Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ITEM TEMA PG
PRESENTACIN 4
I MARCO TERICO 6
II CARACTERIZACIN REGIONAL 7
2.1 DINMICA SOCIAL. 7
2.1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS 7
2.1.2 SINTESIS HISTRICA PROVINCIAS CONFORMANTES 10
2.1.3 CRECIMIENTO DEMOGRFICO Y MIGRACIONES 13
2.1.4 DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA POBLACIN 16
2.1.5 COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD 19
2.1.6 DENSIDAD POBLACIONAL 23
2.1.7 POBALCIN URBANA RURAL 24
2.1.8 INDICADORES DEMOGRFICOS. 27
2.1.9 COMUNIDADES INDGENAS 39
2.1.10 SERVICIOS EDUCATIVOS 47
2.1.11 SERVICIOS DE SALUD 51
2.1.12 NIVELES POBREZA: NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS 54
TRAFICO Y CONSUMO DE DROGAS
2.1.13 TRFICO ILICITO Y CONSUMO DE DOGAS 68
2.1.14 EQUIDAD DE GENERO E INCLUSIN DE PERSONAS CON 69
DISCAPACIDAD
2.2 DINAMICA ECONMICA: POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS 72
SECTORIALES DINMICOS.
2.2.1 PRODUCTO BRUTO INTERNO REGIONAL. 72
2.2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 73
2.2.3 ACTIVIDADES EXTRACTIVAS 79
2.2.4 ACTIVIDAD TURSTICA 80
2.2.5 INDUSTRIA Y COMERCIO 87
2.2.6 EJES Y CORREDORES ECONMICOS 88
2.2.7 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 91
2.2.8 VENTAJAS COMPARATIVAS 95
2.3 DINMICA TERRITORIAL 95
2.3.1 TERRITORIO 95
2.3.2 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBEINTE 96
GEOLOGA 96
GEOMORFOLOGA 97
SUELOS 98
FISIOGRAFIA 99
HIDROGRAFIA 100
CLIMA 112
ECOLOGA 113
FLORA 114
FAUNA 114
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 115
2.3 VOCACIN REGIONAL 118
Articulacin Institucional
I. MARCO TEORICO
El Plan toma en cuenta las actividades que los actores regionales realizan y los
recursos naturales existentes en la regin, desde sus perspectivas y
aspiraciones relacionadas a la agricultura, ganadera extensiva, minera,
comercio y turismo con sus vinculaciones locales, regionales, nacionales e
internacionales.
Todo esto busca una respuesta clara para una toma correcta de decisiones ante
las variaciones que por efectos sociales, econmicos o polticos puede verse
afectado todo el Plan. En suma, el objetivo final es el bienestar de la
poblacin Amazonense.
EPOCA INCAICA
LA CONQUISTA
LA COLONIA
LA INDEPENDENCIA
LA REPUBLICA
CHACHAPOYAS
BAGUA
BONGARA
CONDORCANQUI
LUYA
RODRGUEZ DE MENDOZA
UTCUBAMBA
POBLACIN
CUADRO N 03
POBLACION, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL; SEGN CENSO 2005: POR PROVINCIAS
350000 336665
300000
250000 254560
200000 194472
150000 1940
118439 1961
100000
65137 1972
50000
1981
0
1993
1940 1961 1972 1981 1993
2005 2005
Hab.
GRAFICO N 02
TASA DE CRECIMIENTO DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
5 4,7
4 3,9
3 3 62-72
% 72-81
2 2 81-93
93-05
1
0 % aos
62-72 72-81 81-93 93-05
MIGRACION
CUADRO N 04
DISTRITOS CON MAYOR POBLACION EN LA REGION
AMAZONAS - 2005
TOTAL 84 100
ZONA SUR
37%
ZONA
NORTE
63%
GRAFICO N 04
INDICE DE MASCULINIDAD 1972-2005
110
108,9 109
108
INDICE
106,5
106
105,2
104
102
1972 1981 1993 2005
AOS
GRUPOS DE EDAD
TOTAL HOMB. MUJ. TOTAL HOMB. MUJ. TOTAL HOMB. MUJ. TOTAL HOMB. MUJ.
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
194,472 101,382 93,090 254,560 132,772 121,788 336,665 172,603 164,062 389,700 200,983 188,717
Menor de 15 aos 46.7 45.8 47.8 46.12 45.2 47.1 44.85 44.6 45.1 38.64 38.05 39.28
90,874 46,394 44,480 117352 59,955 57,397 150,985 76,937 74,048 150,593 74,469 74,124
De 15 a 64 aos 50.4 51.9 48.7 50.89 52.1 49.6 51.59 52.0 51.1 56.6 57.28 55.86
97,944 52,576 45,368 129,552 69,209 60,343 173,694 89,825 83,869 220,544 115,122 105,422
De 65 aos y ms 2.9 2.3 3.5 2.99 2.7 3.3 3.56 3.47 3.8 4.76 4.67 4.86
5,654 2,412 3,242 7,556 3,608 4,048 11,986 5,841 6,145 18,564 9,392 9,171
CUADRO N 08
INDICE DE ENVEJECIMIENTO, DEPENDENCIA Y DENSIDAD POBLACIONAL
SEGN CENSO 1972-2005 Y SU PROYECCION AL 2005
AO INDICE DENSIDAD
POBLACIONAL
ENVEJECIMIENTO DEPENDENCIA Hab/Km
4.71
1972 16.07 98.55
6.16
1981 15.53 96.41
8.15
1993 12.60 93.82
9.44
2005 8.11 76.70
GRAFICO N 05
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR GRANDES GRUPOS
DE EDAD - 2005
Mayores de 65
aos
4.10%
Menor de 15
aos
39,44% de 15 a 64 aos
56.46%
CUADRO N 09
DISTRITOS CON MAYOR Y MENOR DENSIDAD POBLACIONAL2005
Segn el ltimo Censo de Poblacin del Per del 2005, la Poblacin Urbana
Censada de Amazonas, representa el 59.4% de la Poblacin Regional, siendo
la poblacin rural de 40.6%.
CUADRO N 10
POBLACIN TOTAL, URBANA, RURAL Y TASA DE
CRECIMIENTO 1940 2005
TASA DE
CRECIMIENTO
POBLACION INCREMENTO
AO (Promedio
CEN. Anual)
POB. URBANA RURAL URBANA RURAL URB. RURAL
TOTAL TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
1940 65,137 26,648 40.91 38,489 59.09
45,997
1961 118,439 38.84 72,462 61.18 19,329 36.26 33,973 63.74 2.6 3.1
1972
194,472 67,357 34.64 127,115 65.36 21,380 28.12 54,653 71.88 3.6 5.2
1981
254,560 81,973 32.20 172,587 67.80 14,616 24.32 45,472 75.68 2.2 3.5
1993
336,665 119,517 35.50 217,148 64.50 37,544 45.73 44,651 54.27 3.2 1.9
158,20 231,49
2005 389,700 40.60 59.40 38,689 74.95 14,356 25.05 2.3 0.6
6 4
FUENTE: INEI Censos Nacionales de 1940 al 2005.
NATALIDAD Y FECUNDIDAD
CUADRO N 12
TENDENCIAS DE LA FECUNDIDAD SEGUN CENSOS 1961-1993
7,8 8,1
8
7,1
7 6,8
6,2
6
5,4
5 5,1
3
3,4
0 TGF AMAZONAS
1961
1972 T GF NACIONAL
1981
1993
Con los Censos de 1972, 1981, y 1993 se determin que el promedio de la tasa global
de fecundidad en el departamento de Amazonas ha sido superior a 5 hijos por mujer;
superando a 8 hijos por mujer en el ao de 1,972, esta disminucin en la cantidad de
hijos por mujer se debe al mayor acceso de la poblacin a los servicios de salud
materno-infantil, las mejoras en el sector educacin y a mayores ingresos
econmicos, entre otros; factores que determinaron el mejoramiento del nivel de vida
en esta regin.
As, la brecha inicial de fecundidad vara entre los valores del departamento de 3.9
hijos por mujer; y de 2.6 hijos en el pas, para el quinquenio 2000-2005;
determinndose para el ejercicio 2006 en 2.4 para el Nacional y 3.4 para el
departamental. Como resultado de esa convergencia, la fecundidad para el quinquenio
CUADRO N 13
PROYECCION DE LA TASA DE FECUNDIDAD A NIVEL NACIONAL Y
DEPARTAMENTAL SEGUN PERIODOS
3,9
4
3,4
3, 5
3,1
3
2,6
2,4 2,3
2, 5
T GF 2
1, 5
0, 5
0
2000-2005 2005-2010 2010-2015
Las mujeres en edad frtil del departamento representa el 44.02% y 48.21% del total
de mujeres de los censos de 1993 y 2005 respectivamente.
CUADRO N 14
POBLACION DEPARTAMENTAL EN EDAD FERTIL CENSO 1993-2005
Casos 1993 2005 1993 2005
MUJERES % MUJERES % TOTAL % TOTAL %
15-19 16,048 9.78 19,765 10.47 33,430 9.93 41,831 10.73
20-24 14,341 8.74 16,197 8.58 29,259 8.69 33,754 8.66
25-29 12,104 7.38 14,131 7.49 24,644 7.32 29,045 7.45
30-34 9,586 5.84 12,052 6.39 20,374 6.05 24,982 6.41
35-39 8,182 4.99 12,215 6.47 16,805 4.99 24,745 6.35
40-44 6,397 3.90 9,017 4.78 13,546 4.02 19,374 4.97
45-49 5,564 3.39 7,599 4.03 11,299 3. 36 16,112 4.13
TOTAL 15-49 61,222 44.02 90,976 48.21 149,357 44.36 189,843 48.70
POB.TOTAL 200,983 100 188,717 100 336,665 100.00 389,700 100.00
INEI: CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDA 1993 Y 2005
La tasa bruta de Natalidad expresa el nmero de nacimientos por cada mil (1000)
habitantes. En el pas se estima para el quinquenio 2005 2010 un promedio de
20.7 nacimientos por cada mil habitantes. Este indicador muestra una reduccin
continua durante el perodo de proyeccin de 2000-2015, con una variacin
relativa de -15.49% en la TBN promedio nacional y de -14.1% en la TBN promedio
departamental, la TBN departamental se mantiene por encima de 24.0 por mil,
en el quinquenio 2010-2015. Las mujeres adolescentes alguna vez embarazadas
en el Per alcanza un 13 %, mientras que en Amazonas alcanza un 26.5 %.
CUADRO N 15
PROYECCION DE LA TASA BRUTA DE NATALIDAD A NIVEL
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL SEGUN PERIODOS
2000-2005 22.6 29
2005-2010 20.7 26.9
2010-2015 19.1 24.9
DESCENSO % 2000-2015 15.49 14.1
FUENTE: INEI-PERU: Niveles y Tendencias de la Fecundidad
MORTALIDAD
La reduccin sustancial de la mortalidad ha sido una de las causas esenciales del
crecimiento poblacional y puede compararse mejor a travs de la revisin de tres
indicadores demogrficos: Tasa Bruta de Mortalidad (TBM), Tasa de Mortalidad
Infantil (TMI), y Esperanza de Vida al Nacer.
CUADRO N 16
VARIABLES REGION AMAZONAS PROYECTADAS SEGN PERIODOS
VARIABLE 1995-2000 2000- 2005-2010 2010-2015
2005
PERU
Tasa de Crecimiento Medio Anual 1.9 1.8 1.7 1.5
PERU Tasa Global de Fecundidad 3.2 2.9 2.6 2.4
FUENTE: INEI
La TBM, expresa el nmero de muertos por cada mil habitantes al ao. En el pas la
TBM registro un descenso de 3.26% en el perodo 2000-2015 y en el
Departamento de Amazonas fue de 10.61% para ese mismo periodo.
La desnutricin de los nios ha sido y sigue siendo una de las causas de muerte en
los nios, este fenmeno afecta a casi el 50% de la poblacin de escolares del
primer grado de primaria.
A finales del 2005 y primer trimestre del 2006, se presentaron brotes de Fiebre
Amarilla Selvtica, en las localidades de Alto Tuntus y Sijiak, en el distrito de Imaza.
Asimismo, durante el segundo trimestre, se reportaron casos en las localidades de
Shamatak Chico, en el distrito de El Cenepa, en centros poblados que rechazaron
la vacunacin masiva realizada por las brigadas y los equipos locales. Durante el
3er Trimestre del ao 2006 se presento un brote de casos sospechosos de tos
ferina en la jurisdiccin de la Microrred Nieva y la Microrred Ro Santiago en la
Provincia de Condorcanqui.
CUADRO N 17
PROYECCION DE LA TASA BRUTA DE MORTALIDAD A NIVEL
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL SEGUN PERIODOS
CUADRO N 19
CUADRO N 20
EVOLUCION DE LA ESPERANZA DE VIDA AL NACER A NIVEL
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL 1970-1993
CUADRO N 21
PROYECCION DE LA ESPERANZA DE VIDA AL NACER A NIVEL
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL SEGUN PERIODOS
FUENTE: INEI-PERU:
CUADRO N 22
ESPERANZA DE VIDA AL NACER A NIVEL NACIONAL Y
DEPARTAMENTAL SEGN SEXO PERIODO 1995 2005
NUTRICION:
DESNUTRICION CRONICA
DESNUTRICION AGUDA
Retardo en el peso para la edad, pero con buena talla, se determina al comparar el
peso del nio con la esperada para su edad y sexo.
DESNUTRICION SEVERA
Nios que estn 2 desviaciones estndar o mas, por debajo de la media (incluye los
de 3 desviaciones estndar).
VIH:
Esta enfermedad tuvo un comportamiento muy preocupante entre los aos 1991 al
2003, pasando a ser controlado a partir del ao 2004.
TUBERCULOSIS:
2002 2003 2004 2005
PERU
MORBILIDAD 37,200 33,040 32,827 35,541
TBC PULMONAR BK(+) 20,533 18,421 18,289 18,490
AMAZONAS
MORBILIDAD 36 36 27 49
TBC PULMONAR BK(+) 23 30 17 33
Esta es una enfermedad re emergente, que requiere redoblar los esfuerzos para
lograr controlarla definitivamente.
Esta es otra enfermedad re emergente, que tambin requiere redoblar los esfuerzos
para lograr controlarla definitivamente.
Patrones socioculturales
La historia del Ecuador y del Per est marcada por un largo diferendo territorial
que se inici en el siglo XIX, cuando ambos pases declaran su independencia de
Espaa. La jurisprudencia determinaba que cada nuevo pas tendra el mismo
territorio que posea (cuando era Audiencia o Virreynato) en 1810.
Luego de la firma del Protocolo de Ro de Janeiro, se presentaron discrepancias
respecto a la demarcacin de algunos tramos de la frontera. Ecuador y Per
sometieron sus discrepancias al Arbitraje del brasileo Braz Das de Aguiar, Luego
de un anlisis minucioso, el rbitro brasileo determin que la frontera debera
correr por las altas cumbres de la Cordillera del Cndor.
Los principales Conflictos Territoriales que existen en lo que respecta a lmites entre
comunidades nativas, son los de:
Distrito de Santiago:
Distrito de El Cenepa :
Los cuadros demuestran que sin tener en cuenta la inversin que realiza el
Estado para la construccin de Infraestructura Educativa, el costo del servicio
educativo por alumno asciende a sumas que se muestran en el detalle
siguiente:
- 2004 886.80 por alumno al ao.
- 2005 914.31 por alumno al ao.
- 2006 1,033.62 por alumno al ao.
CUADRO N 24
CANTIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICULARES,
ALUMNOS, DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y
NMERO DE SECCIONES
INICIAL 12 387 51 9 36
ESPECIAL 1 20 2 0 8
PRIMARIA DE MENORES 33 1681 97 9 165
PRIMARIA DE ADULTOS 5 61 7 0 20
SECUNDARIA DE MENORES 15 1498 109 17 72
SECUNDARIA DE ADULTOS 13 764 60 2 48
OCUPACIONAL 6 267 15 3 14
INSTITUTO SUPERIOR
PEDAGOGICO 0 0 0 0 0
INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLOGICO 2 217 19 3 14
FORMACION ARTISTICA 0 0 0 0 0
SUB TOTAL 87 4895 360 43 377
CATEGORAS CASOS %
Sin Nivel 59843 16.51
Educacin Inicial 13420 3.70
Primaria Incompleta 109439 30.20
Primaria Completa 73117 20.18
Secundaria Incompleta 51351 14.17
Secundaria Completa 29552 8.15
Superior no Univ. Incompleta 6484 1.79
Superior no Univ. Completa 12063 3.33
Superior Univ. Incompleta 3011 0.83
Superior Univ. Completa 4130 1.14
TOTAL 362410 100.00
FUENTE: CPV 2005
Si bien, Amazonas no es uno de los que presentan una tasa alta de analfabetismo, esta
an por encima del promedio nacional que en el ao 2000 se esperaba que fuera
alrededor del 9%, esta situacin obliga a las autoridades en general y educativas
principalmente a realizar campaas de alfabetizacin de la poblacin. Asimismo sta
no ser una tarea fcil puesto que al ser Amazonas una regin eminentemente rural, la
poblacin analfabeta pertenece principalmente a este sector de la poblacin.
CUADRO N 26
CANTIDAD DE POBLACION Y TASA DE MUJERES ANALFABETAS
PROVINCIA POBLACIN TASA ANALFAB.
2005 MUJERES
AMAZONAS 389,700 19%
1995
2000
2005
2010
2015
GRAFICO N 08
Condorcanqui 0.442
Luya 0.491
Utcubam ba 0.511
Bagua 0.526
Bongar 0.529
R. Mendoza 0.556
Chachapoyas 0.557
Segn el Informe del PNUD (Informe sobre Desarrollo Humano, Per 2000) el ndice de
Desarrollo Humano del departamento de Amazonas para el Ao 2000 es un IDH Medio Bajo:
0,515, variando entre un IDH Bajo en Condorcanqui (0.442) y un IDH Medio en Chachapoyas
(0.557)
CUADRO N 28
DISTRIBUCION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR REDES
En cuanto a los indicadores de Salud Reproductiva se han registrado los siguientes valores:
Razn Muerte Materna: Datos de Oficina de Epidemiologa y ESR S. Reproductiva.
Ao 2000: 20 MM. RMM: 161 x100,000 n.v.
Ao 2001: 22 MM. RMM: 182 x100,000 n.v.
Ao 2002: 15 MM. RMM: 124 x100,000 n.v.
Ao 2003: 18 MM. RMM: 147 x100,000 n.v.
Ao 2004: 12 MM. RMM: 92 x100,000 n.v.
Ao 2005: 15 MM. RMM: 114 x100,000 n.v.
Ao 2006: 18 MM. RMM: 137 x 100,00 n.v.
Mortalidad Neonatal
Red Chachapoyas. Ao 2004: Tasa de 11 x 1,000 NV.
Red Bagua-Utcubamba-Condorcanqui. Ao 2004:Tasa de 6.6 x1,000 NV. (35 casos).
Mortalidad Perinatal: Datos de Oficina de Epidemiologa.
Ao 2004: 90 Casos de MP. RMM: 68.9 x1,000 n.v.
Ao 2005: 82 Casos de MP. RMM: 62.5 x1,000 n.v.
Ao 2006: 69 Casos de MP. RMM: 52.4 x1,000 n.v.
Atencin Prenatal por profesionales: El Per tiene un porcentaje de cobertura del 83.8 %,
mientras que Amazonas solo alcanza al 59.1 %.
Partos atendidos por profesionales de salud: El Per tiene un porcentaje de cobertura del
59.3 %, mientras que Amazonas solo alcanza al 28.3 %.
INFRAESTRUCTURA DE SALUD:
El Per cuenta con 453 hospitales, de los cuales 6 se encuentran en Amazonas; cuyo detalle
es como sigue:
Hospitales referenciales Nivel
Hospital Regional Virgen de Ftima de Chachapoyas II-2
Hospital Santiago Apostol de Utcubamba II-1
Hospital Gustavo Lanatta Lujan de Bagua II-1
Hospital Santa Mara de Nieva de Condorcanqui II-1
Hospital MarA Auxiliadora de Rodrguez de Mendoza II-1
Hospital Higos Urco de Chachapoyas, ESSALUD
El Per cuenta con 1 932 Centros de Salud, de los cuales 44 se encuentran en Amazonas.
El Per cuenta con 5 670 Puestos de salud, de los cuales 298 se encuentran en Amazonas.
Al ao 2004 el Per contaba con 15 mdicos por cada 10,000 habitantes, mientras
que Amazonas con solo 2.8 mdicos para el mismo nmero de habitantes. En cuanto
a la oferta de Obstetrices, si se mantiene dentro del promedio nacional que alcanza a
6.2 por cada 10,000 habitantes.
Es aquella que tiene por lo menos una necesidad bsica insatisfecha, asimismo el
ndice de Desarrollo Humano en el 2005 es de 0.502; asimismo tanto el ndice de
Desarrollo Humano as como el los servicios bsicos de la regin esta
considerado como bajo, segn el CND.
BAGUA 06 4
3 2
2 2
1 2
BONGARA 12 4
3 1
2 10
1 1
CONDORCANQUI 03 4
3
2
1 3
LUYA 23 4
3
2 15
1 8
ROD. MENDOZA 12 4
3 6
2 2
1 4
UTCUBAMBA 07 4
3
2 4
1 3
TOTAL 84 4 01
3 11
2 45
1 27
12
distritos
50
distritos
21
distritos
VIVIENDA
CUADRO N 33
VIVIENDAS POR CATEGORIA Y AREA URBANA Y RURAL EN
AMAZONAS (CENSO DEL 2005)
Tipo de Vivienda rea Urbano / Rural
rea Urbana % rea Rural % Total
Casa Independiente 45,319 52,191 97,510
Departamento en edificio 171 - 171
Vivienda en quinta 248 - 248
Casa Vecindad 466 - 466
Choza o cabaa 97 8,840 8,937
Viv. improvisada 96 - 96
No destinado 76 21 97
Otro 19 43 62
Total 46,492 43.21 61,095 56.79 107,587 100.00
CUADRO N 36
VIVIENDAS POR MATERIAL DE PISOS, CON VALORES %
CUADRO N 37
CONDICION DE LA OCUPACION DE LAS VIVIENDAS 2005
CATEGORAS CASOS %
Ocupada, con persona presentes 85945 79.88
Ocupada, con personas ausentes 1514 1.41
Desocupada, en alquiler 2328 2.16
Desocupada, en construccin o reparacin 1935 1.80
Otro 3476 3.23
Abandonada 4999 4.65
Cerrada 3086 2.87
Desocupada 4294 3.99
Viaje 10 0.01
Total 107587 100.00
FUENTE: CPV 2005
CUADRO N 39
CONDICION DE LA ADQUISICION DE LAS VIVIENDAS 2005
CATEGORAS CASOS %
Alquilada 9733 11.32
Propia, pagndola a plazos 1788 2.08
Propia, totalmente pagada 71116 82.75
Propia, por inversin 516 0.60
Cedida por el centro de trabajo 455 0.53
Cedida por otro hogar o institucin 2052 2.39
Otro 285 0.33
Total 85945 100.00
FUENTE: CPV 2005
Los servicios sanitarios que utiliza el mayor porcentaje de los hogares de la Regin
Amazonas, es inadecuado, puesto que slo el 23%, de ellos tiene servicio exclusivo
dentro de la vivienda, por rea de residencia podemos notar que en el 32% de
hogares, del rea rural no cuentan con ningn tipo de servicio higinico, a diferencia
del rea urbana que carece de este servicio en un 6%.
Asociado a los aspectos de salubridad e higiene de las personas est tambin la
disponibilidad del servicio higinico. En 1993 las viviendas que disponen de servicio
higinico conectado a red pblica dentro de la vivienda alcanzan el 11,7% del total de
viviendas de la regin. La proporcin de unidades habitacionales que no tienen ningn
tipo de servicio representa el 47, 0% (incluye acequia o canal).
CUADRO N 40
CANTIDAD DE VIVIENDAS POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
CATEGORAS CASOS %
NSA : 21,874
Total 13181 100 25779 100 8759 100 11878 100 11185 100 6564 100 5599 100
CUADRO N 43
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO: 1993
DPTO .DE AMAZONAS 65801 12089 672 8438 10896 608 30148 2950
Segn Censo de 1993, solamente el 17.7% de las viviendas contaba con alumbrado
elctrico, de esta ultima cifra, el 16.3% de las viviendas estaban localizadas en zonas
urbanas y el 1.4% en zonas rurales. Esta cifra nos indica que dos tercios de los
hogares de la Regin Amazonas, no tienen servicios de electricidad (82.3%), la
diferencia entre los hogares que no cuentan con este servicio entre el rea rural (81%)
y el rea urbana (18%), es muy alta (63%).
CUADRO N 44
CANTIDAD DE POBLACION SIN SERVICIOS
Quintil del
Provincia Poblacin ndice de ndice % de la poblacin sin:
de
carencias carencias
2005 1/ 2/ agua Desag./ letrin. electric.
AMAZONAS 389,700 0.7816 1 37% 17% 58%
CHACHAPOYAS 49,573 0.2030 2 26% 15% 32%
BAGUA 74,256 0.5317 2 41% 7% 56%
BONGARA 24,977 0.3364 2 23% 19% 46%
CONDORCANQUI 46,925 0.9731 1 77% 30% 94%
LUYA 49,733 0.5193 2 22% 16% 55%
RODRIGUEZ DE
MENDOZA 25,869 0.3446 2 33% 40% 58%
UTCUBAMBA 118,367 0.5020 2 35% 16% 59%
FUENTE: FONCODES MAPA DE POBREZA 2006
CUADRO N 45
CANTIDAD DE VIVIENDAS POR TIPO DE ALUMBRADO
CATEGORAS CASOS % ACUMULADO %
Electricidad 38,428 44.71 44.71
Kerosene (mechero / lamparin) 34,866 40.57 85.28
Petrleo / gas (lmpara) 311 0.36 85.64
Vela 9,843 11.45 97.09
Generador 208 0.24 97.34
Otro 1,790 2.08 99.42
No tiene 499 0.58 100.00
Total 85,945 100.00 100.00
NSA : 21,874
FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL 2005.
La encuesta nacional revela tambin que los jvenes se inician en el consumo a los
13 14 aos de edad, y que el 26% de los escolares presenta algn problema por el
consumo de estas sustancias.
Pizarro Tomasio indic que los resultados del estudio generan una gran
preocupacin y que frente a ello DEVIDA buscar realizar un trabajo conjunto con las
autoridades locales, regionales y la sociedad civil en general.
El estudio revel que Callao, Arequipa, Lima Metropolitana, Tacna y Lima provincias
son las regiones que presentan las ms altas prevalencias de consumo de drogas
legales, (entre 57,7% y 46,1%), mientras que Amazonas, Apurimac, Loreto,
Huancavelica, Pasco y Puno presentan las menores.
TRAFICANTES CONSUMIDORAS
2002 2 6
2003 3 5
2004 0 2
2005 1 6
DISCAPACIDAD EN AMAZONAS:
- Ceguera 877
- Sordera 701
- Mudez 594
- Retardo 613
- Alteracin mental 378
- Invalidez 870
- Otros 410.
TOTAL 4,443
AGRICULTURA
Unidad
CAF MENDOZA BONGARA BAGUA UTCUB. LUYA CHACHAP.
Medida
Superficie
Has 7063.00 618.00 4564.00 13148.00 13148.00 59.00
Verde
Cosecha Has 6142.00 593.00 4521.00 13109.00 13109.00 52.00
Rendimiento Ton/Ha 0.70 0.71 0.92 0.74 0.74 0.66
Produccin Ton 4299.40 421.03 4159.32 9700.66 9700.66 34.32
Precio Chacra S/ x Kg. 4.62 3.12 3.58 5.01 5.01 2.47
Fuente: Oficina de Informacin Agraria de la DRA Amazonas
GANADERIA
CUADRO N 49
REGION AMAZONAS: UNIDADES AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE
AGRICOLA
POR COMPONENTES, SEGN PROVINCIA: 1994
PROVINCIA
UNIDADES SUPERFICI TIERRAS DE TIERRAS CON CULTIVOS
AGROPECUARI E LABRANZA CULTIVOS ASOCIADOS
AS (ha) PERMANENTES
CON
SUPERFICIE N DE SUPERF. N DE SUPERF N DE SUPERF
AGRICOLA U.AG (ha) U.AGR . U.AGRO .
ROP. OP. (ha) P. (ha)
CUADRO N 50
PRODUCCION PECUARIA EN EL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
A/ Enero-Julio.
FORESTAL
CUADRO N 51
DISTRIBUCION DE LAS FORMACIONES FORESTALES
PESQUERIA
LAGUNA BAYA
CUADRO N 52
CAPACIDAD INSTALADA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
ESTABLEC. SEGN AO 2003 AO 2004 AO 2005 AO 2006
LNEA DE SERVICIOS
HOSPEDAJES 68 69 70 88
AGENCIAS DE VIAJE 8 10 12 22
DISCOTECAS 28 32 32 32
VIDEO PUBS 16 22 23 25
CAPACIDAD
CLASIFICACION PERU AMAZ %
ONAS
N 1 694 24
ESTABLECIMIENTOS
CLASIFICADOS
N HABITACIONES 41 288 502
N PLAZAS CAMA 76 295 755
N 7 851 101
NO ESTABLECIMIENTOS
CLASIFICADOS N HABITACIONES 99 302 1 132
N PLAZAS CAMA 169 672 1 754
N 9 545 125
ESTABLECIMIENTOS
TOTAL N HABITACIONES 140 590 1 634
N PLAZAS CAMA 245 967 2 509
FUENTE: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
CUADRO N 54
CAPACIDAD OFERTADA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ALOJAMIENTO COLECTIVO CLASIFICADO Y CATEGORIZADO AL 2007
CAPACIDAD
CLASIFICACION PERU AMAZONAS
TOTAL %
N ESTABLECIMIENTOS 329 6 1.82
1 ESTRELLA N HABITACIONES 6 232 113 1.81
N PLAZAS CAMA 10 902 154 1.41
N ESTABLECIMIENTOS 871 18 2.07
2 ESTRELLAS N HABITACIONES 17 968 389 2.16
N PLAZAS CAMA 32 278 601 1.86
N ESTABLECIMIENTOS 401 0 0
3 ESTRELLAS N HABITACIONES 11 358 0 0
N PLAZAS CAMA 22 078 0 0
N ESTABLECIMIENTOS 26 0 0
4 ESTRELLAS N HABITACIONES 1 718 0 0
N PLAZAS CAMA 3 203 0 0
N ESTABLECIMIENTOS 26 0 0
5 ESTRELLAS N HABITACIONES 3 273 0 0
N PLAZAS CAMA 5 949 0 0
N ESTABLECIMIENTOS 39 0 0
ALBERGUE N HABITACIONES 699 0 0
N PLAZAS CAMA 1 801 0 0
N ESTABLECIMIENTOS 2 0 0
ECOLODGE N HABITACIONES 40 0 0
N PLAZAS CAMA 84 0 0
N ESTABLECIMIENTOS 1 694 24 1.42
TOTAL N HABITACIONES 41 288 502 1.22
N PLAZAS CAMA 76 295 755 0.99
CAPACIDAD
CLASIFICACION PERU AMAZONAS
TOTAL %
N ESTABLECIMIENTOS 1 822 32 1,76
HASTAS 5 HABITCIONES N HABITACIONES 1 365 51 3,74
N PLAZAS CAMA 2 992 103 3,44
N ESTABLECIMIENTOS 2864 28 0,98
CON 6 A 12
N HABITACIONES 25 474 248 0,97
HABITACIONES
N PLAZAS CAMA 43 346 413 0,95
N ESTABLECIMIENTOS 1 591 23 1,45
CON 13 A 19
HABITACIONES
N HABITACIONES 24 949 362 1,45
N PLAZAS CAMA 41 176 576 1,40
N ESTABLECIMIENTOS 954 12 1,26
CON 20 A 29
N HABITACIONES 22 259 269 1,21
HABITACIONES
N PLAZAS CAMA 38 058 370 0,97
N ESTABLECIMIENTOS 487 6 1,23
CON 30 A 49
N HABITACIONES 17 724 202 1,14
HABITACIONES
N PLAZAS CAMA 30 244 292 0,97
N ESTABLECIMIENTOS 108 0,00
CON 50 A MAS
N HABITACIONES 7 615 0,00
HABITACIONES
N PLAZAS CAMA 14 052 0,00
N ESTABLECIMIENTOS 7826 101 1,29
TOTAL
N HABITACIONES 99386 1 132 1,14
ESTABLECIMIENTOS
N PLAZAS CAMA 169868 1 754 1,03
FUENTE: MINISTERIO DE
89803 88026
90000
80000
67649
70000 61932
60000
50000
40000 flujo
30000
20000 15470
10000
0
1997 1998 1999 2000 2001
GRAFICO N 09
VISITA MENSUAL DE TURISTAS A LA FORTALEZA DE KULAP, 2006-
2007
Grfico N 11
VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LA FORTALEZA DE
KULAP, 2007
(Mes de Enero)
738
Nacional
Extranjero
Fuente: INC-A mazonas
Elaboracin: M INCETUR/VM T-OGIFT
INDUSTRIA Y COMERCIO
INFRAESTRUCTURA VIAL
CUADRO N 56
RED VIAL POR TIPO DE RED Y SUPERFICIE DE RODADURA EN AMAZONAS AL
2006
LONGITUD ASFALTADO AFIRMADO SIN AFIRMAR TROCHA
TIPO RED
VIAL Km % Km % Km % Km % Km %
Nacional 736.8 32 175.3 24% 518.1 70% 31.4 4% 12 2%
Departamental 394.3 17 2.9 1% 264.2 67% 122.2 31% 5 0%
Vecinal 1,180.4 51 0 0% 395.0 33% 137.3 12% 648.1 55%
Total 2,311.5 100 178.2 25% 1,177.3 51% 290.9 13% 665.1 29%
FUENTE : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
67%
25.5%
7.5%
Regular Bueno
589 Km 173 km
92%
CUADRO N 57
CARACTERISTICAS Y ESTADO DE LA RED VIAL DE AMAZONAS
ESTADO DE
TIPO DE LA
SUPERFICIE ANCHO SUPERFICIE N DE DAS
CAMINO LONGITUD DE PROMEDIO DE QUE EL CAMINO
DESDE / HASTA (KM.) RODADURA DEL CAMINO RODADURA PERMANECE
EXISTENTE (MTS.) INTRANSITABLE
EMP. R 4C El Milagro
Bagua 2,95 Asfaltada 8,10 B 0
Afirmado:
EMP. R 4C Puente 86.20 M-R 0
Wawico(Imaza) 91,20 5,00
Sarameriza (actuamente Sin afirmar:
Red vial Nacional). 5.00 M 2
Afirmado:
106.50 5,00 M-R 1
EMP. R 5N Cumba Ocall 164,40
Sin afirmar:
57.90 4,50 M 2
Afirmado:
EMP. R 8 Cclic Lamud 18,10 18.10 6,00 B 0
EMP. R8N Chachapoyas - Afirmado:
Aeropuerto 6,96 6.96 6,00 M 0
EMP. R008N Balsas Afirmado:
Longotea 18,40 18,4 6,00 M 4
Afirmado: R
28.00 0
M
EMP. R 05N - Balzapata - 92,23 Sin afirmar: 4,00 1
Jumbilla (Pta. Carretera) 59,23
Trocha: 5.00 M 1
CAMPORREDONDO
BAGUA GRANDE
LONYA GRANDE
CHACHAPOYAS
VENCE REMOS
LEYMEBAMBA
POMAOCHAS
PEDRO RUIZ
R.MENDOZA
LA JALCA
JUMBILLA
HUAMBO
KUELAP
BALZAS
OCALLI
CUMBA
BAGUA
LAMUD
LUYA
OMIA
CHACHAPOYAS -
BAGUA 160 50 -
LONYA GRANDE 231 120 118 316 231 228 254 177 211 53 327 -
CAMPORREDONDO 251 140 138 336 251 248 274 197 231 73 347 20 -
LEYMEBAMBA 83 163 213 168 98 86 183 106 140 230 179 283 303 -
LA JALCA 74 154 204 159 80 77 174 97 131 221 170 274 294 44 -
OCALLI 268 157 135 353 268 265 291 214 248 90 364 37 17 320 311 -
VENCEREMOS 154 158 208 239 154 151 80 101 67 225 250 278 298 207 198 315 -
KUELAP 75 155 205 160 81 78 175 98 132 222 171 275 295 82 73 312 199 -
OMIA 116 226 276 31 152 149 246 169 203 294 42 347 367 199 190 384 270 191 -
BALZAS 171 251 201 156 177 174 271 194 228 318 267 371 391 89 133 408 295 171 287 -
2.3.1 TERRITORIO
UBICACIN:
GEOLOGA
Rocas Volcnicas :
Estas rocas las ubicamos hasta la edad terciaria en donde deben
haberse producido los ltimos eventos magmticos en esta zona. Esta
serie esta compuesta por lavas y tufos volcnicos, aglomerados y
brechas de contacto. Se observa en algunas secciones interestratificadas
con presencia de material sedimentario de tipo arcilloso.
Rocas gneas :
A nivel regional la presencia de rocas como la diorita y granodiorita
constituyen los testimonios de la actividad geodinmica interna. Las rocas
mencionadas se originaron en eventos de intrusin netamente hipoabisal.
La serie de stocks de tipo porfirtico, define un perodo de magmatismo de
tipo intermedio.
Depsitos Sedimentarios:
La secuencia estratigrfica se caracteriza por la presencia de areniscas
de grano fino interestratificadas con lutitas y calizas. Las rocas calizas
constituyen una secuencia suprayacente, esta conforma una potente
secuencia rocosa asociada a lutitas calcreas negras, cherts, calizas
grises de estratificacin gruesa con presencia de sulfuros en algunas
secuencias estructurales volcnico-sedimentario. Estas secuencias al
ponerse en contacto con los cursos de agua dan origen a emanaciones
de aguas azufradas.
Las altitudes varan entre los 400 m.s.n.m. hasta las mximas altitudes
ubicadas en la zona sur de la regin que alcanzan los 4,200 m.s.n.m.
Estas cimas montaosas se encuentran cubiertas de bosques
amaznicos fuertemente intervenidos en donde por la accin antrpica se
aceleran los procesos erosivos con las consecuentes coladas de barro,
deslizamientos y huaycos quedando como resultado superficies
profundamente disectadas o con caractersticas ptreas.
Estribaciones andinas
Modelado Glacial
SUELOS
Suelos Zonales:
Suelos Azonales:
Suelos Intrazonales:
FISIOGRAFIA
HIDROGRAFIA
Este tramo del Maran alcanza un ancho de 600 mts y una profundidad
de 4.00 mts El nivel de agua suele elevarse ms de 3 mts sobre el normal
en pocas de crecidas extraordinarias. Los ros tributarios principales son:
Condiciones de Navegacin.
Condiciones de Navegacin.
Ro Magunchal.
a. Cuenca de Mayo.
LAGUNAS
En Jumbilla se encuentra la Laguna Onercocha que forma parte de las nacientes del
ro Mayo.
CLIMA
Esta regin se encuentra afectado por las anomalas climticas, como el efecto
invernadero y el fenmeno El NIO que han originado sequas y lluvias intensas
prolongadas especialmente en las provincias de Utcubamba, Chachapoyas, Luya,
Bongar y Bagua.
La densa neblina que cubre en forma persistente la parte sur este y norte de nuestro
territorio es una caracterstica peculiar que da origen al toponmio Sachapuyos. En
general las precipitaciones son estacinales, siendo notorios solo dos regmenes
estacinales; el verano muy lluvioso, y el invierno semi-seco.
ECOLOGIA
La ecologa del territorio amazonense se ve influenciado por su ubicacin geogrfica.
Es una regin cuyo territorio se extiende en una zona transicional denominada
ecotono, entre el ecosistema amaznico y andino. La presencia de filtros
geogrficos, la fuerte variacin altitudinal y la gran extensin de la costa, permite
observar la presencia de especies vegetales cuya composicin florstica es similar al
del monte espinoso tropical formacin tpica en el desierto costero. Esta es una
demostracin de la riqueza en diversidad biolgica que presenta nuestro territorio
constituyndose en uno de los aspectos de mayor importancia.
El mapa ecolgico del Per o mapa bioclimtico segn Holdridge nos muestra que
en la regin amazonas existen 19 zonas de vida.
CUADRO N 62
ZONAS DE VIDA LOCALIZADAS EN EL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
MAPA ECOLOGICO (INRENA:1994)
FAUNA
Reptiles: Macanche, (Bothrops sp.); muta muta, (shushupe sp.), curumamn; boa,
(Corallus sp.); serpiente, (Micrurus margaritiferus); lagartija, (Tropidurus stolzmanni).
Taricaya,(Podocnemis unifilis); charapa, (Podocnemis expansa); lagarto negro,
(Melanosuchus niger); lagarto blanco, (Caiman crocodilus). Todas estas especies
son motivo de una caza indiscriminada por parte de nativos, colonos y comerciantes
por su grasa y piel, son muy utilizado en la medicina folklrica y como adorno en
muchos restaurantes, hoteles y centros de informacin turstica.
Las reas naturales protegidas, son refugios de vida silvestre. Tienen como
propsito fundamental la proteccin de la diversidad biolgica y las peculiaridades
que presentan los diversos ecosistemas en nuestra regin. La conservacin de
ecosistemas atpicos a otras zonas del pas es un factor de suma importancia por
constituir un recurso posible de generar ingresos y puestos de trabajo va la
conservacin se estas zonas.
Las reas naturales protegidas se dividen en tres grandes grupos en funcin a la
situacin fsico legal que poseen.
Primer Grupo: Son aquellas que poseen resoluciones o decretos supremos de
creacin; como el caso de la Zona Reservada de Santiago Comaina y la Zona
Reservada Cordillera de Colan.
a) En 1,987 con R.S.N. N 293-87 AG. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL
AREA NACIONAL PROTEGIDA DEL ALTO MAYO.
b) El Bosque de Proteccin Alto Mayo se crea mediante Resolucin Suprema N
0293-87-AG/DGFF promulgada el 23 de Julio de 1987. Con Resolucin Jefatural N
305-2001-INRENA establece la Zona de Amortiguamiento del Bosque de Proteccin
Alto Mayo. El rea de amortiguamiento de la parte oeste abarca parte de la provincia
de Bongar.
c) En el ao 1999 por D.S. N 005-AG se crea el rea natural protegida Santiago
Comaina, ampliada posteriormente por D.S. N 029-2000-AG, con la cual totaliza
una superficie de 1 642 567,00 has. Esta zona reservada se ubica en el extremo
norte de nuestra regin, ocupando casi la totalidad de la provincia de Condorcanqui,
la cual presenta caractersticas de bosque hmedo tropical amaznico.
d) En el ao 2002 se aprueba la creacin de la zona reservada Cordillera de
Coln, mediante R.M. 0213-2002-AG la cual posee una superficie de 64 114,74
NOMBRE DEL SUPERFICIE SITUACION SUPERFICIE VALOR SUPERFICIE DIST. SITUACIN VALOR %
AREA NATURAL HAS BASE LEGAL HECTAREAS. % A.N.P. VALOR FISICO LEGAL
PROTEGIDA DEL DPTO. %
A.N.P.
SANTIAGO COMAINA 1 642 567,00 D.S.005-99-AG 4 000 000 41,06 1 781 288,00 92.21 1 706 681,74 95,81
D.S. 029-2000-AG
CORDILLERA DE 64 114,74 R.M. 0213-2002- 4 000 000 1,60 1 781 288,00 3.6
COLAN AG
LAGUNA DE 24 121,23 CON PROPUESTA 4 000 000 0,60 1 781 288,00 1.35 24 121,23 1,35
HUAMANPATA APROBADA
HUAYLLABELEN 8 889.30 CON 4 000 000 0,22 1 781 288,00 0.5 50 485,1 2,84
DELIMITACION
BOSQUE DE OCOL 8 180.98 CON 4 000 000 0,20 1 781 288,00 0.46
DELIMITACION
LAGUNA DE LOS 33 414,81 CON 4 000 000 0,83 1 781 288,00 1.88
CONDORES DELIMITACION
TOTAL 1 781 288,00 44,51 100 100
VOCACION AGROPECUARIA
Zoocria:
118
VOCACION TURISTICA:
El turismo es, sin lugar a dudas, una de las grandes posibilidades para
el desarrollo del departamento por su gran diversidad de paisajes,
culturas, arte culinario, aguas termales, biodiversidad y restos
arqueolgicos entre otros atractivos. El departamento de amazonas debe
exportar una mejor imagen al respecto, como por ejemplo: departamento
de las orqudeas, de la cultura Sachapuyos, de bosques tropicales
amaznicos y de cactus, entre muchas otras facetas.
119
La fauna es de extrema importancia para la polinizacin de las plantas,
en especial las abejas, las polillas o mariposas nocturnas, los abejorros,
los murcilagos, los picaflores y muchas otras especies. Sin este servicio
muchas plantas no podran reproducirse. En algunos casos la
dependencia de una planta para la polinizacin de un determinado agente
polinizador es tal, que si se extingue el agente, la planta desaparece por
que no puede reproducirse.
120
reforestacin de 1 milln de hectreas. Igualmente, las plantas
contribuyen a controlar las heladas y por esto es til sembrar rboles.
121
aluviones y erosin fluvial); la produccin en las zonas rurales y
como efecto desmejora la economa de las poblaciones rurales.
REFORESTACION:
122
VOCACION ACUICOLA:
123
Las Direcciones Sectoriales son entes rectores, promotores y conductores
del desarrollo, Regional en estrecha coordinacin con el Gobierno
Regional, promoviendo y priorizando la ejecucin de proyectos relevantes
y contribuyen al mejoramiento de la calidad de los servicios,
principalmente en el rea social y en infraestructura econmica.
3.1.4 UNIVERSIDAD
124
3.2 SOCIEDAD CIVIL
3.2.1 LA IGLESIA
125
Apoyar a beneficiarios en las regiones fronterizas que determinen los
Gobiernos del Ecuador y el Per por comn acuerdo.
Captar recursos y otorgar financiamiento bajo el principio de actuar
como ventanilla de segundo piso.
Canalizar recursos mediante la suscripcin de convenios con
entidades ejecutoras pre-calificadas.
Se constituye con aportes de recursos provenientes de los
Gobiernos del Per y del Ecuador, de los pases amigos, de
instituciones multilaterales, de organizaciones no gubernamentales y
de otras organizaciones privadas.
Se financia como resultado de un programa anualizado que detalla
las actividades para obtener recursos de entidades donantes.
Orienta sus colocaciones a travs de la asignacin de recursos a
cada una de las ventanillas del Fondo sobre la base de convenios de
ejecucin suscritos o por suscribir.
Su duracin es de diez aos, este plazo puede ser ampliado por
comn acuerdo de las partes.
CARE PERU
Care empez a trabajar en el Per por invitacin del gobierno, para ayudar
a las vctimas del terremoto de 1970. A lo largo de 32 aos de trabajo en el
Per hemos ejecutado diferentes programas y proyectos sociales en
respuesta a las necesidades de los grupos menos favorecidos de la
poblacin, tales como:
Mejoramiento de la productividad y uso de la tierra con construccin
de sistemas de irrigacin y transferencia tecnolgica.
Desarrollo de pequeas y micro empresas, apoyo a comedores
populares para enfrentar la crisis.
Promocin de la seguridad alimentaria y nutricional de las familias.
126
Servicios de agua potable, saneamiento bsico y salud rural,
mejoramiento de la salud materno infantil a travs de programas de
salud reproductiva y fortalecimiento a organizaciones de salud,
Fortalecimiento a la gestin de los gobiernos locales, y de la
sociedad civil
Apoyo a emergencias y rehabilitacin de la actividad productiva.
IDEAS
127
paradigmas en un marco de interculturalidad, proponiendo y desarrollando
conceptos, modelos y prcticas.
Nos reafirmamos en el proceso de construccin de formas diversas
de bienestar, donde se satisfacen las necesidades humana, en
armona con el ambiente, se realizan capacidades personales y se
reafirma la confianza, la autoestima y el deseo de superacin,
construyndose relaciones sociales con tolerancia y con equidad
social de gnero.
Compromiso que asumimos como actores de una colectividad en
permanente esfuerzo de formacin y de ciudadana de
fortalecimiento de la institucionalidad democrtica y de promocin
de experiencias y propuestas, en una perspectiva de gobernabilidad
con desarrollo sostenible.
Nuestro activo ms valioso son las personas que hacen posible la
continuidad y recreacin de nuestra tica institucional, basndonos
ms all nos esforzamos por brindar un servicio de calidad como
fundamento de nuestra imagen institucional.
128
Nuestro mbito de accin est en las comunidades
PROMARTUC.
Es un Programa de Critas del Per, financiado por el Fondo Italo Peruano
- FIP, ejecutado por Critas Diocesana Chachapoyas, con una duracin de
tres aos que comienza ha partir del 01 de enero del 2003.
129
PODERES (Programa de Oportunidades para el Desarrollo
Econmico Regional que Reduzca la Exclusin Social)
Componente Microcrditos
130
ADRA-OFASA
CAMARA DE COMERCIO
131
CAMARA DE COMERCIO AMAZONAS
MEDIOS DE COMUNICACIN
132
12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y
Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte.
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social.
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo.
15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin.
16. Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la Niez,
la Adolescencia y la Juventud.
133
Finalmente, esta Declaracin fue aprobada por los 189 Estados Miembros
de las Naciones Unidas.
134
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los gneros y el
empoderamiento de la mujer
Meta 4.
Eliminar las desigualdades 9. Relacionar entre las nias y nios
entre los gneros en la en la educacin primaria,
enseanza primaria y secundaria y superior.
secundaria, preferiblemente 10. Relacin entre las tasas de
para el ao 2005, y en todos alfabetizacin de las mujeres y los
los niveles de la enseanza hombres de edades comprendidas
antes del fin del ao 2006 entre los 15 y los 24 aos.
11. Proporcin de mujeres entre los
empleados remunerados en el
sector agrcola.
Proporcin de puestos ocupados
por mujeres en el parlamento
nacional.
Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos.
135
asociadas a la tuberculosis.
24. Proporcin de casos de
tuberculosis detectados y curados
con el tratamiento breve bajo
observacin directa.
Meta 9.
Incorporar los principios del 25. Proporcin de la superficie de las
desarrollo sostenible en las tierras cubiertas por bosques.
polticas y los programas 26. Superficie de las tierras
vecinales e invertir la prdida de protegidas para mantener la
recursos del medio ambiente diversidad biolgica.
27. Producto interno bruto (PIB) por
unidad de utilizacin de energa
(representa el uso eficiente de la
energa).
28. Emisiones de dixido de carbono
(per cpita).
136
Objetivo 8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo*
Meta 12. ( En los casos de los pases menos
Atender las necesidades adelantados, los pases africanos, los
especiales de los pases menos pases sin litoral y los pequeos
desarrollados, los pases en Estados insulares en desarrollo,
desarrollo sin litoral y los algunos de los indicadores
pequeos Estados insulares en mencionados a continuacin se
desarrollo. vigilarn por separado.)
137
de Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE).
40. Proporcin de la AOD ofrecida
para ayudar a crear la capacidad
comercial.
Sostenibilidad de la deuda.
41. Proporcin de la deuda bilateral
oficial de los pases pobres muy
endeudados que ha sido
cancelada.
42. Servicio de la deuda como
porcentaje de las exportaciones de
bienes y servicios.
43. Proporcin de la AOD ofrecida
como alivio de la deuda.
44. Nmero de pases que alcanza los
puntos de decisin y de
culminacin en la iniciativa para la
reduccin de la deuda de los
pases muy endeudados.
138
IV. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
FORTALEZAS
139
3. CAPACIDAD COMPETITIVA
4. CAPACIDAD DIRECTIVA
5. CAPACIDAD TECNOLGICA
140
DEBILIDADES
1. SALUD Y NUTRICIN
141
Inadecuada Racionalizacin de plazas docentes.
Escaso nmero de profesionales bilinges (lengua nativa-espaol).
Poca promocin a la investigacin y estudios de lnea base.
Centros y programas educativos desimplementados con talleres en carpintera,
Mecnica, industria del calzado y del vestido.
Desinteres de algunos sectores de la poblacin por temas relacionados con la
educacin de los menores.
4. INFRAESTRUCTURA VIAL
142
5. SERVICIOS BASICOS
6. TRABAJO Y EMPLEO
8. TURISMO
143
4.2. IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
OPORTUNIDADES
1. MERCADOS
2. TURISMO
3.- EDUCACIN
4. MEDIO AMBIENTE
144
Polticas de proteccin de los ecosistemas amaznicos.
Convenios internacionales sobre proteccin fitozoosanitaria.
Convenios y acuerdos internacionales sobre la proteccin de maderas
Tropicales.
Acuerdos y cumbres internacionales sobre proteccin a la biodiversidad y
cambios climticos.
5. TECNOLOGA
6. COOPERACIN TCNICA
7. CAPITALES
8. POLITICA DE GOBIERNO
145
AMENAZAS
1. ECONMICAS
2. POLTICAS
3.- CULTURALES
4.- SOCIALES
146
V. DEFINICION DE ESCENARIOS POSIBLES AL 2015.
147
mantienen los niveles de pobreza y desempleo. Que se profundice y se
vuelva incontrolable el ritmo de la subida de los precios de los productos,
como consecuencia de la inyeccin de recursos (Shock de inversiones,
derogacin de incentivos tributarios u otros)
148
6.2. MISION DEL GOBIERNO REGIONAL
149
ECOLGICO Y LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS
NATURALES.
150
IMPULSANDO ACCIONES DE DESARROLLO HUMANO
CONCERTADO.
1. Desarrollo Productivo
151
2. Lucha Contra la Pobreza
152
j. Establecer reas naturales protegidas de carcter regional y
comunal.
4. Desarrollo Humano
153
VIII. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO POR OBJETIVOS
ESPECIFICOS
154
Cumplimiento y control de la normatividad vigente en materia de
conservacin del medio ambiente.
155
Mejorar la calidad de alimentacin de la poblacin.
GESTIN DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
156
APOYO OBRAS DE EMERGENCIA
SALUD Y SANEAMIENTO
EDUCACIN
ENERGIA
FUNCION ENERGA
FUNCION AGRARIA
157
Ejecucin de Actividades de Promocin de Actividades Productivas.
Fortalecimiento de capacidades para la industrializacin de
productos lcteos.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
158
Disminuir la tasa de analfabetismo en 0.5 cada ao, de tal manera
que al 2015 se alcance disminuir la tasa hasta 9.5.
159
X. PROGRAMA DE INVERSIN 2007 - 2015
El programa de Inversin para el perodo 2007-2015 constituye el soporte del
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO, y a travs del cual se
viabilizar el logro de los objetivos y metas planteadas. En su elaboracin se han
definido lneas de inversin que orientarn la desagregacin y priorizacin de
proyectos de acuerdo a los presupuestos participativos de cada ejercicio
presupuestal; se pretende de esta manera lograr que este documento se
constituya en una verdadera herramienta del desarrollo regional.
Se ha tomado como punto de partida los montos presupuestales autorizados por
el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) para el ejercicio presupuestal 2007,
de ah para adelante se han determinado montos de acuerdo a las metas
planteadas y que corresponde a la verdadera necesidad; por cuanto constituyen
las aspiraciones de desarrollo de la poblacin regional; es decir, hacia donde se
pretende orientar la Regin en el mediano y largo plazo; los montos estimados
aparentemente rebasan las posibilidades financieras del Gobierno Regional; pero
a la vez ser un reto al Ingenio Tcnico para lograr el financiamiento necesario
que asegure la consecucin de las metas propuestas ya sea a travs de la
Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional; as como con la participacin de
capitales privados sean estos nacionales y extranjeros.
Sin embargo no debemos olvidar la difcil situacin econmica por la que
atraviesa el pas, lo cual evidentemente tiene incidencia directa sobre lo que el
Gobierno Regional pretende realizar en este corto perodo de tiempo; la Inversin
aproximada requerida para el perodo propuesto (2007 2015) asciende a $/.
527,655,830.00; monto que considera los diversos proyectos que han sido
priorizados de manera participativa por la poblacin Amazonense para el perodo
2007 2015, los que se encuentran en actual ejecucin y los que estn
pendientes de ejecucin por la declaratoria de viabilidad en concordancia con la
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, cabe indicar que
dicho presupuesto aproximado deber ser financiado tanto por el tesoro
pblico como por la Cooperacin Tcnica Internacional, ONGs que operan
en todo el mbito de la Regin.
La inversin pblica en el perodo 20072015 est orientada a:
Superar la situacin de Emergencia y mal estado en que se encuentra la
Infraestructura Vial, Econmica y Productiva, Infraestructura Social y los
Servicios Bsicos, Turismo y Cultura, Ordenamiento Territorial y medio
Ambiente y Apoyo Multisectorial; es decir, se busca mejorar la actual
situacin en la que se encuentra el aparato productivo regional y principales
servicios bsicos de atencin a la poblacin amazonense; a travs de la
ejecucin de proyectos destinados a revertir la actual situacin.
Contribuir a combatir la pobreza. Esta orientacin busca incrementar la
generacin del empleo prioritariamente en el mbito rural y urbano marginal,
mediante la ejecucin de proyectos que capten mano de obra tanto en la
etapa de ejecucin del proyecto como la etapa de operacin y
mantenimiento.
160
Apoyar la transformacin productiva; es decir se busca dotar al sector
productivo de la infraestructura vial, energtica, agrcola y pesquera que
permita a la poblacin de Amazonas mejorar sus condiciones de vida.
Mejorar la calidad de la prestacin de los servicios sociales bsicos a travs
de la construccin de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.
Promover la participacin del sector privado en la recuperacin y culminacin
de obras de significacin Regional, vial, irrigaciones, electricidad y
actividades productivas; as como tambin comprometer a este importante
sector a la ejecucin de proyectos de apoyo a la actividad turstica regional.
161
10.2 PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA INFRA ESTRUCTURA
SOCIAL Y SERVICIOS BASICOS
SUB PROGRAMA DE SALUD
Resulta prioritario mejorar, rehabilitar y ampliar la actual infraestructura as como
dar un equipamiento acorde con las exigencias vigentes, que permita prestar un
servicio adecuado a la poblacin, con el objetivo de reducir los altos ndices de
mortalidad infantil, desnutricin crnica y la gran proliferacin de enfermedades
infecto contagiosas en todo el mbito geogrfico de la regin.
162
10.4 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO
AMBIENTE
SUB PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONSERVACION
DEL MEDIO AMBIENTE.
En la regin Amazonas, actualmente los problemas de demarcacin territorial
son diversos, toda vez que en la actualidad no se logra determinar todos los
lmites de las provincias, distritos y centros poblados, ni mucho, menos con las
Regiones que limita nuestra regin, trayendo consigo una serie de conflictos
entre pobladores y algunas comunidades vecinas, sumado a todo ello existe
problemas en lo concerniente a la tala indiscriminada de bosques por la
costumbre tradicional de la agricultura que creen que cuando se queman los
bosques llueve. De ah que el Gobierno Regional consiente de tal situacin
pretende ejecutar en este eje, los proyecto de Demarcacin Territorial y de
Reforestacin; que se estarn orientados a delimitar cada uno de los espacios
geogrficos y asimismo a forestar a todas aquellas partes que se encuentran
deforestadas por la tala indiscriminada.
163
XI. PRINCIPALES ACCIONES DE INTERES MACRO REGIONAL
164