GO B I E RNO DE L A CI UDAD DE B UE NOS AI RES

M I N I S T E R I O D E M E D I O A M B I E N T E

Buenos Aires, 27 de septiembre del 2007

Visto las Resoluciones N 845/2000 y

823/2001 del Ministerio de Salud de la Nacin, el Expediente N 71582/2007; y

CONSIDERANDO:

Que, existen pruebas cientficas concluyentes

de los efectos carcinognicos de la exposicin al Asbesto o Amianto;

Que, la AGENCIA INTERNACIONAL PARA LA

INVESTIGACION DEL CANCER (IARC, Listado I-a) considera al Amianto una
sustancia comprobadamente cancergena;

Que, la ORGANIZACION MUNDIAL DE LA

SALUD (OMS), a travs del Criterio de Salud Ambiental N 203/98 del
PROGRAMA INTERNACIONAL DE SEGURIDAD QUIMICA, establece que la
aparicin de los efectos crnicos por exposicin el Amianto es independiente de
la dosis de exposicin, siendo por lo tanto imposible establecer niveles de
exposicin seguros;

Que, la ORGANIZACION INTERNACIONAL

DE TRABAJO (OIT), a travs del Convenio N 162/86 sobre la seguridad en el
uso del Amianto, recomend que siempre que sea posible el Asbesto sea
sustituido por productos o tecnologas menos nocivas;

Que, la UNION EUROPEA determin, a travs

de su Directiva 76/769/EEC del 27 de julio de 1999, la prohibicin del Asbesto
Crisotilo a partir del 1 de enero de 2005, prohibicin ya concretada hace aos
en la mayora de los pases que la componen;

Que, el veredicto de la ORGANIZACION

MUNDIAL DE COMERCIO, del 12 de marzo de 2001, ha validado "el derecho
de los estados miembros de prohibir la importacin y uso de bienes conteniendo
sustancias carcinognicas como el Crisotilo que el Crisotilo es un
carcingeno establecido, que no existe umbral seguro y que el uso controlado
no es una alternativa efectiva a la prohibicin nacional";
 Que, por Disposicin N 1/95 de actualizacin
del Listado de Sustancias y Agentes Cancergenos, el ex-MINISTERIO DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACIN incorpor al Amianto dentro
del Grupo Primero (evidencia suficiente de carcinogenicidad en humanos);

Que, por Decreto N 658/96 del PODER

EJECUTIVO NACIONAL se incorpor el Asbesto al Listado de Enfermedades
Profesionales por su capacidad de producir mesotelioma y cncer de pulmn en
trabajadores expuestos;

Que, en el Taller Nacional de Identificacin de

Prioridades en la Gestin Sustentable de Sustancias Qumicas, organizado por
el entonces MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL NACIONAL, en el ao
1997, el Amianto fue considerado como un problema prioritario para el pas,
siendo dicha prioridad ratificada en el II TALLER NACIONAL DE
IDENTIFICACION DE PRIORIDADES realizado en el ao 2000;

Que, el Seminario sobre Asbesto, Trabajo y

Salud llevado adelante por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN, en
agosto de 1999, concluy que "la exposicin al asbesto representa un peligro
para la salud; el asbesto es una sustancia probadamente cancergena para el
ser humano y que es necesario implementar las medidas para limitar el riesgo
de enfermar y morir por esta causa";

Que, el asbesto constituye una sustancia

contaminante para el medio ambiente de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
y atenta en desmedro de la calidad de vida de su poblacin;

Que, a travs de la Resolucin N 845 del 10

de octubre de 2000 del MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN se prohibi en
todo el pas el Asbesto en su variedad Anfboles;

Que, posteriormente y mediante la Resolucin

N 832 del 31 de julio de 2001 del MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN se
modific la resolucin mencionada en el considerando que antecede,
disponindose la prohibicin a partir del 1 de enero de 2003, en todo el territorio
del pas, para la produccin, importacin, comercializacin y uso de fibras de
Asbesto variedad Crisotilo, y de aquellos productos que las contengan;
 GO B I E RNO DE L A CI UDAD DE B UE NOS AI RES
M I N I S T E R I O D E M E D I O A M B I E N T E

Que existe un amplio espectro de poblacin en

riesgo por exposicin ambiental a las fibras de Asbesto liberadas durante la
produccin, consumo, reparacin o eliminacin de productos que las contienen;

Que se han realizado grandes avances en el

desarrollo de productos alternativos considerados ms seguros, los cuales se
encuentran disponibles en el pas, as como la tecnologa para producirlos;

Que, este Ministerio considera indispensable

la creacin de una Comisin, integrada por tcnicos especialistas en la materia,
que tenga por objeto especfico la determinacin de las acciones polticas y
prcticas a desarrollar por el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
frente a esta grave problemtica ambiental y sanitaria;

Que, asimismo se entiende que es necesario

invitar para su participacin a todos los ministerios de este Gobierno, a efectos
de informarlas e instruirlas al respecto, y para que compartan sus experiencias
y conocimientos, e inclusive invitar para su participacin al Ministerio de Salud
de la Nacin, que posee experiencia y conocimientos tcnicos en la temtica de
prevencin y contaminacin a partir de asbesto y amianto;

Por ello, y en uso de las facultades legales

que le son propias;

El MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE

DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
RESUELVE:

Art. 1.- Confrmese la Comisin Interministerial para la Prevencin y

Erradicacin de la Contaminacin Ambiental y Sanitaria producida
a partir de Asbesto en la jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.

Art. 2.- Convquese, para la conformacin de la Comisin Interministerial

referida, a un representante por cada uno de los Ministerios de la
Jefatura del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y a
un representante del Departamento de Salud Ambiental, dependiente
 del Ministerio de Salud de la Nacin, o del organismo que en el futuro
lo reemplace.

Art. 3.- La Coordinacin de la Comisin Interministerial estar a cargo de

este Ministerio o el organismo que en el futuro lo reemplace y que
detente la Autoridad Mxima Ambiental del Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, quin dictar los actos administrativos
conducentes al logro de sus objetivos, y quin tendr a su cargo la
designacin de los tcnicos y especialistas en la materia que
participarn ad honorem ante la Comisin Interministerial referida en
el artculo 1.

Art. 4.- La Comisin Interministerial deber designar a un funcionario

pblico para que participe de las actividades, reuniones y dems
eventos que el Ministerio de Salud de la Nacin realice en
relacin a la problemtica ambiental y sanitaria causada por
el asbesto.

Art. 5.- La Comisin Interministerial tiene a cargo las siguientes funciones:

a) Reunirse con una periodicidad mnima mensual para el
correcto desempeo de sus funciones;
b) Capacitar a los agentes y funcionarios pblicos involucrados
con las problemticas ambientales y sanitarias causadas por el
manejo o contacto con el asbesto;
c) Establecer mecanismos de difusin, informacin y
concientizacin para dirigidos a la poblacin en general, a
efectos de la prevencin de las diversas problemticas
ambientales y sanitarias provocadas por causa del contacto y
mal manejo de bienes conformados o que contengan asbesto;
d) Llevar a cabo la identificacin y relevamiento de aquellos
bienes muebles o inmuebles que contengan asbesto en los
Edificios Pblicos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;
e) Desarrollar un manual de procedimiento para la
neutralizacin y eliminacin de los efectos nocivos y
contaminantes de aquellos bienes muebles o inmuebles que
contengan asbestos.
f) Establecer las polticas para el transporte y disposicin final de
los residuos peligrosos resultantes de la eliminacin de bienes
 GO B I E RNO DE L A CI UDAD DE B UE NOS AI RES
M I N I S T E R I O D E M E D I O A M B I E N T E

que contengan asbestos, sean estos de propiedad de la

administracin pblica como de los administrados.
g) Establecer un mecanismo de atencin e informacin para el
pblico en general relacionado con los modos de prevencin,
tratamiento y disposicin final de los bienes que contengan o se
conformen de asbesto.

Art. 6.- Dse al registro, publquese en el Boletn Oficial de la Ciudad de

Buenos Aires, notifquese a todos los Ministerios del Gobierno de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, notifquese al
Departamento de Salud Ambiental, dependiente del Ministerio de
Salud de la Nacin, cumplido, archvese.

RESOLUCIN N 759 /MMAGC/ 2007