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COMERCIO
ACUERDO SOBRE
FACILITACIN DEL
 Lo saba usted?
El Acuerdo sobre Facilitacin del
Comercio es el primer acuerdo comercial
multilateral concertado desde que se
estableci la OMC hace 20 aos. Cuando
entre en vigor, se espera que el Acuerdo
reduzca los costos totales del comercio en
ms del 14 por ciento para los pases de
ingresos bajos y en ms del 13 por ciento
para los pases de ingresos medianos
altos al simplificar la circulacin de las
mercancas a travs de las fronteras.

iStock.com/Yuri Arcurs
El Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio
en resumen

Con arreglo a los procedimientos en frontera actuales, una transaccin

ordinaria puede constar de numerosas etapas (vase el grfico 1). El Acuerdo
sobre Facilitacin del Comercio establece una serie de medidas para la rpida
circulacin de las mercancas a travs de las fronteras, que se basan en las
mejores prcticas de todo el mundo. El Acuerdo es innovador en cuanto a que,
porprimera vez en la historia de la OMC, los compromisos de los pases en
desarrollo y menos adelantados estn vinculados a la capacidad de los pases
para aplicar el Acuerdo. Adems, elAcuerdo establece que debe prestarse
asistencia y apoyo para ayudar a los pases a lograr la capacidad necesaria.

Grfico 1: Procedimientos aduaneros actuales

Los trmites aduaneros difieren mucho de un pas a otro. En 2014,
estos trmites suponan:

EXPORTACIONES IMPORTACIONES

2-11 6-86 2-17 4-130

documentos das documentos das

Fuente: Proyecto Doing Business del Banco Mundial, 2015

Asistencia Organizacin
Trmites Levante
Creacin
Especial
Cooperacin
OMC
Mercancas
Informacin
Publicacin
Facilitar
Tcnico
Trato Exportacin en frontera Importacin

Facilitacin
Consulta
Uniformidad AFC Recurso
Examen Envio
Diferenciado Urgente
Expdition Capacidad
Comit Acuerdo
Despacho Jurdico Appel Mundo Comercio Aplicacin
Miembros
de aduana Acuerdo Tasas
Disposiciones
No discriminacin
Organismo
Transparencia
Entrada en vigor del Acuerdo sobre Facilitacin
del Comercio

En noviembre de 2014, el Consejo General adopt el Protocolo de Enmienda

relativo al Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio, con lo que el Acuerdo pas
a formar parte del marco jurdico de laOMC. El Acuerdo entrar en vigor cuando
dos tercios de los Miembros de la OMC lo hayan ratificado y hayan depositado
sus instrumentos de aceptacin en la Secretara de la OMC. HongKong, China
fue el primer Miembro en hacerlo en diciembre de 2014.

Grfico 2: Ratificacin del Acuerdo sobre Facilitacin

del Comercio (al 16 de abril de 2015)

Estados Hong Kong,

Unidos China

Singapur

Mauricio

Nota: En el mapa se muestran los Miembros de la OMC que han ratificado el Acuerdo
sobre Facilitacin del Comercio y han depositado sus instrumentos de aceptacin en la
Secretaria de laOMC.
Fuente: OMC
Ayuda a los pases en desarrollo

Los pases en desarrollo y menos La categora A corresponde a las

adelantados pueden necesitar
ayuda para aplicar las disposiciones
del Acuerdo sobre Facilitacin del
Comercio. Por lo tanto, los Miembros
de la OMC han establecido el
Mecanismo para el Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio como medio
para ayudar a los pases en desarrollo
y los pases menos adelantados a
obtener asistencia y apoyo (vase el
recuadro 1).
En el marco del Mecanismo, la
Secretara de la OMC ampliar sus
actuales programas de asistencia
tcnica, facilitar informacin
sobre los programas de asistencia
que ofrecen los donantes y otras
organizaciones internacionales, y
ayudar a donantes y receptores
a ponerse en contacto. Ofrecer
dos tipos de donaciones para las
situaciones en las que no haya otra
fuente de asistencia.
Los pases en desarrollo y menos
adelantados evalan su capacidad
de aplicar el Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio eligiendo
para cada disposicin una de las tres
categoras siguientes.
medidas que el Miembro aplicar en
el momento de la entrada en vigor del
Acuerdo (o en el caso de los pases
menos adelantados, en el plazo de un
ao despus de la entrada en vigor).
La categora B corresponde a las
disposiciones que el Miembro aplicar
una vez transcurrido un perodo de
transicin despus de la entrada en
vigor del Acuerdo.
La categora C corresponde a las
disposiciones que el Miembro,
despus de haber recibido asistencia
tcnica y apoyo para la creacin
de capacidad, aplicar una vez
transcurrido un perodo de transicin
despus de la entrada en vigor del
Acuerdo. Al 9 de marzo de 2015, 54
Miembros han notificado a la OMC
sus compromisos de la categora A.
Se pide a los pases en desarrollo y
menos adelantados que, al notificar
sus compromisos de las categoras A,
B y C a la OMC, indiquen los plazos
para la aplicacin y proporcionen
informacin sobre las capacidades
que haya que fortalecer (vase el
grfico 3).

14,5 %
Reduccin prevista de los costos
totales del comercio para los
pases de ingresos bajos una vez
que entre en vigor el Acuerdo
sobre Facilitacin del Comercio.
 Grfico 3: Notificacin de las categoras de las
disposiciones del Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio
Informacin actualizada sobre los
arreglos de asistencia tcnica y creacin
de capacidad para las disposiciones de
la categora C
2,5 aos Notificacin de las fechas definitivas de
aplicacin para las disposiciones de la
categora C
Notificacin de las fechas definitivas de
aplicacin para las disposiciones de la
categora B
Notificacin por el Miembro y el donante
1 ao de los planes de asistencia tcnica y
creacin de capacidad para las
disposiciones de la categora C
Notificacin de las categoras de los
Entrada compromisos del Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio
en vigor
Aplicacin de las disposiciones de la
del Acuerdo categora A
sobre Notificacin de las fechas indicativas de
Facilitacin aplicacin para las disposiciones de las
del Comercio categoras B y C
Pas en desarrollo
Informacin actualizada sobre los
arreglos de asistencia tcnica y creacin
de capacidad para las disposiciones de
la categora C
Notificacin de las fechas definitivas de 5,5 aos
aplicacin para las disposiciones de la
categora C
Notificacin por el Miembro de los
arreglos de asistencia tcnica y creacin
de capacidad con los donantes para las
disposiciones de la categora C
Notificacin de las fechas indicativas de 4 aos
aplicacin para las disposiciones de la
categora C
Notificacin de las fechas definitivas de
aplicacin para las disposiciones de la
categora B
3 aos
Notificacin por el Miembro de la
asistencia tcnica necesaria para aplicar
las disposiciones de la categora C
2 aos
Notificacin de las categoras de los
compromisos del Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio
Aplicacin de las disposiciones de la
categora A 1 ao
Notificacin de las fechas indicativas
de aplicacin para las disposiciones
de la categora B
Entrada
en vigor
del Acuerdo
sobre
Facilitacin
del Comercio
Pas menos adelantado
Recuadro 1
Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitacin
del Comercio
El Mecanismo para el Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio se cre
para ayudar a los pases en desarrollo
y menos adelantados a poner en
aplicacin el Acuerdo sobre Facilitacin
del Comercio y entr en funcionamiento
en noviembre de 2014 cuando el
Consejo General adopt el Protocolo
de Enmienda relativo al Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio. El Mecanismo
funciona como servicio de coordinacin
para la puesta en aplicacin del Acuerdo
sobre Facilitacin del Comercio.
Suobjetivo es apoyar a los pases en
desarrollo y menos adelantados:
ayudndolos a evaluar sus
capacidades para aplicar el Acuerdo
sobre Facilitacin del Comercio y sus
necesidades de asistencia para aplicar
disposiciones especficas del Acuerdo
manteniendo una plataforma de
intercambio de informacin para
ayudar a identificar posibles donantes
proporcionando asesoramiento sobre
la aplicacin del Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio mediante la
elaboracin o recopilacin de estudios
de casos y materiales de formacin
realizando actividades para poner en
contacto a donantes con receptores
proporcionando donaciones para la
elaboracin de proyectos cuando un
Miembro haya identificado un posible
donante pero no haya podido elaborar
un proyecto para que ese donante
lo examine, y no pueda encontrar
financiamiento de otras fuentes
para respaldar la elaboracin de una
propuesta de proyecto
proporcionando donaciones para la
ejecucin de proyectos que tengan
que ver con la aplicacin de las
disposiciones del Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio cuando
hayan fracasado los intentos de
encontrar financiamiento de otras
fuentes. Estas donaciones se limitan
a proyectos de infraestructura no
fsica, como la modernizacin de
la legislacin aduanera mediante
servicios de consultora, talleres en los
pases o la formacin de funcionarios.
El Mecanismo para el Acuerdo sobre
Facilitacin del Comercio complementa
los esfuerzos que realizan organismos
regionales y multilaterales, donantes
bilaterales y otras partes interesadas
con el fin de prestar asistencia tcnica y
apoyo para la creacin de capacidad en
materia de facilitacin del comercio.
Varias organizaciones internacionales
importantes -el Centro de Comercio
Internacional, la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos,
la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo, la Comisin
Econmica de las Naciones Unidas para
Europa, el Grupo del Banco Mundial y
la Organizacin Mundial de Aduanas-
se han comprometido a ayudar a los
Miembros de la OMC a aplicar los
compromisos que han contrado en al
marco del Acuerdo sobre Facilitacin
del Comercio. El objetivo del Mecanismo
para el Acuerdo sobre Facilitacin
del Comercio es asegurar que ningn
Miembro de la OMC se quede atrs.
 Conclusiones
El Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio beneficiar a todos los
Miembros de la OMC porque es probable que los costos de aplicacin
del Acuerdo sean muy inferiores a los beneficios que se esperan
del mejoramiento de la circulacin de las mercancas a travs de las
fronteras. Estprevisto que el Acuerdo sobre Facilitacin del Comercio
reduzca los costos totales del comercio en ms del 14 por ciento para
los pases de ingresos bajos, en ms del 15 por ciento para los pases
de ingresos medianos bajos y en ms del 13 por ciento para los pases
de ingresos medianos altos.

Ms informacin sobre facilitacin del comercio

La informacin ms reciente sobre la facilitacin del comercio se
puede consultar en las pginas Web de la OMC sobre el tema:
www.wto.org/facilitaciondelcomercio.
Para ms informacin sobre el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitacin del
Comercio, sepuede consultar el sitio Web: www.tfafacility.org/es.