar e intervenir de manera pedaggica, restrictiva y sancionatoria los puntos

crticos de Sincelejo.

7. Capacitar los agentes de transporte y trnsito en convenio con el Sena y

universidades.

8. Regulacin de zonas de parqueo.

9. Fortalecer y adecuar las sealizaciones de trnsito en Sincelejo.

10. Definir y tomar acciones para regular el sentido vial en Sincelejo

 11. Proponer y participar en la identificacin y definicin para la construccin de
corredores viales que integren espacio pblico, transporte y medio ambiente.

12. Modernizacin tecnolgica en materia vial.

13. Realizar videos educativos en temas de accidentes de trnsito y cultura ciudadana.

14. Realizar acciones y campaas pedaggicas en materia de seguridad vial (respeto al

peatn, conocimiento y cumplimiento a la seales de trnsito y medio ambiente) de impacto
a los actores de la va con el acompaamiento de la Secretara de Educacin.

15. Incrementar y contratar agentes de trnsito y reguladores de trfico para ejercer

mayor control.

16. Identificar e intervenir de manera pedaggica, restrictiva y sancionatoria los puntos

crticos de estacionamiento de motos en Sincelejo.

17. Capacitar los agentes de transporte y trnsito en convenio con el Sena y

universidades.

18. Capacitar empresas de transporte, conductores y centros educativos.

19. Regulacin de zonas de parqueo.

20. Realizar operativos permanentes de documentos e implementos de seguridad vial en

las diferentes entradas de Sincelejo.

21. Implementar medida de Pico y Placa para motocicletas en la ciudad de Sincelejo

22. Implementacin del Da Sin Moto una vez al mes.

23. Disponer de un registro propio de accidentes de trnsito, con datos y caractersticas

de los involucrados.

24. Apoyar el Sistema Estratgico de Transporte Pblico y encaminar acciones para que
inicie de manera eficiente y rpida este servicio.

25. Realizar convenios con las instituciones educativas y universidades para incentivar a
los estudiantes que se desplazan en bicicleta.
 26. Implementar ciclorutas nocturnas y dominicales.

27. Fortalecer el programa Sistema Pblico de Bicicletas.

28. Acciones y campaas pedaggicas para incentivar el uso de vehculos no

motorizados

29. Conformacin de los grupos guas en bicicletas para realizar campaas pedaggicas
incentivando el respeto a las normas de trnsito y al medio ambiente.

30. Realizar convenios con instituciones educativas y universidades para que su

proyeccin social se enfoque a la pedagoga sobre normas de trnsito y cuidado del medio
ambiente.

31. Fortalecer la movilidad en medios no motorizados de a pie y bicicleta.

32. Intensificar los controles de alcoholemia en Sincelejo

Este conjunto de proyectos se realiza con el objetivo de brindar una mayor comodidad
con lo que concierne a la movilidad de la comunidad por las diferentes vas o rutas de
transporte, dentro de estas encontramos sectores donde se presenta mayor congestin
vehicular o masivo paso de personas, por lo cual se requiere que los entes encargados
generen espacios seguros donde se garantice una mejor circulacin vial; de acuerdo a las
problemticas que se deben atender con prioridad segn previos diagnsticos, tenemos:

1. La zona de transporte de Sincelejo es uno de los sectores en los que se genera mayor
congestin vehicular, tal modalidad genera desorden social puesto que los vehculos
de gran tamao se encuentran dispersos en la zona aledaa a la Troncal de
Occidente, es por ello que el plan de desarrollo propone la formacin de una
Terminal de Transporte que contar con una extensin de 15.6 hectreas divididas
en 8 manzanas, asimismo, habr ampliaciones viales para subsanar los problemas de
movilidad; hasta la fecha actual se tiene que la construccin de esta infraestructura
atender a las necesidades de comunicacin y distribucin en el trfico de pasajeros
y carga.
2. El mototaxismo, es un fenmeno social y econmico al que la poblacin recurre por
falta de empleo, razn por la que incrementa diariamente, este sistema se considera
 un medio de transporte pblico informal de modo que impide un flujo vehicular
ptimo ya que circula una gran cantidad de motos que obstaculizan el paso de
vehculos, lo que lleva a que las vas de trnsito se caractericen por generar
desorganizacin del sistema de transporte pblico, lo que provoca que la tasa de
accidentalidad incremente; de acuerdo a lo anterior, el plan de desarrollo manifiesta
como meta que de 180 accidentes de carros disminuirlo a 90, asimismo, que de 74
casos reducir a 37 los accidentes de moto; debido a la forma particular en que este
fenmeno se ha establecido en el funcionamiento de la ciudad se realizan proyectos
con el fin de disminuir la ineficiencia de los actores que integran el espacio pblico
y transporte.
3. Lograr una reduccin en la cantidad de usuarios de los diferentes vehculos de
transporte informal, siendo sta una medida de mejoramiento del flujo vehicular, ya
que son los que afectan con mayor gravedad la movilidad, por esta razn se genera
y fomenta una alternativa promueva el uso de medios alternativos de transporte
sostenible e incluso disminuir la contaminacin ambiental; para ello se realiz la
implementacin de puntos de anclaje de entrega y recibo de bicicletas, esto es,
aumentar en 160 el parque de bicicletas del programa Sistema Pblico de Bicicletas.
El proyecto tuvo como inicio la implementacin de unas bicicletas en unos puntos
estratgicos tales como Universidad de Sucre, CECAR y plaza de majagual, stos
favorecieron en gran parte a aquella comunidad a la que no se les haca accesible los
medios para pagar el transporte; sin embargo, esta metodologa no se implement
por mucho tiempo puesto que afectaba a la gran mayora de usuarios debido a que
se exponan al transitar junto a otros vehculos, igualmente el tiempo del que se
dispona del medio era escaso para llevarlo a los puntos de entregas, si bien
sabemos faltan ciclos de rutas que garanticen mayor seguridad; todas estas
desventajas hicieron que este mecanismo no obtuviese un buen resultado.

Otra de las lneas puestas en marcha en el PDM en lo que compete a la movilidad en el

municipio es el aumento en un 30% la satisfaccin que los usuarios tienen sobre la
movilidad, ya que actualmente solo un 40% est conforme con el sistema que se ha ido
implementando.
 La Secretaria de Transporte y Transito de Sincelejo es la entidad encargada de mejorar
estos aspectos mediante una serie de proyectos, los cuales son los siguientes:

1. Proyecto de Modernizacin del Trnsito para la eficiencia y la transparencia

2. Disear el manual de procesos y procedimientos

3. Actualizar el manual de funciones y definir organigrama.

4. Capacitacin de los funcionarios y personal de la Secretara en atencin al usuario.

5. Tomar medidas anticorrupcin.

6. Mejorar la infraestructura fsica de la Secretaria de Transito.

7. Mejorar la infraestructura tecnolgica.

8. Sistema Inteligente de Movilidad.

9. Registro propio, actualizado y seguimiento accidentes de trnsito.

10. Pgina web actualizada y eficiente.

11. Usar los medios tecnolgicos, WhatsApp, Facebook, Instagram para hacer llegar al
usuario informacin de la Secretaria de Transito.

12. Integrar los procesos, Bases de Datos, Archivo.

13. Adquirir software para manejo de todos los procesos y colocarlo en lnea con
Secretaria de Hacienda para permitir un recaudo efectivo.

Los proyectos anteriormente enunciados proponen herramientas sofisticadas y registros

eficientes de movilidad garantizando sistemas de precisin competitivas, no obstante, en
materia de inversin se debe priorizar lo que la compra de software demande para un buen
desarrollo en materia de movilidad.

Subprograma: espacio pblico.

 El objetivo de este subprograma es brindar mejor imagen y mejores espacios para la
movilidad y deleite de las reas de uso publico

La entidad responsable de este subprograma es la secretaria de transporte y trnsito de

Sincelejo, donde se espera que para el 2019 se recupere el espacio pblico entre calles

Proyectos y/o acciones importantes

1. Caracterizacin integral de la ocupacin del espacio pblico del rea urbana.

2. Despeje o recuperacin de terrenos de uso pblico.

3. Intervencin arquitectnica de las reas de uso pblico recuperadas.

4. Caracterizacin integral de la ocupacin del espacio pblico del rea urbana.

Desde el punto de vista urbanstico, el espacio pblico podra definirse integralmente

como: El conjunto de bienes colectivos destinados a la satisfaccin de necesidades
colectivas independientemente de su funcin y su escala. El espacio pblico es importante
ya que se presenta como el principal articulador de la ciudad, no solo en el plano fsico-
funcional sino en el simblico- interpretativo, por ende la realizacin de proyectos que
incluyan el espacio pblico con el rea urbana de una ciudad son de gran importancia.

Con respecto al despeje o recuperacin de terrenos de uso pblico, la sociedad tiende a ir

siempre en desarrollo, por lo que siempre son necesario ms terrenos para construcciones y
desarrollo de mejores infraestructuras viales, por lo que uno de los objetivos de este
proyecto es darle importancia a la construccin de infraestructura urbana, con la finalidad
de integrar el sector con la ciudad, y vindolo desde un punto de vista ms social, con este
proyecto se busca mejorar las condiciones de vida de los residentes del sector que se desea
recuperar.

La Intervencin arquitectnica de las reas de uso pblico recuperadas encamina el

proyecto de despeje de terrenos de uso pblico, haciendo una respectiva intervencin
arquitectnica, entrando en juego lo que se define como elaboracin de la imagen donde
las imgenes ambientales son el resultado de un proceso bilateral entre el observador y su
medio ambiente. El medio ambiente sugiere distinciones y relaciones, y el observador con
gran adaptabilidad y a la luz de sus propios objetivos escoge, organiza y dota de significado
lo que ve. En esta entran los elementos como sendas, bordes, barrios, nodos, mojones, etc.

5.1.3. Programa: Sistema vial urbano.

Este programa tiene como principal objetivo mejorar el sistema vial urbano del
municipio de Sincelejo. Para tal fin solo se destin el presente programa que engloba una
serie de proyectos encaminados al desarrollo del mismo.

Los proyectos que abarcan esta puesta en marcha se pueden clasificar en tres ejes
principales: Pavimentacin del sistema vial urbano, mejoramiento de vas pavimentadas
urbanas preexistentes y construccin de andenes. La entidad que lleva a cabo la realizacin
de este programa en sus tres ejes es la Secretaria de Desarrollo y Obras Pblicas.

1. Pavimentacin del sistema vial urbano: Con miras hacia el ao 2019 se espera que
con la puesta en marcha del programa se aumente en un 14% los kilmetros de vas
urbanas pavimentadas en el municipio logrando as un cubrimiento del 90% de vas
pavimentadas para el casco urbano. A continuacin, se enumeran los proyectos que
se espera desarrollar:
Estudios y diseos para soluciones viales.
Construccin de pavimento de vas locales.
Construccin y mantenimiento de obras de arte viales.
Construccin de conexiones interbarriales.
Construccin del Par vial San Carlos.
Continuidad de vas principales.
Optimizacin y solucin vial Venecia.
Construccin de pavimento en vas para el funcionamiento del sistema
estratgico de transporte.
Implementacin de obras para el cumplimiento del plan maestro de
movilidad.

La iniciativa enuncia la pavimentacin de zonas que requieren una medida rpida,

debido a que la tasa de cobertura y demanda en los vehculos de transporte crece con el
paso de los aos; no obstante, la priorizacin de zonas que presentan una cobertura
constante no requieren una intervencin inmediata en comparacin a zonas que sin estar
pavimentadas demandan mayor flujo vehicular, como el caso de la optimizacin y solucin
vial del barrio Venecia.
 Por otra parte, la puesta en marcha de la construccin de pavimentos en vas para el
funcionamiento del SETP lleva consigo un aumento en la cobertura vial, la libre circulacin
y consecuentemente la facilidad en el transporte y la comodidad que este trae consigo como
alternativa disminucin del transporte informal siempre y cuando est presente en gran
parte de la extensin territorial del municipio.

Es destacable que gran nmero de los proyectos en cuestin han ido ejecutndose,
principalmente los concernientes a construccin de pavimentos de vas locales, conexiones
interbarriales, continuidad de vas principales, etc. sin embargo, el proyecto de construccin
de pavimentos para el funcionamiento del SETP se puso en marcha y se dej a medias, esto
se podra explicar por la imposicin del transporte informal. Por otro lado, la construccin
del par vial San Carlos hasta la fecha no se ha iniciado, se conoce la iniciativa y se espera
que este importante proyecto se lleve a cabo.

2. Mejoramiento de vas pavimentadas urbanas preexistentes: Se espera que

para el final del cuatrienio comprendido entre 2016 2019 se lleve a cabo el
mejoramiento en un 6,87% de las vas urbanas pavimentadas, reduciendo as el
porcentaje de 13,87% presente. El proyecto a ejecutarse es:
Recuperacin de la malla vial urbana.

Es importante recuperar la malla vial presente en el municipio porque con ello se logra
una mejor articulacin, de igual modo se reduce la accidentalidad, se mejora la movilidad y
se disminuyen los tiempos de traslado.

Por otro lado, es necesario encontrar una armona en el sistema vial, de modo que se
disminuya lo ms posible la brecha entre vas nuevas en buen estado y funcionales y
aquellas vas que suponen peligro y poca funcionalidad a la comunidad. As, este eje es de
mucha importancia y se espera que se ejecute estratgicamente en aquellos sectores
verdaderamente importantes, aun sabiendo que este problema se presenta en gran parte del
municipio.

Respecto a la ejecucin del mismo, es sabido que se han iniciado obras de

mejoramiento, sin embargo, el porcentaje esperado para 2019 presupone una alta inversin
y una gran taza de mejoramiento por lo que este es un gran reto para la administracin a
cargo.
 3. Construccin de andenes: Para el ao 2019 se espera que las vas con
andenes en el permetro urbano aumenten en un 20%, es decir, que se llegue a un
30% frente al 10% actual. Para la ejecucin de esto se pretende llevar a cabo el
siguiente proyecto:
Construccin de andenes en las vas del casco urbano de Sincelejo.

La importancia de esta iniciativa radica en que los transentes en muchas circunstancias

no cuentan con un espacio en donde circular libremente, motivo por el cual se obliga a
caminar por la carretera, poniendo en riesgo su integridad fsica y hasta su vida, por este
motivo la construccin de andenes propiciara zonas de trnsito de peatones, no obstante,
esta ampliacin es poco ambiciosa en comparacin a la necesidad que los pobladores
aquejan.

Se resalta que se requiere de conciencia ciudadana para la adecuacin de estos, puesto

que viviendas muchas veces ocupan parcial o totalmente el espacio pblico propiciado para
los andenes.

5.2. Eje 2: desarrollo rural integrado

5.2.1. Programa: desarrollo integral del campo.
El objetivo principal que busca este programa es alcanzar un emprendimiento en el
sector rural respecto a la economa, el medio ambiente y la sociedad.

Subprograma: sistema vial rural.

El objetivo de este subprograma es el mejoramiento de las condiciones de infraestructura

vial a nivel rural en Sincelejo.

La entidad responsable secretaria de desarrollo y obras pblicas, esta busca aumentar y

mejorar en un 34,08% los kilmetros de vas pavimentados en el rea rural urbano de
Sincelejo, al trmino del periodo cuatrienio se espera un progreso del 50%.

Los proyectos que se buscan realizar:

1. Estudios y diseos para soluciones viales

2. Construccin, mantenimiento y rehabilitacin de vas rurales
3. Recuperacin de la malla vial rural.
 Los proyectos anteriormente enunciados estn encaminados a la construccin de nuevas
infraestructuras viales y mejoramiento de las ya existentes, donde en primer lugar se debe
hacer sus respectivos estudios topogrficos y criterios de diseo establecidos en el manual
de diseo geomtrico de carreteras. Es importante sealar que en gran medida este es un
proyecto que beneficia a los campesinos y habitantes de sectores rurales permitiendo una
mejor articulacin y comunicacin con los centros urbanos, esto teniendo en cuenta que a la
fecha solo se cuenta con un 15,92% de vas rurales pavimentadas por lo que se espera que
se cumpla a cabalidad la meta propuesta de lograr llevar esto al 50%, y as, mejor la calidad
de vida de estos habitantes y fortalecer el sistema vial y la movilidad, al mismo tiempo que
se mitigan los riesgos de accidentes en la va.

Las mallas viales rurales, son consideradas vas terciarias, segn el artculo 407- decreto
190 del 2004 son subsistemas viales conformados por una red vial que comunica
asentamientos humanos entre s, entre veredas, con la ciudad y la regin. Por esto este
proyecto es tan importante en zonas rurales, ya que da una mejor comodidad una va,
fomenta la economa del sector, y a su vez permite el mejoramiento integral de localidad de
vida.
 6. Conclusiones

Como resultado del anlisis realizado al plan de desarrollo del municipio de Sincelejo,
tenemos que los proyectos mencionados atienden a las necesidades de los habitantes con
respecto al sistema vial, lo cual se encuentra relacionado con el sistema de transporte y el
espacio pblico, para esto se ha planteado una evaluacin a cada programa con las
actividades u obras que se han realizado desde el 2016 hasta las obras propuestas y
finiquitadas para el ao 2019, esquemas trazados por los entes encargados del
mejoramiento y desarrollo de las estructuras o medios de comunicacin, los cuales
garantizan el cumplimiento y ejecucin de las polticas, los programas y los proyectos que
contiene.

Sin embargo, como se ha presentado, Sincelejo an se considera en un grave estado por la

ausencia o falta de dirigentes que faculten los recursos para el progreso o bien, un impulso
econmico que promueva la calidad de las vas de comunicacin y ordenamiento del
trnsito, facilitando el desplazamiento de los usuarios, disminuyendo as la tasa de
accidentalidad, esto significa, una obra vial bien planificada en donde haya reducciones de
los costos operativos de los vehculos, en tiempo y contaminacin del medio ambiente; se
espera que para el ao 2019 se lleven a cabo todos planes metodolgicos de manera que
podamos beneficiarnos de un eficiente sistema vial.
 7. Recomendaciones

Buscar un mejoramiento de la infraestructura vial debido a que una parte de las vas
de Sincelejo se encuentran sin pavimento y otra parte necesitando mantenimiento,
de manera que se pueda presentar una mejor movilidad y flujo vehicular el cual se
ve entorpecido por el estado de las vas, estas al no estar pavimentadas o en mal
estado generan una movilidad lenta para no causar daos a los vehculos. Este
mejoramiento de infraestructura debe verse reflejado en todas las vas que hacen
parte del municipio, como tambin la realizacin de nuevos proyectos de calles o
vas nuevas para la comunidad ya sean rurales o urbanas.
Hacer una caracterizacin de las vas con respecto al tipo de vehculos que pueden
transitar por esta misma ya que se presenta el caso de vas las cuales no son
diseadas para soportar el peso de vehculos pesados y aun as estos circulan por
estas generando dao en la va y afectando a toda la comunidad movilizada por
dicha va. De tal manera buscar vas alternas por las cuales estos tipos de vehculos
puedan hacer uso o en caso tal antes de disearla tener la consideracin para que
todo tipo de vehculo pueda usarla sin generar daos.
Hacer de los principales medios de transporte un sistema ms seguro para los
ciudadanos debido a que se presentan inconformidades a la comunidad que hace uso
de estos medios, sabemos que el mototaxismo al ser un medio de transporte
informal, es uno de los medios ms accesibles para la mayora de usuarios pero
adems de brindar fcil transporte es una de las principales causantes de inseguridad
y temor en la comunidad por malos usos que le dan los propietarios como lo son
robos, infracciones viales, generan accidentes, etc.
Fomentar el uso de bicicletas como medio alternativo de las motos y taxis, para as
generar un buen impacto en la comunidad tanto ambiental como a nivel de salud de
las personas. Para esta medida se requiere, mayor disponibilidad de bicicletas, las
cuales puedan acceder los ciudadanos; igualmente metodologas que pretenden el
mejoramiento y aumento de vas, especialmente para el trnsito de dichas bicicletas
ya que al transitar junto a autos o motos estos pueden ser de gran riesgo de
accidentes.
Reordenar de manera adecuada aquellos espacios pblicos que afectan la buena
movilidad de los peatones en los cuales se encuentran invadidos por vendedores
 ambulantes, vehculos estacionados donde est prohibido y dems cosas que afectan
el flujo peatonal retrasando y haciendo incomoda la movilizacin por estos lugares.
Incentivar a las personas dedicadas al mototaxismo que busquen otra manera de
ingresos, ya que es evidente la alta tasa de desempleo presente en Sincelejo lo que
hace que estas personas vean un empleo de manera fcil, generando que la
poblacin mototaxista aumente de una manera incontrolable, vindose afectado el
flujo vehicular debido a la gran cantidad de motos que adems de circular se
encargar de obstaculizar el paso de vehculos.

8. Webgrafa
 Alcaldia de Sincelejo, secretaria de planeacion municipal. (2016). Plan de
Desarrollo 2016 2019. Obtenido de http://www.sincelejo-sucre.gov.co/apc-aa-
files/34333465323230356636303166396166/socializacion-pdm-sincelejo-2016-
2019-4.pdf