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Qu es eso de zonas rojas?

por RODRIGO RAMREZ (HTTP://WWW.ELMOSTRADOR.CL/AUTOR/RODRIGORAMIREZ/) 22 agosto, 2017

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Hace varios aos se acu la expresin zona rojas para referirse a aquellos lugares donde se fue haciendo comn el robo de cables
de las redes de telecomunicaciones desplegadas en base a par de cobre. El crecimiento del mercado llev luego a la industria a buscar
opciones tecnolgicas y el metal rojo comenz a ser reemplazado por fibra ptica.

Lo anterior mejor la calidad tcnica de los servicios y disminuy las cifras de sustraccin de cables, pero el concepto de zona roja se
sigui usando para estratificar determinados sectores donde la ciudadana se vea dificultada o derechamente impedida- de contar
con servicios de telecomunicaciones.

Para explicarlo se esgrime (todava) delincuencia, gueto, estrato socioeconmico bajo, vandalismo recurrente, etc. Lo grave, es que
con ello se pretende justificar la ausencia o la baja calidad de los servicios de telefona y/o conectividad. Y, lo que es peor: para eludir la
necesidad y obligacin de garantizar zonas de cobertura en esos puntos del pas que no se ubican, precisamente, en la ruralidad, no
obstante que para la provisin de servicios bajo el actual rgimen concesional, la Ley establece obligatoriedad de garantizar cobertura,
que sta sea continua, regular, con estricto apego a la normativa y con estndares de calidad. Eso, hace insostenible la idea de que en
telecomunicaciones existen zonas rojas.

Por norma, la ausencia de un servicio obliga a distinguir entre una eventual interrupcin o

La satisfaccin de una necesidad dificultades para entregarlo a quien lo solicita. Si fuera lo primero, podra ser motivo de una

pblica es obligatoria; para todos infraccin y su respectiva sancin, no obstante se alegue caso fortuito o fuerza mayor como

y sin distincin. No existe tal cosa que diga causal de incumplimiento, lo que ser analizado en su mrito y teniendo presente la

que el escaso atractivo comercial pueda posibilidad de aplicar medidas para subsanarlo. Lo mismo rige para cuando se arguyen

disfrazarse como delincuencia, gueto o impedimentos para dotar de servicio telefnico, tambin obligatorio, aun si no se tratara de

vandalismo recurrente. Tampoco zonas de una zona autorizada. En el caso de la telefona mvil no est consagrada de manera expresa

color alguno.

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la obligatoriedad. Sin embargo, el modelo de contraprestaciones, aplicado con xito en el

Concurso de la banda 700MHz, ha mostrado otra cosa. Puesto as, es perentorio que seamos claros.

En todo negocio la regla dice que con algunos puedes ganar menos que con otros. Eso debe ser parte del ADN de la responsabilidad de
las empresas. El negocio es, por todos, conocido: la concesin de servicio pblico es un contrato administrativo en el que el
concesionario asume el compromiso de suministrar un servicio de inters colectivo, social, y la fiscalizacin est para que eso se
cumpla. La satisfaccin de una necesidad pblica es obligatoria; para todos y sin distincin. No existe tal cosa que diga que el escaso
atractivo comercial pueda disfrazarse como delincuencia, gueto o vandalismo recurrente. Tampoco zonas de color alguno.

El contenido vertido en esta columna de opinin es de exclusiva responsabilidad de su autor, y no refleja necesariamente la
lnea editorial ni postura de El Mostrador.

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