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EN EL MARCO DE LA CONVENCIN DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Edita: Federacin En Primera Persona


www.enprimerapersona.org

Apoyo tcnico: Escuela Andaluza de Salud Pblica


www.easp.es

Diseo: Laura Apolonio

Esta gua se ha realizado en el marco del Convenio suscrito en 2013 entre la federacin en Primera FEDERACIN ANDALUZA DE ASOCIACIONES
Persona PAUSAME y el servicio andaluz de salud para promover la recuperacin de las personas
con enfermedad mental. DE USUARIOS/AS DE SALUD MENTAL
1 POR QU ESTA GUA > POR QU SE VULNERAN DERECHOS

ES NECESARIA
6 > POR QU ES IMPORTANTE TOMAR CONCIENCIA
> POR QU UNA GUA ESPECFICA PARA PERSONAS CON
ENFERMEDAD MENTAL

2 CONOCE TUS
> POR QU SE HIZO LA CONVENCIN DE DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD

DERECHOS 7 > POR QU ES TAN IMPORTANTE


> POR QU ES IMPORTANTE EL ENFOQUE DE DERECHOS
HUMANOS

3
VALORA EN QU
> INFORMACIN Y ASESORAMIENTO
> EJEMPLO DE VULNERACIN DE DERECHOS

MEDIDA SE RESPETAN 10 > POR QU ES TAN IMPORTANTE Y POR QU HAY QUE


DIFUNDIRLA

TUS DERECHOS > SELECCIN DE DERECHOS QUE PUEDEN SER VULNERADOS


EN LOS SERVICIOS DE SALUD Y APOYO SOCIAL

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CMO PUEDES > CONTARLO EN LA ASOCIACIN
> CONTARLO A UN PROFESIONAL DE CONFIANZA

REIVINDICAR TUS 18 > DIRIGIRSE DIRECTAMENTE A LA PERSONA QUE VULNERA


TU DERECHO

DERECHOS > RECLAMACIONES Y QUEJAS FORMALES


PRESENTACIN En 2005 un grupo de usuarios y usuarias de salud mismos. En la base de la vulneracin de los derechos
mental se reunieron en Mlaga en un encuentro bajo est el estigma. Las falsas creencias y el miedo ,
el lema La importancia del asociacionismo. Desde respecto de las personas con discapacidad por
entonces han sido muchos los temas tratados enfermedad mental llevan al estigma, el estigma a la
que nos inquietaban: La insercin laboral y social discriminacin y sta frecuentemente lleva asociada
(Granada 2007); Los Servicios de Salud Mental la vulneracin de derechos como ciudadanos.
de Andaluca (Pozoblanco 2007); Fortalecimiento
del movimiento asociativo de usuarios y usuarias Las personas con problemas de salud mental
y la humanizacin de la asistencia (Cabra 2008); debemos tomar conciencia que como ciudadanos
La recuperacin y el empoderamiento en el tenemos unos derechos, que podemos hacer
movimiento de usuarios y usuarias de Salud Mental algo para que se respeten y adems conocer los
(Sevilla 2010); Aspectos ticos y Legales de procedimientos y cauces para la reivindicacin y
la Salud Mental (Sevilla 2011); Compartiendo reclamacin de los mismos cuando stos hayan
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experiencias que favorecen nuestro crecimiento sido vulnerados. En esta lnea nos hemos marcado
personal (Granada 2012) y Derechos Humanos y como reto la promocin del conocimiento de los
Salud Mental (Sevilla 2013). Derechos Humanos y de la Convencin de los
Derechos de las personas con discapacidad entre
A lo largo de este camino nuestro objetivo el colectivo de personas con enfermedad mental.
principal ha sido mejorar la calidad de vida de las
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personas con enfermedad mental teniendo como Desde la Federacin En Primera Persona somos
ms altas premisas visibilizarnos como colectivo y conscientes de que nos quedan an mucho por
representarnos con voz propia. andar para que se produzcan los cambios que
todos deseamos, y sabemos que un papel activo y
Las dificultades de abogar por los propios protagonista en la defensa de nuestros intereses es
intereses, incluso por las repercusiones de la propia fundamental para la consecucin de los mismos.
enfermedad, la falta de formacin, hace que sea
un colectivo muy vulnerable a ser afectado en sus Con esa ilusin nace esta Gua, VUESTRA GUA.
derechos y a la vez pasivo en la defensa de los

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QUINES SOMOS En Primera Persona somos la Federacin Andaluza Defendemos y reivindicamos una mejor asistencia
de Asociaciones de Usuarios/as de servicios de socio-sanitaria, compartir objetivos, estrategias y
LA FEDERACIN salud mental, la primera federacin autonmica problemticas, as como intercambiar experiencias,
EN PRIMERA PERSONA en Espaa que unifica el incipiente movimiento proyectos, informacin y actividades entre todas las
asociativo de personas con enfermedad mental. asociaciones andaluzas.
Nuestro objetivo principal es mejorar la calidad
de vida de las personas con problemas de salud Nuestra Federacin pretende desarrollar estrategias
mental en los mbitos familiar, social, emocional y conjuntas para luchar contra el rechazo, la
laboral. discriminacin y el estigma social; denunciar las
situaciones que resulten discriminatorias para las
Reivindicamos ser los principales portavoces personas o colectivos afectados por problemas
paradefender los derechos e intereses de nuestro de salud mental, y promover el asociacionismo
colectivo. En Primera Persona queremos ser entre los usuarios / as. Actualmente somos once

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protagonistas en la toma de decisiones que nos asociaciones autogestionadas, por personas con
afectan y reclamamos a las administraciones que diferentes problemas de salud mental de diferentes
oigan nuestra voz como primeros interesados y provincias andaluzas y esperamos seguir creciendo.
expertos por derecho propio en todo lo relacionado
con la salud mental. Nada sobre nosotros sin Te animamos a conocernos y compartir con nosotros
nosotros. Luchar contra la invisibilidad que hemos tus inquietudes para mejorar nuestra situacin.

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sufrido durante mucho tiempo, desplazados de Puedes consultar nuestra web HYPERLINK http://
la sociedad a la que pertenecemos, sta es una www.enprimerapersona.org/ \t _blank www.
prioridad para nuestra federacin. Ya que ha existido enprimerapersona.org, en la que encontrars
un olvido histrico de la figura y los derechos de informacin actualizada de nuestras asociaciones,
las personas con enfermedad mental. actividad, novedades, etc.

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1
POR QU > POR QU SE VULNERAN DERECHOS
> POR QU ES IMPORTANTE TOMAR CONCIEN-
ESTA GUA ES CIA

NECESARIA > POR QU UNA GUA ESPECFICA PARA PERSO-


NAS CON ENFERMEDAD MENTAL

En nuestra vida cotidiana nos encontramos en Esta Gua quiere ayudar a que esto no ocurra, a que
muchas situaciones en las que se vulneran nuestros las personas con enfermedad mental aprendamos
derechos. Esto ocurre porque las personas que cules son nuestros derechos, y tambin quienes
nos rodean y los profesionales con los que nos nos rodean. Nuestras familias, los profesionales con
relacionamos desconocen que tenemos los los que tratamos, quienes dirigen los servicios a los
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mismos derechos que cualquier otra persona. que acudimos, etc. deben tomar conciencia de que
tenemos derechos como cualquier ciudadano/a y
Pero tambin ocurre porque frecuentemente, as podremos defenderlos de forma conjunta.
dentro de nuestro colectivo, desconocemos
cules son nuestros derechos, entre otras Esta Gua parte de la Convencin de Derechos de
cosas porque nunca hemos tenido la las Personas con Discapacidad, promulgada por la
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oportunidad de aprender sobre ellos, y ONU en 2006, que Espaa, como muchos otros
lo que es ms importante, tampoco pases, ha ratificado y que es la legislacin de ms
nos sentimos empoderados para alto nivel y vinculante que existe sobre el tema. Por
poder defenderlos ni valedores de ello, esta Gua parte de esta Convencin, por su
los mismos. gran valor como instrumento jurdico, su alcance,
significado y contenido.

Otros colectivos de personas con discapacidad,


conscientes de la trascendencia de esta
Convencin, ya han desarrollado un documento
adaptado a sus particularidades, lo que les ha
permitido hacer ms accesible y comprensible la
Convencin.

Esta Gua nace con la idea de servir a todas las


personas con problemas de salud mental, a hacer
valer los derechos de la Convencin.

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> POR QU SE HIZO LA CONVENCIN DE DERE-
CONOCE TUS CHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
> POR QU ES TAN IMPORTANTE
DERECHOS > POR QU ES IMPORTANTE EL ENFOQUE DE DE-
RECHOS HUMANOS

Por todo ello, se consider importante darle ms


POR QU SE HIZO LA CONVENCIN DE visibilidad al colectivo, mediante la existencia de un
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON tratado especfico que protegiera sus derechos, y
DISCAPACIDAD as naci la Convencin.

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Antes de que se creara la Convencin de Derechos POR QU ES TAN IMPORTANTE
de las Personas con Discapacidad (abreviada
como CDPD y que en adelante llamaremos La La CDPD es tan importante para el colectivo de
Convencin), ya existan otros tratados universales personas con problemas de salud mental y para
sobre derechos humanos. El ms importante era el resto de personas con discapacidad, porque
la Declaracin de Derechos Humanos, que est Espaa la ha firmado. Y al ser la legislacin ms

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formulada para todas las personas y por tanto vinculante que existe hay que respetar lo que
tambin para las personas con discapacidad. dice. Si en un pas existe una norma o ley que
no est en consonancia con la Convencin, hay
Entonces, por qu haca falta un tratado destinado que respetar antes lo que diga la Convencin,
a proteger especficamente los derechos de este que esa norma. Y adems esa norma o ley
colectivo? habr que cambiarla para que no contradiga a la
Convencin. [Incluir un link con las adaptaciones
La razn ms importante es que se dieron cuenta que se han hecho a la normativa a nivel nacional:
de que eran necesarias medidas ms especficas ley autonoma del paciente y la nueva ley de
para vigilar y garantizar que las personas con discapacidad de Andaluca]
discapacidad ejercieran sus derechos en igualdad
de condiciones que todas las dems. A pesar de La Convencin est formulada desde el enfoque
que la Declaracin Universal , incluye a todas las de derechos humanos, que trata de garantizar
personas por igual, no se reconoca al colectivo con el ejercicio de los derechos. Los derechos se
discapacidad, como protegido por sus principios y reconocen, se protegen, se exigen, y si no se
artculos. garantizan se pueden reclamar por va judicial. En
cambio, las necesidades se tratan de resolver,
Adems, muchas instituciones y asociaciones de pero en ese intento no se garantiza que se
personas afectadas pusieron de manifiesto que eliminen las desigualdades.
al tratarse de un colectivo muy vulnerable, sus
derechos eran frecuentemente vulnerados. La Convencin se formul gracias a las aportaciones
del movimiento asociativo de la discapacidad en
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todo el mundo y el papel del movimiento asociativo POR QU ES IMPORTANTE EL ENFOQUE DE motivos en las actitudes de la sociedad. Por tanto,
internacional para los derechos de las personas DERECHOS HUMANOS hay que buscar medidas para impedir que exista
con problemas de salud mental. discriminacin.
La Convencin no considera que las personas con
Lo que dice la Convencin debe ser conocido e problemas de salud mental son un problema que La Convencin parte tambin de que la discapacidad
interpretado para garantizar el mximo nivel de hay que resolver. No propone curar o modificar las es el resultado de la deficiencia de la persona
respeto de los derechos humanos a nivel nacional deficiencias que puedan tener las personas. No cuando interacta con las barreras de la sociedad.
y local. considera que las deficiencias sean el problema As que si la deficiencia de la persona contina, son
de las personas con enfermedad mental, o con las barreras sociales las que pueden eliminarse.
La Convencin es tan importante porque es un cualquier otra discapacidad. Considera que el
medio para que podamos exigir nuestros derechos problema est en el sistema poltico, en las leyes, El enfoque de derechos humanos y el modelo social
en igualdad de condiciones que todas las dems en las normas, en el sistema de salud, en el de discapacidad, ponen de manifiesto las limitaciones
personas, y reclamarlos si no son respetados por educativo, etc. que no est adaptado para que del modelo mdico tradicional. Este modelo reduce
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la va legal. podamos ejercer nuestros derechos, en igualdad a la persona a su deficiencia, y por tanto la nica
de condiciones que todas las dems. solucin la ve en la cura o la reparacin. Y todas las
Para las personas con problemas de salud mental, la acciones que pone en marcha estn destinadas a
Convencin es muy importante porque nos incluye El enfoque de derechos humanos considera que la intentar eliminar la deficiencia o repararla, y desde
de forma expresa como personas con deficiencias exclusin no se explica por los problemas derivados la parte social a sobreproteger. El modelo mdico
mentales en su artculo 1. de la enfermedad, sino que hay que buscar los es el que ha dirigido la atencin, y por tanto, todos
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los programas, polticas, etc. destinados a las


personas con discapacidad, incluidas las personas
que tenemos problemas de salud mental.

La Convencin por tanto supone una revolucin


dentro de la perspectiva tradicional en la percepcin
que se tiene de nosotros como personas con
discapacidad. Que el problema se vea en la
sociedad y no en nuestra deficiencia. Y que la
discapacidad sea reconocida cmo un motivo real
de discriminacin.

La Convencin ha permitido, que se ponga el


acento en lo que la persona es o puede hacer, en
lugar de lo que no es o no puede hacer, que slo
est permitiendo contemplarla desde un enfoque
negativo y totalizador.

La Convencin est formulada para que percibamos


que no somos tarados locos o deficientes
mentales si no que somos personas con derechos
de ciudadana como cualquier otra.
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Para nosotras, las personas con problemas de salud SELECCIN DE ARTCULOS DE LA CONVENCIN
QUE PUEDEN SER VULNERADOS EN NUESTRAS
mental, la Convencin es muy importante, porque RELACIONES CON LOS SERVICIOS DE SALUD
nos visualiza, expresamente, como valedoras de MENTAL Y APOYO SOCIAL:
los derechos que en ella estn formulados.
Artculo 12 Igual reconocimiento como persona
ante la ley
La percepcin social de la discapacidad no suele
incluir a las personas con problemas de salud mental, Artculo 13 Acceso a la justicia
pero la Convencin s nos incluye expresamente,
por tanto nos hace ms visibles como beneficiarias Artculo 14 Libertad y seguridad de la persona
legtimas de la proteccin de derechos que exige a
Artculo 15 Proteccin contra la tortura y otros tra-
la sociedad.
tos crueles, inhumanos o degradantes

Todas las partes implicadas tenemos un papel en Artculo 16 Proteccin contra la explotacin, la

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que seamos visibles y protegidos por la Convencin: violencia y el abuso
quienes hacen las leyes, los polticos, los gestores
de los servicios, los profesionales de la salud mental, Artculo 17 Proteccin de la integridad personal
de la atencin social, de educacin y empleo,
Artculo 19 Derecho a vivir de forma independien-
etc. Pero muy especialmente, nosotras mismas, te y a ser incluido en la comunidad
como personas con problemas de salud mental,

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as como las asociaciones que nos representan, Artculo 20 Movilidad personal
tenemos un papel muy importante en difundir y exigir
el cumplimiento de los derechos de la Convencin. Artculo 21 Libertad de expresin y de opinin y
acceso a la informacin

SELECCIN DE DERECHOS QUE PUEDEN Artculo 22 Respeto a la privacidad


SER VULNERADOS EN LOS SERVICIOS DE
SALUD Y APOYO SOCIAL Artculo 23 Respeto del hogar y de la familia

Puesto que la Convencin es muy importante, es Artculo 24 Educacin


muy interesante para nuestro colectivo conocerla Artculo 25 Salud
en profundidad. Todos sus artculos son muy
relevantes para muchos aspectos de nuestras Artculo 26 Habilitacin y rehabilitacin
vidas, y merece la pena que pensemos en qu
medida se estn o no respetando. Artculo 27 Trabajo y empleo

Artculo 28 Nivel de vida adecuado y proteccin


En esta Gua, nos hemos centrado en los artculos Esta seleccin la hemos realizado con el objetivo social
de la Convencin, que consideramos que son de que nos concienciemos tanto de los derechos
ms susceptibles de ser vulnerados cuando nos ms importantes que deben respetarse, como de Artculo 30 Participacin en la vida cultural, las
relacionamos con los servicios de salud mental y que si consideramos que se nos est vulnerando actividades recreativas, el esparci-
apoyo social. un derecho, exijamos que no ocurra. miento y el deporte

Artculo 31 Recopilacin de datos y estadsticas

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3
VALORA EN
> INFORMACIN Y ASESORAMIENTO
> EJEMPLO DE VULNERACIN DE DERECHOS
QU MEDIDA SE > POR QU ES TAN IMPORTANTE Y POR QU HAY
QUE DIFUNDIRLA
RESPETAN TUS > SELECCIN DE DERECHOS QUE PUEDEN SER
DERECHOS VULNERADOS EN LOS SERVICIOS DE SALUD Y
APOYO SOCIAL

En este apartado te ofrecemos un listado de importante que tomemos conciencia de que se


ejemplos de posibles vulneraciones de nuestros nos estn vulnerando derechos formulados en la
derechos que pueden ocurrir en los servicios socio- Convencin.
sanitarios de Salud Mental.
Los ejemplos que figuran a continuacin se han
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Antes de continuar, queremos destacar que hay ordenado segn los artculos de la Convencin
personas que sufren una doble vulneracin por el sobre los Derechos de las Personas con
hecho de pertenecer a colectivos concretos: por Discapacidad (CDPD).
ejemplo, las personas inmigrantes (discriminadas
por su etnia) o las mujeres (discriminadas por su INFORMACIN Y ASESORAMIENTO
gnero). Hay que tener en cuenta que en este
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listado de posibles vulneraciones, estas personas Los artculos que pueden ser vulnerados en
estn mucho ms discriminadas. relacin a ofrecer informacin y asesoramiento
son: Art. 12 Igual reconocimiento como persona
Para crear este listado, en primer lugar revisamos ante la ley; Art. 13 Acceso a la justicia; Art. 14
diversos instrumentos internacionales basados Libertad y seguridad de la persona; Art. 19
en la Convencin, para promover la garanta de Derecho a vivir de forma independiente y a ser
derechos. Tambin revisamos el informe Derechos incluido en la comunidad; Art. 21 Libertad de
Humanos y Salud Mental en Andaluca, publicado expresin y de opinin y acceso a la informacin;
en 2012 por el Grupo de Trabajo Derechos Art. 23 Respeto del hogar y de la familia; Art. 25
Humanos y Salud Mental, de la Junta de Andaluca. Salud).

A partir de esa revisin, un grupo de personas con No recibimos suficiente informacin acerca
experiencia en los servicios de salud mental hemos de los objetivos de la medicacin y sus
creado un nuevo listado, que figura a continuacin, potenciales efectos secundarios.
basado en nuestra experiencia, de lo que es ms
relevante y ms grave. La accesibilidad a informacin sobre nuestros
derechos y deberes es limitada.
Este listado puede ser til para que valoremos en
qu medida se estn o no respetando nuestros Se observa una falta de informacin
derechos. Los derechos y las situaciones que se sobre nuestros derechos en los ingresos
listan no tienen por qu estar ocurriendo en los involuntarios y sobre el derecho de recurrir el
centros donde nos atienden, pero si ocurrieran, es ingreso.
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Hay poca informacin sobre procesos PARTICIPACIN EN PROCESOS DE TOMA Reconocimiento de las opiniones y
diagnsticos, opciones de tratamientos e DE DECISIN EN EL MBITO CLNICO preferencias de los/as usuarios en las
intervenciones. decisiones clnicas
Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
Poca accesibilidad a la informacin sobre salud a la participacin en la toma de decisiones son: Art. Falta de posibilidad para que podamos
reproductiva y planificacin familiar. 12 Igual reconocimiento como persona ante la ley; expresar libremente nuestra opinin, plantear
Art. 14 Libertad y seguridad de la persona; Art. 15 preguntas o hacer reclamaciones sin que haya
Dificultad para conseguir informacin sobre Proteccin contra la tortura y otros tratos crueles, consecuencias negativas por parte de los
alternativas o complementos a la medicacin, inhumanos o degradantes; Art. 16 Proteccin profesionales.
como la psicoterapia. contra la explotacin, la violencia y el abuso; Art.
19 Derecho a vivir de forma independiente y a Indefensin ante la actuacin de los
Se constata una falta de posibilidades de ser incluido en la comunidad; Art. 21 Libertad de profesionales de Salud Mental.
dilogo con los/as profesionales sobre expresin y de opinin y acceso a la informacin;

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opciones de medicacin. Art. 23 Respeto del hogar y de la familia; Art. 25 Ms ejemplos de vulneracin de derechos
Salud; Art. 26 Habilitacin y rehabilitacin; Art. 28
Ms ejemplos de vulneracin de derechos Nivel de vida adecuado y proteccin social; Art. Participacin en procesos de toma de
30 Participacin en la vida cultural, las actividades decisin
recreativas, el esparcimiento y el deporte.
Escasez de oportunidades para participar en

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Uso del consentimiento informado la toma de decisiones sobre intervenciones,
tratamientos, medicacin y planes de
Uso inadecuado del consentimiento informado, tratamientos, planes de crisis o planes de
realizado con una tercera persona (por ejemplo rehabilitacin.
familiar) en lugar de con nosotros/as mismos/as.
Falta de apoyos para posibilitar nuestra
Ausencia de nuestro Consentimiento Informado participacin en los procesos de toma de
en los ingresos, tratamientos o intervenciones. decisin.

Uso inadecuado del consentimiento Participacin forzada en actividades cotidianas


informado, sin la informacin adecuada y sin a travs de la amenaza de consecuencias
que est adaptada a nuestras posibilidades negativas en caso de la no participacin, sin
de comprensibilidad. respetar nuestras preferencias, valores y
creencias.
Falta de respeto a nuestro derecho a decidir
y priorizacin de la decisiones expresadas por Ms ejemplos de vulneracin de derechos
nuestros familiares.

Ms ejemplos de vulneracin de derechos

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VALORACIN DE LA CAPACIDAD MEDIDAS COERCITIVAS

Los artculos que pueden ser vulnerados en Los artculos que pueden ser vulnerados en
relacin a la valoracin de la capacidad son: Art. 13 relacin al uso de medidas coercitivas son: Art.
Acceso a la justicia; Art. 19 Derecho a vivir de forma 14 Libertad y seguridad de la persona; Art. 15
independiente y a ser incluido en la comunidad Proteccin contra la tortura y otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes; Art. 17 Proteccin de
Falta de reconocimiento de nuestra capacidad. la integridad personal; Art. 20 Movilidad personal;
Art. 22 Respeto a la privacidad; Art. 23 Respeto
Tratamiento como incapaz de antemano. del hogar y de la familia; Art. 24 Educacin; Art. 25
Salud; Art. 27 Trabajo y empleo; Art; 28 Nivel de
Valoracin inadecuada de la capacidad. vida adecuado y proteccin social.
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Abuso en los procesos de incapacitacin. Actuaciones restrictivas

Escasa o nula reversibilidad de la incapacitacin Uso de medidas coercitivas como castigo.


jurdica total.
Uso de medidas coercitivas por falta de
personal.
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Ingresos involuntarios abusivos.


Reconocimiento del derecho a rechazar
tratamientos
Medicacin excesiva, obligatoria, sin nuestra
autorizacin, sin adecuada informacin.
Interpretacin del rechazo de tratamiento como
sntoma de la enfermedad. Falta de un uso de mtodos alternativos a la
coercin, con el objetivo de reducir situaciones
Falta de reconocimiento del derecho a rechazar de crisis.
tratamientos.
Tratamientos involuntarios en el marco de la
Imposibilidad de rechazar la interrupcin del atencin ambulatoria.
embarazo.
Aplicacin de medidas de contencin sin
Representantes justificacin.

No reconocimiento por parte de los/as Uso de la medicacin como castigo.


profesionales sanitarios/as del papel del
representante, y escasa consulta a personas Prohibicin de la comunicacin con nuestros
de nuestra confianza sobre decisiones familiares durante el ingreso involuntario.
sanitarias durante el ingreso.
Aislamiento como medida de control.
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Coaccin para tomar medicacin. Falta de posibilidad para tener a mano nuestros Uso ilimitado de cmaras de vigilancia sin
objetos personales. informacin y/o nuestro consentimiento.
Encierro con llave en la habitacin de las
unidades de hospitalizacin. Normas inflexibles orientadas a facilitar el trabajo Inexistencia o inadecuacin de espacios
de personal (horarios, vestimentas, etc.). privados e ntimos.
Suministro de anticonceptivos sin
consentimiento. Restricciones en el uso de telfono o de las Falta de espacios para encontrarnos con
visitas como medio de castigo. visitas en privado.
Aplicacin inadecuada de protocolos de
contencin. Falta de acceso a Internet. Escasa privacidad en la consulta.

Abuso de medicacin por comodidad del Ms ejemplos de vulneracin de derechos Privacidad insuficiente de los dormitorios.
personal.

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ABUSOS Y NEGLIGENCIAS Privacidad insuficiente en los baos.
Ms ejemplos de vulneracin de derechos
Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin Acceso ilimitado de los/as profesionales a
Restriccin de libertades a abusos y negligencias son: Art. 16 Proteccin determinados espacios (por ejemplo, baos)
contra la explotacin, la violencia y el abuso; Art. 24 sin nuestro consentimiento.
Falta de libertad en los horarios para levantarnos Educacin; Art. 27 Trabajo y empleo.

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o acostarnos. Inexistencia de espacios con cerradura para
Carcter obligatorio de trabajos no remunerados guardar nuestros objetos personales.
y su uso como herramienta teraputica.
Acceso ilimitado del personal a nuestras
Abusos verbales, mentales, psicolgicos, pertenencias sin justificacin.
fsicos o sexuales, trato denigrante o
despersonalizado. Ms ejemplos de vulneracin de derechos

Situaciones de negligencia fsica o emocional. INSTALACIONES

Falta de prevencin de situaciones de abuso. Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
a las instalaciones son: Art. 17 Proteccin de la
PRIVACIDAD integridad personal; Art. 20 Movilidad personal; Art.
26 Habilitacin y rehabilitacin; Art. 28 Nivel de vida
Los artculos que pueden ser vulnerados en adecuado y proteccin social.
relacin a la privacidad son: Art. 17 Proteccin de la
integridad personal; Art. 22 Respeto a la privacidad; Situaciones de hacinamiento y sobreocupacin
Art. 23 Respeto del hogar y de la familia; Art. 25 del centro.
Salud; Art. 28 Nivel de vida adecuado y proteccin
social. Ausencia de instalaciones para el ejercicio fsico
cuando residimos en recursos destinados a
personas con problemas de salud mental.
15
Ms ejemplos de vulneracin de derechos REGISTRO DE INFORMACIN EN LA
HISTORIA CLNICA Y COMUNICACIN CON
COMIDA JUZGADOS

Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
a la comida son: Art. 28 Nivel de vida adecuado y al registro de informacin en la historia clnica y la
proteccin social comunicacin con los Juzgados son: Art. 12 Igual
reconocimiento como persona ante la ley; Art. 25
Calidad insuficiente de la comida. Salud

Falta de consideracin de nuestras preferencias Ausencia de registro adecuado de las medidas


culturales y necesidades fsicas relacionadas coercitivas (contencin mecnica, aislamiento,
con la comida. etc.) en la historia clnica.
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Inexistencia de condiciones satisfactorias en la Falta de seguimiento de los procedimientos


preparacin y el servicio de las comidas. legalmente establecidos y de una comunicacin
a Juzgados en el caso de ingreso involuntario.
ATENCIN SANITARIA
Falta de comunicacin a los Juzgados de
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Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin medidas de contencin.


a la atencin sanitaria son: Art. 25 Salud, Art. 28 Ms ejemplos de vulneracin de derechos
Nivel de vida adecuado y proteccin social. Falta de comunicacin a los Juzgados de
MEDICACIN ingresos involuntarios.
Falta de acceso a psicoterapeutas cuando
residimos en recursos para personas con El artculo que puede ser vulnerado en relacin a la Ms ejemplos de vulneracin de derechos
problemas de salud mental. medicacin es el Art. 25 Salud
TRATO ADECUADO
Falta de acceso a programas psicosociales Sobre-medicacin para facilitar la gestin del
para desarrollar conocimientos necesarios centro o por razones de castigo, en vez de Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
para el empleo, la formacin u otras reas. priorizar nuestro bienestar. a trato adecuado son: Art. 16 Proteccin contra
la explotacin, la violencia y el abuso; Artculo 25
Falta de homogeneidad de criterios entre Falta de participacin en la eleccin de la Salud.
profesionales de Salud Mental. medicacin, con el objetivo de reducir los
efectos secundarios. Escasez de un trato humano, digno y
Falta de formacin adecuada de los respetuoso por parte del personal sanitario.
profesionales de Salud Mental. Uso de la medicacin por razones comerciales.
Falta de reconocimiento como persona con
Falta de acceso a la atencin sanitaria general Adaptacin insuficiente del tipo y de la derechos.
cuando residimos en recursos para personas dosificacin de la medicacin segn los
con problemas de salud mental diagnsticos clnicos y falta de revisin de su Falta de una atencin centrada en la persona
adecuacin. por parte del personal de enfermera.
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COMPETENCIAS DE LOS PROFESIONALES Apoyo/asesoramiento relacionado con
temticas de salud
Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
a las competencias de los profesionales son: Art. Ausencia de ayuda para ponernos en contacto
19 Derecho a vivir de forma independiente y a ser con el sistema sanitario en general, otros
incluido en la comunidad; Art. 23 Respeto del hogar servicios de Salud Mental o servicios en la
y de la familia; Art. 25 Salud. comunidad, de carcter pblico o privado.

Inadecuada formacin de los/as mdicos/ Ausencia de apoyo y/o asesoramiento


as de Atencin Primaria, de los servicios de adecuado para que hagamos un buen uso de
urgencias, y de las fuerzas de seguridad sobre medidas anticonceptivas.
nuestras necesidades como personas con
problemas de Salud Mental. Apoyo social

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Falta de formacin para tratar los aspectos Escasez de programas de apoyo para la
relacionados con la impotencia, la fertilidad y bsqueda de empleo.
la obesidad; Ausencia de escucha profesional
cuando mostramos preocupacin por estos Falta de apoyo despus de los ingresos
aspectos. Apoyo jurdico hospitalarios.

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Inadecuada aplicacin de medidas de Falta de acceso a nuestros representantes Falta de apoyo en el acceso a sistema sanitario
contencin por falta de competencia legales durante el ingreso involuntario. y en el proceso de solicitud de recursos
profesional. econmicos.
Falta de conocimiento por parte de
Ms ejemplos de vulneracin de derechos profesionales y de nosotros/as mismas del Ms ejemplos de vulneracin de derechos
derecho a recurrir el ingreso.
PROVISIN DE APOYOS OFERTA Y PROVISIN DE ACTIVIDADES
Imposibilidad de acceder a abogados/as para
Los artculos que pueden ser vulnerados en recibir informacin sobre nuestros derechos Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
relacin a la provisin de apoyos son: Art. 12 Igual y apoyo para cumplimentar reclamaciones o a la oferta y provisin de actividades son: Art. 19
reconocimiento como persona ante la ley; Art. 16 solicitudes. Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido
Proteccin contra la explotacin, la violencia y el en la comunidad; Art. 21 Libertad de expresin
abuso; Art. 19 Derecho a vivir de forma independiente Falta de posibilidades de accin legal contra y de opinin y acceso a la informacin; Art. 24
y a ser incluido en la comunidad; Art. 21 Libertad de personas que cometen abusos o negligencias Educacin; Art. 26 Habilitacin y rehabilitacin; Art.
expresin y de opinin y acceso a la informacin; contra nosotros/as. 30 Participacin en la vida cultural, las actividades
Art. 23 Respeto del hogar y de la familia; Art. 25 recreativas, el esparcimiento y el deporte; Art. 28
Salud; Art. 26 Habilitacin y rehabilitacin; Art. 27 Ausencia de posibilidad de encontrarse de Nivel de vida adecuado y proteccin social.
Trabajo y empleo. forma confidencial con nuestro/a representante
durante el ingreso involuntario.

17
Actividades de recuperacin y rehabilitacin Falta de acceso a servicios religiosos o EMPLEO
espacios para actividades espirituales dentro
Actividades de carcter obligatorio. del recurso o servicio. Los artculos que pueden ser vulnerados en relacin
al empleo son: Art. 27 Trabajo y empleo.
Uso del carcter obligatorio de actividades Falta de respeto a nuestras creencias religiosas
como medida de chantaje. sobre alimentacin. Pocas plazas de empleo adaptadas a
discapacidad.
Carcter repetitivo y aburrido de las actividades
ofertadas. Falta de acceso a programas de formacin
para el empleo
Falta de posibilidades de eleccin en
actividades de recuperacin. Falta de oportunidades de apoyo en el acceso
al mercado laboral.
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Escasez de actividades, recursos, programas


de apoyo y promocin de vida independiente, Escasas oportunidades de empleo para
la rehabilitacin y la recuperacin. personas con alto grado de dependencia

Actividades de formacin RECLAMACIONES Y DENUNCIAS


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Falta de programas de formacin en el centro Los artculos que pueden ser vulnerados en
en la comunidad. relacin a las reclamaciones y denuncias son: Art.
16 Proteccin contra la explotacin, la violencia y el
Dificultades de acceso a los programas de abuso.
formacin en los centros.
Imposibilidad de realizar una reclamacin
Falta de programas de apoyo al volver a la confidencial ante una instancia independiente
escuela tras un periodo de hospitalizacin. ante situaciones de negligencia, abuso,
reclusin o medidas coercitivas, ingresos o
Escaso fomento del acceso a la universidad. tratamientos involuntarios.

Incompatibilidad entre la recepcin de la Repercusiones negativas como consecuencia


pensin y el acceso a cursos de formacin. de haber realizado reclamaciones.

Actividades culturales, recreativas, Falta de respuesta a las reclamaciones


deportivas y religiosas realizadas.

Falta de actividades culturales, recreativas o Falta de apoyo para denunciar ingresos y


deportivas en el centro. tratamientos sin consentimiento informado.

Falta de acceso a peridicos, revistas, libros, Imposibilidad de apelacin contra tratamientos


radio, televisin, ordenadores en el centro. realizados sin consentimiento informado.
18
Falta de respuesta a alegaciones ante INVESTIGACIN Presin para participar en proyectos de
situaciones de mala prctica clnica, abuso o investigacin por parte de los profesionales de
negligencia. El artculos que puede ser vulnerado en relacin a salud mental.
la investigacin es: Art. 31 Recopilacin de datos y
SUPERVISIN DE MEDIDAS CONTRA LA estadsticas. Escasa o ninguna investigacin sobre derechos
LIBERTAD humanos en salud mental.
Falta de acceso a datos estadsticos sobre
Los artculos que pueden ser vulnerados en medidas coercitivas, ingresos involuntarios, Ms ejemplos de vulneracin de derechos
relacin a la supervisin del uso de medidas contra nmero de recursos disponibles, etc.
la libertada son: Art. 14 Libertad y seguridad de la
persona; Art. 16 Proteccin contra la explotacin, la Falta de investigacin orientada a una mejora
violencia y el abuso. de los servicios.

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Falta de supervisin del proceso de Uso inadecuado del consentimiento informado
incapacitacin. para participar en proyectos de investigacin.

Falta de supervisin peridica e independiente


de las medidas coercitivas.

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Inadecuada supervisin peridica e
independiente de las rdenes de ingreso /
tratamiento involuntario.

Inexistencia de autoridades independientes u


rgano supervisor sobre Derechos Humanos.

Falta de supervisin de los planes y programas


de apoyo por parte de rganos independientes.

Ausencia de supervisin independiente del


propio centro para prevenir mala prctica
clnica.

Inexistencia de una aprobacin de la


investigacin clnica por comits independientes
de tica.

19
4
> CONTARLO EN LA ASOCIACIN
CMO PUEDES > CONTARLO A UN PROFESIONAL DE CON-
FIANZA
Relacionado con esto, es muy importante que
REIVINDICAR > DIRIGIRSE DIRECTAMENTE A LA PERSONA
tengamos en cuenta que casi siempre las
vulneraciones de derechos ocurren sin la intencin
TUS DERECHOS QUE VULNERA TU DERECHO
> DEMANDAS, RECLAMACIONES Y QUEJAS
de hacer dao. A veces el/la profesional, no tiene
conciencia de que se ha vulnerado un derecho.
Por ello es tan importante nuestro papel, para que
de forma respetuosa les hagamos consciente de
Desde la Federacin En Primera Persona os que as es e intentar mejorar la atencin de una
animamos a tener un papel activo en la defensa forma dialogada.
de nuestros derechos. Siempre teniendo en mente
que los derechos se reconocen, se protegen y se A menudo, no hay una persona directamente
exigen Con iniciativas tanto individuales como implicada en que se haya vulnerado un derecho.
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colectivas conseguiremos velar por el respeto Puede ser el resultado de un protocolo o programa
a nuestros derechos as como concienciar a la inadecuado, de una prctica que nadie ha revisado,
poblacin. de unas directrices que van en contra de nuestros
derechos. En otros casos sin embargo, los
Hay diferentes servicios de atencin al pblico, profesionales deben revisar su actitud y actuaciones,
colectivos, organizaciones, etc. con los que porque vulneran derechos sin justificacin alguna y
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podemos trabajar, para lograr este fin. Os animamos en estas situaciones no debes tener ninguna duda
a dirigiros a ellos para comunicar, denunciar, advertir en denunciar.
y/o concienciar de las vulneraciones de nuestros
derechos mediante el contacto directo o de forma Muchas de las vulneraciones que se relacionan con
escrita para que quede constancia. En caso de un trato inadecuado, se explican por la herencia
que dudis sobre cmo actuar o qu pasos dar, de prcticas del pasado, que los profesionales
os pedimos que os pongis en contacto con la llevan aos reproduciendo, y que derivan en
Federacin, desde donde haremos todo lo posible incompetencia profesional. En ningn momento
por ayudaros. nadie les ha hecho conscientes de que suponen,
adems de un trato inadecuado, la vulneracin de
Es importante valorar el alcance de la reclamacin un derecho.
que queremos realizar. Segn la gravedad y el tipo
de vulneracin de nuestros derechos podemos CUNTALO A TU RED DE APOYO, FAMILIA,
intentar solucionarla hablando con el o la profesional PAREJA, AMIGOS
responsable y sus compaeros/as, adems de
nuestro entorno ms cercano. Si creemos que Las quejas formales son un medio necesario para
vale la pena hacer una queja mayor, entonces denunciar las vulneraciones de nuestros derechos,
debemos formalizar la reclamacin por los canales pero no debemos olvidar que la reivindicacin
que tengan establecidos los servicios y adems debe empezar por nuestro entorno ms cercano.
darlo a conocer por otras vas que a continuacin Los problemas de salud mental afectan a un
explicamos. Todos los servicios tienen la obligacin nmero muy alto de personas en la sociedad. Si
de disponer de hojas de quejas y reclamaciones. todos compartiramos con nuestra familia, tutor/a,
20
pareja, amistades, personas conocidas, etc., las CUNTASELO A UN PROFESIONAL DE
situaciones en las que no se respetan nuestros CONFIANZA
derechos, nuestra voz no slo llegara a los centros
de atencin socio sanitaria, sino que tendran No podemos olvidarnos de uno de nuestros
eco prcticamente en toda la sociedad. Por eso, principales aliados: los profesionales de salud mental
para dar a conocer nuestra situacin y sensibilizar, y apoyo social con los que tengamos ms contacto
el primer paso y a veces el ms importante es y confianza estarn dispuestos a apoyarnos.
empezar a hablar con las personas que tenemos
al lado y pedirles que ellas tambin sean nuestros En este caso, se trata de hacerles saber si en
portavoces. otro servicio o centro, o en su propio servicio, nos
han vulnerado un derecho. Hacerles conscientes
En este sentido, es muy importante, que nos a ellos, adems de ser til para recibir apoyo y/o
hagamos valedores de nuestros derechos, consejo sobre cmo actuar, ser de mucho valor

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expresando de forma clara y argumentada por qu para que ellos a su vez, puedan denunciarlo donde
consideramos que se nos ha vulnerado un derecho. consideren oportuno. Pueden hacerlo ante sus
Antes de dirigirte a una persona de tu red, prepara superiores, en las reuniones de coordinacin, en
tu argumentacin, para conseguir su comprensin, las comisiones intersectoriales, etc. En los casos
apoyo y concienciacin. en los que puedan ayudarnos y servir de apoyo sin
duda lo harn.

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CUNTALO EN LA ASOCIACIN
Para ello, es importante que preparemos
Tanto si quieres hacer una queja informal como cuidadosamente cmo contarle en qu situacin
una reclamacin por los cauces oficiales, siempre nos hemos visto y qu ha ocasionado la vulneracin
es importante que comentes tu situacin en la de un derecho.
asociacin de salud mental a la que pertenezcas.
Si no perteneces a ninguna, puedes acercarte a
la que se encuentre ms cerca de donde vives y
consultar. En la asociacin recibirs el apoyo de
personas que seguramente han pasado por lo
mismo que t y que adems pueden asesorarte
sobre cmo proteger tus derechos.

En muchas de ellas encontrars adems grupos


de ayuda mutua donde podrs exponer tu caso
y conocers casos similares. La unin hace la
fuerza. Si en tu asociacin no existen estos grupos
de ayuda mutua y de apoyo entre iguales puedes
proponer que se creen, para tener un espacio para
debatir y compartir experiencias.

21
Cuando decidas dirigirte a un profesional de Dirgete directamente a la persona que vulnera tu 1. Exprsale que es importante que
confianza para contarle lo qu ha ocurrido y por derecho, o al responsable del servicio donde se ha te escuche durante unos minutos y
qu consideras que vulnera un derecho formulado producido la vulneracin cuntale por qu te diriges a l/ella
en la Convencin, es conveniente que sigas este
esquema de argumentacin: Tambin puedes dirigirte de forma verbal a la 2. Detalla exactamente en qu ha
persona que consideras que es responsable de consistido la vulneracin del derecho,
1. Comienza expresando por qu te la vulneracin del derecho, o al responsable del especificando dnde y cuando
diriges a l/ella para obtener su apoyo servicio donde se ha producido la situacin. En ocurri
y consejo. este caso, tambin es importante que prepares
cmo decirle que consideras que con su accin se 3. Expresa tus sentimientos en relacin a
2. Detalla exactamente dnde y cuando est vulnerando un derecho que est protegido por lo que ocurri (dolor, rabia, impotencia,
ocurri. la Convencin. Puedes seguir estos pasos frustracin, humillacin, etc.)
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3. Expresa tus sentimientos en relacin a 4. Haz referencia al artculo de la


lo que ocurri (dolor, rabia, impotencia, Convencin que consideras que se
frustracin, humillacin, etc.). ha violado, y mustrale su redaccin
especfica.
4. Haz referencia al artculo de la
Convencin que consideras que se 5. Puedes mostrarle esta Gua, y el lugar
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ha violado, y mustrale su redaccin en la que se haga referencia al artculo


especfica. que se ha vulnerado.

5. Puedes mostrarle esta Gua, y el lugar 6. Exprsale que has pensado que
en la que se haga referencia al artculo sera ms til y constructivo hablarlo
que se ha vulnerado. directamente con el/ella antes de
realizar una queja formal relacionada
6. Tambin puedes mostrarle su con la vulneracin de ese derecho.
referencia en otros instrumentos
internacionales como el Toolkit (gua) 7. Expresa que tu intencin es
de la OMS o el Proyecto Ithaca hacerle consciente de que se te ha
vulnerando un derecho, y que sera
7. Hazle partcipe de que la defensa de deseable que reflexionara sobre su
los derechos es cosa de todas las responsabilidad en dicho acto.
partes implicadas, y que su papel,
como profesional, es muy importante. 8. Solicitarle que se pongan en marcha
medidas para que no vuelva a ocurrir.

22
DEMANDAS, RECLAMACIONES Y QUEJAS vulneracin es grave y debemos utilizar la va judicial, - protestar por...
FORMALES podemos dirigirnos a los Juzgaos Civiles de primera
instancia de nuestra localidad y poner una demanda - condenar...
Dicho esto, las personas con problemas de salud
mental hemos de ser conscientes de que todas las Os sugerimos un modelo de reclamacin o 2. Documenta la fuente de tu queja, el hecho
vulneraciones de nuestros derechos que vemos en demanda para ordenar bien nuestras ideas en el que ha motivado nuestra reclamacin:
esta gua son denunciables y que la ley nos ampara. siguiente esquema:
Por ello, no hemos de tener miedo a denunciar, - La accin
reclamar o quejarnos ante personas, instituciones 1. Empieza con tu propsito y expresa tus
o empresas. Es ms, cuanto antes iniciemos una sentimientos - La actitud
defensa activa y visible, ms contribuiremos a
reducir las vulneraciones. Estimado seor o seora, el propsito de esta carta - La situacin
es...

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Para quejarnos podemos utilizar los mecanismos que sucedi el da (fecha)
de reclamaciones que tenga cada organismo. - hacerle saber que...
Todos los servicios pblicos tienen una hoja de 3. Di quin eres
reclamaciones o denuncias a disposicin de los - sugerirle que...
usuarios y un registro donde presentarla de forma - como persona que tiene un problema de salud
oficial. Es conveniente hacer una copia de nuestra - expresar mi decepcin con... mental

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reclamacin y guardarla con el sello de que ha
pasado por el registro. Si consideramos que la - como familiar de una persona que tiene un
problema de salud mental...

- como profesional que trabaja en el campo de


la salud mental...

- como responsable de un programa para


personas que tienen un problema de salud
mental...

- como persona sensibilizada con la enfermedad


mental

4. Di cmo te ha molestado y el dao que


hace

...puedo decirle que...

- me hizo llorar de rabia y dolor

- sus palabras / su accin me pareci inadmisible


23
- est confundido/a si cree que las personas Como Indicar el nombre de la Institucin a la que - Direccin General de Discapacidad
con problemas de salud mental pueden recibir te diriges, que vela por el respeto a los derechos
un trato diferente al de cualquier otra persona humanos, y tomando en consideracin la vulneracin - Secretara General de Polticas Sociales
del artculo [n del artculo] de la Convencin de
- el trato que reciben las personas con derechos de las personas con discapacidad, - Consejero/a de Igualdad, Salud y Polticas
problemas de salud mental es, adems de solicito que acte en consecuencia, y tome las Sociales
injusto y peligroso, ilegal iniciativas legales que correspondan.
- Ministerio de Sanidad, Servicios sociales e
- est situacin es un abuso injustificado 8. Solicita que tu reclamacin sea atendida Igualdad

- Esperando obtener una respuesta sobre dichas 3. Defensor del Pueblo


iniciativas legales, reciban un cordial saludo
5. Recuerda su aplicacin en la Convencin En Espaa, una opcin es acudir al Defensor del
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Estos son los lugares donde podemos hacer llegar Pueblo, tanto al autonmico como al nacional.
adems del dao personal, debe usted saber nuestra queja o reclamacin. Recuerda siempre En cumplimiento del Protocolo Facultativo de la
que vulnera el artculo [n del artculo, enunciado del hacer un duplicado y guardar copia. Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas
artculo y si procede el fragmento que corresponda] Crueles, Inhumanos o Degradantes, desde 2009
de la Convencin de derechos de las personas 1. Proveedores de servicios de salud y las competencias de velar por el cumplimiento del
con discapacidad apoyo social Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura
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recaen en el Defensor del Pueblo. Esta institucin


6. Aade ms informacin sobre la - Servicio de Atencin al Usuario de Hospitales vigila asimismo toda vulneracin de derechos en
Convencin de derechos de las personas Generales la que ha intervenido una administracin pblica
con discapacidad y estudia y contesta todas las quejas que recibe.
- Coordinadores/as o directores/as de servicios Este servicio no tiene ningn coste y para presentar
Las personas con problemas de salud mental de salud, salud mental o apoyo social la queja no se necesita abogado ni procurador, slo
queremos hacer saber a legisladores, gestores, que no pueden ser annimas. Adems hay que
profesionales, personas usuarias de salud mental y - Direccin Gerencia de FAISEM. Para tener en cuenta que no atiende casos para los que
familias que se dan por vlidas acciones, decisiones contactar por correo electrnico: faisem@ haya pasado ms de un ao y en los que haya una
y pautas de comportamiento que a veces implican juntadeandalucia.es; telfono: 955007500; resolucin judicial o est pendiente de ella.
una vulneracin de nuestros derechos. Para ms por correo postal: Avda. Las Ciencias, 27,
informacin le recomendamos que se informe en Acc. A 41020 Sevilla; y por fax: 95 500 75 Para contactar se puede escribir a registro@
los siguientes vnculos: [vnculo a la gua [vnculo a 25 defensordelpueblo.es o a la direccin postal Calle
la Web de En Primera Persona donde se explique Zurbano, 42 28010 Madrid, donde tambin
la CDPD] - Direccin del Programa de Salud Mental del se puede hacer entrega personalmente. Se
Servicio Andaluz de Salud: para contactar por puede llamar al telfono gratuito 900101025 o al
7. Solicita a la Institucin a la que te diriges telfono: 955 01 83 47; por correo postal: 914327900, que funciona las 24 horas o enviar un
que tome las iniciativas legales que se Avda. de la Constitucin, 18, 41001 Sevilla. fax al 913081158.
ajusten a la ley
2. Instancias polticas de salud y apoyo Para presentar una queja recomiendan:
social

24
Describe de forma clara y sencilla el problema espaola con discapacidad. Son la voz de ms y no discriminacin por razn de discapacidad y
y el nombre de la Administracin con la que no de 3,8 millones de personas y sus familias, derechos de los discapacitados existen tambin
ests de acuerdo. agrupadas en 7.000 asociaciones y entidades y a los Principios para la proteccin de los enfermos
su vez representadas en plataformas autonmicas. mentales y el mejoramiento de la atencin de la
Incluye tu nombre, apellidos, direccin postal, Luchan a travs de las organizaciones en las que salud mental (1991).
telfono y correo electrnico. se agrupan, para avanzar en el reconocimiento
de sus derechos y alcanzar la plena ciudadana DENUNCIAS ANTE LAS OFICINAS DE LA
Incluir una copia de cualquier documentacin en igualdad de derechos y oportunidades con el ONU DE DERECHOS HUMANOS
adicional que tengas sobre la queja. resto de componentes de la sociedad. Se puede
contactar con el CERMI aqu. Para reclamar ante la ONU una posible violacin de
El Defensor del Pueblo andaluz funciona de manera Derechos Humanos existen cuestionarios y criterios
similar, es una institucin creada para la proteccin 5. Organismos internacionales de admisin que se pueden utilizar. La institucin
de los derechos y las libertades. Es gratuita y ayuda seala que todas las quejas son examinadas

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a resolver problemas o conflictos de la ciudadana Antes de presentar una denuncia por violacin de
andaluza en sus relaciones con las administraciones derechos humanos ante instancias internacionales,
pblicas. Pueden acudir tanto personas individuales se exige haber agotado los recursos judiciales dentro
como las asociaciones, entidades o personas del pas. Sin embargo, hay excepciones como
jurdicas. algunos rganos de vigilancia y control (por ejemplo,
el Relator especial de la ONU contra la Tortura),

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Para tramitar una queja, que el Defensor tratar donde esto no es necesario. Y adems,
confidencialmente, se hace llegar por fax al 954 21 si las vas judiciales internas se muestran
44 97; por correo ordinario a C/ Reyes Catlicos, ineficaces o se prolongan injustificadamente
21. 41001; por correo electrnico registro@ tambin se puede acudir. Es importante
defensor-and.es (teniendo la precaucin de adjuntar que se recurra a las instituciones nacionales
al correo un archivo que contenga el escrito de dentro de los plazos que tengan establecidos
queja debidamente firmado), o a travs de Internet. porque sino se pierde la posibilidad de acudir
Cuando la queja permite al Defensor intervenir, a instancias internacionales. Tambin
se admite a trmite pidiendo a la administracin desde la Organizacin de las Naciones
afectada toda la informacin que aclare los Unidas (ONU) se recuerda que la
motivos de la reclamacin presentada. El Defensor presentacin tras un perodo muy
manifestar su opinin acerca de la queja que ha prolongado puede conducir a que el
investigado y, si el caso lo requiere, podr solicitar caso sea considerado inadmisible
a la Administracin cualquier medida que ayude a por el comit competente.
corregir el conflicto.
Un paso importante es decidir qu
4. Organismos especficos para la mecanismo de denuncia queremos
defensa de nuestros derechos. utilizar. Para ello hay que tener en
cuenta qu tipo de derecho creemos
El Comit Espaol de Representantes de Personas que se ha vulnerado. Es muy til esta
con Discapacidad (CERMI) es una plataforma de tabla general sobre tipos de derechos.
representacin, defensa y accin de la ciudadana Por ejemplo, en lo relativo a Igualdad
25
aunque no se presenten en forma de cuestionario, - Exponer por orden cronolgico todos los penas crueles, inhumanos o degradantes o la
aunque este facilita el trabajo a la hora de estudiar las hechos en que se basa la denuncia Convencin sobre los derechos de las personas
denuncias. Toda esta informacin puede revisarse con discapacidad.
en la siguiente pgina y consultar este manual que - Exponer la medidas que se han adoptado (y
explica los procedimientos. agotado) en el pas Es interesante visitar la web del Comit de
Derechos Humanos de Naciones Unidas, el
A modo general, se pueden realizar las denuncias - Comunicar si se ha presentado queja a otros rgano de expertos independientes que supervisa
por fax al 41 22 917 9022, que es lo recomendado organismos internacionales la aplicacin del Pacto Internacional de Derechos
para situaciones urgentes; por correo electrnico Civiles y Polticos en los pases.
a tb-petitions@ohchr.org; y por correo postal a - Exponer las razones por las que se considera
Petitions Team, Office of the High Commissioner que se trata de una violacin del tratado de TRIBUNAL EUROPEO PARA LOS DERECHOS
for Human Rights. United Nations Office at Geneva. la ONU correspondiente (tortura, personas HUMANOS
1211 Geneva 10, Switzerland. con discapacidad, etc). Es til mencionar los
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artculos concretos del tratado que se pueden Este organismo europeo, tambin conocido como
Las recomendaciones para una queja bien haber violado Tribunal de Estrasburgo, examina y enjuicia las
presentada son: violaciones de derechos reconocidos en el Convenio
La informacin sobre los diferentes Comits y Europeo de Proteccin de los Derechos Humanos
- contener los datos personales bsicos Tratados la puedes encontrar en esta pgina, y las Libertades Fundamentales. El Tribunal tiene
nombre, nacionalidad y fecha con enlaces a documentos relevantes como una Gua prctica de admisin de reclamaciones
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la Convencin contra la Tortura y otros tratos o y un formulario donde explica muy bien el orden
- de nacimiento y especificar el Estado Parte que hay que dar a nuestra queja. Como suceda
contra el que se presenta. en el caso de la ONU, slo admite denuncias que
ya hayan pasado por todas las instancias posibles
dentro de cada pas.

Tambin dentro del marco europeo, la Agencia de la


Unin Europea para los Derechos Fundamentales es
interesante aunque no ofrecen ayuda a ciudadana
y aconsejan acudir al Tribunal de Estrasburgo o
a las oficinas de la ONU. La pgina web no est
en espaol. Se puede contactar en este enlace:
http://fra.europa.eu/en/contact.

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