Derecho y Cambio Social

RGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL PER

Juan Jos Daz Guevara *

La Propiedad Intelectual es la relacionada a los derechos intangibles. Por

la propiedad que tiene el autor de una cancin sobre esta, o la propiedad q
escritor sobre la novela que escribi. Por ser los autores son los nicos
autorizar que sus creaciones sean publicadas o utilizadas para fines d
Propiedad Intelectual tambin es la que tiene el inventor de un micrfono, p
que aunque no tenga la propiedad de los aparatos que se fabrican s es e
tiene la potestad de autorizar la fabricacin de dichos micrfonos.

La Propiedad Intelectual es fundamental para la sociedad, pues si no se re

puede contar con un correcto funcionamiento del mercado.

Existen dos tipos de derechos incluidos dentro de la Propiedad Intelectual

a. El Derecho de Autor: Protege todas las creaciones del ingenio hu

por los derechos del autor sobre sus obras (canciones, poema
electrnicos, etc.).
b. Propiedad Industrial: Es el derecho exclusivo del uso de un sign
(marcas, nombre comercial, lema comercial, denominacin de o
patente de invencin, un modelo de utilidad, un diseo industrial. L
industrial protege la creatividad, la invencin e ingenio de cualquie
empresa para identificarse en el mercado.
El Indecopi cuenta con tres direcciones que se dedican a velar por el re
derechos de Propiedad Intelectual:

a. Direccin de Derecho de Autor

b. Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas
c. Direccin de Signos Distintivos

Las apelaciones derivadas de los procesos seguidos ante las direcciones m

son resueltas en Segunda Instancia por la Sala de Propiedad Intelect
funcional especializado integrado por cuatro vocales. La Sala tiene
atribuciones el establecimiento de precedentes de observancia obligatoria,
resoluciones que expide en casos particulares.
I. DE LOS DERECHOS DE AUTOR:

La Direccin de Derecho de Autor fue creada mediante el Decreto

N 1033, comenzando a funcionar desde el 25 de Agosto de 2008.
La Direccin promueve una cultura de respeto al derecho de
derechos conexos y como parte de sus funciones se encarga de
cumplimiento de las normas legales que protegen al autor, a
intrpretes y ejecutantes con respecto a sus obras, interpre
ejecuciones as como a todo titular de derechos sobre las mismas.
Adicionalmente, la Direccin de Derecho de Autor autoriza y s
funcionamiento de las sociedades de gestin colectiva, es dec
entidades privadas que representan a los autores o titulares de los
autor o derechos conexos recaudando y distribuyendo las regalas p
sus obras.
El funcionamiento de la Direccin de Derecho de Autor se rige por
Derecho de Autor, aprobada por el Decreto Legislativo N 822, as
Decreto Legislativo N 1033, la Decisin Andina N 351, as co
convenios internacionales sobre la materia.
La Direccin de Derecho de Autor administra el Registro Nacional
de Autor y Derechos Conexos. El Registro de Derecho de Autor
1943. Mediante el Decreto Ley N 25868 modificado por el Decreto
N 1033, hoy la Direccin de Derecho de Autor es la entidad resp
depsito de intangibles conformado por obras literarias, obra
software, etc.
Actualmente la Direccin de Derecho de Autor cuenta con una ba
de todos los registros otorgados, la que asciende aproximadame
registros.
La Direccin de Derecho de Autor cuenta con un Director, un Sub-
funcionario y una asistente administrativa. La Comisin de Derech
cuenta con un Secretario Tcnico y cuatro comisionados. . Es
colegiado competente para pronunciarse sobre las acciones por infr
derechos de autor y derechos conexos; y asimismo sobre la nulidad
cancelacin de partidas registrales. La preside el Director de Derec
LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR: D
LEGISLATIVO N 822 (*)
(*) De conformidad con la Sexta Disposicin Complementaria, T
Final de la Ley N 28131, publicada el 19-12-2003, se deroga
decreto legislativo en la parte que se oponga a la Ley N 28131(Ley
Esta Ley, tienen por objeto la proteccin de los autores de las obras
artsticas y de sus derechohabientes, de los titulares de derechos
derecho de autor reconocidos en ella y de la salvaguardia del acer
Esta proteccin se reconoce cualquiera que sea la nacionalidad, el d
autor o titular del respectivo derecho o el lugar de la publicacin o d
Del objeto protegido:
La proteccin del derecho de autor recae sobre todas las obras del
el mbito literario o artstico, cualquiera que sea su gnero, forma d
mrito o finalidad.
Los derechos reconocidos en esta ley son independientes de la pr
objeto material en el cual est incorporada la obra y su goce o ejerci
supeditados al requisito del registro o al cumplimiento de cua
formalidad.

El derecho de autor es independiente y compatible con:

a. Los derechos de propiedad industrial que puedan existir sob

b. Los derechos conexos y otros derechos intelectuales recono

En caso de conflicto se estar siempre a lo que ms favorezca al au

Estn comprendidas entre las obras protegidas las siguientes:

a. Las obras literarias expresadas en forma escrita, a trav

revistas, folletos u otros escritos.
b. Las obras literarias expresadas en forma oral, tales
conferencias, alocuciones y sermones o las explicaciones di
c. Las composiciones musicales con letra o sin ella.

d. Las obras dramticas, dramtico-musicales, co

pantommicas y escnicas en general.
e. Las obras audiovisuales.

f. Las obras de artes plsticas, sean o no aplicadas, includos

dibujos, pinturas, esculturas, grabados y litografas.
g. Las obras de arquitectura.

h. Las obras fotogrficas y las expresadas por un procedimient

la fotografa.
i. Las ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y obr
relativas a la geografa, la topografa, la arquitectura o las c
j. Los lemas y frases en la medida que tengan una forma d
literaria o artstica, con caractersticas de originalidad.
k. Los programas de ordenador.

l. Las antologas o compilaciones de obras diversas o de exp

folklore, y las bases de datos, siempre que dichas colec
originales en razn de la seleccin, coordinacin o dispos
contenido.
m. Los artculos periodsticos, sean o no sobre sucesos de act
reportajes, editoriales y comentarios.
n. En general, toda otra produccin del intelecto en el domini
artstico, que tenga caractersticas de originalidad y sea su
ser divulgada o reproducida por cualquier medio o pro
conocido o por conocerse.
Sin perjuicio de los derechos que subsistan sobre la obra origin
correspondiente autorizacin, son tambin objeto de proteccin
derivadas siempre que revistan caractersticas de originalidad:
a. Las traducciones, adaptaciones.

b. Las revisiones, actualizaciones y anotaciones.

c. Los resmenes y extractos.

d. Los arreglos musicales.

e. Las dems transformaciones de una obra literaria o ar

expresiones del folklore.
No son objeto de proteccin por el derecho de autor:

a. Las ideas contenidas en las obras literarias o art

procedimientos, mtodos de operacin o conceptos matem
los sistemas o el contenido ideolgico o tcnico de las obras
ni su aprovechamiento industrial o comercial.
b. Los textos oficiales de carcter legislativo, administrativo o
las traducciones oficiales de los mismos, sin perjuicio de la
de respetar los textos y citar la fuente.
c. Las noticias del da, pero, en caso de reproduccin text
citarse la fuente de donde han sido tomadas.
d. Los simples hechos o datos.

De los titulares del Derecho de Autor:

Se presume autor, salvo prueba en contrario, a la persona natural q

indicada como tal en la obra, mediante su nombre, firma o si
identifique.
El autor es el titular originario de los derechos exclusivos sobre
orden moral y patrimonial, reconocidos por ley.
Sin embargo, la ley reconoce que se podrn beneficiar otras person
o jurdicas, en los casos expresamente previstos en ella.
El autor de una obra tiene por el slo hecho de la creacin la
originaria de un derecho exclusivo y oponible a terceros, que comp
vez, los derechos de orden moral y patrimonial determinados en la p
La enajenacin del soporte material que contiene la obra, no impl
cesin de derechos en favor del adquirente, salvo estipulacin
expresa o disposicin legal en contrario.
El derecho de autor sobre las traducciones y dems obras deriv
existir aun cuando las obras originarias estn en el dominio pbli
entraa ningn derecho exclusivo sobre dichas creaciones orig
manera que el autor de la obra derivada no puede oponerse a
traduzcan, adapten, modifiquen o compendien las mismas obras
siempre que sean trabajos originales distintos del suyo.
Los derechos morales reconocidos por ley, son
inalienables,inembargables, irrenunciables e imprescriptibles.
muerte del autor, los derechos morales sern ejercidos por sus
mientras la obra est en dominio privado, salvo disposicin legal e
Son derechos morales:

a. El derecho de divulgacin.

Por el derecho de divulgacin, corresponde al autor la

decidir si su obra ha de ser divulgada y en qu forma. En
mantenerse indita, el autor podr disponer, por testament
manifestacin escrita de su voluntad, que la obra no se
mientras est en el dominio privado.
b. El derecho de paternidad.

Por el de paternidad, el autor tiene el derecho de ser recon

tal, determinando que la obra lleve las indicaciones corresp
de resolver si la divulgacin ha de hacerse con su no
seudnimo o signo, o en forma annima.
c. El derecho de integridad.

Por el derecho de integridad, el autor tiene, incluso frente a

del objeto material que contiene la obra, la facultad de opon
deformacin, modificacin, mutilacin o alteracin de la m
d. El derecho de modificacin o variacin.

Por el derecho de modificacin o variacin, el autor antes o

su divulgacin tiene la facultad de modificar su obra res
derechos adquiridos por terceros, a quienes deber p
indemnizar por los daos y perjuicios que les pudiere ocasi
e. El derecho de retiro de la obra del comercio.

Por el derecho de retiro de la obra del comercio, el autor tien

de suspender cualquier forma de utilizacin de la obra, ind
previamente a terceros los daos y perjuicios que pudiere o
 Si el autor decide reemprender la explotacin de la obra, de
preferentemente los correspondientes derechos al anterio
condiciones razonablemente similares a las originales.
El derecho se extingue a la muerte del autor. Una vez cad
el dominio pblico, podr ser libremente publicada o divulg
deber dejar constancia en este caso que se trata de una obra
haba rectificado o repudiado.
f. El derecho de acceso.

Por el derecho de acceso, el autor tiene la facultad de

ejemplar nico o raro de la obra cuando se halle en poder d
de ejercitar sus dems derechos morales o los patrimoniales
en la presente ley.
Este derecho no permitir exigir el desplazamiento de las
acceso a la misma se llevar a efecto en el lugar y forma qu
menos incomodidades al poseedor.
De los Derechos patrimoniales a favor del Autor:

El derecho patrimonial comprende, especialmente, el derecho e

realizar, autorizar o prohibir:
a. La reproduccin de la obra por cualquier forma o procedim

b. La comunicacin al pblico de la obra por cualquier medio

c. La distribucin al pblico de la obra.

d. La traduccin, adaptacin, arreglo u otra transformacin de

e. La importacin al territorio nacional de copias de la obra

autorizacin del titular del derecho por cualquier medio
mediante transmisin.
f. Cualquier otra forma de utilizacin de la obra que no est c
en la ley como excepcin al derecho patrimonial, siendo
antecede meramente enunciativa y no taxativa.
De los lmites al derecho de explotacin:

Las obras del ingenio protegidas por la presente ley podrn ser c
lcitamente, sin necesidad de la autorizacin del autor ni e
remuneracin alguna, en los casos siguientes:
a. Cuando se realicen en un mbito exclusivamente domsti
que no exista un inters econmico, directo o indirect
comunicacin no fuere deliberadamente propalada al exter
o en parte, por cualquier medio.
b. Las efectuadas en el curso de actos oficiales o ceremonias re
pequeos fragmentos musicales o de partes de obras de ms
que el pblico pueda asistir a ellos gratuitamente y ning
 participantes en el acto perciba una remuneracin espec
interpretacin o ejecucin en dicho acto.
c. Las verificadas con fines exclusivamente didcticos, en el
actividades de una institucin de enseanza por el per
estudiantes de tal institucin, siempre que la comunicacin
fines lucrativos, directos o indirectos, y el pblico est
exclusivamente por el personal y estudiantes de la instituci
o tutores de alumnos y otras personas directamente vincula
actividades de la institucin.
d. Las que se realicen dentro de establecimientos de comerc
fines demostrativos de la clientela, de equipos receptores, re
u otros similares o para la venta de los soportes sonoros o au
que contienen las obras, siempre y cuando la comunicaci
deliberadamente propalada al exterior, en todo o en parte.
e. Las realizadas como indispensables para llevar a cabo
judicial o administrativa.
Las lecciones dictadas en pblico o en privado, por los profes
universidades, institutos superiores y colegios, podrn ser anotadas
en cualquier forma, por aquellos a quienes van dirigidas, pero n
divulgarlas o reproducirlas en coleccin completa o parcia
autorizacin previa y por escrito de los autores.
De la duracin del Derecho patrimonial:

El derecho patrimonial dura toda la vida del autor y setenta aos de

fallecimiento, cualquiera que sea el pas de origen de la obra, y se tr
causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil.
En las obras annimas y seudnimas, el plazo de duracin ser de s
a partir del ao de su divulgacin, salvo que antes de cumplido di
autor revele su identidad, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en
anterior.
En las obras colectivas, los programas de ordenador, las obras audio
derecho patrimonial se extingue a los setenta aos de su primera pu
en su defecto, al de su terminacin. Esta limitacin no afecta
patrimonial de cada uno de los coautores de las obras audiovisuales
su contribucin personal, ni el goce y el ejercicio de los derechos m
su aporte.
Si una misma obra se ha publicado en volmenes sucesivos, lo
contarn desde la fecha de publicacin del ltimo volumen.
Los plazos establecidos, se calcularn desde el da primero de en
siguiente al de la muerte del autor o, en su caso, al de la d
publicacin o terminacin de la obra.
El vencimiento de los plazos previstos por la ley implica la ex
derecho patrimonial y determina el pase de la obra al dominio p
consecuencia, al patrimonio cultural comn. Tambin forman parte
pblico las expresiones del folklore.
 De la transmisin de los derechos y de la explotacin de las
terceros:
El derecho patrimonial puede transferirse por mandato o presun
mediante cesin entre vivos o transmisin mortis causa, por cualq
medios permitidos por la ley.
Toda cesin entre vivos se presume realizada a ttulo oneroso, a
exista pacto expreso en contrario, y revierte al cedente al extinguirs
del cesionario.
La cesin se limita al derecho o derechos cedidos, y al tiemp
territorial pactados contractualmente. Cada una de las moda
utilizacin de las obras es independiente de las dems y, en cons
cesin sobre cada forma de uso debe constar en forma expres
quedando reservados al autor todos los derechos que no haya cedid
explcita.
Si no se hubiera expresado el mbito territorial, se tendr por tal e
otorgamiento; y si no se especificaren de modo concreto la m
explotacin, el cesionario slo podr explotar la obra en la modal
deduzca necesariamente del propio contrato y sea indispensable p
la finalidad de ste.
Es nula la cesin de derechos patrimoniales respecto del conjunto
que un autor pueda crear en el futuro, a menos que estn
determinadas en el contrato. Es igualmente nula cualquier estipul
cual el autor se comprometa a no crear alguna obra en el futuro.
DEL CONTRATO DE EDICIN:

El contrato de edicin es aquel por el cual el autor o sus derech

ceden a otra persona llamada editor, el derecho de publicar, distribu
la obra por su propia cuenta y riesgo en las condiciones pactadas y c
a lo dispuesto por Ley.
DEL CONTRATO DE EDICIN-DIVULGACIN DE OBRAS MUS

Por el contrato de edicin-divulgacin de obras musicales, el au

editor el derecho exclusivo de edicin y lo faculta para que, p
terceros, realice la fijacin y la reproduccin fonomecnica de
adaptacin audiovisual, la traduccin, la sub-edicin y cualquier ot
utilizacin de la obra que se establezca en el contrato, quedando
editor a su ms amplia divulgacin por todos los medios a su
percibiendo por ello la participacin en los rendimientos pecuniario
acuerden.
El autor tiene el derecho irrenunciable de dar por resuelto el contrat
no ha editado o publicado la obra, o no ha realizado ninguna ges
divulgacin en el plazo establecido en el contrato o, en su defecto
los seis meses siguientes a la entrega de los originales. En el caso
sinfnicas y dramtico- musicales, el plazo ser de un ao a par
entrega.
 El autor podr igualmente pedir la resolucin del contrato si la obr
dramtico-musical no ha producido beneficios econmicos en tre
editor no demuestra haber realizado actos positivos para la dif
misma.
Salvo pacto en contrario, el contrato de edicin musical no tendr u
mayor de cinco aos.
DE LOS CONTRATOS DE REPRESENTACIN TEA
DE EJECUCIN MUSICAL:

Por este contrato, el autor, sus derechohabientes o la sociedad

correspondiente, ceden o licencian a una persona natural o jurdica
de representar o ejecutar pblicamente una obra literaria, dramti
dramtico-musical, pantommica o coreogrfica, a cambio
compensacin econmica.
Los contratos indicados pueden celebrarse por tiempo determinad
nmero determinado de representaciones o ejecuciones pblicas.
En caso de cesin de derechos exclusivos, la duracin del contra
exceder de cinco aos, salvo pacto en contrario.
La falta o interrupcin de las representaciones o ejecuciones
acordado por las partes, pone fin al contrato de pleno derecho. En
el empresario deber restituir al autor, el ejemplar de la obra que ha
e indemnizarle los daos y perjuicios ocasionados por su incumplim
DEL CONTRATO DE INCLUSIN FONOGRFICA:

Por el contrato de inclusin fonogrfica, el autor de una obra m

representante, autoriza a un productor de fonogramas, mediante rem
a grabar o fijar una obra para reproducirla sobre un disco fonog
banda magntica, un soporte digital o cualquier otro dispositivo o
anlogo, con fines de reproduccin y venta de ejemplares.
La autorizacin otorgada por el autor o editor, o por la entidad de
los represente, para incluir la obra en un fonograma, concede a
autorizado, el derecho a reproducir u otorgar licencias para la repro
su fonograma, condicionada al pago de una remuneracin.
La autorizacin concedida al productor fonogrfico no comprende
de comunicacin pblica de la obra contenida en el fonograma, n
otro derecho distinto a los expresamente autorizados.
El productor fonogrfico est obligado a satisfacer al menos semest
remuneracin respectiva de los autores, editores, artistas in
ejecutantes, remuneracin que tambin podr ser entrega
representantes, salvo que en el contrato se haya fijado un plazo
productor fonogrfico har las veces de agente retenedor y llevar
de registro que les permita comprobar a dichos titulares la c
reproducciones vendidas y deber permitir que stos puedan
exactitud de las liquidaciones de sus remuneraciones mediante la in
comprobantes, oficinas, talleres, almacenes y depsitos, sea perso
travs de representante autorizado o por medio de la entidad
colectiva correspondiente.
DEL CONTRATO DE RADIODIFUSIN:

Por el contrato de radiodifusin el autor, su representante o derec

autorizan a un organismo de radiodifusin para la transmisin de s
Las disposiciones del presente captulo se aplicarn tambin a las tra
efectuadas por hilo, cable, fibra ptica u otro procedimiento anlog
DE LAS SANCIONES

La Oficina de Derechos de Autor est facultada para imponer las sa

correspondan a las infracciones del derecho de autor y derech
protegidos en la legislacin, de acuerdo a la gravedad de la falta,
del infractor a lo largo del procedimiento, al perjuicio econmico
causado la infraccin, al provecho ilcito obtenido por el infrac
criterios que dependiendo de cada caso particular, considere adecu
la Oficina.
Se considerar como falta grave aquella que realizare el infractor,
cualquiera de los derechos y en la que concurran al menos alg
siguientes circunstancias:
a. La vulneracin de cualquiera de los derechos morales recon
ley.
b. El obrar con nimo de lucro o con fines de comercializacin
directos o indirectos.
c. La presentacin de declaraciones falsas en cuanto a certifi
ingresos, repertorio utilizado, identificacin de los ti
respectivo derecho. autorizacin supuestamente obtenida;
ejemplares o toda otra adulteracin de datos susceptible
perjuicio a cualquiera de los titulares protegidos por la pres
d. La realizacin de actividades propias de una entidad
colectiva sin contar con la respectiva autorizacin de la
Derechos de Autor.
e. La difusin que haya tenido la infraccin cometida.

f. La reiterancia o reincidencia en la realizacin de las

prohibidas.
Tambin incurrir en falta grave aqul que fabrique, ensambl
modifique, venda, alquile, ofrezca para la venta o alquiler, o ponga d
otra manera en circulacin dispositivos, sistemas, esquemas o equi
de soslayar otro dispositivo destinado a impedir o restringir la rea
copias de obras, o a menoscabar la calidad de las copias realizadas
de permitir o fomentar la recepcin de un programa codificado, rad
o comunicado en otra forma al pblico, por aquellos que no estn
para ello.
 La Oficina de Derechos de Autor podr imponer conjunta o indistin
siguientes sanciones:
a) Amonestacin.

b) Multa de hasta 180 Unidades Impositivas Tributarias.

c) Reparacin de las omisiones.

d) Cierre temporal hasta por noventa das del establecimiento.

e) Cierre definitivo del establecimiento.

f) Incautacin o comiso definitivo.

g) Publicacin de la resolucin a costa del infractor."

En caso de reincidencia, considerndose como tal la repeticin de u

misma naturaleza en un lapso de dos aos, se podr imponer el
multa de manera sucesiva e ilimitada, sin perjuicio de aplicar otra
establecidas en el artculo 188 de la presente Ley.
La Oficina de Derechos de Autor podr imponer al infractor multas
sucesivas hasta que se cumpla con lo ordenado en el mand
resoluciones definitivas, as como la obligacin de reparar las o
adulteraciones en que hubiere incurrido, sealando un plazo pere
apercibimiento de multa, todo ello, sin perjuicio de la aplicacin d
sanciones y medidas que fueren procedentes.

II.- DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

El Acuerdo de Promocin Comercial entre el Per y los Estados

Norteamrica aprobado por Resolucin Legislativa N 28766, pub
Diario Oficial El Peruano el 29 de junio del 2006, establece una z
comercio de conformidad con lo dispuesto en el Artculo XXIV d
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y el Art
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, con el fin de
expansin y la diversificacin del comercio de bienes y servici
Partes.
Para cumplir con los compromisos comerciales que se derivan del
Estado Peruano debe reformar algunas normas internas en materia d
intelectual, que comprende la propiedad industrial, para ser consiste
compromisos asumidos en el citado Acuerdo.
Por ello, mediante Decreto Legislativo N 1075 se aprobaron Di
Complementarias a la Decisin 486 de la Comisin de la Comuni
que establece el Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial.
Dicho cuerpo jurdico tiene por objeto regular aspectos complemen
Decisin 486 que establece el Rgimen Comn sobre Propiedad In
conformidad con la Constitucin Poltica del Per y los acuerdo
internacionales suscritos sobre la materia.
Elementos constitutivos de la propiedad industrial:

Constituyen elementos de la propiedad industrial:

a) Las patentes de invencin;

b) Los certificados de proteccin;

c) Las patentes de modelos de utilidad;

d) Los diseos industriales;

e) Los secretos empresariales;

f) Los esquemas de trazado de circuitos integrados;

g) Las marcas de productos y de servicios;

h) Las marcas colectivas;

i) Las marcas de certificacin;

j) Los nombres comerciales;

k) Los lemas comerciales; y

l) Las denominaciones de origen.

Autoridad Nacional Competente:

La Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas del Instituto N

Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
(Indecopi) es competente para conocer y resolver en primera insta
relativo a patentes de invencin, certificados de proteccin, m
utilidad, diseos industriales y esquemas de trazado de circuitos
incluyendo los procedimientos contenciosos en la va administrat
materia. Asimismo, tiene a su cargo el listado de licencias de uso de
asistencia tcnica, ingeniera bsica y de detalle, gerencia y fra
origen extranjero.
La Direccin de Signos Distintivos del Instituto Nacional de De
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (I
competente para conocer y resolver en primera instancia todo l
marcas de producto o de servicio, nombres comerciales, lemas c
marcas colectivas, marcas de certificacin y denominaciones
incluyendo los procedimientos contenciosos en la va administrat
materia. Asimismo, tiene a su cargo el registro de contratos que
licencias sobre signos distintivos y el registro de contratos de Tran
Tecnologa.
La Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal del Instituto Nacional
de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectua
conocer y resolver los recursos de apelacin en segunda y ltim
administrativa.
De la Patentabilidad:

Ser patentable toda invencin, ya sea de producto o de procedimie

los campos de la tecnologa, siempre que sea nueva, tenga nivel inv
susceptible de aplicacin industrial.
No se consideran invenciones:

No se consideran invenciones lo siguiente:

a) Descubrimientos, teoras cientficas y mtodos matemtico

b) Cualquier ser vivo, existente en la naturaleza, en todo o en

c) Material biolgico, existente en la naturaleza, en todo o en

d) Procesos biolgicos naturales.

e) Obras literarias y artsticas o cualquier obra protegida por el

autor.
f) Planes, reglas y mtodos para el ejercicio de actividades in
juegos o actividades econmico-comerciales.
g) Los programas de ordenadores o el soporte lgico, como ta

h) Formas de presentar informacin."

De los certificados de proteccin:

Cualquier inventor domiciliado en el pas que tenga en estudio un

invencin y que necesite experimentar o construir algn mecani
obligue a hacer pblica su idea, podr solicitar un certificado de pro
la Direccin competente le otorgar por el trmino de un (01) ao.
La posesin del certificado de proteccin otorga a su titular
preferente sobre cualquier otra persona que, durante el ao de
pretenda solicitar privilegios sobre la misma materia.
De la Licencia de marca:

El titular de una marca registrada, o en trmite de registro, podr d

uno o ms terceros para la explotacin de la marca respectiva. La
uso podr registrarse ante la autoridad competente.
A efectos del registro, la licencia deber constar por escrito.

Cualquier persona interesada podr solicitar el registro de una licen

No procede presentar oposicin contra las solicitudes de ins
contratos de licencia de una marca; sin perjuicio de las acciones
pudieran corresponder.
El derecho sobre la marca podr darse en garanta o ser obje
derechos. Asimismo, la marca podr ser materia de embargo con ind
de la empresa o negocio que la usa y ser objeto de las medidas que
procedimiento de ejecucin. Para que los derechos y medida
precedentemente surtan efectos frente a terceros, debern inscr
registro correspondiente.
De los Actos que constituyen Infraccin:

Constituyen actos de infraccin todos aquellos que contravengan l

de propiedad industrial reconocidos en la legislacin vigente y que
o se puedan realizar dentro del territorio nacional.
Competencia desleal:

Las denuncias sobre actos de competencia desleal, en las mod

confusin y explotacin de la reputacin ajena, que estn referi
elemento de la propiedad industrial inscrito, o a signos distintivos n
conocidos o nombres comerciales, estn o no inscritos, sern d
competencia de la autoridad nacional competente en materia de
industrial, segn corresponda, siempre que las referidas denu
presentadas por el titular del respectivo derecho.
Sern igualmente de competencia de los rganos de propiedad in
denuncias sobre actos de competencia desleal, en las modalidades d
y explotacin de la reputacin ajena, que comprendan elementos d
industrial y elementos, que sin constituir derechos de propiedad
estn relacionados con el uso de un elemento de propiedad industri
De las Sanciones, Medidas Definitivas y Multas Coercitivas:

Son Sanciones:

a) Amonestacin

b) Multa.

Las multas que la autoridad nacional competente podr esta

infracciones a derechos de propiedad industrial sern de hasta cien
(150) UIT. En los casos en los cuales el provecho ilcito real ob
actividad infractora, sea superior al equivalente a setenta y cinco (
multa podr ser del 20 % de las ventas o ingresos brutos percib
actividad infractora.
La reincidencia se considerar circunstancia agravante, por lo que
aplicable no deber ser menor que la sancin precedente.
Si el obligado no cumple en un plazo de cinco (5) das hbiles con
en la resolucin que pone fin a la instancia o con la que se a
administrativa, se le impondr una sancin de hasta el mximo
permitida y se ordenar su cobranza coactiva. Si el obligado pe
incumplimiento, la autoridad nacional competente podr duplicar
ilimitadamente la multa impuesta hasta que se cumpla la reso
perjuicio de poder denunciar al responsable ante el Ministerio Pbl
ste inicie el proceso penal que corresponda.
Para determinar la sancin a aplicar, la autoridad nacional compe
en consideracin, entre otros, los siguientes criterios:
a) el beneficio ilcito real o potencial de la comisin de la infracci

b) la probabilidad de deteccin de la infraccin;

c) la modalidad y el alcance del acto infractor;

d) los efectos del acto infractor;

e) la duracin en el tiempo del acto infractor;

f) la reincidencia en la comisin de un acto infractor;

g) la mala fe en la comisin del acto infractor.

Son Medidas definitivas:

Sin perjuicio de la sancin que se imponga por la comisin de un ac

la autoridad nacional competente podr dictar, entre otras, las
medidas definitivas:
a) el cese de los actos que constituyen la infraccin;

b) el retiro de los circuitos comerciales de los productos resu

infraccin, incluyendo los envases, embalajes, etiqueta
impreso o de publicidad u otros materiales, as como los m
medios que sirvieran para cometer la infraccin;
c) la prohibicin de la importacin o de la exportacin de los
materiales o medios referidos en el literal b);
d) las medidas necesarias para evitar la continuacin o la repe
infraccin;
e) la destruccin de los productos, materiales o medios refe
literal b) o el cierre temporal o definitivo del establec
denunciado; o
f) el cierre temporal o definitivo del establecimiento del denu

g) la publicacin de la resolucin que pone fin al procedim

notificacin a las personas interesadas, a costa del infractor
Tratndose de productos que ostentan una marca falsa, la supresin
de la marca deber acompaarse de acciones encaminadas a imp
introduzcan esos productos en el comercio. Asimismo no se permit
 productos sean reexportados en el mismo estado, ni que sean som
procedimiento aduanero diferente.
Quedarn exceptuados los casos debidamente calificados por l
nacional competente, o los que cuenten con autorizacin expresa d
La Sala de Propiedad Intelectual del Indecopi tiene las mismas fac
las Direcciones competentes en primera instancia administrativa pa
de medidas definitivas.
Multas coercitivas:

Si el obligado a cumplir una medida cautelar ordenada por la autorid

competente no lo hiciera, se le impondr una multa no mayo
cincuenta (150) UIT, para cuya graduacin se tomar en cuenta
sealados para determinar la sancin. La multa que corresponda
pagada dentro del plazo de cinco (05) das hbiles, vencido el cual
su cobranza coactiva.
En caso de persistir el incumplimiento a que se refiere el prrafo
autoridad nacional competente podr imponer una nueva multa,
sucesiva e ilimitadamente el monto de la ltima multa impuesta.
Cabe acotar que segn nuestra legislacin vigente, quien a sabi
falsedad de la imputacin o de la ausencia de motivo razonable,
alguna persona natural o jurdica u otra entidad de derecho pblico
estatal o no estatal, con o sin fines de lucro, atribuyndole una
sancionable, ser sancionado con una multa de hasta cincuent
mediante resolucin debidamente motivada. La sancin admin
aplicar sin perjuicio de la sancin penal o de la indemnizacin
perjuicios que corresponda.
De la Indemnizacin por Daos y Perjuicios:

Agotada la va administrativa, se podr solicitar en la va civil la ind

de los daos y perjuicios a que hubiera lugar. La accin civil prescri
(2) aos de concluido el proceso administrativo.

De los Recursos impugnativos:

Contra las resoluciones expedidas por las Direcciones compete

interponerse recurso de reconsideracin y Apelacin dentro de los
das siguientes a su notificacin, el mismo que deber ser acom
nueva prueba.
III. EL INDECOPI:

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Prote

Propiedad Intelectual - INDECOPI- fue creado mediante Decr
25868 en noviembre del 1992, para promover en la economa p
cultura de leal y honesta competencia y para proteger todas las
propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de
las patentes y la biotecnologa.
 El INDECOPI es un Organismo Pblico Descentralizado ad
Presidencia del Consejo de Ministros por disposicin de la Ley N
goza de autonoma tcnica, econmica, presupuestal y administra
por finalidades las establecidas en el la Ley de Organizacin y Fu
INDECOPI, el Decreto Ley No. 29299 y el D.L. 807.
Como resultado de su labor autnoma y tcnica en la promocin de
de leal y honesta competencia entre los agentes de la econom
Indecopi es concebida, hoy por hoy, como una entidad de se
marcada preocupacin por fomentar una cultura de calidad para log
satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el empresariado y el Est
IV. PROTECCIN AL CONSUMIDOR Y LIBRE COMPETENC

Mediante DECRETO LEGISLATIVO N 716 se aprob la

proteccin al consumidor, la misma que se desarrolla en el marco
de economa social de mercado establecido por el artculo
Constitucin Poltica del Per.
De los Derechos de los consumidores:

a) Derecho a una proteccin eficaz contra los productos y servic

condiciones normales o previsibles, representan riesgo o peligro p
o la seguridad fsica.
b) Derecho a recibir de los proveedores toda la informacin nec
tomar una decisin o realizar una eleccin adecuadamente infor
adquisicin de productos y servicios, as como para efectuar un uso
adecuado de los productos o servicios;
c) Derecho a acceder a una variedad de productos y servicios, valo
competitivos, que les permitan libremente elegir los que deseen;
d) Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos, media
equitativo y justo en toda transaccin comercial; y a la protec
mtodos comerciales coercitivos o que impliquen desinfo
informacin equivocada sobre los productos o servicios; (*)

e) Derecho a la reparacin por daos y perjuicios, consecue

adquisicin de los bienes o servicios que se ofrecen en el mercado
o consumo;
f) Derecho a ser escuchado de manera individual colectiva a fin de d
intereses por intermedio de entidades pblicas o privadas de
consumidor, empleando los medios que el ordenamiento jurdico p
g) Derecho, en toda operacin de crdito, a efectuar pagos anticip
cuotas o saldos en forma total o parcial, con la consiguiente liq
intereses al da del pago, incluyndose as mismo los gastos deriv
clusulas contractuales pactadas entre las partes.
De las Obligaciones de los proveedores:
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES

Es obligacin inexcusable e ineludible del proveedor de bienes

otorgar factura al consumidor en todas las transacciones que realic
Los proveedores estn obligados a cumplir con las normas de
calidad y rotulado del producto o servicio, en lo que corresponda.
Constituye obligacin de los proveedores que en sus listas de prec
rtulos, letreros, etiquetas o envases, u otros en los que figure el p
bienes o servicios que ofrecen, se consigne el precio total del bien
incluido el Impuesto General a las Ventas que corresponda.
Cuando se trate de ventas al crdito se consignar, adems, las espe
previstas en los incisos b) c), d) y e) del Artculo 24 de la presente
Los consumidores no podrn ser obligados al pago de sumas
adicionales al precio fijado." (*)
Los proveedores no podrn establecer discriminacin alguna res
solicitantes de los productos y servicios que los primeros ofrecen
abiertos al pblico.
Est prohibido realizar seleccin de clientela, excluir a personas o r
prcticas similares, sin que medien causas de seguridad del establ
tranquilidad de sus clientes u otras razones objetivas y justificadas.
La carga de la prueba sobre la existencia de un trato desigual cor
consumidor afectado o, de ser el caso, a quien lo represente en el pr
administracin cuando sta acte de oficio. Acreditar la existencia d
objetiva y justificada le corresponde al proveedor del bien o ser
proveedor demuestra la existencia de una causa objetiva y jus
corresponde a quien alegue tal hecho, probar que sta es en realidad
o una simulacin para incurrir en prcticas discriminatorias.
Los proveedores son responsables, adems, por la idoneidad y ca
productos y servicios; por la autenticidad de las marcas y leyendas
los productos; por la veracidad de la propaganda comercial de los p
por el contenido y la vida til del producto indicados en el envas
corresponde.
Los productos y servicios puestos a disposicin del consumido
conllevar riesgo injustificado o no advertido para la salud o segu
consumidores o sus bienes.
En caso que, por la naturaleza del producto o del servicio, el
previsible, deber advertirse al consumidor de dicho riesgo, as com
correcto de la utilizacin del producto o servicio.
De las sanciones a imponerse a los infractores como consecuenc
procedimiento administrativo, son las siguientes:
a) Advertencia

b) Multa, hasta un mximo de 50 UIT. (*)

 "b) Multa, hasta un mximo de cien (100)UIT."

c) Decomiso y remate de la mercadera.

d) Destruccin de mercancas, envolturas y/o etiquetas.

e) Clausura temporal del establecimiento o negocio hasta por un m

das.
f) Clausura definitiva del establecimiento o negocio. Esta sa
proceder en caso que el proveedor haya sufrido por tres veces la
clausura temporal.
V. De la publicidad engaosa:

El artculo 238 del Cdigo Penal seala que el que hace, por cual
publicitario, afirmaciones falsas sobre la naturaleza, composicin
cualidades sustanciales de los productos o servicios anunciados, ca
mismas de inducir a error grave al consumidor, ser reprimido co
ciento ochenta das multa.
PUBLICIDAD COMERCIAL
Primero debemos delimitar el concepto de publicidad comercial,
nos remitiremos a la normativa administrativa. El Indecopi seala qu
de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 691 (cuyo TUO fu
mediante DS. N 039-2000-ITINCI de 11/12/2000) y s
reglamentarias, constituye publicidad comercial cualquier
comunicacin pblica que tenga por finalidad o como efecto, fome
o indirectamente, la adquisicin de bienes o la contratacin d
captando o desviando de manera indebida las preferenc
consumidores. No constituye publicidad comercial la propaganda
publicidad institucional, entendida sta ltima como aquella qu
finalidad promover conductas de relevancia social, tales como e
energa elctrica, la preservacin del medio ambiente, el pago de
entre otras (Resolucin N 089-1996-CCD- INDECOPI. 1
Posteriormente el Tribunal enmienda la Resolucin N 096-96-TD
la cual se aprob el precedente de observancia obligatoria que e
alcances del concepto publicidad comercial, eliminndose la
manera indebida del texto de la referida resolucin (Res N 103-
Indecopi, 23/12/1996).
PRINCIPIO DE VERACIDAD:
El artculo 4 de las normas de publicidad en Defensa del Consum
que los anuncios no deben contener informaciones ni imgenes
inducir a error al consumidor, especialmente en cuanto a las caract
producto, el precio y las condiciones de venta. Esta es la expresin
del principio de veracidad de la publicidad, cuyo sentido consiste
toda actividad publicitaria, se respete la verdad, evitando que se
falseen los hechos o se induzca a error.
La afectacin al principio de veracidad se encuentra estrechamente
con la vulneracin del derecho a la informacin de los consum
debido a la doble naturaleza de la infraccin, al principio de
publicitaria, la cual constituye un ilcito concurrencial relacionado
de competencia desleal y, a la vez, una afectacin al derecho a la i
de los consumidores (Res. N 0901-2004/TDC-INDECOPI, 07/12/
Finalmente, para interpretar el requisito de veracidad exigido para
la publicidad comparativa debe aplicarse con criterio interpretativo
4 del decreto Legislativo N 691 que establece que los anuncio
contener informaciones ni imgenes que directa o indirectam
omisin, ambigedad o exageracin puedan inducir a error al c
especialmente en cuanto a las caractersticas del producto, el p
condiciones de la venta. (Resolucin N 072-2006/CCD-I
07/12/1996).
Respecto a la induccin a error en los consumidores por obra de
publicitaria, debe ser determinada sobre la base de la evaluacin d
de cada tipo de consumidor en particular. As, deber tenerse en
trata de un consumidor medio o de un consumidor experto, es dec
analizar las circunstancias subjetivas y objetivas que rodean al cas
de tal forma que si, por ejemplo, el consumidor hubiera
negligentemente, en la veracidad de un anuncio, no deber ser tute
el Derecho no puede proteger a quienes, teniendo todo en su favor
los instrumentos que, dentro de los grados mnimos de razonab
estado a su disposicin para no confiar en el contenido de
publicitario determinado.
La doctrina seala que la induccin a error a diferencia de la simp
puede ocurrir incluso cuando las afirmaciones presentadas en el a
verdaderas, dependiendo de la forma en que dichas afirmac
presentadas y de las imgenes que acompaan a dichas afirmacion
PUBLICIDAD ENGAOSA COMO TIPO PENAL:
Es un delito de mera actividad, no necesita un
Es abstracto porque el juez verificar ex ante la posibilidad de hab
a error a un consumidor. Se dice por ello que es un delito de idonei
La publicidad engaosa implica una conducta desleal que aten
competencia y afecta a travs de un ataque contra los consumid
competidores que s compiten lealmente. Segn lo dicho,
constitucional que enmarca el tipo penal no es slo la proteccin d
consumidores y la garanta del derecho a la informacin sobre l
servicios que se encuentran en el mercado, sino tambin la prote
economa de mercado y de la competencia.
Sin embargo no es muy claro el lmite que debe existir entre la
administrativa y la proteccin penal.
La va administrativa exige un carcter de idoneidad del acto ilci
a) El carcter de informacin falsa o ambigua.
b) El tipo de consumidor, quien debe ser uno racional, quien de
anlisis exhaustivo y profundo del anuncio.
Por eso se dice que el anuncio puede ser manifiestamente falso, dep
tanto de la percepcin y anlisis del consumidor.
El Indecopi entiende que para denunciar penalmente se debe acred
especial (malicia, intensin de perjudicar a los competidores o con
y en algunos casos grave amenaza o perjuicio a los consumidores,
cuando se trata de medicamentos, productos alimenticios, etc.). Sin
critica esta posicin ya que el tipo penal no contiene estas exigenci