SEMARNAT ‘Subsecretaria de Gestién para la Proteccién Ambiental Direccién General de Zona Federal Maritimo Terrestre y Ambientes Costeros or.scpapezrmtac 987 2016. México, D.F., a 23 de marzo de 2016. LIC. KAREN CASTREJON TRUJILLO SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO PRESENTE ‘Aprovecho la presente para enviarle un cordial saludo, y asimismo informarle que con el propésito de dar cumplimiento al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacién para el ejercicio fiscal 2016, en el cual se establece recursos para la ejecucién de proyectos en materia ambiental, entre los que se encuentra el proyecto denominado “Limpieza de Playas en la Costa Grande”, por la cantidad de $12'250,000.00 (Doce millones doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) Al respecto, le informo que esta Direccién General de Zona Federal Maritimo Terrestre y Ambientes Costeros a mi cargo, considera viable técnicamente dicho proyecto. Sin otro particular por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo. ATENTAMENTE LA DIRECTORA GENERAL oes Lic. MARIANA BOY TAMBORRELL. cep Femando Garcia Rodriguez. Subdirector de Instrumentos de Planeacion y Eva vant) ci6n de Programas.- Pte.€y Pedic ambiente y SEMARNAT = . Recursos natural “LIMPIEZA DE PLAYAS EN LA COSTA GRANDE” ANEXO TECNICO PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION (PEF)Hedio ambiente SEMARNAT Recursos naturales 1. INFORMACION GENERICA DEL PROYECTO 1.4 Nombre Del Proyecto: “Limpieza de Playas en la Costa Grande” 1.2 Monto total del proyecto: $12°250,000.00 (doce millones doscientos cincuenta mil pesos MN) 1.3 Unidad responsable: Secretaria de Medio Ambiente Recursos Naturales del Gobierno del estado de Guerrero 1.4 Entidad Federativa: Guerrero 1.5 Municipios beneficiarios donde se desarrollara el proyecto: ‘Técpan de Galeana, Petatian y La Union isidoro Montes de Oca 2. DATOS DEL RESPONSABLE DEL PROYECTO 2.1 Nombre y datos: Nombre: Lic. Karen Castrején Trujillo Cargo: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Guerrero Domicilio: Avenida Juarez esquina Quintana Roo, Colonia Centro, Chilpancingo, de los Bravo, Gro. C.P. 39000 TEL. 01 (747) 471 95 48 y 44 Correo electrénico: sparticularsemaren@gmail.com 2.2 Area responsable de ejercer el recurso: Direccién General de Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Direccién General de Medio Ambiente, Prevencién y Contaminacién del Agua del Estado de Guerrero. 2.3 Responsable técnico: M.I. Rubén Dario Rodriguez Rivera. Director General de Medio Ambiente, Prevencién y Contaminacién del Agua del Estado de Guerrero. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Avenida Juarez esquina Quintana Roo Colonia Centro, Chilpancingo, de los Bravo, Gro. C. P. 39000 Tel: 01 747 471 95 87 Correo electronico: dario.rodriguez.rivera@gmail.com.mxCy Medio emiblentey SEMA RN Recursos naturaies 2.4 Responsable administrative Delegacién Administrativa Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado. Avenida Juarez esquina Quintana Roo Colonia Centro, Chilpancingo, de los Bravo, Gro. C. P. 39000 Tel. 01 (747) 471 95 98 2.5 Programa Federal: Programa de Fortalecimiento Ambiental en las Entidades Federativas (Ramo 16) 3. INFORMACION TECNICA DEL PROYECTO 3.4 Introduccién: Guerrero tiene una extensién de 6°428,200 has que equivale a 3.3% del territorio. facional, esta situado al sur de México y colinda al nor-noreste con ios estados de México, Morelos, y Puebla; al este con Oaxaca, al oeste con el Estado de México y al sur con el Océano Pacifico. En términos ambientales, es uno de los estados mas ricos de! Pais en biodiversidad y recursos forestales. La Sierra del Sur, una de las principales Cordilleras de México, fa vegetacién es muy variada, y va desde matorral desértico hasta bosques templados de pino, selva tropical perennifolia y manglar. EI estado de Guerrero es conocido principalmente por el esplendor de sus bahias costeras, y en términos ambientales éstas son el habitat natural de diferentes especies de aves, peces, anfibios, reptiles, asi como de una amplia variedad de flora terrestre y acuatica. Si bien esto ayuda a enmarcar ia belieza escénica del estado, también denota la importancia en términos ecolégicos de mantener los ecosistemas conservados o bajo algun esquema de manejo adecuado. La actividad antropogénica ha ido impactando de manera agresiva el equilibrio fisico y iolégico de los ecosistemas naturales. E! deterioro ambiental que se vive en las zonas costeras de la Costa Grande del estado de Guerrero es generado en gran medida por la inadecuada gestion de los residuos sélidos municipales, pero también, por la Sobreexplotacion de los recursos naturales, la actividad agricola, ganadera y el crecimiento acelerado de las poblaciones locales, principalmente. El deterioro ambiental se ve acompajiado por problemas econémicos, sociales e institucionales, por lo tanto atender la problematica de contaminacién de playas es atender una, de varias aristas, que integran el problema de desarrollo sustentable de la region, En el caso de los desechos s6lidos generados por el consumo humano, tiene que ver con Un problema de cultura sobre la forma de consumo y también la practica de tirar la basura donde sea, pero este fenémeno también es resultado de la falta de infraestructura adecuada, ya que al no contar con sitios especificos para la separacién y confinamiento de contaminantes, se hacen tiraderos pilicos irrequlares. Esto se ve incrementado con el \Recursos naturales €y Medio ambiente SEMARNAT manejo inadecuado de los residuos sélidos municipales, que generalmente son tirados a Cielo abierto donde se queman diariamente toneladas de basura, y provoca que haya muchos contaminantes sélidos en los suelos, cuerpos de agua, pies de carreteras, entre Otros, que resultan en problemas de contaminacién de aire, de mantos freaticos y también complicaciones de proteccién civil En @poca de lluvias o ante la presencia de algin fenémeno meteorolégico extremo, los contaminantes son arrastrados a lo largo de la cuenca hasta parar en las playas, Ahi ‘aumenta el problema con la presencia de mas contaminantes generados por el consumo de los habitantes locales y los turistas que se enfrentan a la misma situacién descrita de falta de infraestructura adecuada para recolectar y separar fa basura. Toda esta contaminacién afecta negativamente a los habitats, la biodiversidad, y en Muchos casos termina como problema de salud publica, tal y como quedé evidenciado con las afectaciones resultantes tras e! paso de los tiltimos fenémenos meteorolégicos Manuel e Ingrid Actualmente, estamos ante la presencia de fenémenos meteorolégicos originados por el cambio climatico; en los ultimos afios las afectaciones ambientales que ha sufrido la zona de la Costa Grande han derivado en problemas de proteccién civil, ya que al verse tapadas {as salidas naturales de! agua con fa presencia de desechos sélidos, provoca desbordamientos de rios, presas, lagunas y otros cuerpos de agua. Con base en lo ‘sefialado, la contaminacion de cuencas y playas es una realidad que se tiene que atender de manera integral, ya que la existencia de este fenémeno es producto de diferentes variables. Un proyecto integral de desarrollo sustentable debe de atender las variables ambientaies, sociales y econémicas. Es por ello que se propone este proyecto de limpieza de playas de Costa Grande como un modelo de atencién integral que se sustente en actividades Preventivas y otras de remediacién. 3.2 Resumen ejecutivo del proyecto Este Proyecto de Limpieza de Playas en Costa Grande debe ofrecer soluciones multidisciplinarias que van desde actividades cientificas, técnicas, institucionales, de educacién ambiental y comunicacién social, principaimente. La meta general del Programa es reducir la presencia de basura organica e inorganica en los municipios de Técpan de Galeana, Petatlan y La Unién, de forma tal que se sensibilice a la poblacién acerca de las externalidades positivas de tener espacios libres de basura. ‘Al mismo tiempo, esto deriva en un cambio inducido en la forma en la que se dispone de los desechos; lleva asociado un cambio en los habitos de consumo actuales y en la forma ‘en que los municipios hacen la disposicién de los contaminantes. EI proyecto consiste en el disefio e implementacién de una metodologia de gestion sustentable en 8 playas de tres municipios de la regién de la Costa Grande como se muestra en el siguiente cuadro: \ \ »(once SEMARNAT) == Recursos naturales f Municipio i Técpan de Galeana Piedra del Tialcoyunque [ Puerto Vicente Guerrero Playa Papanoa | Playa Michigan Potatian | Barra de Potosi L _ Pefiitas _ Valentin _| San Jeronimito {La Uni6n de isidoro Montes de Oca Playa Troncones_ Para implementar exitosamente la metodologia, es fundamental la participacién activa de las autoridades gubernamentales, de actores relevantes de la iniciativa privada y de los habitantes para que adopten un programa permanente de limpieza. Entre las acciones a realizar se pueden enlistar las siguientes: a) campafias de educacion ambiental b) aplicacion de la metodologia de limpieza de playas que incluya también la dotacion de herramientas de apoyo como contenedores para la separacion de residuos, sefialética adecuada y manuales informativos, entre otros; c) integracion de brigadas de limpieza y brigadas de supervisién; d) campafia de difusién, dirigida a todos ios sectores sociales para mantener limpias las playas, e) sensibilizacion y capacitacién a los Prestadores de servicios turisticos para que se sumen a la metodologia de limpieza de playas, f) aplicacién de encuestas para conocer los patrones de consumo de los habitantes de las zonas seleccionadas y de la poblacién flotante, en su caso. Y lograr articular un plan de mediano y largo plazo donde todos los actores involucrados tengan responsabilidades claras. Esto se sustenta en a Agenda 21 de Naciones Unidas, sobre las responsabilidades claras pero diferenciadas, para abatir el problema de contaminacién de playas en la Costa Grande de Guerrero. Se debe de desarrollar una estrategia de participacién comunitaria ambiental sustentada en acciones de extensionismo preventivas a través de personas capacitadas, que implementarén la misma légica en el manejo de desperdicios en las playas (zonas nucleo) y en las partes altas de las cuencas (zonas de amortiguamiento); de lo contario, todo el trabajo realizado en las playas se puede ver impactado negativamente durante la presencia de fendmenos meteorologicos. Se elaborarén documentos informativos sobre el manejo sustentable de residuos en hogares y negocios e infografias sobre el impacto de los contaminantes en la economia local, en la salud humana y en el medio ambiente del entorno. Todas estas actividades ayudaran a cumplir con los requisitos necesarios para solicitar un proceso de certificacion de piayas,& sedioamblemtey SEMARNAT ies === Recursos natural Playas limpias, con actores diversos comprometidos en mantener los espacios libres de Contaminantes, un cambio en los habitos de consumo, y una buena difusién de las Tiquezas ambientales de estos sitios, daran sustento para cambiar a patrones de sustentabilidad que tengan beneficios econémicos, sociales y ambientales 3.3 Alineacién Estratégica ‘Cumplimiento con la normatividad en la materia Con ta finalidad de que este proyecto tenga un s6lido desempefio ambiental y social, y que los objetivos planteados se cumplan, debe de estar en estricto apego a la legislacion existente en la materia A continuacién se hace una breve descripcién de los instrumentos juridicos, que serviran de sustento para la implementacién de las actividades especificas, sefialando los humeraies en los que se justifica este proyecto: Normatividad Federal Fortalecer la politica nacional de cambio climatico y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economia competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono. © Ampliar la cobertura de infraestructura y programas ambientales que protejan la salud publica y garanticen la conservacién de los ecosistemas y recursos naturales, Estrategia 4.4.4. Proteger el patrimonio natural. + Promover la generacién de recursos y beneficios a través de la conservacién, restauracién y aprovechamiento del patrimonio natural, con instruments econémicos, financieros y de politica pibblica innovadores. ‘+ Recuperar los ecosistemas y zonas deterioradas para mejorar la calidad del ambiente y la provision de servicios ambientales de los ecosistemas. Estrategia 4.11.4. Impulsar la sustentabilidad y que los ingresos generados por el turismo sean fuente de bienestar social. + Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia, consolidando el modelo turistico basado en criterios de sustentabilidad social, econémica y ambiental. ‘+ impuisar ei cuidado y preservacién dei patrimonio culture pais. historico y natural dei Normatividad Estatal Ley numero 878 de! Equilibrio Ecolégico y la Proteccion al Ambiente del Estado de Guerrero. El Capitulo IV de Ley trata de la Prevencién y Control de la Contaminacién del Agua, a través del apoyo que deben brindar el Estado y sus Municipios con la Federacion 6CY caicsrorene SEMARNAT == Recursos naturales en esta materia y establece criterios como la corresponsabilidad de las autoridades y de la Sociedad en la prevencién y control de la contaminacién del agua y de su uso irracional: establece como obligatorio el tratamiento de aguas contaminadas descargadas en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, por su aprovechamiento en actividades Productivas © de otro tipo; lo mismo aplica para las aguas de uso industrial y todas aquellas que rebasen {os limites de contaminantes establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas. Las autoridades locales apoyaran a la federacion en el control de descargas de ‘aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado o fosas sépticas impermeables y vigilancia de la aplicacién de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. Ley Numero 593 de Aprovechamiento y Gestion Integral de los Residuos del Estado de Guerrero. La gestion inapropiada de ios residuos sdlidos trae como consecuencia un deterioro de los suelos, pero sobre todo la contaminacién de los acuiferos de donde extraemos el agua que consumimos. Ademds afecta directamente a la actividad econémica mas importante del estado, el turismo. A nadie le gusta vacacionar en un sitio Sucio, lo que lo vuelve relevante para la economia dei Estado al incidir negativamente en ‘a captacion de inversiones y la afluencia turistica necesarias para tener mas empleo mejor remunerado. Para mejorar dicha problematica esta Ley tiene por objeto propiciar ef desarrollo Sustentable mediante la prevencién de la generacién, el aprovechamiento y la gestion integral de los residuos solidos urbanos y de manejo especial, logrando establecer las bases para integrar las politicas de prevencidn y gestién integral de los residuos en todas tas politicas piblicas del sector pablico. Estabiece las atribuciones para municipios y el estado, atribuyendo a los primeros el servicio de limpia de los residuos sélidos urbanos y al segundo la regulacién de los sdiidos urbanos y de manejo especial. Sus principios son la responsabilidad compartida y el aprovechamiento de todo lo reciclable, limitando la Gisposicion final unicamente a lo no aprovechable. Establece instrumentos de gestion integral de residuos, como planes de manejo de residuos, programa estatal y municipales de prevencién y gestion integral de residuos, entre otros. Asi mismo este proyecto tiene sustento en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, que Se basa en cinco ejes estratégicos, siendo el que nos interesa el Eje 4. Proteccién de! Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales: el cual establece como deber y obligacién con las nuevas generaciones, proteger la riqueza natural de Guerrero y promover el desarrollo sustentable, contribuyendo decididamente a mitigar los impactos del calentamiento global, e impulsando en los municipios el tratamiento de aguas residuales y manejo adecuado de residuos solids, para no contaminar rios, barrancas y otros cuerpos de agua. El mencionado eje, en su numeral 4.1 Diagnéstico, reconoce la biodiversidad y el cuidado que debe brindarse a los ecosistemas y plantea estrategias de Proteccion de la Biodiversidad y Bosques; Gestion Ambiental, Politica Intersectorial y Evaluacién de Impacto Ambiental; Educacién y Justicia Ambiental, En la parte relativa al agua expone {os considerables niveles de contaminacién de los rios, lagunas y las principales bahias y Playas turisticas, como resultado de descargas de aguas municipales residuales sin k=& Medio ambiente SEMARNAI == Recursos naturaies tratamiento. En este mismo numeral existe un apartado de gestion de residuos solidos y contaminacién del agua, que reconoce el inadecuado manejo de los residuos sdlidos y la ula separacién y falta de sitios de disposicién final apegados a la Norma Oficial Mexicana, NOM-083- SEMARNAT-2003, los cuales generan un alto indice de contaminacién ambiental que impacta a cuerpos de agua continentales, océanos, aire y Suelos; ademas de contaminacién visual, provocada por los desechos arrojados en vias. Piblicas y otros sitios no autorizados. Por cuanto al saneamiento y combate a la contaminacién hidrica; en dicho numeral, 4.1 se manifiestan los graves procesos de contaminacién de los ios, escurrimientos de agua, bahias, esteros, presas y lagunas cn Guerrero. Asi mismo se menciona la reduccién de la disponibilidad de agua por el deterioro de las cuencas que generan el aumento en la velocidad de los escurrimientos, incremento de la evaporacién y disminucién de la inftacion, lo que aunado a la sobreexplotacién de los acuiferos, provoca el abatimiento de las aguas subterréneas y que una proporcién importante de la poblacién no tenga ‘acceso al agua potable o lo tenga con serias limitaciones. En su numeral 4.2 Objetivos y Estrategias, en el apartado relative a la Gestién de Residuos Solidos y Contaminacién del Agua establece especificamente los siguientes objetivos y estrategias: Objetivo 4.2.9 Impulsar el manejo adecuado de los residuos sélidos mediante la Separacion, reciclaje y construccion de sitios de disposicion final, apegados a la normatividad establecida. Estrategia 4.2.9.1 Fomentar el programa de Planes de Manejo de Residuos_ para los grandes generadores como industrias, centros comerciales y otras empresas. Estrategia 4.2.9.2 Promover en los H. Ayuntamientos la aplicacion de la Ley de Aprovechamiento y Gestion Integral de los Residuos del Estado de Guerrero. Estrategia 4.2.9.3 Promover de conformidad con la normatividad vigente, la construccion de sitios de disposicién final de residuos sdlidos y centros de transferencia, en los municipios que atin no cuentan con un lugar adecuado. Estrategia 4.2.9.4 Fomentar e impulsar el mercado del reciclaje como actividad de aprovechamiento comercial Objetivo 4.2.10 Reducir la contaminacién de rios, bahias y lagunas, mediante el manejo adecuado de aguas residuales y de residuos sélidos. Estrategia 4.2.10.1 Promover la construccién de sistemas de tratamiento y reuso de ‘aguas residuales con planes de operacién y mantenimiento. Estrategia 4.2.10.2 Fortalecer los procesos de certificacién de playas e incluir a otros cuerpos de agua. . XvMedio ambiente y | a Mana i Recursos natural Estrategia 4.2.10.3 Promover y faciltar la denuncia ante las autoridades competentes del incumplimiento de la normatividad ambiental establecida para el aprovechamiento, mantenimiento y prevencién de la contaminacion del recurso agua. Objetivo 4.2.11 Recuperar las funciones de las cuencas hidrolégicas del estado a partir de su manejo integral Estrategia 4.2.11.1 Establecer y difundir programas de recuperacién, conservacion y saneamiento de cuerpos de agua Estrategia 4.2.11.2 Promover la recuperacién de! conocimiento local y ta Participacion social en el cuidado y conservacién del agua. Estrategia 4.2.11.3 Establecer instancias de coordinacién para impulsar el proyecto ‘gobierno-sociedad-sector privado orientado a controlar la erosién y sedimentacion de cuencas. Estrategia 4.2.11.4 Impulsar la participacién ciudadana en los Comités de Cuenca y Comités de Playa en el estado como espacios locales para la_toma de decisiones colectivas y el seguimiento a las acciones realizadas por éstos. Acuerdo 0 aval del Gobierno del Estado (Proyectos Municipales) NIA El proyecto es una iniciativa de! Gobierno del Estado a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN). 3.4 Problematica que sustenta el proyecto Guerrero es uno de los cinco estados de la Repiblica Mexicana que presenta la mayor riqueza en materia de biodiversidad, principalmente por la ubicacién geogréfica en la que se encuentra, que es en ia zona occidental de transicion de ia region nedrtica y ia neotropical, que permite que las especies de flora y fauna silvestre se vean distribuidas de N manera natural en los diversos habitats, tanto terrestres como acudtticos. En materia de biodiversidad, Guerrero cuenta con un alto ntimero de endemismos, sin embargo muchas de estas especies se encuentran en peligro de extincién 0 bajo alguna categoria de riesgo, problematica que es de urgente atencién. Los tres municipios en los que se trabajara en el marco del presente proyecto, tienen playas emblematicas que lamentablemente presentan diversos grados de contaminacion y que afectan directa o indirectamente a la poblacion humana y a las especies de biodiversidad. La presencia de contaminantes es un tema de salud publica, de medio ambiente y de desarrollo econémico, por lo tanto, se deben implementar politicas publicas multidisciplinarias que den atencién a los diferentes aspectos del desarrollo sostenible de Ja zona.Secretaria de r & Medio ambiente Recursos naturales Es importante mantener como premisa central del proyecto que “para poder satisfacer nuestras necesidad de consumo sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones, tenemos que tomar de la naturaleza lo que ésta nos ofrece de forma responsable”.' El equilibrio que se debe garantizar es que aquello que tomamos de la naturaleza y aquello que generamos 0 desechamos, no excedan la capacidad de carga de la zona; sin embargo, actualmente en los municipios de Técpan de Galeana, Petatldn, y la Unién, la huella ecolégica es notoria. Si bien la presencia de contaminantes es producto de los malos habitos de consumo y desecho de los pobladores locales y de los visitantes, de los prestadores de servicios turisticos, de los hoteles, restaurantes y enramadas, principalmente, por la falta de una correcta aplicacion de la ley para sancionar todo aquello que derive en problemas de contaminacién ambiental, también hay una problematica institucional por la forma en la que los respectivos ayuntamientos tratan los residuos solidos. Las playas de Guerrero no tienen el grado de limpieza necesario para mantener el equilibrio del ecosistema costero, hay riesgo de que alberguen agentes patogenos causantes de enfermedades y al mismo tiempo, la Imagen que ofrecen, ahuyenta el turismo de poder adquisitivo mas alto que son los que mayor derrama econémica dejan en la zona * Limpia Guerrero un proyecto de desarrollo sostenible.ae SEMARNAT Recursos naturales Las playas seleccionadas tienen una gran importancia turistica y por lo tanto su mantenimiento y cuidado esta directamente vinculado con el desarrollo econémico y sustentable de la region. La implementaci6n de este proyecto contribuiré con externalidades positivas que beneficiaran directamente en el medio ambiente de las playas. 3.5 Anal is de la Situacion actual Las autoridades estatales y municipales no cuentan con los recursos econémicos: suficientes para destinarlos a la limpieza de playas y cuencas. Si bien el ejercicio financiero anual les permite impulsar y reforzar actividades vinculadas con el proyecto, no ‘cuentan con recursos fiscales etiquetados para este fin, EI objetivo es implementar una estrategia integral, cuyo eje rector sea la sensibilizacién Tespecto a la problematica ambiental, de forma que genere un compromiso a largo plazo de los diversos sectores involucrados, iniciando por el cambio en los habitos de los pobladores. La generacién de residuos sdlidos en los municipios es muy alta y los ayuntamientos no han desarrollado la logistica, ni cuentan con infraestructura instalada adecuada para hacer la disposicién de dichos residuos, y en su caso separarlos, para reciclar aquéllos que cumplan con esas caracteristicas. Esta ausencia lleva a que haya liraderos a cielo abierlo, muchos de ellos ciandestinos, donde diariamente se hace quema de basura, derivando en un problema de contaminacién de aire. Este tipo de practicas es tan comin que un gran porcentaje de la poblacién local también hace quema de basura en et interior de su predio y no hay los incentivos necesarios para cambiar esa practica nociva y contaminante; por lo tanto es necesario empezar a desarroliar una metodologia de sensibilizacion a la poblacion y empezar desde abajo. Estamos convencidos que una vez que la poblacién entienda los problemas y los beneficios asociados a una limpieza efectiva de playas, los ayuntamientos tendran que acelerar su compromiso de instalar centros de acopio, transferencia, y reciclaje. 3.6 Analisis de Ia Situacién sin proyecto Actualmente, Guerrero y otros destinos turisticos del pais, presentan un problema de contaminacién de playas y océanos que exigen atencién inmediata. Si bien se han realizado diversos programas y proyectos exilosos en maleria de saneamienio de bahias y limpieza de playas, les ha faltado ir un paso mas alla, para cambiar los patrones de consumo y que se puedan implementar medidas preventivas para disminuir la contaminacion y presencia de residuos sdlidos y contaminantes. Los tres municipios sobre los que se desarroliaré este proyecto presentan la misma problematica: falta de infraestructura adecuada para el manejo de desechos sdlidos, la mayoria sobrepasados (ver foto).Medio ambiente aa ara Recursos naturales @ Los tiraderos clandestinos, muchos de ellos a pie de las carreteras, son muy comunes y generan graves probiemas de salud y contaminacién de ios ecosistemas. De acuerdo a Ia informacién disponible, las siguientes tablas muestras los datos de generacion de residuos sélidos de manera diaria en los municipios de Teopan de Galeana y de Petatian; estos deben de servir como linea de base para generar, en ei marco dei Proyecto, nuevos datos incorporando todos los poligonos en los que se trabajard:Secretaria de - & Medio ambiente SEMA RNAT == Recursos naturaies RESIDUOS TECHAN Y PENTATLON | noua Dictamen de plan | estivos | Teiduos’ | Categoria | S®reguanzacion Manic | omen et ccnctndes | pendrin | ‘Stuneén actual Mevadosa | dersu | Rehabil: | augura tondiay | eer 008 lén | Tradere a cielo Petatlén abi estacion de nsferencia a 17.0605 95 c x | Zinuatanejo Tepinde | asses | as es | i | abieno Clasificacion porcentual de los subproductos de los residuos sélidos en Técpa a de | Galeana: Residuos Organicos 36.9 Piastico recictable | 17.0 I metal 16 Residuos de pra ‘construccién vidrio 32 textiles 2.0 Papel y carton 86 hule 00 Residuos inorgénicos ‘con valorizacion 16.9 térmica (RIVT) | —Inertes | Otros: 2.76Medio ambiente SEMARNAT Recursos naturales En Guerrero, con la implementacion del programa piloto Limpia Guerrero se realizaron diversas acciones que vincularon a diferentes sectores econémicos y a la poblacién; sin embargo, este programa piloto no logré materializarse como se habia disefiado, debido a que la mayoria de las acciones se tuvieron que adaptar en campo y destinarse a atender la contingencia provocada por las tormentas Manuel e Ingrid a su paso (ver foto 2). Foto 2 Con este proyecto, se deberan de integrar grupos de voluntarios (ver foto 3), que una vez sensibilizados y capacitados en el tema de separacion de basura y limpieza, deberan integrar brigadas que se encarguen de las jomadas de limpieza, del acercamiento con los Pobiadores a través de ia apiicacion de encuestas, para conocer ios habitos de consumo, y que desarrolien un diagnéstico puntual de la forma en la que el municipio en cuestién hace la disposicién de los contaminantes que se encuentran en las cuencas y las playas. EI programa Limpia Guerrero tuvo avances importantes en materia de analisis cientifico, cuyos datos arrojaron indicadores de toxicidad ecolégica con base en el hallazgo de contaminantes fisico-plasticos y agresores quimicos (mercurio e hidrocarburos) tanto en aves y en peces, como en seres humanos. Es de suma importancia el manejo adecuado de la basura y los residuos, ya que la contaminacién de las playas es el resultado de un mal manejo de los contaminantes. Mas sin embargo no todo el problema de contaminacién es producto de las actividades antropogénicas, hay también contaminacién del agua y del suelo, por la falta de cobertura de servicios de limpia, alcantarillado, drenaje y tratamiento de aguas residuales. Por lo tanto, el proyecto debe de ayudar a cubrir lo relativo a las acciones del hombre por sus habitos de produccién y consumo y a la falta de implementacién de politicas publicas preventivas. “€y Re aes SEMARNAT == Recursos naturales Partiendo de la premisa respecto a la importancia de tener playas con una adecuada calidad de agua (con base en los lineamientos que establece la Comision Federal para la Proteccién contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a través de las normas oficiales mexicanas de la Comisién nacional del Agua (CNA), ya que es la inica forma en la que se puede garantizar que las actividades turisticas “de sol y playa” no vayan a verse afectadas por Problemas de salud publica (alergias en mucosas, piel, y digestivas, principalmente), hay diversas acciones que afectan esto; en muchas playas existen problemas de mala calidad del agua, resultante de las descargas de drenaje en los mantos freaticos o las bahias, la Presencia de drenajes pluviales, fa falta do infracstructura adecuada para fos turistas (barios piiblicos, letrinas secas etc.), asentamientos irregulares, la disposicién no regulada de los desechos sélidos por parte de las embarcaciones, la presencia de actividades de Comercio informal, la sobreoferta de prestadores de servicios turisticos y la gran afluencia de bafiistas y turistas en temporadas vacacionales, asi como e! no cumplimiento de! manejo adecuado de desperdicios por parte de hoteleros y restauranteros, por citar solo aigunas causas. Por lo anterior, es urgenle desarroliar e implementar acciones Preventivas que deberan verse complementadas con el desarrollo de obras de servicios correspondientes. 3.7 Ju icacion Este proyecto cualitativo debe dar continuidad a las acciones y metodologia probada en campo por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAREN) a través del programa ‘Limpia Guerrero’, con la finalidad de reducir la huella ecolégica en el manejo de desechos sélidos en playas y cuencas y que impacte positivamente en la Politica ambiental, social y econémica del estado, siendo asi un proyecto de desarrolio. sustentable. La estrategia debe de contemplar también el desarrollo de acciones correctivas para evitar que se sigan repitiendo patrones negativos provocados por los desperdicios humanos que junto con los desperdicios municipales hacen de las barras, estuarios y Playas, depésitos de desechos, y se convierten en bombas de tiempo con la presencia de fenomenos meteorolégicos, que por si mismos, ya representan un tema de riesgo en materia de proteccién civil. A nivel municipal, el proyecto generar una externalidad positiva en materia ambiental e impactara en la reintegracién del tejido social mediante la conformacion de brigadas integradas por agentes de cambio (voluntarios preocupados en el tema). La implementacin del Proyecto permitira al estado contar con una linea de base resultado de un estudio previo de presencia de contaminantes en fauna marina y Poblacién costera, asi como de calidad de agua; un esquema de sensibilizacion y ‘educacién_ambiental efectivo; y el conocimiento de habitos de consumo en las zonas costeras. Todas estas acciones cualitativas dan el sustento para prevenir acciones que Producen efectos negativos, asi como para coordinar una estrategia de atencién que en el ‘mediano y largo plazo vaya acompafiada de obras piblicas como ampliacion de red de A& eae ate y SEMARNAT === __ Recursos naturales Grenaje, alcantarillado, agua potable y lugares adecuados de disposicién final de residuos Para eliminar los centros de acopio a cielo abierto. La forma en la que seleccionaron las playas a trabajar fue con base en la problematica existente de cada uno de los municipios, ya que no cuentan con la infraestructura Recesaria para tratar los contaminantes existentes. A continuacién se detallan las caracteristicas mas importantes de cada uno de los municipios: Municipio: Técpan de Galeana LOCALIZACION: Este Municipio pertenece a la region de la Costa Grande, se ubica al suroeste de Chilpancingo, entre las coordenadas 17° 41° 33” y 17° 08' 57" de latitud norte y los 101° 04’ 59" y 100° 27' 11” de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, se localiza cerca de la costa central de! estado, en la transicién de ésta con la Sierra Madre de! Sur, una altitud de 57 metros sobre el nivel det mar. EXTENSION TERRITORIAL: 2, 537.8 Km*, que representan el 3.98% del Estado. POBLACION: 603,013 habitantes, . NOTA: Este Municipio junto con Benito Juarez y Aloyac de Alvarez han sido Contemplados para la instalacién de un relleno sanitario intermunicipal, del cual ya existe un proyecto autorizado por SEMARNAI debido a las caracteristicas de los terrenos. Este felleno estaria ubicado en el Municipio de Benito Judrez en la zona semiplana en la interseccién montafiosa. Se generan en este municipio 23.64 tonsidia de RS con una generacién per cApita de .37 \ kg Actualmente estos residuos se queman a cielo abierto, 0 se arrojan a cuencas. LIMITES O COLINDANCIAS: Al Norte con Ajuchitian del Progreso y Coyuca de Catalan; al Sur con el Océano Pacifico; al Este, con Atoyac de Alvarez y Benito Juarez (San Jer6nimo) y al Oeste con Petatlan. SUELOS: Los tips de suelo localizados en zonas planas son los aluviales 0 de acarreo; estos Presentan color café griséceo 0 café rojizo y amarillo bosque; chernozem o negro; y estepa praire o pradera con descalcificacin. En la parte media alta de la montana aparecen los suclos de color variado, gris amarillo, crema rojiza, etc., con toxtura de migajén arenoso y arenoso con grava. Todos ellos, aptos para la agricultura y ganaderia (estos datos deben tenerse presentes para el manejo adecuado de los RS y para la ubicacién del sitio de disposicién final de los mismos. POTENCIAL TURISTICO: Por sus 82 km de litoral, Tecpan tiene un importante potencial turistico que bien 16 &OD edie crvrene SEMARNAL == Recursos naturales aprovechado podria ser un modelo de conservacion y turismo sustentable. EDUCACION Y CONCIENCIA ECOLOGICA: Es evidente que falta concientizar a la poblacion sobre los temas que permitan vivir en armonia con el medio y hacer mas sustentable su uso. OROGRAFIA: La conforman tres tipos de relieve: las zonas accidentadas estan presentes en un 74% del territorio, localizadas en la Cierra Madre del Sur, Las cuales estan cubiertas por bosques forestales; la zonas semiplanas abarcan el 12% de la superficie, localizadas en la parte donde se inicia la montafia, formadas por lomerios con pequefias areas cultivables, las Zonas planas abarcan un 15% de la superficie municipal que es conocida como *Faja Costera’. HIDROGRAFIA: Entre ios rios mas importantes que recorren ei Municipio figuran Técpan, Nuxco, Zihuatlan, Grande o San Luis; se localizan también las lagunas de Nuxco y el Plan Como el municipio tiene un potencial agricola y pecuario importante en la zona costera, ya que se producen distintos alimentos de origen vegetal y animal para consumo humano, en esta actividad desafortunadamente se abusa de productos quimicos como fertilizantes, herbicidas e insecticidas, mismos que mal manejados han impactado fuertemente los cuerpos de agua (rios y lagunas), por el lavado en épocas de lluvias. Ha sido denunciada la practica de algunos campesinos que para obtener peces y crustéceos de rios (fangostinos principalmente) utiizan la practica de envenenar el agua desconociendo que estos productos (organofosforados y piretroides) tienen efecto residual En la laguna de Nuxco en el afio 2013 fue denunciada la aparicién de un gusano defoliador que esta atacando al mangle y la planta de coco producto de este deterioro ambiental FLORA: La vegetacién est compuesta por selva baja caducifolia y bosque de encino y pino en la parte de ia sierra. Ademas, en as orillas de ias lagunas es comin encontrar selva mediana y manglar. FAUNA: Encontramos venado, tigrillo, gato montés, coyote, tején, armadillo, iguana, Aguila, perico, garza, tlacuache, jabali, tortuga, asi como diversas especies de serpientes. LITORAL: Tiene un litoral de 82 km, en el que se encuentran playas de importancia turistica y para la conservacién de quelonios, como: Piedra de Tlacoyunque, Michigan, Puerto Vicente Guerrero, Callaquitos, Carrizal, La barrita, Ojo de agua. RECURSOS FORESTALES: Los principales son los forestales, entre los que destacan el Pino y el encino.CY faaicrviene 7, SEMARNAT s === Recursos natural El aprovechamiento forestal se ha degenerado por falta de seguimiento. Actualmente se estd sobre explotando este bosque. La problematica ambiental de este municipio es principaimente ta contaminacion de Suelos, agua y aire, por el mal manejo de los RS, por el abuso de productos quimicos en la agricuitura y ia ganaderia que impacta principaimente los cuerpos de agua, y ia falta de tratamiento de las aguas residuales -de acuerdo a datos del INEGI se cuenta con 10 plantas de tratamiento y no estan operando-, y la explotacién de los recursos forestales. EI municipio pertenece a la Region de la Costa Grande; se localiza al oeste de Chilpancingo entre las codenas 17° 55’ 44” y 17° 19' 56” de latitud norte y los 101° 27° 50” y 100° 50’ 03” de longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich. Tiene una extension territorial de 2071.7 km? que representa el 3.25% del total estatal. EXTENSION TERRITORIAL: 2071.7 km? POBLACION: Poblacion total de municipio es de 40,328 habitantes. LIMITES O COLINDANCIAS: Colinda al norte con Coyuca de Catalan, al sur con el océano Pacifico, al este con Técpan de Galeana y Coyuca de Catalan, y al oeste con Zihuatanejo de Azueta. Su cabecera municipal, dei mismo nombre, se encuentra a 305 km de ia capilal del esiado y tiene una altitud de 57 msnm ‘SUELOS: La mayor parte del territorio se compone de suelo café grisaceo, café rojizo y amarillo bosque, ocupando el 60% de la superficie municipal; los estepa praire con descalcificacion, ocupan el 30%, estos ultimos varian. Los primeros tienen alto porcentaje de materia organica que los hace aptos para la agricultura; mientras que los segundos son benéficos para la ganaderia OROGRAFIA: El relieve se encuentra conformado por un 70% de zonas accidentadas, localizadas al norte y el centro, formadas por la Sierra Madre del Sur, alcanzando alturas de 2500 msnm; las zonas semiplanas ocupan un 20% del territorio, se encuentran al norte de la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo y estan formadas por lomas y pequefias planicies; las zonas planas ocupan el 10% restante de la superficie municipal, estan localizadas en la parte oeste, la sureste y en el litoral HIDROGRAFIA: Tiene recursos hidrolégicos, tales como los rio Coyuquilla, Petatlan y San Jeronimito, ® \ \ XCY Rie Snotene SEMARNAT Recursos naturales ‘ademas de los arroyos Camotal, La Morena, Camalote y Coyuca. Cuenta con las lagunas siguientes: Santiago, Estero Valentin, La Salina, El Cuajo y Tular. FLORA: La vegetacion del municipio esta compuesta por selva baja y mediana caducifolia. El bosque se integra con pino, encino y otras especies, como ceiba, parota, roble blanco, cedro rojo, nogal, fresno y zapote negro. FAUNA: Se compone de especies como venado, iguana, conejo, armadillo, tején, mapache, ardilla, tlacuache, zorrilo, gato montés, gavilan, lagartja, vibora y una extensa variedad de aves. LITORAL: Este municipio cuenta con un litoral de 68 km? en los que podemos encontrar playas de importancia turistica como Barra de Potosi, Valentin y Huamilule PROBLEMATICA AMBIENTAL: Los problemas ambientales que enfrenta este municipio, al igual que la mayor parte de los. municipios costeros, es la sobre explotacién de los recursos naturales, fa contaminacién, la depredacién de las especies tanto marinas como terrestres y la contaminacién por el inadecuado manejo de los residuos s6lidos, en este municipio Se cuenta con una planta de trasferencia y un sitio de disposicién final que no cumple con la norma 083. Por lo que es importante el asesoramiento al municipio para el adecuado manejo de estos residuos y la adaptacion de la planta de transferencia La generacion de residuos sélidos es de 17.06 toneladas por dia. Municipio: La Uni6n de Isidoro Montes de Oca LOCALIZACION: EI municipio pertenece a la region de la Costa Grande; se localiza al oeste de Chilpancingo, entre las coordenadas 17° 46’ 35” y 18° 14’ 40” de latitud norte, y los 101° 11" 31” y 102° 10'52” de longitud oeste. Tiene una extensién territorial de 2050 km2, que Fopresenta el 3.22% de! total estatal. La cabecera municipal, La Unién, se encuentra a 385 km de la capital del estado y tiene una altitud de 50 msnm. EXTENSION TERRITORIAL: Tiene una extensién territorial de 1142 km?, que representa ei 1.79% del total estatal. POBLACION: La poblacién total de! municipio es de 27 619 habitantes. LIMITES O COLINDANCIAS: Sus colindancias son las siguientes: al norte con Coahuayutla de José Maria Izazaga y el estado de Michoacan, al sur con el océano Pacifico, al este con Zihuatanejo de Azueta, y al oeste con el estado de Michoacén 1°Hedio ambiente y SEMARNAT ies Recursos natural SUELOS: Predomina la estepa praire, de formacién volcénica, que conforma la sierra; hay suelos de color café grisaceo, rojizos y amarillo bosque, que se utllizan para agostadero. La ‘superficie dedicada a la agricultura es de 23 613 ha; de éstas el 66.1% son de temporal y €1 33.9% de riego. Se destinan a ganaderia 4638 ha POTENCIAL TURISTICO: Es muy alractiva y visilada la desembocadura dei Rio Baisas, en forma de della; también los vestigios de ia hacienda de Ahuindo: y en su litoral se encuentran las playas de Troncones casi en ios limites con José Azueta, El Atracadero, Pefiitas y Majahua, asi ‘como la Presa José Maria Morelos 3.8 Objetivo Objetivo Genoral Mitigar los impactos negativos a playas, bahias y cuencas de las zonas costeras de los 3 municipios descritos, al prevenir y reducir su contaminacién mediante acciones de saneamiento, prevencién de la contaminacién y sensibilizacién de los actores involucrados, a través de la aplicacién de un modelo de gestién sustentable de las playas. Objetivos particulares ‘+ Desarrollar un diagnéstico de la situacion de las playas en cada uno de los tres. municipios, que abarque la identificacion de fuentes y contaminantes generados en las playas y las partes altas, la identificacion de las especies de biodiversidad mas representativas dentro de los poligonos de trabajo, la determinacién de los patrones y habitos de consumo de las poblaciones y el estado actual de la disposicién final de los desperdicios, * Implementar un modelo de gestién ambiental de playas con recomendaciones de las acciones que se deben de realizar en el corto, mediano y largo plazo, por parte de cada uno de los actores involucrados. * Desarrollar una campafia de difusién y sensibilizacién, dirigida a los diferentes Piiblicos, sobre el cuidado y manejo que debe darse a las playas. + Brinder cursos de capacitacién de temas como cuidado de la biodiversidad, manejo adecuado de los residuos s6lidos y la responsabilidad compartida, diferenciada en el tema de limpieza de playas. * Dar seguimiento permanente para garantizar la implementacién de los planes de manejo para una adecuada separacion y manejo de los residuos sdlidos (incluyendo la sefalizacion y acciones de prevencién). + Desarroliar una Estrategia de participacion comunitaria permanente, 2 ySecretaria de € Medio ambiente Recursos naturales 3.9 Resumen del presupuesto Presupuesto total: $12,250,000.00 (Doce millones doscientos cincuenta mil pesos 00/100 N.) el desglose y componentes del proyecto se puede consultar en el numeral 3.16. Informacion Financiera del Proyecto. 3.10 Descripcién del Proyecto El equipo de SEMAREN se encargé de hacer un proceso de identificacion de playas con base en criterios como la geografia, la hidrologia, los ecosistemas presentes, etc. Con base en ello se seleccionaron las playas a limpiar. Esta seleccién tiene como finalidad poner a prueba la metodologia de prevencién, tomando en cuenta las caracteristicas sociales, ambientales y econémicas de los poligonos; durante las jomadas de limpieza se iré construyendo una tipologia de desperdicios que junto con los resultados de las cncuestas de consumo que se aplicarén, habra mas elementos para estructurar una tipologia de productos consumidos y nivel de desarrollo de cada lugar y por lo tanto poder hacer una planeacién de infraestructura urbana para la administracion de los desperdicios que presenta cada lugar. Un equipo de especialistas contratado por SEMAREN, deberé desarrollar e implementar un modelo de gestion sustentabie de playas que incuird fo siguiente - un analisis de la situacion de las playas actualmente. = descripcién de las fuentes de contaminacion. = descripcién del nivel y forma de los contaminantes. - identificar ia biodiversidad afectada. - sensibilizar a diferentes actores involucrados en el tema, ya sean piblicos o privados. - _ proponer acciones puntuales para el mejoramiento del manejo y uso de las playas. Con base en los datos del analisis, se desarrollara una estrategia de participacién ‘comunitaria para sensibilizar a la poblacién de la existencia del problema de contaminacién ambiental y motivarlos para participar en la estrategia de soluci6n, advirtiendo de los beneficios directos e indirectos que pueden obtener. Entre las acciones previstas dentro del proyecto se encuentran las siguientes: a) conformacién de brigadas; b) sensibilizacion y capacitacion a brigadistas; ©) realizar un cdlculo de la densidad de desperdicios por metro cuadrado; 4) aplicacién de encuestas de habitos de consumo (incluyendo el procesamiento de datos); 2 s \CY ieliosrwiee aN = Recursos naturales ) campafias de comunicacién orientadas a mantener las playas limpias y proteger la biodiversidad, ) jomadas de limpieza, incluyendo 1a dotacién de materiales (p. ej. contenedores para la separacion de residuos), sefializaciones, y manejo adecuado de los ‘desperdicios para su posterior reciclaje; 9) campafia de difusion en medios masivos de comunicacion y redes sociales; h) construccion de indicadores sobre cambios en el patron de consumo de poblacién focal y fiotante, i) desarroo de una politica de reciclaje y reuso de los productos que lo permitan. De acuerdo al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en el proceso de identificacion y monitoreo del desperdicio se debe de implementar la técnica de jimpieza bajo la caracterizacién del desperdicio enterrado, desperdicio de superficie y desperdicio de gran volumen, y la capacitacion a los lideres de! cambio se realizara con base en esta metodologia. Los resultados esperados de! proyecto, permitiran alertar a los ayuntamientos y al gobierno estatal de la necesidad de construir los rellenos sanitarios para la disposicion adecuada de los contaminantes, ya que de seguir igual que ahora con los tiraderos a cielo abierto, sera muy dificil mantener la sostenibilidad del proyecto. 3.11 Catalogo de Conceptos Para ta implementacién de! proyecto se debera utilizar un catélogo de conceptos con unidades de medida | Fecolectados (todos fos de la recolecta diaria Tipologia de residuos Todo lo que se puede reciclar | solidos, | a f_________=4+ Basura | Lo que no se puede reciclar | Lideres del cambio | Personas Se deberdn integrar en | | brigadas de 20 personas cada | | eee pinta [ona | Playas intervenidas | Metros cuadrados | Seleccionadas previamente | i por la SEMAREN Peso total de residuos | Toneladas Llevar medida total del peso | tipos) {(incluyendo los productos reciciabies y los no- reciclables) Capacitaciones Personas ‘Capacitacion en la | | metodologia de limpieza de | fas, estas se deberan a \Secretaria de Medio ‘ambiente Recursos naturaies © SEMARNAT Densidad de desperdicios | Toneladas | T | Estrategia integral | Manual de | operacion Tealizar a los lideres del cambio y atodes aquetios | actores institucionales | vinculados con la estrategia de | prevencién | T ir conformando un catélogo de | categorias de desperdicios, | que debera tener correlacin con la aplicacién de la | encuesta de habitos de | consumo | | Dependiendo de ia tipoiogi | resultante de las encuestas de nabitos de consumo, se | deberan implementar acciones especiticas para los restauranteros, hoteleros, prestadores de servicios, | | | turisticas, poblacién local etc. Lievar una compilacién de todos los instrumentos que se implementen en la campania | | de comunicacion: dipticos, | | entrevistas de radio etc. Comunicacion | Medios de — ‘comunicacién | I L | | En este proyecto intervendran diversos actores. A continuacion se enumera una lista minima indispensable de a quien se debera de incluir, sin embargo es importante aclarar que esta lista no es limitativa: + Presidentes Municipales y sus dependencias involucradas como las Direcciones y regidores de Ecologia y Turismo, las comisiones de Agua Potable y Alcantarillado de cada Muni + Comités de Playas Limpias. * Consejo de Cuenca de la Costa del Estado de Guerrero. * Autoridades estatales como Secretaria Estatal de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Estado (SEMAREN), la Comisién de Agua Potable y Aicantarillado del Estado (CAPASEG), Secretaria de Turismo, Procuraduria Estatal de Proteccién al Ambiente (PROPEG) y otras que pudieran sumarse. ‘+ Autoridades Federales como Delegaciones de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Procuraduria Federal de Proteccion al Ambiente (PROFEPA). Organizaciones civiles como cooperativas pesqueras, vendedores ambulantes y ciudadanos. 2€y Hedio ambiente SEMeRNA rales === Recursos natut ‘+ Organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, como Biodiversity Research Insitute (BRI), Ocean Conservancy y Washed Ashore; y academia. * Sector Turistico como hoteleros, restauranteros, tiendas, supermercados y demas prestadores de servicios, * Medios de comunicaci6n. * Centros educativos del estado en la zona del proyecto, 3.12 Memoria fotografica En el_marco de la campafia de comunicacién se debera contemplar un apartado para la memoria gréfica y audiovisual Los meses de trabajo deberaén de verse reflejados en un archivo de imagenes que evidencie el avance del proyecto y se pueda ver el antes y el después de las zonas; también se espera que se complemente con un trabajo audiovisual donde haya entrevistas a diferentes actores y den sus impresiones sobre el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto. EI material fotografico se deberd utilizar también para ia integracion de un libro que de testimonio de! antes y el después en los poligonos de limpieza, los hallazgos en las. jonadas de limpieza y en general los detalles especificos durante la implementacion de cada uno de los componentes del proyecto. 3.43 Nombre y lugar del proyecto EI nombre del proyecto fue acordado en la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Guerrero y oficialmente se designa como “Limpieza de Playas de la Costa Grande de Guerrero 2016" EI proyecto se implementaré en los municipios de Técpan de Galeana, Petatlan y La Unién de Isidoro Montes de Oca; los tres municipios en la region de la Costa Grande en el estado de Guerrero. Nombre del Municipio: Técpan de Galeana Playas donde se realizaran las jomadas de limpieza: Piedra del Tlalcoyunque, Puerto Vicente Guerrero, Papanoa y Playa Michigan Nombre de! Municipio: Petatlan; Playas donde se realizardn las jornadas de limpieza: Barra de Potosi, Las Pefias y Valentin Fa€y Medio ambiente SS SS Recursos naturales Nombre del Municipio: La Unién de Isidoro de Montes de Oca Playas donde se realizaran las jornadas de limpieza: Playa Troncones 3.14 Localizacién georreferenciada 3.13.1 Técpan de Galeana Bahias Papanoa 17°1748.98"N 101° 33.750 Piedra del Tlacoyunque 17°1512.44"N 101° 0'19.49"°0© Medio ambiente ¥ a Recursos natural Puerto Vicente Guerrero 17°16'27.21"N 101° 3'26.59"O 3.13.2 Petatian. Tramo de playa que comprende 12.5 kms aproximadamente. Desde el punto Barra- Petatian (Coordenadas: 17°31'43.62"N 101°27'1.89"0) hasta la comunidad Valentin \ (Coord: 17°29'11.24"N 101°2038.81"0) “ Barra Petatién-Vaientin. imagen 1 2Secretaria de €) Medio ambiente i, Recursos naturaies Barra Petatian-Valentin, imagen 2 o = Toe a 2 Municipio: La Uni6n de Isidoro Montes de Oca(C) Hedio ambiente y SEMARNAT ies === Recursos natural 3.15 Descripcién de la ubicacion fisica del proyecto El proyecto se desarrollaré en las zonas costeras de los municipios de Tecpan de Galeana, Petatlan y La Uni6n de Isidoro Montes de Oca en la region de la Costa Grande de Guerrero. El estado esta conformado por siete regiones econémicas claramente definidas. La region esta integrada de Acapulco hacia Zihuatanejo por Coyuca de Benitez, Benito Juarez, Atoyac, Tecpan de Galeana, Petatlan, Zihuatanejo de Azueta, La Unién Isidoro de Montes de Oca y Coahuayutia. Esta regién do! estado es costera y con altas serranias por to tanto sus cuencas son fundamentales, 3.16 Localidades A continuacién se hace una breve descripcién de las playas a trabajar y se complementa con imagenes visuales que deja ver parte del problema de contaminacién in-situ Piedra del Tlalcoyunque Este es uno de los destinos turisticos mas importantes de! municipio de Técpan por la belleza escénica y originalidad del sitio, que consta como su nombre Io indica, de una piedra, denominada Tlalcoyunque que se encuentra ubicada en la orilla y dentro del mar, tiene 35 metros de altura, es céncava en la parte central, y con entradas en los dos extremos de la piedra por donde entra y sale el mar de manera natural. 28 xMedio ambiente SEMARNAT Recursos naturales Un dato importante de la zona, es que ahi se establecié el primer campamento tortuguero hace mas de 25 afos y que funciona todavia, ya que la zona cuenta con una fuerte presencia de tortuga latid y gotfina. El oleaje generalmente es fuerte y el color de sus aguas es verdoso debido a la vegetacion marina existente, ia arena es de grano grueso fuera del mar y dentro de grano mixto (grueso y fino), La infraestructura instalada es de enramadas yla mayoria de los visitantes de la playa llevan sus alimentos y bebidas y hacen picnic a la sombra de la piedra, lamentablemente es otro problema ambiental ya que por falta de infraestructura adecuada la basura generada no tiene un lugar adecuado de disposicion Campamento tortuguero del Santuario Piedra del TlacoyunqueMedio ambiente SEMARNAT Recursos naturales Puerto Vicente Guerrero Este puerto se localiza a 48 Km. de la ciudad de Técpan de Galeana, con rumbo norte, en direccion a Ixtapa-Zinuatanejo. Su ubicacion geografica es muy caracteristico ya que se encuentra enciavado entre el mar y las montafias, y para llegar ahi es necesario salirse de la carretera federal alrededor de 2 km. La idea original de hacer este puerto era para que sirviera como puerto de cabotaje & incentivara el comercio en ia regién, ya que los puertos mas cercanos son Acapulco y Zihuatanejo, para hasta la fecha sigue sin finalizar, pero hay infraestructura instalade Subutlizada como e! muelle, las barreras rompe vientos, los faros, el patio de maniobras, y estas se deterioran a diario. Hoy el muelle fo utilizan os pescadores, tas cooperativas pesqueras, donde se venden Pescados y mariscos frescos. También se practica la pesca de subsistencia y comercial, @i buceo y la pesca deportiva, y anualmente se ceiebra un torneo anual de pesca del pec vela. (2 pequefia playa es de grano grueso y dentro del mar la arena es de grano fino, dentro de los deportes deportivos se practica el esqui y otros deportes acudticos. Existen varios establecimientos que proporcionan el servicio de alimentos y bebidas. 20neers SEMARNAT irsos naturales La ISLA DE PAJAROS es de los destinos turisticos mas importantes de! municipi laguna se le conoce como MICHIGAN, que esta localizada a 15 Km. de la ciudad de ‘Técpan de Galeana y cerca de la comunidad de Tenexpa, desde donde se toma una lancha en el embarcadero para cruzar el estero a la laguna. Su atractivo ambiental radica principaimente en que el estero tiene dentro y fuera de si, vegetacion acuatica, predominando los lirios y algunas plantas de diferentes tipos en los islotes que se encuentran a lo largo del estero como exuberantes y bellas palmeras que hacen mas hermoso el paisaje. ‘Sus aguas son de color azul verdoso y la arena dentro y fuera es de grano mixto. Es una Playa de mar abierto, con oleaje fuerte por lo que se recomienda mucha precaucion para Melerse a nadar evilando asi exponerse a sufrir un accidente Bahias de PapanoaSecretaria de €y Medio ambiente Recursos naturales Acantilado de Bahias de Papanoa Municipio: Petatian: Barra de PotosiCD tesi'sroientey a Recursos naturales Barra de Potosi Es una playa amplia y aislada que brinda la oportunidad de observar una gran diversidad de especies de aves (pelicanos, gaviotas etc.) principalmente por la presencia de lagunas cercanas que son extraordinarios habitats para la anidacion. Barra de Potosi es un pueblo de alrededor de 500 habitantes y la poblacidn flotante es principalmente por turistas nacionales. Si bien no hay infraestructura instalada como en las zonas cercanas (Ixtapa-Zihuatanejo), si hay "enramadas" (restaurantes cubiertos con hojas de palmera) en la playa, donde hay un alto consumo de bebidas y alimentos. ValentinSecretaria de Medio ambiente === __ Recursos naturales Las Pefias San JeronimitoSecretaria de & Medio ambiente Recursos naturales Municipio: La Unién de Isidoro Montes de Oca Playa Troncones Playa Troncones se encuentra aproximadamente a 40 minutos en coche hacia el noroeste de Zihuatanejo a través de la carretera Nacional 200 que sigue la costa. Son alrededor de 5% kilémetros de playa donde se pueden ver hotelitos, casas, restaurantes y palapas. Se ubica en mar abierto es de oleaje moderado a fuerte. Se puede hacer una excursion a la cueva Troncones. Troncones Point es el lugar donde se juntan Troncones y Manzanillo, y debido a que sus jas son muy largas jo convierten en uno de ios mejores lugares para surfear del mundo, por lo tanto tiene un potencial muy importante para atraer al turismo nacional e internacionalSecretaria de Medio ambiente Recursos naturales 3.17 Costo total: EI costo total del proyecto es de $12,250,000.00 Pesos 00/100 MN), y serd financiado en su totalida Presupuesto por conceptos (Doce millones doscientos cincuenta mil id con recursos federales, DESCRIPCION* Anélisis '$ 450,000.00 IMPORTE $ | SUBTOTAL | TOTAL Desarrollo e implementacion de | modelo de gestion sustentable de playas. Estrategia de participacion | comunitaria Elaboracion de los manuales de limpieza y compensacion a brigadistas por jornadas de limpieza en las playas |$ 1,950,000.00 $ 3,950,000.00 | | ‘Adquisicién de materiales y equipo saneamiento de playas (sefializaciones, contenedores de separacién, uniformes, rastrillos, bolsas de plastico | biodegradables para separacin [de basura, etc.) _ | Disefio y desarrollo de campafia de comunicacién, incluyendo la elaboracién de infogratias $ 2,850,000.00 $ 1,855,950.00 $ 12,250,000.00 | $ 12'250,000.00 Disefio y desarrollo de campafia de educacién ambiental Sostenibilidad $ 687,800.00 $ 200,000.00 Operacién $306,250.00Secretaria de Medio ambiente Recursos naturaies Desglose de productos y caracteristicas (con base en cuadro de Presupuesto) Producto | Cantidad Caracteristicas | Estudio Técnico Modelo de Gestion | Entregable: Diagnéstico de la situacion de las Playas (documento impreso a color y archivos electrénicos en formato PDF, TIFF, JPG 0 PNG seguin corresponda), Este andlisis permitiré un andlisis de la situacion de las | Playas. Este documento constara de 9 capitulos | especificos (1 por playa) y que cada uno tendra los siguientes apartados: | * Datos de localizacién y coordenadas especificas Para delimitar el area de trabajo de cada una de las playas ‘+ Aspectos abisticos (clima, suelo, aire, hidrologia, fenémenos hidro-meteorolégicos) * Aspeclos bidlicos: flora y fauna (Identificacion de las especies mas representativas) + Tendencias del comportamiento de conservacién y el grado de deterioro del area de estudio. * Fuentes contaminantes (doméstica, agricola, pecuaria, pesca, turistica, entre otras) + Patrones y habitos de consumo de la poblacién local Estado actual de la disposicién de desperdicios Datos demograficos ~ Dinamica de la poblacién que directa 0 indirectamente se beneficia con el proyecto; ~ Crecimiento y distribucion de la poblacion; — Poblacién econémicamente activa. | Nota: En los productos desarrollados a lo largo del Proyecto se debera incluir el logotipo de Secretaria de | Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme a lo establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- 2018, emitido por el Gobierno de Republica Enttegable: 1. Estrategia de participacién y conformacién de 7Secretaria de Medio ambiente Recursos naturaies SEMARNAT corresponda). El modelo de Gestion y Participacién tiene tres lineamientos generales: mantener las playas libres de | desperdicios, cuidar los recursos naturales y aumentar el atractivo turistico de los destinos. | El objetivo es que sea adoptado por gobierno, Poblaci6n y sociedad civil organizada; para ello, se enfoca en tres temas y actores relevantes 1. Brigadas para limpieza de playas, que incluye las siguientes acciones: — _ Difusién del programa en cada municipio / playa del proyecto, - Conformacién de brigadas; — Capacitaci6n de brigadistas (uso pedagégico de | los 3 manuales sefialados arriba para: sensibilizaciOn; explicacion de la metodologia de | limpieza de playas; identificacion de habilidades; asignacién de responsabilidades); - Ablicacién de encuestas de habitos de consumo in-situ, 2. Actores relevantes ~ Se enfoca en la vinculacién con actores relevantes de cada municipio (organizaciones de la sociedad civil, universidades, industria turistica, cooperativas, prestadores de servicios y comunidad) Producto | Cantidad Caracteristicas ] Sustentable brigadas de limpieza de Playas y Participacion (documentos impresos a color y archivos electrénicos Comunitaria en formato PDF, TIFF, JPG 0 PNG seginiiediostnblente SEMARNAT Recursos naturales __Producto _| Cantidad Caracteristicas 3. Gobierno ~ Elmodelo incluye la celebracién de convenios de participacion sustentados en ia | corresponsabilidad en los que se definen acciones y recomendaciones estratégicas. Se celebraran convenios de participacin especificos; uno por municipio. | Nota: En los productos desarroliados a lo largo de! Proyecto se deberd incluir el logotipo de Secretaria de | | | Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme aio | | establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- | 2018, emitido por el Gobierno de Republica. | Modelo de 2 | Entregables: Gestion lanuales Sustentable 2. Control y compensacién por jomadas de limpieza de Piayas y | Participacién 1. Se desarrollaran tres manuales especificos para la Comunitaria activacién de las jornadas de limpieza (documentos (parte2) | impresos a color y archivos electrénicos en formato | POF) | * i. Manual de Limpieza de Playas. Explica la metodologia de limpieza que incluye técnica de | _ barrido, recoleccién, caracteristicas de playa, definicién de transectos de limpieza, métodode clasificaci6n de los contaminantes y pesaje de desperdicios. * ii. Manual de Separacion. Describe los tipos de materiales, composici6n, reciclabilidad y alternativas de disposicion final. | +. ii, Manual del Brigadista. Explica cuales son las caracteristicas que debe de tener el brigadista, la | | especificacion de las tareas a realizar y uso de |__herramientas, y la corresponsabilidad que _ | dsSecretaria de Medio ambiente Recursos naturales SEMARNAT [Producto | Cantidad Caracteristicas adquieren para mantener el programa a largo plazo. 2. Control y compensacién por jomadas de limpieza: * Los brigadistas que participen en la limpieza de | Playas y en el levantamiento de encuestas de habitos de consumo, recibiran una compensacién Por su trabajo. ‘Para su organizacién, se implementara un | oficial y comprobante de domicilio) y un control diario de asistencia | © Se elaborara un registro (Excel) de todos los brigadistas capacitados que participan en las jornadas de limpieza de playas * Se llevar un control diario de asistencia de los brigadistas, tanto al inicio como al final de las. jornadas de limpieza. * Con base en el control de asistencia se calcula el monto de su compensacién semanal/quincenal. * Se forman expedientes y carpetas de control de asistencia, pago de compensacion * El pago de compensacién se hace mediante transferencia (SPEl) a tarjeta de débito (se les tramita y proporciona a los brigadistas que carezcan de ella) |© La clasificaciéniniveies de Brigadista es: ~ Brigadista (1 brigada = 30 brigadistas); — Lider de brigada (1 por cada 15 brigadistas); ~ Coordinador de brigadas (1 por cada brigada); = Coordinador municipal; — Coordinador operativo (responsabie de organizacién, operacién, control y compensacién de brigadistas) Total de playas: 9 Total de Brigadas: 13 Total personas (aprox.): 400 Nota: En los productos desarrollados a lo largo del 0 Mecanismo de identificacion (copia de identificaci6n | a | proyecto se deberd incluir el logotipo de Secretaria de_| &© Medio ambiente SEMARNAT Recursos naturales | Producto | Cantidad Caracteristicas | Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme a lo establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- 2018, emitido por el Gobierno de Republica. Materiales y | Varios | Adquisicién de materiales, herramientas de trabajo y equipo de seguridad para jomadas de limpieza de playas, los | saneamiento cuales incluyen, entre otros: | | de playas | Playeras (3 por brigadista) Gorras (1 por brigadista) Mochilas (1 por brigadista) Termos de agua (1 por brigadista) Contendores de agua | Guantes (1 par por brigadista) | Gel antibacterial Kit de primeros auxilios (2 por brigada) Bolsas de plastico oxodegradable Supersacos Flexometros | Cubos de basura dedicados | Bolsas de tela Palas Rastillos Picos | Carretillas Basculas Carpas Banderas Radios j GPS | Cuerdas eee eee weer eee eee seeeene Materiales para separacin y disposicién de residuos: * Transporte de residuos a lugar de confinamiento final. + Basureros separadores y contenedores especificos para cada playa, que cumplan con requisitos y especificaciones de los utiizados en playas = certificadas. | ” XMedio ambiente SEMARNAT Recursos naturales [Producto | Cantidad | Caracteristicas il + Sefialética para playas con mensajes alusivos ala limpieza de playas (letreros, banderas, mantas, | lonas, etc.) | Campaiia de 1 | Entregabie comunicacion 1. Dossier de Campafia de comunicacién | * La Campafia de Comunicacion contendra lo siguiente: | Construccién de mensajes para la poblacién objetivo ~ Plan de medios para lograr que el objetivo de la campafia se cumpla (prensa, radio, redes sociales, banderas, dipticos, internet) | ~_ DifusiOn de las activaciones de jornadas de limpieza, a fin de sensibilizar aia poblacion =| sobre el programa y los efectos de la | contaminacién en las playas (incluye material promocional) = Costo de produccién de pagina web y redes sociales — Memoria fotografica y audiovisual ~ _Levantamiento de testimoniales de diversos actores | Disefio de dipticos con la informacion mas relevante del programa | = Infografias | Manual de identidad grdfica Especifica el logotipo de la campafia de limpieza, el slogan, la explicacién de los colores seleccionados y fas especificaciones de !os utilitarios que se les, daran a los brigadistas (playeras de trabajo, gorra, 2© Medio ambiente SEMARNAT Recursos naturaies = |_Producto _[ Cantidad Caracteristicas bolsas, mochila, termo de agua, guantes, gel antibacterial), | Nota: En los productos desarrollados a lo largo del proyecto se debera incluir el logotipo de Secretaria de | Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme alo | establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- | 2018, emitido por el Gobierno de Republica. | Entregabies: 7 7 | Campafia de 2 | 1. Manual de Educacién Ambiental Educacién 2. Guia practica Ambiental Manual: De forma didactica se explica qué es la contaminacion de las playas, los efectos que esta produce, los retos que se tienen para limpiar las playas y la corresponsabilidad para mantenerlas limpias. | Ei Manuai contendré fa siguiente informacion: | Objetivos del programa 4 | | ~ Contenido pedagégico relacionado con el | cuidado de costas. ~ Caracteristicas de la cobertura geografica ~ Especificaciones de la poblacién objetivo (nivel socioeconémico, sexo, edad, nivel sociodemografico) — Vigencia de la campafia. ~ Calendario de actividades a desarrollar | | Este Manual es util para la implementacion de talleres, platicas, visitas escolares y acciones de | sensibiizacion. l i | E - J “dsSecretariade Medio ambiente Recursos naturaies Producto | Cantidad | Caracteristicas: ] ‘Se proporcionarén quias practicas acerca de la importancia del cambio de habitos de consumo hacia | practicas mas sustentables. Estas guias van dirigidas a grupos objetivo (gobierno, | escuelas, hoteles/restaurantes y hogares Incluye: Disefio, impresién y tiraje de material educativo: posters, cuademnillos para nifios, banners, dipticos. | 4.documentos impresos a color y formato digital. Nota: En los productos desarrollados a lo largo del } proyecto se deberd incluir e! logotipo de Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme a lo establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- | 2018, emitido por el Gobierno de Republica Sostenibiidad| 1 | Entregable: a 1 | | 1. Reporte impreso a color con un capitulo por cada i playa del proyecto, | Es un mecanismo de adopcién para empoderar a la comunidad y lograr la permanencia y replicabilidad del | programa, | Permite evaluar los potenciales beneficios ambientales, sociales y econdémicos de cada destino | Inctuye: | * Celebracién de evento y convenio de adopcion =| | * Acciones de comunicacién y educacién * Herramientas y materiales de apoyo Dirigido a sectores especificos de la comunidad, segiin las caracteristicas de cada localidad. | jota: La camparia especificara la participacion dela | | Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales en la realizacién del proyecto, conforme a lo | establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013-Secretaria d €y Medio ambiente Recursos naturales Producto | Cantidad | Caracteristicas i 2018, emitido por él Gobierno de Republica. Operacion =| 7 Entregable: | 1. Reporte de gestion y administracién del proyecto que incluye | * Listado de compra de materiales para limpieza de playas y educacién ambiental | * Compensacién brigadistas para limpieza de playas | yencuestas de habitos de consumo; incluye: carpetas con listado de brigadistas participantes; controles de asistencia; célculos de compensacién segiin asistencia * Estudio demosc6pico: encuestas de habitos de | ‘consumo con metodologia y hallazgos. | © Reiacion de ia gestién de recursos humanos, financieros y materiales del proyecto. Memoria del 1 Entregat Proyecto Libro con texto e imagenes que describe en detalle la implementacién de cada uno de los componentes de! proyecto; resaltando la metodologia, los objetivos \ | alcanzados y los resultados especificos en cada playa. | ~ | Incluye: disefio encuademacién e impresién de libros | (1,000 ejemplares) | Incluye material anexo: * Informacion de contexto socio-ambiental (de cada poligono). Testimonios. Infografias Hallazgos en las limpiezas de playas. Memoria fotografica. | coe. Nota: En los productos desarrollados a lo largo del | proyecto se debera inciuir el iogotipo de Secretaria de | Medio Ambiente y Recursos Naturales, conforme alo | establecido en el Manual de Identidad Grafica 2013- 2018, emitido por el Gobierno de Republica. 6 » 5Secretaria de Medio ambiente Recursos naturales © SEMARNAT 4. BENEFICIOS ESPERADOS CUANTIFICABLES 4.1 Metas e Indicadores INDICADOR METAS | Dotacién de contenedores de separacién y de equipo | de iimpieea/caniidad de equipo programada a entregar, Niimero de aliados partcipantes en campaa de romocién de saneamiento de playasindmero de aliados particpantes programado Disminuci6n de los residuos generados al ser separados y aprovechados Apropiacién de la problematica de contaminacién de playas por diversos sectores. Y Participacién social. Nimero de aliados ‘comprometidos de diferentes sectores. (publico, privado, sociedad civil y centros de educacién) ‘Nimero de municipios que adoptan el programa formaimente / nimero de municipios incluidos en el | Programa Incrementar el niimero de municipios que lo adoptan. Indicador de replicabilidad. | | Numero de negocios inscritos en el programa / | Rumero de negocios detectados en el diagnéstico Cantidad de negocios inscritos al programa. Mayor cantidad de residuos separados Nimero de participantes capacitados / nimero de articipantes inscritos Ndmero de participantes capacitados ‘Niimero de impactos generados / nimero de impactos rogramado Cantidad de impactos generados, Cantidad de visitas a pagina y redes sociales. Ganidad de kilémetros ineales de playa protegidos / Cantidad de kilometros de playa programados Numero de kilémetros protegidos. impacto en usuarios de playa | Cantidad de kilémetros lineales protegidos / cantidad de kilémetros - Numero de kilémetros y areas protegidos Eventos de limpieza de playas realizados / eventos programados Cantidad de desperdicio recolectado por tipo y volumen, No. de participantes. Impacto en | usuarios de playa, ‘Camparia de comunicacion y difusion Reporte Presencia de ideniided de camparia | en medios locales | Niimero de residentes capacitados con campafia de {educacién ambiental / nimero total de rosidentes en | zonas de playa (éreas det proyecto} 4.1.4 Beneficios Ambientales ‘Numero de residentes capacitados Establecimiento de una cultura de consumo responsable preocupada por garantizar en mantener el equilibrio ecolégico, por lo tanto, la meta sera no rebasar la capacidad de carga de los sitios de playaCE) seats sicente SEMARNAT [== __ Recursos naturales * Impulsar la cultura de prevencién de los problemas ambientales generados por la Presencia de desperdicios, teniendo como eje rector la idea de generar menos desperdicios, reusar y reciclar. EI proyecto ayuda a proteger directamente los habitats y a las especies de biodiversidad terrestres y marinas, * Disminuir notoriamente, y en su casa eliminar, los problemas de contaminacién por desechos tanto en cuerpos de agua como en el suelo. * Incentivar la politica de desarrollo sustentable, ya que el proyecto trae resultados Positives en el medio ambiente, a la sociedad y a la economia de la zona Fortalecer la proteccién ambiental. Revalorizar las playas ya que el proyecto ayudara a fortalecer la belleza escénica de los municipios costeros, lo cual impacta positivamente en el fomento turistico de la region. Promover la mejora continua en aspectos de la gestién ambiental de las playas. Impuisar el manejo y aprovechamiento sustentable de la zona federal maritimo terrestre, terrenos ganados al mar, 0 cualquier otro depésito natural de aguas maritimas en estos municipios costeros. * Promocién de la calidad ambiental, sanitaria, de seguridad y de servicios del destino. + Mejora de la imagen del destino. 4.1.2 Beneficios Sociales * Aportacion de infraestructura de limpieza (botes de basura, contenedores, separadores, material de limpieza de playas, sefialética, infografias sobre cuidado ambiental) para las 9 piayas dei proyecio. * Poblacién local sensibilizada y capacitada en cuidado al medio ambiente, limpieza de playas, separacién de residuos sdlidos, fomento al turismo. * Entrega de manuales (limpieza, separacién, brigadista, educacién ambiental) y guias practicas, * Establecimiento de bases para el trabajo corresponsable entre gobierno y sociedad civil organizada. * Promocién turistica como destinos de playa limpios en Técpan de Galeana, Petatlan y La Union Isidoro Montes de Oca. * Desarrollo de eco-negocios locales. * La presencia de turismo deriva en una mejorar en la economia local * Apertura de nuevas fuentes de empleo. 4.2 Poblacion Beneficiada La poblacion beneficiada (INEGI 2010), por tratarse de cobertura estatal sera de 3'388,768 habitantes indirectamente; y directamente, sern beneficiados la poblacin de Técpan de Gaieana 62,0711; La Union isidoro Montes de Oca 25,712; Petatian con 44,97: que suman 132,762 habitantes, mas la poblacién flotante.©) Fesicsmoierrey SEMARNAT Recursos naturales = La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales realizar visitas de evaluacién al proyecto, las veces que lo considere necesario, a fin de determinar si se debe extender la implementacion de! mismo a otros poligonos de playa, en los municipios seleccionado o incluso afiadir otros municipios de la Costa Grande de Guerrero. 4.3 Empleos Generados Durante la ejecucién del proyecto se capacitaré y empleara a Brigadistas y personal operativo del proyecto; se calcula que el total de personas capacitadas y empleadas sera de 400 personas. 5. INFORMACION LEGAL DEL PROYECTO El sustento juridico quedo especificado en el aparato 3.3 del presente proyecto. 6. INFORMACION FINANCIERA DEL PROYECTO 6.1 Inversi6n Total EI presupuesto que a continuacion se agrega considera la aplicacién de recursos ‘econémicos por un monto de $ 12'250,000.00 (Doce millones doscientos cincuenta mil Pesos 00/100 M.N.) para las diferentes acciones de! proyecto Limpieza de Playas y Cuencas del Estado de Guerrero 2016. 6.2. Origen del Recurso Inversion Total del Proyecto Para el Ejercicio Fiscal 2016 Inversion de! Gobierno Federal: $ 12,250,000.00 (Doce millones doscientos cincuenta mil pesos 00/100 MN.) « 4Secretaria de Medio ambiente Recursos naturales SEMARNAT}| 6.3 Calendario de ministracion de recursos Actividad Entregables ylo Materiales 1, Proceso de 1.1 Términos de referencia asignacion de (Documento) proveedor 2, Elaboracion y firma de contrato 2.1 Copia de contrato (Documento) 3. Inicio del Proyecto 3.1 Analisis inicial de municipios y playas del proyecto (reporte y fotos). 3.2 Propuesta metodologica de Diagnéstico de situacion de playas (Documento) 3.3 Convocatoria a brigadistas para limpiezas (Documento) 3.4 Contenido de las platicas de induccién sobre limpieza de playas (Documento y material de apoyo) 3.5 Listado de actores relevantes (Documento) 3.6 Propuesta de Convenio de participacion (Documento) 3.7 Cuestionario para encuestas de habitos de consumo (Documento) 3.8 Propuesta de mecanismo de ‘adopcién de playas; incluye listado de puiblicos objetivo. (Documento) 3.9 Cotizacién de Reporte final (Documento) 4, Analisis. 4.1 Diagnéstico de la situacion de playas (documento impreso y memoria fotografica) raSecretaria de SEMARNAT Medio ambiente iv, Recursos naturales 5. Modelo de 5.1 Cotizacion de materiales y Gestién sustentable equipo de saneamiento de de playas y playas (cotizacion) Estrategia de 5.2 Cotizacin de manuaies de | Participacin limpieza de playas; j comunttaria | Separacion; y del brigadista. Incluye propuesta de Manual. (cotizacién) 5.3 Cotizacion de manuales y guias de educacién | ambiental. tncluye | | propuesta de Manual | | (cotizacion) 5.4 Cotizacion manual de identidad grafica y materiales promocionales, Incluye propuesta | | (cotizacién) 5.5 Cotizacion pagina web y tedes sociales; incluye disefio y propuesta de cuentas (cotizacion) 5.6 Controles de brigadistas (Controles) | 6. Disefio y 6.1 Pagina web y redes sociales desarrollo de (Testigo de pagina web y redes | Camparia de sociales) | comunicacion 6.2 Manual de identidad grafica (memoria fotografica y audio visual) 6.3 Diserio de material | promocional (dipticos; | ifografias) 7. Disefio y 7.4Elaboracion de Guias desarrollo de practicas para diferentes actores ‘Campaiia de (sector gobierno, turistico, Educacion poblacién general) | Ambiental | 8 Modelo de Gestion SustentableSecretaria de Medio ambiente tH Recursos naturales SEMARNAT de playas y Estrategia de Participacién ‘comunitaria | 8B Adquisicién de | materiales y Equipo de saneamiento de playas | 8A1 Manuales de educacién | ambiental (Documento) 8A2 Manuales de jimpieza de playas, Separacién y Brigadista (Documento) 8B1 Adquisicién de materiales y herramientas de trabajo y seguridad; infraestructura para playas (Copia de las facturas de la adquisicion de materiales y herramientas, memoria fotogréfica). ‘8B2 Adquisicin de materiales para separacion y disposicin de residuos | Copia de las facturas de la adquisicién de materiales, ‘memoria fotogratica). ‘8B3 Controles de brigadistas por jomadas de limpieza (Documento} | 8B4 Encuestas de habitos de consumo (Documento) 8B5 Convenios de participacin con Ayuntamientos y otros actores no ‘gubernamentales (Documento) 8B6 Promocién del programa de limpiezas de playas (memoria fotogratica) 9. Estrategia de Sostenibilidad | 10, Reporte final 9.1 Mecanismo de adopcién de Playas (Documento y memoria fotografica ) 10.1 Ejemplar de la memoria del proyecto (Libro con texto e imagenes)Medio ambiente SEMARNAT == ‘Recursos naturales 6.4 Calendario del proyecto 2016 - fas — Descripcion copter ] Implementacion | ‘a) Elaboracién de términos de referencia y proceso de asignacion de proveedor b) Elaboracion y firma de contrato [Trabajo de campo Trabajo de Gabinete Entrega de productos [Cierre “ANEXO TECNICO CON PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EVERCICIO FISCAL 2016, QUE FIRMARON POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVES DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS. NATURALES Y POR OTRA EL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO”. ‘SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y DIRECCION GENERAL DE ZONA RECURSOS NATURALES DEL FEDERAL MARITIMO TERRESTRE Y ESTADO DE GUERRERO AMBIENTES COSTERO DE LA, SEMARNAT TRUJILLO Lice NA BOY TAMBORRELL DIRECTORA GENERAL 82