Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
5 y 6 de octubre de 2015
MESAS DE TRABAJO
Sub Sector Hidrocarburos Sub Sector Elctrico
Aurelio Ochoa Alencastre Amadeo Prado Bentez
Erick Portuguez Echegaray Guillermo Castillo Justo
Ernesto Barreda Tamayo Daniel Hokama Tokashiki
Gustavo Navarro Valdivia David Grndez Gmez
Humberto Campodnico Snchez Waldo La Madrid Castillo
Vctor Snz Parra Alberto Muante Aquije
Vctor Ral Saavedra Pea Jess Humberto Montes Chvez
Ricardo Santilln Chumpitaz Luis Valdivia Crdenas
Como resultado del trabajo de las respectivas mesas, la Comisin Organizadora fij las fechas
ms indicadas para llevar a cabo el Foro, los temas a tratar y el nombre de los expositores
para que traten los ttulos seleccionados.
El objetivo del Foro fue analizar, conceptual y tcnicamente, el desarrollo del subsector
hidrocarburos y elctrico del Per, en el periodo de los ltimos 25 aos.
INTRODUCCIN
E
l Foro Peruano de Energa, organizado por el Consejo Nacional del Colegio de Ingenieros
del Per, se llev a cabo los das 5 y 6 octubre de 2015. Tuvo lugar en la Sede del CN CIP,
y fue organizado con la finalidad de que un grupo de ingenieros especialistas, miembros
del CIP, dieran a conocer su visin amplia y analtica del sector energtico nacional, de cara
a cumplir 25 aos de reformas sectoriales, a travs del debate conceptual tcnico sobre su
evolucin, retos y perspectivas.
El encuentro buscaba evaluar el modelo energtico con el que cuenta nuestro pas, con el
objetivo de determinar los ajustes que necesita, as como la importancia de saber cul es la
reserva energtica real que se viene estimando, y la importancia de contar con una poltica
energtica a mediano y largo plazo, que permita tener la seguridad del abastecimiento de
energa necesaria para el desarrollo sostenible del Per.
El Consejo Nacional del CIP convoc a un grupo de ingenieros para que definiera el temario
y sentara las bases de la organizacin evento, el que estuvo bajo la direccin del Ingeniero
Carlos Herrera Descalzi, en ese momento Decano Nacional del Colegio de Ingenieros del
Per.
Como parte de los trabajos asignados a los especialistas, el Ingeniero David Grndez Gmez se
encargara de desarrollar el tema Aportes a la Reunin de Especialistas del Sector Energtico
Peruano. El articulo as elaborado, se presenta en forma de fascculo siendo parte de la Revista
Ingeniera Nacional, Revista Oficial del Colegio de Ingenieros del Per, Consejo Nacional,
Edicin N 20, 2016.
Art III. Influencia del Precio del Gas de Camisea en el Sistema Elctrico Peruano............... 10
Art VI. Sugerencias para la Reforma del Subsector Elctrico y del Subsector Hidrocarburos
(Gas Natural)............................................................................................................. 25
L
os gobiernos de las distintas naciones del 40 aos, lo cual significara duplicar la
mundo estn adoptando medidas para demanda, respectivamente, cada 10 aos. Es
asegurar a largo plazo los suministros de decir, que la demanda elctrica actual de casi
agua, alimentacin y energa por ser cruciales 6,000 MW, llegara a ser 60,000 MW en 34
en la supervivencia de sus connacionales y aos y el total de los recursos hidroelctricos
de las naciones mismas. del pas seran suficientes para satisfacer la
demanda del Per solamente hasta el 2,049.
En un mundo con recursos energticos no
renovables cada vez ms escasos y precios Aun si la demanda elctrica creciese a
cada vez ms altos, los recursos energticos una tasa anual conservadora del 5%, similar
renovables, entre los cuales destacan al promedio histrico previo al perodo del
los recursos hdricos, cobran especial boom del crecimiento de los ltimos aos,
importancia. As mismo, las demandas por un la demanda llegara a ser 60,000 MW en 47
medio ambiente menos contaminado y con aos y el total de los recursos hidroelctricos
menor calentamiento global van creciendo, del pas seran suficientes para satisfacer la
haciendo cada vez ms restrictivo el uso de demanda del Per solamente hasta el 2,062.
los recursos energticos no renovables an si Bsicamente, solo se garantizara la demanda
se dispone de ellos. de una generacin de peruanos.
Per cuenta para su futuro elctrico a largo Per debe por ello cuidar sus recursos
plazo con importantes recursos hdricos, hidroelctricos que son un legado para
aunque hay que entender que no son nuestras generaciones futuras y como
infinitos y que su utilizacin por la demanda acciones de poltica no debera otorgar
de nuestro propio pas se completara en un concesiones indefinidas como es hoy, sino
plazo ms corto que el que muchos imaginan. limitarlas a unos 30 aos para asegurar al
En efecto, evaluaciones del potencial inversionista la recuperacin econmica
tcnico hidroelctrico indican valores de su inversin y mantener para el Per el
del orden de 60,000 MW, de los cuales control futuro, poltico y econmico, del
unos 25,000 MW seran actualmente recurso hidroelctrico.
econmicamente aprovechables. Sin
embargo, conforme los recursos energticos El desarrollo hidroelctrico sostenido
no renovables se vayan extinguiendo o y acelerado con centrales hidroelctricas
restringiendo su uso, los precios de mercado pequeas y medianas, requiere de una
se irn incrementando y se podr aprovechar fuente de generacin complementaria
sucesivamente lugares con precios de especialmente para los perodos de estiaje.
desarrollo hidroelctrico cada vez ms altos Las centrales hidroelctricas de potencias
hasta copar la mayor parte del potencial mayores, tambin, requieren de esa
tcnico hidroelctrico disponible. complementacin teniendo en cuenta que
por las exigencias ambientales, en el futuro,
La demanda elctrica de nuestro pas no podran utilizarse reservorios de gran
debera crecer a tasas anuales del orden tamao y, adems, como tienen periodos
del 7% para salir del subdesarrollo en unos de estudios y construccin que fcilmente
A
R
T. II. DESARROLLO DE LA
GENERACIN Y COMPETENCIA
EN EL SUBSECTOR ELCTRICO
L
a aplicacin del sistema regulatorio mucho inters en la instalacin de centrales
establecido desde 1992 ha favorecido el termoelctricas.
desarrollo de las centrales termoelctricas
y no ha propiciado el desarrollo de las La lgica era sencilla, mientras que una
centrales hidroelctricas. central termoelctrica de ciclo simple usando
gas natural poda desarrollarse en menos
Al principio, la privatizacin de de dos aos con una inversin menor, una
las empresas de generacin oblig a central hidroelctrica equivalente tomara
las empresas concesionarias a hacer mucho ms que dos aos y la inversin
inversiones para ampliar las instalaciones sera mucho mayor. Adems, los riesgos de
hidroelctricas y termoelctricas existentes. construccin son mucho mayores en las
Sin embargo, despus de este primer impulso centrales hidroelctricas que en las centrales
no se produjo un crecimiento significativo termoelctricas. Tambin, cuando fuese
de la generacin hidroelctrica mientras conveniente, se realizara la conversin
que el desarrollo del gas de Camisea atrajo de las centrales de ciclo simple a centrales
A
R
T. III. INFLUENCIA DEL PRECIO DEL
GAS DE CAMISEA EN EL
SISTEMA ELCTRICO PERUANO
L
a disponibilidad del gas de Camisea agua disminuye, y cuando ocurriesen retrasos
como una fuente de energa abundante temporales en el desarrollo hidroelctrico.
y menos contaminante que el petrleo,
gener una especial expectativa en el sector Las necesidades del pas requeran, con
energtico peruano. La experiencia del uso este panorama, una paulatina explotacin de
del gas natural en otras partes del mundo las reservas de gas natural. Ello, sin embargo,
indicaba que la industria en general se entraba en conflicto con el inters del
beneficiaba por la sustitucin del carbn, concesionario que quera llegar cuanto antes
petrleo y sus derivados, y que las redes de gas al mximo de produccin y monetizar lo ms
natural extendan este beneficio a los sectores rpido posible las reservas disponibles, sobre
residencial y comercial de las ciudades. todo los condensados o lquidos asociados
Adicionalmente, las plantas de petroqumica al gas natural. En general, el gas natural seco
permitan usar el gas natural ya no como un juega un papel secundario en la explotacin
combustible, sino como un insumo para la de un yacimiento de gas natural por su menor
elaboracin de otros productos con mayor valor econmico y porque el concesionario
valor agregado. recurre a la reinyeccin del gas seco no
utilizado para ayudar en la extraccin de los
El subsector elctrico tena especial inters condensados, aunque de esta manera afecta el
en el gas natural para la produccin de energa volumen total recuperado de gas natural seco.
elctrica sustituyendo al petrleo y como un
complemento del desarrollo de la generacin Las demandas de grandes bloques
hidroelctrica, principalmente en las pocas de gas que coincidan con el inters del
de estiaje en las que la disponibilidad de concesionario eran: la exportacin de gas
Costo de la Potencia de Punta (US$/kW-mes) 5.63 5.82 6.03 6.04 6.74 6.30
Costo Marginal Promedio Anual (US$/MWh) 32.19 21.46 23.85 30.86 26.52 25.24
CMCP (monmico: potencia y energia) US$/MWh 41.97 31.56 34.32 41.35 38.21 36.17
El CMLP se relaciona con el Precio a Nivel suficiente para cubrir los costos de inversin
Generacin (PNG). EL PNG es el precio que como los de operacin de los generadores en
se cobra a los usuarios finales regulados por los contratos de largo plazo. Entonces, una
el suministro de electricidad del sistema de primera aproximacin del CMLP es el PNG.
generacin y es calculado por OSINERGMIN
como el promedio de los contratos sin En el cuadro siguiente se muestra el
licitacin y los de los contratos resultantes de clculo de los PNG, con los precios de la
las licitaciones de suministro elctrico. potencia, energa en hora de punta y energa
fuera de las horas de punta publicados por
El CMLP corresponde al costo de la OSINERGMIN al principio de cada ao.
unidad marginal de generacin futura Estos valores seran conservadores ya que
considerando tanto los costos de inversin OSINERGMIN reajusta los PNG durante el
como los de operacin.PRECIOS
El PNG
A NIVEL debe ser - LIMAao.
GENERACIN 220 kV - PERODO 2009 - 2014
Ao 2009
PRECIOS A NIVEL GENERACIN 2010
- LIMA 220 kV - PERODO2011
2009 - 2014 2012 2013 2014
La comparacin entre los CMCP y los indicara que la expansin del sistema de
CMLP (PNG) del perodo 2009 2014 se generacin no ha sido ptima y que estara
muestra en el cuadro siguiente. Como se empeorando cada vez ms.
aprecia, existe una creciente diferencia que
COMPARACION DE LOS PRECIOS DE GAS NATURAL PARA LAS CC.TT. QUE OPERAN CON GAS NATURAL DE CAMISEA
JULIO DE 2015
Precio Utilizado US$/GJ 1.6865 3.3103 1.7821 0.1649 0.0000 1.7755 0.0000 0.7000 0.0000 1.0270 0.0029
1 EIA, US Energy Information Administration, Technically Recoverable Shale Oil and Shale Gas Resources: An Assessment of 137
Shale Formations in 41 Countries Outside the United States, June 2013.
Segn la clasificacin aceptada2, las rpida posible mientras que el inters del pas
reservas probadas, P1, son las de pozos es que el gas sirva para satisfacer la mayor
puestos en produccin con acceso al demanda interna posible por el mayor tiempo
mercado; mientras que las reservas probables, posible, lo que ocurre en un perodo mayor
P2, son las descubiertas, con pozos, pero sin porque su crecimiento es ms lento. Para
produccin comercial ni acceso al mercado. tener una idea de los plazos, la estimacin
Habra as unos 10 TCF como reservas P1 se har con el punto de vista del contratista.
en desarrollo, unos 14 TCF como reservas Obtendremos as el perodo mnimo de
P1 totales y unos 19 TCF considerando las duracin de los recursos de gas conocidos en
reservas P1 y P2. los lotes 88, 56, 57 y 58 de Camisea.
2 Ver captulo VII de Camisea - Gas, la energa que cambi al Per, Eleodoro Mayorga Alba, 2012.
RESERVAS DE GAS NATURAL P3 Y OTROS RECURSOS
Recursos
Reservas Recursos
prospecvos (*) Totales
posibles (*) conngentes (*)
(+)
Lote 88 2.237 7.407 9.644
Lote 56 0.464 1.662 2.126
Lote 57 0.531 0.157 2.030 2.718
Lote 58 1.145 2.000 3.145
Lote 76 12.697 12.697
Totales 3.232 1.302 25.796 30.330
Acumulados 3.232 4.534 30.330
(*) Resumen Ejecuvo del Libro Anual de Reservas de Hidrocarburos al 31 de Diciembre de 2014, MINEM
(+) No se consideran 37.57 TCF de los recursos esmados en el Manu (13.61 TCF) y en Candamo (23.96
TCF) por ser reas protegidas
CUENCA APURIMAC ENE HUALLAGA INAMBARI MANTARO MARAON PERENE URUBAMBA PAMPAS TAMBO TOTAL
MW 4,905 4,093 5,203 2,621 1,857 5,540 396 3,070 1,782 342 29,808
N PROYECTOS 10 3 8 4 5 7 1 5 2 1 46
Se ha expuesto algunos de los principales * Aumento del precio del gas natural para los
problemas del subsector elctrico y del generadores termoelctricos.
subsector hidrocarburos (gas natural), que
estn especialmente relacionados con sus * Eliminacin de los precios declarados del
perspectivas a largo plazo. En este artculo se gas natural.
presentan sugerencias para la reforma de tales
subsectores, que conduzcan a la solucin de * Modificacin de los contratos take or
los siguientes problemas: pay para que se pague el gas realmente
consumido.
Recuperacin del Mercado Spot o
Mercado de Corto Plazo Aumento del precio del gas natural para
los generadores termoelctricos
Restablecimiento del Desarrollo
Hidroelctrico El aumento del precio del gas natural
permitir iniciar la recuperacin del equilibrio
Constitucin de un Fondo de Desarrollo entre el CMLP (costo marginal de largo
Hidroelctrico plazo) y el CMCP (costo marginal de corto
plazo), correspondientes, respectivamente,
Revisin de las Polticas Antimonopolio y a la expansin ptima en el largo plazo
Antioligopolio y al despacho ptimo en el corto plazo.
Actualmente el CMCP es mucho menor que
Reintegracin a Empresas y Usuarios el CMLP.
Elctricos Afectados por la Intervencin
Poltica en el Desarrollo Elctrico El aumento del precio del gas natural
3 El informe del Banco Mundial N 53719-PE El Desarrollo Hidroelctrico en el Per de mayo de 2010, recomendaba un aumento
del precio del gas a 4.4 US$/MMBTU.
Ingenieros Alberto Muante, Guillermo Castillo, Humberto Montes, Cesar Butrn, Jess
Tamayo, Carlos Herrera, Amadeo Prado y Aurelio Ochoa.
Conferencista Conferencista
Sr. Ingeniero Alberto Muante Aquije. Sr. Ingeniero Amadeo Prado
Especialistas del Sub Sector Hidrocarburos, Especialistas del Sub Sector Hidrocarburos,
Reunin del 08 de setiembre del 2015 Reunin del 14 de setiembre del 2015
Especialistas del Sub Sector Elctrico, Reunin del 01 Setiembre del 2015.